Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados
Avances, logros y desafíos en la
atención sociosanitaria de
adultos mayores
El Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados (INSSJP)
a través del Programa de Asistencia Médica
Integral (PAMI)
brinda asistencia social y sanitaria a los
jubilados y pensionados del Sistema
Nacional de Previsión Social
El INSSJP es una instancia fundamental en el cumplimiento de las metas
regionales del Plan Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento dado
que, sobre un total de 3.587.600 personas de 65 años y más, se encuentran
afiliadas:
Cobertura del INSSJP a personas de 65 años y más
ƒ 2.225.700 personas, 62% de
los adultos mayores de todo
el país.
Total país
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
INSSJP
2.000.000
1.500.000
1.000.000
Sobre un total de 753.400
personas de 80 años y más:
ƒ 658.0008 personas son
afiliados del Instituto, 87% de
los ancianos de todo el país.
500.000
0
65 y más
Varones
Mujeres
Cobertura del INSSJP a personas de 80 años y más
Total país
INSSJP
800.000
600.000
400.000
200.000
0
80 y más
Varones
Mujeres
Sobre un total de 3.747.500 personas que reciben
jubilación o pensión.
Cobertura del INSSJP a los jubilados y
pensionados
ƒ 3.074.000 personas (82%) son
afiliados al Instituto.
Sobre 2.528. 500 jubilados y
pensionados de 65 años y más
ƒ 2.225.700 (88 %) son afiliados
al Instituto.
Jubilados y
pensionados
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
INSSJP
Total jubilados y
pensionados
65 años y más
SINGULARIDAD DEL ENVEJECIMIENTO
EN LA ARGENTINA
ƒ El proceso de fragilización, común a este grupo
etáreo, se combinó una crisis institucional de la
seguridad social y del sistema de salud.
Intensificando el descenso en los niveles de calidad
de vida.
ƒ Se produjo una situación de pérdidas crecientes a
nivel económico y laboral que deterioraron el sistema
de protección social.
¿Cuáles son las características de los
adultos mayores afiliados al INSSJP?
Son socialmente vulnerables
ƒ 64 % de los afiliados percibe un solo haber previsional
de hasta $399 – (US$ 133) y el 72% percibe menos de
$500 (US$ 177).
Son frágiles desde el punto de vista sanitario
ƒ El 30% de los afiliados de 70 años y más (1.800.000
personas) tiene alguna limitación para el desempeño
de las actividades de la vida diaria como producto de
sus condiciones de salud.
Metas de gestión del INSSJP 2004-2005
EJE PRESTACIONAL
ƒ Reformular el sistema
de atención médica y
social
ƒ Transparentar y
extender la cobertura
social
9Salir
9Salirdel
delgerenciamiento.
gerenciamiento.
9Recuperar
9RecuperarelelI INivel
Nivelde
deatención
atenciónmédica.
médica.
9Favorecer
9Favorecerelelacceso
accesoaaprestaciones
prestacionesyyservicios
servicios
9Diversificar
9Diversificarlalaoferta
ofertaprestacional.
prestacional.
9Reformular
9Reformularlos
loscriterios
criteriosde
deinclusión.
inclusión.
9Incrementar
9Incrementarlos
losprogramas
programaspreventivos
preventivos
promocionales
en
la
comunidad.
promocionales en la comunidad.
9Diseñar
9Diseñar programas
programasde
deatención
atenciónaalargo
largoplazo
plazo
de
base
familiar
y/o
comunitaria.
de base familiar y/o comunitaria.
Metas de gestión del INSSJP 2004-2005
EJE PRESTACIONAL
99Unificar
Unificarlalainformación
informaciónprestacional
prestacionalcon
conlala
base
baseúnica
únicade
debeneficiarios
beneficiarios(Padrón
(Padrónafiliados).
afiliados).
ƒ Integrar y desarrollar el
sistema de información.
Sanear las finanzas del
Instituto
9Consolidar
9Consolidarpadrón
padrónde
debeneficiarios
beneficiariosde
de
programas
y
prestaciones
médicas
y
sociales.
programas y prestaciones médicas y sociales.
9Implementar
9Implementarsistema
sistemade
decaracterización
caracterizaciónde
delala
población.
población.
9Superar
9Superarlalaemergencia
emergenciaprestacional
prestacional
garantizando
la
continuidad
garantizando la continuidadde
delas
lasprestaciones
prestaciones
médicas
y
sociales.
médicas y sociales.
9Optimizar
9Optimizaryyracionalizar
racionalizarelelpresupuesto.
presupuesto.
99Mejorar
Mejorarlos
losprocedimientos
procedimientosadministrativos
administrativos
para
la
compra
y
provisión
de
insumos.
para la compra y provisión de insumos.
Metas de gestión del INSSJP 2004-2005
EJE INSTITUCIONAL
99Articulación
Articulacióncon
conorganismos
organismos
ƒ Integrar las acciones del
Instituto a las políticas
nacionales.
previsionales
previsionales(ANSeS,
(ANSeS,Superintendencia
Superintendencia
AFJP).
