Estados Unidos de Europa - Universidad de San Andrés

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POLÍTICA
EL ACATAMIENTO DEL VIEJO CONTINENTE A LA CASA BLANCA
Estados Unidos de Europa
La docilidad europea ante el espionaje de Washington. Las órdenes que llegaron del otro
lado del mar en el escandaloso caso de Evo Morales. Tratado de libre comercio en puerta.
Por Alfredo Grieco y Bavio
parentemente contradictorios, dos
fenómenos parecen haber marcado
las presidencias del demócrata afroamericano Barack Obama: Estados
Unidos espió a Europa con más entusiasmo
y violencia que nunca antes, y los europeos
fueron más dóciles a los mandatos de Washington de cuanto lo fueron en tiempos del
presidente republicano George W. Bush. Un
tratado de libre comercio en puertas parece signar, literalmente, este nuevo destino
común entre los Estados Unidos de América y la Unión Europea. Y la inmediatez, contra toda evidencia, con la cual atendieron las
sugerencias de que en el avión en el que se
desplazaba el presidente Evo Morales también llevaba, de polizón diplomático, a Edward Snowden es la prueba farsesca de la
agudización de la misma tendencia.
A
La segunda vez como farsa. El ex contratista de la Agencia Central de Inteligencia
(CIA) y de la Agencia Nacional de Seguridad
(NSA) y revelador de los excesos del espionaje de Estados Unidos contra aliados como
Europa o Brasil, estaba, desprovisto de su
pasaporte norteamericano, como apátrida,
en el aeropuerto de la capital rusa. Evo Morales había viajado a Moscú a un encuentro
de países exportadores de gas –la Federación
José Miguel Insulza,
titular de la OEA.
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Rusa es el mayor exportador del mundo,
con la empresa estatal Gazprom–. Y el presidente ruso Vladimir Putin también marcó
la diferencia con la Unión Europea en esta
diligencia: hizo saber que “los rusos no entregan”, en referencia a Snowden, a pesar
de declamar la amistad que une hoy a las
dos potencias enfrentadas en la Guerra Fría,
en especial en lo que toca a la guerra contra el así llamado terrorismo islámico. Francia, España, Portugal e Italia demostraron
ser más amigas y más aliadas: le negaron al
avión presidencial de Morales la posibilidad de aterrizar, lo expulsaron de sus cielos,
y aun pusieron a riesgo su vida y la de su tripulación entre el 2 y el 3 de julio al negarle
la posibilidad de reabastecerse de combustible.
La nave finalmente aterrizó en la capital
austríaca de Viena y tuvo que esperar 14 horas antes de tener un nuevo plan de vuelo
que finalmente se ejecutó. Las palabras con
las que el vicepresidente boliviano Álvaro
García Linera –y presidente en ejercicio en
ausencia de Morales– describió desde La Paz
el incidente diplomático fueron dramáticas pero no exageradas: “Evo fue secuestrado por el imperialismo”. En Bolivia, se
decía: por la lluncucracia de los yanquis.
Lluncus es la palabra aymara para “chupamedias”.
Libres del sur. El martes, en un acto que
evocaba la declaración del 9 de julio de 1816
en Tucumán, Evo Morales ofreció “una
alianza” para que los países europeos puedan liberarse de Estados Unidos. Aprovechó
para exteriorizar, una vez más, su molestia
CONDENA LA ONU, LA OEA… PERO WASHINGTON NO
asta la devaluada OEA (Organización de Estados Americanos), desplazada en importancia política para la región por la Unasur, condenó la detención del vuelo de Evo Morales
en suelo europeo. “Esto no es calificable como un incidente cualquiera. Lo que ocurrió el día
2 de julio es una ofensa grave a un presidente democrático de esta región”, dijo su secretario general, José Miguel Insulza. “Estas cosas dejan una herida y la mejor forma de que esa
herida se cure es que sepamos lo que realmente pasó ese día”, agregó. Como era de esperar, Estados Unidos –acostumbrado a manosear a la OEA cuando no responde a sus intereses–, acompañado por Canadá y Panamá, consideraron que el asunto debe resolverse directamente entre Bolivia y los países europeos, sin ningún pronunciamiento de la OEA.
