El Programa PROGRESS
2007-2013
Presentación para la Jornada de la Red Territorial de
Proyectos EQUAL de la Comunidad de Madrid
Sra. Sonia Vega Vega
Breve introducción
• Contexto del Programa Progress
• Objetivo Último y Objetivos Generales del
Progress
• Secciones del Progress
• Tipos de Acciones subvencionables
• Financiación para el periodo 2007-2013
• ¿A quién va dirigido?
• ¿Cómo se gestiona?
• Previsiones para el 2008
• Progress versus EQUAL: Diferencias
Contexto del Programa Progress (I)
• La renovada Agenda de Lisboa – Crecimiento,
Competitividad y Empleo:
– Objetivos
• Reforzar el conocimiento y la innovación
• Hacer de Europea un lugar más atractivo para invertir y trabajar
• Crear más y mejor empleo
– Estrategia Europea para el Empleo
• La Agenda Social de la UE (2005-2010) – La “Hoja de
Ruta” para acciones en materia de empleo y políticas
sociales como parte de la renovada Agenda de Lisboa:
– Objetivos Hacia el pleno empleo & Hacia una sociedad más
cohesionada (Igualdad de Oportunidades para todos)
– Limitaciones Competencias limitadas a nivel UE en ámbitos de
empleo y asuntos sociales & Principales responsabilidades en
manos de los EM
Contexto del Programa Progress (II)
• Programa único Consolidación y sistematización de
instrumentos financieros anteriores
Programa
Presupuesto y Duración
Programa de Acción Comunitaria sobre la
Estrategia Comunitaria en materia de
Igualdad entre Mujeres y Hombres
55 M€ / 5 años
(2001-2005 + 1 año de prórroga)
Programa de Acción Comunitario para
Luchar contra la Discriminación
98,4 M€ / 5 años
(2002-2006)
Programa de Acción Comunitario a fin de
fomentar la cooperación entre Estados
miembros para lucha contra la exclusión
social
70 M€ / 5 años
(2002-2006)
Medidas Comunitarias de Estímulo del
Empleo
55 M€ / 5 años
(2002-2006)
Objetivo Último de Progress
• “Apoyar financieramente la ejecución de los objetivos de
la Unión Europea en materia de Empleo y Asuntos
Sociales, conforme a lo establecido en la Comunicación
de la Comisión sobre la Agenda Social y, de este modo,
contribuir a alcanzar los objetivos de la Estrategia de
Lisboa en dichos ámbitos”
Article 1 de la Decision No 1672/2006/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de
Octubre de 2006, por la que se establece un
Programa Comunitario de Empleo y Solidaridad
Social (PROGRESS).
Objetivos Generales
• Mejorar el conocimiento y la comprensión de la situación imperante
en los Estados Miembros;
• Apoyar el desarrollo de métodos e instrumentos estadísticos e
indicadores comunes;
• Apoyar y controlar la aplicación de la legislación comunitaria, cuando
proceda, y los objetivos políticos de la Comunidad en los Estados
Miembros, y evaluar su eficacia e incidencia;
• Fomentar la creación de redes, el aprendizaje mutuo, la
determinación y la difusión de buenas prácticas y de enfoques
innovadores a escala europea;
• Sensibilizar a las partes interesadas y al público en general sobre las
políticas y los objetivos de la Comunidad;
• Mejorar la capacidad de las principales redes a escala europea para
fomentar, apoyar y seguir desarrollando las políticas y objetivos de la
Comunidad.
Secciones del Programa Progress
1. Empleo
Relacionado con la Estrategia Europea para el Empleo
2. Protección e Inclusión Social
Relacionada con el Método Abierto de Coordinación
3. Condiciones de Trabajo
Derecho del Trabajo, reestructuración y anticipar a cambios,
Estrategia de Salud y Seguridad en el trabajo (2007-2013)
4. No-Discriminación y Diversidad
Principio de No-Discriminación y mainstraming del principio en
todas las políticas europeas
5. Igualdad de Género
Principio de Igualdad de Género y mainstraming del principio en
todas las políticas europeas.
Tipos de Acciones Elegibles (I)
Actividades de Análisis:
-
Recogida, tratamiento y difusión de datos estadísticos;
-
Desarrollo y difusión de metodologías;
-
Estudios, análisis, encuestas, y difusión de sus resultados;
-
Evaluaciones de Impacto y difusión de resultados,
-
Elaboración y publicación de guías, informes, materiales de información y formación via
internet;
Actividades de Aprendizaje mutuo, sensibilización y difusión:
-
Identificación e intercambio de BBPP, enfoques y experiencias innovadoras,
-
Organización de conferencias/seminarios para la elaboración y aplicación de
legislación y objetivos de las políticas de la UE;
-
Actos y campañas en medios de comunicación;
-
Recogida y publicación de material divulgativo sobre Progress y sus resultados
Apoyo a los principales agentes:
-
Apoyo a redes a escala europea vinculadas a consecución de objetivos del Programa;
-
Financiación de redes y Observatorios a escala europea;
-
Cooperación con instituciones internacionales;
-
Intercambios de funcionarios ente administraciones nacionales;
-
Organización de grupos de trabajo de funcionarios nacionales para el control de la
aplicación de la legislación de la Comunidad.