AFJP).
9Articulación
9Articulacióncon
conMinisterios
Ministeriosde
de
Desarrollo
Social,
Trabajo,
Salud
Desarrollo Social, Trabajo, Saludyyotros
otros
organismos
de
gobierno
nacional,
organismos de gobierno nacional,
provincial
provincialyymunicipal.
municipal.
9Cumplir
9Cumplircon
conlas
lasrecomendaciones
recomendacionesde
de
organismos
organismosde
decontrol
control(Auditoría
(AuditoríaGeneral
General
de
delalaNación,
Nación,Sindicatura
SindicaturaGeneral
Generalde
delala
Nación).
Nación).
9Maximizar
9Maximizarlalautilización
utilizaciónde
delalacapacidad
capacidad
técnica
nacional
mediante
acuerdos
técnica nacional mediante acuerdoscon
con
Universidades
Universidades-
Avances y logros
en el
Cumplimiento de las
metas regionales del
Plan de Acción Internacional de
Madrid 2002 sobre
el envejecimiento
AREA PRIORITARIA I:
LAS PERSONAS DE EDAD Y EL DESARROLLO
DERECHOS HUMANOS
ƒ Articulación
INSSJP/Secretaría de
Derechos Humanos/ CTA.
9Suscripción
9Suscripciónde
de
convenio
conveniopara
parala
la
promoción
promociónyydefensa
defensade
de
derechos
derechosde
deadultos
adultos
mayores
mayoresyypersonas
personascon
con
discapacidad.
discapacidad.
AREA PRIORITARIA I:
LAS PERSONAS DE EDAD Y EL DESARROLLO
SEGURIDAD ECONOMICA
ƒ Subsidio de ayuda sociosanitaria.
9Afiliados
9Afiliadosde
de65
65años
añosyymás
másque
queperciban
perciban
haberes
de
hasta
$600
y
no
sean
beneficiarios
haberes de hasta $600 y no sean beneficiarios
de
deotros
otrosprogramas
programassociales
socialesdel
delInstituto.
Instituto.
Beneficiarios:
Beneficiarios:1.000.000
1.000.000de
de
afiliados
afiliados
ƒ Incremento en la cobertura de
subsidios especiales.
9Subsidio
9Subsidiode
deasistencia
asistenciaaasituaciones
situacionesde
de
emergencia
habitacional
o
social
para
emergencia habitacional o social para
afiliados
afiliadosvulnerables.
vulnerables.
Beneficiarios:
Beneficiarios: 17.000
17.000
afiliados
afiliados
ƒ Cobertura del 100% del gasto en
medicamentos para afiliados con
bajos ingresos
9Cobertura
9Coberturade
delalademanda
demandaespontánea.
espontánea.
400%de
400%deincremento
incrementoen
enlala
cobertura
cobertura
AREA PRIORITARIA I:
LAS PERSONAS DE EDAD Y EL DESARROLLO
PARTICIPACION CIUDADANA
ƒ Incremento en el apoyo económico a
organizaciones de jubilados y
pensionados.
ƒ Promoción de la conformación de
Efectores Comunitarios.
ƒ Formación de Adultos Mayores como
Promotores Comunitarios (PAMI/
MDS)
9Subsidios
9Subsidiospara
paraeleldesarrollo
desarrollode
deactividades
actividades
recreativas
y
preventivas.
recreativas y preventivas.
95.000
95.000Subsidios
Subsidiosotorgados
otorgados
9Beneficiarios:
9Beneficiarios: 3.000
3.000Centros
Centrosde
de
Jubilados
y
Pensionados
Jubilados y Pensionados
9Equipamiento
9Equipamientopara
paraservicios
servicioscomunitarios
comunitarios
de
Enfermería
y
Pedicuría.
de Enfermería y Pedicuría.
9Beneficiarios:
9Beneficiarios:2.100
2.100Centros
Centrosde
de
Jubilados
JubiladosyyPensionados
Pensionados
9Desarrollo
9Desarrollode
deactividades
actividadesde
deapoyo
apoyoyy
contención
contenciónpara
paraafiliados
afiliadosvulnerables
vulnerables
AREA PRIORITARIA I:
LAS PERSONAS DE EDAD Y EL DESARROLLO
EDUCACION CONTINUA
ƒ Programa de Alfabetización
TRANSMISION DE LA
CULTURA E HISTORIA
ƒ Programa Abuelos y Abuelas
Leecuentos.
9Convenio
9ConvenioPAMI/
PAMI/Ministerio
Ministeriode
de
Educación
Ciencia
y
Tecnología
Educación Ciencia y Tecnologíade
delala
Nación
Naciónpara
paralalarealización
realizaciónde
decursos
cursosde
de
alfabetización
para
Adultos
Mayores.
alfabetización para Adultos Mayores.
