Partido de la Revolución Democrática Comisión Nacional Jurisdiccional RECURSO: QUEJA CONTRA PERSONA. EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015. ACTOR: VIRIDIANA PÉREZ ROJAS. RESPONSABLE: JORGE AGUSTÍN ZEPEDA CRUZ. RESOLUCIÓN En la Ciudad de México, Distrito Federal, a los nueve días del mes de octubre del año dos mil quince. VISTOS para resolver los autos del expediente identificado con la clave QP/DF/182/2015, relativo al recurso de queja contra persona promovido por: VIRIDIANA PÉREZ ROJAS, quien comparece en su carácter militante del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal; iniciado en contra de JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ por “(…)los actos constitutivos de violaciones al Estatuto y al Reglamento General de Elecciones y Consultas, por parte del militante Jorge Agustín Zepeda Cruz, quien en este momento desempeña el cargo de diputado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, quien solicitó registro como Precandidato a Jefe Delegacional en Cuajimalpa y una vez que el Consejo Estatal electivo, designó al candidato del Partido de la Revolución Democrática, dicho militante se ha coludido con intereses ajenos al Partido de la Revolución Democrática, apoyando de manera pública y material al candidato a Jefe Delegacional del Partido Acción Nacional, con lo cual atenta en contra de las disposiciones normativas previstas en los artículo 1, 8 incisos a) y g), del Estatuto, 6 inciso a), c), 7 inciso a), del Reglamento de Disciplina Interna (…)”; y: RESULTANDO 1. Antecedentes. Que la Comisión Nacional Jurisdiccional es el órgano jurisdiccional encargado de garantizar, en última instancia, los derechos de los miembros y de resolver las controversias entre órganos del Partido entre integrantes de los mismos. Bajío 16 A Col. Roma Sur, C.P. 06760, México, D.F. Tels. 50-04-65-40 50-04-65-41 Fax: 50-04-65-42 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 2. Queja contra Persona El treinta de abril del dos mil quince, fue recibido escrito presentado por VIRIDIANA PÉREZ ROJAS, en donde señala domicilio para oír y recibir notificaciones en la Ciudad sede de esta Comisión en la “(…) AVENIDA CONGRESO DE LA UNIÓN, NÚMERO 66, EDIFICIO B, TERCER PISO, OFICINA 340, COLONIA EL PARQUE, DELEGACION VENUSTIANO CARRANZA CÓDIGO POSTAL 15960(…)”; de la misma forma señala como domicilio para emplazar a JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ en “(…)PLAZA DE LA CONSTITUCIÓN NO. 7, OFICINA 401, COLONIA CENTRO HISTÓRICO, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, C.P.6000(…)”. 3. El treinta de abril del dos mil quince fue formado y registrado el expediente QP/DF/182/2015 en el Libro de Gobierno, lo anterior conforme a lo previsto en el artículo 29 del Reglamento de la Comisión Nacional Jurisdiccional, habiéndole correspondido el número. 4. Con fecha cuatro de mayo del dos mil quince se dicta acuerdo por esta Comisión por medio del cual se tienen por señalado el domicilio para que en lo sucesivo le sean notificados las actuaciones a que haya lugar a VIRIDIANA PÉREZ ROJAS en la “(…)AVENIDA CONGRESO DE LA UNIÓN, NÚMERO 66, EDIFICIO B, TERCER PISO, OFICINA 340, COLONIA EL PARQUE, DELEGACION VENUSTIANO CARRANZA CÓDIGO POSTAL 15960 (…)”, de la misma forma se tiene señalado como domicilio para emplazar como probable responsable a JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ , en la “(…)PLAZA DE LA CONSTITUCIÓN NO. 7, OFICINA 401, COLONIA CENTRO HISTÓRICO, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, C.P.6000 (…)” ;así mismo se corre traslado con las constancias que integran el expediente QP/DF/182/2015 a JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ, en el domicilio ubicado en “(…)PLAZA DE LA CONSTITUCIÓN NO. 7, OFICINA 401, COLONIA CENTRO HISTÓRICO, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, C.P.6000 (…)”; a efecto de que en un término de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en que se practique la notificación, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere necesarias con relación a los hechos que se les imputan, con el apercibimiento que de no hacerlo dentro del término señalado, se le tendrá por perdido su derecho en caso de que pretenda hacerlo valer con posterioridad. 5. Que con fecha veinticinco de mayo del dos mil quince se dicta acuerdo por esta Comisión por medio del cual Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, 51 y 52 del Reglamento de Disciplina Interna, se hace efectivo el apercibimiento contenido en el numeral QUINTO del acuerdo de fecha cuatro de mayo de dos mil quince dictado en los presentes autos, en consecuencia, se tiene por perdido el derecho de JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ para ofrecer pruebas en razón de 2 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 que no lo hizo al momento de manifestar lo que a su derecho convino respecto de la queja entablada en su contra. Así mismo con fundamento en lo que dispone el artículo 52 del Reglamento de Disciplina Internase señalan las diez treinta horas del día veintidós de junio de dos mil quince para la celebración de la AUDIENCIA DE LEY, en la que la parte actora deberá de ratificar la queja; se exhorta a las partes a que lleguen a una conciliación y de ser posible a un acuerdo que ponga fin a la controversia; se desahogaran las pruebas admitidas; las partes formularan alegatos de manera verbal o por escrito y se procederá al cierre de instrucción , lo anterior en términos de lo dispuesto por los artículos 43 primer párrafo, 52, 54 y 55 del Reglamento de Disciplina Interna. 