PRESIDENCIA Gerencia de Vivienda EL BANCO AGRARIO DE

PRESIDENCIA
Gerencia de Vivienda
EL BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.
INFORMA
A TODOS LOS INTERESADOS EN LA OFERTA INSTITUCIONAL VISR, EN LOS
ASPECTOS NORMATIVOS
Que con el fin de informar las modificaciones a la normatividad del programa de VISR, se
actualiza el Reglamento Operativo y la Guía para la Formulación y Presentación de
Proyectos de Vivienda de Interés Social Rural, de acuerdo con lo descrito en la Adenda No.
3.
Por lo anterior, se realizará la modificación en el documento inicialmente publicado,
quedando en él los cambios incorporados mediante la Adenda No. 3 publicado en la página
Web.
Atentamente,
JUAN CARLOS ORTEGA BERMÚDEZ
Gerente
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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PRESIDENCIA
Gerencia de Vivienda
ADENDA No. 3
REGLAMENTO OPERATIVO Y GUÍA PARA LA FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE
PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL DE FECHA ENERO 18 DE 2013
El suscrito Gerente de Vivienda del BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A., aclara el
contenido del Reglamento Operativo y de la Guía para la Formulación y Presentación de
Proyectos VISR, documentos publicados en la página Web del Banco el día 18 de Enero de
2013, así:
REGLAMENTO OPERATIVO
1. El Numeral 1. Objetivo, se modifica complementado el mismo.
2. Del Artículo 2 “Definiciones de Uso Frecuente” del Capítulo I “Normas Generales”, se
aclara así:
 El Numeral 2.8 “Comité de Asignación del Subsidio de VIS Rural”. Se reemplaza la
palabra “Asignación” en el enunciado por “Adjudicación”. En consecuencia, queda así:
“Comité de Adjudicación del Subsidio de VIS Rural”
 El Numeral 2.14 Cuenta Bancaria Especial. se reemplaza la frase “cuenta bancaria” por
la frase “cuenta corriente”.
 El Numeral 2.16 Desembolsos. Inclusión de la frase “(Incluida la Interventoría) y se
suprime: “y de la contrapartida consignada por el oferente”, en consecuencia el Texto
completo queda así:
Desembolsos. Es el giro del subsidio efectivamente asignado (incluida la
interventoría) a la cuenta corriente manejada por la entidad operadora contratada por
el Banco Agrario.
 El Numeral 2.21 Entidad Otorgante. se suprime la frase “la ejecución de” y se incluye al
final del párrafo la frase: “conforme lo dispone el Artículo 10° del Decreto 1160 del 13 de
Abril de 2010”. en consecuencia el Texto completo queda así:
Entidad Otorgante. Es la persona jurídica que otorga y administra los recursos
destinados al Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural, según lo
dispuesto por el Gobierno Nacional a través de la normatividad legal vigente. El
Banco Agrario, para todos los efectos, se constituye como entidad otorgante
conforme lo dispone el Artículo 10° del Decreto 1160 del 13 de Abril de 2010.
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
El Numeral 2.32 Postulación Permanente. Reemplaza la frase “y se podrá financiar
hasta en un cien por ciento (100%) del valor de la solución” por la frase “aplicando el
principio de primero en el tiempo primero en el derecho”. en consecuencia el Texto
completo queda así:
Postulación Permanente. Es la modalidad de presentación de un proyecto de VIS
Rural a través de una entidad oferente, al cual se le hará asignación directa de
recursos sin recurrir al proceso de convocatoria aplicando el principio de primero en el
tiempo primero en el derecho
3. Al Artículo 3 “Valor del Subsidio” del Capítulo I “Normas Generales”, Actualiza el cuadro
en cuanto a en cuanto a Postulación Permanente del Programa de Política Sectorial
Rural, así:
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TIPO DE POSTULA CIÓ N
CONVOCATORIA
M oda lida d
B
Apo rte m ín im o
y
Lím it e m áx im o
C ons tru cción de
de
de S ubs idio
V iv ie nda N uev a
co ntra par tida
H as ta 16 S M M L V
Ha sta 2 4 S M M LV
8 0%
2 0%
P ob la ción en Sit uac ión de H as ta 15 S M M L V
D es as tre o C alam idad P ública
Ha sta 2 5 S M M LV
8 0%
2 0%
Ha sta 2 6 S M M LV
8 0%
2 0%
de H as ta 18 S M M L V
Ha sta 2 7 S M M LV
100 %
0%
P ob la ción en situa ción de
d esp la za m ie nto
en
el
D ep art am ent o de Arc hip ié la go
d e S an André s, P rov idenc ia y H as ta 20 S M M L V
S a nta C at alina, as í co m o en
V a upés , G u ainía, V icha da y
A ma z onas .
Ha sta 2 9 S M M LV
100 %
0%
P ob la ción en Sit uac ión
D es plaz am ient o
Ha sta 2 7 S M M LV
100 %
0%
Ha sta 2 9 S M M LV
100 %
0%
Ha sta 2 4 S M M LV
5 0%
5 0%
Ha sta 2 7 S M M LV
100 %
0%
B olsa D ep art am ent al
POSTULACIÓN PERMANENTE
M od alid ad
A
M e jo ram ient o
S ane am ient o
B ásico
En
el
De par tam e nto
de
A rchipiélago de S a n And rés,
H as ta 18 S M M L V
P ro videnc ia y S ant a Ca talina,
a sí com o e n Va upé s, G uainía,
V icha da y Am az on as.
P ob la ción en Sit uac ión
D es plaz am ient o
de H as ta 18 S M M L V
P ob la ción en situa ción de
d esp la za m ie nto
en
el
D ep art am ent o de Arc hip ié la go
H as ta 20 S M M L V
d e S an André s, P rov idenc ia y
S a nta C at alina, as í co m o en
V a upés , G u ainía, V icha da y
A ma z onas .
