COMISSIÓ DE POLÍTICA SOCIAL, OCUPACIÓ I POLÍTIQUES D
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CORTS VALENCIANES DIARI DE SESSIONS Reunió número 18 DIARIO DE SESIONES VIII Legislatura Any 2015 COMISSIÓ DE POLÍTICA SOCIAL, OCUPACIÓ I POLÍTIQUES D’IGUALTAT realitzada el dia 27 de gener de 2015 Presidència de la Il·lustre Diputada Senyora María Carmen Amorós Granell SUMARI (Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts) Proposició no de llei sobre l’oferiment de transport gratuït per a les persones desocupades, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 89.335, BOC número 269) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pàgina 3 Intervencions del diputat senyor Francesc Xavier Ferri Fayos (GP Compromís), de les diputades senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida) i senyora Delia Valero Ferri (GP Socialista) i del diputat senyor Antonio Vicente Peral Villar (GP Popular). Votació d’una proposta transaccional: s’aprova per unanimitat. Proposició no de llei sobre l’impuls d’un pla valencià contra la transfòbia en el treball, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 89.337, BOC número 269) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Votació d’una proposta transaccional: s’aprova per unanimitat. Intervencions del diputat senyor Francesc Xavier Ferri Fayos (GP Compromís) i de les diputades senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida), senyora Modesta Salazar Agulló (GP Socialista) i senyora Ángela María Barceló Martorell (GP Popular). pàgina 5 Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 Proposició no de llei sobre l’adopció de mesures per a evitar situacions d’esclavitud entre els treballadors contractats a través d’ETT, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 92.460, BOC número 274) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Votació d’una proposta transaccional: s’aprova per unanimitat. Intervencions de les diputades senyora M.ª Vicenta Crespo Domínguez (GP Socialista) i senyora Rosario Margarita Sanz Alonso (GP Esquerra Unida) i dels diputats senyor Francesc Xavier Ferri Fayos (GP Compromís) i senyor Juan de Dios Navarro Caballero (GP Popular). (S’alça la reunió a les 12 hores i 1 minut) Pàgina 2 pàgina 7 Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat realitzada el dia 27 de gener de 2015. Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts. Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell. Reunió número 18. La senyora vicepresidenta: Muy buenos días, señorías, a todos y a todas. En primer lugar, le voy a dar la palabra a la señora secretaria para que pase lista y vea si tenemos quórum. (La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum) Muchas gracias, señora secretaria. Hay dos incidencias en la comisión, los puntos número 4 y número 5, de Esquerra Unida, que están retirados. Y, luego, el punto número 3, que lo va a llevar Modesta Salazar y se le ha estropeado el coche, con lo cual si vemos que no llega pasaríamos al punto número 6 y los pasaríamos para que no haya ningún problema y pueda llegar con tranquilidad y con tiempo. Pasamos al punto número 1, que es la lectura y aprobación del acta de la reunión anterior. Si no hay nada se dará por aprobada. ¿Todos de acuerdo? Bien. Proposició no de llei sobre l’oferiment de transport gratuït per a les persones desocupades, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 89.335, BOC número 269) La senyora vicepresidenta: Pasamos al punto número 2, que es la «presa en consideració de la Proposició no de llei sobre l’oferiment del transport gratuït per a les persones desocupades, presentada pel Grup Parlamentari Compromís». Tiene la palabra el señor Ferri por diez minutos. El senyor Ferri Fayos: Moltes gràcies, senyora presidenta. Senyories, la mobilitat és un dret, i així ho garantixen moltes lleis, entre elles la Llei 6/2011, de l’1 d’abril de la Generalitat valenciana, que diu que les administracions públiques facilitaran la mobilitat de les persones com a element essencial de la seua qualitat de vida i les seues possibilitats de progrés en relació al desenvolupament de les seues oportunitats d’accés al treball, a la formació, als servicis, a l’oci. A més, específicament, es fa referència a la promoció del transport públic per a totes les persones i la intermodalitat. En un context en el que estem de greu crisi econòmica i en què les xifres d’atur han augmentat alarmantment són moltes les persones que veuen limitades les seues possibilitats de mobilitat d’accessibilitat, donat que no tenen la possibilitat de tindre suport econòmic que els ho permeta. De fet, si mirem les xifres, al nostre territori tenim 569.400 persones actualment desocupades, persones que, com diem, moltes d’elles no tenen cap tipus d’ingrés i, per tant, no poden fer ús habitual d’eixe dret que és la mobilitat, perquè actualment eixa mobilitat no és totalment accessible, ni gratuïta per a eixes persones. La desocupació, per tant, comporta una baixada d’ingressos i, per tant, falta d’accés a eixe dret, que és la mobilitat. Per això, des de Compromís proposem impulsar mesures necessàries per tal d’oferir títols de transport gratuïts Pàgina 3 per a les persones desocupades que no cobren una prestació o cobren una prestació inferior al salari mínim