recomendaciones de gestión de seguridad de - AVEQ

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INFORME KIMIKA:
RECOMENDACIONES DE
GESTIÓN DE
SEGURIDAD DE
CONTRATISTAS EN
PLANTA
PLAN KIMIKA DE ACOGIDA Y ADIESTRAMIENTO DE CONTRATISTAS EN
LA INDUSTRIA QUÍMICA DEL PAÍS VASCO
Gran Vía, 50 - 5ª planta - 48011 - BILBAO
Tel: 94 400 28 00 - Fax: 94 400 28 51 - E-Mail: [email protected]
INFORME KIMIKA:
RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
PLAN KIMIKA DE ACOGIDA Y ADIESTRAMIENTO DE
CONTRATISTAS EN LA INDUSTRIA QUÍMICA DEL PAÍS VASCO
AVEQ-KIMIKA
AGRUPACIÓN DE SERVICIOS PARA LA INDUSTRIA QUÍMICA VASCA
ASOCIACIÓN VIZCAÍNA DE EMPRESAS QUÍMICAS
Gran Vía, 50 - 5ª planta
48011 - BILBAO
Tel: +34 - 94 400 28 00
Fax: +34 - 94 400 28 51
E-Mail: [email protected]
SEGURIDAD LABORAL
2 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
INDICE
1.
Aclaraciones al respecto del informe de
"Recomendaciones de Gestión de Seguridad
de Contratistas en Planta"
4
6.
Clasificación de contratistas y temarios de
formación
26
6.1 Mantenimiento e Ingeniería
6.2 Obra Civil
6.3 Servicios
(Seguridad,
Comedor,
Limpieza,
Jardinería…)
6.4 Transporte y Logística de Almacén (Carretillas)
6.5 Servicios Profesionales (Auditoría, Consultoría, Etc.)
2.
AVEQ-KIMIKA: La Asociación de la Industria
Química Vasca
6
Justificación del Proyecto
7.
3.
La seguridad laboral, centro de la gestión
industrial
11
4.
Ley 31/1995
Laborales.
de
Prevención
de
Riesgos
14
4.1 Principios de la acción preventiva.
4.2 Plan de Prevención de Riesgos Laborales,
Evaluación de Riesgos y Planificación de la
Actividad Preventiva.
4.3 Información, consulta y participación de los
trabajadores.
4.4 Obligaciones de la empresa/trabajadores en
materia de prevención de riesgos.
4.5 Delegados de prevención.
4.6 Comité de seguridad.
4.7 Responsabilidades de la empresa titular.
5.
Procedimiento de gestión de la formación y
entrenamiento de trabajadores de contratas:
Plan de Acogida y Adiestramiento
19
Detalle de los temarios de formación descritos
para trabajadores de contratistas
28
7.1 Trabajos en altura
7.2 Plan de emergencia
7.3 EPI's obligatorias
7.4 Tráfico interno planta y cntrol de accesos
7.5 Riesgo Químico
7.6 Permisos de fuego
7.7 Gestión de residuos
7.8 Eclavamientos y equipos mecánicos
7.9 Trabajos en espacios confinados
7.10 Trabajos con riesgo eléctrico
7.11 Trabajos con carretillas
ANEXOS
1. PERMISO DE TRABAJO GENERAL
2. FORMATO DE PERMISO DE TRABAJO
ESPECÍFICO PARA ENTRADA EN ESPACIO
CONFINADO
5.1 Objetivo
5.2 Alcance
5.3 Responsables
5.4 Definiciones
5.5 Procedimiento: Fases
5.6 Nombramiento de un “contacto de contratistas”
5.7 Coordinación de actividades empresariales
5.8 Recepción de documentación
5.9 Sesión de información específica
5.10 Visita a las instalaciones
5.11 Comprobación de la información recibida
5.12 Formato de Registro
3 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
ACLARACIONES AL RESPECTO DEL INFORME DE
"RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD DE
CONTRATISTAS EN PLANTA"
El presente informe es una iniciativa de
información desarrollada por el Grupo de Trabajo
KIMIKA en Seguridad destinada a facilitar a las
empresas asociadas una herramienta de mejora
en la siguiente debilidad de gestión detectada en
las empresas del sector:
Debilidad: Las cifras de seguridad laboral
referidas a los propios trabajadores de las
empresas químicas del País Vasco pueden
considerarse como excelentes, sin embargo,
el margen de mejora en esas mismas cifras en
los trabajadores de contratas que operan en
sus instalaciones tiene todavía un margen de
mejora.
Dentro de las reflexiones que se desarrollan de
forma constante en el Grupo de Trabajo, existía
una preocupación importante por los problemas
de gestionar la seguridad de los trabajadores de
las contratistas y subcontratistas externas (en
adelante
contratistas),
cada
vez
más
abundantes, que trabajan dentro de las plantas.
Los empresarios contratantes o titulares del
centro de trabajo son legalmente responsables,
de forma subsidiaria o solidaria, según los
casos, de la seguridad de estos trabajadores y
señalaban la importante cantidad de recursos
4
que había que dedicar a la materia para que la
gestión de estos riesgos fuera eficaz.
Las empresas contratistas, así mismo, alegaban
que tenían que dedicar muchas horas a
formación y planes de acogida en las empresas
del sector que, en líneas generales, se repetían
en contenidos y planteamientos. En general,
reivindicaban una iniciativa de sistematización y
normalización de esta formación básica.
Además, tras el desarrollo del artículo 24
realizado por el Real Decreto 171/2004, el
empresario o contratante está obligado a vigilar
el cumplimiento de la normativa de seguridad y
salud por parte de las empresas contratistas y
subcontratistas. En concreto, debe exigir la
acreditación escrita de haber realizado la
necesaria
formación
para
la
actividad
contratada.
La Asociación decidió afrontar la debilidad
detectada en un proyecto con dos fases:
-
El primero consistiría en la redacción y
publicación del presente informe, así como
su presentación pública, lo que permitiría
analizar la demanda de un proyecto de valor
añadido KIMIKA que pondría en marcha la
"formación unificada para contratistas".
-
Este proyecto, que sería, obviamente, el
segundo escalón. Agruparía las exigencias
de formación básica en seguridad para los
contratistas y ahorraría a las empresas
asociadas parte de los recursos que
dedican a los planes de acogida de las
mismas.
Los trabajadores de contratistas que superen la
formación establecida obtendrían un "carné
profesional de seguridad" que garantizaría la
formación básica del trabajador titular del mismo
y que estaría sometido a un régimen de
renovaciones adecuado. Hay que tener en
cuenta que, como se ha dicho, el empresario
titular debe exigir a las empresas contratistas
que acrediten por escrito que han cumplido sus
obligaciones en materia de información y
formación respecto de los trabajadores que
vayan a prestar sus servicios en el centro de
trabajo. Con este carné se cumpliría esta
obligación de una manera sencilla y práctica.
Es evidente que los planes de acogida de las
empresas deberán seguir funcionado para
explicar todos los puntos específicos de
seguridad de las instalaciones de la compañía:
un soldador puede estar formado en soldadura
en ambientes inflamables, pero deberá ser
formado en soldadura en la planta concreta que
lo acoja, "sabrá" lo que es un punto de
encuentro de evacuación, pero deberá
"conocer" dónde esta éste situado en la planta
en la que va a operar.
la forma completa, se convierten en un sistema de
gestión, en una sistemática que permite aplicar un
procedimiento como el que proponemos de
acogida de contratistas.
Si en todas las áreas de la gestión empresarial la
sistematización es esencial, en materia de
seguridad es absolutamente vital. En el capítulo 5
presentamos un ejemplo de sistemática de
gestión del Plan de Acogida y Adiestramiento
de
trabajadores
de
contratistas
que
consideramos, suficientemente completo y flexible
para asegurar un elevado nivel de protección de
riesgos y, a la vez, una sistemática que favorezca
la gestión empresarial.
Es evidente que el procedimiento recogido es una
mera propuesta que deberá ser adaptada a la
estructura y sistemática de gestión de cada
planta. Parte de la idea de que el “carné
profesional de seguridad” estuviera ya en
funcionamiento. Hasta que este proyecto esté
definitivamente en marcha será necesario sustituir
el control del mismo por documentos acreditativos
que presente el contratista y que deberán ser
evaluados por la empresa titular del centro de
trabajo en cada ocasión.
Por último, AVEQ-KIMIKA ha puesto en la
redacción del presente informe su máxima
diligencia y todos los conocimientos de los que
dispone. No puede hacerse responsable de la
utilización de las presentes recomendaciones y,
por lo tanto, declina toda responsabilidad derivada
de dicha utilización.
La utilización de la presente guía y la utilidad del
proyecto KIMIKA de valor añadido que puede
surgir de la misma, se basa en una sistemática
básica de la gestión de la seguridad en la planta.
En el capítulo cuarto se explicarán, de forma muy
somera, las obligaciones legales básicas
derivadas de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales. Estas obligaciones, si se gestionan de
5 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
AVEQ-KIMIKA:
LA ASOCIACIÓN DE LA INDUSTRIA QUÍMICA VASCA
Durante 2002, la Asociación Vizcaína de
Empresas Químicas (AVEQ) puso en marcha
una iniciativa que pretende aunar los esfuerzos
de todas las empresas afectadas por el
Convenio General de la Industria Química del
País Vasco, que se ha denominado KIMIKA:
Agrupación de Servicios para la Industria
Química Vasca.
Como única organización del País Vasco que
agrupa los intereses empresariales del sector
químico, incluyendo en el mismo los
subsectores de refino de petróleo, química
básica, química de producto intermedio, química
fina, transformación de caucho y transformación
de plásticos así como otros subsectores
auxiliares o afines, la Asociación asumía
importantes
responsabilidades
de
representación ante las instituciones vascas
que,
en
una
visión
estricta
no
le
corresponderían.
