Movilizados por el aumento de la coparticipación federal a la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Precio $32 - Año 11 - Nº 538 - Jueves 28.01.16
Todos unidos
cobraremos
Movilizados por el aumento de la coparticipación federal a la Ciudad
de Buenos Aires, once gobernadores y dos vices peronistas exigieron,
ante Marcos Peña y Rogelio Frigerio, un reparto más equitativo de
los fondos que reciben por parte de la Nación. El Gobierno prometió
pagar deudas a las provincias en cinco semanas y abrió la puerta a la
discusión de una nueva normativa. También debió subsanar un error
que beneficiaba a Larreta. Los intereses políticos detrás del reclamo.
Una pelea que podría
perjudicar a Vidal
El jefe porteño salió a
defender su presupuesto
El salvavidas económico
que necesita la Provincia
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 2
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Análisis político
¿Y ahora, cómo le
aumentamos a Vidal?
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Directora Ejecutiva
Sandra V. de Riva Zucchelli
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Nota de tapa:
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Análisis político:
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Contratapa:
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Corrección:
Jerónimo Zappa
Diseño y diagramación:
Mauro Maccio
Nicolás Maccio
[email protected]
A
demás del peso geográfico
y electoral, casi un 40 por
ciento del padrón total de
votantes, la victoria de Cambiemos
en la provincia de Buenos Aires fue
trascendental por la llaga política
que abrió en el peronismo. El histórico partido llevaba 28 años ininterrumpidos de gobierno en el distrito,
con un solo recorte, en el arranque
de la vuelta democrática, con el
aluvión de Raúl Alfonsín que tuvo
su replica local. Por ese peso real y
simbólico del triunfo bonaerense,
Mauricio Macri decidió priorizar la
gestión provincial como eje para su
propio proyecto político. De lo que
ocurriera allí dependería gran parte
de su futuro nacional. Por eso, aun
antes de asumir el cargo en la Casa
Rosada, el líder del Pro ya le había
asegurado a su flamante estrella,
María Eugenia Vidal, que contaría
con apoyo financiero extra para,
si no erradicar, al menos paliar un
pedacito el desastre que, denunciaban, les dejaba el inconmovible
Daniel Scioli.
Esa ayuda, pedida a gritos no
solamente por Vidal sino también
por su ministro de Economía, Hernán Lacunza, partía de un déficit de
entre 10.000 y 15.000 millones de
pesos. Eso en la superficie; por lo
bajo, escondido debajo del fondo de
la caja, meses y meses de atraso con
proveedores, que oscurecían el rojo.
La asistencia financiera a la Provincia, así, tuvo dos envíos millonarios,
básicamente para pagar sueldos y
aguinaldos. Pero el plan macrista
era meter mano en un tema sensible
a todo el país, por el carácter federal de la medida: estaba conversado
que, cuando los tiempos políticos lo
permitieran, se aumentaría el porcentaje de coparticipación de una
provincia sin duda relegada entre lo
que aporta y lo que recibe. Se hablaba de una suba de tres puntos en
los envíos. Esto se haría, claro, con
aportes extras de la Nación y sin
tocar un peso nominal del resto de
los distritos, que previsiblemente se
irían en masa a reclamar lo suyo.
Pero hubo una piedra que trastocó el “plan de recomposición bonaerense”: el traspaso de la Policía
Federal a la Ciudad. ¿Qué tiene que
ver una cosa con la otra? Que la
transferencia, como se había prometido en campaña, no solamente
se hizo con su personal sino también
con sus sueldos. Y la manera más
rápida que encontró el Gobierno
macrista para subsanar ese desfase
económico fue aumentar la coparticipación de Buenos Aires, pero en
este caso de la Ciudad Autónoma.
Esa decisión de subir los envíos
de fondos no solamente a una administración aliada (ahora en manos de Horacio Rodríguez Larreta)
sino a la más rica del país, desató
la furia de los gobernadores del PJ
y apuró la unión de un grupo que
hasta entonces venía peleando
mano a mano, aunque en inferioridad de condiciones con la Nación,
por tamaño y por necesidades.
Varios funcionarios de Balcarce
50, y por supuesto también en La
Plata, lamentan la decisión de Macri
de priorizar a su exdistrito. Ahora,
nadie imagina un nuevo esquema
inmediato para favorecer a la provincia de Buenos Aires, justo cuando
la administración de Vidal entra en
un terreno pantanoso: la paritaria
docente. Fue el propio Macri el que
pidió especialmente a la gobernadora y a sus principales funcionarios
que hagan todo lo que esté al alcance para lograr un imposible de los últimos años: que las clases empiecen
en fecha. Así de subdesarrollados
siguen los sueños en la Argentina.
Más allá de que en la Provincia
juran que trabajan a destajo para
cumplir el pedido presidencial, son
conscientes de que pueden estar
caminando inexorablemente hacia un fracaso. Roberto Baradel,
líder de los docentes bonaerenses,
le complicó año tras año el arranque de clases a quien se suponía su
aliado nacional y popular, Daniel
Scioli. ¿Por qué le facilitaría las cosas a una mandataria opositora?
En la gobernación barajan una
primera propuesta para avanzar con
los maestros. Ofrecer una suba para
el primer semestre del año, cercana
a un 15 por ciento, para luego discutir nuevamente paritarias en el segundo semestre, cuando, suponen,
la inflación estará corriendo a la
baja. Por ahora, utopías: diciembre
terminó con entre 4 y 6 por ciento
de aumento de precios en las mediciones locales más creíbles (a la espera del postergado IPC nacional);
enero no bajaría del 3 por ciento,
y febrero, con el tarifazo listo para
irrumpir, volvería a dar para arriba.
Con ese comienzo de año, difícil
pensar hoy en un final como el que
vaticinan Macri y el ministro Alfonso Prat-Gay, de un 20 a un 25 por
ciento total para 2016. Justamente
porque vislumbra una pelea gremial
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en general complicada para marzo, con estos datos económicos, es
que el Presidente no quería sumarle el trastorno de los chicos en las
casas sin clases.