El gobierno de Barack Obama no sólo intentó trabar esa declaración, sino que
volvió a amenazar a cualquier país que otorgue asilo al ex asesor de la CIA Edgard Snowden, luego de que Venezuela, Bolivia y Nicaragua le ofrecieran llegar a
su territorio a quien permanece retenido en un aeropuerto de Moscú. “Cualquier
país que le otorgue asilo a Snowden crearía graves dificultades en nuestras relaciones bilaterales”, aseguró la vocero del Departamento de Estado, Jen Psaki.
Sin embargo, desde Nueva York, el secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, destacó la inmunidad de la que gozan los
jefes de Estado y exhortó a que no vuelvan a ocurrir incidentes como el que sufrió la semana pasada Evo Morales. “Los aviones gozan de la misma inmunidad
que los jefes de Estado a los que transportan”, subrayó, al reunirse con los embajadores de Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela, que presentaron
quejas por el episodio.
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MÁS QUE SOCIOS.
Barack Obama junto a
David Cameron y
Angela Merkel. La
presión de Washington
sobre Europa.
a
por el incidente aéreo que sufrió la semana
pasada cuando retornaba de Rusia. “Debemos ser socios y aliados para liberarnos de
Estados Unidos (…) En estos tiempos,
¿cómo es posible que Estados Unidos convierta a algunos países europeos en colonias?”, cuestionó el mandatario en el acto
oficial celebrado en conmemoración de la
independencia argentina. Morales dijo que
la Organización de Estados Americanos
(OEA) analizó “el secuestro o la detención
de Evo en Austria” y pidió que estas situaciones terminen. El mandatario aprovechó
para agradecer a la presidenta de Argentina,
Cristina Fernández, los consejos que su colega le dio hace una semana mientras estaba en Austria a la espera de un nuevo
plan de vuelo. La OEA finalmente condenó
el miércoles lo ocurrido. La resolución, presentada por Bolivia, Ecuador, Venezuela y
Nicaragua, se aprobó con consenso tras largas horas de negociaciones a puertas cerradas en la sede de la OEA en Washington,
pero con la reserva explícita de Estados Unidos y Canadá, que incluyeron un “pie de pá-
EL PAÍS QUE GOBIERNA LA
DEMOCRISTIANA ANGELA
MERKEL YA ANUNCIÓ QUE NO
DEBE SOBREDIMENSIONARSE EL
ESPIONAJE NORTEAMERICANO DE
LOS EUROPEOS, Y QUE SI ES
CIERTO QUE DEBE INVESTIGARSE,
NO TIENE POR QUÉ FRENAR NI
POR UN MOMENTO EL TRATADO
DE LIBRE COMERCIO.
gina” expresando su disconformidad con
el texto.
Coro mediterráneo altisonante. España,
Portugal, Francia e Italia se defendieron el
martes ante la sede de la OEA en Washington de las acusaciones de haber cometido
un acto de “piratería aérea” contra el avión
del presidente boliviano Evo Morales, y ase-
guraron a la par su interés por mantener la
“amistad” y cooperación con todo el continente americano. El observador permanente de España ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Jorge Hevia,
adoptó un tono conciliador y aseguró que su
país “lamenta profundamente” los incidentes en torno al vuelo de Morales la semana
pasada en Europa. Pero no dejó de quejarse
de los países que alguna vez integraron el
Imperio Español, a los que llamó “injustificados y desproporcionados”. Hevia solicitó
que “no se sobredimensione” esta cuestión
porque “eso no beneficia a nadie” e hizo un
“llamamiento a la prudencia y la amistad
entre los países implicados”. Sus palabras se
unían así a las del propio ministro de Asuntos Exteriores español, José Manuel GarcíaMargallo, quien el martes expresó la disposición del gobierno derechista de Mariano
Rajoy a pedir disculpas a Morales si cree
que hubo “algún malentendido” con la retención de su avión la semana pasada en
Viena.
El encargado de negocios de la misión de
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observación de Francia, Lorenzo Schiavi, insistió en que se trató de un “error técnico”
y que la decisión de negarle el uso de su espacio aéreo al avión de Morales “no tuvo
naturaleza política”. “Francia jamás ha tenido intención de negarle acceso al avión
del presidente Morales”, subrayó Schiavi.
Por su parte, la observadora alternativa de
Portugal, Rosa Bartoreu, aseguró que su país
DETENIDO. El presidente
boliviano Evo Morales en
Viena, donde debió esperar
más de 13 horas para
retomar el vuelo.
