Misión Visión - Foro Iberoamericano de Contabilidad Pública

 Misión Dictar las Políticas, Normas y Procedimientos de contabilidad que se deben regir en el Sector Público, llevar la contabilidad, analizar y consolidar la información contable; elaborar los Estados Financieros en forma oportuna y confiable para la toma de decisiones de los responsables de la administración pública y la comunidad en general. Visión Para el año 2014 ser el órgano rector de la contabilidad gubernamental y de Administración de bienes nacionales, que, con eficiencia profesional, facilitaremos los datos, Informes y Normas Técnicas de Contabilidad y de Administración de Bienes Nacionales, que las autoridades requieran para posibilitar la correcta administración de las Finanzas Publicas y del Patrimonio Estatal enmarcados en las NICSP. Decálogo de Valores, Compromisos y Protocolos Éticos EFICIENCIA: Garantizar la coherencia de los compromisos adquiridos por la CGR y su práctica efectiva a través de indicadores de gestión realistas que le permitan al ciudadano evaluar de forma ágil, valida y objetiva, el servicio prestado y la transparencia en la utilización de los recursos del Estado. SOLIDARIDAD: Encontrar puntos de acuerdo que permitan trabajar solidariamente con el ciudadano a fin de hallar estrategias y soluciones apropiadas para su contexto particular cuando solicite los servicios de la CGR y asuntos relacionados con los mismos. PROFESIONALISMO: Los clientes merecen que los servidores públicos de la CGR se esmeren para dar lo mejor de ellos, actuando siempre con prudencia y propiedad e integrándose para lograr niveles de excelencia que permitan alcanzar los objetivos del estado para atender al ciudadano, bajo los preceptos morales, éticos y regulatorios propios del que hacer o disciplina que ejerzan. RESPETO: Los servidores públicos de la CGR deben reconocer las virtudes, el valor y la dignidad de los demás, independientemente de su posición, percepción o creencias. CALIDAD DEL SERVICIO: Hacer uso de las competencias que posee la alta dirección de la CGR para liderar apropiadamente el talento humano a fin de que los servidores públicos puedan asumir el liderazgo del servicio al ciudadano motivados por la satisfacción que debe producir en ellos ayudar a solucionar las necesidades del cliente. ATENCIÓN A LOS USUARIOS: Mejorar progresivamente el servicio al ciudadano, en términos de celeridad, agilidad en trámites y servicios, manejo de problemas, búsqueda de soluciones y efectividad en la atención al cliente. IMPARCIALIDAD: El comportamiento de los servidores públicos de la CGR frente al ciudadano debe caracterizarse por ser justo, libre de sesgos y prejuicios. ANALISIS FODA Fortalezas  Órgano rector que controla la contabilidad gubernamental  Dicta normas y procedimientos aplicables al sector público sobre contabilidad y administración de bienes  Sistema integrado de administración financiera, administración central  La legislación nacional es un apoyo para la CGR  Actualización constante en equipo informático  Infraestructura Oportunidades Debilidades Amenazas  Proceso de  No se ha  Inestabilidad implementación completado el del recurso de las normas módulo de humano NICSP a nivel anticipos,  Poco nacional cuenta presupuesto corriente,  Asesoramiento asignado ingresos del Tesoro  Aprobación propios y Nacional de los de decretos y administració
Estados Unidos normas que n de bienes  Apoyo de las afectan a la nacionales autoridades CGR 
Alto superiores en la porcentaje del  Incumplimie
SEFIN en las nto de las personal con actividades de normas bajo perfil la CGR legales por académico parte de las  Capacitaciones  Falta de una instituciones  Con la interface con incorporación e  Órgano el sistema disciplinario implementación SIGADE de las TSC no 
Salarios de la instituciones en cumple las contaduría SIAFI se lograra sanciones bajos y no mayor competitivos  Escaso transparencia y conocimient
control en la  Falta de o de la adecuada a las necesidades requeridas administración de los recursos públicos  Supervisores con  Nuevo conocimiento y subsistema de compresión de los bienes procesos internos nacionales agilizara los  Registro y control procesos de centralizado de movimientos los bienes de de bienes propiedad del sector publico  Obtención de apoyo externo en nuevos métodos de contables definición de la cultura organizacional contabilidad pública a nivel secundario y universitario  Falta de plan estratégico de la CGR  Requerimien
tos técnicos  Falta de a la UDEM medidas con tiempos disciplinarias de al respuestas incumplimient
tardíos o de la ley  Falta de conocimient
