EL CAREM COMO PRIORIDAD EN LA POLÍTICA NUCLEAR IPS: SE PREPARA UNA VERSIÓN REVISADA Y MÁS COMPLETA SE INCLUYE EL PROTOTIPO CAREM EN LA LEY 26.566 LA OBRA CIVIL COMENZARÁ DURANTE EL ÚLTIMO BIMESTRE Heriberto J. Boado Magan Gerente CAREM Luciano Turina Comunicaciones La Gerencia CAREM continúa revisando el contenido del Informe Preliminar de Seguridad EDICIÓN Nº1 / AÑO 2010 la actividad cotidiana de otros sectores. Además, esperamos que sea una herramienta útil para favorecer una más y mejor integración entre los distintos grupos que participan del proyecto. Cada uno de quienes trabajamos en el CAREM seremos encargados de plantear temas y de proporcionar información que consideren de interés sobre su sector o sobre otras áreas vinculadas. Por eso, desde ya serán bienvenidas las sugerencias y comentarios que sirvan para ir generando un medio cada vez más sólido y representativo. PUBLICACIÓN INTERNA DE LA GERENCIA CAREM / COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA Presentamos la primera edición del boletín “CAREM HOY”, una publicación editada por la Gerencia CAREM y dirigida a todos aquellos que trabajan en forma directa o a través de alguna de las Gerencias de la CNEA que prestan servicios al proyecto. Publicándose cada tres meses, “CAREM HOY” buscará reflejar y difundir información del proyecto, dando cuenta de los avances y brindando una mirada global de las novedades del trimestre, tanto en cuestiones técnicas, como también sociales. El primer objetivo de esta publicación es consolidar una vía de comunicación que permita a cada uno de los integrantes del CAREM mantenernos informados de las novedades que van surgiendo de sectores Detalle de los sectores de la Gerencia CAREM y otros sectores de la CNEA vinculados al proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 GERENCIA CAREM: 1) BOADO MAGAN, Heriberto José - GERENTE CAREM - [email protected] 2) LIS, Hugo - GESTIÓN DE CALIDAD - [email protected] 3) MARTÍNEZ, J. Alberto - RELACIONES INTERNAS Y CON LA COMUNIDAD - [email protected] 4) LAVALLE, Liliana - APOYO ADMINISTRATIVO - [email protected] 5) MOLINA, S. Lucila - TÉCNICO-LEGAL - [email protected] 6) BALUZZI, Griselda - PLANEAMIENTO Y CONTROL DE GESTION - [email protected] 7) CUNTURIS, Fernando - INFORMES DE SEGURIDAD Y AMBIENTALES - [email protected] 8) ESPINEL, Carlos - TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN - [email protected] 9) BALBI, Carlos - LAY OUT - [email protected] 10) RABEY, Eduardo - VENTILACIÓN - [email protected] 11) HALPERT, Silvia - DESARROLLOS TECNOLÓGICOS Y EXPERIMENTALES - [email protected] 12) PIRANI, Hugo - INGENIERÍA CIVIL - [email protected] 13) MURMIS, Gustavo - PLANIFICACIÓN - [email protected] 14) DELMASTRO, Darío - SUBGERENCIA Y JEFATURA DE INGENIERÍA - [email protected] (CAB) 15) CORIZZI, Graciela - APOYO ADMINISTRATIVO - [email protected] (CAB) 16) SCHLAMP, Miguel - OFICINA TÉCNICA - schlamp@ cab.cnea.gov.ar (CAB) 17) DIEZ, Fernando - INGENIERÍA MECÁNICA - [email protected] (CAB) GERENCIA DE ÁREA ENERGÍA NUCLEAR: 18) GIMÉNEZ, Marcelo - SEGURIDAD NUCLEAR - [email protected]. gov.ar (CAB) 19) MARKIEWICZ, Mario - COMBUSTIBLES NUCLEARES - [email protected] (CAB) 20) LOPASSO, Edmundo - NEUTRÓNICA Y BLINDAJES - [email protected] (CAB) 21) RAUSCHERT, Agustín - TERMOHIDRÁULICA - [email protected] (CAB); 22) ETCHEPAREBORDA, Andrés - SIMULADOR, INTERFAZ HOMBRE-MÁQUINA Y CONTROL DINÁMICO - [email protected] (CAB) 23) DEZZUTTI, Juan Carlos - INSTRUMENTACIÓN & CONTROL y ELECTRICIDAD - [email protected] (CAC) 24) PASTORINI, Alberto - ENSAYOS NO DESTRUCTIVOS - [email protected] (CAC) 25) VERSACI, Raúl - EXTENSIÓN DE VIDA DE CENTRALES NUCLEARES - [email protected] (CAC) 26) AÑASCO, Roberto - CAPEM - [email protected] (CAE) GERENCIA DE ÁREA SEGURIDAD NUCLEAR Y AMBIENTE: 27) CHOCRÓN, Mauricio - PROCESOS - [email protected] (CAC) 28) CINAT, Enrique - SEGURIDAD RADIOLÓGICA Y NUCLEAR - [email protected] (Gerente de Área Seguridad Nuclear y Ambiente) GERENCIA DE ÁREA INVESTIGACIÓN Y APLICACIONES NO NUCLEARES: 29) LAMAGNA, Alberto - ROBÓTICA - [email protected] (Gerente de Área Investigación y Aplicaciones No Nucleares) IPS: SE PREPARA UNA VERSIÓN REVISADA Y MÁS COMPLETA El pasado 15 de diciembre la Gerencia CAREM estableció un hito histórico para el proyecto de construcción del prototipo CAREM-25 al entregar en forma oficial el Informe Preliminar de