interprofessional. Creguem que és una proposta de mínims i el que busquem és un programa adreçat específicament a aquelles persones desocupades que no tinguen recursos necessaris per a poder fer front al transport públic. És per al que destinem eixe programa. Moltes persones desocupades es veuen en una situació que podíem qualificar de cercle viciós. Com estan desocupades no tenen recursos per a poder exercir el dret de la mobilitat amb totes les garanties i això dificulta el poder eixir de la situació de desocupació, perquè es veuen limitats a l’hora de buscar una feina. Per això, proposem també establir convenis i acords amb la resta d’administracions per a incorporar aquella política de gratuïtat a bitllets integrats amb altres modalitats de transports, com ara les rodalies o els serveis municipals del bus. Cal entendre la mobilitat des del punt de vista de la ciutadania i per això calen convenis i acords que garantisquen la gratuïtat del transport de manera transversal, fent-la efectiva també amb la resta de no només aquelles competències de mobilitat que pertanyen a la Generalitat valenciana sinó també a les de competència estatal ara mateixa. Un ciutadà pot agafar en un mateix trajecte serveis de transports que depenguen de dos o tres administracions diferents, rodalies, metro i bus, ja que són tres administracions diferents, Renfe, Generalitat i municipi. I, mire, el que plantegem ací des de Compromís no és una qüestió baladí, no és una qüestió que ens inventem nosaltres ara mateixa; és una qüestió que ja està en marxa en molts altres territoris de l’estat espanyol, però també en molts altres territoris de la resta d’Europa i del món. I ficaré exemples. A Catalunya tenen la targeta T-Trimestre que tenen un descompte especial per a les persones amb la situació que vos contava abans. En Saragossa tenen una tarifa d’un euro per a persones desocupades. En Sevilla tenen un bonobús solidari gratuït. En les Palmes de Gran Canària tenen el bo Guagua solidari amb un descompte que els permet tindre viatges per un preu molt simbòlic, més de sixanta viatges; són 20 euros per 60 viatges, és a dir tres vegades el preu que ara mateixa estan pagant els viatgers al nostre territori. En A Corunya tenen la targeta Bus Millennium Desempleados, que el viatge ix a 33 cèntims. En Menorca tenen la targeta T-Més, que té un 50% de descompte. En Guadalajara tenen transport gratuït per a aturats i per a les rendes baixes. En Lanzarote una targeta especial amb un 30% de descompte. En Cuenca un bo social B, que es diu, que es gratuït per a este tipus de persones. Però també si ens n’anem a Regne Unit ens podem trobar, per exemple, que tenen en Anglaterra, Escòcia i Gal·les tenen free bus travel in attempt to help them people to find work, és a dir, tenen una targeta gratuïta de viatge per a que la gent tinga l’ajuda necessària per a trobar treball. Això pel que fa a Anglaterra. En París el mateix, per a les persones aturades o de baixes rendes tenen descomptes, inclús transport gratuït per a que puguen trobar treball. I així un llarg etcètera si ens posem a mirar la resta del món. Per tant, senyories, no estem proposant ninguna barbaritat, no estem proposant res que no s’estiga ja posant en marxa en altres territoris. I el que proposem des de Compromís és que en un moment com el que estem, de crisi econòmica en què la gent està patint molt i que a més necessiten tindre eixa mobilitat per a poder trobar una feina –jo crec que ací tots i totes estem d’acord que la gent ha de tindre totes les oportunitats necessàries per a trobar una feina, perquè no crec que ningú estiga en contra d’això– crec que l’administració Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 pública valenciana hauria de ficar tota la carn en la graella, en la brasa, perquè aquestes persones tinguen totes les oportunitats, tots els drets garantits; i el dret a la mobilitat és un d’ells. Espere, per tant, el seu posicionament a favor. Moltes gràcies. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señor Ferri. Tiene la palabra la señora Sanz por cinco minutos. La senyora Sanz Alonso: La posición de mi grupo es de apoyo a esta proposición no de ley presentada por el Grupo Compromís. Nosotros entendemos que lo que aquí se está planteando es realmente una necesidad urgente e imperiosa. Efectivamente, los datos del paro rondan las 600.000 personas que están en esta situación de desocupación. Pero sabemos perfectamente que un tercio de esas personas paradas son personas paradas de larga duración y en ellas, cerca de 150.000 no tienen ingresos más allá de los 426 euros que pueda tener una persona, una persona en esas condiciones que han agotado sus prestaciones y otras muchas que ya no tienen ningún tipo de ingresos. Imagínense, señorías, lo que puede hacer una persona con 426 euros al mes, una persona que a lo mejor tenga una familia donde son dos y la otra persona está en el paro. Luz, agua, teléfono, comidas, productos para la limpieza, reposición de lo que se rompe. Y, lógicamente, todo eso haciendo malabarismos para llegar a final de mes. O que no se cobra nada. Y cuando hablamos de personas paradas generalmente acostumbramos a hablar de pobreza energética, de hambre, de pobreza en general, pero jamás o muy pocas veces se habla del transporte. Y el transporte es un problema