9Recopilación
9Recopilaciónde
decuentos
cuentosescritos
escritospor
por
adultos
mayores
(PAMI/
Ministerio
de
adultos mayores (PAMI/ Ministerio de
Educación
Educación Ciencia
CienciayyTecnología
Tecnologíade
delala
Nación).
Nación).
9Encuentros
9Encuentrosintergeneracionales.
intergeneracionales.
ƒ Edición del Libro Cuentos
para Compartir.
9250.000
9250.000libros
libroseditados
editados. .
9Encuentros
9Encuentrosintergeneracionales
intergeneracionales
en
el
marco
de
en el marco deProgramas
Programas
Preventivos
Preventivos
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
COBERTURA UNIVERSAL
ƒ Diseño e implementación del Modelo Sociocomunitario
de atención médica.
¾ Eliminación del sistema
de intermediación.
¾ Contratación directa de
cada prestador.
¾ Adecuación de las
cápitas según perfil
regional.
9Recuperación
9Recuperacióndel
delI INivel
Nivelde
deatención
atenciónmédica.
médica.
9Recuperación
9Recuperaciónde
delalainformación
informaciónpara
paralalagestión
gestiónyy
control
controldel
delsistema
sistemaprestacional.
prestacional.
9Estrategia
9Estrategiade
deatención
atenciónprimaria
primariade
delalasalud.
salud.
9Aplicación
9Aplicaciónprogresiva
progresivade
deprogramas
programaspreventivos
preventivos
yypromocionales.
promocionales.
9Perfil
9Perfilde
deprofesionales
profesionalescapacitados
capacitadosen
enatención
atención
comunitaria.
comunitaria. 9Mayor transparencia.
9Mayor transparencia.
9Mayor
9Mayorequidad.
equidad.
9Mayor
9Mayoraccesibilidad.
accesibilidad.
9Mayor
9Mayorcalidad.
calidad.
9Menor
9Menorcosto.
costo.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
EXTENSION DE LA COBERTURA
PRESTACIONAL MEDICA
ƒ Nuevo sistema de provisión de
medicamentos con 100% de descuento
para afiliados vulnerables.
9Reemplazo
9Reemplazodel
delsistema
sistemade
desubsidios
subsidiospor
porelel
de
dereceta
recetacon
condescuento
descuentodel
del100%
100%
ƒ
9Regularización
9Regularizaciónde
delalaentrega
entregade
de
medicamentos
en
cumplimiento
medicamentos en cumplimientocon
conlalaley
leyde
de
discapacidad.
discapacidad.
ƒ
Regularización del descuento del 100%
del gasto en medicamentos para
personas con capacidades
diferentes.
Adquisición de ambulancias y unidades
móviles para médicos a domicilio.
9Incremento
9Incrementodel
delparque
parqueautomotor
automotordel
del
servicio
de
urgencias
y
emergencias
servicio de urgencias y emergencias
domiciliarias
domiciliariasdel
delArea
AreaMetropolitana.
Metropolitana.
93.250.000
93.250.000 (US$
(US$1.083.300)
1.083.300)de
de
inversión.
inversión.
928
928nuevas
nuevasambulancias
ambulanciasyy20
20
nuevas
unidades
móviles.
nuevas unidades móviles.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
EXTENSION DE LA
COBERTURA MEDICA:
ƒ Cirugías por transplante.
9El
9ElPAMI
PAMIbrinda
brindalalamayor
mayorcobertura
coberturade
de
transplantes
a
nivel
nacional
(60%
de
transplantes a nivel nacional (60% delas
las
intervenciones)
intervenciones)
9Incremento
9Incrementode
delalacobertura
coberturaen
enun
un
20%
durante
2005.
20% durante 2005.
ƒ Plan Nacional de Emergencia de
Cirugía de cataratas.
ƒ Programa de inmunizaciones.
9Realización
9Realizaciónde
decirugías
cirugíasde
decataratas
catarataspendientes.
pendientes.
9Regularización
9Regularizaciónde
deturnos
turnospara
paranuevas
nuevascirugías
cirugías
de
cataratas.
de cataratas.
922.000
922.000operaciones
operacionesen
enseis
seismeses.
meses.
93.000
93.000cirugías
cirugíasmensuales.
mensuales.
9Campaña
9CampañaNacional
Nacionalde
devacunación
vacunaciónantigripal
antigripalyy
doble
dobleadultos.
adultos.
9870.000
9870.000afiliados
afiliadosvacunados
vacunados
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
EXTENSION DE LA COBERTURA MEDICA:
Regularización e incremento en la adquisición y otorgamiento de:
ƒ
Marcapasos
9Reordenamiento
9Reordenamientodel
delsistema
sistemade
decompras
comprasyyprovisión
provisiónde
deinsumos.
insumos.
9Optimización
del presupuesto destinado a compras.
9Optimización del presupuesto destinado a compras.
9Adquisiciones
9Adquisicionesmediante
mediantelicitación
licitaciónpública.
pública.
ƒ
Cardiodesfribriladores
97.950
97.950marcapasos
marcapasos(10%
(10%de
deahorro).
ahorro).