Seguridad (IPS) a la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), lo que dio formalmente inicio al período de nueve meses tras el cual puede solicitarse el permiso de construcción. al equipo de Informes de Seguridad y Ambientales de la Gerencia encabezado por el Ing. Fernando Cunturis. La primera tarea del Ing. Sajaroff fue revisar el IPS ya presentado y realizar sugerencias, ya que se trata de un profesional apto para observar el IPS y otros documentos de manera objetiva, poniendo énfasis en el cumplimiento de aspectos normativos. Aquella presentación fue el punto culminante de un extenso proceso iniciado en el año 1996, cuando comenzó a elaborarse una versión inicial del IPS que recopilaba los trabajos de ingeniería que se habían ido desarrollando desde los primeros años del proyecto. En el 2000 se realizaron revisiones de diseño del reactor, y a mediados de 2006 (coincidentemente con el relanzamiento del proyecto) comenzó el trabajo de revisión y edición del IPS cuya primera etapa culmina con la versión presentada a fines del año pasado. Por otra parte, se finalizó el Capítulo 15 (“Análisis de Seguridad”), no presentado en diciembre (lo cual fue consensuado oportunamente con la ARN). El trabajo desarrollado por el área Seguridad Nuclear a cargo del Dr. Marcelo Giménez (dependiente de la Gerencia de Área Energía Nuclear, con sede en el Centro Atómico Bariloche) sobre este tema se basa en la evaluación de seguridad de la instalación mediante el uso de conocimientos, experiencia y herramientas informáticas tales como el código RELAP, reconocido en el ámbito nuclear. De esta manera se busca darle al Informe un formato cada vez más preciso, sobre todo en los ítems relacionados con el diseño, la construcción y la puesta en marcha del reactor. Durante los primeros meses de 2010, la Gerencia CAREM ha realizado su propia revisión del contenido del IPS para complementar y completar información. Entre otros aspectos, se incorporó como asesor al Ing. Pedro Miguel Sajaroff, especialista en protección radiológica y seguridad nuclear, ex integrante de la ARN y de la CNEA, con una extensa trayectoria internacional cubriendo esta temática desde el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), quien se sumó Por otra parte, durante el mes de abril la ARN designó de manera oficial al Responsable de Licenciamiento del CAREM. Así las cosas, y en paralelo al comienzo del intercambio oficial de información entre la Gerencia CAREM y la ARN, próximamente se estará entregando la ya mencionada nueva versión del IPS. CONTENIDO DEL IPS El Informe Preliminar de Seguridad 1. Descripción general de la planta 2. Características del emplazamiento 3. Diseño de estructuras, componentes, equipos y sistemas 4. Reactor 5. Sistema de refrigeración del reactor y sistemas conexos 6. Sistemas de seguridad 7. Instrumentación y control 8. Energía eléctrica 9. Sistemas auxiliares 10. Sistemas de generación de vapor y de conversión energética 11. Gestión de residuos radiactivos 12. Protección radiológica 13. Conducción de las operaciones 14. Programa de ensayos iniciales 15. Análisis de Seguridad 16. Especificaciones técnicas 17. Aseguramiento de la calidad 18. Ingeniería de factores humanos 19. Desmantelamiento licenciamiento La Gerencia continúa revisando el contenido del Informe Preliminar de Seguridad, incorporando actualizaciones y modificaciones. EL CAREM como prioridad en la política nuclear ley Nº 26.566 La inclusión del prototipo CAREM en la ley que establece beneficios para la construcción de la IV central nuclear y la extensión de vida de Embalse lo fortalece como proyecto prioritario entre las políticas energéticas de largo plazo y lo coloca definitivamente bajo la órbita de la CNEA. El 25 de noviembre de 2009 el Congreso Nacional sancionó la Ley Nº 26.566 (promulgada de hecho el 17 de diciembre y publicada en el Boletín Oficial del 24 de diciembre de 2009), que declara de interés nacional la construcción de una cuarta central nucleoeléctrica y la Construcción y Puesta en Marcha del Prototipo CAREM 25, y establece medidas para la extensión de vida de la Central Nuclear Embalse. Más allá de la relevancia que tiene para la industria nuclear argentina al sentar las bases de una política de largo plazo en lo que refiere a la generación de energía, esta Ley resulta particularmente trascendente para el proyecto