fundamental muy invisibilizado para las personas en paro, pero que realmente es fundamental. Parece un tema menor comparado con otros y, sin embargo, es fundamental para el traslado de las personas que están en estas circunstancias, sobre todo dentro de las grandes ciudades o áreas metropolitanas. Si el señor Rajoy justificó en su momento la reducción del tiempo y de los ingresos en la prestación de desempleo para que las personas en paro estuvieran motivadas a buscar trabajo, más allá de no entrar a calificar este tipo de justificación, lo que es evidente es que una persona que está en paro y que tiene que buscar trabajo lo que no puede es encontrar un impedimento para eso en el uso del transporte, en el uso del transporte para dejar currículums en empresas para buscar contactos, para ir a las oficinas del paro o incluso hacer cursos de reciclaje. En Valencia, el bono bus de diez viajes cuesta 8 euros y un billete simple 1,5 euros, sólo válido para la EMT, pero nunca para el metro, ni tampoco para cercanía. El bono transbordo 10 viajes para la EMT y metro en zona A cuestan 9 euros y tiene muchísimas limitaciones, permite un solo transbordo entre los minutos 3 y 50 de la primera validación y quedan excluidos los trasbordos en EMT entre autobuses de la misma línea. Son tarifas prohibitivas para una persona en paro o con baja prestación o ninguna. Y el transporte no solamente limita la búsqueda de empleo sino que también la propia socialización de la persona. El hecho de ver a la familia, los amigos, ir alguna actividad lúdica o ir a una representación gratuita que no esté en la zona donde se vive. Y esto, además, no es una cuestión baladí para una persona en paro, más si lleva tiempo en esa situación. Pàgina 4 Una persona en paro no se siente especialmente dichosa por no tener nada que hacer y en su casa. Muchísimos sienten ser seres estigmatizados por no poder mantenerse, no solamente asimismo sino también a su propia familia, pero además buscando trabajo. En cada entrevista se sale con poco ánimo. Nadie explica por qué no se les selecciona, con lo cual, al final, se termina sintiendo que es él el que no vale y la poca autoestima se va mermando sucesivamente. Y eso es importante para que un parado o una parada tengan que quedarse, es muy importante que no se queden en casa por situaciones de falta de transporte y falta de movilidad. Y es triste sentirse fuera de esta sociedad, como está sucediendo en muchos casos en personas que están sufriendo este tipo de situaciones. Por eso, nosotros estamos apoyando esta proposición que presenta el Grupo Compromís, porque ya hay antecedentes en otras ciudades en España, que hay antecedentes en otros países de Europa y que realmente entraría a formar parte de la necesidad de que estas personas se puedan integrar y tener instrumentos de integración social, de integración laboral y de socialización en el medio en el que conviven y en el que viven. Muchas gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Sanz. Tiene la palabra la señora Delia Valero por cinco minutos. La senyora Valero Ferri: Gracias, presidenta. Las administraciones públicas deben fomentar el uso del transporte público por ser generalmente más respetuoso con el medio ambiente que con los vehículos particulares, por el ahorro energético. Para que el transporte público sea utilizado por los ciudadanos se deben de cumplir dos condiciones, que tengan una cobertura territorial frecuente de paso suficiente, esto por ejemplo no se da en los trenes de cercanías en el norte de la provincia de Castellón, donde no existen. O la segunda condición es que tengan un coste asumible para los ciudadanos. Y eso depende no sólo de la tarifa del medio de transporte sino de la capacidad adquisitiva de los ciudadanos. Y en esta última condición es la que aborda esta PNL. Porque no podemos olvidar que aunque el transporte público cuesta menos que trasladarse en un coche particular sigue siendo un gran gasto para las personas que tienen bajos ingresos. ¿Cómo pueden utilizar el transporte público las personas que no tienen ningún tipo de prestación? ¿Cómo pueden utilizar el transporte público las 100.000 familias que en sus hogares no entra ni un euro a fin de mes? ¿Cómo pueden utilizar el transporte público las personas que cobran menos que el salario mínimo interprofesional, que actualmente está sobre los 638, 640 euros al mes? Cuando, además, estas personas tienen que hacer frente a todos los gastos que conlleva una vivienda, alimentación, recibos, etcétera. Por tanto, apoyamos esta PNL del Grupo Parlamentario Compromís, porque entendemos que todas las personas que cobran menos que el salario mínimo interprofesional deben de tener transporte gratuito en los transportes de La Generalitat. Aquí se incluyen las personas que están en situación más vulnerable, los parados con bajas prestaciones por desempleo, parados de larga duración, personas mayores con pensiones bajas y personas que cobran la renta básica garantizada, etcétera. Por eso, nos parece oportuno el segundo punto de esta PNL de instar al Consell a establecer convenios con el resto Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 de administraciones para alcanzar la gratuidad de todos los transportes públicos, ya que no podemos olvidar que gran parte del transporte público