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CONCURS PÚBLIC MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT
Serveis de neteja de les esta cions, dependè ncies i auto motors del cremallera de Montserrat i de les
estacions, dependencies i cotxes del funicular s de Montserrat, totes elles adscrite s als Ferroca rrils de la
Generalitat de Catalunya.
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PLEC DE CLÁUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
Ref. PO07/11
febrer 2011
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1
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES QUE REGIRAN LA CONTRACTACIÓ DE
SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB DIVERSOS CRITERIS
D’ADJUDICACIÓ. (PLCAD. 3-1)
ÍNDEX
Pàgina
Quadre de característiques
3
1. Objecte del procediment i normes aplicables
1.1. Objecte del procediment
1.2. Valoració de licitació
1.3. Normes d’aplicació
5
5
5
5
2. Reconeixement d’instal·lacions, dependències i informació
addicional sobre els plecs
6
3 Durada del contracte i període de garantia
6
4 Proposicions
4.1. Condicions que han de reunir els licitadors
4.2. Model oficial de proposició
4.3 Forma de presentació i documentació exigida
4.3.1. Sobre número 1
4.3.2. Sobre número 2
4.3.3. Sobre número 3
4.4. Data i lloc de presentació de les proposicions
4.5 Durada de les proposicions
6
6
7
7
7
11
12
12
12
5 Examen de proposicions
5.1. Constitució de la Mesa de contractació
5.2. Obertura de proposicions
13
13
13
6. Adjudicació
6.1. Forma adjudicació
6.1.1. Paràmetres de valoració
6.1.2 Avaluació global de les ofertes
6.1.3. Adjudicació del contracte
6.2. Garantia definitiva i complementaria
14
14
15
15
15
16
7. Condicions de l’adjudicació
16
8. Inspecció
18
9. Càrrecs possibles per compte de l’adjudicatari
19
10. Formalització dels contractes, despeses i impostos
19
11. Abonament dels serveis
19
12. Revisió de preus
20
13. Penalitzacions
20
14. Finalització i/o resolució del contracte
21
2
15 Llengua de treball en l’execució del contracte
21
16 Protecció de dades
22
17 Jurisdicció i recursos
22
Annexos
1. Model oficial de proposició
23
2. Comunicat de participació
24
3. Criteris d’adjudicació
25
4. Models d’aval
26
5. Models de certificat d’assegurança de caució
27
3
QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES (serveis)
NUM EXPEDIENT: PO07/11
X Procediment harmonitzat
A.
Procediment no harmonitzat
Objecte de contracte.
Serveis de neteja de les estacion s, dependè ncies i automotors del cremallera de
Montserrat i de les estacions, dep endencies i cotxes del funiculars de Montserrat,
totes elles adscrites als Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya.
A1. Desglossament de l’objecte. Distribució en lots
Lot únic
A2. Lloc d’execució.
Estacions, dependències i automotors del cremallera de Montserrat i de les
estacions, dependencies i cotxes del funiculars de Montserrat,
A3. Informació addicional, visita d’instal·lacions i responsable del contracte.
Àrea Turisme i Muntanya c. Cardenal Sentmenat,4 tf. 93 366 30 00
Responsable del contracte Albert Solà i Martí
B.
B.1 Valor estimat del contracte.
524.242,20€ IVA no inclòs
B.2 Pressupost de
licitació:
IVA 18 %:
Total (IVA inclòs):
262.121,10 .- €
47.181,80 .- €
309.302,90 .- €
C.- Termini d’execució.
De l’1 de juliol de 2011 al 30 de juny de 2013
D. Termini de garantia.
3 mesos
E. Classificació/ solvència del contractista
Grup
U1
Subgrup
4
Categoria
A
F. Finalització del termini de presentació d’ofertes.
Dia 26 d’abril de 2011 en l’horari indicat en el present Plec
G. Actes d’obertura
Sobre núm 2. Proposició tècnica
Dia 5 de maig de 2011 a les 12:00 hores
Sobre núm 3. Proposició econòmica
Dia 2 de juny de 2011 a les 12:00 hores
H. Observacions / Altres registres (clàusula 4.3.1) Altre documentació tècnica (clàusula
4.3.2) Abonaments (clàusula 11) Altres penalitzacions (clàusules 8.2 i 13).
-Tal com s’indica a l a clàusula 1.2, n o seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior
al pressupost de licitació establert en el present plec.
- De confo rmitat amb al lò que i ndica la di sposició addi cional seten a de l a llei 30/2 007 de
Contractació del Se ctor P úblic, es reserva l a p articipació e n el present procediment a Centres
Especials d e Tre ball. Per tant, única ment sera n admesos el s licitado rs qu e a creditin a questa
condició, cosa que es fa constar en compliment de l’esmentada disposició.
Clàusula addicional
- FG C es re serva la fa cultat d’ampli ar o di sminuir le s p restacions acordades en el p resent
contracte. Le s d ecisions preses per FGC en l’à mbit de la present cl àusula seran d’obligat
acompliment per part de l’empresari, que no tindrà dret a cap tipus de compensació, que no sigui
la pròpia remuneració pels treballs realitzats. FGC podrà fer ús d’aquesta facultat, tant per motius
estructurals, com pressupostaris.
Aquesta fa cultat es po drà exercitar d e forma progressiva o p untual i fins a un límit del 20 % del
pressupost del contracte.
La qu antitat dipo sitada en con cepte de garantia d efinitiva s’ha urà d’aju star a l es m odificacions
realitzades.”
4.3.1 Sobre número 1
Apartat i) Altres registres
- Certificat conforme l'empresa es inscrita en el Registre de Centres Especials de la Generalitat
de Catalunya amb on consti el núm de registre.
- Certificat conforme l'empresa es inscrita o en pr océs d'inscripció en el Registre de Licitadors de
la Generalitat de Catalunya
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PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGIRAN LA
CONTRACTACIÓ DE SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB
DIVERSOS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ.
1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT I NORMES APLICABLES
1.1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (d'ara endavant anomenat FGC), d'acord amb la
legislació vig ent, convo ca licitaci ó, mitjançant procediment o bert, amb dive rsos criteris
d’adjudicació, per a l a contractació de l’obje cte q ue s’i ndica a l ’apartat A del qua dre de
característiques. L’ esmentat qua dre, recull les esp ecificacions d el p lec de c làusules
administratives i fo rma p art integ rant del mateix. L ’apartat A1 recull el desglossament de
l’objecte de contracte o en el seu cas, la distribució en lots.
El lloc d’execució del servei, s’especifica a l’apartat A2 del quadre de característiques.
1.2 VALORACIÓ DE LICITACIÓ
e
El valor est imat del co ntracte, IVA a part, figura a l’ap
artat B.1 del quadre d
característiques. Aquest valor és la suma dels imports corresponents a la vigència inicial del
contracte, m és el corre sponent a les prò rrogues/ampliacions previste s d el mateix. No
obstant, aquestes últimes no tenen caràcter vinc ulant en la p resent contractació i s’indiquen
exclusivament als efectes d’identificar la màxima despesa possible del contracte.
A l’apartat B.2 figura el
adjudicació.
pressupost de licitació, el q ual se rà o bjecte de li citació i poste rior
En aquest import, així com a les ofertes que formulin els licitadors i en el preu d’adjudicació,
s’entendran compresos el s imp ostos de qual sevol tipus ( a excepci ó de l’IVA ), així co m
totes le s de speses necessàries i als abonaments d’altres cond icions, tant físiqu es com
jurídiques, que resultin del Plec de Condicions Tècniques.
No seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior al valor estimat establert en el
present plec.
1.3 NORMES D’APLICACIÓ
El procediment a què es refereix aquest Plec es regirà per:
El Plec de Clàusules Administratives
El Plec de Especificacions Tècniques
El Decret legislatiu 2/200 2 de 24 de d esembre, que ap rova el t ext refó s d e l’Estatut de
l’Empresa Pública Catalana
La Llei 30/2 007 de 30 d’ octubre, de Contra ctes d el Sector Públi c, pel que fa als Pode rs
Adjudicadors que no tenen la condició d’Administracions Públiques.
La Llei 31/2 007, de 30 d’octubre sobre p rocediments de contractació e n els secto rs d e
l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals, en aquells supòsits contemplats en els
articles 10 i 16.
La regulació específica de la Generalitat de Catalunya.
La resta de preceptes de pertinent aplicació.
El present pl ec s’utilitzarà per tots
contractes harmonitzats.
els pr ocediments oberts que liciti FGC,
6
siguin o no
2 RECONEIXEMENT D’INSTAL·LACIONS, DEPENDÈNCIES I INFORMACIÓ ADDICIONAL
SOBRE ELS PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I DE PRESCRIPCIONS
TÈCNIQUES I RESPONSABLE DEL CONTRACTE
2.1 Reconeixement d’instal·lacions i dependències, i sol·licitud d’informació sobre els Plecs de
Prescripcions Tècniques.
A partir de la data de recepció del present plec i fins dos dies abans del dia en què finalitzi el
termini d'admissió de proposicions, els licitadors interessats poden visitar le s instal·lacions i
dependències d’FG C re lacionades amb l’obje cte del pre sent pro cediment. Per a
l’autorització necessà ria o pe r a qualsevol a clariment add icional sobre el Plec d e
Prescripcions Tècni ques, es sol·licitarà informació a l’àrea q ue figura a l’a partat A3 de l
quadre de característiques.
2.2 Sol·licitud d’informació sobre els Plecs de Clàusules Administratives.
Tota aq uella informació addicional que calg ui sobre el Plec de Clàusules A dministratives
haurà de se r demanada a l’Àrea d’Aprovisionaments i Contractació, c. Card enal Sentmenat
4, 080 17 Ba rcelona, tel èfon 9 3-366-33-94. Si el p rocediment h a e stat anu nciat al Diari
Oficial de la Uni ó Eu ropea, aq uesta informació s’ ha d e de manar per e scrit en català o
castellà al fax 93.366.30.82
2.3 Sol·licitud d’informació addicional
Qualsevol informació addicional que es precisi sobre els plecs ha urà de ser demanada com
a màxim am b una antel ació de sis dies hàbils a la data establerta en l’aparta t 4.4, i no es
contestarà cap qüestió al respecte rebuda amb posterioritat al termini indicat.
2.4 Responsable del contracte
En el s contractes h armonitzats, pel control en el se u acompliment i l’ agilització e n la
resolució de les incidències que pu guin so rgir dura nt l’execució, FG C ha nomenat
responsable del contracte la persona física o jurídica, que figura a l’apartat A3 del quadre de
característiques
3 DURADA DEL CONTRACTE i PERÍODE DE GARANTIA
3.1. Durada del contracte.- La durada del contracte serà l’establerta a l’apartat C del quadre de
característiques. El contracte podrà ser prorrogat.
3.2 Termini de garantia .- El te rmini de g arantia de l se rvei figur a a l’a partat D del q uadre de
característiques, comptador des del seu acabament.
3.3 Vicis o de fectes du rant e l te rmini de ga rantia.- Si du rant el termini de g arantia s'a credités
l'existència de vicis o def ectes en el s serveis efectuats objecte d’aquesta contractació, FGC
podrà re clamar de l’a djudicatari l es reparacions qu e calgui ef ectuar, que dant e n aque st cas
exempt FGC de l’obligació de pagament o tenint dret, en el seu cas, a la recuperació del preu
satisfet.
4 PROPOSICIONS
4.1 CONDICIONS QUE HAN DE REUNIR ELS LICITADORS
Podran concórrer p er sí mateixes o mitjançant re presentants degudament autoritzats, le s
persones n aturals o jurídi ques, espa nyoles o estrange res, que reuneixin el s req uisits i
compleixin les obligacions a què es refereix la no rmativa vigent. En especial hauran d’estar
en po ssessió de les co rresponents autoritzaci ons admini stratives, necessàrie s per a
l’execució del contracte. L’incompliment del que s’indica en aquest paràgraf donarà lloc a la
resolució del contracte.
7
També e stan facultats p er a contra ctar, les unions d’em presaris q ue e s con stitueixin
temporalment per a presentar oferta. No es pot subscriure cap proposta en Unió T emporal
d’Empreses ( UTE ), si s’h a fet individualment o en u na altre unió. La contravenció d’aquest
precepte, p rodueix la de sestimació d e totes les propo sicions q ue s’ hagin presentat per l a
mateixa empresa.
La presenta ció de la p roposició pe r a l icitar, compo rta l’acce ptació inco ndicionada d e le s
clàusules d’a quest plec, a ixí com de la rest a de d ocumentació contra ctual i la decla ració
responsable de que el li citador reun eix totes le s condicions exigi des p er a contractar am b
FGC.
Cada licitador no podrà presentar més d’una proposició. No obstant, s’admet la presentació
de solucions alternatives, en els termes fixats en els plecs d’especificacions tècniques.
4.2 MODEL OFICIAL DE PROPOSICIÓ
La pro posició econò mica es re dactarà ajustant-se al model que s’inco rpora al present ple c
com annex 1
4.3 FORMA DE PRESENTACIÓ I DOCUMENTACIÓ EXIGIDA
Les pro posicions, que se ran secretes, es podran presentar en l'i dioma català o ca stellà, i
constaran de tres sobres numerats amb l’un (1), el dos (2) i el tres (3), els quals hauran de
ser lliurats degudament tancats en el s termes i condi cions que s’esmenten en aquest plec, i
en cadascun d'ells s'hi inclouran els documents que en els següents apartats s’indica.
Juntament a mb els tre s sob res, pe rò no din s els m ateixos, el s licit adors h auran
d’acompanyar la sol·licitud de pa rticipació, el mo del de la qual s’inco rpora al present ple c
com an nex 2. La sol·licitu d de partici pació e starà signad a i seg ellada pe r l’e mpresa i a la
mateixa e s f arà constar f orçosament el nom l’ adreça, telèfo n, fax i co rreu elect rònic d e
l’empresa així com la person a de cont acte qu e ate ndrà le s comunicacions i reque riments
que FGC, en qualsevol moment, pugui formular en relació al procés d’adjudicació.
4.3.1. SOBRE NUMERO 1.
Títol del sobre: "Documentació General".
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del lic itador. Tots
els documents hauran de figurar a l'índex.
CONTINGUT:
a) Document que acrediti la personalitat de l'ofertant (Document Nacional d'Identitat per
a espanyols).
b) Si el licitador é s perso na jurídi ca, h aurà d 'acompanyar e scriptura de constitució i
modificació si n'hi ha, degud ament i nscrita en el Regi stre M ercantil, com també
documentació que ju stifiqui que la pe rsona que signa la pro posició o stenta e l càrre c
que, d' acord als Estatuts de l'Em presa, li c onfereix la seva re presentació a tots els
efectes. Si el qui es proposa é s o ha d'actuar com mandata ri, haurà de ju stificar l a
qualitat en la què actua, mitjançant poder notarial.
c) Declaració re sponsable de q ue el licitado r no està afe ctat per cap prohibició de
contractar pels següents motius:
1. Per haver estat condemnat mitjançant sentència ferma (si és persona física o,
els administradors en cas de ser persona jurídica), en relació a delictes que afectin
la seva moralitat professional.
8
2. Per have r in iciat expe dient o have r e stat de clarat en: fallida, concurs de
creditors, suspensió de p agaments o qual sevol altre procedime nt d’insolvèn cia,
mentre no es produeixi rehabilitació.
3.
Per haver estat sancionat amb caràcter ferm, per infracció greu en matèria de
disciplina de mercat, en m atèria professional o d’int egració de minusvàlids o molt
greu, en matèria social o de seguretat i salut en el treball.
4. Per de claració de culpabilitat del licit ador en la rescissió d’un cont racte
anterior, en licitació pública.
5. Que, segons l a no rmativa vigent, la perso na físi ca o els adm inistradors de la
persona jurídica, no tenen cap incompatibilitat per contractar amb FGC.
Quan es tracti de persona subjecta a compatibilitat, aquesta haurà d’acreditar-se
prèviament a l’adjudicació definitiva del contracte.
d) Últim info rme d el conjunt de comptes anyal s que p rocedeix haver presentat al
Registre Mercantil, així com document justificatiu de la seva presentació.
e) Obligacions Tributàries
1. Últim rebut que correspongui haver satisfet per l’Impost d’Activitats Econòmiques.
Si el li citador es troba en un del s supòsits d’exem pció recollits en l’apartat 1 de
l’article 8 3 d e la Llei reg uladora de l es hi sendes local s, apo rtarà un a de claració
responsable en aquest sentit, que especifiqui el supòsit legal d’exempció.
2. Certificat positiu d e l’ò rgan competent acreditati u de qu e l’e mpresa e s troba al
corrent d’obligacions tributàries i de la i nexistència de deutes d’aquesta naturalesa
amb l’Estat i la Generalitat de Catalunya, o declaració responsable.
f) Obligacions de Seguretat Social
Certificat po sitiu, eme s p er l’ò rgan competent, de tro bar-se al corrent en el compliment
de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social, o declaració responsable.
Els certificats dels ap artats e) i f), haura n de se r sol·licitats i re collits per l’inte ressat a la
seu dels òrgans expedidors dels certificats. El termini màxim d’expedició del certificat és
de 4 dies.
