Pliego de condiciones - Universidad Católica Boliviana San Pablo

UNIVERSIDAD CATÓLICA BOLIVIANA
“SAN PABLO”
Unidad Académica Santa Cruz
LICITACIÓN PÚBLICA 13/2015
REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS
DE AULAS – UCB SANTA CRUZ
Santa Cruz, septiembre de 2015
LICITACIÓN PÚBLICA 13/2015
SECCIÓN I: INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
1.
OBJETO. La Universidad Católica Boliviana “San Pablo” Unidad Académica Santa Cruz, que en
adelante se denominará el "Convocante", en el marco del Reglamento Interno de
Adquisiciones, emite esta convocatoria pública que tiene por objeto licitar la:
REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS
UCB – “SAN PABLO" – REGIONAL SANTA CRUZ
2.
DOMICILIO.
El domicilio del Convocante es:
Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Campus Universitario Km. 9 Carretera al norte
Telf.: 344-2999 Fax: 344-2999 Int. 106
www.ucbscz.edu.bo
Santa Cruz – Bolivia
3.
TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA . El tiempo de ejecución de la obra debe ser de hasta
60 días calendario desde el 16 de noviembre del 2015 hasta el 15 de enero del 2016.
4.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACIÓN.
Convocante para la presente convocatoria es:
El
cronograma
establecido
por
el
27 de septiembre
Publicación de Pliego y Especificaciones Técnicas en prensa y página web
28 de septiembre al 6 de
octubre
Recepción y respuesta a consultas: [email protected]
1ro de octubre
Visita técnica obligatoria para ver la obra a las 9:00.
7 de octubre
Plazo de presentación de propuestas hasta las 14:00
7 de septiembre
Apertura pública de propuestas a las 14:30
5.
CONSULTAS. El Convocante recibirá las consultas, de acuerdo al cronograma, a través del
correo electrónico [email protected] Se responderán las consultas por el mismo
medio.
6.
ENMIENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES.
6.1
El Convocante podrá realizar enmiendas al pliego de condiciones, en atención a las
consultas efectuadas por los proponentes, siempre y cuando no afecten al fondo del
pliego de condiciones.
6.2
El Convocante podrá realizar enmiendas hasta el 5 de octubre.
6.3
Las enmiendas serán comunicadas en el link en el que fue publicado el pliego.
6.4
Todas las enmiendas y aclaraciones, se constituyen en parte del pliego de condiciones
en los numerales que correspondan.
2
7.
AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. El Convocante se
reserva el derecho de ampliar el plazo para la presentación de las propuestas.
8.
PRECIO REFERENCIAL. El precio referencial de la obra es de Bs. 1.050.000,00.- (Un millón
cincuenta mil 00/100 bolivianos). El precio ofertado deberá incluir todos los impuestos
establecidos por Ley del Estado Plurinacional de Bolivia y los costos emergentes hasta la
entrega definitiva de la misma.
9.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA. Cada Propuesta deberá tener una validez de Ciento veinte
(120) días calendario a partir de la fecha de presentación.
10. FORMATO DE LA PROPUESTA. Cada Proponente deberá tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones para la presentación de su propuesta:
10.1
10.2
10.3
El Proponente deberá preparar un original y una copia diferenciando claramente cuál de
los documentos es original y cuál es la copia.
Esta documentación será colocada dentro de un sobre claramente identificado, el
mismo que deberá cerrarse de tal manera que si hubiera algún indicio de apertura
previa a la formal no será responsabilidad del Convocante. El lugar de cierre debe ser
firmado y sellado debidamente.
El Sobre tendrá como rótulo lo siguiente:
UNIVERSIDAD CATÓLICA BOLIVIANA “SAN PABLO”
UNIDAD ACADÉMICA REGIONAL SANTA CRUZ
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Km. 9 Carretera al norte
Santa Cruz – Bolivia
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE
LICITACIÓN PÚBLICA 13/2015
“REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS - UCB – SAN
PABLO”
10.4
10.5
10.6
10.7
La entrega de las propuestas será registrada y también se registrarán las
observaciones, si las hubiere, del estado en el que se encuentre el sobre.
Cada propuesta deberá tener un índice numerado que permita la ubicación de los
documentos.
La documentación requerida deberá seguir el orden correlativo especificado en el
numeral 11.
No se aceptarán las propuestas que contengan textos entre líneas, borrones, ni
tachaduras.
11. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Cada
Proponente deberá presentar la siguiente documentación en el orden correlativo que se
requiere:
11.1
Documentos Originales:
a) Carta de presentación firmada por el representante legal de la empresa de acuerdo
al Formulario 1 de la Sección II.
b) Identificación del Proponente, de acuerdo al Formulario 2 que se encuentra en la
Sección II.
3
11.2
Documentos Legales: Fotocopias simples
a) Testimonio de Constitución de Sociedad de la empresa y de la última modificación a
los Estatutos, registrada en el Registro de Comercio FUNDEMPRESA o, en caso de no
ser una empresa comercial, documento idóneo que acredite su personalidad jurídica .
b) Poder General del Representante Legal, con facultades expresas para presentarse en
licitaciones, propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la empresa, así
como cobrar el monto del contrato, registrado en el Registro de Comercio
FUNDEMPRESA. Requisito no necesario para empresas unipersonales.
c) Matrícula de Comercio actualizada a la última gestión otorgada por el Registro de
Comercio FUNDEMPRESA.
d) Padrón Biométrico del NIT.
e) Fotocopia de la Cédula de Identidad del Representante Legal.
11.3
Propuesta Técnica y Económica.
a) Carta de Presentación de la Propuesta Económica y forma de pago, según
Formulario 3 de la Sección II.
b) Presupuesto desglosado según el formulario 6 sección III.
c) Análisis de los precios unitarios.
d) Cronograma de actividades, donde se especificará el plazo de ejecución de la obra
en días calendario.
e) Documento que describa la metodología de trabajo, los métodos constructivos a
utilizar, el número de frentes que utilizará, etc.
f) Cronograma de desembolsos, directamente relacionado con el cronograma de
actividades que incluirá los cronogramas de insumos de mano de obra y de insumos
materiales.
g) La experiencia del Proponente según el Formulario 4 (Experiencia de la Empresa)
respaldada por fotocopias de los certificados o actas de recepción definitiva de las
obras indicadas, emitidas por las entidades que las contrataron en las últimas cinco
gestiones.
h) La experiencia del Ing. Residente o Director de obra según formulario 5 (Experiencia
del Residente o Director de Obra) respaldada por fotocopias de los certificados o
actas de recepción definitiva de las obras o proyectos indicados de las últimas cinco
gestiones.
i) Certificado de afiliación del residente o director de obra al Colegio de Arquitectos o
la Sociedad de Ingenieros de Bolivia.
Nota: La Propuesta Económica debe estar en moneda nacional (bolivianos) y se
incluirá la forma de pago. Se aclara: 1) De todos los pagos, el Convocante retendrá
el 10% como Garantía de Buena Ejecución, porcentaje que será devuelto una vez
sea realizada la Recepción Final de la obra o la empresa entregue una Boleta o Póliza
de Buena Ejecución de Obra en la fecha de la recepción provisional con vigencia de
60 días calendario hasta la recepción definitiva de la Obra. y 2) Los pagos, se
realizarán en bolivianos.
12. PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
12.1 Las propuestas deberán ser entregadas en el plazo y dirección indicados en la
convocatoria.
12.2 Si el Convocante prorroga el plazo para la presentación de propuestas, todos los plazos
previstos se modificarán conforme al nuevo plazo de presentación de propuestas.
12.3 Las propuestas podrán ser entregadas en persona, el proponente es responsable que su
propuesta sea presentada a tiempo y de obtener el recibo de recepción.
12.4 El Convocante está obligado a registrar en el formulario de recepción de propuestas, el
nombre del proponente, su dirección para efectos de notificaciones, la fecha y hora de
recepción de la propuesta y el nombre de la persona que la presentó, esta última
4
firmará como constancia de entrega; en dicho formulario se incluirá cualquier
observación que se considere importante.
13. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS.
13.1 El Convocante efectuará el cierre de recepción de propuestas en el día y hora fijadas en
la convocatoria.
13.2 Se considerará que una empresa ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta
ha ingresado al lugar en el que se registra la presentación de propuestas hasta la hora
límite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.
13.3 Se considerará la hora de la entidad Convocante como oficial.
14. PROPUESTA PRESENTADA FUERA DE PLAZO. Las propuestas que pretendan entregarse
fuera de la hora señalada en la convocatoria, podrán ser recibidas a criterio del Convocante
hasta antes del inicio de la apertura de sobres.
15. RETIRO DE PROPUESTA S. El Proponente podrá retirar la propuesta, siempre y cuando su
solicitud sea formulada por escrito, antes de que venza el plazo fijado para la presentación de
propuestas. La devolución del sobre, se realizará bajo constancia escrita.
16. CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN. El Convocante conformará una
Comisión de Evaluación compuesta por al menos 5 miembros.
17. APERTURA DE SOBRES. La Apertura de las Propuestas se realizarán en sesión pública en
las que participarán al menos dos miembros de la Comisión de Evaluación en el plazo
establecido en el cronograma. En la sesión pública se verificará el cumplimiento de los
requisitos mediante el método de cumple o no cumple y se consignará el precio de cada
proponente.
18. EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LAS PROPUESTA S. En sesiones privadas la
Comisión de Evaluación evaluará y calificará las propuestas que hayan cumplido con los
requisitos. La Comisión de Evaluación elaborará las actas de Apertura, Evaluación y
Recomendación Final respaldadas por toda la documentación pertinente. Seguidamente, las
autoridades regionales de la Unidad Académica Santa Cruz emitirán el informe final que será
enviado a la Vicerrectora Administrativo Financiera Nacional para su tramitación ante la Junta
Directiva de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.
19. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS. Se rechazarán las propuestas por las siguientes causas:
19.1
19.2
Rechazo de la Propuesta: Si el sobre fuese entregado sin cerrar o sin seguir las
instrucciones requeridas, el Convocante rechazará la recepción de la propuesta y
registrará en el formulario de recepción de propuestas sus observaciones. El
proponente tendrá la opción de subsanar las observaciones y presentar nuevamente la
propuesta siempre y cuando no se hubiera vencido el plazo para la presentación de las
propuestas.
Inhabilitación de la Propuesta:
a. Si el proponente no presentara la documentación en el orden establecido en el
numeral 11.
b. Si el proponente hubiese omitido la presentación de cualquier documento en
fotocopia u original requerido en el pliego de condiciones. La Comisión, si considera
oportuno, podrá otorgar un plazo de 24 horas para presentar el documento omitido.
c. Si el plazo de validez de la propuesta es inferior al requerido en el pliego de
condiciones.
5
d. Si se verificase que estuviese en trámite o declarada la quiebra de la empresa
proponente.
e. Si se verificase que existe alguna demanda judicial de incumplimiento de contrato.
f. Si los documentos que se presenten estén en otro idioma que no sea español.
20. DECLARATORIA DESIERTA. La Comisión de Evaluación, declarará desierta la presente
convocatoria en los siguientes casos:
20.1 Cuando no se hubieran recibido por lo menos tres propuestas.
20.2 Cuando la Comisión de evaluación considere que ningún proponente hubiese cumplido
los requerimientos técnicos esperados.
20.3 Cuando las propuestas económicas excedieran el presupuesto fijado para la
contratación.
20.4 En caso de declarar desierta la presente convocatoria, el CONVOCANTE se reserva el
derecho de emitir otra convocatoria pública o directa a los proponentes que considere
adecuados.
21. ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN.
La Vicerrectora Administrativo Financiera Nacional
tramitará ante la Junta Directiva la recomendación de la Comisión de Evaluación para la
aprobación de adjudicación o rechazo de la propuesta. Posteriormente se notificará al
Proponente adjudicado para que presente la siguiente documentación antes de la firma de
contrato:
21.1 Documentación original o fotocopia legalizada por la entidad competente de toda
aquella documentación presentada en fotocopia simple.
21.2 Boleta o Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato, por el monto equivalente al
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, a nombre de la Universidad Católica
Boliviana “San Pablo” por el plazo que dure la obra.
21.3 Boleta o Póliza de Correcta Inversión del Anticipo, por el ciento por ciento (100%) del
anticipo solicitado por el Proponente, a nombre de la Universidad Católica Boliviana
“San Pablo” por el plazo que dure la obra.
22. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO. La supervisión de la obra será realizada por un consultor
independiente, que será designado por el Convocante.
23. MODIFICACIONES DE LA OBRA. La Entidad Convocante tendrá la facultad para ordenar
por escrito algunas modificaciones a la empresa adjudicada, vía el Supervisor, utilizando
cualquiera de las siguientes modalidades:
23.1 Orden de Trabajo: Aplicable al ajuste o redistribución de cantidades de obra que no
implicará una modificación del precio de contrato. El Supervisor emitirá estas órdenes
de trabajo de forma escrita. Las órdenes de trabajo no deberán entorpecer el desarrollo
y ejecución de la obra, por cuyo motivo los plazos se mantendrán inalterables.