corresponde a administraciones locales, consorcios, incluso al estado, en el caso de los trenes de cercanías. Les recuerdo que el transporte público ya está fuertemente subsidiado por los impuestos; de modo que tomar un paso más allá podría acarrear beneficios económicos pero, sobre todo, sociales. Muchas gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Valero. Tiene la palabra el señor Peral por cinco minutos. El senyor Peral Villar: Gracias, presidenta. Lo primero que nos planteamos desde el Grupo Parlamentario Popular es, sin dejar de entender que la situación del número de parados pues es un situación insoportable y sin dejar de entender que todo el esfuerzo que se pueda hacer para ayudar a estos colectivos es poco siempre, yo lo que no entiendo es cómo hacen ustedes un planteamiento de ofrecer gratuidad en esta comunidad y no lo hacen en ninguna de las comunidades en las que gobiernan, o sea les juró que al que suscribe estas palabras le tiene absolutamente sorprendido que a ustedes les parezca bien proponer aquí la gratuidad para esos bonos de transporte y en las comunidades en las que gobiernan ni palabra sobre el particular. Efectivamente, sí hay unos descuentos en algunas ciudades, no es que esto sea un tema generalizado pero sí se proporciona a este colectivo de personas que están en un especial grado de exclusión, y yo creo que en ese capítulo es el que nos pueden encontrar porque nos parece una propuesta razonable y nos parece una propuesta que debe estudiar el Consell porque, además, esto es lo que está recogido por la ley. Como ustedes citan en su exposición de motivos, recogen que la ley de movilidad expresa la necesidad de que se debe facilitar a las personas la movilidad, y en ningún caso esta ley habla de gratuidad por ninguna parte, que es la ley valenciana a la que nosotros tenemos que acogernos. En el artículo 39 –de este mismo texto del que le estoy hablando–, en su apartado 4, dispone que «las autoridades de transporte, los operadores, previo informe favorable de los primeros, puedan suscribir acuerdos con otros órganos administrativos o con diferentes administraciones con la finalidad de que determinados colectivos con condiciones sociales específicas tengan reducciones en las tarifas percibidas, tales acuerdos fijarán las compensaciones que permitan mantener las condiciones económicas iniciales del contrato del servicio público de transporte». Por tanto, existe un marco legal, la ley de movilidad – que ustedes citan–, que permite reducciones de las tarifas a colectivos sociales específicos, como podría ser el señalado por ustedes en la PNL. Por lo tanto, hablando de reducciones, yo, si a ustedes les parece bien, estoy dispuesto a ofrecerles un texto de aproximación que podamos defender todos y que nos lleve a aprobar de forma conjunta el que desde las Cortes el Consell instaure o pueda crear un bono de descuento que se aplique a estas personas que están en especial riesgo de exclusión. Y yo, si a usted le parece bien, paramos un minuto, y comentamos. Pàgina 5 La senyora vicepresidenta: Señor Ferri, si a ustedes les parece bien, paramos un minuto o dos, lo que ustedes necesiten, y continuamos. Muchas gracias. (Se suspén la reunió durant uns minuts) La senyora vicepresidenta: (Inoïble) … han llegado a un acuerdo y, si les parece, vamos a leerlo y, luego, lo votaremos. Propuesta de resolución. «Les Corts instan al Consell a: primero, impulsar las medidas necesarias para ofrecer bonos de descuento para las personas desempleadas que no cobren prestación o cobren una prestación inferior al salario mínimo interprofesional. En función de esas medidas, establecer convenios o acuerdos con el resto de administraciones para incorporar esta política de descuentos a billetes integrados con otras modalidades de transporte, como los cercanías o los servicios municipales de autobús. Y rendir cuentas a Les Corts sobre el cumplimiento de esta resolución, como máximo, a los tres meses de la aprobación de la misma.» ¿Todos de acuerdo? Pues si estamos todos de acuerdo, pasaremos a la votación. ¿Votos a favor? Por unanimidad. 15, ¿no?, eran. (Algú diu: «Quince.») 15 votos a favor, pues se aprueba por unanimidad. A ver si Modesta quiere que pasemos a… (Veus) Sí, sí, pasamos al 6 y ella…, si dará tiempo de…, bien. (S’interromp la gravació) Proposició no de llei sobre l’impuls d’un pla valencià contra la transfòbia en el treball, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 89.337, BOC número 269) La senyora vicepresidenta: Señorías, si les parece, continuamos. Bien, estamos en el punto número 2, en el que había una enmienda, pero se ha llegado a un acuerdo con los grupos. Voy a…, el punto 3, perdón, el cual voy a pasar a leer, y luego pasaremos a su votación y luego fijarán posición sus señorías. La propuesta de resolución dice: «1. Les Corts instan al Consell a realizar un estudio sobre la situación –señorías, por favor– sociolaboral del colectivo transexual en colaboración con las universidades públicas valencianas, las asociaciones en defensa de los derechos de las personas transexuales, los sindicatos más representativos y la patronal. »2. En función de este estudio, en su caso, impulsar un plan valenciano contra la transfobia en el trabajo, redactado a través de un grupo de trabajo integrado por sindicatos, patronal y asociaciones en defensa de los derechos humanos de las personas transexuales, y contemple las medidas necesarias para garantizar su presencia en igualdad de condiciones al mercado laboral. »3. Asimismo, Les Corts instan al Consell a que de forma paralela establezca un grupo de trabajo que dé soporte jurídico a las posibles acciones que se quieran llevar a cabo, puesto que deberá asegurarse en cualquier caso la privacidad de las personas y que no se produzcan involuntariamente situaciones de mayor discriminación. »4. Asimismo, el Consell dará cuenta del resultado de la presente resolución en el plazo máximo de tres meses.» Pues, señorías, si ustedes quieren, pasamos a la votación. ¿Votos a favor? 