Si no s’expedeix el certificat pel s ò rgans comp etents en a quest termi ni, po dran
presentar-se les sol·licituds dels certificats amb els mateixos efe ctes. L’empresa que es
proposi com a adjudi catària, haurà d e pre sentar el s corre sponents ce rtificats abans de
dictar-se la resolució d’adjudicació.
g) Classificació
Certificació este sa per la Junta Consultiva d e Co ntractació Admini strativa del
Ministeri d'Economia i Hisenda o de la Generalitat de Catalunya, en la qu è consti que
l'empresa licit adora e stà cl assificada di ns del grup, subgrup i categori a, que fi guren a
l’apartat E del quadre de característiques.
h) Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica:
Per tal acredi tar la solvèn cia econ òmica, fi nancera i tècni ca, el lici tador haurà d’aportar
tots i cadascun dels documents que s’indiquen a continuació:
9
1. Informe d’Institucions fina nceres o, en el seu cas, justificant d e l’existèn cia d’un a
assegurança d’indemnització per riscos professionals.
2. Presentació dels balanços o els extractes dels balanços dels darrers 3 anys, en el cas
de societats.
3. Declaració re lativa al volu m i la xifra global de neg ocis, i dels import s dels serveis
realitzats en el decurs dels darrers 3 anys.
4. Relació de tècnics titulats i personal no titulat, per categories, al servei permanent de
l’empresa.
5. Relació de màquines, material i equip tècnic, de que disposa l’empresa, fent constar si
és en propietat o sota lloguer
6. Relació del s princi pals organi smes, empr eses i establiments e n els qual s la firma
licitadora ha realitzat durant els últims tres anys, obres i/o instal·lacions similars a les què
són objecte d’aquest concurs, amb indicació de l’objecte i l’import.
7. Certificacions d’acompliment de normes ISO i altres, si en disposa.
D’altra b anda FGC po drà re querir a més l’ap ortació d’aq uells d ocuments qu e
s’especifiquin a l’apartat E del quadre de característiques.
Tots els documents a què es fa referència en els paràgrafs anteriors, seran
presentats en original o per testimoni notarial, o per fotocòpia confrontada.
Si els ce rtificats requerits en les a bans esmentades lletres e ), f) i g) hag uessin caducat
abans d e l’ adjudicació del contracte, l’emp resari p roposat com a a djudicatari d el
contracte haurà d e presentar a bans de di ctar-se la re solució d’adju dicació, un a
certificació actualitzada.
i) Altres registres o llicencies
Els licita dors dispo saran de tots el s registre s, permisos i lli cencies ne cessaris per a
l’execució de l’obje cte de co ntracte, e specialment els que figuren a l’ap artat H de l
quadre de ca racterístiques. La p ossessió e s p odrà acreditar mitja nçant el s certificats
indicats als apartats següents
En e l supòsit d e qu e l’emp resa n o es tigui obligada a presentar les de claracions o
determinats documents i ndicats e n aquest punt 4.3.1, aqu esta circumstància
s’acreditarà mitjançant declaració responsable.
j) Registre electrònic de licitadors (RELI)
Els licitado rs que estig uin inscrit s en el Regi stre Electròni c de Licita dors de la
Generalitat de Catalunya (RELI) re staran exempts d’apo rtar en aque st procediment
d’adjudicació, la documentació qu e a credita la pe rsonalitat ju rídica i d e representació,
els com ptes anuals, el compli ment de les oblig acions tributàries i de la Seguretat
Social, la de claració responsable que el licit ador no està afectat per cap prohi bició de
contractar i la classificació empresarial. A tal efecte faran constar dins el sob re núm. 1
una declaració responsable conforme la seva inscripció al RELI i les dad es que figuren
es trob en vig ents. Així ma teix, podran adjuntar una còpia imp resa de le s da des qu e
consten en l’esmenta’t registre.
k) Registre PROTRANS
Els licitad ors que apo rtin la certificació vi gent d’e star in scrits en el Re gistre de
Proveïdors de T ransport (Prot rans), pod ran su bstituir en aque st procediment
d’adjudicació, el lliuram ent material de la documentació que acredita la personalitat
jurídica i de representació, el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat
Social i la declaració responsable que el licitador no està afectat per cap prohibició de
10
contractar, p el certificat acreditatiu e mès pe r l’e smentada e ntitat on consta la
documentació qu e s’hi h a p resentat. En aquest sup òsit s’h aurà de prese ntar una
declaració responsable de la vigència de les dades que inclou.
Això no ob stant, la com petència pe r d eterminar la capacitat o no per contractar del s
licitadors en aquest contracte, està atribuïda a la Mesa.
l) Empreses estrangeres
Els empresaris no e spanyols hauran de reunir els requisits que determina la legislació
vigent. En p articular, le s empreses estrangeres hauran d’i ncloure una de claració
expressa de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol
ordre, per a totes le s incidències que, de manera directa o in directa puguin derivar-se
del co ntracte, amb renú ncia, en el se u ca s, al fur jurisdi ccional estran ger que pug ui
correspondre al licitador.
Les empreses estrangeres d’estats membres de la Comunitat Europea o sign ataris de
l’Acord so bre l’Espai Eco nòmic Europe u han d’aportar un do cument acreditati u de la
seva inscripció en un registre dels que s’esmenten en l’annex I del Reglament General
de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
Les em preses estrang eres d’estat s qu e no són me mbres de la Comu nitat Europ ea o
que no són signataris de l’Acord so bre l’Espai E conòmic E uropeu han d’aportar u na
certificació expedida per la representació diplomàtica espanyola respectiva, en la q ual
es faci constar que figuren inscrites en el registre local, professional, comercial o anàleg
o, en ca s de manca nça, que a ctuen h abitualment en el tràfic l ocal e n l’àm bit de les
activitats del seu objecte social. T ambé han d’aportar u n informe de la representació
diplomàtica e spanyola re spectiva on consti qu e l’e stat de procedèn cia d e l’empresa
estrangera és signatari de l’Acord sobre Contractació Pública de l’Organització Mundial
de Comerç, o en el seu ca s adm et la pa rticipació d’e mpreses e spanyoles e n la
contractació amb l’Administració i Entitats de Dret Públic, en fo rma subst ancialment
anàloga, aquest últim serà vàlid en contractes d’import inferior a 214.326 euros.
m) Unió temporal d’empreses
Quan es presentin diverses empreses que co nstitueixin una u nió temporal d’empreses
(UTE), cada scun del s empresari s que les
compongui ha d’acreditar la seva
personalitat, rep resentació, capa citat i solvèn cia, mitjançant el s do cuments aban s
indicats.
En el cas d’unió temporal d’empreses, les persones concursants han d’indicar els noms
i les circumstàncies dels empresaris que la subscriuen. Caldrà també que declarin que
queden obligats conjuntament i solidària, davant F GC en l’exercici dels seu s drets i e n
el complim ent de totes les oblig acions de rivades del contracte. Han d’in dicar la
participació de cadascuna de les empreses i d esignar un representant o ap oderat únic
de la UTE, que ha d’ésser una persona física, així com el domicili de la Unió als efectes
de requeriment.
Si la unió temporal d’empreses resulta adjudicatària, les empreses que la constitueixen
han d’atorgar la corresponent escriptura pública de constitució, designant apoderat en
la mateixa.
n) Declaració sobre grup empresarial
Quan empreses d’un mateix grup, d’aco rd amb allò e specificat a l’article 4 2.1 del Codi
de Com erç, con corrin a u na mateixa licitaci ó, (indivi dualment o en UTE), cad ascuna
d’elles hau rà de presenta r una declaració f ent constar les denominacions so cials de
totes elles, als efectes d’allò que disposa l’article 86 del RD 1098/2001 de 12 d’octubre.
La man ca d e pre sentació d’aquesta d eclaració s’e ntendrà com a decla ració p er pa rt
del licitador que no concorre aquesta circumstància.
o) Condicions socials i d’igualtat.
11
En el seu cas, decl aració conforme l a pl antilla de l’empresa està integrada per un
nombre de t reballadors disminuïts superior al 2% o de l’ad opció d’algu na de les
mesures alternatives previstes a l’article 2 del RD 364/2005 de 8 d’abril.
Així mateix, si é s el cas, documentació a creditativa co nforme l’e mpresa di sposa d’un
pla d’igualtat d’oportunitats entre dones i homes.
4.3.2. SOBRE NUMERO 2.
Títol del sobre: "Proposició tècnica".
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador. Tots
els documents hauran de figurar a l'índex.
CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents):
a) Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte.
b) Programes de treball, amb descripció de les diferents fases i metodologia.
c) Pla de control de qualitat amb, així com acreditació dels sistemes de gestió de
la qualitat de que disposa l’empresa licitadora, acreditats mitjançant certificacions
ISO
d) Descripció de l’equip humà adscrit al servei, amb indi cació de la fo rmació pel
desenvolupament d els tre balls obj ecte de contracte, amb indi cació exp ressa d e
les persones que faran les funcions de cap d’execució, responsable de seguretat
i salut, responsable de qualitat i de gestió mediambiental.
e) Equipaments, mitjans a uxiliars i mesures a doptades pel li citador pe r a l a
realització del contracte amb indicació de les seves característiques.
f) Acreditació d’un sistema d’actuació mediambiental i mesures de reducció dels
impactes, a mb ce rtificacions d e norm es interna cionals (ISO ) Així mateix caldrà
aportar indicació so bre el s següents a spectes: pro ductes a utilitzar en el servei,
estalvis energètics, gesti ó de residus
i utilitzaci ó de materi als reci clats o
reciclables.
g) Projecte i Memòria d e Seguretat i Salut el qual co mprendrà l’a creditació del s
sistemes de Seguretat i Salut que aplicar à e n l’execu ció d el servei, així com
sistema de formació i informació del Pla de Prevenció de Riscos.
h) Document que faci co nstar les inn ovacions te cnològiques qu e el licitado r
aplicarà en el seu ca s, durant l’execució del servei, que s’acreditarà mitjançant les
normes UNE, sèrie 16600
i) En ca s de su bcontractació d’alg uns d els t reballs o serv eis, h aurà
d’especificar-se quin s seran així co m també quin es emp reses sera n obje cte
d’aquesta subcontractació.
j) Millores add icionals, ja siguin fun cionals, tècnique s o o rganitzatives,
proposades per a l’execució del contracte, que suposin una innovació/modificació
en relació al Plec de prescripcions tècniques del contracte.
k) Altre documentació indi cada en l’a partat H d el q uadre de característiques,
quan així s’especifiqui.
IMPORTANT: El licita dor hau rà de fa cilitar el contingut del sob re 2 també en format
electrònic. Els documents es pre sentaran en format electrònic PDF (e stàndard) i no
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superarà les 100Mb de ca pacitat p er fitxer. Aq uests d ocuments s’inclouran en un
suport CD o DVD protegit per funda o caixa.”
IMPORTANT: La in clusió dins el so bre núm. 2, d e dad es e conòmiques o similars que
puguin suposar informació sobre la pro posició econòmica presentada, suposarà l’exclusió
immediata del licitador.
4.3.3 SOBRE NÚMERO 3.
Títol del sobre: Proposició econòmica
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador.
CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents):
a) Proposició f ormulada estrictament d' acord al mo del p revist e n l'ap artat 4 .2
d'aquest Plec, signada per la/es perso na/es que ostenta/en la re presentació del
licitador i que s’ha/n indicat en el sobre núm. 1.
b) Relació valorada per unitats d’actuació o altre detall , si així es demana en el plec
administratiu o de prescripcions tècniques.
La documentació esmentada als apartats anteriors serà presentada per a cadascuna
de les variants.
IMPORTANT: El licita dor hau rà de fa cilitar el contingut del sob re 3 també en format
electrònic. Els documents es pre sentaran en format electrònic PDF (e stàndard) i no
superarà les 100Mb de ca pacitat p er fitxer. Aq uests d ocuments s’inclouran en un
suport CD o DVD protegit per funda o caixa.”
4.4 DATA I LLOC DE PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS
Les p roposicions e s p odran presenta r fin s el dia indi cat a l’ apartat F d el qu adre d e
característiques. Hauran de ser presentades al Registre General de:
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
c. Cardenal Sentmenat 4
08017 BARCELONA
La presentació d’ofertes s'efectuarà en dies laborables (de dilluns a divendres) i en l’ horari de
8:30 a 14:00 hores.
No s'admetran le s presentades fo ra d'horari ni en m anera diferent de l' establerta e n a quest
apartat, ni le s rebud es amb po sterioritat a la data abans e smentada, no a ssumint FG C cap
responsabilitat per aquest fet.
FGC pot modificar la data final de presentació d’ofertes. En aquest cas caldrà únicament que
es publiqui la nova data, en el mateix mitjà en què s'ha publicat l'anunci del present concurs.
Les licitacions presentades en el Registre General fora d’horari, seran retornades a l’empresa,
tal i com van ser lliurades.
4.5 DURADA DE LES PROPOSICIONS
Les proposicions tindran una durada de quatre mesos comptadors des de la data de termini de
presentació d’ofertes, excepte que en l'anunci de licitació s'indiqui una data superior; en aquest
cas prevaldrà la data in dicada en l'anunci. Sobrepassat aquest termini, el licitad or tindrà dret a
retirar la seva proposta.
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5 EXAMEN DE PROPOSICIONS
5.1 CONSTITUCIÓ DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ
La mesa de contractació, quan sigui procedent, estarà constituïda de conformitat amb el que
disposa l’article 30 del Estatuts de FG C. No o bstant això, quan la con stitució de la me sa no
sigui p receptiva, però es consideri con venient la se va intervenci ó per a l’est udi i propo sta
d’adjudicació , es constituirà d’acord amb la següent composició:
President
- El director econòmic-financer o el responsable de l’àrea d’aprovisionaments
Vocals
- El responsable de l’àrea d’aprovisionaments o persona que el substitueixi en cas que aquest
actuï com President.
- El responsable de l’àrea afectada per la contractació.
- El re sponsable de comptabilitat i cont rol de ge stió, que farà le s funcions d’òrgan de control
intern
- L’assessor jurídic, que a més farà les funcions de secretari.
Els de signats podran ser substituïts pe r aqu elles pe rsones, que específicament nomeni el
president.
La Intervenció Delegada de la Generalitat serà vocal en l es Meses de Contractació tant d els
contractes h armonitzats, com d’ aquells altre s en que la Me sa sigui p receptiva, sub stituint
l’òrgan de control intern. No ob stant, en ambdós supòsits, podrà delegar la seva participació
en el referit òrgan de control intern.
5.2 OBERTURA DE PROPOSICIONS
Els so bres n úm. 1 s’o briran, se nse assistència del s licitad ors. El resultat de l’examen serà
publicat al p erfil de contractant d’FGC, el terc er di a po sterior al tancament d e presenta ció
d’ofertes. La mesa o brirà el s sob res núm. 2 i 3 de d ocumentació tècnica i p roposició
econòmica i els licitadors podran assistir a l'acte, en el local d’FGC situat a Barcelona, carrer
Cardenal Sentmenat 4, els die s i hore s indicats a l’apartat G del quadre de característiques.
S’admetrà l’assistència de dues persones per licitador.
5.2.1. Sobre núm. 1
Si la Mesa de co ntractació ob servés defecte s en la docu mentació p resentada
corresponent al sobre nú m. 1, podrà concedi r -si h o té per conv enient- un te rmini
no superior a tres dies hàbils perquè el licitador esmeni la deficiència. Aquest termini
serà comptador des de la publicació al perfil d’FG C i no es notificarà pe rsonalment
als i nteressats. La ma nca de subsanació del s documents din s el termini e stablert,
comportarà la inadmissió de la licitació.
5.2.2. Sobre núm. 2
La Mesa de contractació en el lloc i la data esmentades a l’a nunci i un cop realitzat
l’examen del s so bres nú m. 1 i la corresp onent su bsanació, do narà a conèixer els
licitadors admesos, els exclosos i els motius d’exclusió. A continuació es procedirà a
l’obertura dels sobres núm. 2, que hauran de co ntenir la documentació indicada a la
clàusula 4.3.2
Quedaran e xcloses de la licita ció les
proposicions qu e pre sentin dades
econòmiques dins el sobre núm. 2, que permetin conèixer o deduir, en tot o en part,
el contingut del sobre núm. 3.
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La Me sa d e contracta ció podrà dem anar info rmació addi cional als efe ctes d’aclarir
els termes de la pro posició tècnica. Aquest requeriment haurà de ser complimentat
pels licitadors en el termini màxim de tres dies.
La Mesa a la vista de la documentació aportada i dels informes addicionals que hagi
pogut de manar, valora rà i ponde rarà les of ertes t ècniques en base als criteris
d’adjudicació previstos en el present plec.
5.2.3 Sobre núm. 3
La Mesa de contra ctació en el lloc i la data esmentade
s a l’anunci i com a
conseqüència de l’exam en del s sobres n úm. 2, donarà a co nèixer el s li citadors
admesos, el s ex closos i els motius d’ex clusió, així com la v aloració t ècnica
obtinguda per cada licitador admès.
A continua ció es procedi rà a l’obe rtura dels sob res núm. 3 de les pro posicions
admeses, i a llegir en
veu alta el resum de le
s pro posicions e conòmiques
contingudes en els mateixos.