¿Cómo sigue la puja? Mientras
diseñan cómo volverán a ayudar a
Buenos Aires, la Nación, con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio,
a la cabeza, continuará con las negociaciones con los gobernadores,
tras la visita en masa del miércoles
a la Rosada. El esquema no variará en su espíritu: apoyo económico a cambio de apoyo político. La
necesidad es mutua: los caciques
provinciales no tienen otra caja
de donde rascar que no sea la de
Casa de Gobierno, y el macrismo
depende del apoyo de los legisladores que puedan aportarles los
gobernadores para sacar las leyes
más sensibles que preparan para
marzo: las que ayudarán a destrabar el pago a los fondos buitres,
los candidatos para la Corte y la
aprobación de los polémicos DNU
que revoleó Macri de entrada y
que aún necesitan pasar por el tamiz del Congreso. Se vienen tiempos turbulentos. o
Fotografía: Archivo NU
Por Eduardo Paladini
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Nota de tapa
La pelea por la Coparticipación Federal
Un grupo que vino a
marcar la cancha
Tras la decisión de Macri de aumentar el porcentaje que recibe la Ciudad de Buenos
Aires para solventar el traspaso de la policía, 11 gobernadores peronistas, más dos vices,
reclamaron una porción mayor en el reparto de los fondos. Se reunieron con Peña y
Frigerio, que les prometieron saldar deudas en cinco semanas y “empezar a solucionar dos
décadas de retroceso en federalismo”. El Gobierno nacional tuvo que corregir un error que
le otorgaba a la CABA más dinero del necesario para cubrir la transferencia policial.
Por Mauricio C. Ferrer
[email protected]
E
l traspaso de la Policía
Federal a la Ciudad provocó una reacción que
Mauricio Macri y Horacio Rodríguez Larreta no se esperaban hace una semana, cuando
se efectivizó la transferencia
de la fuerza y se aumentó por
decreto la coparticipación que
recibe la Capital.
Este miércoles, un bloque de
once gobernadores peronistas
y dos vices reclamaron ante el
jefe de Gabinete, Marcos Peña,
y el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, un reparto más
equitativo de los fondos que
reciben las jurisdicciones por
parte de la Nación y pegaron el
grito en el cielo, entre otras cosas, por el decreto 194/2016,
publicado el martes 19.
Ese decreto presidencial aumentó en 168 por ciento los
ingresos de coparticipación
que recibe la Ciudad de Buenos Aires (de 1,40% a 3,75%),
porcentaje que el Instituto
Argentino de Análisis Fiscal
(Iaraf) estimó en unos 9.200
millones de pesos.
El Gobierno porteño tardó apenas horas en justificar
que ese dinero representaba
el costo del traspaso de la Federal a la órbita porteña, pero
pocos se percataron de que el
aumento de la coparticipación
también disparaba los recursos
que recibe la Capital por el llamado fondo sojero y el programa de viviendas Fonavi.
Esa fue entonces una de las
causas que provocaron el reclamo en conjunto de los gobernadores del PJ, que fueron
recibidos por Peña y Frigerio
en el Salón de los Escudos, de
Balcarce 50. Es que el fondo
federal sojero, creado por Cristina Kirchner en 2009, gira a
las jurisdicciones –incluida la
Capital– un tercio de la recaudación total por retenciones a
las exportaciones de soja. El
quid de la cuestión está en que
las provincias deben transferir,
a su vez, el 30 por ciento de
esos fondos a los municipios,
una obligación que el jefe de
Gobierno porteño no tiene y,
por lo tanto, los recursos le rinden más.
Por orden de Macri, fue el
ministro Frigerio quien salió
públicamente a reconocer el
error y a admitir que se va a
“escribir un nuevo decreto que
corrija el anterior”.
“Vamos a hacer un decreto
que corrija el anterior en térmi-
nos de fondos con porcentajes
de la coparticipación, como el
fondo de soja o vivienda, que
se agrandan si uno agranda la
coparticipación”, dijo Frigerio
en la conferencia de prensa
que brindó tras la reunión con
los mandatarios. “El objetivo
del decreto solo era financiar
el traspaso de la policía, no
queremos que haya un incremento adicional”, dijo Frigerio,
quien estuvo escoltado por el
sanjuanino Sergio Uñac y el
salteño Juan Manuel Urtubey.
Según pudo saber Noticias
Urbanas de fuentes del Ministerio de Interior, el nuevo
decreto saldrá en los próximos
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 4
Postal del encuentro. Once gobernadores, dos vicegobernadores y las autoridades nacionales.
días con un detalle: que la suma
de poco más de 9.000 millones
de pesos que se transfirió a la
Ciudad “solo será destinado a
cubrir la logística y la operatividad de la seguridad”.
En el macrismo porteño ya
se sabía días atrás del “error”
que se cometió con el decreto original, pero reconocieron
la rapidez del Presidente para
enmendarlo y descartaron que
la intención de Macri sea favorecer a la Ciudad en desmedro
del resto de las provincias, justo al inicio del mandato.
“Se pasó por alto ese tema
del fondo sojero, está bien
corregirlo”, admitió a Noticias Urbanas un ministro del
gabinete de Larreta. “No está
en el espíritu de nadie de la
Ciudad perjudicar a las provincias y mucho menos al Gobierno nacional”, completó el
interlocutor.
La reescritura del decreto
también tuvo eco en la Legislatura porteña. “Es razonable
abrir la discusión [por la coparticipación].
Seguramente
en nada afecte que el traspaso
de la policía sea con los fondos
necesarios”, apuntó en off the
record un diputado del oficialismo, quien estimó los costos
del traspaso en entre 12.000 y
15.000 millones de pesos.
Promesa a los
gobernadores
No solamente a cambiar
el decreto 194/2016 se comprometió el Gobierno ante los
caciques provinciales. Frigerio
también les aseguró que la
Nación “se pondrá al día” con
las deudas en apenas “cinco semanas” y coordinó con
ellos una pronta reunión de
equipos técnicos “para solucionar dos décadas de retroceso en el federalismo”. Sin
decirlo, abrió la puerta a la
discusión de una nueva ley de
coparticipación, como ordenó
la reforma de la Constitución
Nacional de 1994.