14 votos a favor. Por unanimidad. Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 Pàgina 6 Y ahora sí que si sus señorías quieren fijar posición. El señor Ferri tiene ¿tres minutos, cinco minutos quiere usted? Tiene la palabra la señora Sanz. ¿Tres minutos le parece bien, señora Sanz? El senyor Ferri Fayos: La senyora Sanz Alonso: Tres minutets. Moltes gràcies, senyora presidenta. En primer lloc, l’enhorabona a tota aquesta comissió de política social per haver arribat a un acord en un tema tan important com són els drets de les persones transsexuals. I és que les persones lesbianes, gais, transsexuals, bisexuals i intersexuals tenen molts problemes comuns, però també tenen diversitat i problemes específics. I si parlem del col·lectiu de persones transsexuals eixos problemes específics suposen que, a pesar dels avanços que hi han hagut quant als drets de les persones LGTB, estos continuen patint una discriminació més forta, han gaudit menys d’eixos avanços dels quals parlava. I, per tant, cal un esforç específic, i continuat i concret per acabar amb eixes discriminacions que continuem patint. I un exemple ben gran i pel qual en esta PNL hem demanat que s’incloguera el pla en el món laboral contra la transfobia és que patixen molt més en l’àmbit laboral. I m’agradaria ficar alguns exemples perquè consten en acta. Per exemple tenim l’exemple d’un... són xicotetes notícies: «Un trabajador transexual de Torrejón denuncia a su empresa por presunta discriminación.» I és que prestava serveis en l’empresa Tritoma, com a professor de pilates, i va ser acomiadat quan va comunicar a l’empresa el seu pròxim canvi de sexe. Per tant, clarament era un cas de discriminació per la seua opció d’identitat de gènere. També està el cas d’una transsexual despedida, acomiadada per una empresa a Terrassa, que va rebre una indemnització per no ser readmesa, que van decidir prescindir d’ella, de Carmen Martínez, després que se sotmetera a l’operació de canvi de sexe. O també un treballador d’una ONG –també afecta també el sector de les ONG– que va ser acomiadat quan va fer el seu canvi de sexe treballant en una ONG que es dedicava a cuidar de l’Institut del Menor de la Comunitat de Madrid. Evidentment estos tres casos fiquen en evidència el que també diu un estudi de la Universitat de Màlaga, i és que la població transsexual reconeix en un 15% que els seus ingressos estan per davall dels 300 euros, que un 41,2% de les persones enquestades va assenyalar haver exercit en algun moment la prostitució i també que percebien que la falta d’ocupació es deu al fet mateix de ser transsexual. El 55,9% assenyalava a més haver tingut algun tipus de conflicte en el seu treball per fer pública la seua transsexualitat, la qual cosa revetla un nivell de rebuig social front al col·lectiu. I què proposàvem nosaltres? Proposàvem que es fera eixe pla de treball, de contractació en el treball, que es fera un estudi també, que és la proposta que hem fet el Partit Popular, i que nosaltres també tenim en la nostra proposta. I, finalment, també considerem que és una bona aportació el tercer punt de la transaccional que feia el Partit Popular. Per tant, estem d’enhorabona en esta comissió avui, hem aprovat una proposta que crec que anirà en benefici de la societat en general, perquè així conste una societat més igualitària; qualsevol de nosaltres, qualsevol dels nostres familiars, qualsevol dels nostres amics, col·legues, pot caure en eixa situació. I, per tant, si caminem cap a una societat més igualitària estarem treballant pel bé comú de tots i de totes. Moltes gràcies. Sí. Muchas gracias, señora presidenta. En la misma línea que el señor Ferri, pues felicitarnos por el acuerdo alcanzado en la comisión. Entiendo que es un acto de responsabilidad como representantes públicos y que en estos momentos estamos actuando en defensa de un colectivo discriminado, como es el colectivo de las personas transexuales. Solamente los datos están ahí. El 62% de las personas transexuales han sufrido acoso, un 54% se ha sentido discriminada y además el paro les golpea en un 60-80%, y además se dan situaciones como las que acabamos de escuchar de discriminación y de tratos incluso vejatorios en el trabajo. Yo creo que con esta votación y con esta aprobación de este acuerdo, nosotros damos un paso positivo en la lucha por la igualdad de las personas, y en concreto por un colectivo que sufre una discriminación palpable por su propia realidad: la de sentir y querer vivir como personas con una opción de ser diferente con la del sexo que ha nacido. Y este error, hay un error