Restaran ex closes d e la li citació le s p ropostes inco mplertes per man ca d’alguna
dada i mprescindible, le s que mo difiquin el mo del d e pro posició e stablert, i le s que
superin el pressupost de licitació.
La Mesa de contractació podrà sol·licitar els aclariments que estimi necessaris sobre
el contingut del sobre núm. 3, els quals s’hauran de complimentar davant la Mesa en
el termini màxim de 5 dies.
Les ofe rtes e conòmiques seran ho mogeneïtzades i valorad es d e conformitat amb
els criteris d’adjudicació establerts.
5.2.4. Terminis i procediments
Els die s que figuren en el p resent plec e s consideraran hà bils, ex cepte qu e
s’especifiqui el contrari. Cas que s’acordi conferir els terminis de subsanació indicats
en le s dife rents fa ses e smentades, el s di ssabtes i dies festiu s per a F GC es
consideraran inhàbils.
En acabar cada acte, s'aixecarà Acta que serà sign ada pel Secretari amb el vist-iplau del President.
Les resolucions de la Me sa pel que fa sub sanacions de defectes del sobre núm. 1,
així com les relatives a l ’exclusió i ad missió tècni ca i econò mica dels licita dors,
seran publicades al pe rfil del cont ractant, que serà mitjà suficient de notificaci ó als
interessats
Es podrà modificar les dates i els llocs d'obertura dels sobres núm. 2 i 3 i, en aquest
cas únicament s'haurà de comunicar als licitadors.
6 ADJUDICACIÓ
L'adjudicació es realitzarà amb subjecció d'allò que disposa la normativa vigent i en un termi ni
de q uatre m esos a comp tar de s de l a data d 'obertura de l es p roposicions, excepte que la
durada d' aquestes sig ui p er un te rmini supe rior i, e n aque st cas, es re alitzarà d’acord am b
aquesta durada.
L'adjudicació es podrà efectuar a una sola oferta o bé diferencialment per a cadascun dels lots
o fases de que es composa, a un o varis dels licitadors presentats. No ob stant això, es tind rà
en compte allò especificat a l’apartat d’observacions del quadre de característiques.
6.1 FORMA ADJUDICACIÓ
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La form a d’a djudicació p er a la contractació del servei a q uè e s refereix el present Ple c de
Clàusules Administratives, serà el procediment obert amb diversos criteris.
La Me sa de Contractació amb l’a ssessorament que con sideri ad ient, cla ssificarà le s ofe rtes
admeses i que no siguin considerades temeràries, de conformitat amb els criteris d’adjudicació
establerts. La classificació es realitzarà per ordre decreixent de puntuació.
En el cas que no hi hagi ca p ofe rta admissible la Me sa proposarà declarar de serta d e l a
licitació.
6.1.1. PARÀMETRES DE VALORACIÓ DE LES OFERTES
La Me sa de contractació valorarà le s ofertes p resentades tenint en compte l ’informe tè cnic
elaborat per l’àrea tècnica que ha promogut la contractació, i elevarà la proposta d’adjudicació
per a la seva aprovació.
Els criteri s de valoraci ó q ue s’aplicaran en l a p resent adju dicació, figure n e n l’ann ex 3 del
present plec.
I. Valoració de l’oferta tècnica
La puntu ació de les proposicions tècni ques se rà l a suma de le s puntuacions obtingudes p er
cadascun dels subcriteris enumerats. La puntuació total s’arrodonirà a dos decimals.
II. Valoració de l’oferta econòmica
La valo ració de l’ofe rta eco nòmica s’obtin drà de l’apli cació de l a formula mate màtica
especificada en els criteris d’adjudicació.
Prèviament, les oferte
s eco nòmiques presentades, hauran de se
r estudiad es i
homogeneïtzades, per tal d’evitar la inclusió d’ofer tes que no recullin la totalitat de l’ objecte de
contracte o que afegeixin treballs no contemplats en els plecs .
6.1.2. AVALUACIÓ GLOBAL DE LES OFERTES.
El mè tode pe r de terminar l’o ferta més a vantatjosa, se rà la suma d els dif erents p unts
assignats en els diferents apartats dels criteris de valoració esmentats.
Les p roposicions d e les e mpreses qu e acre ditin alg una o varie s de les ci rcumstàncies
previstes a l a clàu sula 4.3.1 apa rtat o) co ndicions socials i d’ig ualtat, del prese nt plec,
tindran preferència en l’adjudicació del contracte, sempre que igualin en els seus termes a
les més avantatjoses.
6.1.3 ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
L’òrgan de contracta ció adjudi carà el contracte a l licitad or que ha gi o btingut majo r
puntuació. L’ adjudicació s’haurà de re alitzar di ns el termini m àxim de qua tre mesos
comptadors des de l’acabament del termini de presentació d’ofertes.
L’adjudicació del contracte serà n otificada a to ts el s li citadors i es publicarà al pe rfil de
contractant d’FGC. En el mateix tràmit es requerirà a l’empresa adjudicatària, per a que en
el termini de quinze di es natural s ap orti la gara ntia definitiva, així com la resta de
documentació exigida, així com aquella que hagi de ser actualitzada, en relació a la que va
ser presentada a la licitació.
En el cas que no s’arribi a perfeccionar el contracte per in compliment de l’adjudicatari, es
declararà decaiguda l’adjudicació al seu favor i FGC pod rà optar per a cordar l’adjudicació
al següent licitador per ordre de classificació o declarar deserta la licitació.
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Comunicada l’adjudicació i transco rreguts els termi nis per a la int erposició de recursos,
sense q ue a quests ha gin estat pre sentats, pro cedirà la form alització del corresponent
contracte, qu e un co p formalitzat se rà notificat al Regi stre Pú blic de Contra ctes i altres
organismes adients.
6.2 GARANTIA DEFINITIVA I COMPLEMENTARIA
L'Adjudicatari del contracte haurà de constituir una garantia definitiva equivalent al 5% del preu
d'adjudicació, exclòs l’IVA. Aquesta ga rantia es podrà instru mentar mitjan çant aval banca ri o
contracte d’a ssegurança de caució, subscrit amb una comp anyia d’assegurances autorit zada
per operar en el ram d e la caució. La fiança e s constituirà dins dels quinze dies següents a la
data en què l'adjudicació sigui notificada. Els models són els que consten en els annexos 4 i 5
d’aquest document.
FGC po drà e xigir la con stitució d’un a g arantia complementaria, quan al se u judici i tenint e n
compte les circumstàncies contractuals, ho consideri adient.
Igualment es podrà actuar respecte al preu a a bonar al contractista per a constituir, modificar,
adequar o actualitzar les esmentades garanties.
Aquest import no e s podrà retornar, si p rocedeix, fins que n o hagi transcorregut el pe ríode de
garantia.
7 CONDICIONS DE L’ADJUDICACIÓ
7.1 FGC es reserva com a funcions pròpies, per tal d'exercir-les a través dels seus departaments
corresponents:
.- Augmentar, reduir o suprimir la prestació acordada en el contracte pel que fa a determinats
equips, àmbits o freqüències. Aquesta modificació serà obligatòria per a l’adjudicatari. En cas
de reducció o sup ressió, l’Adjudi catari no podrà demanar cap tipus d’in demnització. No
obstant, pod rà in star l a resolució del contracte si la modificaci ó és superior a l 20% sobre el
preu inicial del mateix.
.- Interpretar el Plec de Prescripcions Tècniques i altres condicions establertes en el contracte
o en disposicions oficials.
.- Exigir l'exi stència dels mitjans i l’ organització necessària per a l a prestació dels serveis de
què es tracti, en cadascun dels seus tipus.
.- Establir l es modificacions que calguin a les prescripcions tècniques, per tal d'assoli r millor
els objectius assenyalats.
.- Desenvolupar els sistemes d'inspecció per al control dels serveis prestats, introduint-hi totes
aquelles modificacions adients per a la millora dels objectius previstos.
.- Tramita r totes qu antes incidè ncies sorg eixin d urant la p restació del s servei s qu e es
contracten.
7.2 L'Adjudicatari facilitarà a FGC, dins els quinze dies següents a la notificació de l’adjudicació,
un domi cili a efectes de notificacions i emplaçam ents, preferibl ement dins el territori de
Catalunya. Aquest domicili no podrà ésser variat, sense la notificació prèvia a FGC.
En dete rminats supò sits i sempre pe r causes justificades, FG C p odrà exigir a l’adjudi catari,
que el domicili designat, es trobi en una ubicació pròxima al lloc d’execució del contracte.
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7.3 L’Adjudicatari haurà de nomenar un director o encarregat responsable del què és objecte de
contractació, que serà l’únic interlocutor en el lloc d’execució d’allò que s’acordi en contracte,
exercint-ne el comandament, control i supervisió de tot el seu personal.
L’Adjudicatari notificarà a FGC la persona o persones nomenades en un termini màxim de 15
dies a partir de la signatura del contracte.
Així mateix, FGC po drà a nomenar un responsable directe del contracte que la representarà
davant de l’adjudicatari i que canalitzarà totes les qüestions que es poguessin suscitar durant
l’execució del contracte.
7.4 Tot el p ersonal de l' Adjudicatari estarà afiliat al Rè gim d e la Segu retat Social. L a seva
plantilla no tindrà cap vincle social ni laboral amb FGC, i ha d'estar al corrent -en tot momentdel pa gament d'Asseg urances So cials del seu pe rsonal com també de l es perce pcions
salarials i no salarials que correspongui.
L'Adjudicatari està oblig at al complim ent de les di sposicions vig ents en m atèria lab oral, d e
protecció i integració de persones minusvàlides, de Seguretat Social, de p revenció de riscos
laborals i d'estrangeria.
FGC podrà requerir a l’a djudicatari per si mateix a o pe r mitj à de te rcers, a que a crediti
documentalment el compliment de les obligacions contingudes en la present clàusula. El seu
incompliment no implica cap responsabilitat per a FGC
7.5 C as que F GC cr egui c onvenient, a s ol·licitud de l’Adj udicatari, cedir-li tran sitòriament
determinats locals o dependències per a vestuaris, magatzem o zona de treball, s’evitarà (per
part de l’Adj udicatari) fer-ne qu alsevol ús aliè al motiu de la sol·licitu
d. Els local s sera n
condicionats per l’adjudicatari de conformitat amb la normativa vigent, i al se u retorn estaran
com a mínim en les mateixes circumstàncies en que van ésser lliurats. Le s possibles millores
realitzades q uedaran de propietat d e FG C, sen se qu e l’a djudicatari pugui dem anar cap
compensació.
7.6 L’Adjudicatari és responsable dels treballs realitzats pel seu personal, així com del d eure de
confidencialitat i de secret professional, que tant aquest com ell mateix, hauran de guardar en
relació a la informació facilitada o que pugui arribar a conèixer de FGC.
L’Adjudicatari notificarà a FGC tot el persona
dependències, i les variacions que es produeixin.
l que pre
starà serveis en les se
ves
FGC e s rese rva el dret d e dema nar a l'Adj udicatari, a través d el rep resentant desig nat i
mitjançant comunicació, l’esmena de les deficiències que pugui trobar en el desenvolupament
del tre ball que n o e s corresponguin amb el nivell de qualitat pactat o co mpromès.
L'Adjudicatari haurà d'atendre tal indicació en el termini màxim de 48 hores des de la recepció
de la notifica ció prenent l es decisions que s’escaiguin, fin s i tot la separació de qu alsevol
treballador quina continuïtat posés en perill el correcte desenvolupament del servei contractat,
d’acord am b allò establ ert a les prese nts clàusules ad ministratives i de prescri pcions
tècniques.
7.7 Com que el pe rsonal de l'Adjudicatari no ha d'intervenir en les operacions ferroviàries, FGC
queda exonerat de tota responsabilitat pels accidents que aquest personal pugui patir al p as
dels tren s o maniobres, i ca s que F GC hag ués d' assumir qual sevol obli gació eco nòmica,
aquesta serà rep ercutida a l'Adjudi catari, qui vind rà obligat a at endre-la i a reintegrar-la a
FGC. Aquest import també podrà ser deduït del preu a abonar i, cas que aquest fet succeís
una vegada el contracte hagués quedat sens efecte, persistirà l'obligació de l 'Adjudicatari de
reintegrar el dit import a FGC.
7.8 Tant el m aterial com els mitjans necessaris per a la perfecta realització dels treballs i serveis
que es contracten serà p er compte de l'Adju dicatari, i haurà d'ajustar-se a tot allò q ue
s'assenyala en el Plec de Prescripcions Tècniques.
7.9 Tot el person al de l’Adjudicatari qu e hagi d’estar en les dependències d’FGC anirà uniformat
amb la roba pròpia de l’empresa de l’Adjudicatari.
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7.10 Si FGC fos oblig at -pe r qual sevol motiu- a inclou re e n la seva pl antilla, person al de
l'Adjudicatari o d'algu na al tra emp resa, els sala ris i costo s d'Asse gurances So cials que aix ò
pogués comportar, com també les indemnitzacions i salaris de tramitació per a l'extinció de la
relació laboral del personal de què es tracti, seran de compte i càrrec de l'Adjudicatari.
Els costos a càrrec de l'Adjudicatari abans esmentats, podrà FGC deduir-los dels pagaments
periòdics i, cas que el contracte quedés finalitzat, l'Adjudicatari seguirà obligat a reintegrar-los
a FGC.
L'Adjudicatari efectuarà els tràmits adients amb l'empresa que tingui en l'actualitat encarregat
el servei objecte de la present licitació, i assumirà les obligacions que li corresponguin.
7.11 L'Adjudicatari no podrà cedir la seva posició contractual a terceres persones ni totalment ni
parcialment, sota cap mena de forma, si no ha rebut la p rèvia conformitat expressa i escrita
d’FGC.
7.12 Les despeses de la publicitat, tant en di aris oficials com el diaris d’informació general, dels
anuncis per a l’objecte d’aquesta contractació, seran a càrrec de l'Adjudicatari.
7.13 En el supòsit de subcontractació l’Adjudicatari, prèviament, haurà de donar coneixement per
escrit a FG C de l a sub contractació a celebrar, am b indi cació de le s pa rts d el contra cte a
realitzar pel subcontractista.
La subcontractació requerirà sempre autorització expressa de l’òrgan de contractació.
Les prestacions p arcials q ue l’Adjudi catari subcontracti amb te rcers, n o po dran exce dir d el
50% del pressupost del contracte.
Els subcontractistes quedaran obligats només davant del contractista principal, que assumirà,
per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte davant d’FGC, d’acord estrictament
als plecs de clàusules administratives i als termes del contracte.
En cap cas podrà concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones
afectades per suspensió de classificacions o inhabilitades per a contractar.
Els contractistes estaran obligats a abonar als su bcontractistes i proveïdors el pagam ent del
preu pactat amb uns i altres en els terminis i condicions que no siguin més desfavorables que
aquells q ue FGC ha senyalat en aq uest pl ec de licitaci ó pe r a les relacions amb el
contractista.
7.14 Propietat: Intel·lectual i/o Industrial
Els plànols i documents que el directo r o c ap d’obra o encarregat lliuri a FG C en ocasió de
l'execució d'aquesta contractació passaran a ser propietat d'FGC.
FGC també adquireix tots els drets d e la propietat industrial i/o intel·lectual q ue puguin derivarse de l’objecte del present contracte o dels al tres conceptes complementaris o auxiliars que
l’integrin. En conseqüència, FGC podrà efectuar al seu favor tots aquells registres que consideri
convenients per a la prot ecció dels seus dret s, a E spanya o a l’ estranger, qu edant fin s i t ot
facultada FGC per a la cessió dels drets a tercer.
8 INSPECCIÓ
8.1 És de la total incumbència d’FGC el fet d'exercir d'una forma continua i directa, la inspecció i
la vigilància del què s’ha contractat, sense perjudici de que pugui confiar aquestes funcions,
d'una forma complementària, a qualsevol empresa especialitzada.
19
Amb aquesta finalitat, l'Adjudicatari facilitarà la visita i l'examen de qualsevol procés o fase de
l’objecte contractual als responsables de la in specció d’FGC, així com els mitjans necessaris
per tal que pugui realitzar a les dependències de l'Adjudicatari, les esmentades funcions.
Les persones a les quals en s referim en el paràgraf primer tindran accés lliure a tots els llocs
on s'estiguin realitzant els treballs o serveis objecte d'aquesta contractació.
La inspecció sobre l’execució del que és objecte de contracte, podrà ser efectuada tant durant
la seva realització com al seu acabament.
8.2 En atenció a la qualitat d e treball i al marge dels imports del serveis efectivament realitzats,
quan F GC detecti irreg ularitats en l a correcta prestació del servei o bé i ncompliment d e les
mes elementals normes de comportament, FGC h o posarà en coneixement de l’adjudicatari i
podrà aplicar penalitzacions per import de 60 euros , per ca da irregularitat, a excep ció que a
l’apartat H del quadre de ca racterístiques s’indiqui altre quantitat. Aque st imp ort serà
descomptat de la facturació en curs.
9 CÀRRECS POSSIBLES PER COMPTE DE L'ADJUDICATARI
9.1 Serà per compte de l 'Adjudicatari l a indem nització p els danys i perj udicis qu e s' originin a
tercers com a conseqüència dels seus actes u omissions.