Además de Urtubey y Uñac,
a la reunión asistieron los gobernadores Alicia Kirchner
(Santa Cruz), Gildo Insfrán
(Formosa), Gustavo Bordet
(Entre Ríos), Sergio Casas (La
Rioja), Juan Manzur (Tucumán), Lucía Corpacci (Cata-
Sonrientes. Peña y Frigerio prometieron saldar deudas con las provincias.
marca), Carlos Verna (La Pampa), Roxana Bertone (Tierra
del Fuego) y Domingo Peppo
(Chaco). Estuvieron también
los vicegobernadores de Santiago del Estero, José Emilio
Neder, y su par de Misiones,
Oscar Herrera Ahuad.
Fueron los mismos gobernadores que el sábado anterior
firmaron un petitorio en San
Juan para exigir “un verdadero federalismo”. Según declaró
públicamente Uñac, esa reunión se convocó luego de conocido el decreto que aumentó
la coparticipación de la Ciudad
de Buenos Aires.
Antes de que esa gota rebosara el vaso, otro hecho
enojó a los mandatarios del PJ:
la efectivización del fallo de la
Corte Suprema que en noviembre pasado ordenó devolver
el 15 por ciento de los recursos coparticipables a San Luis,
Córdoba y Santa Fe, provincias
que en enero ya habrían recibido unos 1.300 millones de
pesos más.
“Si hay plata para cuatro
provincias, tiene que haber
también para el resto”, se quejó el mandatario sanjuanino.
Negociadores. El ministro Rogelio Frigerio, junto a los gobernadores Sergio Uñac (San Juan) y Juan Manuel Urtubey (Salta), en
la conferencia de prensa posterior a la reunión.
La torta por la que se pelea es
grande: una consultora privada
estimó en $80.000 millones el
total que percibirían las provincias por el 15 por ciento.
Obras por leyes
Más dinero para sus arcas
no será un beneficio gratuito
para las provincias. “Transferir
más recursos significa que la
contraparte asuma más res-
ponsabilidades”, dijo Frigerio,
quien agregó que los gobernadores deben “ser responsables sobre los bienes y servicios
públicos que el Estado nacional
les da a las provincias”.
El ministro admitió que la
Nación le debe a las provincias
10.000 millones de pesos: unos
7.000 millones en obras de infraestructura y unos 3.000 en
planes sociales. Esa deuda se
saldaría “en cinco semanas”,
dijo Frigerio, lo que da a entender que el oficialismo buscará
llegar en buenos términos con
las provincias al inicio del periodo ordinario de sesiones.
El nuevo gobierno tiene el
desafío de avalar en el Congreso, lo más rápido posible,
algunas cuestiones clave: entre
ellas está el nombramiento por
decreto de los jueces de la Cor-
te, levantar la ley cerrojo para
mejorar la oferta a los fondos
buitre y conseguir autorización
para tomar nueva deuda.
Frigerio negó en la conferencia de prensa intercambiar
“obras por leyes” con los mandatarios, pero en el oficialismo
se reconoce, por lo bajo, que
los gobernadores son la llave
para destrabar un Congreso
donde Cambiemos no tiene
mayoría propia, tanto en Diputados como en el Senado, y el
kirchnerismo duro no da el brazo a torcer.
En el resto del peronismo,
en cambio, las expresiones fueron más explícitas y benévolas
hacia el gobierno de Macri.
“Somos parte de una fuerza
política que está dispuesta a
colaborar en las acciones que
hagan que a la Argentina le
vaya bien”, dijo el salteño Urtubey, quien habló de “dotar
de herramientas al Presidente”
para que gobierne. “Creemos
en la gobernabilidad, que es un
ida y vuelta”, completó Uñac.
Claro que no habían pasado
inadvertidas en la reunión en la
Casa Rosada las declaraciones
del jefe del bloque de senadores del Frente para la Victoria,
Miguel Pichetto (Río Negro),
que horas antes de la cumbre
entre Frigerio y los mandatarios ofreció al Gobierno apoyo
legislativo a cambio de fondos
para las provincias.
“Que se garantice la asistencia financiera, en el marco de un
acuerdo de gobernabilidad de la
Nación con los gobernadores, y
que ese acuerdo contemple las
necesidades legislativas de la
agenda del Gobierno nacional”,
afirmó Pichetto.
En esa negociación política
se enfrascará el oficialismo en
las próximas semanas, justo antes de que el calendario llegue
al 1 de marzo y Macri inaugure
su primera Asamblea Legislativa como presidente. o
Fotografías: Archivo NU
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Política
La pelea por la Coparticipación Federal
Para Larreta, las quejas de los gobernadores
son para “volver a movilizar al peronismo”
El jefe de Gobierno porteño salió a defender su presupuesto tras la ola de
críticas que desató el aumento de los fondos coparticipables para la Ciudad.
Por Horacio Ríos
[email protected]
L
a política es así. A pesar
de que existe conciencia de que la Ciudad de
Buenos Aires se encuentra al
final de un largo camino en
el terreno de definir su política de seguridad, algunas
jurisdicciones cuestionaron
la decisión del presidente
Mauricio Macri de transferir
los fondos que aseguran el
financiamiento de su propia
policía, ya transferida hace
unos días.
Ante las críticas que recibió el presidente de la Nación
por la sanción del DNU Nº
194/16, por el cual modificó
el monto que en concepto
de coparticipación federal
recibirá la Ciudad de Buenos
Aires de ahora en más, el jefe
de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, saltó a la palestra para defender su propio
presupuesto.
El mandatario porteño, incluso, se atrevió a sumergirse
en las aguas turbulentas de la
interna peronista, al aseverar
que las quejas de los gobernadores son “una manera para
ellos de reunirse, de volver a
movilizar al peronismo”.
Para ejemplificar su afirmación, Rodríguez Larreta
evocó que en la reunión que
mantuvieron los gobernadores el sábado último en San
Juan “no solo se discutió” el
tema de la coparticipación,
sino también “el liderazgo, si
iba a haber elecciones” en el
Partido Justicialista, agregó.
En el encuentro al que se
refirió el jefe de Gobierno
porteño, once gobernadores
peronistas acordaron entre sí
los puntos básicos del reclamo
que finalmente le efectuaron
al ministro del Interior, Obras
Públicas y Vivienda, Rogelio
Frigerio, este miércoles.