Con el fin de paliar esta dificultad, y de
responder a la constante demanda de servicios
especializados por parte de empresas
guipuzcoanas y alavesas, AVEQ puso en
marcha la iniciativa KIMIKA que agrupará, en
una sola identidad, todo el sector químico
vasco.
El objetivo último de AVEQ-KIMIKA sigue
siendo el mismo: la mejora continua de la
competitividad de las empresas asociadas. Para
ello la Asociación ha priorizado 9 temas de
gestión donde sus recursos pueden ser de
mayor ayuda para sus asociados:
Medio Ambiente: Ayuda para conseguir
reducciones permanentes de
emisiones
contaminantes de las instalaciones al aire, agua
y suelo, y con ello mejorar la seguridad, la salud
y la protección del medio ambiente.
Seguridad Industrial: Apoyo a las empresas
destinado a prevenir incendios, explosiones y
emisiones accidentales de productos químicos.
Seguridad Laboral: Apoyo en la mejora
continua en la protección y salvaguarda de la
salud y la seguridad de los trabajadores o
visitantes de las instalaciones de las empresas
asociadas.
Transporte de Mercancías Peligrosas:
Asistencia a las empresas para reducir los
riesgos que supone la distribución de los
productos
químicos
para
transportistas,
empleados, público en general y el medio
ambiente.
Comunicación: AVEQ-KIMIKA apoya a las
empresas a cumplimentar “el derecho a
conocer” que tiene la comunidad que rodea a
las plantas mediante la apertura y diálogo con la
misma.
6 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Tutela de Producto: Ayuda a la gestión
responsable y ética de un producto químico
respecto a aspectos de seguridad, protección
de la salud y el medio ambiente durante todo su
ciclo de vida
Vigilancia competitiva: AVEQ-KIMIKA apoya a
las empresas asociadas en la gestión de la
información y de las medidas necesarias para
mantener y mejorar la situación competitiva de
sus productos en los mercados y a encontrar
nuevas orientaciones para los mismos: I+D,
nuevos desarrollos, mejora de aplicaciones,
diversificación, etc.
Calidad Total: La excelencia en la gestión es la
base sobre la que se apoya, no sólo la
competitividad comercial de la empresa,
también es necesaria para asegurar la mejora
continua en Seguridad, Salud y Medio
Ambiente. Los principios de gestión con datos,
trabajo en equipo, sistematización o mejora
continua son apoyados desde AVEQ-KIMIKA
con todos los medios a su alcance.
Socio Laboral: AVEQ-KIMIKA tiene un
representante en la mesa de negociación del
Convenio General de la Industria Química.
Además apoya mediante información y
consultoría a las empresas asociadas en su
aplicación.
Para dar respuesta a estos retos la Asociación
de Químicas dispone de cuatro áreas de trabajo
centrales: Información, Representación, Valor
Añadido y Grupos de Trabajo.
Información gestiona todos los sistemas de
remisión de conocimiento desde la los órganos
de la asociación a las empresas: circulares,
consultas, jornadas y seminarios, informes, etc.
Representación se ocupa de defender a las
empresas del sector químico vasco ante
instituciones,
organizaciones
sindicales,
vecinales, opinión pública, etc.
Valor Añadido es el área de proyectos. Cuando
la Asociación entiende que es factible afrontar
con mayores garantías una amenaza o
aprovechar
mejor
una
oportunidad
desarrollando una actividad en grupo, convoca y
organiza un proyecto en grupo. Proyectos que,
coordinados por la Asociación, aportan a las
empresas participantes el “Valor Añadido” de
cooperar con otras compañías con intereses
comunes y poder llevar a cabo actividades que
individualmente les sería más gravoso o,
sencillamente, no podrían abordar.
Grupos de Trabajo: AVEQ-KIMIKA reúne a los
mejores profesionales de cada tema de gestión
una vez cada 30 días con un triple objetivo: el
intercambio de experiencias, la creación de
opinión técnica para la asociación y el apoyo a
la secretaría en el análisis DAFO y, por último,
proporcionar ayuda a otras empresas asociadas
mediante la resolución de consultas, la
preparación de informes (como el presente) o la
organización de proyectos de valor añadido
(como podría ser el destinado a unificar la
formación en seguridad de los contratistas).
7 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Cada tema de gestión se identifica con un color que destaca en los encabezamientos de cada actividad
de la Asociación en asuntos de esta materia, según el siguiente código:
MEDIO AMBIEN T E
SEGU RID AD IN DUSTRIAL
SEGUR IDAD LAB ORAL
TR AN SPORT E MER CANCÍAS PELIGROS AS
C O MU NICACIÓN
TUT ELA D E PRODUCT O
VIGILAN CIA C OMP ET ITIVA
CALIDAD T OT AL
SOCIO LABORAL
Todo el sistema de trabajo de la Asociación se resume en el Mapa de Procesos que se representa del
siguiente modo
MAPA DE PROCESOS AVEQ-KIMIKA
Procesos Institucionales: Órganos de Gobierno
ÁREA de INFORMACIÓN
Proceso de
detección de
oportunidades/
amenazas
ÁREA de REPRESENTACIÓN
ÁREA de VALOR AÑADIDO
Proceso de
Atención al
Asociado
ÁREA de GRUPOS DE TRABAJO
Gestión Administrativa (Contabilidad, Captación, etc.)
8
DETECCIÓN DE OPORTUNIDAD/AMENAZA (O/A):
Justificación del Proyecto
Todas las actividades de la Asociación se
encuadran en una de sus áreas de gestión, bien
una de las cuatro centrales, ya citadas, o bien,
en las áreas de Gestión Institucional (p. ej. la
convocatoria de la Asamblea General), o en la
de Gestión Administrativa. (p. ej. la contabilidad
de la Asociación).
Es evidente que, con un esquema de trabajo
como este las áreas centrales se designan así
porque son las que tratan de dar respuesta
directa al objetivo esencial de la Asociación:
promover la competitividad de las empresas
asociadas. Tanto el área Institucional, como el
área Administrativa, pretenden dar apoyo y
facilitar que la labor de servicio a las empresas
sea lo más eficiente posible.
La pregunta que se plantea en este instante es:
¿qué alimenta el sistema?, ¿el tratamiento de
qué "asuntos" constituye el objeto de la gestión
de la Asociación? y ¿por qué esos asuntos y no
otros?.
La justificación de las necesidades de actuación
de la Asociación de Químicas se encuentran en
un continuo análisis de Debilidades,
Amenazas, Fortalezas y Oportunidades
(DAFO) de la gestión empresarial de las
industrias asociadas.
La propia existencia de la Asociación se basa
en una gran conclusión de un DAFO implícito:
Las empresas pueden minimizar sus
debilidades, aprovechar sus oportunidades y
enfrentarse con mayores garantías a las
amenazas si cuentan con el asesoramiento y
apoyo
de
una
especializada.
asociación
sectorial
A partir de esa iniciativa, tomada por las
empresas allá por 1977, la Asociación ha ido
seleccionando los temas de gestión en los que
la entidad podía aportar más ayuda a las
empresas.
Inicialmente
se
identificó,
claramente, la materia Socio Laboral y
obviamente, las circunstancias relacionadas con
el Convenio Colectivo General.
Paulatinamente, la Asociación ha ido adoptando
los otros ocho temas estratégicos. La
Asociación detecta Oportunidades y Amenazas
(O/A) en sus temas prioritarios, pero en
principio, condicionado a cuestiones de
estructura y de medios disponibles, podría
ampliar (o "re-direccionar") su gestión a
Oportunidades y Amenazas en otras temáticas.
En esta ocasión, y derivado del análisis de los
miembros del Grupo de Trabajo KIMIKA en
Seguridad Laboral, se formuló la siguiente
Oportunidad/Amenaza:
Debilidad: Las cifras de seguridad laboral
referidas a los propios trabajadores de las
empresas químicas del País Vasco pueden
considerarse como excelentes, sin embargo,
el margen de mejora en esas mismas cifras
en los trabajadores de contratas que operan
en sus instalaciones tiene todavía un margen
de mejora.
9 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Por último, es muy importante destacar la colaboración y participación desinteresada en la redacción del
presente informe de las siguientes personas, miembros del Grupo de Trabajo KIMIKA de Seguridad:
Dª Anarbella Hernández
Arkema Química S.A
D. Julián Carrión Urkullu
Autobar-Vacuplas, S.A.
D. Antón Escudero
Cabot, S.A.
D. Juan José Nalda
Derivados del Flúor, S.A.
D. Oscar Pérez Barrio
Derivados del Flúor, S.A.
D. Francisco Pérez
FEIQUE
D. Jesús Sánchez Cabrejas
Flexix, S.A.
D. Ramón Vitorica
Tradebe, S.A.
D. José Ignacio Sancho
Iberia Ashland Chemical, S.A.
D. Begoña Rebate
Iberia Ashland Chemical, S.A.
Dª Javier Heppe
Industrias Juno, S.A.
Dª. Karmele Calvo
Befesa Desulfuración, S.A.
Dª. Itziar Alcerreca
Befesa Desulfuración, S.A.
Dª Itsaso Bejarano
Ciba Especialidades Quimicas, S.L.
Dª Aitziber Arias
Praxair España, S.L.
Dª Eva Morante
Hexion Specialty Chemicals Asua, S.A..
D. Fco. Javier Monasterio
Safe Side, S.L.
D. Adolfo Díaz Arcocha
Maxam Corp, S.A.U.
D. José María Castresana
Maxam Corp, S.A.U.
D. Emilio Melón
AVEQ-KIMIKA
D. Alberto Marinero
AVEQ-KIMIKA
D. Lander Antepara
AVEQ-KIMIKA
El trabajo fue coordinado por el Secretario General de la Asociación Luis Blanco Urgoiti.