B olsa de po lític a s ec torial H as ta 16 S M M L V
R ura l
Pr ogra ma s
de
D es arro llo Ru ral
B olsa de po lític a s ec torial
R ura l
Pr ogram a s
E s tra tég ic os
de
A ten ción
Int egra l ( INC O D E R,
Un id ad
A dm inis tra tiva
E sp ecial
de
R es titu ción
de
Tierra s
D es pojada s,
At enc ión
a
B en efic ia rio s
del
P roy ect o
P iloto de De sarr ollo R ural H as ta 18 S M M L V
Integra l
con
en foq ue
t err it orial,
pa ra
pob la ción
u nid os
del
M unicipio
de
C ha parra l - Tolim a , At enc ión a
P ob la ción c am pes in a af ec ta da
p or la O la Inv erna l 201 0 2 101 1
q ue c oord ina el F ondo de
A dapt ac ión .
De la misma manera en el tercer párrafo subsiguiente al cuadro se reemplaza el valor
del porcentaje “70%” por “50%”, en consecuencia el Texto completo queda así:
“La cuantía del subsidio de Vivienda de Interés Social Rural, al momento de su
asignación derivada del marco de atención permanente para programas de Desarrollo
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Rural que se presenten en la Atención Permanente, no podrá ser superior al 50% del
valor de la solución de vivienda en cualquiera de las modalidades”.
4. Al Artículo 6 “Distribución de los Recursos Destinados a la Administración” del Capítulo III
“Fuente y Distribución de Recursos”. Se adiciona el siguiente Parágrafo, así:
”Parágrafo: En todo caso, esta distribución no estará condicionada a los anteriores
criterios cuando, previa ponderación del Comité Técnico de vivienda, estime necesario
ajustar esta distribución a las circunstancias que demanda el Programa de vivienda rural
a desarrollar.”
5. Al Artículo 8 “Límite del Subsidio” del Capítulo IV “Aportes de Contrapartida”, Actualiza el
cuadro en cuanto a Postulación Permanente de los Programas de Desarrollo Rural y
Programas Estratégicos así:
Convocatoria
BolsaDepartamental
Limitede
subsidio
DesastresNaturales
PostulaciónPermanente
Desplazados
Desplazados
Bolsa de política sectorial Bolsa de política sectorial Rural Rural - Programas de Programas
Estratégicos
de
DesarrolloRural
AtenciónIntegral
Hastael 100%del Hastael 100%del
Hastael 80%del valor dela Hastael 80%del valor dela
Hastael 50%del valor dela Hastael 100%del valor delasolución
valor delasolución valor delasolución
soluciónde vivienda
soluciónde vivienda
solucióndevivienda
devivienda
devivienda
devivienda
Las Entidades Promotoras focalizan y
Mínimoel 20%del valor total Mínimoel 20%del valor total
costo del Mínimoel 50%del valor total certifican los beneficarios, y las
El
costo del El
de la solución, así: 18% en de la solución, así: 18% en
diagnóstico,
de la solución asi: 48% en Gerencias Integrales formulan los
diagnóstico,
dinero y el 2% restante dinero y el 2% restante
y formulación
y dinero y el 2% restante proyectos.
formulación
Cuantía
representado
por
el representado
por
el
presentación del presentación del representado
por
el El costo de la formulación será un
contrapartida
diagnostico, formulación y diagnostico, formulación y
proyecto lo asume proyecto lo asume diagnóstico, formulación y valor adicional en el pago de
presentación del proyecto presentación del proyecto
laEntidadOferente. laEntidadOferente. presentacióndel proyecto. administración que el Banco realiza a
dentrodelaconvocatoria. dentrodelaconvocatoria.
laGerenciaIntegral.
En el párrafo subsiguiente se reemplaza la frase “cuenta bancaria especial” por “cuenta
corriente”.
6. El Artículo 12. Sección III. Postulación. Del Capitulo V. “Procedimiento” Numeral 6. Para
Mejoramiento de Vivienda - Modalidad A y Para Construcción de Vivienda Nueva Modalidad B (dispersa), se modifica el párrafo, en consecuencia el Texto completo queda
así:
“Para Mejoramiento de Vivienda - Modalidad A: Original del Certificado de
Tradición y Libertad, expedido con una anterioridad no superior a tres (3) meses
contados a partir de la fecha de apertura de la convocatoria, o de la radicación del
proyecto según corresponda el criterio de atención a desarrollar, donde conste que la
vivienda es propiedad de uno o varios miembros del hogar postulado y que esté libre
de limitaciones al dominio, condiciones resolutorias, embargos y gravámenes.
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Ante la falta del título de propiedad (Original del Certificado de Tradición y Libertad,
donde conste que la vivienda es propiedad de uno o varios miembros del hogar
postulado y que esté libre de limitaciones al dominio, condiciones resolutorias,
embargos y gravámenes), se anexará prueba sumaria de la posesión regular, ésta se
demostrará con la inscripción de la declaración de posesión regular en el folio de
matrícula del inmueble. Igualmente se admitirá como prueba sumaria de la posesión,
la declaración juramentada que se entiende prestada con la firma, en la que el
solicitante afirme tener la posesión sana, regular, pacifica e ininterrumpida del predio,
lote o terreno durante un periodo igual o superior a cinco (5) años y que no existen
procesos pendientes sobre la propiedad o posesión del inmueble iniciados con
anterioridad a la fecha de la solicitud.”