EVO MORALES OFRECIÓ “UNA
ALIANZA” PARA QUE LOS PAÍSES
EUROPEOS PUEDAN LIBERARSE
DE ESTADOS UNIDOS. APROVECHÓ
PARA EXTERIORIZAR, UNA VEZ
MÁS, SU MOLESTIA POR EL
INCIDENTE AÉREO QUE SUFRIÓ
LA SEMANA PASADA CUANDO
RETORNABA DE RUSIA.
“lamenta la incomodidad” que sufrió Morales y que “no creó ninguna situación que
pudiera poner en peligro” al presidente boliviano, a la par que aseguró que Lisboa “ha
mantenido siempre una relación constructiva y basada en la confianza mutua” que
dijo esperar que continúe en el futuro.
El tono discordante lo puso el representante
italiano, Sebastiano Fulci, quien negó cualquier implicación de su país en el incidente
y reclamó la retirada del nombre de Italia de
la declaración. “Italia no tuvo absolutamente nada que ver con los obstáculos al
vuelo del presidente Evo Morales porque
nunca retiró la autorización de sobrevuelo
de su territorio”, afirmó.
OPINIÓN
DÉFICIT ESTRATÉGICO
Por Khatchik Der Ghougassian
Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de San Andrés
L
a Europa de Maastricht se caracterizó por dos déficits notables: el capítulo social y el
pensamiento estratégico que asegurara el lugar de la Unión Europea en el mundo. Sin
dejar de advertir sobre la inevitablemente complejidad de la razón de estos déficits, no sería muy equivocada una respuesta que apunte al paradigma neoliberal que se refleja en la
política monetaria de la zona del Euro. Con respecto al déficit estratégico más específicamente, se sabía que la delegación de la soberanía nacional en el ámbito de la política exterior y de Defensa iba a ser el desafío más importante. Con la excepción de la inclusión de
los países de Europa del Este en el proceso de integración, éxito, por cierto, muy notable,
los demás emprendimientos de Bruselas en la agenda exterior de la Unión Europea desde
los Balcanes hasta el Medio Oriente, el norte de África y la Política de la Vecindad, para
nombrar algunos, fueron en algunos casos desastres y en otros generadores de expectativas que no se cumplieron. Desde ya que no faltaron intenciones, esfuerzos y hasta iniciativas experimentales de las cuales se distingue la conformación de una fuerza militar común
que se pensó como un instrumento de poder para una alternativa ética a la política de poder. Pero en todas las oportunidades en que una intervención militar europea podría precisamente marcar una diferencia en el modo en que la política de poder se expresa hasta
ahora en la lógica del balance o la puja por la hegemonía no faltó casi nunca, por imposición o invitación, la sombra de la OTAN. Por lo tanto, quizá no fuera ni el paradigma neoliberal, ni la persistente soberanía nacional que explicara el déficit estratégico europeo, sino
simplemente la OTAN…
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Sin mar, con voz. El ministro de Gobierno
boliviano, Carlos Romero, rechazó sin embargo todas las explicaciones de los países
que obedecieron a las sugerencias e informaciones norteamericanas, tanto las conciliatorias como las más agresivas de Italia. Insistió en un reclamo de “disculpas” cabales
de las naciones europeas. “Las justificaciones que se han señalado acá, en realidad, lejos de justificar nada, porque esto es injustificable, están careciendo de fundamentos,
ya no solamente jurídicos, lógicos y razonables, me permito decirlo, en algunos casos
por lo menos (carecen) de una actitud de
conciencia moral”, sostuvo Romero. “Si uno
cometió un error tiene que admitirlo y ofrecer disculpas por ello”, reclamó. “Eso va a
dignificar a los gobiernos, pero no tratar todavía de pretender mostrarnos a nosotros
como los que estamos falsificando la verdad”, advirtió.
Business as usual. En todo caso, ninguna de
las naciones europeas reconoció el vínculo
entre su diplomacia y la Secretaría de Estado
norteamericana en la toma de las decisiones
políticas consideradas. Sin embargo, acaso
el signo mayor lo haya dado, en otro plano,
Alemania. El país que gobierna la democristiana Angela Merkel ya anunció que no
debe sobredimensionarse el espionaje norteamericano de los europeos, y que si es
cierto que debe investigarse, no tiene por
qué frenar ni por un momento el tratado de
libre comercio entre la Unión Europea y
los Estados Unidos