10 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
LA SEGURIDAD LABORAL, CENTRO DE LA GESTIÓN
INDUSTRIAL
La extensión del presente informe no podría
abarcar todos los motivos por los que la
Seguridad Laboral, la seguridad de las personas
que trabajan en nuestras instalaciones debe ser
el centro de toda actividad industrial.
El programa Compromiso de Progreso® es
una iniciativa voluntaria, pública y activa de las
compañías químicas cuyo objetivo es lograr que
las empresas adheridas, en el desarrollo de sus
actividades, logren alcanzar mejoras continuas
en relación con la Seguridad, la Protección de
la Salud y del Medio Ambiente de acuerdo con
los principios del Desarrollo Sostenible
Es la herramienta más avanzada, completa y
ambiciosa que se ha desarrollado para la
gestión industrial de la seguridad y la salud, así
como el medio ambiente. Es la piedra angular
de la actuación del sector en estas materias, el
sector que es, con casi total probabilidad, el
más avanzado en la gestión de la seguridad de
todos los industriales.
El sector químico es uno de los sectores donde
la concienciación y la inquietud por los temas de
seguridad es más amplia y está más asentada.
Los principios de evaluación preventiva y
análisis de riesgos, que hoy son obligatorios
para todos los sectores desde que los impusiera
la normativa en 1995, eran herramienta común
en las empresas químicas hace varias décadas.
Herramientas como "Control Total de Pérdidas",
desarrollada en los Estados Unidos a partir de
los trabajos del International Loss Control
Institute (ILCI) en los años 60 y 70, fue acogida
con entusiasmo por la Industria Química
mundial.
Es curioso constatar como, una herramienta con
más de 30 años de historia, iniciaba sus
recomendaciones con lo que se ha demostrado
como los cimientos indispensables de cualquier
planificación preventiva: el liderazgo activo de
los máximos responsables de la gestión de la
empresa en la seguridad.
Todos los avances y resultados de la Industria
Química en la gestión de la Seguridad, la Salud
y el Medio Ambiente en sus actividades, se
resumen en la adopción por parte de las
empresas más importantes de la iniciativa
®
Compromiso de Progreso
Actualmente, 47 federaciones nacionales de
todo el mundo gestionan y desarrollan en sus
respectivos países el programa Responsible
®
denominación
internacional
de
Care ,
®
Compromiso de Progreso .
El Responsible Care® nació en Canadá en
1985. España adoptó el Programa en 1993. La
evolución del programa de forma paralela en
estos 47 países, permite que las mejoras
alcanzadas adquieran dimensión internacional.
®
Compromiso de Progreso está gestionado y
coordinado en España por la Federación
11 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Empresarial de la
Española (FEIQUE).
Industria
comprometen a la empresa a adoptar una
conducta para la mejora constante de la
Seguridad y la Protección de la Salud y del Medio
Ambiente, implicando tanto a los directivos como
al resto de los trabajadores.
Química
Más del 60% del sector químico español está
ya adherido al programa, y desde su
implantación en nuestro país, las compañías
que lo aplican han experimentado importantes
avances en la gestión de la Seguridad, y en la
Protección de la Salud y del Medio Ambiente.
Estos avances son, además de cualitativos,
cuantificables. Cada dos años, FEIQUE publica
los resultados alcanzados en las empresas que
aplican el programa, elaborando un Informe de
Realizaciones que se difunde públicamente.
2.
La adopción de un logotipo y una
denominación que identifiquen claramente al
programa.
3.
El desarrollo de seis diferentes Códigos de
Prácticas de Gestión, cada uno de los cuales
plantea unos objetivos determinados para lograr
avances específicos en las áreas en las que se
aplican.
4.
Los Indicadores de Actuación, que plasman
cuantitativamente los logros del conjunto de las
empresas adheridas al programa, los cuales son
publicados en el Informe de Realizaciones que
bienalmente edita FEIQUE.
5.
Promover la implantación del programa, así
como su adecuado desarrollo, entre todas las
empresas del sector.
6.
La total Transparencia en la Comunicación de
las actividades y logros de Compromiso de
Progreso.
7.
Compromiso de Progreso se instituye como
un foro donde las empresas pueden
intercambiar sus experiencias y mejores
prácticas en la gestión de la Seguridad y en la
Protección de la Salud y del Medio Ambiente.
8.
Unos
procedimientos
para
verificar
la
implantación de los elementos cuantificables del
Compromiso de Progreso.
Son los objetivos de la iniciativa:
•
Promover y conseguir una mejora
continua de las empresas en materia de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
metas
cualitativas
y
• Establecer
cuantitativas de mejora para hacer
visibles los progresos alcanzados.
• Demostrar a la sociedad el adecuado
comportamiento individual y colectivo
del sector.
• Mejorar la credibilidad de la industria e
incrementar la confianza de la sociedad
mediante la presentación pública de los
resultados conseguidos.
• Proporcionar a las empresas una
herramienta de gestión para que
puedan mejorar continuamente la
Seguridad y la Protección de la Salud y
del Medio Ambiente en el desarrollo de
sus actividades.
®
Compromiso de Progreso viene definido por
los siguientes elementos, aprobados por el
Consejo Internacional de la Industria Química
(ICCA):
1.
Los Principios-Guía, que, rubricados por el
primer ejecutivo de cada compañía adherida,
reflejan las líneas maestras del programa, y
®
Dentro de la política de gestión marcada por los
Principios Guía con los que todas las
empresas
deben
comprometerse.
La
importancia de la seguridad laboral y,
específicamente, de la seguridad de los
trabajadores de contratistas es uno de sus
fundamentos:
12 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
3.- EVALUACION Y PREVENCION DE
RIESGOS
[La empresa] Asigna recursos humanos y
técnicos para identificar los peligros, evaluar y
gestionar los riesgos potenciales inherentes a
sus procesos y productos; dedicando especial
atención a la prevención y control de los
Accidentes
8.- SERVICIOS CONTRATADOS
[La empresa] Selecciona, informa y controla a
sus contratistas para que apliquen reglas sobre
Seguridad, protección de la Salud y del Medio
Ambiente equivalentes a las suyas.
A estos valores, el Compromiso de Progreso®
añade otro fundamental en la gestión de la
seguridad laboral:
2-. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES
[La
empresa]
Considera
esencial
la
participación de sus empleados en esta
iniciativa y adopta una política de comunicación
y formación con los mismos, dirigida a lograr
dicha participación en todas las actividades
industriales y comerciales de la compañía.
Los Principios Guía dedicados a la seguridad,
son ampliamente desarrollados y aplicados en
el Código de Prácticas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El objetivo del Código consiste en proteger y
salvaguardar la salud y seguridad de las
personas presentes en las instalaciones de la
empresa, sean o no trabajadores.
Para lograrlo, el código presenta unas prácticas
de gestión destinadas a mejorar las condiciones
de salud y seguridad en la empresa, las cuales
facilitan una serie de medidas multidisciplinares
para evaluar, identificar y controlar los riesgos,
evitar condiciones y manipulaciones inseguras,
mantener y mejorar la salud de los empleados, y
suministrar una mayor formación e información
en las materias descritas.
La aplicación de las exigencias del Compromiso
de Progreso lleva a las empresas hacia la
excelencia, sin embargo, la aprobación de la Ley
de Prevención de Riesgos Laborales de 1995 y la
concreción publicada por el Real Decreto
171/2004 de desarrollo del artículo 24 de aquella
Ley, han convertido la coordinación sistemática de
la seguridad de las contratas en una clara y
explícita obligación legal.
La aplicación de las recomendaciones del
presente informe pretende ayudar a todas las
empresas industriales, químicas y no químicas,
adheridas al Compromiso de Progreso® o no
adheridas, a cumplir el requisito legal de
coordinación de la mejor forma posible: con
sencillez,
sistemáticamente
y
generando
oportunidades de mejora que irán mucho más allá
del mero cumplimiento de la norma.
Más información sobre el Compromiso de Progreso®: http://www.feique.org
13 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
LEY 31/1995 DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
4.1 Principios de la acción preventiva
Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales
Artículo 15. Principios de la acción preventiva.
1.
El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención previsto en el artículo anterior, con
arreglo a los siguientes principios generales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Evitar los riesgos.
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así
como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar
el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
Tener en cuenta la evolución de la técnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del
trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el
trabajo.
Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
4.2 Plan de Prevención de Riesgos, Evaluación de riesgos y Planificación de la
Actividad Preventiva
Regulado en el artículo 16 de la LPRL y
desarrollado en los artículos 3 a 9 del
Reglamento de los Servicios de Prevención, la
evaluación de riesgos es el paso clave en la
aplicación que debe hacer el empresario de la
prevención en sus centros de trabajo. Debe
realizarse con carácter general y teniendo en
cuenta las condiciones específicas de los
puestos de trabajo y se deberá actualizar cada
vez que cambien las condiciones de trabajo (la
"evaluación continuada"). Entre muchas otras se
ha de considerar: posibilidad de caídas, tanto de
los trabajadores como de objetos que se estén
manipulando o que puedan desprenderse,
14 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
choques con objetos móviles, sobreesfuerzos,
exposición a temperaturas extremas, contactos
térmicos, eléctricos o con sustancias nocivas,
exposición
a
radiaciones,
explosiones,
incendios, atropellos etc.
El Reglamento de los Servicios de Prevención,
estima necesario que la Evaluación de Riesgos
la haga personal capacitado, para ello, en su
capítulo IV, clasifica la capacitación de los
responsables de la evaluación de riesgos en
tres categorías: capacitación básica, intermedia
y superior. Los primeros podrán realizar
evaluaciones elementales, aquellas algo más
complejas las llevarán a cabo personas con
capacitación intermedia, salvo aquellas que
precisen
estrategias
de
medición
o
interpretación no mecánica de criterios de
evaluación que se reserva a personas
capacitadas para ejercer funciones de nivel
superior.