“Para Construcción de Vivienda Nueva - Modalidad B (dispersa): Original del
Certificado de Tradición y Libertad con el cual se acredite el dominio real del lote
donde se construirá la solución de vivienda, expedido con una anterioridad no
superior a tres (3) meses contados de la fecha de apertura de la convocatoria o de
la fecha de radicación del proyecto según corresponda el criterio de atención a
desarrollar. En dicho documento deberá constar que el inmueble es propiedad de uno
o varios miembros o propiedad colectiva de varios miembros del hogar postulado y
esté libre de limitaciones al dominio, condiciones resolutorias, embargos y
gravámenes. Ante la falta del título de propiedad (Original del Certificado de Tradición
y Libertad, donde conste que la vivienda es propiedad de uno o varios miembros del
hogar postulado y que esté libre de limitaciones al dominio, condiciones resolutorias,
embargos y gravámenes), se anexará prueba sumaria de la posesión regular, ésta se
demostrará con la inscripción de la declaración de posesión regular en el folio de
matrícula del inmueble. Igualmente se admitirá como prueba sumaria de la posesión,
la declaración juramentada que se entiende prestada con la firma, en la que el
solicitante afirme tener la posesión sana, regular, pacifica e ininterrumpida del predio,
lote o terreno durante un periodo igual o superior a cinco (5) años y que no existen
procesos pendientes sobre la propiedad o posesión del inmueble iniciados con
anterioridad a la fecha de la solicitud. “
7. Sección IV. Formulación, Radicación, Evaluación y Calificación de Proyectos. Artículo 15.
Evaluación. Se complementa los párrafos y adiciona el siguiente Parágrafo :
“Parágrafo: El estado de la evaluación en cuanto a Atención Permanente puede ser
consultada
en
nuestra
página
web,
en
el
siguiente
link:
http://www.bancoagrario.gov.co/Vivienda/Paginas/EvalBolsaDesplazados.aspx
La cual es actualizada permanentemente.”
De la misma manera En los Artículos 15 y 16 donde la frase habla de “elegibilidad” se
complementa la frase: “elegibilidad y/o viabilidad” (donde aplica).
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8. El Artículo 18 “Certificado de Elegibilidad y Puntaje”. Se adiciona Parágrafo 3, así:
“Parágrafo 3: Para los proyectos de Atención a Población Desplazada, Programas de
Desarrollo Rural y Programas Estratégicos, una vez establecida la relación de los
proyectos que han superado satisfactoriamente el proceso de evaluación, se expide el
certificado de viabilidad”.
9. El Artículo 21 “Publicación y Notificación de la Asignación Condicionada” Sección V.
“Asignación del Subsidio”. Se abre en 3 Ítem: para Convocatoria, para Atención
Permanente y, Para Programas Estratégicos y Desarrollo Rural, donde los 2 últimos ítem
son incluidos dentro del Artículo.
10. El Artículo 22.” Sustituciones” Sección VI. “Sustituciones” Se adiciona Parágrafo 5, así:
“Parágrafo 5: En el marco de los Programas estratégicos se entenderá por sustitución
el cambio de hogar que habiendo sido objeto de asignación condicionada del subsidio
por parte del Banco Agrario, resulta necesario excluirlo por disposición de la Entidad
Promotora del Programa. La Responsabilidad frente a terceros solo será de la Entidad
Promotora y en ningún caso compromete al Banco Agrario.”
11. Sección VII. El título cambia donde se suprime la frase “para la asignación” quedando de
la siguiente manera: “Operación de las actividades requeridas por el programa de
Vivienda Rural”.
12. Artículo 23. Cambia el título “Entidad Operadora o Gerencia Integral” por “Actividades a
cargo de Gerencias Integrales y de otros Operadores y/o Contratistas”.
 El Contenido de este artículo se modifica y complementa.
13. El Artículo 24. En el primer párrafo se incluye la frase “y el Programa Social”.
 En el punto 1. “Contratación del Ejecutor de Obra”. únicamente se deja el numeral “a.”
con cambios en su contenido, los demás párrafos son eliminados y queda de la
siguiente manera:
a. El contratista a ser vinculado por la Gerencia Integral, deberá cumplir con las
condiciones mínimas que se establezcan en cada uno de los contratos celebrados
entre el Banco Agrario y la Gerencia Integral, sin perjuicio de su autonomía
contractual que para el efecto se incluya en las minutas.
 En el Punto 2. “Contratación del Interventor”. En el tercer párrafo se incluye la frase
“como mínimo al cinco por ciento (5%)”.
14. Artículo 25. “Comité de Validación” Punto 2. Adición de la frase “previa revisión del área
técnica de la Gerencia de Vivienda”, quedando el Texto de la siguiente manera:
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“Aprobar las modificaciones técnicas, previa revisión del área técnica de la Gerencia de
Vivienda teniendo en cuenta que estas deben preservar el área y la calidad de los
materiales aprobados por el Banco Agrario.”
 Posterior al numeral 3 se complementa el párrafo, así mismo se suprime el parágrafo
y se reemplaza por parágrafo 1 y se crea el parágrafo 2, quedando el Texto de la
siguiente forma:
“Parágrafo 1: La ausencia injustificada por parte de la Gerencia Integral o de la
entidad oferente o de quien haga sus veces a cualquiera de los Comités de
Validación debidamente programados y advertidos por el Banco Agrario configurará
un incumplimiento de carácter contractual y/o legal, caso en el cual se impondrán las
acciones contractuales y/o legales a que hubiere lugar.”
“Parágrafo 2: El Banco, la Gerencia Integral, la entidad oferente o quién haga sus
veces podrá delegar sus funciones como miembro activo del Comité, en el personal
que jerárquicamente esté a su cargo o esté vinculada laboralmente a la entidad que
representa. La delegación constará por escrito y en todo caso deberá ser validad por
los miembros primigenios. Son miembros primigenios, por parte del Banco y de la
Gerencia quienes hubieren suscrito el contrato y por parte de la entidad oferente o
quién haga sus veces el representante legal de la entidad. “
15. Artículo 26. “Desembolsos por Concepto de Subsidios. Se actualizan los requisitos de
cada uno de los desembolsos.
 En el Ítem 1. “Primer desembolso” numeral a) se retira el párrafo: “sin perjuicio debe
presentar ante EL BANCO dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al giro
del desembolso los soportes de su legalización” y se adiciona el párrafo: “Los
requisitos a ser verificados por la Gerencia Integral se establecerán en el formato de
solicitud de desembolso, según corresponda el Programa de Vivienda a ser
adelantado por el Banco Agrario.”