CAREM, ya que establece una serie de beneficios que favorecerán la concreción de este ambicioso proyecto nacional, y que pueden resumirse en: exención de impuestos para la importación de bienes de consumo y otras mercaderías destinadas a las obras y un régimen de fiscalización aduanera especial “para la introducción por vía marítima, fluvial, terrestre o aérea de los elementos relacionados con las obras”; régimen de excepción a la normativa de compras y contrataciones del Estado Nacional, sin perjuicio de los controles y auditorías establecidas por la Ley de Administración Financiera; exención al decreto que establece la incompatibilidad de percibir en forma simultánea ingresos salariales y previsionales (894/2001); régimen de excepción para la “recuperación y desarrollo de aquellos proveedores y contratistas locales susceptibles de ser empleados en la realización de las actividades”; entre otros. Este tipo de acciones permitirán a la CNEA, a través de la Gerencia CAREM, gozar de un régimen de facilidades que le dará mayor agilidad a las tareas de construcción y puesta en marcha del prototipo CAREM-25 de acuerdo a los plazos previstos en su cronograma (según el cual estará alcanzando la criticidad en la primera mitad del año 2015). La inclusión del proyecto CAREM en esta Ley representa en los hechos un paso adelante en relación al Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 1.107 (publicado el 28 de agosto del 2006), el cual declaraba de Interés Nacional “la construcción y puesta en marcha del Prototipo de Reactor CAREM para la generación nucleoeléctrica de energía”, siendo aquel un hito cuya virtud fundamental fue dar el impulso que hacía falta para relanzar el proyecto. De hecho, a partir de entonces se creó la Gerencia CAREM y se comenzó a trabajar fuertemente en la reactivación de un proyecto que durante los 10 años anteriores había subsistido gracias al esfuerzo de unas pocas voluntades que lo mantuvieron vigente a partir de diversas presentaciones en varios foros internacionales. Al cierre de esta edición, se encontraba en trámite el proyecto de Decreto Reglamentario de la Ley 26.566, el cual detallará varias de las herramientas concretas para aplicar en la práctica los propósitos de la Ley, sobre los cuales se ahondará en próximas ediciones de “CAREM HOY”. El mismo era elaborado por el sector Técnico-Legal de la Gerencia CAREM, conjuntamente con la Gerencia de Asuntos Jurídicos de la CNEA y su equivalente en NA-SA. En síntesis, el nuevo régimen permitirá gestionar el CAREM con la agilidad que requiere un proyecto de gran envergadura y que cuenta con firmes posibilidades de convertirse para la Argentina en una fuente de exportación de alta tecnología, además de ser una alternativa futura para la generación de electricidad. Los representantes del CAREM acompañan a la Lic. Norma Boero (Presidenta de CNEA); al embajador Yukiya Amano (Director General del OIEA); y el Ing. Mauricio Bisauta (Vicepresidente de CNEA). EL CAREM junto a Yukiya Amano A fines de marzo pasado visitó la Argentina el recientemente designado Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), el embajador Yukiya Amano. Antes de visitar distintas instalaciones de la CNEA, como los Centros Atómicos Bariloche y Ezeiza, el jueves 25 Amano brindó una conferencia de prensa organizada por el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), que se llevó a cabo en el hotel Marriot de la Ciudad de Buenos Aires. Acompañado por la Lic. Norma Boero, presidenta de la CNEA, el diplomático japonés brindó una interesante y completa visión del ámbito nuclear internacional, demostrando además un extenso conocimiento de la situación argentina. Entre otros aspectos, Amano manifestó estar al tanto de la evolución del Proyecto CAREM, remarcando que “se trata de un proyecto estratégico y de gran importancia para el país”. planificación LA OBRA CIVIL COMENZARÁ DURANTE EL ÚLTIMO BIMESTRE LOS SECTORES DEL CAREM RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIÓN civil del futuro edificio del reactor se reunieron para tomar las decisiones estratégicas necesarias para asegurar el cumplimiento del inicio de las obras en la fecha del 31 de octubre. Con la premisa de detectar y definir las tareas necesarias para dar inicio a la construcción civil del CAREM para fines de octubre de este año, entre el 3 y el 5 del pasado marzo se