Tipos de Acciones Elegibles (II)
Enfoque en Actividades:
Con una Dimensión Europea importante
Llevadas a cabo a escala apropiada para garantizar que tengan un
verdadero valor añadido europeo
Puestas en práctica por autoridades nacionales, regionales o locales,
por organismos especializados, etc
Complementarias con otras acciones financiadas por FSE y otros
Programas Europeos
Que aporten información para el análisis y desarrollo de las
políticas de empleo e inclusión social
Diferencia con FSE: apoya la implementación de las políticas de
empleo e inclusión social en los EM.
Financiación para 2007-2013 (I)
Dotación Financiera Total – 743,29 m€
Dotación Financiera por Años (Millones de €)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
82,9
95,72
103,56
110,07
113,63
116,96
120,41
Financiación para 2007-2013 (II)
Distribución de la dotación financiera por Secciones
Empleo
23%
Protección e Inclusión Social
30%
Condiciones de Trabajo
No-Discriminación y Diversidad
Igualdad de Género
Apoyo (Gestión del Programa y Evaluaciones)
10%
23%
12%
2%
¿A quién va dirigido Progress?
Abierto a todos los organismos públicos y privados, agentes e
instituciones de UE-27, países candidatos y los países EFTA/EEA, en
particular:
Los Estados Miembros
Servicios de Empleo públicos y sus agencias
Autoridades Locales y regionales
Organismos especializados previstos en legislación comunitaria
Interlocutores sociales
ONG y en particular las organizadas a escala UE
Centros de enseñanza superior e institutos de investigación
Expertos en evaluación
Institutos nacionales de estadística
Medios de comunicación
¿Cómo se gestiona Progress? (I)
Mejora de la Eficiencia – Evaluación y Seguimiento de los progresos
– Estrategia basada en los Resultados
Gestión directa del Programa por la Comisión Europea (Unidad de
Coordinación de la DG Empleo y Asuntos Sociales)
La Comisión Europea es asistida por un Comité Progress (con
representantes de los EM)
Promoción del Partenariado:
- Coordinación a nivel de la Comisión
- Coordinación a nivel de EM (Representantes del Comité y Puntos de
Contacto para las 5 Secciones)
- Coodinación entre el Comité Progress con Comités de otros programas
- Partenariados con ONGs e interlocutores sociales
- Forum de la Agenda Social Europea
¿Cómo se gestiona Progress? (II)
Programación Plurianual desarrollada en
Programas de Trabajo Anuales aprobados por el
Comité Progress:
Desarrollo del Programa de Trabajo Anual en
base a:
Convocatorias de Propuestas (subvención; máximo >80% de
cofinanciación)
Convocatorias de concursos (contratos de servicios tras licitación)
Programa de Trabajo Anual 2007:
2007
Basado en 4 objetivos operativos generales y objetivos específcos bajo
cada Sección;
Previstas 84 convocatorias de propuestas y avisos de licitaciones.
Previsiones para el 2008 (I)
Actividades previstas en el del Programa de Trabajo Anual (2008):
72 convocatorias (57 concursos y 15 convocatorias de propuestas)
Continuación o renovación de actividades aprobadas en el 2007
127 actividades sobre varias secciones del Progress
3 Objetivos globales en el marco del Borrador del Programa de
Trabajo Anual (2008):
Contribución a la Estrategia de Lisboa para Crecimiento y Empleo
Refuerzo del desarrollo de una mejor agenda para la aprobación e
implementación de la legislación
Información e influencia del debate político sobre el futuro del
mercado europeo
Previsiones para el 2008 (II)
Dotación financiera (provisional): 97,8 Millones € (Incremento
= 16%)
93,29 Millones € para Objetivos;
4,5 Millones € para Apoyo a la gestión del Programa
Presupuesto 2008
(Millones de €)
Aumento respecto al
2007
Employment
20,46
17,60%
Social Inclusion
28,67
22,40%
Working Conditions
10,43
1%
Non-discrimination
20,99
5%
Gender Equality
10,96
48,90%
Support
1,79
52,20%
Progress versus EQUAL & FSE
Progress
EQUAL (2000-2006)
Desarrollado en paralelo y en
complementariedad con el FSE
Iniciativa Comunitaria financiada por
el FSE
Programación Plurianual desarrollado
en Planes de Trabajo Anuales
Programa de IC y Complemento de
Programa aprobado para cada EM
Gestión Directa de la Comisión UE en
partenariado con EM (Comité)
Gestión del PIC por cada Autoridad
Nacional de gestión
Numerosas convocatorias de
proyectos y concursos cada año
2 Convocatorias de proyectos en el
periodo (2000-2006)
Proyectos con Dimensión Europea
importante & Valor Añadido Europeo
Proyectos elaborados y ejecutados
por ADs (partenariados a nivel nacional,
local y/o regional) + Proyectos Transn.
Progress
Centrado en actividades de análisis
de políticas de empleo e inclusión
social; difusión y sensibilización; apoyo
a agentes clave
FSE (2007-2013)
Dirigido a la aplicación de las políticas
de empleo e inclusión social en los
Estados miembros
!Muchas Gracias por su atención!
• Más información sobre Progress:
http://ec.europa.eu/employment_social/progress
/index_en.html
• Para información adicional, contactenos en:
[email protected]
ECOTEC Research & Consulting – Madrid
c/ Orense, 25, 3ºB
Tel: 91 598 08 51
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