23.2 Orden de Cambio: Se aplicará cuando la modificación a ser introducida implica una
modificación del precio del contrato o plazos del mismo. Se podrán introducir ítems
nuevos (no considerados en la invitación) pero no modificarán las características
sustanciales del diseño. El incremento o disminución del monto del contrato, mediante
Orden de Cambio (una o varias sumadas), tiene como límite el máximo del diez por
ciento (10%) del monto total de Contrato. La Orden de Cambio tendrá número
correlativo y fecha, será elaborada con los sustentos técnicos y económicos por el
Convocante quien pondrá en conocimiento del Supervisor de Obra para comunicar a la
empresa adjudicada.
23.3 Contrato Modificatorio: No se aplicará ningún contrato modificatorio.
6
24. RECEPCIÓN DE OBRA. La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se
detallan a continuación:
24.1 Recepción Provisional: 1) Se realizará cuando la obra haya sido concluida
completamente en todos los ítems acordados y suscritos en el contrato y en las órdenes
de trabajo y de cambio, 2) La recepción provisional está bajo la responsabilidad del
Supervisor quien notificará por escrito a la Entidad contratante con una anticipación de
cinco (5) días calendario a efectos de acompañar la recepción, 3) En dicha recepción se
levantará un acta en la que se exprese todas las observaciones técnicas o, en su caso,
la conformidad en la ejecución de la obra.
24.2 Recepción Definitiva: 1) Se realizará a los sesenta (60) días calendario después de la
Recepción Provisional, periodo en el que deberán resolverse las observaciones surgidas
en la recepción provisional, 2) Una vez suscrita el acta de Recepción Definitiva se
procederá a la devolución de los montos retenidos en calidad de garantía, así como las
boletas de garantía.
7
SECECCIÓN II: FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN
FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Fecha: ____________________
Señores
Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Unidad Académica Regional Santa Cruz
Presente.Ref.: Licitación Pública para la REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS UCB
– “SAN PABLO" – REGIONAL SANTA CRUZ
Distinguidos señores:
Después de examinar el Pliego de Condiciones, ofrecemos nuestra propuesta para la:
REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS UCB – “SAN PABLO" –
REGIONAL SANTA CRUZ
En conformidad con todos los documentos, por el monto total de ………….. según nuestra carta de
presentación de la propuesta económica - financiera.
Asimismo, declaramos la veracidad de toda la información proporcionada y autorizamos a su
Entidad pida toda la información que considere necesaria para verificar la documentación que
presentamos y en caso de comprobarse cualquier irregularidad en la misma, nos damos por
notificados que su Entidad tiene el derecho a rechazar nuestra propuesta.
Si nuestra propuesta es aceptada, presentaremos las Boletas o Pólizas de Garantía tanto por la
Correcta Inversión del Anticipo como por el Cumplimiento de Contrato por los montos establecidos
en el Pliego de Condiciones.
Convenimos en mantener esta propuesta por un periodo de ciento veinte (120) días a partir de la
fecha fijada para la presentación de las propuestas.
Esta propuesta constituirá un contrato obligatorio hasta que se prepare y firme un contrato formal.
____________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
____________________
Aclaración de la firma
8
FORMULARIO 2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1.
Nombre o razón social: __________________________________________________________
2.
Dirección principal: _____________________________________________________________
3.
Ciudad:_______________________________________________________________________
4.
Correo Electrónico de contacto :___________________________________________________
5.
Teléfonos:___________________________________ 7. Fax:___________________________
6.
Nombre del representante legal en Bolivia: __________________________________________
7.
Nombre de la persona de contacto: ________________________________________________
8.
Tipo de Organización (marque el que corresponda)
Unipersonal
Sociedad Accidental
Sociedad de Responsabilidad Limitada
Sociedad Anónima
Otros
(
( )
( )
( )
( )
)
_____________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
____________________
Aclaración de la firma
9
FORMULARIO 3
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA
Fecha:______________________
Señores
Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Unidad Académica Regional Santa Cruz
Presente.Ref.: Licitación Pública para la REFACCIÓN DEL SISTEMA DE CUBIERTA DE MÓDULOS UCB
– “SAN PABLO" – REGIONAL SANTA CRUZ
Distinguidos señores:
De acuerdo con la Convocatoria de referencia y con la información contenida en el Pliego de
Condiciones, la empresa .................................................................. ( Indicar el nombre de la
empresa) ofrece refaccionar el sistema de cubierta por:
Bs.
Los pagos se harán de la siguiente forma…………………….. (Indicar forma y cronograma de
pago).
Por lo tanto, declaramos mantener dicho precio sin alterarlos durante la contratación hasta que se
firme el contrato con los precios ofertados.
_____________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
____________________
Aclaración de la firma
Notas Importantes:
1.
2.