Se eliminan los numerales:
c) Copia autentica o autenticada del Contrato para realizar el Trabajo Social y
Ambiental del proyecto.
d) Copia autentica o autenticada del contrato de interventoría y del informe de la
interventoría correspondiente.
f) Se debe haber realizado con anticipación la Asamblea de Beneficiarios y la
Conformación del Comité de Vigilancia para lo cual se debe presentar el original del
formulario “SV-FT-010 Acta Asamblea de Beneficiarios del subsidio y SV-FT-011 Acta
Conformación Comité de Vigilancia”
Quedando el texto de la siguiente manera:
“a) La solicitud formal de la GERENCIA INTEGRAL, la cual debe evidenciar su
manifestación inequívoca de ser viable el desembolso por haber verificado el
cumplimiento de los requisitos exigidos para la inversión y ejecución de los recursos
entregados por EL BANCO.
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Los requisitos a ser verificados por la Gerencia Integral se establecerán en el formato
de solicitud de desembolso, según corresponda el Programa de Vivienda a ser
adelantado por el Banco Agrario.
b) Acta original del Comité de Validación suscrita por sus integrantes, utilizando el
formato SV-FT-164 Acta Comité de Validación, en la cual debe evidenciarse la
manifestación inequívoca de la validación otorgada al informe de interventoría en sus
aspectos técnicos, financieros, contables y administrativos.
c) Los demás documentos que acrediten la constitución (Póliza, recibo de Caja y Acta
aprobatoria) y vigencias de las garantías.”
 Numeral 2. “Segundo Desembolso”: numeral a) se retira el párrafo: “dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes al giro del desembolso los soportes de su
legalización” y se adiciona el párrafo: “Los requisitos a ser verificados por la Gerencia
Integral se establecerán en el formato de solicitud de desembolso, según
corresponda el Programa de Vivienda a ser adelantado por el Banco Agrario.”
En el numeral b) se adiciona la siguiente frase: “En el cual se reporte un avance físico
del proyecto de vivienda rural mínimo del 50%.”, quedando el texto de la siguiente
manera:
“b) Acta original del Comité de Validación debidamente suscrita por sus integrantes,
la cual debe evidenciar la manifestación inequívoca de la validación otorgada al
informe de interventoría en sus aspectos técnicos, financieros, contables y
administrativos. En el cual se reporte un avance físico del proyecto de vivienda rural
mínimo del 50%.”
Se elimina el numeral c) Copia auténtica del informe de la interventoría, en el cual se
reporte un avance físico del proyecto de vivienda rural mínimo del cincuenta por
ciento (50%).
Quedando el texto de la siguiente manera:
“a)
La solicitud formal de LA GERENCIA INTEGRAL, la cual debe evidenciar su
manifestación inequívoca de ser viable el desembolso por haber verificado el
cumplimiento de los requisitos exigidos para la inversión y ejecución de los recursos
entregados por el BANCO.
Los requisitos a ser verificados por la Gerencia Integral se establecerán en el formato
de solicitud de desembolso, según corresponda el Programa de Vivienda a ser
adelantado por el Banco Agrario.
b) Acta original del Comité de Validación debidamente suscrita por sus integrantes, la
cual debe evidenciar la manifestación inequívoca de la validación otorgada al informe
de interventoría en sus aspectos técnicos, financieros, contables y administrativos. En
el cual se reporte un avance físico del proyecto de vivienda rural mínimo del 50%.
c) Copia del Informe de cumplimiento del Trabajo Social y Ambiental.
d) Los demás documentos que acrediten la constitución (Póliza, recibo de Caja y Acta
aprobatoria) y vigencias de las garantías.”
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 Numeral 3. “Tercer Desembolso”. numeral a) se retira el párrafo: “sin perjuicio debe
presentar ante EL BANCO dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al giro
del desembolso los soportes de su legalización” y se adiciona el párrafo: “Los
requisitos a ser verificados por la Gerencia Integral se establecerán en el formato de
solicitud de desembolso, según corresponda el Programa de Vivienda a ser
adelantado por el Banco Agrario.”
En el numeral b) se adiciona la siguiente frase: “En el cual se reporte un avance físico
del proyecto de vivienda rural mínimo del 50%.”, quedando el texto de la siguiente
manera:
“b) Acta original del Comité de Validación debidamente suscrita por sus integrantes,
la cual debe evidenciar la manifestación inequívoca de la validación otorgada al
informe de interventoría en sus aspectos técnicos, financieros, contables y
administrativos. En el cual se reporte un avance físico del proyecto de vivienda rural
mínimo del 90%.”
Se eliminan los siguientes numerales:
“c) Copia del Informe final de cumplimiento del Trabajo Social y Ambiental.
d) Copia auténtica o autenticada del informe de la interventoría, en el cual se reporte
un avance físico del proyecto de vivienda rural mínimo del noventa por ciento (90%).”
Quedando el texto de la siguiente manera:
“a)
La solicitud formal de LA GERENCIA INTEGRAL, la cual debe evidenciar su
manifestación inequívoca de ser viable el desembolso por haber verificado el
cumplimiento de los requisitos exigidos para la ejecución de los recursos entregados
por EL BANCO.
Los requisitos a ser verificados por la Gerencia Integral se establecerán en el formato
de solicitud de desembolso, según corresponda el Programa de Vivienda a ser
adelantado por el Banco Agrario.
b) Acta original del Comité de Validación debidamente suscrita por sus integrantes, la
cual debe evidenciar la manifestación inequívoca de la validación otorgada al informe
de interventoría en sus aspectos técnicos, financieros, contables y administrativos.
En el cual se reporte un avance físico del proyecto de vivienda rural mínimo del 90%.
c)Los demás documentos que acrediten la constitución (Póliza, recibo de Caja y Acta
aprobatoria) y vigencias de las garantías.”
 El Parágrafo 1. Se eliminan los siguientes numerales:
a) Copia de contratos celebrados con terceros.
b) Acta de recibo de obras parciales y definitivas.
c) Certificación suscrita por el contador y/o tesorero en la que se indique la relación
de pagos realizados a contratistas de obra, interventores, consultores, proveedores
y/o prestadores de servicio.