De todos modos, el mandatario de la Ciudad de Buenos Aires se desmarcó de la
presión que inyectaron sus
cofrades sobre el área que
conduce Rogelio Frigerio.
“No es un tema nuestro,
acá lo que sucedió es que se
cumplió la promesa de campaña, de mejorar la seguridad
de todos los porteños. Estoy
convencido de que es un
gran primer paso de mejorar la seguridad de todos los
porteños y de los millones de
argentinos que todos los días
llegan a la Ciudad”, aseveró,
en un tono casi displicente.
Rodríguez Larreta volvió
a asegurar que el incremento
que recibió su territorio de los
recursos coparticipables será
destinado en su totalidad a
solventar el funcionamiento
de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana, que
fue traspasada a su órbita el
19 de enero último.
“La Constitución Nacional
es muy clara: todo traspaso
de funciones tiene que estar
acompañado de los fondos. Y
eso fue lo que se hizo. Es presupuestariamente neutro, no
afecta las finanzas de nadie,
porque nos pasan el gasto y
nos pasan el recurso necesario para ese gasto. La Ciudad
no gana ni pierde un peso y el
Gobierno nacional no gana ni
pierde un peso”, graficó Rodríguez Larreta.
A continuación, aseguró
que “las provincias no pierden un peso” con el incremento de la coparticipación
para la Ciudad de Buenos Aires, porque “es estrictamente
el dinero que se destinaban al
sueldo de estos 20 mil efectivos que nos traspasan, que es
el grueso”.
Luego, en tono incisivo,
el jefe de Gobierno porteño
señaló que la oposición no
debería cuestionar la medida, porque “prácticamente
todos los partidos se habían
comprometido a hacer lo
mismo”.
En relación al excandidato
presidencial del peronismo,
que también se sumó al coro
de los detractores del DNU
Nº 194, Rodríguez Larreta se
lamentó: “El otro día lo escuchaba a Daniel Scioli criticar
la medida, y él lo dijo durante un acto en la campaña en
un teatro de la Ciudad. No es
algo nuevo, no es una sorpresa, lo prometimos durante la
campaña”, se defendió.
Un poco de historia
Cuando en 1994 se dictó
la nueva Constitución Na-
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 7
Traspaso policial. El pase de la Federal a la Ciudad de Buenos Aires motivó el aumento de los fondos por coparticipación que recibe el distrito porteño.
cional, que reconoció la autonomía de los porteños y su
derecho de elegir a sus autoridades políticas, la Ley Cafiero, que fue sancionada el 27
de noviembre de 1995, ofició
como dique de contención a
sus aspiraciones.
Por medio de esta ley,
que llevó el número 24.588,
la Nación retuvo para sí el
poder de policía, la Justicia,
los transportes que excedían
en su recorrido la Ciudad de
Buenos Aires, el Registro de la
Propiedad Inmueble y la Inspección General de Justicia.
El artículo más cuestionado fue siempre el séptimo,
que prohibía expresamente
a las autoridades porteñas
crear su propia policía, manteniendo paralelamente a la
Policía Federal bajo la órbita
del Gobierno nacional.
La Cámara de Diputados
aprobó su derogación el 9
de agosto de 2007, mientras
que sus pares del Senado lo
hicieron el 22 de agosto. El
6 de septiembre de 2007, finalmente, el presidente Néstor Kirchner promulgó las
modificaciones que habían
aprobado ambas cámaras legislativas, permitiendo al jefe
de Gobierno porteño de entonces, Mauricio Macri, proponer el proyecto de creación
de la Policía Metropolitana.
Esta fuerza fue creada, finalmente, el 28 de octubre
de 2008. Cuenta actualmente con unos seis mil efectivos
que operan bajo la órbita
porteña, a los que se sumarán muy pronto los 18 mil
agentes que aportará la Superintendencia de Seguridad
Metropolitana. o
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 8
Análisis político
La coparticipación, el
salvavidas que precisa Vidal
Por Daniel Galvalizi
E
l Gobierno nacional puso
sobre el tapete uno de
los temas más ríspidos y
complejos del sistema legal y
político argentino: la coparticipación federal de impuestos
entre el Estado nacional y las
provincias.
Sosegado durante el kirchnerismo, que centralizó como
nunca la caja (hasta el año pasado, 75 de cada 100 pesos de
recursos públicos eran administrados por la Nación), el debate cobró fuerza porque tanto
Mauricio Macri como su ministro del Interior, Rogelio Frigerio,
comenzaron a desempolvarlo
del cajón de los recuerdos.
Tal vez la madre de las razones sea la necesidad de redistribuir (o la promesa de querer
hacerlo) a cambio de gobernabilidad en las dos Cámaras
parlamentarias, en las cuales
Cambiemos tiene una ostensible minoría (que ni siquiera
una excelente elección en 2017
alcanzaría para dar vuelta por
completo).
Pero otra razón subyacente, y casi tan importante, sería blindar financieramente a
la provincia de Buenos Aires,
una especie de talón de Aquiles
para Cambiemos, al estar administrada por Vidal y por ser
una caja de resonancia gigantesca en caso de desmadrarse
su situación interna.
La Provincia, es consenso casi absoluto entre la elite
política, está desfinanciada.
Aunque los motivos sí varían.
Si bien algunos culpan a la Ley
23.548, promulgada por el
presidente Raúl Alfonsín, que
estableció una distribución
de los recursos con índices no
conformados
objetivamente
sino políticamente, otros aducen que la asfixia bonaerense
se debe a la reducción (por no
actualización) del Fondo del
Conurbano.
En aquella ley, que suplantaba los cambios fijados por
la dictadura y que renovaba el
régimen que había vencido en
1984, se estipuló que a los estados federados les correspondería el 56,66 por ciento de los impuestos nacionales, distribuidos
en forma asimétrica. Si se toma
la parte que le corresponde a
la Provincia, sumado al Fondo
del Conurbano y sin contar el
impuesto al cheque o la soja,
da menos de la mitad de lo que
esta aporta al producto bruto.