El precio total debe incluir los impuestos de LEY.
El resumen ejecutivo estará respaldado por las plantillas entregadas por el Convocante.
10
FORMULARIO 4
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente debe especificar las obras que realizó en los últimos cinco años,
adjuntando todas las Actas de Recepción Definitiva o certificados como respaldo.
Cada Proponente deberá ENFATIZAR las obras similares.
MONTO
PLAZO DE
TIPO DE
ENTIDAD
TIPO DE
a. A
TOTAL DEL EJECUCIÓN
OBRA CONTRA TA NTE ENTIDAD
Ñ
CONTRA TO
(Meses)
O
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
EJECUCIÓN
TOTAL
(Incluye
prórrogas)
(6)
DOCUMENTOS
QUE
RESPALDAN LA
OBRA
(7)
1
2
3
.
.
N
Nota: Se considerará la ejecución de obras similares tanto en magnitud como en precio.
1.
2.
3.
4.
Tipo de Obra: Especifique la obra que se realizó.
Entidad Contratante: Nombre la institución contratante.
Tipo de Entidad: Indique si la Entidad es pública o privada.
Monto Total del Contrato: Indique el monto total del contrato, ya sea en dólares o
bolivianos.
5. Plazo de Ejecución: Indique el plazo en el que terminó la obra en meses.
6. Ejecución Total: Mencione la cantidad de meses que la obra se prolongó, si hubiera
sucedido esta situación.
7. Documentos que respaldan la obra: Mencionar qué documento respalda la obra.
11
FORMULARIO 5
EXPERIENCIA DEL RESIDENTE O DIRECTOR DE OBRA
El proponente debe especificar las obras que realizó en los últimos cinco años,
adjuntando todas las Actas de Recepción Definitiva o certificados como respaldo.
Cada Proponente deberá ENFATIZAR las obras similares.
MONTO
PLAZO DE
TIPO DE
ENTIDAD
TIPO DE
b. A
TOTAL DEL EJECUCIÓN
OBRA CONTRA TA NTE ENTIDAD
Ñ
CONTRA TO
(Meses)
O
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
EJECUCIÓN
TOTAL
(Incluye
prórrogas)
(6)
DOCUMENTOS
QUE
RESPALDAN LA
OBRA
(7)
1
2
3
.
N
Nota: Se considerará la ejecución de obras similares tanto en magnitud como en precio.
8.
9.
10.
11.
Tipo de Obra: Especifique la obra que se realizó.
Entidad Contratante: Nombre la institución contratante.
Tipo de Entidad: Indique si la Entidad es pública o privada.
Monto Total del Contrato: Indique el monto total del contrato, ya sea en dólares o
bolivianos.
12. Plazo de Ejecución: Indique el plazo en el que terminó la obra en meses.
13. Ejecución Total: Mencione la cantidad de meses que la obra se prolongó, si hubiera
sucedido esta situación.
14. Documentos que respaldan la obra: Mencionar qué documento respalda la obra.
12
FORMULARIO 6
PRESUPUESTO DESGLOSADO
Nro Descripción
1 Remoción de cubierta
2 Remoción de canaleta
3 Reparación de cerchas y fumigación
4 Colocado de correas o largueros
5 Provisión de colocado de canaletas
6 Sellado de unión canaleta - muro de ladrillo
7 Impermeabilización de parapeto de ladrillo
8 Provisión y colocado de cubierta metálica
9 Provisión e instalación de pasarela metálica
10 Instalación de bajantes laterales
11 Limpieza general
Unidad
m2
m
Glb
m
m
m
m2
m2
m
Pza
Glb
Cantidad Precio unitario (Bs.) Precio total (Bs)
2,914.70
548.00
1.00
2,978.40
548.80
360.10
414.10
2,914.70
411.80
90.00
1.00
TOTAL (Bs)
SECCIÓN III: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas se encuentran en el archivo adjunto.
SECCIÓN IV: SISTEMA DE CALIFICACIÓN
La Calificación de las Propuestas se realizará en dos etapas:
Primera se verificará la presentación de los documentos solicitados a través del método Cumple /
No cumple. Si algún proponente no hubiera presentado algún documento se rechazará su
propuesta.
Segunda se procederá a la calificación de acuerdo al siguiente cuadro:
PROPONENTE
Propuesta Técnica
y Económica.
DOCUMENTOS
Calificación
Propuesta económica desglosada.
40
Metodología de trabajo.
30
Cronograma de ejecución.
15
La experiencia del Proponente y el Director de obra.
15
TOTAL (PUNTOS)
100
13