Serà, també a càrrec de l'Adjudicatari, l a indemnització pels danys que s'originin a FGC o al
seu personal, per causes idèntiques.
9.2 L'Adjudicatari serà responsable de totes les reclamacions referents a la propietat industrial i
comercial del s mate rials, pro cediments i equip s ut ilitzats e n els serveis contractats, i pel
resultat de la seva activitat es veurà obligat a indemnitzar a FGC per tots els danys i perjudicis
que d'ells se'n puguin derivar en reclamacions.
9.3 En ca s d’haver de to rnar a fer dete rminats treballs per defectes de realitza ció abans del seu
acabament o lliurament a FGC, l’Adjudicata ri s’ obliga -al seu cost i càrrec- a repara r
l’element i/o a refer allò mal fet.
9.4 L’Adjudi catari, ind ependentment de l’anter ior, re spondrà amb la
fiança e smentada
anteriorment i amb la totali tat dels seus béns presents i futurs, d e les reparacions que calgui
efectuar per defectes detectats en els serveis o treballs efectuats.
9.5 L'Adjudicatari posarà a disposició d’FGC una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil
d'un impo rt total d’1.20 0.000,00 Euro s, i la ma ntindrà vigent durant tot el pe ríode del
contracte, facilitant-ne una còpia a FGC.
Cas qu e FG C adj udiqui per separat a diverse s e mpreses, el s treball s o serveis objecte
d'aquesta li citació, les empreses adjudi
catàries h auran de sub scriure u n pòl issa
d’1.200.000,00 Euros, cadascuna d'elles.
En ambdós supòsits i en el cas d'estipular una franquícia a la pòlissa, aquesta no superarà els
300,00 Euros
10 FORMALITZACIÓ DELS CONTRACTES, DESPESES I IMPOSTOS
Els co ntractes se ran f ormalitzats e n d ocument privat dins el m es segü ent a la notificaci ó de
l’adjudicació, però podran ser elevats a escriptura pública a sol·licitud de l'Adjudicatari, essent en
aquest cas de part seva les despeses i impostos que esdevinguin d’aquesta formalització.
Totes les llicències, arbitris, taxes,
gravàm ens, tributs i imposto
s que esdevinguin a
conseqüència de la cont ractació o p er a l'exec ució de l'obje cte d'aqu esta l icitació, sera n de
compte i càrrec de l'Adjudicatari.
20
11 ABONAMENT DELS SERVEIS
El pagament es realitzarà mitjançant transferència al compte corrent designat per l’adjudicatari, a
90 dies d ata de factura (3 0 dies en cas de servei s de prestació continuada) i coin cidint amb els
dies 10 o 25 del mes. No s’admetran girs ni endossos. El sistema indicat podrà ésser variat si així
s’indica a l’apartat H del quadre de característiques.
Les factures es presentaran mensualment, una vegada realitzats els treballs estipulats en el Plec
de Prescripcions Tècniques.
FGC podrà exigir, juntament amb la factura, l'aportació per part de l'Adjudicatari dels butlletins de
cotització a la Seguretat Social del pe rsonal (TC.1) i (T C.2), segellats per una entitat ba ncària o
d’estalvis, o certificació estesa per la corresponent Tresoreria Territorial que acrediti que està al
corrent de pa gament de le s quotes de l a Seguretat Social, i decl aració responsable de que tots
els seus treballadors estan afiliats a la Seguretat Social així com d’estar al corrent del pagament
de salaris i de totes les retribucions que corresponguin a aquests treballadors.
Aquesta documentació serà retornada una vegada hagi estat comprovada, i la factura es podrà
donar per no rebuda cas de no haver-se rebut els documents que es detallen anteriorment, quan
la seva aportació hagi estat exigida.
La part satisf eta dels tre balls o servei s no s’ente ndrà aprova da n i rebud a per FGC, si així no
consta expressament.
L'Adjudicatari es com promet a modifica r, a sol· licitud d’FGC i en base a les seves ne cessitats
internes de gestió, el sistema de facturació.
Per a licita cions superiors a 2.00 0.000 €, FGC segons les seves n ecessitats pr essupostaries,
podrà e stablir, amb p osterioritat, un sistema alte rnatiu de pa gament al p revist en el p resent
document. E n aqu est cas, l'adju dicatari e s comp romet a establir le s n oves condicions de
pagament, de comú a cord amb FG C, subjecte a l'e quilibri financer i com pensant l'ajornament del
pagament, amb el tipus d'interès del mercat.
12 REVISIÓ DE PREUS
Els preus indicats en el contracte podran ésser revisats anyalment a partir de l a data d’inici, com
també e n la mateixa data del s any s subsegüents, en el supòsit de q ue l a seva vigèn cia sigui
renovada.
Cas qu e, d'a cord am b la normativa ap licable no e s pugui p rocedir a la revisió de p reus i el
contracte sigui per un període superior a u n any, una vegada transcorregut aquest període, les
parts acordaran el nou preu a aplicar.
En ambdós supòsits establerts anteriorment, el n ou preu a aplicar -com a màxim- serà el que
resulti d'aplicar l'I.P.C. pre vist per a l'a nualitat, essent ajustat en més o m enys a l'aca bament de
l'any, d'acord amb l'I.P.C. real.
13 PENALITZACIONS
L'ADJUDICATARI està ob ligat a la real ització del què n'ha e stat objecte de la licitació i po sterior
contractació.
El retard en el com pliment del term ini d’execuci ó establert, donarà llo c a u na penalització
diària en la proporció d’1 per cada 5000 euros del preu del contracte.
21
La qua ntitat assenyal ada en co ncepte de pen alització quan l' adjudicatari h agués in corregut en
retard o d emora, o h agués incomplert total o pa rcialment les seves obligacions contractuals, FGC
podrà retenir-la del pagament de les certificacions o factures pendents de liquidació.
El retards ocasionats per força major, prorrogaran a tots el s efectes i pel temps que perdurin, els
terminis pa ctats si e s co muniquen a FGC en el t ermini de vui t dies a parti r de la data en què
sobrevinguin.
FGC po drà i ncloure altre s p enalitzacions, l es qu als e s recullen, en el seu cas, a l’a partat H
d’observacions del quadre de característiques.
En el cas q ue le s p enalitzacions a rribin al 5% d el preu de contracte, FG C p odrà rescindi r el
contracte i exigir a l'adjudicatari el pagament de tots els danys i perjudicis que el retard, la demora,
l'incompliment -total o parcial- ha gin o casionat o puguin rao nablement causar-se a F GC, o
acordar la continuïtat de la seva execució, amb la imposició de noves penalitzacions.
14 FINALITZACIÓ I/O RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
Seran causes de resolució del contracte, les següents:
a) L a m ort o incapa citat sobrevinguda de l’Adju dicatari in dividual o l’extinció d e la personalitat
jurídica de la societat adjudicatària.
b) Per mutu acord entre FGC i l’Adjudicatari.
c) La n o pre stació per l’A djudicatari d e la garantia definitiva o les e specials complem entàries
d’aquella i la no formalització del contracte en termini.
d) La demora en el compliment del s terminis pe r part de l’A djudicatari i si el termini d’ini ci de
l’execució del contracte és superior a dos mesos des de la data d’adjudicació.
e) L’incompliment de les restants obligacions contractuals essencials.
f) Per transformació, fusió i/o absorció, o per escissió de l’Adjudicatari (persona jurídica).
g) Pe r in compliment d el cont racte o per no ajustar-se els se us se rveis, als seu s terminis,
condicions, característiques o horaris.
h) Pe r i rregularitats en el comportament del p ersonal de l'A djudicatari, semp re que no fos per
causa d e força maj or, qu e determi nin la falta de pre stació de tots els serveis co ntractats
durant més de dos dies consecutius o tres alternatius en l'espai de deu dies naturals, o la falta
de cinc alternatius en el període de deu dies naturals.
i) Per la comprovació per part d’FGC de qualsevol omissió o incompliment de les normes fiscals,
de Seguretat Social o de prevenció de riscos laborals.
j) Per declaració de concurs o declaració d’insolvència en qualsevol altre procediment.
k) Per impedi r o no facilitar a FG C l’exercici de les funcions d’inspecció, vig ilància i supervisió a
què es refereix el present plec.
l) És causa específica de resol ució del contracte l’incompliment de les ob ligacions previstes amb
relació a l’ús del català i, en gene ral, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a
l’ús del català que e s de riven de le s p revisions de l a Llei 1/19 98, de 7 de ge ner, de p olítica
lingüística i d e les di sposicions qu e la desenvolupen. No ob stant això, amb caràcte r p revi a
l’adopció de les m esures de resolu ció contractual, FGC pod rà requerir l’empresa contractista
perquè comp leixi les oblig acions ling üístiques d’ú s del català a mb aplicaci ó del sistem a de
penalitats previst en el present plec.
22
m) Les causes assenyalades en la normativa vigent.
Per causes imputables a l'Adjudicatari, a més a més de la pè rdua de la fiança definitiva, es
procedirà a la resolució del contracte i l'Adj udicatari tam bé a ssumirà l'impo rt d e la
indemnització pels danys i perjudicis que FGC acrediti.
15 LLENGUA DE TREBALL EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
1. L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Administració de la
Generalitat d erivades de l ’execució de l’obje cte d’ aquest contra cte. Així mateix, l’empre sa
contractista i, si s’ escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el catal à en
els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que
derivin de l’execució de les prestacions objecte de contracte.
2. Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’ execució del contracte
els mitjan s i el perso nal que re sultin adients pe r assegu rar q ue es po dran realitzar le s
prestacions o bjecte d el se rvei en catal à. A aquest efecte, el pe rsonal que, si escau, pug ui
relacionar-se amb el públic, ha de
tenir un coneixement de la llengua sufici ent per
desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada en
llengua catalana.
3. En t ot ca s, l’empr esa contractista i , si esca u, les e mpreses sub contractistes, qu eden
subjectes en l’execució del co ntracte a l es obligacions d erivades de la Llei 1/1 998, d e 7 d e
gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.
16 PROTECCIÓ DE DADES
De conformitat amb l a lle i org ànica 1 5/1999 de 13 de desembre, d e Protecció d e Dades de
Caràcter Personal, tant FGC com els licitadors i posteriorment l’adjudicatari, s’obliguen a acomplir
els procediments i oblig acions establerts a la referida normativa i en el seu re glament RD
1720/2007 de 21 de desembre.
En conseqüència, tant FG C com el s licitadors i l’ adjudicatari, s’obliguen a custodiar i mante nir la
confidencialitat de les da des que puguin conèixer durant la tramitació del present contracte, fins i
tot quan aquest hagi finalitzat.
17 JURISDICCIÓ I RECURSOS
Per a resoldre les qüestions relatives a la preparació, adjudicació, efectes i extinció dels contractes
no harm onitzats, serà co mpetent l’ord re juri sdiccional civil al qual pod ran a cudir els inte ressats,
prèvia presentació davant d’FGC de la corresponent reclamació prèvia a la via judicial civil.
Per a la revisió de de cisions relatives a la prepara ció i adjudi cació del s co ntractes de caràcter
harmonitzat, serà d’ aplicació el recurs especial en matèria de contractació, previst per a l a revisió
de decisions en aquesta matèria, contingut els articles 310 i seg üents de la ll ei 30/2007, així com
l’adopció de les mesures provisionals previstes en el mateix text legislatiu. Contra la resolució del
recurs solsa ment pro cedirà la inte rposició del recurs co ntenciós-administratiu, confo rme a la llei
reguladora de l’esmentada jurisdicció. Pel que fa al s efectes i extinció d’aqu ests contractes, serà
competent l’ord re civil. En aque st supò sit se rà necessària l a re clamació prèvia a la via
jurisdiccional.
La Jurisdicció compete nt re coneguda pe r am bdues parts serà la dels T ribunals i Jutjats d e
Barcelona.
23
24
ANNEX 1
Model d’oferta econòmica Aquest model é s in alterable, qu alsevol m odificació que
comportarà el rebuig de l’oferta
es con sideri essen cial,
PROPOSICIÓ ECONÒMICA
"................................................ major d'edat, amb D. N.I. núm................ ve í de ............ ........................................
província de ............... amb domicili a.......................................................... de professió ............................en nom i
representació de...... .............................. .... ..............................., i nvitat a la pres
entació d’ofertes pe r a
.......................................................dels FGC, es comp romet a exec utar el c ontracte s egons el PLEC DE
CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I EL PLEC DE CONDIC IONS TÈCNIQUES ADJUNT. Plecs examinats i que
expressament accepta, segons els següents barems :
1 SERVEIS A CONTRACTAR
En el quadre adjunt es detalla l’import total dels serveis, segons els diferents lots i opcions presentades:
Descripció
Import
mes
Import
any
Serveis de n eteja de les estacions i depen dències
adscrites al Cremallera de Mo ntserrat i d e le s
estacions, depen dencies i cotxes adscrit
s als
Funiculars de Montserrat
Import de
l’1/07/2011 al
30/06/2013
- Import servei ordinari de neteja Cremallera
- Import servei ordinari de neteja Funiculars
- Import
servei extra ordinari Cremallera +
Funiculars
Import base
% IVA
TOTAL
Import unitaris de servei
Descripció
Preu mig hora / operari per servei
ordinari de neteja
Preu mig hora / operari per servei
extraordinari de neteja
Imports
Unitaris
(IVA exclòs)
2. INCLOU LA SEVA
OFERTA ALGUNA ACTUACIÓ
AQUESTA CONTRACTACIÓ?
SI
....% IVA
Imports
Unitaris
(IVA inclòs)
NO CONTEMPLADA EN EL PLEC TÈCNIC PER A
NO
Detallar:
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
25
(Data, signatura i segell de l'empresa)
26
ANNEX 2
COMUNICAT DE PARTICIPACIÓ
PROCEDIMENT OBERT NÚM.:
CONTRACTACIÓ DE:
L’EMPRESA.....................amb NIF ...... ..............i domicili a ..... ...C/............. i en el seu
nom..............., fa constar que parti cipa en la licitació que a dalt s’indica i a tal e fecte
manifesta que presenta t res sobres numerats de l’1 al 3 i a ccepta incondicionalment
totes i cadascuna de le s clàusules administratives i tècniques recollides en el s plecs i
documentació adjunta lliurats per FGC.
Així mateix i de
conformitat amb allò que di sposa la clàusula 4.3 del Pl ec de
Clàusules Ad ministratives designa com a perso na d e conta cte la identificad a al peu
d’aquest escrit.
Barcelona a .....................................
Segell i signatura
IDENTIFICACIÓ DE LA PERSONA DE CONTACTE

PERSONA DE CONTACTE:
 TELÈFON:
 FAX:
 ADRE
ÇA ELECTRÒNICA:
27
ANNEX 3
CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. CONTRACTE DE SERVEIS
La pu ntuació total de le s oferte s s’ obtindrà del sumatori d e la puntuació relativa a l’ofert a tècni ca m és la p untuació
obtinguda a l’oferta econòmica, segons la següent distribució:
1.- Proposta tècnica: 50 punts. Amb la següent distribució:
Metodologia de treball: (La puntuació màxima serà de 36 punts),
Es tindran en compte els subcriteris següents:







Acreditació sistemes de gestió de la qualitat amb certificacions de
normes internacionals (ISO)
Acreditació sistemes de gestió i auditoria ambiental amb
certificacions de normes internacionals (ISO)
Descripció de l’equip humà adscrit al serveis amb acreditació de la
formació per als treballs requerits
Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte, pla
de treball i metodologia.
Equipament i mitjans aportats a emprar en l’execució del contracte i
característiques dels mateixos
Acreditació dels mitjans i mesures de seguretat a aplicar en
l’execució del servei i sistema de formació i informació del Pla de
Prevenció de Riscos
Utilització en el servei, de tecnologia que hagi estat desenvolupada
pel contractista en el marc de projectes d’I+D+I que suposi una
millora de la qualitat i valor tècnic, i quina justificació pugui ser
degudament documentada. La justificació podrà realitzar-se
mitjançant l’acreditació, segons la sèrie de normes UNE 16600
0 – 4 punts
0 – 4 punts
0 – 7 punts
0 – 10 punts
0 – 6 punts
0 – 4 punts
0 – 1 punts
Millores addicionals a l’execució del contracte: (La puntuació màxima serà de 14 punts)

Millores funcionals detallades incloses dins l’oferta.

Millores tècniques que perfeccionin allò requerit en el Plec de
prescripcions tècniques
Millores organitzatives que perfeccionin el pla de treballs i/o
metodologia requerits en el Plec de prescripcions tècniques

2.- Proposta econòmica: 50 punts
Puntuació de cada oferta =
50 x preu de l’oferta més econòmica
Preu de l’oferta que es puntua
28
0 – 5 punts
0 – 4 punts
0 – 5 punts
ANNEX 4
MODEL D’AVAL
L’entitat ___( raó social de l’entitat de crèdit o societat de garantia recíproca)___, NIF
_______________, amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a ________
____________________________, CP ____________, localitat _________________________, i en el
seu nom __( nom i cognoms dels apoderats)__, amb poders suficients per a obligar-la en aquest acte,
segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest document,
AVALA
A___( nom i cognoms o raó social de l’avalat)__, NIF ______________, en concepte de garantia
definitiva, en els termes establerts al Plec de Clàusules Administratives, per a respondre de les
obligacions següents: adjudicació de __(reproduir l’objecte de contracte)__, davant:
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (d’ara endavant FGC), per un import
d’euros (en xifres i en lletres):____________________________.