respuestas o del rol de la lentos a CGR por requerimientos parte de algunos organismos públicos  Tiempos de OBJETIVO GENERAL Alcanzar el posicionamiento de la Contaduría General de la Republica frente a los diferentes poderes del Estado y sus respectivos miembros, centralizando la información contable, mejorando la calidad en el control de los reportes, eficientando la toma de decisiones, para consolidar y promover una cultura contable publica sintonizada con el interés general y el bienestar público. OBJETIVOS ESPECIFICOS  Integración al SIAFI de las instituciones descentralizadas del sector público.  Implementación de las normas internacionales de contabilidad aplicables al sector público, para llegar a una contabilidad de devengado.  Mejoramiento de los diferentes módulos que generan información consolidada.  Mantener actualizados los manuales de Normas y Procedimientos contables y de Administración de Bienes Nacionales.  Registro total de los Bienes del Estado en el nuevo subsistema de Bienes Nacionales.  Generación de reportes contables oportunos y confiables. FODA ‐ ALTERNATIVAS ESTRATEGICAS Fortaleza Oportunidad 1.Órgano rector que controla la 1.Proceso de implementación de las contabilidad gubernamental normas NICSP a nivel nacional 2.Dictar normas y procedimientos 2.Asesoramiento del Tesoro Nacional aplicables al sector publico de los Estados Unidos 4.La legislación nacional es un apoyo 3.Apoyo de las autoridades superiores para la CGR en la SEFIN hacia las actividades de la CGR 4.Capacitaciones Amenazas Alternativa Estratégica 4.Incumplimiento de las normas  Creación y aplicación de sanciones legales por parte de las instituciones por parte de TSC, para la incorporación de las instituciones 5.Órgano disciplinario TSC no cumple descentralizadas al SIAFI las sanciones 6.Escaso conocimiento de la  Capacitaciones sobre las NICSP a las instituciones del sector publico contabilidad pública a nivel secundario y universitario  Realizar alianzas y/o convenios con instituciones de segunda enseñanza 7.Requerimientos técnicos a la UDEM y universidades para dar módulos con tiempos de respuestas tardíos sobre la contabilidad gubernamental
8.Falta de conocimiento del rol de la CGR por parte de algunos organismos  Solicitar a la UDEM tiempo límite de respuesta a los requerimientos que públicos la contaduría le solicita  Socialización del rol de la CGR, respecto a consolidación de la información contable y financiera a nivel gubernamental  Dar cumplimiento a las atribuciones de la CGR, retomando actividades que han sido asignadas a otras direcciones.  Estudio e implementación de las normas internacionales de contabilidad al personal de CGR.  Modernizar, actualizar y supervisar
constantemente
el
efectivo
funcionamiento de las normas
establecidas según los nuevos
requerimientos
 Promover y apoyar la calidad de la información contable reportada por las entidades públicas sujetas a regularización. Debilidades Oportunidades 1.No se ha completado el módulo de anticipos, cuenta corriente, ingresos propios y administración de bienes nacionales 1.Proceso de implementación de las normas NICSP a nivel nacional 2.Asesoramiento del Tesoro Nacional de los Estados Unidos 2.alto porcentaje de personal con 3.Apoyo de las autoridades superiores bajo perfil académico en la SEFIN hacia las actividades de la 3.Falta de una interface con el CGR sistema SIGADE 4.Capacitaciones 4.Salarios de la contaduría bajos y 5.Con la incorporación e no competitivos implementación de las instituciones en 5.Falta de definición de la cultura SIAFI se lograra mayor transparencia y organizacional control en la administración de los 6.Falta de plan estratégico de la CGR recursos públicos 8.Tiempos de respuestas lentos a 6.Nuevo subsistema de bienes nacionales agilizara los procesos de requerimientos movimientos de bienes Fortalezas Alternativas Estratégicas 1.Órgano rector que controla la  Solicitar a la UDEM análisis sobre los contabilidad gubernamental requerimientos para la completa implementación y creación de los 2.Dictar normas y procedimientos módulos necesarios para el mejor aplicables al sector publico control contable 3.Sistema integrado de administración financiera,  Establecer límite de tiempo de respuesta a los requerimientos que administración central nos solicitan las distintas 4.La legislación nacional es un apoyo instituciones sector público. para la CGR  Establecer la cultura organizacional, 5.Actualización constante en equipo con la identificación de los valores y informático principios institucionales, las 6.Infraestructura adecuada a las creencias, políticas y normas necesidades requeridas practicadas por los miembros de la CGR 7.Supervisores con conocimiento y compresión de los procesos internos  Programar capacitaciones al personal nuevo referentes a las actividades más relevantes desarrolladas en la CGR 8.Registro y control centralizado de los bienes de propiedad del sector publico  Proponer salarios adecuados a los perfiles de los empleados de CGR  Mejorar las condiciones de la CGR en conocimiento interno  Implementar incentivos (reconocimientos, brindar transporte y/o alimentación por trabajar fines de semanas, etc.) y pago de horas extras. ANALISIS PEST ECONOMICOS POLITICO ‐ LEGALES