subyacente en nuestra propia sociedad, esa teoría conservadora que subyace y que impregna nuestra propia legislación, y hacer creer que la relación actual entre sexo y género es una relación inamovible y cuando la realidad demuestra que esto que es muy distinto. Igual que estamos empeñados en luchar contra el acoso escolar. Estamos también empeñados y empeñadas en luchar contra esa consideración de la transexualidad como una patología y contra la discriminación en el trabajo de las personas transexuales. Nosotros nos felicitamos que haya una voluntad de avanzar hacia un ambicioso plan contra la transfobia en el mercado laboral, en el trabajo. Y, en ese sentido, entendemos que se da un paso muy importante y un compromiso público con estas personas que vienen denunciando continuamente una situación con la que se tiene que acabar. Muchas gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señor Ferri. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Sanz. Tiene la palabra la señora Salazar, por tres minutos. La senyora Salazar Agulló: Muchas gracias, señora presidenta. Bueno, pues desde la posición de mi grupo, evidentemente estamos a favor de que se tomen medidas a favor de los derechos de las personas que integran el colectivo LGBTI. Y quiero recordar que hace muy poco tiempo presentamos una proposición de ley para garantizar estos derechos, a los cuales el Partido Popular votó en contra. Quiero decir también, como saben, que el Partido Socialista sacó adelante la ley del matrimonio igualitario, a la que el Partido Popular presentó un recurso de inconstitucionalidad, aunque finalmente acabó aceptando. Y que creo que el próximo paso que debemos realizar en estas Cortes es contribuir, y espero de sus señorías que tengan la sensibilidad que hoy han mostrado aquí sus señorías del Partido Popular para votar a favor de la despatologización de la transexualidad. Porque no se entiende que hayan realizado una firma que vaya contra la discriminación en el ámbito laboral de las personas transexuales sin considerar que debemos avanzar en esta petición que desde mi grupo vamos a seguir realizando. Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 También creo, señorías, que es el momento de crear justicia. Y quiero apelar a la ley de memoria histórica, en la cual se está pidiendo la colaboración del Partido Popular para la exhumación de fosas, de personas que fueron asesinadas en la represión franquista por su orientación e identidad sexual. Y el paradigma pues es Federico García Lorca. Creo que la sociedad debemos de contribuir desde estas instituciones a que exista una convivencia más sosegada y sea más tolerante. No podemos permitir que un beso entre personas del mismo sexo provoque conductas de odio, provoque violencia, provoque agresiones, como hace poco sufrieron dos personas en Madrid, en el Templo de Debod, que fueron agredidas por diez personas de orientación o de ideología nazi. Creo que es un gran adelanto la medida que hoy vamos a tomar aquí, pero creo que no es suficiente. Las personas del colectivo LGTBI están demandando cada vez más igualdad legal, igualdad social. Y, por tanto, yo apelo nuevamente a esa ley que presentó mi grupo a esta proposición de ley, así como otras leyes que estamos tratando que salgan adelante. Porque solo referenciar que en este problema solo estamos viendo la punta del iceberg. Un 70% de las personas del colectivo LGTBI no denuncian, también por temor a las represalias de las propias fuerzas y cuerpos de la seguridad del estado. Y porque un 32% creen que no sirven para nada. Por tanto, yo les animo a que esta actitud que han tenido hoy siga adelante y avancemos en esta línea en los próximos meses. Muchas gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Salazar. Tiene la palabra, señora Ángela Barceló. La senyora Barceló Martorell: Gracias, señora presidenta. A mí sí que me gustaría recordar que las Cortes Valencianas aprobaron la Resolución 236/VIII sobre la adopción de medidas para impulsar la lucha contra la homofobia, la lesfobia, la bifobia y transfobia, y garantizar la no discriminación aprobada por el pleno, en su reunión del 15 de mayo de 2013, que establece el mandato al Consell para poner en marcha medidas en todos los ámbitos donde tiene competencias, para garantizar la no discriminación e impulsar la lucha contra la homofobia, la lesfobia, la bifobia y la transfobia. Reconocemos que la situación de exclusión social o de discriminación por dicha condición afecta sin duda y dificulta la igualdad de oportunidades de estas personas, su formación y su acceso al mercado de trabajo; así como resulta claro que estas personas se encuentran con muchas dificultades de aceptación y relación en los entornos laborales. Pero es verdad que el desarrollo de las políticas y estrategia que desarrolla el Servef mantiene el principio de la no discriminación y facilita la igualdad de oportunidades mediante medidas de accesibilidad para aquellas personas y colectivos que pueden, en razón de su situación, tener mayores dificultades. No existen estudios epidemiológicos estadísticos que permitan evaluar la situación de la transexualidad en la Comunidad Valenciana. Y por eso hemos creído conveniente presentar esta enmienda en los términos que lo hemos hecho. Existe un consenso generalizado sobre