Otro de los puntos críticos
por los que la provincia de Buenos Aires ha perdido fondos vitales son los relativos al sistema
educativo. En 1992, el traspaso de los servicios educativos
de la Nación a las provincias
(Ley 24.049) llevaba implícito
el reparto de fondos tendiente al igualitarismo por alumno
para equiparar entre los diferentes distritos. Sin embargo,
esas transferencias nunca se
actualizaron, por lo que lleva a
la irrisoria suma actual de 413
millones de pesos (cubriendo
menos del uno por ciento del
gasto total educativo).
Sin que esto lleve a una catalanización de los bonaeren-
músculo más allá de su alianza
táctica con Vidal.
Desde el otro lado parecen
jugar a retroalimentar al FR:
una decena de intendentes
ultrakirchneristas se encontrarán la semana que viene en la
sede de Foetra (sugestivamente en la Capital, para amplifi-
Sergio Massa.‫‏‬Cerrará un encuentro en Miramar junto a referentes de la Quinta Sección.
ses, que Vidal por su lealtad
hacia Macri jamás permitiría,
el nuevo reparto que promete
consensuar la Nación podría
ser clave para zanjar algunas
injusticias en el mayor distrito
del país, sobre todo teniendo
en cuenta su rol en la confederación: es de los mayores aportantes per cápita al presupuesto
y uno de los mayores receptores
de migrantes internos desde
hace muchas décadas. Aunque
esto no exculpa a sus administradores pasados y actuales: no
se puede responsabilizar a la ley
de Alfonsín que Buenos Aires,
en una diferencia de pocos kilómetros, pase de semejarse a
Bélgica y luego a la India.
El massismo se relanza
Sergio Massa, jefe del Frente
Renovador y diputado nacional, viajará el sábado a la ciudad balnearia de Miramar, en
donde será el primer encuentro
seccional partidario del año, en
una serie de rondas de diálogo por cada sección electoral
bonaerense que tiene previsto
culminar en abril con un gran
congreso partidario.
En Miramar expondrán referentes de la Quinta Sección
(que incluye a Mar del Plata
y casi toda la costa atlántica,
además de ciudades como Dolores) y Massa clausurará el encuentro por la tarde. El objetivo
de la mesa chica renovadora es
concluir con un gran congreso
partidario en abril próximo (intentarán que las reuniones seccionales repliquen en las provincias del interior). En cierta
forma, el massismo arma una
agenda paralela, mostrando
car la difusión), encabezados
por Jorge Ferraresi (Avellaneda) y Patricio Mussi (Berazategui). Buscarán exhibir lealtad
a la expresidenta y recordar
a quien pretenda olvidar, en
este año de barajar y dar de
nuevo, que el cristinismo aún
tiene fibra para rato. o
Fotografías: Nicolas savine (para NU) / Archivo NU
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 9
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 10
Economía
Tarifazo
La luz, con subas de hasta
un 300 por ciento
Se publicó el decreto con los nuevos costos del servicio
eléctrico. Los incrementos más altos los pagarán
quienes consuman más de 300 kw. Por debajo de esa
cifra, el aumento ronda entre el 25 y el 30 por ciento.
Por Redacción NU
[email protected]
F
inalmente, el Gobierno
nacional oficializó este
miércoles las nuevas tarifas del servicio eléctrico que
regirán para los consumos realizados entre el 1 de febrero
y el 30 de abril. La resolución
6/2016, firmada por el ministro de Energía, Juan José Aranguren, contempla subas de
hasta un 300 por ciento.
“Ante el desfase existente
entre los costos reales y los
precios vigentes, y considerando las posibilidades de pago de
los usuarios y la conveniencia
de prevenir un impacto negativo en la economía nacional,
resulta necesario sancionar un
precio estacional único a nivel nacional para el Mercado
Eléctrico Mayorista (MEM),
todavía sensiblemente menor
al costo real de abastecimiento del sistema”, argumentó el
Poder Ejecutivo.
Hasta ahora, los usuarios
más beneficiados eran los de la
Ciudad y el Gran Buenos Aires.
En varias provincias del resto
del país ya se venían pagando precios mucho más caros.
El nuevo esquema mantendrá
subsidios para los usuarios
que “carecen de capacidad
de pago suficiente”. Se estima
que sería un 20 por ciento de
la población.
Los mayores aumentos, que
según la resolución rigen desde el 1 de febrero hasta fines
de abril, se darán en los que
consuman más de 300 kw: son
los que pagarían entre 200 y
300 por ciento de incremento.
Los que gasten menos de ese
límite, en cambio, soportarían
subas sensiblemente más bajas, más acordes con la inflación anual, de entre un 25 y un
30 por ciento.
Por otro lado, se contemplan
beneficios para quienes tengan
un consumo medio y no aumenten el gasto de energía respecto al período anterior. o
En la resolución que define los
aumentos en la energía eléctrica domiciliaria, que se publicó este miércoles en el Boletín
Oficial, también quedó establecida la fijación de una tarifa
social que abarca a un 20 por
ciento de la población, que posee los ingresos más bajos de
la escala. Esta tarifa será establecida por el Ministerio de Desarrollo Social, a cargo de Carolina Stanley.
En los considerandos del
texto quedó especificado que,
“teniendo en cuenta la trascendencia social del servicio
eléctrico, se entiende que parte de la demanda de usuarios
finales carece de capacidad de
pago suficiente para afrontar
los precios establecidos con
carácter general”.
Luego, se agregó que “tal
hecho impone la necesidad de
definir un volumen de energía
del total de los Agentes Prestadores del Servicio Público de
Electricidad a un precio denominado de Tarifa Social, para
ser transferido a precio mínimo a quienes integren dicho
universo de usuarios finales
según los criterios de calificación y asignación que comunique el Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación”.
“Que, complementando lo
anterior, la metodología para
determinar el volumen de energía para el traslado de la Tarifa Social a los usuarios finales
será la que establezca la auto-
Fotografías: Archivo NU
Carolina Stanley definirá
la tarifa social
ridad nacional competente.”
Anteriormente, el ministro
de Energía, Juan Aranguren,
había anticipado que se iban
a conservar los subsidios a
los hogares de menores ingresos, de los que el sector más
sumergido seguirá recibiendo
hasta 150 megawatts sin cargo, que es la energía que permite el funcionamiento básico
de un hogar (incluye los artefactos lumínicos, la heladera
y el televisor). Estos beneficiarios no deberán exceder este
consumo y, si lo hicieran, deberán afrontar el gasto.