 Falta de continuidad en los procesos y planes de trabajo, por cambios de autoridades.  Escaso presupuesto de la SEFIN, por lo que la asignación presupuestaria  Resistencia de algunas instituciones al  Déficit presupuestario del gobierno cumplimiento de las a la CGR es baja.  Falta de capacidad de compra de recomendaciones dadas por parte mobiliario y equipo de punta. de CGR.  Falta de colaboración del personal por diferencias políticas .  Aprobación de decretos que contradicen otros o crean lagunas legales que dificultan la efectiva aplicación de las mismas. SOCIO – CULTURALES TECNOLOGICOS  Falta de interés de superación académica por parte del personal  Falta de actualización del software e innovaciones tecnológicas.  Inestabilidad en el puesto de trabajo,  Alto porcentaje de instituciones no debido a los cambios de gobierno cuentan con suficiente equipo  Un porcentaje significativo del informático apropiado, dificultando personal viene con la cultura de que la obtención oportuna y confiable de en el gobierno no se trabaja información contable. ANALISIS DE ACTIVIDADES ACTUALES Que estamos haciendo bien  Elaboración de manuales de funciones y procedimientos internos Que estamos haciendo mal  Falta de comunicación interna  Jefaturas capacitadas  Falta planificación a nivel de departamento  Controles internos  Tiempos de respuestas extensos  Capacitación a la instituciones  Falta de transferencia de información entre miembros de la CGR  Implementando nuevos sistemas  Mejorando la calidad de los informes  Asesoramiento a las instituciones  Falta de monitoreo del inventario de bienes a las instituciones  Asesoramiento de organismos internacionales  Falta de coordinación entre el personal  Falta de priorización de actividades
Esquema de la Contaduría General de República Perspectiva de Gestión Perspectiva de Usuarios ATENCIÓN A LOS USUARIOS Mejorar progresivamente el servicio al ciudadano, agilidad en trámites y servicios, solución de problemas. Perspectiva del Proceso Interno Perspectiva de Aprendizaje y Conocimiento EFICIENCIA: Garantizar la coherencia de los compromisos adquiridos por la CGR. Operatividad Creación y aplicación de sanciones por parte de TSC para la incorporación de las instituciones descentralizadas al SIAFI.
Solicitar a la UDEM tiempo límite de respuesta a los requerimientos que la contaduría le solicita Establecer límite de tiempo de respuesta a los requerimientos de las distintas instituciones del sector 1.
2.
Promover y apoyar la calidad de la información contable reportada por las entidades públicas sujetas a regularización Modernizar, actualizar y supervisar constantemente el efectivo funcionamiento de las normas establecidas según los nuevos requerimientos Estudio e implementación de las normas internacionales de contabilidad al personal de la CGR. 3.
Innovación 1. Capacitaciones sobre las NICSP a las instituciones del sector público. 2. Realizar alianzas y/o convenios con
instituciones de segunda enseñanza y
universidades para dar módulos sobre la contabilidad gubernamental 2.
3.
Programar capacitaciones al personal nuevo, actividades más relevantes desarrolladas en la CGR Proponer salarios adecuados a los perfiles de los empleados Implementar incentivos y pago de horas extras
Socialización 1.
Socialización del rol de la CGR, respecto a consolidación de la información contable y financiera a nivel gubernamental Dar cumplimiento a las
2.
atribuciones de la CGR,
retomando actividades que han sido asignadas a otras direcciones. 3. Mejorar las condiciones de la CGR en conocimiento interno Capital humano
1.
RESPETO: Los servidores públicos de la CGR deben reconocer las virtudes, el valor y la dignidad de los demás,
independientemente de su posición, percepción o creencias.
1.
Capital de información Solicitar a la UDEM análisis sobre los requerimientos para la completa implementación y creación de los módulos necesarios para el mejor control contable 1.
Cultura organizacional Establecer la cultura organizacional, con la identificación de los valores y principios institucionales, las creencias, políticas y normas practicadas por los miembros de la CGR Perspectiva de Gestión Estrategia 1. Estudio e implementación de las normas internacionales contabilidad al personal de la CGR. 2. Modernizar, actualizar y supervisar constantemente el efectivo funcionamiento de las normas establecidas según los nuevos requerimientos Indicadores Meta Actividad  % capacitaciones, talleres, seminarios sobre NICSP Al 31 de diciembre 2011 