Y Se reemplazan quedando el Texto de la siguiente manera:
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“Parágrafo 1: Los documentos necesarios para soportar la legalización y debida
ejecución de los recursos girados a LA GERENCIA INTEGRAL, son los siguientes:
a) Acta de recibo a satisfacción de las viviendas terminadas
b) Estados Financieros firmados por Revisor Fiscal y Contador Público Titulado, con
sus anexos.
c) Comunicación de la Gerencia Integral firmada por el representante legal, y
contador y/o revisor fiscal donde certifique que los originales de los documentos
contables reposan en la Gerencia Integral.
 Parágrafo 2. Se elimina el siguiente texto:
“Los rendimientos netos que generen los recursos del subsidio entregados a LA
GERENCIA INTEGRAL para su administración deberán ser reintegrados
mensualmente al BANCO a la cuenta que éste designe, debiendo igualmente
remitirse la documentación que soporta dicho trámite. El giro de estos rendimientos
deberá realizarse durante los diez (10) primeros días hábiles de cada mes y su
soporte debe enviarse igualmente dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al
vencimiento de este plazo. Cuando no se ejecuten la totalidad de los recursos
asignados, éstos deben ser reintegrados de manera inmediata al BANCO, en la
cuenta por éste designada.”
Y Se reemplaza quedando el Texto de la siguiente manera:
“Parágrafo 2: Los programas estratégicos, cuya formulación será efectuada por las
Gerencias Integrales y no por las entidades oferentes, no requerirán de conformación
de asamblea de beneficiarios. Será competencia del Comité de Validación tomar las
decisiones que requiere el cumplimiento del programa sin perjuicio de estar ajustadas
a derecho. En todo caso la no aceptación, por parte del cualquier hogar o quién
asuma su representación, de las condiciones técnicas ofertadas y aprobadas por el
Banco Agrario dará lugar para que la Entidad Promotora pueda solicitar la exclusión
del hogar o de los hogares y puedan ser sustituidos, en todo caso hasta antes de
iniciar la ejecución de la solución de vivienda en particular.”
16. El Artículo 28. “Plazo para la Ejecución del Proyecto” Se modifica el segundo párrafo,
quedando el Texto de la siguiente manera:
“Dentro de los dos (2) meses siguientes al recibo y entrega de obras físicas, la entidad
oferente deberá protocolizar a favor de los beneficiarios las soluciones de vivienda. Una
vez cumplido este trámite, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, se liquidará el
proyecto. La Liquidación del contrato de administración celebrado entre el Banco Agrario
y la Gerencia Integral se adelantará conforme las estipulaciones previstas en el mismo.”
17. Sección X. “De las Obligaciones del Comité de Vigilancia”. Se adiciona Parágrafo 1 y 2,
así:
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“Parágrafo 1: En el caso de las Entidades Promotoras, se debe escoger un representante
de la comunidad por cada uno de los municipios que cuenta cada zona y entre ellos
deben escoger 2 representantes oficiales, quienes se encargarán de vocear cualquier
anomalía o reclamo en la ejecución del proyecto o cualquier otra situación que ponga en
riesgo los recursos o el cumplimiento de la finalidad del subsidio, de cada municipio.
Teniendo en cuenta las funciones del Comité de Vigilancia.”
“Parágrafo 2: No se requiere firma del Interventor en las Actas de Conformación de
Comité de Vigilancia para los proyectos que no requieran de Contrapartida, formato “SVFT-011 Acta Conformación Comité de Vigilancia”,
18. Artículo 34. Numeral 34.1 Liquidación Bilateral capítulo VIII “Liquidación”. Se elimina los
siguientes ítem:




Presentación del informe final elaborado y firmado por el interventor, donde
conste la terminación física de las obras del proyecto.
Informe financiero y contable final al cien por ciento (100%), presentado y firmado
por el interventor.
Una vez terminadas las obras, la Entidad Oferente contará con dos (2) meses
para realizar la Protocolización de las Certificaciones de recibo a entera
satisfacción por los Jefes de Hogar, las cuales deben ser de manera individual a
través de escritura pública, otorgada ante la Notaria respectiva. (SV-FT-163
Certificación de Recibo a Satisfacción por el Jefe de Hogar)
Una vez se haya protocolizado las certificaciones de recibo a entera satisfacción
por parte de los Jefes de hogar, se contará con diez (10) días hábiles para la
liquidación del proyecto, mediante acta que será suscrita por el representante de
la Gerencia Integral, el Ejecutor de Obra y el Interventor del Proyecto.
Quedando el Texto de la siguiente manera, donde en el ítem primero se adiciona al texto
original la frase demarcada en gris y así mismo se adiciona el ítem tercero, así:
.

Protocolización del documento ante notaría que acredita la entrega y recibo efectivo a
entera satisfacción de la solución de vivienda por los Jefes de Hogar, la cual está
incluida dentro de las obligaciones de la Gerencia Integral cuando no existe Entidad
Oferente. Certificación del Director de la oficina de la sucursal del Banco Agrario, en
donde conste que la cuenta corriente del proyecto manejada por La Gerencia Integral
se encuentra debidamente cancelada..

Modificación de la Póliza con los amparos de estabilidad de obra y salarios y
prestaciones suscrita por el Contratista Ejecutor a favor de la Gerencia Integral cuya
vigencia deberá extenderse durante (dos) 2 y (tres) 3 años respectivamente,
contados a partir de la fecha en que se suscribe el formato “SV-FT-015 Acta de
Entrega y Recibo de Obras”.

Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual

“SV-FT-015 Acta de Entrega y Recibo de Obras”, elaborada y suscrita por el
interventor, representante de la Gerencia Integral y el contratista Ejecutor de Obra.
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
www.bancoagrario.gov.co - NIT. 800.037.800-8
Donde se debe dejar constancia de las suspensiones y reinicios de las obras que
haya tenido el proyecto. Ver anexos “SV-FT-033 Acta Suspensión de Obra” y “SV-FT034 Acta Reinicio de Obra”.
19. Artículo 35. Numeral 35.1 Liquidación Bilateral capítulo VIII “Liquidación”: Se elimina los
siguientes ítem:




Informe financiero y contable final al cien por ciento (100%), de la ejecución del
contrato.