Los resultados de la evaluación deberán formar
parte de la política de la empresa, tanto como lo
es la política de compras, el marketing o
cualquier otro aspecto de la estrategia
empresarial, con el fin de minimizar al máximo
la exposición al riesgo de los trabajadores.
La evaluación de riesgos va indudablemente
unida a la preparación de la planificación de la
prevención que trata de gestionar esos riesgos
no evitables para minimizarlos y evitar que se
produzcan accidentes en las empresas.
La evaluación puede ser desarrollada por el
empresario mismo, el trabajador por él
designado, por el servicio de prevención propio
o por un Servicio de Prevención externo,
conjuntamente con la planificación de la acción
preventiva tal y como se explica en el punto que
a ésta se refiere.
A través de la modificación del marco normativo
de la prevención de riesgos laborales, efectuada
por la Ley 54/2003, se ha introducido una nueva
obligación, como es la de elaborar un Plan de
Prevención que deberá incluir la estructura
organizativa,
las
responsabilidades,
las
funciones, las prácticas, los procedimientos, los
procesos y los recursos necesarios para realizar
la acción de prevención de riesgos en la
empresa.
Es preceptiva la consulta a los representantes
específicos de los trabajadores (Delegados de
Prevención o miembros del Comité de
Seguridad y Salud) o los propios trabajadores
en ausencia de los anteriores, sobre el
procedimiento de evaluación a utilizar por la
empresa para realizar la evaluación de riesgos.
El artículo 5.1 y 6.2 del Reglamento de los
Servicios de Prevención señala la necesidad de
consensuar con los trabajadores los riesgos
existentes para evitarlos o reducirlos, teniendo
en cuenta por lo tanto la información recibida de
los mismos y fijándose con sus representantes
la periodicidad para la revisión de la misma.
4.3 Información, consulta y participación de los trabajadores.
En el Capítulo V de la LPRL se desarrolla la
participación de los trabajadores en la
prevención de los riesgos dentro de las
empresas y en sus artículos 35, 36 y 37 se trata
en concreto el nombramiento y funciones de los
Delegados de Prevención.
Por su parte, el Real Decreto 171/2004,
establece que los delegados de prevención o,
en su defecto, los representantes legales de los
trabajadores serán informados cuando se
concierte un contrato de prestación de obras o
servicios. Los delegados de prevención o, en su
defecto, los representantes legales de los
15 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
trabajadores de la empresa titular del centro de
trabajo serán consultados sobre la organización
del trabajo derivada de la concurrencia de otras
empresas en aquél.
El artículo19 de la LPRL determina que la
formación, tanto teórica como práctica de los
trabajadores y en especial de los Delegados de
Prevención tiene que ser suficiente y adecuada
desde su contratación y siempre que se
produzca un cambio en las condiciones de
trabajo que pueda implicar una alteración en los
riesgos. El párrafo segundo es muy explícito en
cuanto a las condiciones en las que se debe
impartir esta formación: dentro de la jornada de
trabajo (si no fuera posible habrá que descontar
las horas utilizadas y podrá hacerlo el
empresario por sus propios medios o mediante
el servicio externo de prevención, y el coste de
su prestación no recaerá en ningún caso sobre
los trabajadores. El sistema más lógico y eficaz
es la integración de la formación para el puesto
de trabajo con las instrucciones de seguridad
necesarias para el desempeño del mismo.
La Ley es especialmente cuidadosa en hacer
recaer toda la responsabilidad y, por lo tanto, el
coste de la formación de los trabajadores en
estos aspectos en el empresario y así se ha
venido interpretando.
4.4 Obligaciones de la empresa/trabajadores en materia de prevención de riesgos.
De modo general, los trabajadores tienen
derecho a una protección eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo, lo que supone el
deber correlativo del empresario de garantizar
esa protección.
Concretamente, los empresarios y trabajadores
tienen las siguientes obligaciones:
Empresa
El empresario deberá garantizar la seguridad y
la salud de los trabajadores a su servicio en
todos los aspectos relacionados con el trabajo.
Realizará la prevención de los riesgos laborales
mediante la integración de la actividad
preventiva en la empresa y la adopción de
cuantas medidas sean necesarias para la
protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores.
Será preceptivo dar cumplimiento a lo dispuesto
con relación al plan de prevención de riesgos
laborales, evaluación de riesgos, información,
consulta y participación y formación de los
trabajadores,
actuación
en
casos
de
emergencia y de riesgo grave e inminente,
vigilancia de la salud, y mediante la constitución
de una organización y de los medios
necesarios.
Trabajador
‐ ‐ ‐ Cumplir las medidas de prevención adoptadas y
las instrucciones del empresario
Usar
adecuadamente
las
máquinas,
aparatos,
herramientas,
sustancias
peligrosas, equipos de transporte y, en
general, cualesquiera otros medios con los
que desarrollen su actividad.
Utilizar correctamente los medios y equipos
de protección facilitados por el empresario
16 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
‐ ‐ ‐ No poner fuera de funcionamiento y utilizar
correctamente los dispositivos de seguridad
existentes
Informar inmediatamente de cualquier
circunstancia que, a su juicio, entrañe, por
motivos razonables, un riesgo para la
seguridad y la salud de los trabajadores.
Contribuir al cumplimiento de las
‐ ‐ obligaciones establecidas por la autoridad
competente con el fin de proteger la
seguridad y la salud de los trabajadores en
el trabajo.
Cooperar con el empresario para que éste
pueda garantizar unas condiciones de
trabajo que sean seguras y no entrañen
riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
4.5 Delegados de prevención.
Los trabajadores tienen derecho a participar en
la empresa en las cuestiones relacionadas con
la prevención de riesgos en el trabajo. Por ello,
la Ley establece un órgano de representación
específico en la materia, obligatorio para
empresas o centros de trabajo con 6 ó más
trabajadores.
Se fija el número de delegados de prevención
que debe haber en la empresa, en función del
número de trabajadores, si bien, por medio de
convenio colectivo puede ampliarse dicho
número.
Será competencia de los delegados de
prevención colaborar con la dirección para
mejorar la actividad preventiva, promover la
cooperación entre trabajadores en la ejecución
de la normativa de Prevención, ser consultados
por el empresario antes de decidir sobre
aspectos que tengan trascendencia a efectos de
la seguridad y salud de los trabajadores, vigilar
el cumplimiento de la legislación sobre riesgos.
Para ello, estarán facultados para acompañar a
los técnicos en la Evaluaciones preventivas de
riesgos y a la Inspección en sus visitas, pueden
tener acceso a la información y documentación
sobre las condiciones de trabajo, ser informados
sobre los daños para la salud sufridos por los
trabajadores en caso de accidente, recibir del
empresario las informaciones que éste obtenga
de las personas que lleven a cabo la actividad
preventiva, visitar el centro de trabajo para
vigilar las condiciones de trabajo, recabar del
empresario la adopción de medidas para la
prevención de los riesgos, proponer al órgano
de representación de los trabajadores la
paralización de la actividad en caso de riesgo
grave e inminente.
4.6 Comité de seguridad.
El Comité de Seguridad y Salud es el órgano
paritario y colegiado de participación destinado
a la consulta regular y periódica de las
actuaciones de la empresa en materia de
seguridad. Estará formado por los Delegados de
Prevención, de una parte, y por el empresario
y/o sus representantes en número igual al de los
Delegados de Prevención, de la otra.
17 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Se constituirá un Comité de Seguridad y Salud
en todas las empresas o centros de trabajo que
cuenten con 50 ó más trabajadores. Se reunirá
trimestralmente y siempre que lo solicite alguna
de las representaciones en el mismo. El Comité
adoptará
sus
propias
normas
de
funcionamiento.
Sus competencias se refieren a participar en la
elaboración, puesta en práctica y evaluación de
los planes y programas de prevención de
riesgos en la empresa, y promover iniciativas
sobre métodos y procedimientos para la efectiva
prevención de los riesgos, proponiendo a la
empresa la mejora de las condiciones o la
corrección de las deficiencias existentes.
Para lograrlo, estará facultado para conocer
directamente la situación relativa a la
prevención de riesgos en el centro de trabajo,
realizando a tal efecto las visitas que estime
oportunas; conocer cuantos documentos e
informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios; conocer y analizar los daños
producidos en la salud o en la integridad física
de los trabajadores, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas
oportunas; conocer e informar la memoria y
programación anual de servicios de prevención.
4.7 Responsabilidades de la empresa titular.
La empresa titular del centro de trabajo, además
de cumplir las disposiciones de seguridad y
salud en el trabajo con respecto a su propia
actividad, debe ejercer una labor de vigilancia
del cumplimiento de la normativa de prevención
de riesgos laborales por parte de las empresas
que contrate. De hecho, responde de manera
subsidiaria e, incluso, solidaria con el
empresario contratista por los incumplimientos
de éste.
Por ello, se le impone que se asegure que el
contratista cumple con sus obligaciones,
exigiéndole la acreditación escrita de haber
realizado la evaluación de los riesgos y la
planificación de la actividad preventiva con
respecto a las actividades contratadas, además
de la formación e información de los
trabajadores.
Además de todo ello, la empresa titular debe
promover una coordinación de la actividad
preventiva con las empresas contratistas,
intercambiando información relativa a sus
respectivos riesgos, dando instrucciones a las
mismas, y llevando la iniciativa a la hora de
optar por uno de los métodos de coordinación
que figuran el Real Decreto 171/2004.
La información que de esta manera llegue a los
diferentes empresarios que concurran en un
mismo centro de trabajo deberá ser incorporada
a sus respectivas evaluaciones de riesgos y a
sus correspondientes planificaciones de la
prevención.