Apoyo gubernamental Búsqueda de cooperación externa  % plan de trabajo anuales/trimestrales y mensuales  % evaluación de metas Iniciando diciembre 2010 a junio 2011 
Elaboración de un cronograma de actividades Elaboración e implementación de un plan de seguimiento y evaluación de actividades Registro y análisis de nuevos requerimientos para la creación de normas y procedimientos Registro y análisis de dificultades que se presentan comúnmente en la presentación de la información de las instituciones del sector publico Capacitaciones de las gerencias administrativas y contadores Incorporar a las instituciones descentralizadas al SIAFI 3. Promover y apoyar la  % de dificultades calidad de la información encontradas en la contable reportada por las elaboración y presentación entidades públicas sujetas estados financieros a regularización  % de instituciones incorporadas al SIAFI 

De diciembre 2010 al 31 de diciembre del 2012 


Perspectiva de Usuarios Estrategia Indicadores 1. Atención a los usuarios:  % de capacitaciones Mejorar progresivamente el impartidas servicio al ciudadano, agilidad en  % de quejas por parte trámites y servicios, solución de de los usuarios problemas Meta Al 30 de junio del 2011 Actividad 
Capacitaciones sobre servicio al usuarios 
Fomentar el sentido de pertenencia hacia la CGR 
Fortalecer el área y/o sección de información, capacitando a estos empleados sobre las actividades generales de la CGR Capacitación sobre relaciones interpersonales Cursos de motivación profesional Capacitar y fomentar sobre habito de calidad total Definir claramente las funciones de cada puesto y la importancia de estas Crear tipos de evaluación específicos para cada puesto Jornada de capacitación sobre normas y procedimientos 

2. Eficiencia: Garantizar la  Evaluación al personal coherencia de los compromisos sobre desempeño de adquiridos por la CGR y su las funciones práctica efectiva  % de reportes y/o informes sin errores A diciembre 2011 



3. Respeto: Los servidores públicos  % de capacitaciones de la CGR deben reconocer las impartidas virtudes, el valor y la dignidad de  % de quejas por parte los demás, independientemente de los usuarios de su posición, percepción o creencias. A junio 2011 

Establecer este valor en la cultura organizacional Capacitación sobre socialización del código de ética Perspectiva de Procesos Internos Estrategia Operatividad 1.
2.
3.
Indicadores  % de instituciones incorporadas al SIAFI Creación y aplicación de sanciones por parte de TSC para la incorporación de las instituciones descentralizadas al SIAFI.
Meta Actividad Reuniones trimestrales 
hasta el 2012 

Solicitar a la UDEM tiempo  Registro y control de Diciembre 2010 límite de respuesta a los oficios enviados y recibidos requerimientos que la de la UDEM Contaduría le solicita  % de cumplimiento de acuerdo a las fechas límites de respuesta 
Establecer límite de tiempo  Asignación de actividades diariamente de respuesta a los mediante memorándum requerimientos de las internos con fecha límite distintas instituciones del de respuesta sector público.  % de cumplimiento de acuerdo a las fechas límites de respuesta 