Acta de liquidación de cada uno de los proyectos a cargo de la Gerencia Integral.
Copia de la Póliza suscrita por el Interventor a favor de la Gerencia Integral, con
el amparo de calidad del servicio con una vigencia por el término de la duración
del contrato y (cuatro) 4 meses más.
Copia de la Póliza suscrita por el Profesional contratado para desarrollar el
Trabajo Social a favor de la Gerencia Integral, con el amparo de calidad del
servicio con una vigencia por el término de la duración del contrato y (cuatro) 4
meses más.
Se incluyen los siguientes ítems:
 Estados Financieros firmados por Revisor Fiscal y Contador Público, con sus
anexos y certificación donde manifiesta que se encuentra a paz y salvo por todo
concepto
 Protocolización del documento ante notaría que acredita la entrega y recibo
efectivo a entera satisfacción de la solución de vivienda por los Jefes de Hogar
Quedando el Texto de la siguiente manera:
“• Certificación del Director de la oficina de la sucursal del Banco Agrario en donde
conste que la cuenta corriente del proyecto manejada por La Gerencia Integral se
encuentra debidamente cancelada.
• Estados Financieros firmados por Revisor Fiscal y Contador Público, con sus anexos
y certificación donde manifiesta que se encuentra a paz y salvo por todo concepto.
• Copia de la Póliza con los amparos de estabilidad de obra y salarios y prestaciones
suscrita por el Contratista Ejecutor a favor de la Gerencia Integral cuya vigencia deberá
extenderse durante (dos) 2 y (tres) 3 años respectivamente, contados a partir de la fecha
en que se suscribe de acuerdo al Anexo “SV-FT-015 Acta de Entrega y Recibo de
Obras”.
• Protocolización del documento ante notaría que acredita la entrega y recibo efectivo a
entera satisfacción de la solución de vivienda por los Jefes de Hogar.
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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• Acta de Liquidación de los contratos de Ejecución de Obras, Interventoría y Trabajo
Social.
• Y los demás que se establezcan en el contrato suscrito entre la Gerencia Integral y el
Banco Agrario.”
20. Capítulo X “Anexos”, se actualizan los siguientes:
 SV-FT-010 Acta Asamblea de Beneficiarios del Subsidio

SV-FT-011 Acta Conformación Comité de Vigilancia
GUÍA PARA LA FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS VISR
21. El Capítulo II “Glosario”, se aclara así:
Actualización de los términos:
• Cuenta Bancaria Especial: donde se reemplaza la frase “cuenta bancaria” por la
frase “cuenta corriente”.
• Entidad Otorgante: se suprime la frase “la ejecución de” y se incluye al final del
párrafo la frase: “conforme lo dispone el Artículo 10° del Decreto 1160 del 13 de Abril de
2010”
• Postulación Permanente: se adiciona la frase “modalidad de” reemplaza la frase “y
se podrá financiar hasta en un cien por ciento (100%) del valor de la solución” por la
frase “aplicando el principio de primero en el tiempo primero en el derecho”.
22. Al Numeral 1.4 “Valor del Subsidio” del Capítulo III “Descripción del Documento”,
Actualiza el cuadro en cuanto a Postulación Permanente del Programa de Política
Sectorial Rural así:
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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TIPO DE POSTULACIÓN
CONVOCATORIA
M oda lida d B
Apo rte m ín im o
y
Lím ite m áx im o
C ons tru cción de
de
de Subs idio
Viv ie nda N uev a
co ntra par tida
H asta 16 SMML V
Ha sta 2 4 SMMLV
8 0%
2 0%
Pob la ción en Situac ión de H asta 15 SMML V
D es as tre o C alam idad Pública
Ha sta 2 5 SMMLV
8 0%
2 0%
Ha sta 2 6 SMMLV
8 0%
2 0%
de H asta 18 SMML V
Ha sta 2 7 SMMLV
100 %
0%
Pob la ción en situa ción de
d esp la za m ie nto
en
el
D ep artam ento de Arc hip ié la go
d e San André s, Prov idenc ia y H asta 20 SMML V
Sa nta C atalina, as í co m o en
Va upés , Gu ainía, Vicha da y
A ma zonas .
Ha sta 2 9 SMMLV
100 %
0%
Pob la ción en Situac ión
D es plazam iento
Ha sta 2 7 SMMLV
100 %
0%
Ha sta 2 9 SMMLV
100 %
0%
Ha sta 2 4 SMMLV
5 0%
5 0%
Ha sta 2 7 SMMLV
100 %
0%
B olsa D ep artam ental
POSTULACIÓN PERMANENTE
Mod alid ad
A
Me jo ram iento
Sane am iento
B ásico
En
el
De par tam e nto
de
A rchipiélago de Sa n And rés,
H asta 18 SMML V
Pro videnc ia y Santa Ca talina,
a sí com o e n Va upé s, G uainía,
Vicha da y Am azon as.
Pob la ción en Situac ión
D es plazam iento
de H asta 18 SMML V
Pob la ción en situa ción de
d esp la za m ie nto
en
el
D ep artam ento de Arc hip ié la go
H asta 20 SMML V
d e San André s, Prov idenc ia y
Sa nta C atalina, as í co m o en
Va upés , Gu ainía, Vicha da y
A ma zonas .
B olsa de po lític a s ec torial H asta 16 SMML V
R ura l
Pr ogra ma s
de
D es arro llo Ru ral
B olsa de po lític a s ec torial
R ura l
Pr ogram a s
Es tra tég ic os
de
A ten ción
Integra l (INC OD ER, Un id ad
A dm inis tra tiva
Esp ecial
de
R es titu ción
de
Tierra s
D es pojada s,
Atenc ión
a
B en efic ia rio s
del
Proy ecto
Piloto de De sarr ollo R ural H asta 18 SMML V
Integra l
con
en foq ue
terr itorial,
pa ra
pob la ción
u nid os
del
M unicipio
de
C ha parra l - Tolim a , Atenc ión a
Pob la ción c am pes in a afec ta da
p or la Ola Inv erna l 201 0 2 101 1
q ue c oord ina el F ondo de
A daptac ión .