L’entitat avalista declara sota la seva responsabilitat, que acompleix els requisits previstos en la
normativa de contractació pública. Aquest aval s’atorga solidàriament respecte a l’obligat principal,
amb renuncia expressa al benefici d’exclusió i amb compromís de pagament al primer requeriment de
FGC. El present aval restarà en vigor fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment,
autoritzi la seva cancel·lació o devolució.
(Lloc i data)
(Raó social de l’entitat)
(Signatura dels apoderats)
VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA
Província
Data
Núm. o codi
29
ANNEX 5
MODEL DE CERTIFICAT D’ASSEGURANÇA DE CAUCIÓ
Certificat núm. __
__(raó social complerta de l’assegurador)__ (d’ara endavant assegurador), amb domicili a,
______________________________, i CIF __________________, degudament representat per
__(nom i cognoms de l’apoderat o apoderats)___, amb poders suficients per a obligar en aquest acte,
segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest
document,
ASSEGURA
A __( nom i cognoms o raó social de la persona assegurada) __, NIF _________________, en
concepte de beneficiari de la assegurança davant: FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE
CATALUNYA, (d’ara endavant FGC), fins l’import d’euros__ (en lletres i xifres)_______, en els
termes i condicions establerts al Plec de Clàusules Administratives pel que es regeix el contracte de
___(reproduir l’objecte de contracte)______, en concepte de garantia definitiva, per a respondre de les
obligacions, penalitats i altres despeses que es puguin derivar conforme a les normes i altres
condicions administratives precitades davant FGC.
La falta de pagament de la prima, sigui única, primera o següents, no donarà dret a l’assegurador
a resoldre el contracte, ni aquest quedarà extingit, ni la cobertura de l’assegurador suspesa, ni aquest
alliberat de la seva obligació, en cas de que l’assegurador hagi de fer efectiva la garantia.
L’assegurador no podrà oposar a FGC les excepcions que puguin correspondre-li contra el
prenedor de l’assegurança.
L’assegurador assumeix el compromís d’indemnitzar a FGC al primer requeriment La present
assegurança de caució continuarà vigent fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment,
autoritzi la seva cancel·lació o devolució.
(Lloc i data)
(Assegurador)
(signatura)
VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA
Província
Data
Núm. o codi
30
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
CONCURSO PÚBLICO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO
Servicios de limpieza de las estaciones, dependencias y automotores del Cremallera de
Montserrat y de las estaciones, dependencias y coches del Funiculares de Montserrat,
todas ellas adscritas a los Ferrocarrills de la Generalitat de Catalunya.

PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Ref. PO07/11
febrero 2011
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁN LA CONTRATACIÓN
DE LOS SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y CON DIVERSOS
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (PLCAD. 3-2)
INDICE
Página
Cuadro de características
3
1. Objeto del procedimiento y normas aplicables
1.1 Objeto del procedimiento
1.2 Valoración de licitación
1.3 Normas de aplicación
5
5
5
5
2. Reconocimiento de instalaciones, dependencias e
información adicional sobre los pliegos
6
3. Duración del contrato y período de garantía
6
4. Proposiciones
4.1 Condiciones que han de reunir los licitadores
4.2 Modelo oficial de proposición
4.3 Forma de presentación y documentación exigida
4.3.1 Sobres número 1
4.3.2 Sobres número 2
4.3.3 Sobres núm. 3
4.4 Fecha y lugar de presentación de las proposiciones
4.5 Duración de las proposiciones
6
7
7
7
7
11
11
12
12
5. Examen de proposiciones
5.1 Constitución de la Mesa de contratación
5.2 Apertura de proposiciones
12
12
13
6. Adjudicación
6.1 Forma adjudicación
6.1.1 Parámetros de valoración
6.1.2 Evaluación global de las ofertas
6.1.3. Adjudicación del contrato
6.2 Garantía definitiva y complementaria
14
14
15
15
15
15
7. Condiciones de la adjudicación
16
8. Inspección
19
9. Cargos posibles por cuenta del adjudicatario
19
10. Formalización de los contratos, gastos e impuestos
20
11. Abono de los servicios
20
12. Revisión de precios
20
13. Penalizaciones
21
14. Finalización y/o resolución del contrato
21
2
15. Idioma de trabajo en la ejecución del contrato
22
16. Protección de datos.
22
17. Jurisdicción y recursos.
22
Anexos
1. Modelo oficial de proposición
24
2. Comunicado de participación
25
3. Criterios de adjudicación
26
4. Modelos de aval
27
5. Modelos de certificado de seguro de caución.
28
3
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS (servicios)
Nº EXPEDIENTE: PO07/11
Procedimiento harmonizado
A.
X
Procedimiento no harmonizado
Objeto del contrato.
Servicios de limpieza de las estaciones, dependencias y automotores del Cremallera de Montserrat y
de las estaciones, dependencias y coches del Funiculares de Montserrat, todas ellas adscritas a los
Ferrocarrills de la Generalitat de Catalunya.
A1. Desglose del objeto. Distribución en lotes
Lote único
A2. Lugar de ejecución.
Estaciones, dependencias y automotores del cremallera de Montserrat y de las estaciones,
dependencias y coches del funiculares de Montserrat,
A3. Información adicional y visita de instalaciones y responsable del contrato.
Àrea Turisme i Muntanya c. Cardenal Sentmenat,4 tf. 93 366 30 00
Responsable del contrato Albert Solà i Martí
B.
Valor estimado del contrato.
524.242,20€ IVA no incluido
262.121,10 .- €
47.181,80 .- €
309.302,90 .- €
B2. Presupuesto de licitación:
IVA 18 %:
Total (IVA incluido):
C. Plazo de ejecución.
Del 1 de julio de 2011 al 30 de junio de 2013
D. Plazo de garantía.
3 meses
E. Clasificación/solvencia del contratista
Grupo
U1
Subgrupo
F. Finalización del plazo de presentación de ofertas.
Día 19 de abril de 2011 en el horario indicado en el presente pliego
4
Categoría
A
G. Acto de apertura.
Sobre núm. 2. Proposición técnica
Día 5 de mayo de 2011 a las 12:00 horas
Sobre núm. 3. Proposición económica
Día 2 de junio de 2011 a las 12:00hooras
H. Observaciones / Otros registros (cláusula 4.3.1 ) Otra documentación técnica
(cláusula 4.3.2) Abonos (cláusula 11) Otras penalizaciones (cláusulas 8.2 i 13)
Tal como se indica en la cláusula 1.2, no serán admitidas las ofertas económicas de importe superior
al presupuesto de licitación establecido en el presente pliego.
- De conformidad con lo que indica la disposición adicional séptima de la ley 30/2007 de
Contratación del Sector Público, se reserva la participación en el presente procedimiento a Centros
Especiales de Trabajo. Por lo tanto, únicamente se rán admitidos los licitadores que acrediten esta
condición, lo que se hace constar en cumplimiento de dicha disposición.
Cláusula adicional
- FGC se reserva la facultad de ampliar o dism
inuir las prestaciones acordadas en el
presente
contrato. Las decisiones tomadas por FGC en el ámbito de la presente cláusula serán de obligado
cumplimiento por parte del empresario, que no tendrá derecho a ningún tipo de compensación, que
no sea la propia remuneración por los trabajos r ealizados. FGC podrá hacer uso de esta facultad,
tanto por motivos estructurales, como presupuestarios.
Esta facultad se podrá ejercitar de forma progr
presupuesto del contrato.
esiva o puntual y hasta un límite del
La cantidad depositada en concepto de garantía defin
realizadas. "
20% del
itiva deberá ajustarse a las modificaciones
4.3.1 Sobre número 1
Apartado i) Otros registros
- Certificado conforme la empresa se inscrita en el Registro de Centros Especiales de la Generalitat
de Catalunya, con el que conste el número de registro.
- Certificado conforme la empresa se inscrit
Licitadores de la Generalitat de Catalunya
a o en proceso de inscripción en el Registro de
5
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRAN LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y CON DIVERSOS
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
1. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO Y NORMAS APLICABLES
1.1 OBJETO DEL PROCEDIMIENTO
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (de aquí en adelante FGC) de acuerdo con la
legislación vigente, convoca licit ación, mediante procedimiento abi erto, con diversos criterios
de adjudicación, para la contratación del objeto que se indica en el apartado A del cuadro de
características. El mencionado cuadro, recoge las especificaciones del pliego de cláusulas
administrativas y forma parte integrante del mismo. El apartado A1 recoge el desglose del
objeto de contacto o en su caso, la distribución en lotes.
El lugar de ejecución del servicio, se especifica en el apartado A2
características
del cuadro de
1.2. VALORACION DE LICITACION
del cuadro de
El valor estimado del contrato, IVA aparte, figura en el apartado B.1
características. Este valor es la suma de los importes correspondientes a la vigencia inicial del
contrato, más el correspondiente a la prórrogas/ampliaciones previstas en el mismo. No
obstante, estas últimas no tienen carácter vinc ulante en la presente licitación y se indican
exclusivamente a los efectos de identificar el máximo gasto posible del contrato.
En el apartado B.2 figura el presupuesto que será objeto de licitación y posterior adjudicación.
En este importe, así como en las ofertas
que formulen los licitadores y en el precio de
adjudicación, se entenderán incluidos los impuesto s de cualquier tipo (a excepción del IVA),
así como todos los gastos necesarios y los abonos de otras condiciones, tanto físicas como
jurídicas, que resulte del pliego de prescripciones técnicas.
No serán admitidas las ofertas económicas de importe superior al valor estimado establecido
en el presente pliego.
1.3. NORMAS DE APLICACION
El procedimiento a que se refiere este pliego se regirá por:
El pliego de cláusulas administrativas
El pliego de especificaciones técnicas
El Decreto legislativo 2/2002, de 24 de Diciembre, que aprueba el texto refundido
del Estatuto de la Empresa Publica Catalana.
La Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del sector publico, en lo que
hace a los poderes adjudicadores que no ti enen la condición de administraciones
públicas.
La Ley 31/2007, de 30 de Octubre, sobre procedimientos de contratación en los
sectores del agua, la energía, el transporte y los servicios postales, en aquellos
supuestos contemplados en los artículos 10 y 16.
La regulación especifica de la Generalitat de Catalunya
El resto de preceptos de pertinente aplicación.
El presente pliego se utilizará para todos los procedimientos abiertos que licite FGC, sean o
no contratos armonizados.
6
2. RECONOCIMIENTO DE INSTALACIONES, DEPENDENCIAS E INFORMACIÓN ADICIONAL
SOBRE LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVES Y DE PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS, Y RESPONSABLE DEL CONTRATO.
2.1 Reconocimiento de instalaciones y dependencias, y solicitud de información sobre los
pliegos de prescripciones técnicas.
A partir de la fecha de recepción del present
e pliego y hasta dos días antes del día que
finalice el plazo de admisión de proposiciones, los licitadores interesados podrán visitar las
instalaciones y dependencias de FGC relacionadas c on el objeto del presente procedimiento.
Para la autorización necesaria o para cual
quier aclaración adicional sobre el
pliego de
prescripciones técnicas, se solicitará in formación al Área que figura en el apartado A3 del
cuadro de características.
2.2 Solicitud de información sobre los pliegos de cláusulas administrativas
Toda la información adicional que sea necesaria sobre el pliego de cláusulas administrativas
deberá ser solicitada al área de Aprovisionamientos y Contratación, calle Cardenal Sentmenat
4, 08017 Barcelona. Teléfono 93 366 33
94. Si el procedimiento ha sido publicado en el
Diario Oficial de la Unión Europea, esta información debe ser solicitada por escrito en catalán
o castellano al fax 93 366 30 82.
2.3 Solicitud de información adicional
Cualquier información adicional que se precise sobre los pliegos deberá ser solicitada como
máximo con una antelación de seis días hábiles a la fecha establecida en el apartado 4.4, y no
se contestará ninguna pregunta al respecto, recibida posteriormente al plazo indicado.
2.4 Responsable del contrato
En los contratos armonizados, para el control en su cumplimiento i agilización en la resolución
de las incidencias que puedan surgir durante la ejecución, FGC ha nombrado responsable del
contrato la persona física o jurídica que figura en el apartado A3 del cuadro de características.
3. DURACIÓN DEL CONTRATO Y PERIODO DE GARANTIA
3.1 Duración del contrato.
La duración del contrato vendrá establecida en el apartado C del cuadro de características. El
contrato podrá ser prorrogado.
3.2 Plazo de garantía.
El plazo de garantía del servicio figura en el apartado D del cuadro de características y cuenta
desde su finalización.
3.3 Vicios o defectos durante el plazo de garantía.
Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios y defectos en los servicios,
efectuados y que son objeto de esta contrataci ón, FGC podrá reclamar del adjudicatario las
reparaciones que sea preciso efectuar, quedando en este caso exento FGC de la obligación de
pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio pagado.
7
4. PROPOSICIONES
4.1 CONDICIONES QUE HAN DE REUNIR LOS LICITADORES
Podrán concurrir por si mismas o mediant e representantes debidamente autorizados, las
persones físicas o jurídicas, españolas o extr anjeras, que reúnan los requisitos y cumplan las
obligaciones a que se refiere la normativa vigente. En especial deberán estar en posesión de
las correspondientes autorizaciones administrativas , necesarias para la ejecución del contrato.
El incumplimiento de lo que se indica en este párrafo dará lugar a la resolución del contrato.
También están facultadas para contratar, la s uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente para presentar oferta. No se puede suscribir
ninguna propuesta en Unión
Temporal de empresas (UTE), si ya se
ha hecho de forma individual o en otra unión.
La
contravención de este precepto produce la desestimación de todas las proposiciones que se
hayan presentado por la misma empresa.
La presentación de la proposición para licitar comporta la aceptación incondicionada de las
cláusulas de este pliego, así como del resto de documentación contractual y la declaración
responsable de que el licitador reúne todas las condiciones exigidas para contratar con FGC.
4.2 MODELO OFICIAL DE PROPOSICION
La proposición económica se redactará ajustándos e al modelo que se incorpora al presente
pliego como anexo 1.
4.3 FORMA DE PRESENTACION Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA
Las proposiciones, que serán secretas, se
podrán presentar tanto en
catalán como en
castellano y constaran de tres sobres numerados con el uno (el 1), el dos (el 2) y el tres (3), los
cuales deberán ser entregados debidamente cerrados acorde con los términos y condiciones
que se mencionan en el presente pliego, y en
cada uno de ellos deberán incluirse los
documentos que se indica en los apartados siguientes.
Juntamente con los tres sobres, pero no dentro de ellos, los licitadores deberán acompañar la
solicitud de participación, cuyo modelo se inco rpora al presente pliego como anexo 2. La
solicitud de participación estará firmada y sellada por la empresa y en la misma se hará constar
forzosamente el nombre, la dirección, teléfono, fax y correo electrónico de la empresa así como
la persona de contacto que atenderá las comunicaciones y requerimientos que FGC, en
cualquier momento, pueda formular en relación al proceso de adjudicación.
4.3.1
SOBRE NUMERO 1.
Título del sobre: “Documentación General”.
A continuación se consignará el titulo del conc urso y el nombre o razón social del licitador.
Todos los documentos deberán figurar en el índice.
CONTENIDO:
a) Documento que acredite la personalizada del ofertante (Document o Nacional de Identidad
para españoles)
b) Si el licitador es persona jurídica,
deberá acompañar escritura de
constitución y
modificación, si la hubiere, debidamente
inscrita en el registro Mercantil así como
documentación que justifique que la persona que fi rma la proposición ostenta el cargo que,
de acuerdo con los estatutos de la empresa, le confieren su representación a todos los
efectos. Si la persona a quien se propone es
o debe actuar como mandatario, deberá
justificar en calidad de qué actúa, mediante poder notarial.
8
c) Declaración responsable de que el licitador no se halla afectado por ninguna prohibición
para contratar, según los siguientes motivos :
1.
Haber sido condenado mediante sentencia
en firme (si es persona física o, los
administradores, en caso de ser persona jurídica), con relación a
delitos que afecten su
moralidad profesional.
2.
Haber iniciado expediente o haber sido declarado en quiebra, concurso de acreedores,
suspensión de pagos o cualquier otro procedimiento de insolvencia, mientras no se produzca
la rehabilitación.
3.
Haber sido sancionado en firme, por infracción grave en materia de disciplina del
mercado, en materia profesional o de integrac ión de minusválidos o muy grave, en materia
social o de seguridad y salud en el trabajo.
4.
Por declaración de culpabilidad del licitador en la rescisión de un contracto anterior, en
licitación pública.
5.
Que, según la normativa vigente, la per sona física o lo administradores de la persona
jurídica no tienen ninguna incompatibilidad para contratar con FGC.