Pero existe otro sector que,
sin llegar a estar bajo la línea
de pobreza, se encuentra cercano. Este sector abarca a otro
20 por ciento, como, por ejemplo, a quienes no tienen un
empleo fijo, y para ellos los aumentos serán progresivos.
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Política
Controversia por sus dichos sobre los desaparecidos
Por Redacción NU
[email protected]
T
ras quedar en el ojo de la
tormenta por sus polémicas declaraciones respecto a la cifra de desaparecidos durante la última dictadura
militar, Darío Lopérfido buscó
apaciguar las aguas y dijo haber sido sacado de contexto.
“Estaba en una charla en la
que hablábamos de violencia
política en general, junto a [los
periodistas] Edi Zunino y Luis
Majul. Lo que nos pasa ahora
es que en el contexto en el que
venís hablando decís una frase
y esa frase se tuitea. El tuit son
140 caracteres. Y el que lee el
tuit solo no tiene el contexto
en el que se viene diciendo
eso. Entonces quedó ese tuit y
se reprodujo hasta el infinito”,
se justificó el ministro de Cultura porteño.
No obstante, el ex-Sushi ratificó que “en este tiempo que
pasó de kirchnerismo, a mi juicio, se cambiaron interpretaciones, como por ejemplo que
los montoneros actuaron en
favor de la democracia”.
“Se le intentó dar a los 70
un discurso romántico y no me
parece que esté bien”, agregó
en diálogo con Radio Diez.
Además, Lopérfido afirmó:
“A mí un desaparecido, diez,
o dos me parece el mismo desastre, la misma tragedia”, al
tiempo que aseguró que de
joven estuvo en contra del gobierno de facto.
La historia es conocida: el
mismo 24 de marzo de 1976,
día en que se produce el golpe,
su padre, Ángel Lopérfido, delegado gremial en el diario La
Razón, fue despedido. La familia atravesó entonces una difícil
situación económica. El joven
Darío tuvo que salir a trabajar y
abandonó el colegio secundario, que nunca terminó.
“Me pasé mi adolescencia
peleando contra la dictadura
en la medida en que podía.
Tengo un enorme respeto y lamento que se haya sectarizado
(sic) tanta gente, como Estela
de Carlotto. Cuando yo estaba en el Gobierno nacional la
invité a la Casa de Gobierno,
la llevé a conocer al presidente
[Fernando de la Rúa]”, rememoró funcionario porteño.
Por otra parte, Lopérfido puso especial énfasis
en señalar que cuando hizo
alusión a la cifra de desaparecidos citó “datos volcados
por otros autores”. “Graciela
Fernández Meijide es una referente intelectual muy seria
y sólida”, dijo.
“Si vos ponés en Google
‘Fernández Meijide’ y ‘cantidad de desaparecidos’ vas
a encontrar incluso que ella
da un número exacto, o casi
exacto –Meijide habla de los
7.954 casos sobre los que la
Secretaría de Derechos Humanos tiene registro documental–. Si leés el libro de Ceferino
Reato habla exactamente de lo
mismo. No hay registro exacto, el de los 30 mil es un número simbólico que se usó en su
momento para darle más peso
internacional”, apuntó.
“Simplemente, digo como
observador histórico que esta
polémica existe, no entre Lopérfido y Estela de Carlotto,
existe entre gente que integra
o ha estudiado el movimiento
de derechos humanos. No soy
un actor en esta polémica, solo
la estaba relatando”, aclaró.
Por último, Lopérfido comentó que “cuando tenía 17
años militaba en derechos hu-
Fotografía: Nicolas Savine (para NU)
Darío Lopérfido: “De joven milité
por los derechos humanos”
El ministro de Cultura porteño retomó la polémica
que suscitaron sus declaraciones sobre la cifra que
cuestionó. “Cité datos volcados por otros autores”,
se defendió.
manos”. “Tengo testigos de
que yo militaba, iba a visitar a
presos políticos de la dictadura,
les conseguí cosas a las Madres
de Plaza de Mayo”, concluyó.
Quien no tardó en responderle fue la titular de Abuelas
de Plaza de Mayo. En declaraciones a Radio La Red, calificó
de una “maldad” los dichos
de Lopérfido: “Si este señor
considera que ese no es el número, que nos dé la lista de lo
que él piensa que son”, afirmó,
para luego señalar: “Nosotros
manejamos esa cifra porque
los propios depredadores lo
llevaron a 45 mil. Hay montones de denuncias que no han
quedado registradas porque
hubo familias enteras que fueron diezmadas. Se registraron
las denuncias como se pudo
y todavía seguimos recibiendo denuncias de nietos nacidos en cautiverio”. Al cierre
de esta edición, Carlotto se
reunía con el jefe de Gabi-
nete nacional, Marcos Peña,
para llevarle reclamos de las
organizaciones de derechos
humanos al Gobierno nacional. La titular de Abuelas de
Plaza de Mayo había pedido
un encuentro con Mauricio
Macri, pero el Presidente adujo que no tenía un espacio en
la agenda para recibirla. “Es
coherente con las actitudes
de él, pero esta respuesta nos
cayó bastante mal. Es descortés”, se quejó Carlotto. o
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 14
Política
Convenio Ciudad-provincia de Buenos Aires
Fotografía: Secretaría de Comunicación Pública GBA
Vidal y Larreta firmaron un
acuerdo de cooperación cultural
Fue en el marco de un acto que se celebró en la Usina del Arte. La gobernadora bonaerense
valoró la medida como “un primer paso” del Gabinete Metropolitano. En qué consiste.
Por Redacción NU
[email protected]
E
l jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez
Larreta, y la gobernadora bonaerense, María Eugenia
Vidal, anunciaron un convenio
de cooperación cultural para
impulsar una serie de iniciativas conjuntas entre la Ciudad
y la Provincia, durante un acto
que se desarrolló en el complejo Usina del Arte.