18 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA FORMACIÓN Y
ENTRENAMIENTO DE TRABAJADORES DE CONTRATAS:
PLAN DE ACOGIDA Y ADIESTRAMIENTO
5.1.- OBJETIVO
Conseguir que todo el personal vinculado a la
realización de trabajos sub-contratados que
ingresen por primera vez en la planta, reciba la
información y formación necesarias para su mejor
conocimiento y adaptación a la empresa, con el fin
primordial de disminuir sus riesgos y por tanto su
probabilidad de accidentarse.
5.2. ALCANCE
Este documento tiene por objeto garantizar que
todos
los
trabajadores
de
operaciones
contratadas o subcontratadas en nuestras
instalaciones estén suficientemente formados e
informados de los riesgos que estos trabajos
suponen.
EMPRESA, como titular del centro de trabajo,
entiende que la formación de los riesgos
específicos de la actividad desarrollada por la
empresa contratista ha sido impartida a sus
trabajadores, pero la legislación obliga al
contratante o empresario principal a asegurarse
de que esto sea cierto, y a exigir al contratista la
acreditación por escrito de que han cumplido sus
obligaciones en materia de información y
formación respecto de los trabajadores que
vayan a prestar sus servicios en el centro de
trabajo.
Además EMPRESA pretende impartir una sesión
de formación, información y concienciación
específica sobre los riesgos del trabajo en
EMPRESA a todas las personas que desarrollen
su labor en sus instalaciones.
5.3.- RESPONSABLES
-
Gestión general del procedimiento: Coordinador de Seguridad
Impartición de la charla introductoria: Coordinador de Seguridad
Gestión de la aplicación: Contacto contratistas (ver punto 1 del procedimiento)
Nombramiento de Contacto Contratistas: Comité de compras
Coordinación de actividades empresariales (cuando se estime necesario): Coordinador de
contratistas
19 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
5.4.- DEFINICIONES
A los efectos del presente procedimiento los siguientes términos se entenderán en el sentido indicado en la
definición correspondiente:
-
"EMPRESA": (el término empresa deberá
sustituirse por la razón social de la empresa
contratante en el momento de adoptar el
procedimiento): "EMPRESA" (o empresario)
puede ser tanto Titular como Principal en
los términos fijados por el RD 171/2004:
-
“Empresario Titular del Centro de Trabajo”
(RD 171/2004): Empresario titular del centro
de trabajo: la persona que tiene la
capacidad de poner a disposición y
gestionar el centro de trabajo.
-
“Empresario Principal” (RD 171/2004): El
empresario que contrata o subcontrata con
otros la realización de obras o servicios
correspondientes a la propia actividad de
aquél y que se desarrollan en su propio
centro de trabajo.
-
"Carné
KIMIKA
de
seguridad
de
Documento
nominal
y
contratistas":
personalizado, expedido por AVEQ-KIMIKA,
que certifica la asistencia de su portador a la
formación de seguridad exigida por el
presente informe para cada uno de los tipos
de trabajo descritos.
-
"Empresa
contratista
o
contratada
(subcontratista
o
subcontratada)"
Organización regulada en el marco del
Estatuto de los Trabajadores y la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales que presta
servicios en centros de trabajo industriales de
los que no es titular.
-
Persona
"Operario
de
contratista":
empleada por una empresa contratista o subcontratada en el marco del Estatuto de los
Trabajadores que presta sus servicios en un
centro de trabajo industrial.
-
"Contacto contratista": Persona designada
por el empresario titular del centro de trabajo
o empresario principal para la gestión del
presente procedimiento
-
"Coordinador de contratistas": Persona
encargada de gestionar las relaciones entre
las distintas políticas preventivas de las
actividades empresariales presentes en un
centro de trabajo, en los términos señalados
por el Real Decreto 171/2004
-
"Coordinador de Seguridad": Persona
designada por el empresario titular de una
organización
para
establecer,
aplicar,
gestionar y mantener la actividad preventiva y
los procedimientos de seguridad de la misma,
dando cuenta de ello ante la dirección. . Su
nombramiento no implica la elección de una u
otra modalidad preventiva, i.e. “trabajador
designado” u otra.
20 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
5.5.- PROCEDIMIENTO. FASES
La consecución del objetivo se conseguiría mediante la realización consecutiva de una serie de fases,
indicando en cada una de ellas quién debe ser el responsable de la misma:
5.5.1. NOMBRAMIENTO DE UN "CONTACTO
DE CONTRATISTAS"
Siempre que el Comité de Compras y
Subcontratacion (o responsable de compras, o
Director de Planta) tome una decisión sobre la
adjudicación de un contrato de trabajos que
deberán ser realizados dentro de las instalaciones
de EMPRESA, en ese mismo acto se nombrará
un "Contacto de Contratista" para esa operación.
Debido a la naturaleza tan variable de trabajos
que pueden hacer las empresas contratistas, esta
persona cambiará casi en cada ocasión. No
puede determinarse un criterio único, lo ideal sería
alguna persona vinculada a las operaciones que
la contratista vaya a realizar, por ejemplo: Trabajo
de albañilería en las Oficinas Æ Responsable de
Administración; Servicio de cocina y comedor Æ
Responsable de Personal; Limpieza de tanques
de almacenamiento Æ Responsable Industrial.
El “Contacto de Contratistas” podrá coincidir o no
con
el
“Coordinador
de
Actividades
Empresariales”, regulado por el RD 171/2004.
5.5.2. COORDINACIÓN
EMPRESARIALES
DE
ACTIVIDADES
El Coordinador de actividades empresariales es
uno de los medios por los que la empresa puede
optar. Será elegido por el Comité de Compras y
Subcontratacion (o responsable de compras, o
Director de Planta), previa consulta con el
21
Coordinador de Seguridad, entre aquellas
personas de la planta que, relacionadas, o bien
con la seguridad o bien con la actividad concreta
objeto de contratación, cumplan los requisitos
marcados por la normativa (Titulación Intermedia
de Prevención de Riesgos).
El Coordinador, a través del Contacto con la
empresa contratista. remitirá por escrito a ésta la
información relativa a los riesgos específicos de la
actividad de la empresa, así como los propios del
centro de trabajo, con las medidas adoptadas
para su prevención y las medidas de emergencia
que se deban aplicar, de forma que incluyan esa
información tanto en la Evaluación de los Riesgos
como en la Planificación de la actividad
preventiva. Se enviarán, también las instrucciones
para la prevención de los riesgos existentes en el
centro de trabajo que puedan afectar a los
trabajadores de las empresas concurrentes.
Se volverá a enviar por escrito la información
cuando haya cambios relevantes y cuando se
produzca una situación de emergencia.
De la misma manera, la empresa contratista
comunicará al Coordinador los riesgos propios de
su actividad, comunicando cualquier cambio
relevante y actualizando la información en caso de
darse una situación de emergencia. Dicha
información la incorporará a la Evaluación de
Riesgos y a la Planificación de la Actividad
Preventiva de la empresa el Coordinador de
Seguridad.
El Coordinador se asegurará de que:
1. La
información
compartida
ha
sido
comunicada a los trabajadores de la
contratista.
2. Las empresas contratistas y subcontratistas
acrediten por escrito que han realizado, para
las obras y servicios contratados, la
evaluación de riesgos y la planificación de su
actividad preventiva.
3. Las empresas contratistas y subcontratistas
acrediten por escrito que han cumplido sus
obligaciones en materia de información y
formación respecto de los trabajadores que
vayan a prestar sus servicios en el centro de
trabajo. (ver p 5.5.3)
4. Las empresas contratistas y subcontratistas
concurrentes en su centro de trabajo han
establecido los necesarios medios de
coordinación entre ellas.
Con toda la información compartida, se
establecerán los medios de coordinación que se
estimen oportunos, correspondiendo la iniciativa a
la empresa principal, y siendo sustituidos cuando
se compruebe que no son suficientes.
vigor y en qué especialidades ha sido formado
para comprobar si se ajustan a los requisitos
exigidos a cada actividad. Sólo ingresarán en la
planta aquellos operarios de contratista que
cumplan con los requisitos de formación exigidos
para cada actividad. Con el citado requisito se
dará por cumplido el punto de comprobación 5.5.2
– punto 3.
Los operarios de contratista portarán el carné
KIMIKA de seguridad y lo mostrarán a los
responsables de la planta cuando sean requeridos
para ello.
5.5.4. SESIÓN DE INFORMACION ESPECÍFICA
El Coordinador de Seguridad, o persona
designada por la dirección de la empresa, de la
planta impartirá una sesión de formación a los
operarios de nuevo ingreso en los que se trataran
los temas específicos de seguridad de las
instalaciones de EMPRESA
-
5.5.3. RECEPCION DE DOCUMENTACIÓN
La persona encargada del contacto con la
contratista correspondiente se encargará de fijar
una fecha y hora para la llegada de los
trabajadores que prestan sus servicios por
primera vez en las instalaciones de EMPRESA.
Esta fecha se establecerá por el Coordinador de
Seguridad y el Coordinador de Contratistas, si
hubiera sido el nombramiento de este último la
herramienta de coordinación de actividades
empresariales elegida.
-
-
Procederá a contrastar las identidades de los
trabajadores que comparecen y a comprobar, en
la base de datos facilitada al efecto por AVEQKIMIKA, si su carné KIMIKA de seguridad está en
-
Normas generales de funcionamiento
Política de seguridad de la empresa, el plan
general de seguridad,
Las normas para presentarse al Servicio
Médico para asistencia a una primera cura
Riesgos higiénicos, posibles enfermedades
profesionales y primeros auxilios.
Planos con caminos peatonales y de
circulación de vehículos y ubicación del
Servicio Médico, del Servicio de Seguridad e
Higiene. Localización de puntos calientes,
puntos eléctricos y otros lugares de riesgo.