6. Que en fecha veintidós de junio de dos mil quince en presencia del Secretario de la Comisión Nacional jurisdiccional el licenciado MIGUEL ANGEL BENNETTS CANDELARIA, se celebra la audiencia de ley en la cual se dictó acuerdo señalando el cierre de instrucción al respecto de la queja planteada, toda vez que ni la parte actora la C. VIRIDIANA PÉREZ ROJAS, ni el presunto responsable el C. JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ se presentaron al desahogo de la mencionada audiencia, sin justificar por cualquier medio ambas partes su incomparecencia y sin manifestar que llegaron a un acuerdo conciliatorio, por lo cual se procederá a resolver solo con lo que obra en autos, para los efectos legales correspondientes. En virtud de no existir ningún trámite pendiente de realizar, quedan los autos en estado de dictar resolución, y CONSIDERANDO I. Jurisdicción y competencia Que de conformidad con lo establecido por el artículo 2 y 3 del Estatuto, el Partido de la Revolución Democrática es un partido político nacional conformado por mexicanas y mexicanos libres e individualmente asociados, que existe y actúa en el marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, realizando sus actividades a través de métodos democráticos y legales. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 133 del Estatuto; 1, 2, 16 inciso a); 15, 16 y 17 del Reglamento de la Comisión Nacional Jurisdiccional; 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10 del Reglamento de Disciplina Interna; 128, 140 y 143 del Reglamento General de Elecciones y Consultas esta Comisión Nacional Jurisdiccional es competente para conocer y resolver el presente recurso de queja contra persona promovido por VIRIDIANA PÉREZ ROSAS. 3 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 II. Requisitos de procedibilidad. Que sobre la procedibilidad de los medios de impugnación debe decirse que el ámbito jurisdiccional material y personal se encuentra circunscrito a los miembros y órganos del Partido de la Revolución Democrática es decir, la normas Estatuarias son aplicables por la materia que regula sólo al Partido de la Revolución Democrática y en el ámbito personal a determinados sujetos normativos a quienes otorga derechos y obligaciones, siendo éstos los miembros afiliados que se encuentren vigentes en sus derechos, en tratándose de quejas estatutarias, o precandidato o candidato, o representante de estos, cuando se trate de cuestiones de carácter electoral. En el caso de las quejas contra persona se encuentran contemplados los requisitos de procedibilidad en el artículo 42 del Reglamento de Disciplina Interna, que dispone: Artículo 42.- Las quejas deberán presentarse por escrito en original o por fax, ante la Comisión cumpliendo los siguientes requisitos: a) Nombre y apellidos del quejoso; b) Firma autógrafa del quejoso; c) Señalar domicilio para recibir notificaciones en la ciudad sede de la Comisión, pudiendo autorizar a quien en su nombre puedan oírlas y recibirlas en términos de lo establecido por el presente Reglamento. Aunado a lo anterior el quejoso podrá señalar un número de fax a efecto de que se le puedan hacer notificaciones de forma más expedita; d) Nombre y apellidos del presunto responsable; e) Domicilio del presunto responsable; f) Acompañar los documentos que sean necesarios para acreditar la personería del quejoso; g) Señalar con claridad el hecho, hechos o resolución que se impugna; h) Los hechos en que el quejoso funde su queja, en los cuales precisará los documentos públicos o privados que tengan relación con cada hecho, así como si los tiene o no a su disposición. De igual manera, en su caso, proporcionará los nombres y apellidos de los testigos que hayan presenciados los hechos; i) Ofrecer y aportar las pruebas al momento de la interposición de las quejas previstas en este ordenamiento y otros Reglamentos; y j) Mencionar en su caso, las que deberán requerirse. III. Litis o controversia planteada. De la lectura del medio de impugnación presentado por VIRIDIANA PÉREZ ROSAS, se desprende que su pretensión es 4 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 atacar los actos constitutivos de violaciones al Estatuto y al Reglamento General de Elecciones y Consultas, por parte del militante Jorge Agustín Zepeda Cruz, quien solicitó registro como Precandidato a Jefe Delegacional en Cuajimalpa y una vez que el Consejo Estatal electivo, designó al candidato del Partido de la Revolución Democrática, dicho militante se ha coludido con intereses ajenos al Partido de la Revolución Democrática, apoyando