Cuando se trate de persona sujeta a compatibilidad, esta deberá acreditarse
previamente a la adjudicación definitiva del contrato.
d) Último informe del conjunto de cuentas anuales que proceda haber presentado en el
registro Mercantil, así como documento justificativo de su presentación.
e) Obligaciones tributarias
1. Último recibo que corresponda haber satisfecho por el Impuesto de Actividades
Económicas. Si el licitador se encuentra en uno de los supuestos de exención recogidos en el
apartado 1 del art. 83 de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aportará una
declaración responsable en este sentido, que especifique el supuesto legal de exención.
2 Certificado positivo del órgano competente acreditativo de que la empresa se encuentra al
corriente de todas sus obligaciones tributar
ias y de la inexistencia de deudas de esta
naturaleza con el Estado y la Generalidad de Cataluña, o declaración responsable.
f)
Obligaciones de Seguridad social
Certificado positivo, emitido por el órgano com petente acreditativo de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones de la empresa con la Seguridad social o
declaración
responsable.
Los certificados de los apartados e) y f)
deberán ser solicitados y recogidos por el propio
interesado en la sede de los órganos expendedores de los certificados. El plazo máximo de
expedición de los certificados es de 4 días.
Si no se expide el certificado
por los órganos competentes dentro del plazo de licitación,
podrán presentar las solicitudes de certificados con los mismos efectos. La empresa que sea
propuesta como adjudicataria, deberá presentar los correspondientes certificados antes de
dictarse la resolución de adjudicación.
g) Clasificación
Certificado extendido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de
Economía y Hacienda o de la Generalidad de Cataluña, en la que conste que
la empresa
licitadora está clasificada dentro del grupo, subgrupo y categoría que figuren en el apartado E
del cuadro de características.
h) Acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica
Para acreditar la solvencia económica, financie ra y técnica, el licitador deberá aportar todos y
cada uno de los documentos que se indican a continuación :
1.- Informe de instituciones financieras o en su caso, justificante de la existencia de un seguro
de indemnización por riesgos profesionales.
9
2.- Presentación de los balances o los extracto s de los balances de los últimos 3 (tres) años,
en el caso de sociedades.
3.- Declaración relativa al volumen y la cifra de negocios global, y de los importes de los
servicios realizados en el curso de últimos tres años.
4.- Relación de los técnicos titulados
permanente de la empresa.
y personal no titulado, por categorías, al servicio
5.- Relación de máquinas, material y equipo técnico de que
constar si es de propiedad o de alquiler.
dispone la empresa, haciendo
6.- Relación de los principales organismos, empresas y establecimientos a los cuales la firma
licitadora ha prestado durante los últimos 3 años, servicios similares a los que son objeto de
este concurso, con indicación del objeto y el importe.
7.- Certificados de cumplimiento de normas ISO y otras, si se disponen.
Por otra parte, FGC podrá requerir además, la aportación de aquellos documentos que es
especifiquen en el apartado E del cuadro de características.
Todos los documentos a que hacen referencia los párrafos anteriores, serán
presentados en original o por testimonio notarial, o por fotocopia compulsada.
Si los certificados requeridos en las antes cit adas letras e), f) y g) hubieren caducado antes de
la adjudicación del contrato, el empresario propuesto como adjudicatario del contrato deberá
presentar antes de dictarse la resolución de adjudicación, un certificado actualizado.
i)
Otros registros o licencias
Los licitadores dispondrán de todos los registro s, permisos y licencias necesarias para la
ejecución del objeto de contrato, especialmente los que figuran en el apartado H del cuadro de
características. La posesión se podrá acredita r mediante los certificados indicados
en los
apartados siguientes
En caso que la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o determinados
documentos indicados en este
punto 4.3.1, esta circunstancia se acreditará mediante
declaración responsable.
j)
Registro electrónico de licitadores (RELI)
Los licitadores que estén inscritos en el Regist ro de Licitadores de la Generalidad de Cataluña
(RELI) estarán exentos de aportar en este procedimiento de adjudicación, la documentación
que acredita la personalidad jurídica y de repres entación, las cuentas anuales, el cumplimiento
de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, la declaración responsable de que el
licitador no está afectado por ninguna prohibición de c ontratar y la clasificación empresarial. A
tal efecto harán constar dentro del sobre núm . 1 una declaración responsable conforme su
inscripción en el RELI y los datos que en él figuran se encuentran vigentes. Asimismo, podrán
adjuntar una copia impresa de los datos que constan en el referido registro.
k) Registro
PROTRANS
Los licitadores que aporten la certificación vi
gente de estar inscritos en
el Registro de
Proveedores de Transporte (ProTrans), podrán sustituir en este procedimiento de adjudicación,
la entrega material de la documentación que acredita la
personalidad jurídica y de
representación, el cumplimiento de las obligaci ones tributarias y de la Seguridad Social y la
declaración responsable de que el licitador no se encuentra afectado por ninguna prohibición
de contratar, por el certificado acreditativo emitido por la mencionada entidad donde consta la
10
documentación que se ha presentado. En este supuesto deberá presentarse una declaración
responsable de la vigencia de los datos que se incluyen.
No obstante, la competencia para determinar la capacidad o no para contratar de los licitadores
en este contrato, está atribuida a la Mesa.
l) Empresas
extranjeras
Los empresarios no españoles deberán reunir los requisitos que determina la legislación
vigente. En particular, las empresas extr ajeras deberán incluir una declaración expresa de
someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para
todas las incidencias que, de manera directa o indirecta pueden derivarse del contracto, con la
renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pueda corresponder al licitador.
Las empresas extranjeras de estados miembr os de la Comunidad Europea o firmantes
del
Acuerdo sobre el espacio Económico Europeo deben aportar un documento acreditativo de su
inscripción en un registro de los que se menci onan en el anexo I del reglamento general de la
Ley de contratos de las Administraciones Públicas.
Las empresas extranjeras de estados que no son miembros de la comunidad Europea o que
no son firmantes del Acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo deben aportar una
certificación expedida por la representación dipl omática española respectiva, en la cual conste
expresamente, que figuran inscritas en el registro local, profesional, comercial o análogo o, en
caso de no disponer de él que actúan habitualment e en él trafico local en el ámbito de las
actividades de su objeto social. También debe aportarse un informe de la representación
diplomática española respectiva donde conste que el estado de procedencia de la empresa
extranjera es firmante del Acuerdo sobre contra tación Pública de la Organización Mundial del
Comercio, o en su caso admite la participaci ón de empresas españolas en la contratación con
la Administración y entidades de Derecho Púb lico, en forma substancialmente análoga, este
último será valido en contratos de importe inferior a 214.326,00 euros.
m)
Unión temporal de empresas.
Cuando se presenten diversas empresas que c onstituyan una unión temporal de empresas
(UTE) cada uno de los empresarios que la compone debe acreditar su personalidad,
representación, capacidad y solvencia, mediante los documentos antes indicados.
En el caso de unión temporal de empresas, las personas concursantes deben de indicar los
nombres y las circunstancias de los empresarios que la suscriben. Será necesario también que
declaren que quedan obligados de forma conjunta y solidaria, ante FGC en el ejercicio de sus
derechos y en el cumplimiento de todas las
obligaciones derivadas del contrato. Debe
indicarse la participación de cada una de la
s empresas y designar un representante o
apoderado único de la UTE, que deberá ser una persona física, así como el domicilio
de la
Unión a efectos de requerimiento.
Si la unión temporal de empresas resulta adjudi cataria, las empresas que la constituyen deben
otorgar la correspondiente escritura pública de constitución, designando apoderado en la
misma.
n)
Declaración sobre grupo empresarial
Cuando empresas de un mismo grupo, de acuerdo
con lo especificado en el art. 42.1 del
Código e Comercio, concurran a una misma licitación, (individualmente o en UTE), cada una
de ellas deberá presentar una declaración en
la que harán constar las denominaciones
sociales de todas ellas, a los efectos de lo que dispone el art. 86 del RD 1098/2001, de 12 de
Octubre. La falta de presentación de esta declaración se entenderá como una declaración por
parte del licitador de que no concurre dicha circunstancia.
o)
Condiciones sociales y de igualdad.
11
En su caso, declaración conforme la plantilla de la empresa está integrada por un número de
trabajadores disminuidos superior al 2% o de la adopción de alguna de las medidas
alternativas previstas en el art. 2 del RD 364/2005, de 8 de Abril.
Asimismo, si es el caso, documentación acredi tativa conforme la empresa dispone de un plan
de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
4.3.2
SOBRE NÚMERO 2
Título del sobre : “Proposición técnica”.
A continuación se consignará el titulo del conc urso y el nombre o razón social del licitador.
Todos los documentos deberán figurar en el índice.
CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) :
a) Memoria descriptiva de la realización del objeto del contrato.
b) Programas de trabajo, con descripción de las diferentes fases y metodología.
c) Plan de control de calidad así como acreditación de los sistemas de gestión de la calidad
de que dispone la empresa licitadora, acreditados mediante certificaciones ISO.
d) Descripción del equipo humano adscrito al serv icio, con indicación de la formación del
desarrollo de los trabajos objeto de contrato, e indicación expresa
de las personas que
harán las funciones de jefe de ejecución, responsable de seguridad y salud, responsable
de calidad y de gestión ambiental.
e) Equipos, medios auxiliares y medidas adoptadas por el licitador para la realización del
contrato, con indicación de sus características.
f) Acreditación de un sistema de actuación medioambiental y medidas de reducción de los
impactos, con certificaciones de normas inte rnacionales (ISO). Asimismo deberá aportar
indicación sobre los siguientes aspectos : productos a utilizar en
el servicio, ahorro
energético, gestión de residuos y utilización de materiales reciclados o reciclables.
g) Proyecto y memoria de Seguridad y Salud que comprenderá
la acreditación de los
sistemas de Seguridad y Salud que aplicará en la ejecución del servició, así como sistema
de formación e información del Plan de prevención de riesgos.
h) Documento donde consten las innovaciones tecnológicas que el licitador aplicará en su
caso, durante la ejecución del servicio, que se acreditará mediante las normas UNE, seria
16600…
i) En caso de subcontratación de algunos de lo s trabajos o servicios, deberá especificarse
cuáles serán, así como qué empresas serán objeto de dicha subcontratación.
j) Mejoras adicionales, ya sean funcionales, técnicas u organizativas, propuestas para la
ejecución del contrato, que supongan una innovación/modificación en relación al pliego de
prescripciones técnicas del contrato.
k) Otra documentación indicada en el apartado H del cuadro de características, cuando así se
especifique.
IMPORTANTE: El licitador deberá facilitar el cont
enido del sobre 2 también en formato
electrónico. Los documentos se presentar án en formato electrónico PDF (estándar) y
no
superará las 100 Mb de capacidad por fichero. Estos documentos
se incluirán en un
soporte CD o DVD, protegido por funda o caja.
IMPORTANTE: La inclusión dentro del sobre número 2, de datos económicos o similares que
puedan suponer información sobre la propos
ición económica presentada, supondrá la
exclusión inmediata del licitador.
4.3.3
SOBRE NÚMERO 3
Título del sobre : “Proposición económica”.
12
A continuación se consignará el titulo del concurso y el nombre o razón social del licitador.
CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) :
a)
Proposición formulada estrictamente de acuerdo con el modelo previsto en el apartado
4.2 de este pliego, firmada por la/s persona/s que ostenta/n la representación del licitador y que
se ha/n indicado en el sobre núm. 1.
b)
Relación valorada por unidades de actuación u otro detalle, si así
se solicita en el
pliego administrativo o de prescripciones técnicas.
La citada documentación deberá presentarse para cada una de las variantes.
IMPORTANTE: El licitador deberá facilitar el cont
enido del sobre 2 también en formato
electrónico. Los documentos se presentar án en formato electrónico PDF (estándar) y
no
superará las 100 Mb de capacidad por fichero. Estos documentos
se incluirán en un
soporte CD o DVD, protegido por funda o caja.
4.4 FECHA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones se podrán presentar hasta el día indicado en el apartado F
características. Las mismas deberán ser presentadas al Registro general de :
del cuadro de
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
Calle Cardenal Sentmenat 4
08017 BARCELONA
La presentación de ofertas se efectuará en días laborables (de lunes a viernes) y en horario de
8:30 a 14:00 horas.
No se admitirán las ofertas presentadas fuer
a del horario ni en manera diferente de la
establecida en este apartado, ni las recibidas con posterioridad a la fecha antes mencionada,
no asumiendo FGC ninguna responsabilidad por este hecho.
FGC puede modificar la fecha final de presentación de las ofertas.
En este caso deberá
publicarse únicamente la nueva fecha, en el mismo medio en que fue publicado el anuncio del
presente concurso.
Las licitaciones presentadas en el Registro
empresa, tal y como fueron entregadas
General fuera de horario, serán devueltas a la
4.5. DURACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones tendrán una duración de 4 mese s a contar des de la fecha del plazo de
presentación de ofertas, excepto que en el anuncio de licitación se indique una fecha superior;
en este caso prevaldrá la fecha indicada en
el anuncio. Ultrapasado este plazo, el licitador
tendrá derecho a retirar su oferta.
5. EXAMEN DE PROPOSICIONES
5.1. CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación, cuando sea procedente, estará constituida de acuerdo con lo que
dispone el art. 30 de los estatutos de FGC. No obstante, cuando la constitución de la mesa no
13
sea preceptiva pero se considere conveniente su intervención para el estudio i propuesta de
adjudicación, se constituirá de acuerdo con la siguiente composición :
Presidente
- El director Económico-financiero o el responsable del Área de aprovisionamientos.
Vocales
- El responsable del Área de aprovisionamientos o persona que lo sustituya en caso de que
éste actúe como Presidente.
- El responsable del Área afectada por la contratación.
- El responsable de Contabilidad y control de gestión, que
hará las funciones de órgano de
control interno.
- El asesor jurídico, que a más a más, hará funciones de secretario
Los designados podrán ser substituidos por aque llas personas que específicamente nombre el
presidente.
La Intervención Delegada de la Generalitat será vocal en las Mesas de Contratación tanto de
los contratos armonizados, como de aquéllos otros en que
la Mesa sea preceptiva,
sustituyendo el órgano de control interno. No obstante, en ambos supuestos, podrá delegar su
participación en el referido órgano de control interno.
5.2. APERTURA DE PROPOSICIONES
Los sobres núm. 1 se abrirán sin
la asistencia de licitadores. El resultado del examen será
publicado en el perfil de contratante de FGC, el terc er día posterior al cierre de presentación de
ofertas. La mesa abrirá los sobres núm.
2 y 3 de documentación técnica y proposición
económica, y los licitadores podrán asistir al acto, en el local de FGC situado en Barcelona, calle
Cardenal Sentmenat 4, los días
y horas indicados en
el apartado G del cuadro de
características. Se admitirá la asistencia de dos personas por licitador.
5.2.1
Sobre núm. 1
Si la Mesa de contratación observase defectos en la
documentación presentada
correspondiente al sobre núm. 1, podrá conceder –si lo cree conveniente- un plazo no superior a
tres días hábiles para que el licitador rectifique la deficiencia. Este plazo será a contar desde la
publicación en el perfil del contratante
de FGC i no se notificará personalmente a los
interesados. La falta de subsanación de
los documentos dentro del plazo establecido,
comportará la no admisión de la licitación.
5.2.2
Sobre núm. 2
La Mesa de contratación, en el lugar y la fec ha indicados en el anuncio y una vez realizado el
examen de los sobres núm. 1 y la correspondient e subsanación, dará a conocer los licitadores
admitidos, los excluidos y los motivos de exclusi ón. A continuación se procederá a la apertura
de los sobres núm. 2, que deberán contener la documentación indicada en la cláusula 4.3.2.
Quedarán excluidas de la licitación, las propos iciones que presenten datos económicos dentro
del sobre núm. 2, que permitan conocer o deducir , en todo o en parte, el contenido del sobre
núm. 3
La Mes de contratación podrá solicitar informaci ón adicional a los efectos de esclarecer
los
términos de la proposición técnica. Este
requerimiento deberá ser cumplimentado por los
licitadores en el plazo máximo de 3 días.
14
La Mesa, a la vista de la documentación aportada y de los informes adicionales que haya podido
solicitar, valorará y ponderará las ofertas técnicas en
base a los criterios de adjudicación
previstos en este pliego.
5.2.3
Sobre núm. 3
La Mesa de contratación, en el lugar y la fec ha indicados en el anuncio y como consecuencia
del examen de los sobres núm. 2, dará a conocer los licitadores admitidos, los excluidos y los
motivos de la exclusión, así como la valoración técnica obtenida por cada licitador admitido.
A continuación se procederá a la apertura de lo s sobres núm. 3 de las proposiciones admitidas,
y a leer en voz alta el resumen de las proposiciones económicas contenidas en los mismos.
Quedarán excluidas de la licitación las propuestas incompletas por falta de
algún dato
imprescindible, las que modifiquen el modelo de proposición establecido, y las que superen el
presupuesto de licitación.
La Mesa de contratación podrá
solicitar las aclaraciones que estime necesarias sobre el
contenido del sobre núm. 3, las cuales se
deberán cumplimentar ante la Mesa en el
plazo
máximo de 5 días.