De la misma manera se adiciona un párrafo antes del Importante 1, así:
“La cuantía del subsidio de Vivienda de Interés Social Rural, al momento de su
asignación derivada del marco de atención permanente para programas de Desarrollo
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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Rural que se presenten en la Atención Permanente, no podrá ser superior al 50% del
valor de la solución de vivienda en cualquiera de las modalidades.”
23. Al Numeral 1.5 “Aportes de Contrapartida” del Capítulo III “Descripción del Documento”,
Actualiza el cuadro en cuanto a Postulación Permanente del Programa de Política
Sectorial Rural así:
POBLACIÓN
DESPLAZADOS
COSTOS
DIRECTOS
COSTOS
SUBSIDIO
BANCO
AGRARIO
Costos Directos
POSTULACIÓN PERMANENTE
BOLSA DE POLITICA
SUBSIDIO
SECTROIAL RURAL BANCO
PROGRAMAS
DE
AGRARIO
DESARROLLO RURAL
BOLSA DE POLITICA
SECTROIAL RURAL PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS
SUBSIDIO
BANCO
AGRARIO
xx%
xx%
xx%
xx%
xx%
Materiales
xx%
xx%
Materiales
xx%
xx%
Mano de Obra
xx%
xx%
Mano de Obra
xx%
xx%
Mano de Obra
xx%
xx%
Equipos y Transporte de
Materiales
xx%
xx%
Equipos y Transporte de
Materiales
xx%
xx%
Equipos y Transporte de
Materiales
xx%
xx%
xx%
xx%
Costos Indirectos
xx%
xx%
Costos Indirectos
xx%
xx%
0%
Diagnostico y Formulación
del Proyecto
Trabajo Social y Ambiental
contratada por la Entidad
Operadora
2%
Diagnostico y Formulación
del Proyecto
Trabajo Social y Ambiental
contratada por la Entidad
Operadora
xx%
xx%
xx%
xx%
* Interventoría contratada por
la Entidad Operadora
xx%
Protocolización en Notaria de
la Inversión del Subsidio
VISR
Pólizas Constituídas por la
Entidad Operadora
xx%
xx%
xx%
xx%
Administración, Imprevistos y
Utilidades (2%/costos
directos)
TOTAL
100%
100%
xx%
xx%
* Interventoría contratada por
la Entidad Operadora
xx%
Protocolización en Notaria de
la Inversión del Subsidio
VISR
Pólizas Constituídas por la
Entidad Operadora
xx%
xx%
xx%
xx%
xx%
Administración, Imprevistos y
Utilidades (2%/costos
directos)
0%
100%
50%
Costos Directos
xx%
APORTES
ENTIDAD
OFERENTE
xx%
Diagnostico y Formulación
del Proyecto
Trabajo Social y Ambiental
contratada por la Entidad
Operadora
Costos Directos
APORTES
ENTIDAD
OFERENTE
Materiales
Costos Indirectos
COSTOS INDIRECTOS
APORTES
ENTIDAD
OFERENTE
xx%
0%
* Interventoría contratada por
la Entidad Operadora
xx%
Protocolización en Notaria de
la Inversión del Subsidio
VISR
Pólizas Constituídas por la
Entidad Operadora
xx%
xx%
xx%
xx%
xx%
Administración, Imprevistos y
Utilidades (2%/costos
directos)
50%
100%
xx%
100%
0%
24. Al Numeral 1.6 “Aportes de la Entidad Oferente” del Capítulo III “Descripción del
Documento”, Actualiza el cuadro en cuanto a Postulación Permanente de los Programas
de Desarrollo Rural y Programas Estratégicos, así:
Convocatoria
Bolsa Departamental
Limite de
subsidio
Desastres Naturales
Postulación Permanente
Desplazados
Hasta el 100% del
Hasta el 80% del valor de la Hasta el 80% del valor de la
valor de la solución
solución de vivienda
solución de vivienda
de vivienda
Desplazados
Hasta el 100% del
valor de la solución
de vivienda
Bolsa de política sectorial Bolsa de política sectorial Rural Rural - Programas de Programas
Estratégicos
de
Desarrollo Rural
Atención Integral
Hasta el 50% del valor de la
solución de vivienda
Hasta el 100% del valor de la
solución de vivienda
Mínimo el 20% del valor total Mínimo el 20% del valor total
Las entiades promotoras focalizan y
El
costo
del El
costo
del Mínimo el 50% del valor total
de la solución, así: 18% en de la solución, así: 18% en
certifican los beneficarios y las
diagnóstico,
diagnóstico,
de la solución asi: 48% en
dinero y el 2% restante dinero y el 2% restante
Gerencias Integrales formulan los
formulación
y formulación
y dinero y el 2% restante
Cuantía
representado
por
el representado
por
el
proyectos. El costo de la
presentación
del presentación
del representado
por
el
contrapartida
diagnostico, formulación y diagnostico, formulación y
formulación será un valor adicional
proyecto lo asume la proyecto lo asume la diagnóstico, formulación y
presentación del proyecto presentación del proyecto
en el pago de administración que el
Entidad Oferente.
Entidad Oferente.
presentación del proyecto.
dentro de la convocatoria.
dentro de la convocatoria.
Banco realiza a la Gerencia Integral.
De la misma manera en el párrafo donde registra cuenta bancaria se reemplaza la frase
“cuenta bancaria” por la frase “cuenta corriente”.