Reunión con miembros del TSC y CGR/SEFIN, UDEM para establecimiento de sanciones Identificación y análisis de las posibles sanciones a aplicar Establecimiento y aplicación de las sanciones Solicitarles una persona que dé respuesta a los requerimientos de la CGR Asignación oportuna de las solicitudes Priorización de requerimientos Innovación 1. Capacitaciones sobre las NICSP a las instituciones del sector público 2. Realizar alianzas y/o convenios con instituciones de segunda enseñanza y universidades para dar módulos sobre la contabilidad gubernamental  % de capacitación Diciembre 2012 brindadas a las instituciones publicas  % de dificultades reportadas al implementar las NICSP  % de solución a las problemática presentada  % de instituciones A junio del 2012 educativas capacitadas 





Formación del personal de la CGR en las NICSP Identificación de dificultades y soluciones en la adopción de las NICSP Planificación de jornadas de capacitación Programación de reunión con las autoridades académicas Presentación de los módulos a impartir Planificación de jornadas de capacitación 3. Mejorar las condiciones de  % de avances en la la CGR en conocimiento implementación de la interno cultura organizacional Socialización  % de capacitaciones impartidas 1. Socialización del rol de la 
% de instituciones CGR, respecto a capacitadas consolidación de la información contable y financiera a nivel gubernamental A diciembre del 2011 

A diciembre del 2011 
Implementación de la cultura organizacional Capacitación continua sobre la labor de la CGR Planificar foros de inducción de las atribuciones de la CGR a nivel de gerencias generales, direcciones ejecutivas, presidencias del sector público. 
Al 30 de noviembre del 
2011 2. Dar cumplimiento a las  % de capacitaciones atribuciones de la CGR, impartidas retomando actividades que  % de ejercicios prácticos han sido asignadas a otras sobre la liquidación del direcciones. presupuesto y la elaboración de la cuenta financiera Capacitación a las gerencias administrativas, auditores y contadores Capacitar al personal para la elaboración de la cuenta financiera y la liquidación del presupuesto Perspectiva de Aprendizaje y Conocimiento Estrategia Indicadores Capital Humano  % programado de personal a contratar por la 1. Programar capacitaciones subgerencia de recursos al personal nuevo, humanos referente a las actividades más relevantes desarrolladas en la CGR Meta Segundo Trimestre del 2011 Actividad 

2. Proponer salarios  % de desempeño de cada adecuados a los perfiles empleado de los empleados  Hoja de vida Primer semestre del 2011 

3. Implementar incentivos y  % de empleados que pago de horas extras trabajan horas extras al mes  % de metas cumplidas De enero a abril de cada año 


Definición de temas a impartir Solicitud a la subgerencia de Recursos Humanos programa de capacitación para la CGR Jornadas de capacitación Evaluar cada uno de los perfiles de los empleados de la CGR Brindar transporte al personal que programe jornadas de trabajo fuera del horario establecido Brindar transporte y alimentación en periodos de cierre Solicitud a la gerencia administrativa de los requerimientos Diciembre del 2010 a marzo 
del 2011 Capital de Información  % mensual de informes con deficiencias 1. Solicitar a la UDEM análisis sobre los  % de avances e implementación de nuevos requerimientos para la completa implementación módulos y creación de los módulos  % de solución de la necesarios para el mejor problemática expuesta control contable 


Cultura organizacional  Informes quincenal A junio del 2011 1. Establecer la cultura  % de avances organizacional, con la identificación de los valores y principios institucionales, las creencias, políticas y normas practicadas por los miembros de la CGR 

Identificar las dificultades que se presentan con lo módulos existentes Establecer requerimientos de módulos necesarios para el mejor control contable Memorándum a UDEM respecto a la problemática Programar reunión con máxima autoridad de la UDEM exponiéndoles la problemática existente Formar un comité encargado de recopilar las actividades, normas, creencias, principios y valores practicadas en la CGR Presentar a los miembros de la CGR una propuesta de la cultura organizacional a implementar Perspectivas CGR