9316
9316cardiodesfibriladores
cardiodesfibriladores(ahorro
(ahorrodel
del43%).
43%).
ƒ Elementos de
fisiatría
912.000
912.000sillas
sillasde
deruedas.
ruedas.
94.000
94.000camas
camasortopédicas.
ortopédicas.
ƒ Audífonos
9250.000
9250.000anteojos
anteojosentregados
entregadosaatravés
travésde
de700
700ópticas.
ópticas.
99Recupero
Recuperoyyentrega
entregade
de7.044
7.044audífonos
audífonosretroauriculares
retroauriculares($5.000.000
($5.000.000
de
ahorro)
y
adquisición
de
11.000
nuevos
audífonos.
de ahorro) y adquisición de 11.000 nuevos audífonos.
ƒ Anteojos
9Entrega
9Entregade
de88.310.000
88.310.000pañales
pañalespara
paraadultos
adultosyy5.255.000
5.255.000bolsas
bolsasde
de
ostomía.
ostomía.
95.000
95.000elementos
elementosde
defisiatría:
fisiatría:colchones
colchonesantiescaras,
antiescaras,bastones,
bastones,
muletas,
andadores
y
otros
(Ahorro
entre
el
15%
y
90)%.
muletas, andadores y otros (Ahorro entre el 15% y 90)%.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
ABORDAJE SOCIOSANITARIO
DE PATOLOGIAS
PREVALENTES
ƒ Diseño e implementación del
Programa de Atención
Permanente a la Demencia
Alzheimer (PAPDA).
9Realización
9Realizaciónde
deuna
unaprueba
pruebapiloto
pilotoen
enáreas
áreas
urbanas
como
base
para
el
inicio
e
urbanas como base para el inicio e
implementación
implementaciónde
deun
unprograma
programaintegral
integralcon
con
componente
médico,
psiquico,
cognitivo
componente médico, psiquico, cognitivoyy
social.
social.
Desarrollo
Desarrollode
deprogramas,
programas,talleres
talleresyy
actividades
actividadescentradas
centradasen
enlos
losejes:
ejes:
ƒ Programas de prevención
primaria y secundaria de la
salud.
9Recreación
9Recreaciónyydesarrollo
desarrollopersonal.
personal.
9Participación
9Participacióneeintegración
integraciónsocial.
social.
9Autonomía
9Autonomíafuncional.
funcional.
9Educación
9Educaciónpara
paralalasalud.
salud.
9Turismo.
9Turismo.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
EXTENSION DE LOS PROGRAMAS SOCIALES Y COMUNITARIOS
ƒ Apoyo económico para el desarrollo
de proyectos locales elaborados por
grupos u organizaciones sociales,
destinados a la Promoción e
inclusión social.
ƒ Suscripción de convenios con
entidades culturales y deportivas
para el acceso a espectáculos
ƒ Inclusión de afiliados en programas
de Turismo Social.
9Realización
9Realizaciónde
decursos,
cursos,talleres,
talleres,charlas
charlasyy
encuentros
encuentrosen
enespacios
espacioscomunitarios.
comunitarios.
9Apertura
9Aperturade
deespacios
espaciosde
deInclusión
Inclusiónsocial:
social:
Casas
abiertas,
clubes
de
día
y
Centros
Casas abiertas, clubes de día y Centros
Comunitarios.
Comunitarios.
9Formación
9Formaciónde
deagentes
agentesmultiplicadores.
multiplicadores.
9Postas
9Postassanitarias
sanitariasyycampañas
campañaspreventivas.
preventivas.
9Suscripción
9Suscripciónde
deconvenios
conveniosINSSJP/
INSSJP/INCA;
INCA;
AFA,
Ministerio
de
Educación.
AFA, Ministerio de Educación.
9Acceso
9Accesoaaviajes
viajesde
deturismo
turismoorganizados
organizadospor
por
Secretaría
de
Turismo
de
la
Nación.
Secretaría de Turismo de la Nación.
9Subsidio
9SubsidioaaCentros
Centrosde
deJubilados
Jubiladosyy
Pensionados
Pensionadospara
paralalaorganización
organizaciónde
deviajes
viajes
de
miniturismo.
de miniturismo.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
SEGURIDAD ALIMENTARIA
ƒ Mejoramiento de la transparencia,
equidad, cobertura y frecuencia de
entrega del Beneficio de
Complemento Alimentario (BCA)
del Programa Probienestar.
9Transparencia:
9Transparencia:Implementación
Implementaciónde
dePadrón
Padrón
Nacional
informatizado.
Nacional informatizado.
ƒ Fortalecimiento de la capacidad de
gestión social.
9Capacitación
9CapacitaciónaaEfectores
EfectoresComunitarios
Comunitarios
(Centros
de
Jubilados
y
Pensionados)
(Centros de Jubilados y Pensionados)que
que
administran
los
fondos
del
Programa
administran los fondos del Programa
Probienestar.
Probienestar.