Según se informó, el acuerdo establece el intercambio de
obras y puestas musicales entre el Teatro Colón y el Teatro
Argentino de La Plata, además
de producciones del Teatro
San Martín que extenderán
su temporada en el Teatro Auditorium de Mar del Plata. A
esa interacción se sumarán las
giras de formaciones artísticas
del Teatro Colón por distintos
municipios, con conciertos solistas, de cámara y ópera.
Por otro lado, el Museo de
Arte Moderno de Buenos Aires
(Mamba) curará muestras de
su colección permanente para
exponer en el Museo MAR
de Mar del Plata, mientras las
piezas de la colección del MAR
serán exhibidas en el Mamba.
Asimismo, se crearán sedes
“itinerantes” del Buenos Aires
Festival Internacional de Cine
Independiente (Bafici), que serán de coproducción con municipios y contendrán programación nacional e internacional
para fomentar la producción
audiovisual en la Provincia, a
través de talleres, proyecciones, charlas participativas y el
Baficito (Bafici para chicos) en
vacaciones de invierno.
El Festival Mundial de Tango, en tanto, tendrá un concurso clasificatorio organizado
junto con distintos municipios,
con sedes en Pinamar, La Plata, Junín, Azul y Vicente López, entre otros.
Del mismo modo, la Ciudad
de Buenos Aires y el Gobierno
bonaerense coproducirán una
edición del Festival Internacional de Jazz en el sur de la
Provincia, con la presencia de
artistas internacionales de la
edición porteña.
Por último, se abrirá una
convocatoria artística en ambos distritos con el fin de fomentar la creación y la distribución de la cultura joven, a
través de iniciativas como la
Bienal de Arte Joven, el Festival Internacional de Teatro de
Buenos Aires y Ciudad Emergente, entre otras.
Sobre el convenio, Rodrí-
guez Larreta destacó que “permite poner al alcance a más y
más gente esta maravilla que
es la potencia cultural que tienen tanto la Provincia como la
Ciudad, que antes eran como
compartimentos estancos”.
Por su parte, Vidal celebró
el hecho de “poder avanzar en
cosas muy concretas que muestran este trabajo en equipo que
venimos haciendo juntos desde
hace muchos años, y que ahora
hacemos desde la Provincia y la
Ciudad”, y ponderó la medida
como “un primer paso” del Gabinete Metropolitano para “lograr que la cultura se conozca
en cada uno de los lugares”. o
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 15
Política
El camporista confirmó su candidatura
Fotografías: Archivo NU
Festa va por el PJ bonaerense y
exige la dimisión de Espinoza
Fernando Espinoza
Walter Festa
El intendente de Moreno consideró que “para el bien de todos los peronistas, tiene
que haber una renuncia del presidente, reconociendo sus errores”. Pidió que se
adelanten las elecciones partidarias y vaticinó: “Voy a ganar”.
Por Redacción NU
[email protected]
L
a Cámpora va por la presidencia del PJ bonaerense y ya tiene candidato:
Walter Festa, el intendente
de Moreno que en las últimas
elecciones supo barrer al barón Mariano West y ahora va
por Fernando Espinoza.
“Lo que nosotros vemos es
que lo de Espinoza es una instancia agotada en la provincia
de Buenos Aires. Esto lo digo
en términos personales, no en
nombre de La Cámpora, pero
sí como intendente de Moreno. Espinoza ha sido responsable de la derrota por utilizar
el partido solamente para candidatearse, y ahora, otra vez,
lo utiliza para volver a la carga
por el mismo lugar”, disparó el
jefe comunal.
“Queremos que se adelanten las elecciones del Partido
Justicialista. Me postulo para
ser presidente del PJ en la Provincia y voy a ganar”, planteó
Festa en declaraciones a los
medios.
Por otra parte, sobre la ausencia camporista en la cumbre
peronista de Santa Teresita,
explicó: “Son hechos sociales
para convocar a una cantidad
de intendentes y así demos-
trar una agenda política. Me
parece que lo que hay en este
momento es una competencia entre intendentes para ver
quién convoca más, y eso me
parece algo muy vacío, muy
de los años 90. Por eso no voy
más a ningún lado”.
Luego, volvió a apuntarle
a Espinoza: “Para el bien de
todos los peronistas, tiene
que haber una renuncia del
presidente del partido, reco-
nociendo sus errores, dejando atrás esta utilización del
partido para ser gobernador,
no más que para eso. Pueden
juntar todos los intendentes,
pero nosotros somos muchos
más en la calle. Quiero ver
quién gana en una interna: si
el aparato pejotista tradicional de toda la vida o la fuerza
de un pueblo que quiere un
cambio y se considera peronista-kirchnerista”. o
Noticias Urbanas . Jueves 28 de enero de 2016 . pág. 16
Contratapa
Eduardo Amadeo, diputado nacional por Cambiemos
“Los dichos de Macri sobre Massa no
deberían influir en la interna del peronismo”
Por Laura Di Marco
El legislador
consideró
“inteligente” que
el Presidente
llevara al líder del
FR a Davos. Afirmó
que “la revisión
del FMI no implica
la imposición de
políticas” y que
el Pro buscará el
consenso para
“todas las leyes”.
L
uego del viaje de Mauricio Macri a Davos, el oficialismo se prepara para
aceitar las negociaciones con
la oposición ante el comienzo
de las sesiones en el Congreso, en apenas un mes. Con el
objetivo de sumar adhesiones
ante la falta de quorum propio, en Cambiemos celebran
la decisión del Presidente de
haber llevado a Sergio Massa
al Foro Económico.
“Fue un hecho de inteligencia política”, consideró el
diputado macrista Eduardo
Amadeo, quien supo estar en
las filas del Frente Renovador
años atrás. En diálogo con NU,
el legislador admitió la falta de
número propio para conseguir
leyes pero aseguró que el gobierno de Cambiemos “está
abierto a dialogar con todos”
y aseguró que “no se recortará
ningún tipo de derecho”.
La única excepción en ese
diálogo parece ser el kirchnerismo, que protagonizó con el
Pro una insólita pelea por el
despacho que ocuparía Máximo Kirchner. “Ellos prefieren la
violencia al diálogo”, le endilgó
Amadeo al FpV, aunque dijo
que el hijo de Cristina Kirchner
“es bienvenido a la discusión”.