aquellos colectivos que se consideran de difícil inserción laboral. Y en este sentido consideramos necesario determinar la conveniencia de considerar la transfobia como colectivo de difícil inserción laboral. Pàgina 7 Dicho lo cual, y establecida una situación de partida realista, se propone plantear los resultados para una toma de decisiones que contemplen lo mejor para este colectivo. Muchísimas gracias. Y agradezco a todos los grupos el que nos hayamos podido poner de acuerdo para sacar este tema adelante. Gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Barceló. Proposició no de llei sobre l’adopció de mesures per a evitar situacions d’esclavitud entre els treballadors contractats a través d’ETT, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 92.460, BOC número 274) La senyora vicepresidenta: Bien, pues pasamos al punto número 6, y último, y también vamos a pasar a leer el acuerdo. Lo votaremos y luego sus señorías fijarán posición. Pues, el punto número 6, quedará tal cual reflejado, que es: «1. Continuar con la adopción conjunta por parte de las administraciones responsables de medidas adecuadas para evitar las posibles situaciones de explotación laboral de los trabajadores contratados a través de las ETT o cualquier otro tipo de contratación. »2. Instar al Ministerio de Empleo y Seguridad Social a continuar reforzando las inspecciones de trabajo con más recursos por su parte, para evitar posibles abusos en la medida de las posibilidades presupuestarias. »3. Impulsar el desarrollo normativo para evitar posibles situaciones de explotación laboral.» Pasamos a su votación. ¿Votos a favor? 14 votos a favor. Pues se aprueba, una vez más, por unanimidad. Y ahora, para fijar posición, tiene la palabra la señora Vicenta Crespo. Tres minutos, señora Crespo, ¿le parece bien? La senyora Crespo Domínguez: Gràcies, senyora presidenta. Jo també hui celebre l’acord que ha estat possible en estes Corts perquè crec que va a ser el començar un nou camí per a molts treballadors contractats per empreses temporals de treball. És començar un nou camí per a posar fi a anys de precarietat en les condicions de treball que tenien com a norma i que continuen tenint fins a este acord, crec que serà el punt i final, les ETT. És una alegria, i ho dic sincerament, per al Grup Socialista veure hui la llum d’una PNL que portem anys –el meu amic Vicent Esteve ja parlava del tema en estes Corts– i que sempre havia estat rebutjada, no per la PNL en si, però sí perquè representa este acord que hui, gràcies a la benevolència de tots els grups ací presents anem a donar-li el vistiplau. L’acord en si és acabar amb l’abús de sous, amb l’abús de les hores de treball, que per dotze hores de treball, estes persones moltes vegades no reben ni 10 euros. I, sobretot, acabar amb els abusos dels dies de cotització. Ací tinc un contracte en el qual un treballador està contractat a jornada completa tot un mes i sols té sis dies de cotització declarats. Esta situació venia ja sent intolerable i venia sent molt angoixosa. Era una situació de pressió per part de les ETT i d’indefensió per part dels treballadors que la patien. Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 Jo, de nou, vull reiterar i agrair als diferents grups que hui voten a favor d’estes quatre mesures que arrepleguen un poc l’esperit de la PNL que des del Grup Socialista hem presentat i, sobretot, que continuen els dos governs, tant l’autonòmic com l’estatal, en adoptar eixes mesures necessàries per a evitar estes situacions que fins ara els treballadors contractats a través d’ETT estan patint. I també, com no?, que el ministeri continue fent les inspeccions necessàries, perquè sempre n’hi haurà algú que no s’adone dels acords i de la normativa vigent en temes laborals. I sobretot també, el tercer punt que hem aprovat, que era requerir que el Ministeri d’Ocupació i de Seguretat Social continue introduint a nivell legislatiu tots els canvis normatius perquè estos abusos de precarietat en el treball i en la contractació que fan les ETT acaben en breu. Res més i moltes gràcies. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Crespo. Tiene la palabra la señora Sanz por tres minutos. La senyora Sanz Alonso: Muchas gracias. También, en este caso, felicitarnos por el acuerdo, porque…, y sobre todo por el cambio de voto del Grupo Popular, que en el pleno de 12 de noviembre pasado mi grupo presentó una proposición no de ley semejante a esta que presenta ahora el Grupo Socialista y no fue aceptada. Pero siempre es bueno que se dé la oportunidad de una vuelta al debate y que, por lo tanto, podamos resituar la posición, la posición de todos los grupos de las Cortes Valencianas ante un tema que es realmente clamoroso, porque se trata de actuar frente un colectivo muy vulnerable, que es el dels collidors, de los trabajadores del campo. Son condiciones de semiesclavitud, son condiciones de abuso en las contrataciones. Hemos visto cómo había trabajadores del campo que estaban contratados o estaban considerados como becarios en el campo en sus relaciones laborales. Hemos visto contratos donde solamente se paga por el 20% de la parte de la seguridad social de la empresa en las contrataciones. Hemos visto cantidades de 20 euros brutos por jornadas de trabajo de ocho a diez horas reales. Hemos