ƒ Vigilancia nutricional de los
beneficiarios del BCA.
9Actualización
9Actualizaciónde
delos
losmontos
montosunitarios
unitariosde
de
bolsones
de
alimentos
y
comedores.
bolsones de alimentos y comedores.
99520.000
520.000Beneficiarios.
Beneficiarios.
9948.6%
48.6%de
de incremento
incrementoen
enlalacobertura
cobertura
9925%
25%de
deincremento
incrementopresupuestario.
presupuestario.
9Implementación
9Implementaciónde
detecnologías
tecnologíaspara
paraelel
relevamiento
relevamientoyyseguimiento
seguimientonutricional
nutricionalen
enlala
comunidad.
comunidad.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
SERVICIOS INTEGRALES PARA EL
MEJORAMIENTO DE LA AUTONOMIA FUNCIONAL
ATENCION A LARGO PLAZO
Programa de
Atención Domiciliaria
Formulación
Formulaciónyydiseño
diseñode
deun
unprograma
programanacional
nacional
de
deatención
atencióndomiciliaria
domiciliariaintegral
integralque
queincluye:
incluye:
9Formación
9Formaciónyyacreditación
acreditaciónde
deAuxiliar
Auxiliar
Gerontológico
GerontológicoDomiciliario
Domiciliario(AGD).
(AGD).
9Sistema
9Sistemamodulado
moduladode
decuidados
cuidados
domiciliarios
domiciliariossegún
segúnnecesidades
necesidadesde
deayuda
ayudayy
continencia
continenciafamiliar.
familiar.
9Subprograma
9SubprogramaCuidado
Cuidadode
deCuidadores.
Cuidadores.
95.000
95.000afiliados
afiliadosbajo
bajoprograma.
programa.
9Suscripción
9Suscripciónde
deconvenio
convenioINSSJP/
INSSJP/Ministerio
Ministeriode
deTrabajo
Trabajoyy
Seguridad
SeguridadSocial
Socialpara
paralalacapacitación
capacitaciónde
deJefes
Jefesde
deHogar
Hogar
desocupados
en
el
rol
de
Auxiliares
Gerontológicos
Domiciliarios
desocupados en el rol de Auxiliares Gerontológicos Domiciliarios
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
RESIDENCIAS PARA
ADULTOS MAYORES
ƒ Incremento en el presupuesto y
disponibilidad de camas en
Residencias para Adultos
Mayores.
ASISTENCIA A DEUDOS
ƒ Incremento en Subsidio por
sepelios
9Reducción
9Reducciónde
delas
laslistas
listasde
deespera.
espera.
9Mejoramiento
9Mejoramientoen
enlalacalidad
calidadyycantidad
cantidadde
de
auditorías
realizadas.
auditorías realizadas.
917.000
917.000afiliados
afiliadoscon
concobertura
coberturatotal.
total.
91.100
91.100camas
camasincorporadas.
incorporadas.
9Reducción
9Reducciónde
delistas
listasde
deespera
esperaen
enun
un73%.
73%.
9Incremento
9Incrementopresupuestario
presupuestariodel
del9%
9%en
en2004
2004
yy 14.5%
en
2005.
14.5% en 2005.
9Subsidio
9Subsidiode
de$450
$450aafamiliares
familiaresde
deafiliados
afiliados
fallecidos,
para
cobertura
de
servicios
fallecidos, para cobertura de serviciosde
de
sepelios.
sepelios.
98.500
98.500prestaciones
prestacionesmensuales
mensuales
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
DEFINICION Y APLICACIÓN DE
ESTANDARES
Suscripción de convenio con la
Secretaria de la Función Pública
para:
ƒ Elaborar la Carta Compromiso con
el Ciudadano.
ƒ Incorpora al PAMI al Programa
Nacional de Gobierno Electrónico.
9Relevamiento
9Relevamientode
deprogramas
programas
prestaciones
y
servicios
prestaciones y serviciosdel
delPAMI
PAMIcon
con
involucramiento
de
los
agentes
involucramiento de los agentes
institucionales.
institucionales.
9Elaboración
9Elaboraciónparticipativa
participativade
deestándares
estándares
eeindicadores
de
calidad
con
compromiso
indicadores de calidad con compromiso
público
públicode
decumplimiento
cumplimiento
9Sistema
9Sistemapara
paradesarrollo
desarrollode
deproceso
proceso
de
mejora
continua.
de mejora continua.
9Elaboración
9Elaboraciónde
delalaGuía
Guíade
deTrámites
Trámitesdel
del
PAMI.
PAMI.
9Acceso
9Accesoaalalainformación.
información.
9Mejora
9Mejoraen
enlalaatención.
atención.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
IMPLEMENTACION DE
TECNOLOGIAS PARA
MEJORAR EL SISTEMA DE
INFORMACION
ƒ Diseño de herramientas para mejorar,
integrar y extender el sistema de
información institucional y
prestacional.
ƒ Implementación del Padrón de
beneficiarios de programas sociales.