llevó a cabo una importante reunión con las áreas temáticas del proyecto vinculadas directamente a ese objetivo. Convocada por el sector de Planificación, la misma contó con la participación de unos 30 invitados, quienes trabajaron sobre una extensa lista de temas con el objetivo de consensuar las acciones a tomar para reducir los plazos de obtención de las definiciones pendientes y asegurar así el cumplimiento del próximo hito del cronograma general del proyecto. Para lograr esto, fue necesario desdoblar varias de las actividades aceptando como input para el diseño del edifico datos parciales conservadores, que luego serán optimizados durante el proceso de licitación que estará dirigido por el sector de Ingeniería Civil encabezado por el Ing. Hugo Pirani. Se estima que la obra demandará alrededor de 30 meses de trabajo. Entre los temas en torno a los que giró el encuentro, algunos ítems específicos pudieron ser resueltos de forma inmediata y consensuada entre más de un área temática; mientras que para resolver otros temas se plantearon plazos acotados para brindar las respuestas necesarias. Se llegó a la conclusión de que varios de los temas que se abarcaron durante la re- unión no limitan la confección del pliego ni el inicio de la obra civil. Por ejemplo: la validación de las ingenierías básicas de electricidad y de I&C; los tendidos preliminares de bandejas para cables y conductos dentro y fuera de la Contención; la definición de embebidos, fundaciones y anclajes de equipos (principalmente bombas y recipientes); o el sistema de iluminación; entre otros. Otros asuntos, si bien no condicionan el comienzo de la obra (como la definición de la fuente fría del terciario y los medios de acceso correspondientes), podrían influir posteriormente en su continuidad de no alcanzarse una definición en el mediano plazo. En un sentido operativo, se estableció un esquema para avanzar en las tareas pendientes. Cada sector se llevó inquietudes que servirán CURSOS REALIZADOS POR PERSONAL AFECTADO AL PROYECTO de input para que otra área pueda avanzar en su propia función, asumiéndose el compromiso de resolver diversas cuestiones en fechas próximas. También se acordó la celebración de reuniones clave entre distintos sectores, en los casos en que se hace necesario encontrar definiciones en común; incluso en varios casos se acordó un sistema de encuentros periódicos que permitirá continuar avanzando de manera consensuada. En líneas generales, el personal de Planificación calificó a la reunión como positiva, ya que se logró tratar todos los temas planteados y se cumplió el objetivo de alcanzar decisiones conjuntas que permitieron avanzar en pos del objetivo de cumplir con el hito de inicio de la construcción civil en los plazos originalmente previstos en el cronograma. En sus palabras de cierre de la reunión, el Lic. Boado señaló que “hay mucha atención y entusiasmo sobre la marcha del proyecto CAREM”, por lo que resaltó la importancia de “no tolerar dilaciones en el cronograma ni conflictos que puedan demorar la obra”. Junio 2010 Código RELAP, dictado por la Universidad de Catalunya, Barcelona, España. Curso Básico de Presupuesto, dictado por Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP). PNL (Personal Neuro Lingüístico), Instituto Ernesto Sábato. Curso de Manejo Defensivo, dictado por National Safety Council de USA (Instructor: Ing. Jorge H. Elvira). Mayo 2010 Curso “El fenómeno de circulación natural y sistemas pasivos de seguridad en reactores avanzados refrigerados por agua”, organizado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Trieste, Italia. Curso ENOVIA V5 p/usuarios CATIA, dictado por Dassault Systemes. Sistemas SLU y MCC, dictado por Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Abril 2010 Seminario ASME Sección III, dictado por TEDUC (Tecnología Educativa). Elaboración de pliegos de bienes y servicios, dictado por Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Sistema de Información de Proveedores (SIPRO), dictado por Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Introducción al Procedimiento de contrataciones de la Administración Pública Nacional, dictado a distancia por el Programa de Capacitación Electrónica (PROCAE) del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP). Marzo 2010 Normativa Avanzada, dictado por Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Sistema