Organigrama de la empresa. ¿A quién
dirigirse para qué?. Teléfonos de contacto
Normas generales de seguridad e higiene
Información relevante sobre productos
específicos.
Procedimientos de emergencia: sonido
alarmas, localización punto de encuentro.
Informes de accidentes o incidentes
Normas comportamiento individual (comida,
bebida, zonas restringidas..)
22 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
-
Instrucciones de orden y limpieza
Política de fumar en la planta
Permisos de trabajo: dónde dirigirse.
Requisitos especiales de Equipos de
Protección Individual
Indicaciones sobre protección contra
incendios
Indicaciones respecto a la gestión de
residuos
Sistema de autorización de entrada a planta
Se prevé una duración de 45 minutos. Es
recomendable
la
utilización
de
planos,
transparencias o medios similares.
5.5.5. VISITA A LAS INSTALACIONES
El Coordinador de Seguridad y el Contacto de
Contratistas acompañarán a los operarios de
contratista y a su responsable a una visita a la
zona dónde se desarrollarán los trabajos. Estos
atenderán sus dudas y cuestiones sobre aspectos
de seguridad.
Se pondrá especial interés en mostrar los diversos
procesos de fabricación, los puntos críticos de los
mismos, la situación de extintores, bocas
equipadas contra incendios, duchas de
emergencia, lavaojos, botiquines de primeros
auxilios, prendas de seguridad obligatorias y
recomendadas en cada sección zonas de
circulación de vehículos, zonas de montacargas, y
la ubicación de vestuarios aseos, etc.
Se prevé una duración de 30 minutos.
23 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
5.5.6 COMPROBACIÓN DE LA INFORMACIÓN
RECIBIDA
Al terminar la sesión introductoria se
entregará un formato con las siguientes
cuestiones a los operarios para que
contesten en ese mismo momento:
SI
1º)
2º)
3º)
4º)
5º)
6º)
7º)
8º)
9º)
10º)
11º)
12º)
13º)
14º)
15º)
¿Conoce lo que fábrica la empresa?
¿Conoce la distribución por secciones?
¿Sabe quienes son el Jefe y los mandos de su Sección?
¿Sabe donde está el Servicio Médico?
¿Sabe donde están los extintores de su sección, y las duchas de emergencia y
botiquines de primeros auxilios?
¿Sabe que prendas de seguridad son obligatorias y recomendadas en su sección?
¿Le han dado suficiente información sobre seguridad?
¿Conoce donde están las Oficinas Generales, las del Departamento de Personal y
Administración, las de Seguridad?
¿Le han informado de los riesgos más importantes de su sección?
¿Ha reconocido algún riesgo adicional a los del punto anterior?
¿ Le han explicado y ha entendido el procedimiento a seguir para una primera cura?
¿Se le ha mostrado en cada fase los riesgos y la prevención consiguiente?
¿Le han explicado cómo actuar en caso de emergencia?
¿Le hubiera gustado recibir alguna información adicional?
¿Cuales?:
NOMBRE Y FIRMA
Una vez cumplimentado y rellenado este
cuestionario el interesado lo entregará al
Coordinador de Seguridad que, mientras los
operarios de contratista se van preparando para
iniciar el trabajo, comprobará los resultados y
determinará si considera necesaria alguna
actuación adicional.
24 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
NO
5.5.7. FORMATO DE REGISTRO
PROGRAMA
DE
ACTIVIDADES
FECHA
HORA
FIRMA
DEL
RESPONSABLE/S
NOMBRAMIENTO CONTACTO
CONTRATISTA
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
SOBRE RIESGOS
REVISIÓN DE EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y PLANIFICACIÓN
ACREDITACIÓN POR CONTRATA
(Eval. Riesgos, Planif., Formac. e
Inform)
ESTABLECIMIENTO DE MEDIOS DE
COORDINACIÓN
RECEPCION
CONTROL DE DOCUMENTACIÓN
SESIÓN
SOBRE SEGURIDAD E
HIGIENE
VISITA A LAS INSTALACIONES
ENTREGA DEL
CUESTIONARIO DE
RECONOCIMIENTO
RECOGIDA DEL
CUESTIONARIO DE
RECONOCIMIENTO
25 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
OBSERVACIONES
Nombre contacto
nuestras
instalaciones
en
labores
auxiliares
no
directamente
asociadas
al
proceso productivo. P.ej. Una
contratista de limpieza para las
oficinas.
CLASIFICACIÓN DE
CONTRATISTAS Y
TEMARIOS DE FORMACIÓN
6.4.
TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
DE ALMACÉN (Carretillas)
Transporte se refiere a los
conductores de camiones, de
proveedores o gestores de
residuos, por ejemplo, que
incluyen entre sus labores
operaciones de carga o
descarga de los vehículos.
6.5.
SERVICIOS
PROFESIONALES (Auditoría,
consultoría, etc.) Proveedores
de servicios no relacionados de
modo directo con el trabajo en
planta, que si bien es muy
probable que visiten las
instalaciones
industriales,
desarrollan
su
actividad,
principalmente, en áreas de
oficinas.
Teniendo en cuenta esos objetivo, y
considerando que una exhaustividad excesiva
en la formulación de categorías sería
contraproducente, pues la tendencia es a
encontrar la mayor cantidad de temas de
formación comunes para la mayor cantidad
posible de contratistas, se han establecido cinco
categorías:
6.1.
MANTENIMIENTO
E
INGENIERÍA: Contratistas que
trabajan
en
nuestras
instalaciones esporádicamente
en un proyecto concreto de
implantación
de
equipos
industriales o en pequeñas
reparaciones, revisiones o
ajustes destinados a preservar
el buen funcionamiento de las
instalaciones industriales. P.ej.
Instalación de una bomba de
proceso o mantenimiento de la
misma.
6.2.
OBRA CIVIL: Contratistas que
operan
en
nuestras
instalaciones esporádicamente
que se encargan de realizar
trabajos de albañilería y
similares,
no
relacionados
directamente con la instalación
industria, propiamente dicha. P.
ej. Instalación de una valla
metálica
alrededor
del
perímetro de la fábrica.
6.3.
(Seguridad,
SERVICIOS
Comedor,
limpieza,
jardinería…): Contratistas que
trabajan de modo continuo en
26 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Relación de temas de formación recomendados para cada
categoría:
Pregunta
¿Qué temas de formación
debería recibir el instalador
de una bomba de proceso?
Categoría
1 Mantenimiento
e Ingeniería
¿Qué temas de formación
debería recibir un operario
que va a asfaltar el
aparcamiento?
2 Obra civil
¿Qué temas de formación
3 Servicios
debería recibir un operario del
servicio de comedor de la
planta?
¿Qué temas de formación
debería recibir un
transportista que carga o
descarga en la planta?
4 Transportistas
¿Qué temas de formación
debería recibir auditor de
cuentas que visita la planta?
5 Serv.
Profesionales
Temas de formación (primer avance)
1. Trabajos en altura
2. Plan de emergencia
3. EPI's obligatorias
4. Riesgo Químico
5. Procedimiento de Control de Accesos y
Tráfico interno planta
6. Permisos de fuego
7. Gestión de residuos
8. Eclavamientos y equipos mecánicos
1. Trabajos en altura
2. Plan de emergencia
3. EPI's obligatorias
4. Riesgo Químico
5. Procedimiento de Control de Accesos y
Tráfico interno planta
6. Permisos de fuego
7. Gestión de residuos
8. Eclavamientos y equipos mecánicos
1. Plan de emergencia
2. EPI's obligatorias
3. Riesgo Químico
4. Procedimiento de Control de Accesos y
Tráfico interno planta
5. Permisos de fuego
6. Gestión de residuos
1. Trabajos en altura (¿?)
2. Plan de emergencia
3. EPI's obligatorias
4. Riesgo Químico
5. Procedimiento de Control de Accesos y
Tráfico interno planta
6. Gestión de residuos
1. Plan de emergencia
2. EPI's obligatorias
3. Procedimiento de Control de Accesos y
Tráfico interno planta
4. Riesgo Químico
27 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Observaciones
Habrá que
hacer ciertas
distinciones
entre los
métodos de
formación para
transportistas
habituales y no
habituales
DETALLE DE LOS TEMARIOS DE FORMACIÓN DESCRITOS
7.1 Trabajos en altura
consideran como trabajos de riesgo y su
siniestralidad es muy elevada
TITULO: Detección y gestión de riesgos
asociados con los trabajos realizados en altura.
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los
trabajadores que lo reciban serán capaces de:
Causas de los accidentes asociadas a
"Trabajos en Altura":
Humanas: condiciones físicas, condiciones
psíquicas, error humano.
Técnicas: falta de protecciones, protecciones
defectuosas, fallos de maquinas, fallos de útiles
planificación,
coordinación,
Organizativas:
formación, procedimientos, estilo de mando,
ritmo de trabajo, falta de consulta a los
trabajadores
-
Temario Básico:
DURACIÓN: 2 horas
OBJETIVOS:
-
-
Identificar y ser conscientes de los
principales riesgos asociados a los trabajos
en altura.
Adoptar las medidas básicas de
autoprotección frente a los riesgos de los
trabajos en altura.
Recomendar modificaciones de las
condiciones físicas de los trabajos para
lograr un grado óptimo de protección frente
a dichos riesgos.