ƒ Integración del PAMI a sistemas
nacionales de información
previsional y social.
9Publicación
9Publicacióndel
delRegistro
Registrode
deAudiencias.
Audiencias.
9Publicación
9Publicaciónlicitaciones
licitacionesyycontrataciones.
contrataciones.
9Sistema
9Sistemade
devalidación
validaciónde
defacturación
facturaciónon
on
line
para
prestadores
line para prestadores
9Publicación
9Publicaciónlistado
listadode
depago
pagoaaproveedores.
proveedores.
9Sistema
9Sistemade
deconsulta
consultade
deExpedientes.
Expedientes.
9Certificación
9Certificacióndel
delsitio
sitioweb
webcomo
comositio
sitioseguro
seguro
9Diseño
9Diseñoeeimplementación
implementacióndel
delPadrón
Padrónde
de
beneficiarios
de
Programas
Probienestar,
beneficiarios de Programas Probienestar,
Subsidios
SubsidiosEspeciales
EspecialeseeInternación
Internaciónen
en
Residencias
para
Adultos
Mayores.
Residencias para Adultos Mayores.
9Adhesión
9AdhesiónalalSistema
SistemaNacional
Nacionalde
de
Información
Tributaria
y
Social
(SINTyS)
Información Tributaria y Social (SINTyS)
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
INSTRUMENTOS PARA LA
CARACTERIZACION DE LA
POBLACION
ƒ Diseño de instrumentos para la
medición de la vulnerabilidad social,
fragilidad y soporte de ayuda de
los afiliados.
ƒ Incorporación del PAMI al Programa
de caracterización social Las Familias
Cuentan (Ministerio de Desarrollo
Social) y construcción de un Anexo
para afiliados del INSSJP
9Diseño
9Diseñoparticipativo
participativode
deun
uninstrumento
instrumento
para
la
ponderación
del
riesgo
para la ponderación del riesgo
sociosanitario
sociosanitariode
delos
losbeneficiarios.
beneficiarios.
9Diseño
9Diseñoyyaplicación
aplicaciónde
deun
uníndice
índiceregional
regional
para
la
asignación
presupuestaria
con
para la asignación presupuestaria con
criterios
criteriosde
deequidad.
equidad.
9Encuesta
9EncuestaSociosanitaria.
Sociosanitaria.
9Indice
9Indicede
deVulnerabilidad
Vulnerabilidad
Sociosanitaria
Sociosanitaria Regional
Regional(IVS)
(IVS)
9Integración
9IntegraciónPAMI/
PAMI/Ministerio
Ministeriode
de
Desarrollo
Social
para
la
aplicación
Desarrollo Social para la aplicaciónde
delala
Ficha
FichaSocial
Social(FIS)
(FIS)yyelaboración
elaboraciónconjunta
conjuntade
de
un
Anexo
Gerontológico
específico
para
un Anexo Gerontológico específico para
afiliados
afiliadosadultos
adultosmayores.
mayores.
9Anexo
9AnexoPAMI/
PAMI/Gerontológico
Gerontológicode
delala
Ficha
FichaSocial
SocialLas
LasFamilias
FamiliasCuentan.
Cuentan.
AREA PRIORITARIA III:
CREACION DE UN ENTORNO PROPICIO Y FAVORABLE
FINANCIAMIENTO PARA
ADECUAR O REPARAR LA
VIVIENDA
ƒ Subsidio para adecuación o arreglo
de viviendas de afiliados con
vulnerabilidad sociosanitaria.
TRANSPORTE PUBLICO
ƒ Sensibilización ciudadana sobre
adultos mayores y transporte en la
ciudad de Buenos Aires.
9El
9ElPAMI
PAMIotorga
otorgasubsidios
subsidioseconómicos
económicosaa
afiliados
afiliadosvulnerables
vulnerablesque
querequieren
requierenadecuar
adecuaroo
reparar
repararsus
susviviendas
viviendaspor
porcuestiones
cuestiones
sanitarias.
sanitarias.
9Particularmente,
9Particularmente,quienes
quienesson
sontrasplantados
trasplantados
reciben
esta
prestación
para
garantizar
reciben esta prestación para garantizarlala
evolución
evoluciónexitosa
exitosade
delalaintervención.
intervención.
99Taller
Tallerde
desensibilización
sensibilizacióncon
conadultos
adultosmayores
mayores
yyelaboración
participativa
de
afiches
para
elaboración participativa de afiches para
medios
mediosde
detransporte.
transporte.
99 Realizado
Realizadojunto
juntocon
conlalaentidades
entidadespúblicas
públicasyy
privadas
privadasvinculadas
vinculadasalaltransporte,
transporte,lalaeducación
educación
vial
y
la
publicidad.
vial y la publicidad.
AREA PRIORITARIA III:
CREACION DE UN ENTORNO PROPICIO Y FAVORABLE
COMBATIR LA VIOLENCIA Y
ASESORAMIENTO JURIDICO
ƒ Implementación de un área específica
con equipo interdisciplinario.