de manera pública y material al candidato a Jefe Delegacional del Partido Acción Nacional. IV. Causales de Improcedencia o Sobreseimiento. Previo al estudio de fondo de la presente resolución, lo procedente es analizar si en la especie se surte alguna de las causales de improcedencia y sobreseimiento a que se refieren los artículos 40 y 41 del Reglamento de Disciplina Interna, por ser una cuestión de estudio preferente. Para efectos de estudio el artículo 41 inciso j) a la letra dice: “(…) Artículo 41. En cualquier proceso contencioso procederá el sobreseimiento cuando: j) En el caso de las quejas contra persona, procederá el sobreseimiento cuando el quejoso no ratifique su queja de acuerdo a lo dispuesto por este ordenamiento. (…)” Por lo que es menester señalar que en el presente medio se actualiza la causal alguna de sobreseimiento que se desprende del artículo 41 inciso j), por lo que esta Comisión no se aboca al estudio correspondiente, a la luz de los agravios planteados y de la valoración de las pruebas aportadas por las partes, en términos de lo que establece el artículo 26 del Reglamento de Disciplina Interna, en razón a que esta Comisión, al actualizarse la causal de sobreseimiento, no se encuentra en la más amplia libertad para hacer el análisis de las pruebas rendidas para definir el valor de las mismas, unas frente a otras a fin de determinar el resultado de dicha valoración, atendiendo a las reglas de la lógica, de la sana crítica, de la experiencia y aplicando los principios generales del derecho. Del contenido del escrito de queja contra persona presentado por VIRIDIANA PÉREZ ROJAS, quien comparece en su carácter militante del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal; iniciado en contra de JORGE AGUSTIN ZEPEDA CRUZ por “(…)los actos constitutivos de violaciones al Estatuto y al Reglamento General de Elecciones y Consultas, por parte del militante Jorge Agustín Zepeda Cruz, quien en este momento desempeña el cargo de diputado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, quien solicitó registro como Precandidato a Jefe Delegacional en Cuajimalpa y una vez que el Consejo Estatal electivo, designó 5 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 al candidato del Partido de la Revolución Democrática, dicho militante se ha coludido con intereses ajenos al Partido de la Revolución Democrática, apoyando de manera pública y material al candidato a Jefe Delegacional del Partido Acción Nacional, con lo cual atenta en contra de las disposiciones normativas previstas en los artículo 1, 8 incisos a) y g), del Estatuto, 6 inciso a), c), 7 inciso a), del Reglamento de Disciplina Interna (…)”. Al momento de llevarse a cabo la Audiencia de ley, la parte actora, no se presento a la citada Audiencia estando debidamente notificada, queda claro entonces, que en virtud de que la quejosa, en este caso la C. VIRIDIANA PÉREZ ROJAS, no se presentó el día y hora señalados para la celebración de la Audiencia de Ley, siendo esta las diez treinta horas del día veintidós de junio de dos mil quince, se tiene por no ratificada la queja y por tanto como no interpuesta, toda vez que tampoco justifico de alguna manera su incomparecencia, lo cual deja a entre ver que no se presento al desahogo de la mencionada Audiencia por no querer hacerlo. Una vez manifestado lo siguiente se llega a la conclusión de que, al no tenerse por interpuesta la queja, esta Comisión no puede hacer estudio de las pruebas aportadas por la parte actora, considerando también que si se le dio oportunidad a las partes para manifestar lo convenido, y más en lo particular a la parte actora para que en fecha y hora se presentara a ratificar la queja para así poder defender sus argumentos, esta no lo hizo, por ende caducó su derecho a así hacerlo y es por tanto que esta Comisión resuelve solo que lo que obra en autos. Por lo antes expuesto y fundado, se: RESUELVE ÚNICO. Por las razones contenidas en el considerando IV de la presente resolución, no habiendo cumplido con los requisitos señalados para la procedibilidad del presente asunto, SE SOBRESEE el escrito de queja contra persona identificado con la clave QP/DF/182/2015 interpuesta por VIRIDIANA PÉREZ ROJAS. NOTIFÍQUESE. La presente resolución de la siguiente manera: A la actora VIRIDIANA PÉREZ ROJAS en el domicilio señalado en autos. 6 RESOLUCIÓN CNJ EXPEDIENTE: QP/DF/182/2015 Al presunto responsable JORGE AGUSTÍN ZEPEDA CRUZ, en el domicilio señalado en autos. De igual manera se ordena publicar la presente resolución en los estrados de este órgano jurisdiccional intrapartidario, hecho lo anterior archívese este expediente como asunto total y definitivamente concluido Así lo resolvieron y firman, los integrantes presentes de la Comisión Nacional Jurisdiccional, para los efectos estatutarios y reglamentarios a que haya lugar ¡DEMOCRACIA YA, PATRIA PARA TODOS! FRANCISCO RAMÍREZ DÍAZ MIGUEL ANGEL BENNETS CANDELARIA PRESIDENTE SECRETARIO ANA PAULA RAMÍREZ TRUJANO MARIA DE LA LUZ HERNÁNDEZ QUEZADA COMISIONADA COMISIONADA JUAN MANUEL ÁVILA FÉLIX COMISIONADO OJPR/JMAF 7