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los
trabajadores que lo reciban:
-
-
Tendrán un elevado nivel de concienciación
respecto a los riesgos laborales en general
y a los asociados al trabajo en la industria
en particular.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias
Podrán indicar estas circunstancias a sus
compañeros.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Generalidades
Definiciones
Trabajos en andamios apoyados
Andamios móviles
Andamios colgantes móviles
Escaleras de mano
Redes
Protección en trabajos en cubiertas y tejados
Plataformas elevadoras autopropulsadas
Trabajos en plataformas accionadas con grúas
Trabajos con jaulas accionadas con carretillas
elevadoras de manutención
12. Trabajos verticales especiales
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
•
Definición e identificación de "Trabajo en
altura": el que se acomete a una cota
diferente a la de asentamiento de la obra. Se
Trasparencias
Folletos explicativos
Muestrario
de
EPIS
adecuadas
¿Escaleras o andamios para
demostraciones?
28 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.2
Plan de emergencia
TITULO: Principios básicos de la planificación
de emergencias en una industria química. Hitos
comunes. Actuaciones básicas en emergencias
DURACIÓN: 2 horas
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de situaciones de
emergencia: Activación del Plan de
Emergencia: actuaciones básicas y medios
de actuación.
OBJETIVOS:
Objetivos principales:
Temario Básico:
Al finalizar el módulo de formación los
trabajadores que lo reciban serán capaces de:
1. Generalidades
2. Definiciones
-
-
Identificar y seguir las indicaciones
básicas generales de los planes de
emergencia de la industria: alarmas,
recuento, puntos de encuentro, etc.
Identificar motivos básicos de
activación de alarma.
Seguir los procedimientos básicos
de actuación en caso de
emergencias: avisos, intervención,
seguimiento de instrucciones, etc.
3. Fugas
4. Derrames
5. Incendios
6. Explosiones
7. Sabotaje (aviso de bomba)
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los
trabajadores que lo reciban:
-
-
-
Tendrán un elevado nivel de
concienciación respecto a los
riesgos laborales en general y a los
asociados al trabajo en la industria
en particular.
Estarán motivados para no
someterse a situaciones de riesgo
innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias
a sus compañeros.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos de evacuación (?)
29 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.3 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI’S)
TITULO: Utilización de equipos de protección
individual frente a los riesgos en la industria
química.
DURACIÓN: 2 horas
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de riesgos que
hacen necesario el empleo de EPI’s:
principales características y utilización de
los mismos.
OBJETIVOS:
Temario Básico:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar las situaciones en las que es preciso
utilizar EPI’s.
Conocer los EPI’s adecuados a cada
circunstancia.
Utilizar los EPI’s correctamente de forma eficaz.
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
Estarán concienciados de la necesidad de utilizar
los EPI’s.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a sus
compañeros.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Generalidades
Definiciones
Protectores de la cabeza
Protección de los pies
Protección ocular o facial
Protección respiratoria
Protección de los oídos
Protección del tronco, brazos y manos
Ropa de protección frente al mal tiempo
Ropas
y
prendas
de
protección:
señalización
11. Dispositivos de prensión del cuerpo y
equipos de protección anticaídas: arneses
de
seguridad,
cinturones
anticaídas,
equipos varios anticaídas y equipos con
freno absorbente de energía cinética.
12. Prendas y medios de protección de la piel
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
30 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.4 Tráfico interno planta y Procedimiento de Control de
Accesos
TITULO: Normas generales de circulación por
las instalaciones de la industria química y
conocimiento de los procedimientos de control
de entrada y salida de las fábricas en
situaciones normales
DURACIÓN: 1 hora
OBJETIVOS:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar los puntos de control de
acceso y salida de las fábricas
Colaborar con el personal de seguridad
en las operaciones de control
Conocer los principales riesgos de la
circulación interna por la planta.
Seguir las normas establecidas sin
asumir ni provocar riesgos
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
-
-
Estarán concienciados de la necesidad
de los controles y de cumplir las normas
de circulación.
Estarán motivados para colaborar en lo
necesario y no exponerse a no
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de riesgos en el
tráfico interno de la planta: normas de conducta.
Conocimiento de los diferentes tipos de
controles de seguridad en las fábricas y de su
necesidad: control de peatones y de vehículos
Temario Básico:
1.
2.
3.
Generalidades
Definiciones
Riesgos principales del tráfico en planta:
caídas al mismo nivel, golpes, choques y
atropellamientos.
4. Control de peatones
5. Control de vehículos
6. Vías exclusivas, para peatones o para
vehículos de mercancías
7. Vías mixtas
8. Señalización y normas de circulación
9. Conductas seguras: Orden y limpieza,
prohibición de correr, utilización de
pasamanos, calzado de seguridad, etc.
10. Evacuación en caso de emergencia
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
• Trasparencias
• Folletos explicativos
• Videos (?)
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
• Trasparencias
• Folletos explicativos, Videos (?)
31 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.5 Riesgo Químico
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
TITULO: Principios básicos del manejo de
productos químicos
Definición e identificación de residuos: Residuos
Peligrosos: separación, envasado y etiquetado.
DURACIÓN: 2 horas
Temario Básico:
OBJETIVOS:
1. Generalidades
Objetivos principales:
2. Definiciones
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
3. Peligrosidad de los productos químicos:
riesgos físico-químicos, riesgos para la
salud y para el medio ambiente.
-
Identificar los riesgos de los diferentes
productos químicos.
Adoptar las medidas necesarias para su
manejo seguro
4. Vías de entrada de los productos químicos:
inhalación, contacto con la piel, ingestión.
5. Etiquetado
Objetivos secundarios:
6. Hojas de datos de seguridad
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
7. Precauciones básicas
-
-
Estarán concienciados de la necesidad
de extremar las precauciones con los
productos químicos.
Estarán motivados para no asumir
riesgos innecesarios.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
8. Protecciones personales
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
32 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.6 Permisos de fuego
TITULO: Preparación y ejecución de trabajos
con riesgo de incendio o explosión
DURACIÓN: 1 hora
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de situaciones en las
que existe riesgo de incendio o explosión:
Permiso de trabajo en caliente: medidas
adoptadas para anular el riesgo.
OBJETIVOS:
Temario Básico:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar situaciones de riesgo para la
ejecución de trabajos en caliente.
Adoptar las medidas necesarias para
eliminar o reducir el riesgo
Abstenerse de realizar trabajos de este
tipo sin permiso
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
-
Estarán concienciados de la necesidad
de utilizar los protocolos de actuación
cuando las evaluaciones de riesgos así
lo aconsejen.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
1. Generalidades
2. Definiciones
3. Trabajos en caliente en locales de
atmósfera explosiva
4. Permisos de trabajo en caliente en el interior
de recipientes en general
5. Permisos de trabajo en caliente en equipos
rotativos o eléctricos
6. Trabajos en caliente en sistemas de
tuberías
7. Trabajos de soldadura en instalaciones en
servicio
8. Trabajos en caliente próximos a productos
inflamables
9. Trabajos en caliente que requieran un
permiso especial
10. Consejos prácticos para realizar trabajos en
caliente
11. Tabla de concentraciones de gases
admisibles
12. Utilización de equipos contra incendios
13. Señalización y balizamiento de áreas de
trabajo
14. Prendas de protección personal
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos, formatos de
permiso de trabajo
Videos (?)
33 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.7 Gestión de residuos
TITULO: Conocimiento de la adecuada gestión
de los residuos en la industria química
DURACIÓN: 1 hora
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de residuos: Residuos
Peligrosos: separación, envasado y etiquetado.
OBJETIVOS:
Temario Básico:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar los diferentes tipos de
residuos.
Segregar y separar adecuadamente los
diferentes residuos
Depositarlos en los lugares adecuados
en el centro de trabajo
1. Generalidades
2. Definiciones
3. Tipos habituales de residuos en
cualquier empresa
4. Gestión y separación de Residuos
urbanos y asimilables a urbanos
5. Gestión y separación de Residuos
Inertes
6. Gestión y separación de Residuos
peligrosos
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
-
Estarán concienciados de la necesidad
de separar los diferentes tipos de
residuos.
Estarán motivados para no mezclar
residuos.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (Ihobe, Euskalit…)
34 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.8
Enclavamientos y equipos mecánicos
TITULO: Conocimiento de los enclavamientos y
de las situaciones en las que son necesarios
DURACIÓN: 1 hora
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de fuentes
peligrosas de energía: aislamiento, bloqueo,
enclavamientos, señalización y balizamiento.
OBJETIVOS:
Temario Básico:
Objetivos principales:
1. Generalidades
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar las fuentes peligrosas de
energía de los equipos.
Enclavar correctamente los equipos de
trabajo
Señalizar y balizar las áreas de trabajo
2. Definiciones
3. Fuentes de energía peligrosas
4. Procedimientos de bloqueo y enclavamiento
5. Señalización y balizamiento
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
Estarán concienciados de la necesidad
de enclavar los equipos mecánicos.
Estarán motivados para no asumir ni
producir riesgos innecesarios.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
35 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.9 Trabajos en espacios confinados
TITULO: Principios básicos de la planificación
de trabajos en espacios confinados en una
industria química.
DURACIÓN: 1 hora
OBJETIVOS:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar los espacios confinados.
Seguir los procedimientos básicos de
actuación en los trabajos en espacios
confinados.
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
-
Tendrán un elevado nivel de
concienciación respecto a los riesgos
laborales en los espacios confinados.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de espacios confinados
(espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y
ventilación natural desfavorable, en el que pueden
acumularse contaminantes tóxicos O inflamables O
tener una atmósfera deficiente en oxígeno y que no
está concebido para una ocupación continuada por
parte del trabajador): permiso y procedimientos de
trabajo: actuaciones básicas.
Temario Básico:
1. Generalidades
2. Definiciones
3. Riesgos generales: mecánicos, eléctricos,
agentes físicos, caídas, posturas, caídas de
objetos, etc.