ƒ Actividades preventivas y
asistenciales en ciudad de Buenos
Aires.
ƒ Asesoramiento y gestión de casos.
ƒ Articulación con redes institucionales
9Actividades
9Actividadesde
dedifusión
difusión yyprevención
prevención
primaria
en
Centros
de
Jubilados
primaria en Centros de Jubiladosyy
Pensionados.
Pensionados.
9Prevención
9Prevenciónsecundaria
secundariacon
condetección
detecciónde
de
casos
,
contención
a
la
víctima
y
casos , contención a la víctima y
orientación
orientaciónfamiliar.
familiar.
9Gestión
9Gestiónyyderivación
derivaciónde
decasos
casoscon
con
asesoramiento
jurídico.
asesoramiento jurídico.
9Enlace
9Enlacecon
con Programa
ProgramaProteger
Proteger(MCBA),
(MCBA),
Policía
Federal
y
entidades
vinculadas
Policía Federal y entidades vinculadasaalala
protección
protecciónfrente
frenteaalalaviolencia.
violencia.
9Atención
9Atenciónde
de100
100casos
casos
mensuales
.
mensuales .
Principales desafíos en el
Cumplimiento de las
metas regionales del
Plan de Acción Internacional de
Madrid 2002 sobre
el envejecimiento
AREA PRIORITARIA I:
LAS PERSONAS DE EDAD Y EL DESARROLLO
PROTAGONISMO E
INTEGRACION
ƒ Fortalecer el protagonismo de los
afiliados en la defensa de sus
derechos.
ƒ Ajustar los criterios de inclusión
para aumentar la utilidad de ingresos.
ƒ Extender el rol de los adultos
mayores como transmisores de la
cultura y actores fundamentales en el
desarrollo programas sociosanitarios.
9Promover
9Promoverlalaparticipación
participacióneeinvolucramiento
involucramiento
de
los
afiliados
en
la
defensa
de
de los afiliados en la defensa desus
susderechos
derechos. .
9Promover
9Promoveryyacompañar
acompañarelelproceso
procesode
de
optimización
y
desarrollo
de
la
capacidad
optimización y desarrollo de la capacidad
organizacional
organizacionalde
delas
lasentidades
entidadesque
queagrupan
agrupanaa
jubilados
jubiladosyypensionados.
pensionados.
9Optimizar
9Optimizar las
lasprestaciones
prestacionesmédicas
médicas yy
sociales
socialespriorizando
priorizandolalaequidad
equidadeeincorporando
incorporando
criterios
de
universalidad.
criterios de universalidad.
9Incorporar
9Incorporaraalas
lasorganizaciones
organizacionessociales
socialescomo
como
efectores
comunitarios
de
programas
y
efectores comunitarios de programas y
proyectos
proyectosdestinados
destinadosaamejorar
mejorarlalacalidad
calidadde
devida
vida
yytener
un
envejecimiento
saludable.
tener un envejecimiento saludable.
9Promover
9Promoverelelintercambio
intercambiogeneracional.
generacional.
9Promover
9Promoverelelacceso
accesode
delos
losafiliados
afiliadosaatodas
todaslas
las
instancias
educativas
y
culturales.
instancias educativas y culturales.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
IMPLEMENTACION DEL
MODELO SOCIOSANITARIO
ƒ Regularizar y optimizar las
prestaciones sociosanitarias.
ƒ Progresar en la aplicación del
nuevo modelo prestacional
sociocomunitario fomentando el
conocimiento de la población.
99Continuar
Continuaryyprofundizar
profundizarlalaregularización
regularizaciónde
de
las
prestaciones
sociosanitaria
con
extensión
las prestaciones sociosanitaria con extensión
de
delos
losniveles
nivelesde
decobertura
coberturayyaccesibilidad.
accesibilidad.
99Reforzar
Reforzarlas
lasacciones
accionespreventivas,
preventivas, lala
vigilancia
vigilancianutricional
nutricionalyylas
lasactividades
actividades
recreativas
favoreciendo
la
autonomía
recreativas favoreciendo la autonomía
funcional
funcionalyylalainteracción
interaccióncon
conelelmedio
mediosocial.
social.
99 Abordar
Abordarlalapoblación
poblaciónsegún
segúncriterios
criterios de
de
riesgo
sociosanitario
y
vulnerabilidad
riesgo sociosanitario y vulnerabilidad
regional.
regional.
99Aplicar
Aplicarprotocolos
protocolossegún
segúnperfil
perfilde
delala
población
poblaciónanciana,
anciana,estandarizados
estandarizadosyyvalidados
validados
aanivel
nacional
en
los
tres
niveles
de
nivel nacional en los tres niveles de
prevención.
prevención.
99Desarrollar
Desarrollaruna
unapolítica
políticade
decontrol
controlyy
racionalización
racionalizacióndel
deluso
usode
defármacos.
fármacos.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
ATENCION A LARGO PLAZO
ƒ Implementar un abordaje integral
de la dependencia funcional.