También habló de la interna del peronismo y le envió un
mensaje a los gobernadores del
PJ que reclaman más fondos de
la coparticipación: “Tienen que
ser pacientes”.
–Usted calificó la visita de
Macri a Davos como “un viaje
más importantes del mundo. Y
tercero, porque abrió espacios
de conversación que favorecerán a la Argentina, como con
los Estados Unidos, que ya levantó su bloqueo a los créditos
que pueden acceder el país.
–Varios empresarios prometieron inversiones millonarias.
¿Se concretarán o fueron meramente anuncios?
–Las promesas de inversiones
están asociadas a la presencia
de Macri. Eso lleva un tiempo
en concretarse, la verdad. Pero
la cuestión es volver a estar en el
tablero. La Argentina había desaparecido de ahí. Del tercer país
en recibir inversiones extranjeras en la región, pasó al noveno
lugar en los últimos años. Eso
implicó mucha pérdida de opor-
En primer plano
• Un restaurante. Zum Edelweiss, en Corrientes y
Libertad.
• Una comida. Milanesas.
• Un lugar porteño. “Cualquiera de los bares históricos.”
• Una figura histórica. Mahatma Gandhi.
• Una película. “Me gustan todas, la verdad.”
• Un libro. El diálogo, de Graciela Fernández Meijide y
Héctor Leis.
promisorio”. ¿Le sirvió más a
Macri o al país que el Presidente vaya al Foro Económico?
–El viaje de Macri a Davos fue
exitoso por varias razones.
Primero, porque significó una
presencia política y mediática
importante en un lugar adonde
no iba un presidente argentino
en más de diez años. Segundo,
porque se vio con las personas
tunidades para el país.
–¿Tiene algún costo para la
Argentina “volver a estar en el
tablero”, como usted dice? El
kirchnerismo fue muy crítico
ante la aceptación de las revisiones del FMI.
–En el tema de la revisión del
FMI basta ver la calidad de los
países que no se dejan supervisar. Si nos queremos parecer
a Sudán, Corea del Norte o
Venezuela, entonces está bien
que no dejemos al FMI revisar nuestros números. Pero no
queremos ser como esos países, sino todo lo contrario. La
revisión del FMI no implica la
imposición de políticas, sino la
facilidad para acceder a créditos o inversiones. Y sin créditos
no hay crecimiento.
–El viaje de Macri también
dejó un hecho político: invitó
a Massa y lo postuló como líder del peronismo. ¿Hace bien
el Presidente en meterse en la
interna del PJ?
–El acompañamiento de Massa
fue un hecho de inteligencia
política de los dos, pero creo
que fue una cuestión personal
del Presidente decir eso. Lo importante es que la presencia de
Massa demostró realmente la
vocación de este Gobierno, que
es el diálogo con todos los sectores, incluidos los opositores.
–¿Cree que la referencia a
Massa fue meramente personal? Macri no es cualquier
persona, es el Presidente.
–El Presidente tomó una posición política, pero eso no
debería tener influencia en la
interna del peronismo.
–Usted, como hombre del peronismo…
–(Interrumpe) Yo hace mucho
tiempo que no milito en el PJ.
–No milita formalmente pero
es de extracción peronista.
¿Cómo ve la interna del PJ?
–Ojalá que la interna del peronismo se haga democráticamente y que el PJ se convierta
en un partido republicano. Entre otras cosas, que defienda
la transparencia y combata la
corrupción.
–Usted estaba al lado de Massa hace unos años. ¿Lo ve como
líder futuro del peronismo?
–Massa es un líder inteligente,
joven y que ha sabido armar
equipos. Yo lo único que espero es que tengamos con él un
buen diálogo político.
–En medio de esta interna peronista, los gobernadores del
PJ también se juntaron para
reclamar más fondos a Macri.
¿Debería estar preocupado el
Presidente?
–Los gobernadores tienen el
derecho de reunirse y reclamar
lo que quieran, pero tienen que
tener en cuenta la situación
desastrosa en la que está el
Estado porque el kirchnerismo
lo malgastó. Entonces, los gobernadores tienen que ser pacientes y estoy convencido de
que Frigerio hará una excelente
gestión ante ellos.
–Como diputado, ¿puede
adelantar cuáles serán los primeros temas a discutir en el
Congreso?
–Todavía estamos esperando a
que el Ejecutivo nos envíe sus
proyectos de ley.
–¿Pero cuáles serán las prioridades?
–Las reformas que quiere Mauricio y que mencionó en su
asunción: seguridad, educación, reforma política.
–¿La firma de decretos por
parte del Presidente fue para
mostrar autoridad? ¿No tendría que haber convocado a
extraordinarias?
–Es una actitud de fortaleza y
demuestra la vocación de go-
bernar que tiene Macri, pero
hay que reconocer que los
decretos son una facultad del
Presidente.
–Los gobernadores parecen
ser la llave para conseguir apoyo en el Congreso. ¿La falta de
quorum propio los obliga a
buscar consenso?
–El diálogo existe porque hay
una falta de número, pero el
diálogo está en nuestro espíritu. Queremos que los legisladores de todos los sectores
nos acompañen y que acepten
todas las leyes que vamos a
presentar en el Congreso. Lo
más importante es que la relación se construya con base en
el diálogo.
–¿Van a dialogar con el kirchnerismo entonces?
–Vamos a dialogar con todos,
pero los que vinieron a confrontar fueron ellos. El kirchnerismo
es un sector de fundamentalistas. Las leyes las hacemos para
todos y nosotros no vamos a recortar ningún tipo de derecho.
–A juzgar por la pelea por el
despacho de Máximo, parece
que con el kirchnerismo el diálogo no viene bien.
–Eso fue una muestra ridícula
respecto del nivel de confrontación que quiere el kirchnerismo. Ellos prefieren la violencia
al diálogo. En Diputados, los
despachos no son propiedades familiares, hay reglas que
respetar.
–¿Se imagina discutiendo
abiertamente con Máximo Kirchner en la Cámara?
–Espero que él trabaje mucho. Máximo es bienvenido a
la discusión. o
Fotografía: Nicolas Savine (para NU)
[email protected]