4. Riesgos específicos: asfixia, intoxicación,
incendio y explosión
5. Autorización de entrada
6. Notificación a los afectados
7. Limpieza
8. Aislamiento y bloqueo eléctrico
9. Aseguramiento de la entrada
10. Señalización
11. Medición de la atmósfera interior
12. Vigilancia desde el exterior: operaciones de
rescate
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
36 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.10 Trabajos con riesgo eléctrico
TITULO: Principios básicos de la planificación y
ejecución de trabajos con riesgo eléctrico
DURACIÓN: 2 horas
OBJETIVOS:
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de situaciones
con riesgo eléctrico: normas de actuación:
medidas
preventivas
y sistemas
de
protección.
Objetivos principales:
Temario Básico:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar los riesgos eléctricos.
Seguir los procedimientos básicos de
actuación
Establecer las medidas preventivas
necesarias
1. Generalidades
2. Definiciones
3. Trabajos en tensión: permiso de trabajo,
protecciones, normas de actuación,
señalización y balizamiento
Objetivos secundarios:
4. Trabajos sin tensión: 5 pasos para dejar un
equipo sin tensión
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
5. Contactos eléctricos indirectos
-
-
Tendrán un elevado nivel de
concienciación respecto al riesgo
eléctrico en el trabajo.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
37 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
7.11 Trabajos con carretillas
TITULO: Principios básicos del manejo seguro
de carretillas elevadoras.
DURACIÓN: 1 hora
OBJETIVOS:
Objetivos principales:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban serán capaces de:
-
Identificar los riesgos asociados al uso
de carretillas.
Seguir los procedimientos seguros de
carga, conducción y manejo.
Objetivos secundarios:
Al finalizar el módulo de formación los trabajadores
que lo reciban:
-
-
Tendrán un elevado nivel de
concienciación respecto a los riesgos
laborales en que comportan las
carretillas.
Estarán motivados para no someterse a
situaciones de riesgo innecesarias.
Podrán indicar estas circunstancias a
sus compañeros.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y MATERIAS:
Definición e identificación de los riesgos
asociados al uso de carretillas elevadoras y de
las medidas de prevención: normas generales
de conducción.
Temario Básico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Generalidades
Definiciones
Principales riesgos y su prevención
Elementos de seguridad en las carretillas
Manipulación de cargas: carga máxima y
altura
Circulación por rampas
Estabilidad de las cargas
Inspecciones previas a la puesta en marcha
y conducción
Mantenimiento
Reglas generales de conducción y
circulación
Equipos de protección personal
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Valoración de los objetivos alcanzados por una
prueba final de preguntas alternativas.
MATERIALES:
•
•
•
Trasparencias
Folletos explicativos
Videos (?)
38 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
INFORME KIMIKA:
RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
DE CONTRATISTAS EN PLANTA
PLAN KIMIKA DE ACOGIDA Y ADIESTRAMIENTO DE CONTRATISTAS EN LA
INDUSTRIA QUÍMICA DEL PAÍS VASCO
ANEXOS
AVEQ-KIMIKA
AGRUPACIÓN DE SERVICIOS PARA LA INDUSTRIA QUÍMICA VASCA
ASOCIACIÓN VIZCAÍNA DE EMPRESAS QUÍMICAS
Gran Vía, 50 - 5ª planta
48011 - BILBAO
Tel: +34 - 94 400 28 00
Fax: +34 - 94 400 28 51
E-Mail: [email protected]
SEGURIDAD LABORAL
39 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
Nº
PERMISO DE TRABAJO GENERAL
En frío……………………
En caliente………………..
1
2
Fabricación:
Turno normal…………….
Urgente…………………..
Núm. O.T………………..
Equipo a reparar:
Trabajo a realizar:
Fecha y núm. de P.T.
/
SI
3 PROTECCIONES
(Solicitante)
NO
Utilización de soldadura eléctrica………………………….
Utilización de oxicorte o soplete…………………………..
Utilización piedra esmeril o rotaflex……………………....
Utilización de vehículos…………………………………...
Utilización de taladros y/o perforadoras…………………...
Necesidad de corte de energía eléctrica…………………….
Necesidad de asesoramiento……………………………….
Trabajos en altura…………………………………………..
CONTRATA……………………………………………….
Otras………………………………………………………..
(quien realiza el trabajo)
SOLICITANTE
4 ESPECIFICACIONES (Solicitante)
Firma Empresa Principal (Solicitante)
SI
NO
Traje antiácido………
Traje ignífugo……….
Casco……………….
Pantalla facial………
Gafas……………….
Calzado de seguridad.
Extintor portátil..…..
……………………..
……………………..
Firma CONTRATA (Solicitante)
TALLER
ELÉCTRICO
(Para trabajos de contrata son exigibles las dos firmas)
5 CORTE ENERGIA ELECTRICA
11 ASESORAMIENTO DE:
Operación realizada por :
………………………/ ………..…………………………..
Fecha y firma
COMENTARIOS DE LOS ASESORES
SI
NO
Para trabajos en locales anexos o proximidades……………
Limpieza específica…………………………………………
Lavado………………………………………………………
Vaporizado………………………………………………….
Aislado………………………………………………………
Medidas contra incendios…………………………………..
Necesidad de asesoramiento………………………………..
Otras……………………………………………………...…
Debe estar presente el operador de planta…………………..
Ser avisado el operador de planta……………………………
(Responsable del área, zona, taller, etc…)
AUTORIZANTE
6 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE REALIZAR ESTE TRABAJO
Y A MANTENER DURANTE SU DESARROLLO (Autorizante)
Firma,
Fecha,
HE INSPECCIONADO EL LUGAR DE TRABAJO Y ESTAN REALIZADAS LAS MEDIDAS PROPUESTAS,
SE AUTORIZA LA REALIZACION DEL TRABAJO DURANTE TRES DIAS A PARTIR DE LA FECHA.
Fecha y Firma del AUTORIZANTE
7 Aviso al ejecutor
8
1ª Renovación (3 días)
Del
al
Firma: ……………………………..
9
2ª Renovación (3 días)
Del
al
10
3ª Renovación (3 días)
Del
Firma: ……………………………
al
Firma: ……………………………..
NOTA.- En caso de parada de una instalación se podrá ampliar la autorización inicial durante el tiempo de parada de la misma.
SOLICITANTE: Responsable que realiza o dirige el equipo humano que realiza el trabajo.
AUTORIZANTE: Responsable del área, zona, taller, etc., en donde se realizará el trabajo.
Original para la Fabricación
40 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
EN CASO DE EMRGENCIA
CONTACTAR CON:
PERMISO ENTRADA ESPACIO CONFINADO
PERMISO Nº
SE NECESITA PERSONAL EXTERNO ENTRENADO
………………………………….
EQUIPO:………………………….SITUACIÓN:………………………………..… PERSONAL DE RESCATE
ÚLTIMO PRODUCTO………………………………………………………….….. …………………………………………
…………………………………………
…………………………………………
TRABAJO A REALIZAR :
………………………………………………………….
HORA
O2 %
ANÁLISIS DE ATMÓSFERA
PREVIOS
JUSTO ANTES DE
% INFLAM
CO ppm
TOXICIDAD
EMPEZAR
SI
EQUIPO DE PROTECCIÓN
NO
PROTECCIÓN AUDITIVA
OXIGENO:……………………….
MASCARILLA -TIPO:………..
19.5-22.5 LÍMITES
GAFAS
IMFLAMABILIDAD……………………………
……………(0% L.E.L.)
TOXICIDAD…………………(ppm)……
PANTALLA
ANÁLISIS REALIZADO POR:……………………………….
PRODUCTO…………………(TLV)
GUANTES-TIPO:……………..
………………………………………………………………….
PH…………………(CORROSIVO)
ROPA PROTECTORA
CASCO
CALZADO
ANÁLISIS ATMOSFÉRICO
EN CONTINUO
PERIÓDICO
A REALIZAR CADA:
……………………………
…
APARATO:
……………………………………………………..
FECHA CALIBRADO:
………………………………………………………
OTROS
FILTRO MASCARILLA………………………..
GUANTES………………………………………..
ROPA PROTECTORA…………………………...
CALZADO……………………………………….
RIESGOS ESPECIALES/
NOTAS:……………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………
…
PRECAUCIONES ESPECIALES
AISLAMIENTO
NA
SI
NO
NA
SI
NO
LOCK OUT- TAG OUT
TUBERIA DESCONECTADA
BRIDAS CIEGAS COLOCADAS
LÍNEAS ABIERTAS
VÁLVULAS CERRADAS
LÍNEAS DE PRESIÓN AISLADA
ELECTRICIDAD
DESCONECTADA
OTROS………………….
…………………………..
………………………….
VENTILACIÓN
NA
SI
NO
PERSONAL EXTERIOR
LÍNEAS LAVADAS
ESCALERAS
ÁREA CERRADA
COMUNICACIONES TELEF.
COMUNICACIÓN VISUAL
EQUIPO ELECTRICO 12 V.
NATURAL
FORZADA
VENTILADOR
EXTRACTOR, SUPERIOR
EXTRACTOR INFERIOR
OTROS………………………
……………………………….
DESCONTAMINADO
OTROS…………………………..
……………………………………
……………………………….
……………………………….
……………………………….
APROBACIÓNMÁXIMO 12 HORAS
ENCARGADO
FABRICACIÓN:……………………………….
COMIENZA FECHA: ……………………….
RESCATE
PREPARAR PLAN PREVIO A LA ENTRADA
HORA: …………………………
DIRECTOR FABRICACIÓN:…………………………….
TERMINA
FECHA: ………………………
HORA: …………………………
El permiso se da para las condiciones iniciales, si cambian, cambia el personal, parar el trabajo y contactar con supervisor
PERMISOS ADICIONALES:
TRABAJOS EN CALIENTE
OTROS …………………………………………………………………….
El personal encargado de realizar el trabajo firmará al dorso del permiso.
41 INFORME KIMIKA: RECOMENDACIONES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS EN PLANTA
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