Esquema Elaboración y reforma de la Constitución

Elaboración y reforma
de la Constitución
Teoría del poder constituyente y elaboración constitución
1.
Vías de aparición de una Constitución
1.
2.
Elaboración de la primera Constitución histórica =>actuación del poder
constituyente fáctico
Elaboración de una nueva constitución, prescindiendo de lo establecido
establecido
por aquélla a la que sustituye =>ruptura jurídica formal y material con
actuación de un poder constituyente fáctico:
1. Titularidad poder constituyente: pueblo/nación
2.
3.
4.
5.
Características: originario, prejurídico, ilimitado
Ejercicio: representantes pueblo/nación
Proceso constituyente
Función:
1. Fuente de legitimidad democrática de la Constitución, no de su
validez
2. Distinción entre poder constituyente y poderes constituidos
3.
Reforma total de la constitución vigente a través de los procedimientos
que determina =>continuidad jurídicojurídico-formal, pero no material con
actuación de un poder constituyente-constituido jurídico
4. Constitución española: formalmente continuidad por reforma Leyes fundamentales
franquistas, materialmente ruptura con régimen anterior
Reforma de la Constitución
1.
Concepto
1.
2.
2.
Diferencias con mutación y fraude constitucional
Reforma, rigidez y supremacía constitucional: Conceptos autónomos
Procedimientos
1.
Simple (166 y 167 CE)
1. Objeto: Reforma parcial
2. Procedimiento:
1.
2.
3.
2.
Agravado (166 y 168 CE)
1. Objeto: Reforma total o parcial (Títulos preliminar; I, Capítulo 2º, Sección 1ª; II)
2. Procedimiento:
1.
2.
3.
4.
5.
3.
Iniciativa: Congreso, Senado, Gobierno, Parlamentos CCAA
Aprobación Cortes Generales por 3/5
Referéndum potestativo y vinculante
Iniciativa: Congreso, Senado, Gobierno, Parlamentos CCAA
Aprobación oportunidad reforma en Cortes Generales por 2/3
Disolución Cortes y Convocatoria elecciones
Ratificación, tramitación y aprobación en nuevas Cortes Generales
Generales por 2/3
Referéndum preceptivo y vinculante
Límites
1.
2.
3.
Procedimentales
Temporales (Art.169 CE): No puede iniciarse el procedimiento en tiempo de guerra o vigenc ia
estados de crisis
Materiales:
1. Vinculan al Art. 167, no al Art.168 CE
2. Ausencia cláusulas de intangibilidad. ¿Límites implícitos?