ƒ Implementar el Programa de
Atención Domiciliaria en forma
intensiva y extensiva.
ƒ Mejorar la calidad de vida de los
adultos mayores residentes en
establecimientos de larga estancia.
9Realizar
9Realizaracciones
accionescontinuas
continuasyyprogresivas
progresivas
en
función
del
proceso
de
fragilización
en función del proceso de fragilizaciónpropio
propio
del
envejecimiento.
del envejecimiento.
9Construir
9Construireeintegrar
integrarlalainformación
información
epidemiológica
que
oriente
epidemiológica que orientelas
lasacciones
acciones
institucionales
con
un
enfoque
sociosanitario
institucionales con un enfoque sociosanitario
9Implementar
9Implementaren
enforma
formaprogresiva
progresivaelelPrograma
Programa
de
Atención
Domiciliaria
incrementando
de Atención Domiciliaria incrementandolas
las
acciones
de
capacitación
y
formación
de
acciones de capacitación y formación de
auxiliares
auxiliaresgerontológicos
gerontológicosdomiciliarios.
domiciliarios.
9Realizar
9Realizaracciones
accionesque
quefavorezcan
favorezcanlala
autonomía
autonomíafuncional
funcionalyycognitiva,
cognitiva,elel
sostenimiento
sostenimientode
delos
losvínculos
vínculosfamiliares
familiaresyylala
inserción
inserciónsocial.
social.
AREA PRIORITARIA II:
FOMENTO DE LA SALUD Y EL BIENESTAR EN LA VEJEZ
MEJORA CONTINUA , CAPACITACION Y CONOCIMIENTO
DE LA POBLACION
ƒ Cumplir con los compromisos de
mejora y con los estándares de
calidad establecidos
9Implementar
9Implementarelelproceso
procesode
demejora
mejoracontinua
continua
mediante
la
aplicación
de
estándares
e
mediante la aplicación de estándares e
indicadores
indicadoresde
decalidad
calidadprestacional
prestacional
asumiendo
los
mismos
como
asumiendo los mismos comoun
uncompromiso
compromiso
ante
los
ciudadanos.
ante los ciudadanos.
ƒ Incrementar las acciones de
conocimiento y caracterización de la
población
9Aplicar
9Aplicarinstrumentos
instrumentosespecíficos
específicosque
quepermitan
permitan
elaborar
diagnósticos,
dimensionar
las
elaborar diagnósticos, dimensionar las
problemáticas
problemáticassociosanitaria
sociosanitariayymejorar
mejorarlala
planificación
planificaciónpresupuestaria
presupuestariaeeimplementación
implementación
de
programas.
de programas.
ƒ Implementar una política de
capacitación continua en geriatría y
gerontología.
9Capacitar
9Capacitaraalos
losrecursos
recursoshumanos
humanos
institucionales,
promoviendo
institucionales, promoviendoeleldesarrollo
desarrollode
de
las
capacidades
locales
de
investigación
y
las capacidades locales de investigación y
conocimiento
conocimientode
delalapoblación
poblaciónafiliada,
afiliada,para
parauna
una
eficaz
y
oportuna
intervención.
eficaz y oportuna intervención.
AREA PRIORITARIA III:
CREACION DE UN ENTORNO PROPICIO Y FAVORABLE
IMAGEN SOCIAL DE LA VEJEZ Y
PROTECCION FRENTE A
ENTORNOS DESFAVORABLES
ƒ Registrar en forma sistematizada las
problemáticas del entorno para su
puesta en común con los agentes
gubernamentales y sociales.
ƒ Maximizar la capacidad institucional
mediante la planificación estratégica
regional y la acción conjunta con
organismos de gobierno y sociedad
civil.
9Desarrollar
9Desarrollarestudios
estudiosespecíficos
específicossobre
sobre
entorno
y
medio
ambiente,
identificando
entorno y medio ambiente, identificandolos
los
principales
problemas
a
resolver
a
nivel
principales problemas a resolver a nivel
regional
regionalyylocal.
local.
9Desarrollar
9Desarrollaracciones
accionesconjuntas
conjuntaspara
pararevertir
revertir
lalaimagen
negativa
de
la
vejez
en
la
sociedad
imagen negativa de la vejez en la sociedad
yyen
enlos
losmedios
mediosde
decomunicación.
comunicación.
9Incrementar
9Incrementarlas
lasacciones
accionesde
deprevención
prevenciónyy
contención
contenciónante
antesituaciones
situacionesde
deviolencia
violencia
familiar,
en
cumplimiento
de
la
ley
familiar, en cumplimiento de la leyvigente.
vigente.
9Extender
9Extenderlalapolítica
políticade
deconvenios
convenioscon
con
organismos
nacionales,
provinciales
y
organismos nacionales, provinciales y
municipales
municipales para
paraelelabordaje
abordaje
interinstitucional
e
intersectorial
interinstitucional e intersectorialde
delas
las
problemáticas
de
los
adultos
mayores.
problemáticas de los adultos mayores.