de Identificación de Bienes y Servicios (SIByS), dictado por Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). ABC de la Energía Nuclear 2010 / Versión CAREM, dictado por Instituto Dan Beninson. Key Issues in the World Nuclear Industry Today (3-days course), dictado por Word Nuclear University (WNU). Enero 2010 Curso CATIA, dictado por Dassault Systemes. Noviembre 2009 Curso equipos y sistemas CATIA, dictado por Dassault Systemes. Octubre 2009 Curso ABC de la Energía Nuclear (Nivel I y II), dictado por Instituto Dan Beninson. Septiembre 2009 Presupuesto de la Administración Pública Nacional, dictado por Ministerio de Economía de la Nación. Junio 2009 Curso de “Fenomenología de circulación natural y modelado en plantas nucleares refrigeradas por agua”, organizado en forma conjunta por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y la Universidad de Pisa (UNIPI). Pisa, Italia. “International Conference on Operational Safety Experience and Performance of NPPs and Fuel Cycle Facilities”, organizado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Viena, Austria. “Manejo del Código ERANOS”, organizado por la Comisión de Energía Atómica de Francia, dictado en Cadarache, Bouches-du-Rhône, Francia. Un caso de éxito en el uso de nuevas Martín Di Pace tecnologías En líneas generales, las tecnologías PLM facilitan la comunicación entre grupos de trabajos interdisciplinarios, de diferentes generaciones y geográficamente dispersos. Actualmente, los sectores de Ingeniería Mecánica, Layout, Piping, Procesos, Robótica e Ingeniería Civil se encuentran diseñando la planta CAREM con la herramienta CATIA V5, que permite unificar la documentación de ingeniería en una única maqueta digital completa, detectándose en forma temprana cualquier problema o interferencia entre disciplinas. La presentación estuvo a cargo de Martín Di Pace, representante del sector de Lay Out, quien asistió acompañado por Darío Delmastro, jefe de ingeniería de la Gerencia. Además del CATIA, el CAREM ha adquirido licencias y está capacitando a su personal en otras herramientas de Dassault, como la suite ENOVIA. Esta edición está dedicada a la memoria de Matías Lucas (1986 - 2010) staff Personal de la Gerencia CAREM participó el pasado 13 de abril del “Innovation & Collaboration forum 2010” de la empresa Dassault Systemes, proveedor de las tecnologías PLM (Product Lifecycle Management) del proyecto. La invitación formulada por la empresa fue para presentar al CAREM como un “caso de éxito” en la aplicación de esta tecnología, la cual permite a la CNEA preservar la información y la propiedad intelectual a lo largo del tiempo para ser usados por las futuras generaciones de profesionales. Rafting en Bariloche Entre las actividades extra-laborales que suelen desarrollar en conjunto distintos miembros de personal del CAREM junto a amigos y familiares, un grupo que se desempeña en el Centro Atómico Bariloche aprovecha las ventajas del paradisíaco entorno para realizar paseos y otras actividades al aire libre. personas, quienes tras experimentar la adrenalina sobre las aguas de un río no tan manso como describe su nombre, visitaron un pequeño y pintoresco pueblo chileno llamado “El León”, en el que viven sólo unas cuarenta familias que permanecen aisladas durante prácticamente todo el invierno, ya que sólo se puede acceder a pie o a caballo. Entre ellas, se destaca una intrépida excursión de rafting por el Río Manso hasta la frontera con Chile (rafting clase III y IV), una de las más atractivas que este deporte permite en los alrededores de San Carlos de Bariloche. Los aventureros que se animaron al rafting fueron: Darío Delmastro y su hija Sofía; Fernando Diez; Diego Fernández Moreno; Juan Carlos García; Gonzalo Garrido y su novia Alba; Federico Hermida; Fabián Rinalde; Mario Markiewicz y su señora Patricia; Viviana Masson; Víctor Meneses; Agustín Rauschert; Agustín Coleff; y Eduardo Taglialavore. El paseo tuvo lugar hacia fines de febrero, y participaron alrededor de 18 "Hay una fuerza motriz más poderosa que la electricidad, el vapor o la energía nuclear: la fuerza de voluntad" (Anónimo) Editor Responsable: Gerencia CAREM Comisión Nacional de Energía Atómica Dirección y Producción de Contenidos: Luciano Turina [email protected] Asesoramiento Legal: Dra. Lucila Molina [email protected]; Dr. Federico Winsnes [email protected]