visto cómo en muchos casos, y sobre todo con los trabajadores inmigrantes –aunque esto afecta por igual a trabajadores inmigrantes que no inmigrantes, pero con los trabajadores inmigrantes–, se les empiezan a descontar materiales usados, alquileres de casas, etcétera. Y hemos visto hasta nóminas en negativo. Quiero decir, hay una situación, decía, de esclavitud, de semiesclavitud en pleno siglo XXI que hay que parar. Y se está haciendo un abuso de contrataciones de obra o servicio, o de otro tipo de contrataciones, por parte de las ETT, cuando siempre en el campo se ha defendido que el fijo discontinuo es el mejor marco de trabajo para este tipo de relaciones laborales, que periódicamente se vuelven, recurrentemente, a resituar y que afecta a muchísimas familias en nuestras comarcas. Ahí está la Safor, ahí está la Ribera, como comarcas que están sufriendo estas situaciones en mayor medida. Por lo tanto, nos felicitamos de que se haya dado un paso en el reconocimiento de esta situación y, sobre todo, que se pongan las bases para poder rectificar los abusos que están cometiendo las ETT en el campo, la contratación abusiva que se está haciendo en condiciones muy precarias de estos trabajadores y trabajadoras y, por lo tanto, poner las vías de solución de una situación que es escandalosa. Muchas gracias. Pàgina 8 La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señora Sanz. Tiene la palabra el señor Ferri por tres minutos. El senyor Ferri Fayos: Des de Compromís ens sumem a la felicitació a esta comissió per haver avançat en un tema tan important, com és la dignificació del treball de les persones. I és cert que afecta sobretot…, este tema afecta molt els collidors de taronja, els..., en el sector de l’agricultura, però també es cert que ens trobem amb situacions deplorables en altres àmbits, com la indústria, com el turisme, com qualsevol dels altres sectors. Per tant, és una proposta de resolució que hem aprovat ací que va camí de lluitar contra eixa societat dual que tenim ara mateix entre els treballadors indefinits i els treballadors que estan de forma temporal a través de les ETT i que patixen unes situacions indignes en el seu àmbit laboral. I, per tant, creiem que al final açò només va encaminat a millorar eixa situació i al final demanar el que tots volem, que se complisquen les lleis i simplement que es fiquen els recursos necessaris perquè eixes lleis es complisquen, que són reforçar les inspeccions de treball. Tots tenim assumit –i es diu molt entre la gent– que treballar dignifica, i per això hui en estes Corts el que anem a fer és dignificar també el treball. Moltes gràcies. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señor Ferri. Tiene la palabra el señor Navarro por tres minutos. El senyor Navarro Caballero: Buenos días, presidenta. Compañeros diputados. Bueno, por parte del Partido Popular, como no puede ser de otra manera, cuando hay voluntad política por parte de las partes, siempre estamos abiertos al acuerdo y a transaccionar todo aquello que sea beneficioso para los ciudadanos. Nosotros, con esta PNL que hemos aprobado, con la transacción que se ha realizado, evidentemente, estamos y hemos estado siempre en contra de todos aquellos abusos que se puedan hacer, no con las ETT sino con cualquier situación laboral que cualquier ciudadano pueda estar padeciendo. Y de hecho, he escuchado otras intervenciones, pero voy a recalcar qué es lo que hemos aprobado, que es continuar con la adopción… El gobierno de Mariano Rajoy está luchando, y es de los gobiernos que más está luchando, por cualquier desigualdad que se esté produciendo por parte de cualquier empresa o entidad. De hecho, continúa…, lo que le estamos pidiendo es que continue ampliando el personal como lo está haciendo, cosa que en otros momentos no estaba pasando. Y luego, algo tan sencillo como impulsar el desarrollo de la normativa que ha modificado el propio gobierno del presidente Mariano Rajoy. Sin ir más lejos, también por parte de la administración autonómica se está trabajando y se están redoblando esfuerzos por y para los trabajadores. De hecho, con la ampliación de la oferta pública que se ha realizado en el 2015 y para el 2016, se amplían los inspectores y subinspectores. Yo creía que el posicionamiento de los grupos iba a ser en el mismo sentido del acuerdo que hemos tomado, pero veo que siguen intentando utilizar políticamente ciertos posicionamientos para sacar rédito político. Nosotros lo que Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d’Igualtat 27.01.2015 estamos aquí es para trabajar en pro de los ciudadanos y, como no puede ser de otra manera, el impulsar todas aquellas medidas que sean necesarias para el bien de ellos. Muchas gracias. La senyora vicepresidenta: Muchas gracias, señor Navarro. Bien. Pues finalizado…, yo creo que hoy sí que es un día para felicitarnos todos. Que en política social, algo tan Pàgina 9 importante que afecta a todas las personas de nuestra comunidad, hayamos llegado a este punto de encuentro. De verdad que felicidades a todos los grupos, porque lo importante es que estemos de acuerdo, pero lo más importante es que va a repercutir en cada uno de los ciudadanos y ciudadanas de nuestra comunidad. Muchísimas gracias. Y levantamos la sesión. (S’alça la reunió a les 12 hores i 1 minut)