Las ofertas económicas serán homogenizadas y va loradas de conformidad con los criterios de
adjudicación establecidos.
5.2.4
Plazos y procedimientos
Los días que figuran en el presente pliego se c onsiderarán hábiles, excepto que se especifique
algo en contra. En el supuesto que se acuerde c onferir los plazos de subsanación indicados en
las diferentes fases indicadas, los sábados y días festivos para FGC se considerarán inhábiles.
Al acabar cada acto, se levantará acta que fi
presidente.
rmará el secretario con el visto bueno del
Las resoluciones de la Mesa en lo que respecta a subsanaciones de defectos del sobre núm. 1,
así como las relativas a la exclusión y admis ión técnica y económica de los licitadores, serán
publicadas en el perfil de contratante, que
será el medio suficiente de notificación a los
interesados.
Se podrán modificar las fechas y los lugares de apertura de los sobres núm. 2 y 3 y, en este
caso únicamente se comunicará a los licitadores.
6. ADJUDICACIÓN.
La adjudicación se realizará de acuerdo a lo que dispone la normativa vigente y dentro
de un
plazo de cuatro meses a contar desde la fec ha de apertura de las proposiciones, excepto que la
duración de éstas sea por un plazo superior y, en este caso, se realizará de acuerdo con esta
duración.
La adjudicación se podrá efectuar a una única of erta o bien diferencialmente para cada uno de
los lotes o fases de que se compone, a uno o a va rios licitadores presentados. No obstante, se
tendrá en cuenta lo especificado en el apartado de observaciones del cuadro de características.
6.1 FORMA DE ADJUDICACIÓN
La forma de adjudicación para la contratación del servicio a que se refiere el presente pliego
de cláusulas administrativas, será el procedimiento abierto con diversos criterios.
15
La Mesa de contratación con el asesoramient o que considere conveniente, clasificará las
ofertas admitidas y que o sean consideradas te merarias, de conformidad con los criterios de
adjudicación establecidos. La clasificación se realizará por orden decreciente de puntuación.
En el caso de que no haya ninguna oferta admisible, la Mesa propondrá declarar desierta la
licitación.
6.1.1 PARÁMETROS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
La Mesa de contratación valorará las ofertas presentadas teniendo en cuenta el informe
técnico elaborado por el área técnica que ha promovido la contratación, y elevará la
propuesta de adjudicación para su aprobación.
Los criterios de valoración que se aplicarán en la presente adjudicación, figuran en el anexo
3 del presente pliego.
I.- Valoración de la oferta técnica
La puntuación de las propuestas técnicas será la suma de las puntuaciones obtenidas por
cada uno de los subcriterios enumerados.
La puntuación total se
redondeará a dos
decimales.
II.- Valoración de la oferta económica.
La valoración de la oferta económica se obtendrá de la aplicación de la fórmula matemática
especificada en los criterios de adjudicación.
Previamente, las ofertas económicas
presentadas deberán ser estudiadas y
homogeneizadas, a fin de evitar la inclusión de ofertas que no recojan la totalidad del objeto
contractual o que añadan trabajos no contemplados en los pliegos.
6.1.2 EVALUACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS.
El método para determinar la oferta más ventaj osa será la suma de los diferentes puntos
asignados en los diferentes apartados de los criterios de valoración mencionados.
Las proposiciones de las empresas que acredi ten alguna o diversas de las circunstancias
previstas en la cláusula 4.3.1 apartado o) c ondiciones sociales y de igualdad, del presente
pliego, tendrán preferencia en la adjudicaci ón del contrato, siempre que igualen en
sus
términos a las más ventajosas.
6.1.3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El órgano de contratación adjudicará el
contrato al licitador que haya obtenido mayor
puntuación. La adjudicación se realizará dentro del plazo máximo de 4 meses a contar desde
la finalización del plazo de presentación de ofertas.
La adjudicación del contrato se notificará a todos los licitadores y se publicará en el perfil de
contratante de FGC. En el mismo trámite se requerirá a la empresa adjudicataria para que,
en el plazo de 15 días naturales aporte la
garantía definitiva, así como el resto de
documentación exigida, además de t
oda aquella documentación que haya de
ser
actualizada, en relación a la que se presentó a la licitación.
En el supuesto que no se llegue a
perfeccionar el contrato por incumplimiento del
adjudicatario, se declarará decaída la adjudicación a su favor, y FGC podrá optar por acordar
la adjudicación al siguiente licitador por orden de clasificación o declarar desierta la licitación.
16
Comunicada la adjudicación y transcurridos los plazos para la interposición de recursos, sin
que éstos hayan sido presentados, se procederá a la formalización del correspondiente
contrato, que una vez formalizado será notificado al Registro Público de Contratos y otros
organismos pertinentes.
6.2. GARANTÍA DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA
El Adjudicatario del contrato deberá constituir una garantía definitiva equivalente
al 5% del precio
de adjudicación, excluido el IVA. Esta garantía se podrá
instrumentar mediante aval bancario o contrato de seguro de caución, suscrito
con una compañía de seguros autorizada par a operar en el ramo de caución. La
fianza se constituirá dentro de los quince días siguientes a la fecha en que la
adjudicación sea notificada. Los modelos son los que constan en los anexos 4 y
5 de este documento.
FGC podrá exigir la constitución de una garantía complementaria cuando, a su
juicio y teniendo en cuenta las circunst
ancias contractuales, lo considere
oportuno.
Igualmente, se podrá actuar respecto al precio que debe abonarse al contratista
para constituir, modificar, adecuar o actualizar las mencionadas garantías.
Este importe no podrá ser devuelto, si procede, hasta que no haya transcurrido
el período de garantía.
7. CONDICIONES DE LA ADJUDICACIÓN
7.1 FGC se reserva como funciones
departamentos :
propias para ejercerlas a través de sus correspondientes
.- Aumentar, reducir o suprimir la prestación acordada en el contrato, en lo que se refiere a
determinados equipos, ámbitos o frecuencias. Esta
modificación será obligatoria para el
adjudicatario. En caso de reducción o supresi ón, el adjudicatario no podrá exigir ningún tipo
de indemnización. No obstante, podrá instar la re solución del contrato si la modificación es
superior al 20% sobre el precio inicial del mismo.
.- Interpretar el pliego de
prescripciones técnicas otras condiciones establecidas en el
contrato o en disposiciones oficiales.
.- Exigir la existencia de medios y la
organización necesaria para la presentación de los
servicios de que se trate, en cada uno de sus tipos.
.- Establecer las modificaciones convenientes a las prescripciones técnicas, para conseguir
los objetivos señalados.
.- Desarrollar los sistemas de inspección par
introduciendo todas aquellas modificaciones
previstos.
.- Tramitar todas cuantas incidencias surjan
contraten.
a el control de los
servicios prestados,
convenientes para mejorar los objetivos
durante la prestación de los servicios
que se
7.2 El adjudicatario facilitará a FGC, dentro de los quince días siguientes a la notificación de la
adjudicación, un domicilio a efectos
de notificaciones y emplazamientos, preferiblemente
17
dentro del territorio de Cataluña. Este domicilio
notificación a FGC.
no podrá sufrir variaciones, sin la previa
En determinados supuestos y siempre por c
ausas justificadas, FGC podrá exigir al
adjudicatario que el domicilio designado se encuentre en una ubicación próxima al lugar de
ejecución del contrato.
7.3 El adjudicatario deberá nombrar un director o encargado responsable del objeto de
contratación, que será el único interlocutor
en el lugar de ejecución
de todo cuanto se
acuerde en contracto, ejerciendo el mando, control y supervisión de todo su personal.
El adjudicatario notificará a FGC el nombre de la persona o personas designadas a tal fin
dentro de un plazo máximo de 15 días a partir de la firma del contrato.
Asimismo, FGC podrá designar un responsable directo del contrato, que lo representará ante
el adjudicatario y que canalizará todas las cuestiones que se pudieran suscitar durante la
ejecución del contrato.
7.4 Todo el personal del adjudicatario deberá estar afiliado al Régimen de la Seguridad social. Su
plantilla no deberá tener ningún vínculo social ni laboral con FGC, y debe estar en todo
momento al corriente del pago de la Seguridad Social de su personal así como también de
las percepciones salariales i no salariales que les correspondan.
El adjudicatario se verá obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia
laboral, de protección e integración de personas con minusvalidez, de la Seguridad social,
de prevención de riesgos laborales y de extranjería.
FGC podrá requerir al adjudicatario por si misma o a través de terceros, que acredite de
forma documental el cumplimiento de las refe ridas obligaciones. El no-cumplimiento no
implica responsabilidad alguna para FGC.
7.5 Si FGC cree conveniente, a solicitud del adj
udicatario, cederle de
forma transitoria
determinados locales o dependencias para vestuarios, almacén o zona de trabajo,
evitándose por parte del adjudicatario hacer uso, de dicho local o locales, a fines ajenos al
motivo de la solicitud. Los locales serán acondicionados por el adjudicatario de conformidad
con la normativa vigente y deberán ser devueltos –como mínimo- en las mismas condiciones
en que fueron entregados. Las posibles mejoras realizadas quedarán de propiedad de FGC,
sin que el adjudicatario puede solicitar compensación alguna.
7.6 El adjudicatario es responsable de los trabajos realizados por su personal, así como del
deber de confidencialidad y de secreto profesi onal, que tanto éste como él mismo deberán
guardar con relación a la información facilitada o que pueda llegar a conocer de FGC.
El adjudicatario notificará a FGC todo
el personal que prestará sus servicios en sus
dependencias, y las variaciones que se vayan produciendo.
FGC se reserva el derecho de solicitar al
adjudicatario, a través de su representante
designado y mediante comunicación, las deficiencias que pueda hallar en el desarrollo del
trabajo y que no se correspondan con el nivel
de calidad pactado o comprometido. El
adjudicatario deberá atender tal indicación en el plazo máximo de 48 horas desde la
recepción de la notificación tomando las decisiones que considere más convenientes, incluso
llegar a la separación de cualquier trabajador , cuya continuidad en su puesto de trabajo
supusiera un peligro para el correcto desarrollo del servicio contratado, de acuerdo con lo
establecido en las presentes cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.
ferroviarias
7.7 Dado que el personal del adjudicatario no debe intervenir en las operaciones
FGC queda expresamente exonerado de toda res ponsabilidad por los accidentes que este
personal pueda sufrir al paso de los trenes o maniobras de los mismos, y dado el caso de
18
que FGC hubiera de asumir cualquier obligaci
ón económica, ésta será repercutida al
adjudicatario, el cual estará obligado de
atenderla y a reintegrarla a FGC. Este importe
también podrá ser deducido del precio a abonar y en el caso que este hecho sucediese una
vez el contrato hubiese quedado sin efecto, persistirá la obligación del adjudicatario de
reintegrar el mencionado importe a FGC.
7.8 Tanto por lo que respecta al material como a los medios
necesarios para la perfecta
realización de los trabajos y/o servicios que se contraten será por cuenta del adjudicatario, y
deberán ajustare a todo lo que se señala el pliego de prescripciones técnicas.
7.9 Todo el personal del adjudicatario que deba estar presente en las dependencias de FGC irá
debidamente uniformado con la ropa propia de la empresa adjudicataria.
7.10 Si FGC se viese en la obligación –por cualquier motivo– de incluir en su plantilla, personal
del adjudicatario o de cualquier otra empresa, lo s salarios y costos de los Seguros Sociales
que ello pudiera comportar, así como las indemnizaciones y salarios de tramitación para la
extinción de la relación laboral del personal de que se trate, serán por cuenta y cargo del
adjudicatario.
Los costes a cargo del adjudicatario antes mencionados, FGC podrá deducirlos de los
pagos periódicos y, en el caso de que el contrato
quedase finalizado, el adjudicatario
seguirá obligado a reintegrarlos a FGC.
El adjudicatario efectuará los trámites neces arios con la empresa que tenga, actualmente,
el encargo del servicio objeto de la presente licitación, y asumirá las obligaciones que le
correspondan.
7.11 El adjudicatario no podrá ceder su posición contractual a terceras personas ni de forma total
ni parcial, bajo ninguna forma, si no ha recibido la previa conformidad expresa y escrita de
FGC.
7.12 Los gastos de publicidad, tanto en periódi
cos oficiales como en los periódicos de
información general, de los anuncios para el objeto de esta contratación serán a cargo del
adjudicatario.
7.13 En el caso de una supuesta subcontratación del adjudicatario, previamente, deberá dar a
conocer por escrito a FGC la subcontrataci ón a celebrar, con indicación expresa de las
partes del contrato a realizar por el subcontratista.
La subcontratación requerirá siempre autorización expresa del órgano de contratación.
Las prestaciones parciales que el adjudica tario subcontrate con terceros, no podrán
exceder del 50 % del presupuesto del contrato.
Los subcontratistas se verán obligados –sol amente delante del contratista principal– que
asumirá por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del contrato ante FGC, de
acuerdo estrictamente a los pliegos de cláusul as administrativas i a los términos del
contrato.
En ningún caso podrá concertarse por parte del c ontratista la ejecución parcial del contrato
con personas afectadas por suspensión de clasificación o inhabilitadas para contratar.
Los contratistas estarán obligados a abonar a los subcontratistas y proveedores el pago del
precio pactado con unos y otros en lo
s plazos y condiciones que no sean más
desfavorables que aquellos que FGC ha señalado en este pliego de licitación para
las
relaciones con el contratista.
7.14 Propiedad: Intelectual y/o Industrial
19
Los planos y documentos que el director o jefe de obra o encargado entreguen a FGC con
ocasión de la ejecución de esta contratación pasarán a ser propiedad de FGC.
FGC adquiere también todos los derechos de la propiedad industrial y/o intelectual que
puedan derivarse del objeto del presente
contrato o de los otros conceptos
complementarios o auxiliares que lo integren. En consecuencia, FGC podrá efectuar a su
favor todos aquellos registros que consider
e convenientes para la protección de
sus
derechos, tanto en España como en el extranjero, quedando FGC facultada para la cesión
de los derechos a terceros.
8. INSPECCIÓN
8.1 Es de la total incumbencia de FGC el hecho de ejercer de una forma continua y directa, la
inspección y la vigilancia de aquello que se ha contratado, sin perjuicio de que pueda
confiar estas funciones, de una forma complementaria a cualquier empresa especializada.
Con este fin, el adjudicatario facilitará la visi ta y el examen de cualquier proceso o fase del
objeto contractual a los responsables de la inspección de FGC, así como a los medios
necesarios para que puedan realizarse en las dependencias del
adjudicatario, las
mencionadas funciones.
Las personas a las cuales nos referimos en el párrafo primero tendrán libre acceso a todos
los lugares donde se estén realizando los trabajos o servicios objeto de esta contratación.
La inspección sobre la ejecución de lo que es objeto de contrato, podrá ser efectuada tanto
a lo largo de su realización como a su finalización.
8.2 En atención a la calidad de trabajo y al
margen de los importes de los servicios
efectivamente realizados, cuando FGC detecte i rregularidades en la correcta prestación del
servicio o bien incumplimiento de las más el ementales normas de comportamiento, FGC lo
pondrá en conocimiento del adjudicatario y podr á aplicar penalizaciones por importe de 60
, del cuadro de
euros por cada irregularidad, a excepción de que en el apartado H
características figure otra cantidad. Este
importe será descontado de la facturación en
curso.
9. CARGOS POSIBLES POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO
9.1. Correrá por cuenta del adjudicatario la indemnización por
los daños y perjuicios que se
originen a terceros como consecuencia de sus actos u omisiones
Será, también, a cuenta del adjudicatario la indemnización por los daños que se originen
FGC o a su personal, por causas idénticas.
a
9.2. El adjudicatario será el responsable de todas las reclamaciones referentes a la propiedad
industrial y comercial de los materiales, procedimientos y equipos utilizados en los servicios
contratados, y por el resultado de su actividad se verá obligado a indemnizar a FGC por
todos los daños y perjuicios que de los mismos puedan derivarse en reclamaciones.
9.3. Puede darse el caso de tener que volver a realizar determinados trabajos por defectos de
realización antes de su acabado o entrega a FGC. El adjudicatario queda obligado –con los
costes a su cargo- a reparar el elemento y/o a rehacer el trabajo mal hecho.
20
9.4. El adjudicatario, independientemente de lo ant erior, responderá con la fianza mencionada
anteriormente i con la totalidad de sus bienes presentes y futuros, de las reparaciones que
haya que efectuar por defectos detectados en los servicios o trabajos efectuados.
9.5. El adjudicatario pondrá a disposición de FG C una póliza de seguros de responsabilidad civil
por un importe total de 1.200.000,00 euros, y deberá mantenerla vigente durante todo el
período del contrato, facilitando una copia de dicha póliza a FGC.
En el caso de que FGC adjudique por separado a diversas empresas, los trabajos
o
servicios objeto de esta licitación, las empr esas adjudicatarias deberán suscribir una póliza
de 1.200.000,00 euros cada una de ellas por separado.
En ambos casos y en el supuesto de estipularse una franquicia en la póliza, está no
superará los 300,00 euros.
10. FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS, GASTOS E IMPUESTOS
Los contratos serán formalizados en documento privado dentro del mes siguiente a la notificación
de la adjudicación, pero podrán ser elevados a e scritura pública a solicitud del adjudicatario,
siendo a su cargo, en este caso, los gastos e impuestos que se produzcan por esta
formalización.
Todas las licencias, arbitrios, tasas, grav ámenes, tributos e impuestos que se produzcan a
consecuencia de la contratación o por la ejecuci ón del objeto de esta licitación, serán por cuenta
y cargo del adjudicatario.
11. ABONO DE LOS SERVICIOS
El pago se realizara mediante transferencia a la cuenta corriente designada por el adjudicatario,
a 90 días de la fecha de la factura (30 días en caso de servicios de prestación continuada) y
coincidiendo con los días 10 o 25 del mes. No se admitirán giros ni endosos. El sistema indicado
podrá ser variado si así se indica en el apartado H del cuadro de características.
Las facturas se presentarán con carácter m ensual, una vez realizados los trabajos estipulados
en el pliego de prescripciones técnicas.
FGC podrá exigir, juntamente con la factura, la aportación por parte del adjudicatario de los
boletines de cotización a la Seguridad social del personal (TC-1) y (TC-2), sellados por una
entidad bancaria o de
ahorros, o certificación extendida por la correspondiente Tesorería
Territorial que acredite que se está al corriente de pago de las cuotas de la Seguridad Social, y
declaración responsable de que todos sus trabajador es se encuentran afiliados a la Seguridad
Social, así como de estar al corriente de pago de los salarios y de todas las retribuciones que
correspondan a estos trabajadores.
Esta documentación será devuelta una vez haya sido comprobada, y la factura puede darse por
no recibida si no se han recibido los documentos que han sido detallados anteriormente, cuando
su aportación haya sido exigida expresamente.
La parte satisfecha de los trabajos o servicios no se entenderá aprobada ni recibida por FGC, si
no consta así expresamente.
El adjudicatario se compromete a modificar, a solicitud de FGC y en base a sus necesidades
internas de gestión, el sistema de facturación.
21
Para licitaciones superiores a 2.000.000 €, FGC según sus necesidades presupuestarias, podrá
establecer, con posterioridad, un sistema al
ternativo de pago al previsto en el presente
documento. En este caso, el adjudicatario se compromete a establecer las nuevas condiciones
de pago, de común acuerdo con FGC, sujetas al equilibrio financiero y compensando el
aplazamiento del pago, con el tipo de interés del mercado.
12. REVISIÓN DE PRECIOS
Los precios indicados en el contrato podrán se r revisados anualmente a partir de la fecha de
inicio, así como en la misma fecha de los años subsiguientes, si se diese en caso de que su
vigencia hubiese sido renovada.
Si se diese el caso, que de acuerdo con la normativa aplicable no se pudiese proceder a la
revisión de precios y el contracto fuera por un periodo superior a un año, una vez transcurrido
este periodo, las partes acordarán el nuevo precio a aplicar.
En ambos casos establecidos anteriormente, el nuevo precio a aplicar –como máximo– será el
que resulte de aplicar el IPC previsto para la anualidad, siendo revisado en más o en menos a la
finalización del año, de acuerdo con el IPC real.
13. PENALIZACIONES
El adjudicatario está obligado a la realización de aquello que ha sido objeto de la licitación y
posterior contratación.
El retraso en el cumplimiento del plazo de ejecución establecido, dará lugar a una penalización
diaria en la proporción de 1 por cada 5000 euros del precio del contrato.
La cantidad señalada en concepto de penalización, cuando el adjudicatario haya incurrido en
retraso o demora, o haya incumplido total o par cialmente sus obligaciones contractuales, FGC
podrá retener-la del pago de las certificaciones o facturas pendientes de liquidación.
Los retrasos ocasionados por fuerza mayor, pr orrogarán a todos los efectos y por el tiempo que
perduren, los plazos pactados si se comunican a FGC en el plazo de ocho días a partir de la
fecha en que se produzcan.
FGC podrá incluir otras penalizaciones, las cuales se recogen, en su caso, en el apartado H de
las observaciones del cuadro de características.
En el caso de que las penalizaciones lleguen al 5 % del precio del contrato, FGC podrá rescindir
el mismo y exigir al adjudicatario el pago de todos los daños y perjuicios que por el retraso, la
demora, el incumplimiento –total o par cial– se hayan ocasionado o puedan razonablemente
causarse a FGC, o acordar la continuidad de
su ejecución, con la imposición
de nuevas
penalizaciones.
14. FINALIZACIÓN Y/O RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Serán consideradas causas de resolución del contrato, las siguientes :
22
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o la extinción de la
personalidad jurídica de la sociedad adjudicataria.
Por muto acuerdo entre FGC y el adjudicatario
La no prestación por parte del adjudicatario de la garantía definitiva
o las especiales
complementarias de aquélla, y la no formalización del contrato dentro de plazo.
La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del adjudicatario y si el plazo de inicio
de la ejecución del contracto es superior a dos meses des de la fecha de adjudicación.
El incumplimiento del resto de las obligaciones contractuales esenciales
Por transformación, fusión y/o absorción o por escisión del adjudicatario (persona jurídica).
Por incumplimiento del contrato o por no ajustarse sus servicios, los plazos, condiciones,
características u horarios
Por irregularidades en el comportamiento del personal del adjudicatario, siempre que no
fuese por motivos de causa mayor, que determinen la falta de prestación de todos
los
servicios contratados durante más de dos días c onsecutivos o tres alternativos dentro del
espacio de diez días naturales, o la falta de cinco alternativos en el período de diez días
naturales.
Por la comprobación por parte de FGC de cualquier omisión o incumplimiento de las
normas fiscales, de Seguridad social o de prevención de riesgos laborales
Por declaración de concurso o declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
Por impedir o no facilitar a FGC el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y
supervisión a que se refiere el presente pliego.
Es causa específica de resolución del contrato el incumplimiento de las obligaciones
previstas en relación al uso del catalán y en general, el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones relativas al uso del catalán que se deriven de las previsiones de la Ley 1/1998,
de 7 de Enero, de política lingüística i de las di sposiciones que la desarrollan. No obstante,
con carácter previo a la adopción de las medidas de resolución contractual, FGC podrá
requerir a la empresa contratista para que cump la las obligaciones lingüísticas de uso del
catalán con aplicación del sistema de penalizaciones previsto en el presente pliego.
Las causas señaladas en la formativa vigente.
Por causas imputables al adjudicatario, además
de la pérdida de la fianza definitiva, se
procederá a la resolución del contrato y el adjudicatario también deberá asumir el importe de la
indemnización por los daños y perjuicios que FGC acredite.
15. IDIOMA DE TRABAJO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
1. La empresa contratista ha de utilizar el catalán en sus relaciones con la Administración de la
Generalidad derivadas de la ejecución del objet o de este contrato. También la empresa
contratista y, si las hubiere, las empresas subcontratadas han de utilizar, por lo menos el
catalán en los rótulos, las publicaciones, los avisos y
en todas las comunicaciones de
carácter general que se deriven de la ejecución de las prestaciones objeto del contrato.
2. Asimismo, la empresa contratista asume la obligación de destinar a la ejecución del contrato,
los medios y el personal que resulten adecuados para asegurar que se puedan realizar las
prestaciones objeto del servicio en catalán. A es te efecto, el personal que, si es necesario
tenga que relacionarse con el público, ha de t ener un conocimiento de la lengua suficiente
para desempeñar las tareas de atención, información y comunicación de manera fluida y
adecuada en lengua catalana.
3. En todo caso, la empresa contratista y,
si fuese el caso, las empresas subcontratistas,
quedan sujetas en la ejecución del contrato a las obligaciones derivadas de la Ley 1/1998, de
7 de Enero, de política lingüística y de las disposiciones que las desarrollan.
16. PROTECCION DE DATOS
23
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de Protección de datos de
carácter personal, tanto FGC como los licitadores y posteriormente el adjudicatario, se obligan
a cumplir los procedimientos y obligaciones es
tablecidos en la citada normativa y en su
reglamento, RD 1720/2007, de 21 de Diciembre.
En consecuencia, tanto FGC como los licitadores y el adjudicatario se obligan a custodiar y
mantener la confidencialidad de los datos
que puedan conocer durante la tramitación del
presente contrato, incluso cuando éste hubiere finalizado.
17. JURISDICCIÓN Y RECURSOS
Para resolver las cuestiones relativas a la pr eparación, adjudicación, efectos y extinción de los
contratos no armonizados, será competente el or den jurisdiccional civil, al cual podrán acudir
los interesados, previa presentación ante FGC de la correspondiente reclamación, previa a la
vía judicial civil.
Para la revisión de decisiones relativas a la preparación y
adjudicación de los contratos de
carácter armonizado, será de aplicación el
recurso especial en materia de contratación,
previsto para la revisión de decisiones
en este materia, contenido en los articulos 310 y
siguientes de la Ley 30/2007, así como las medidas provisionales previstas en el mismo texto
legislativo. Contra la resolución del
recurso sólo procederá la interposición del recurso
contencioso-administrativo, conf orme a la ley reguladora de la citada jurisdicción. En lo que
respecta a los efectos y extinción de estos contratos, será competente el orden civil. En este
supuesto, será necesaria la reclamación, previa a la vía jurisdiccional.
La jurisdicción competente reconocida por ambas partes será la de los Tribunales y Juzgados
de Barcelona.
24
ANEXO 1
Modelo de oferta económica Este modelo es inalterable, cualquier modificación que se considere
esencial, comportará el rechazo de la oferta
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
"................................................ mayor
de edad, con D.N.I.
núm. ............... vecino de
.................................................... provin
cia de ...............
con domicilio en
.......................................................... de pr ofesión ............................ en nombre y
representación
de.................................... ..................................., invitado a la pres
entación de ofertas para
.......................................................de los FGC, se compromete a ejecutar el contrato según el PLIEGO
DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS Y EL PL IEGO DE CONDICIONES TECNICAS ADJ UNTO.
Pliegos examinados y que expresamente acepta, según los siguientes baremos :
1. SERVICIOS A CONTRATAR
En el cuadro adjunto se detalla el importe tota l de los servicios, según los diferentes lotes y
opciones presentadas:
Descripción
Importe
mes
Importe
año
Servicios de limpieza de las estaciones y
dependencias adscritas al Cremallera de
Montserrat y de las estaciones, dependencias y
coches adscritos a los Funiculares de Montserrat
- Importe servicio ordinario de limpieza Cremallera
- Importe servicio ordinário de limpieza Funiculars
- Importe servicio extraordinario Cremallera
+
Funiculars
Importe base
% IVA
TOTAL
Importe unitario de servicio
Descripción
Precio medio hora / operario por
servicio ordinario de limpieza
Precio medio hora / operario por
servicio extraordinario de limpieza
Importes
Unitarios
(IVA
excluido)
25
....% IVA
Importes
Unitarios
(IVA
incluido)
Importe del
1/07/2011 al
30/06/2013
2. INCLUYE SU OFERTA ALGUNA ACTUACIÓN NO CONTEMPLADA EN EL PLIEGO TÉCNICO PARA
ESTA CONTRATACIÓN ¿?
SI
NO
Detallar:
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
(Fecha, firma y sello de la empresa)
26
ANEXO 2
COMUNICACIÓN DE PARTICIPACIÓN
PROCEDIMIENTO ABIERTO NÚM. :
CONTRATACIÓN DE :
La EMPRESA.....................c on NIF ................... y
domicilio en
……………………………….........c....................................... y en su nombre
……………………………………………., hace constar que participa en la
licitación que se indica en el encabezamiento, y a tal efecto manifiesta que
presenta tres sobres numerados del 1 al 3, y acepta incondicionalmente
todas y cada una de las cláusulas administrativas y técnicas recogidas en
los pliegos y documentación adjunta, entregados por FGC.
Asimismo y de conformidad con lo que se dispone en la cláusula 4.3 del
pliego de cláusulas administrativas, designa como persona de contacto la
identificada al pie de este escrito.
Barcelona, a .....................................
Firma y sello
IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA DE CONTACTO

PERSONA DE CONTACTO :
 TELÉFONO
:
 FAX:
27

DIRECCION DE CORREO ELECTRÓNICO :
ANEXO 3
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. CONTRATO DE SERVICIOS
La puntuación total de las ofertas se obtendrá del sumatorio de la puntuación relativa a la oferta técnica más la
puntuación obtenida en la oferta económica, según la siguiente distribución :
1.- Propuesta técnica: 50 puntos. Con la siguiente distribución:
Metodología de trabajo: (La puntuación máxima será de 36 puntos),
Se tendrán en cuenta los subcriterios siguientes :







Acreditación sistemas de gestión de la calidad con certificaciones de
normas internacionales (ISO)
Acreditación sistemas de gestión y auditoría ambiental con
certificaciones de normas internacionales (ISO)
Descripción del equipo humano adscrito a los servicios con
acreditación de la formación para los trabajos requeridos.
Memoria descriptiva de la realización del objeto contractual, plan de
trabajo y metodología.
Equipos y medios aportados a utilizar en la ejecución del contrato y
características de los mismos.
Acreditación de los medios y medidas de seguridad a aplicar en la
ejecución del servicio y sistema de formación e información del Plan
de Prevención de Riesgos.
Utilización en el servicio, de tecnología que haya sido desarrollada
por el contratista en el marco de proyectos de I+D+I que suponga
una mejora de la calidad y valor técnico, y cuya justificación pueda
ser debidamente documentada. La justificación podrá realizarse
mediante la acreditación, según la serie de normas UNE 16600
0 – 4 puntos
0 – 4 puntos
0 – 7 puntos
0 – 10 puntos
0 – 6 puntos
0 – 4 puntos
0 – 1 puntos
Mejoras adicionales en la ejecución del contrato: (La puntuación máxima será de 14 puntos)

Mejoras funcionales detalladas incluidas en la oferta.

Mejoras técnicas que perfeccionen lo requerido en el pliego de
prescripciones técnicas.
Mejoras organizativas que perfeccionen el plan de trabajos y/o
metodología requeridos en el pliego de prescripciones técnicas.

2.- Propuesta económica : 50 puntos
Puntuación de cada oferta =
50 x precio de la oferta más económica
Precio de la oferta que se puntúa
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0 – 5 puntos
0 – 4 puntos
0 – 5 puntos
ANEXO 4
MODELO DE AVAL
La entidad .................................. (Raz ón social de la entidad de crédito
o sociedad de garantía
reciproca)............. NIF .................... con domicilio (a efectos de notificaciones o requerimientos) en
......................................CP............localidad............................ y en su nombre
(nombre y apellidos
de los apoderados) …………….. con poderes suficientes par a obligarla a este acto, según resulta de
la verificación de la representación que se reseña al pie de este documento.
AVALA
A..........................(nombre y apellidos o razón social del avalado)..., NIF..................... en concepto
de garantía definitiva, en los términos estableci dos en el pliego de cláusulas administrativas, para
responder de las obligaciones siguientes : adjudicación de ...........................(reproducir el objeto del
contrato) ... ante FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (en adelante FGC), por
un importe de euros ..............(en cifras y en letras).............
La entidad avalista declara bajo su responsabili
dad, que cumple los requisitos previstos en la
normativa de contratación pública. Este aval se ot orga solidariamente respecto al obligado principal,
con renuncia expresa al beneficio de exclusión y con compromiso de pago al primer requerimiento
de FGC. El presente aval estará vigente hasta que FGC o quien en su nombre esté habilitado
legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución.
(Lugar y fecha)
Razón social de la entidad
Firma de los apoderados
VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ASESORIA JURIDICA
Provincia, ............................ Fecha, .....................
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Núm. o código ............................
ANEXO 5
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN
Certificado núm. ....................................
Razón social ........................(nombre completo del asegurador) (de ahora en adelante asegurador)
............................. con
domicilio en ..............................................CIF ................., debidament e
representado por ..............(nombre y apellidos del apoderado o apoderados) ............................., con
poderes suficientes para obligarse en este acto, según resulta de la verificación de la representación,
reseñada al pie de ese documento.
ASEGURA
A ...........(nombre y apellidos o razón social de la persona asegurada) NIF ...................., en concepto
de beneficiario del seguro, ante FERROCARRILS
DE LA GENERALITA T DE CATALUNYA (en
adelante FGC), hasta el importe de euros ..............( en cifras y letras) .............., en los té rminos y
condiciones establecidos en el pliego de cláusulas adm inistrativas por el que se rige el contrato de
..... (reproducir el objeto del contrato)......., en c oncepto de garantía definitiva para responder de las
obligaciones, penalizaciones y otros gastos que puedan derivarse conforme a las normas y otras
condiciones administrativas precitadas, ante FGC.
La falta de pago de la prima, ya sea única, prim era o siguientes, no dará derecho al asegurador a
resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste
liberado de su obligación, en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía
El asegurador no podrá oponer a FGC las excepciones que puedan corresponderle contra el
tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de
indemnizar FGC, al primer requerimiento. El presente
seguro de caución continuará vigente hasta que FGC o quien en su nombre
esté habilitado
legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución.
(lugar y fecha)
(Asegurador)
(firma)
VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR PARTE DE LA ASESORIA JURIDICA
Provincia
Fecha
30
Núm. o código