25. El Ítem REF. 11 “Original del certificado de tradición y libertad o certificado de sana
posesión” del Numeral 3.4 “Requisitos Documentales de los Hogares Postulantes” del
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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cuadro Requisitos Documentales, del Capítulo III “Descripción del Documento”, se
complementa el párrafo para Modalidad A, se aclara así:
REQUISITOS DOCUMENTALES
RE
F
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
CARACTERÍSTICAS
Modalidad A: Original del Certificado de Tradición y Libertad,
expedido con una anterioridad no superior a tres (3) meses contados
a partir de la fecha de apertura de la convocatoria, o de la radicación
del proyecto según corresponda el criterio de atención a desarrollar,
donde conste que la vivienda es propiedad de uno o varios miembros
del hogar postulado y que esté libre de limitaciones al dominio,
condiciones resolutorias, embargos y gravámenes. Ante la falta del
título de propiedad (Original del Certificado de Tradición y Libertad,
donde conste que la vivienda es propiedad de uno o varios miembros
del hogar postulado y que esté libre de limitaciones al dominio,
condiciones resolutorias, embargos y gravámenes), se anexará
prueba sumaria de la posesión regular, ésta se demostrará con la
inscripción de la declaración de posesión regular en el folio de
matrícula del inmueble. Igualmente se admitirá como prueba sumaria
de la posesión, la declaración juramentada que se entiende prestada
con la firma, en la que el solicitante afirme tener la posesión sana,
regular, pacifica e ininterrumpida del predio, lote o terreno durante un
periodo igual o superior a cinco (5) años y que no existen procesos
pendientes sobre la propiedad o posesión del inmueble iniciados con
anterioridad a la fecha de la solicitud.. (Ver SV-FT-167 Anexo D.
Modelo de Certificación de Sana Posesión del Postulante)
11
Original del certificado de
tradición y libertad o
certificado de sana
posesión
1
Modalidad B (agrupada): Original del Certificado de Tradición y
Libertad, expedido con una anterioridad no superior a tres (3) meses
contados desde la fecha de apertura de la convocatoria o de la
radicación del proyecto según corresponda el criterio de atención a
desarrollar, donde conste que el inmueble es propiedad de uno o
varios miembros o propiedad colectiva que esté libre de limitaciones
al dominio, condiciones resolutorias, embargos y gravámenes. Si
aplica..
Modalidad B (dispersa): Original del Certificado de Tradición y
Libertad con el cual se acredite el dominio real del lote donde se
construirá la solución de vivienda, expedido con una anterioridad no
superior a tres (3) meses contados de la fecha de apertura de la
convocatoria o de la fecha de radicación del proyecto según
corresponda el criterio de atención a desarrollar. En dicho documento
deberá constar que el inmueble es propiedad de uno o varios
miembros o propiedad colectiva de varios miembros del hogar
postulado y esté libre de limitaciones al dominio, condiciones
resolutorias, embargos y gravámenes. Ante la falta del título de
propiedad, se anexará la certificación expedida por el Alcalde del
municipio donde se aplicará el subsidio en la que conste que
cualquiera de los miembros mayores de edad del hogar postulante
tiene la posesión sana, quieta, libre y pacífica del lote por más de
cinco (5) años.
IMPORTANTE 1. Los hogares desplazados por la violencia y
afectados por desastres natural, calamidad pública o emergencia, no
se les aplicara el criterio de puntaje SISBEN.
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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REQUISITOS DOCUMENTALES
RE
F
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
CARACTERÍSTICAS
IMPORTANTE 2. Para la población desplazada por la violencia,
podrán
postularse personas que hayan sido beneficiarias del
Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural, siempre y cuando
acrediten que la situación de desplazamiento por la violencia, fue
posterior a la adjudicación del primer subsidio, por un concepto
distinto al de desplazamiento forzado.
IMPORTANTE 3. En el marco de atención a población desplazada
por la violencia, las personas que hayan sido beneficiarias del
subsidio de VIS Rural y en el futuro conformen un nuevo hogar,
podrán postularse previo cumplimiento de las condiciones exigidas
para ello.
IMPORTANTE 4. Cualquiera de los integrantes de un hogar
beneficiario de un proyecto de vivienda rural, liquidado y ejecutado
con el subsidio de vivienda rural otorgado por el Banco Agrario,
puede postularse a un nuevo subsidio siempre que en él no recaiga el
derecho real de dominio de la solución de vivienda ejecutada con el
primer subsidio de VIS Rural.
IMPORTANTE 5. Los Resguardos Indígenas y las Comunidades
Negras podrán acreditar la propiedad colectiva conforme las
condiciones determinadas en el marco legal que los regula.
26. Al Numeral 6. Evaluación, 6.1 Evaluación documental y 6.2 Subsanación, del Capítulo III
“Descripción del Documento”, cuando nombre la Entidad Oferente complementa la frase
“Entidad Oferente y/o Entidad Promotora” donde aplique.

Se adiciona IMPORTANTE 2, así:
“IMPORTANTE 2: Para los proyectos de Atención a Población Desplazada,
Programas de Desarrollo Rural y Programas Estratégicos se solicitarán las
subsanaciones que sean necesarias a fin de que se puedan asignar los recursos,
teniendo en cuenta el plazo informado por la Entidad Evaluadora.”
27. En el Numeral 6.3 Causas de No Elegibilidad del Capítulo III “Descripción del
Documento”, cuando nombra “Certificado de Elegibilidad” complementa la frase
“Certificado de Elegibilidad y/o viabilidad”.
28. En el Numeral 6.4 Certificado de Elegibilidad y Calificación, del Capítulo III “Descripción
del Documento”, se adiciona los Importantes 2 y 3, así:
“IMPORTANTE 2: Para los proyectos de Atención a Población Desplazada, Programas
de Desarrollo Rural y Programas Estratégicos, una vez establecida la relación de los
proyectos que han superado satisfactoriamente el proceso de evaluación, se expide el
certificado de viabilidad.”
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
www.bancoagrario.gov.co - NIT. 800.037.800-8
“IMPORTANTE 3: Para los proyectos de Atención a Población Desplazada y Programas
de Desarrollo Rural se evalúan y viabilizan en orden de recepción de proyectos hasta el
agotamiento de los recursos, bajo el postulado de primero en el tiempo primero en el
derecho.”
Atentamente,
JUAN CARLOS ORTEGA BERMUDEZ
Gerente
Calle 16 No. 6-66 piso 5. Edificio Avianca. Teléfono 5997554. Fax 5998533. Bogotá, D.C., Colombia.
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