MOCION PROTOCOLO CES (Haz click para

AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE EIBAR
De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las entidades locales, el miembro del Consejo Ciudadano Municipal de
PODEMOS – AHAL DUGU EIBAR, Sr. J. GUILLERMO MANSON MUNIOZGUREN, con e-mail
[email protected] presenta en nombre de PODEMOS AHAL DUGU EIBAR, para su
discusión y aprobación, si procede, en el próximo pleno ordinario de este Ayuntamiento la
MOCIÓN PARA EL CONTROL SIN MUERTES DE LAS COLONIAS FELINAS DEL MUNICIPIO
Y LA IMPLANTACIÓN DEL MÉTODO C. E. S. PARA EL CONTROL DE LAS MISMAS, EN
ESTE MUNICIPIO, de acuerdo a la fundamentación siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Vivimos tiempos de transformación global y, probablemente, más que en una época de cambios,
estamos inmersos en un cambio de época. Habitamos en un mundo ecológicamente “lleno”, y el
significado ético de los actos del ser humano es muy distinto al que tenía en el mundo de etapas
anteriores. Se trata, en definitiva, de asumir que formamos parte de la trama de la vida y que
debemos conseguir una co-evolución armoniosa entre el ser humano y el resto de seres vivos, lo
cual es la mejor forma de hacer tangible dicha continuidad. Para lograrlo será necesario crear un
nuevo sistema de crecimiento basado en el principio de respeto a todos los seres, en considerar
los derechos de los animales.
Los derechos de los animales no pueden ser ignorados por razones económicas, pues
entraríamos en colisión con la evolución de las sociedades actuales que avanzan sin pausa hacia
la compasión por los más débiles. Cada vez somos más los humanos capaces de empatizar con
el sufrimiento ajeno y que demandamos insistentemente cambios legales y administrativos que
posibiliten las medidas adecuadas encaminadas a favorecer una existencia digna y plena de los
miembros de las otras especies en un entorno respetuoso con el medio ambiente, que permita el
desarrollo normal de sus vidas.
Es necesario progresar en las actitudes y en las prácticas de la sociedad con respecto a los
animales, fomentando desde la infancia el respeto hacia los animales y la compasión por nuestros
compañeros de existencia. Tenemos que ejercitar la empatía, esa cualidad que poseemos y nos
permite ponernos en el lugar del otro, porque los animales son seres capaces de sentir dolor y de
sufrir intensamente, y en la medida que los seres humanos podemos hacer juicios de valor sobre
nuestros actos, tenemos que sentirnos obligados moralmente a tratar de evitar el dolor ajeno, sea
humano o no.
1
LEGISLACIÓN
El Tratado Europeo de Ámsterdam de 1997 reconoce a los animales vertebrados como seres
dotados de sensibilidad no sólo física sino también psíquica, que pueden sentir dolor, sufrimiento
y angustia.
La Organización Mundial de Sanidad Animal adoptó el año 2004 las llamadas “Cinco Libertades”
que reconocen que los animales tienen unos requisitos inherentes y se les debe proveer de (1) un
ambiente apropiado, (2) una dieta adecuada, (3) oportunidades para expresar comportamientos
naturales, (4) protección del miedo y los estados angustiosos y (5) protección del dolor, daños o
enfermedades.
Ley 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales del País Vasco, en su exposición de
motivos manifiesta que: “la sociedad vasca no es ajena al movimiento de sensibilización en favor
del reconocimiento de los principios de respeto, defensa y protección de los animales […] Aún
más, “la presente ley persigue también aumentar esa sensibilidad ya existente en nuestra
sociedad, mediante el establecimiento de las bases para una educación que promueva la
adopción de comportamientos más humanitarios y propios de una sociedad moderna.”
En el artículo 1 de la Ley de Protección de los Animales en sus Disposiciones Generales
establece normas para la protección de los animales domésticos, domesticados y salvajes en
cautividad que se encuentren en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco, con
independencia de que estuviesen o no censados o registrados en ella. En el art.2. 1. Se entiende
por animales domésticos, a los efectos de esta ley, aquellos que dependen de la mano del
hombre para su subsistencia. 2 . Son animales domesticados aquellos que, habiendo nacido
silvestres y libres, son acostumbrados a la vista y compañía del hombre, dependiendo
definitivamente de éste para su subsistencia. En su art. 4 .2. c) queda prohibido mantener a
los animales sin la alimentación necesaria para subsistir y/o en instalaciones inadecuadas
desde el punto de vista higiénico-sanitario. Así mismo su art.17. 1, dice así:
“Al margen de razones sanitarias reguladas en la normativa correspondiente, sólo se podrá
sacrificar a los animales en poder de las Administraciones públicas cuando se hubiere
realizado sin éxito todo lo razonablemente exigible para buscar un poseedor privado y
resultara imposible atenderlos por más tiempo en las instalaciones existentes al efecto”.
Por último, la normativa internacional, europea y autonómica está recogiendo la creciente
sensibilización social hacia la protección de los animales no humanos. La UNESCO, a través de
su Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos, reconoce “que los seres humanos
forman parte integrante de la biosfera y de que desempeñan un importante papel en la protección
del prójimo y de otras formas de vida, en particular los animales”. También el Tratado Constitutivo
de la Unión Europea incluye el Protocolo nº 33, sobre la protección y el bienestar de los animales.
Entendiendo que, los gatos callejeros son animales que están bajo la responsabilidad de los
ayuntamientos al no tener propietario, debe ser este el que opte por tomar todas la
medidas posibles antes de llegar a su sacrificio. Y teniendo en cuenta que, un gato callejero no
es adoptable debido a la falta de contacto con el ser humano, por lo tanto, difícilmente
reubicable en un hogar, siendo la opción más sensata y coherente que siga viviendo al aire libre,
esterilizado y en su entorno.
2
En este contexto los buenos resultados obtenidos por el sistema conocido como “CES” (Captura,
Esterilización y Suelta) motivan que colectivos, asociaciones y administraciones locales lo estén
adoptando crecientemente como alternativa más eficaz. Este sistema consiste en la captura de
los miembros de la colonia, su esterilización, su cuidado post-operatorio, su censado, y
finalmente su devolución al lugar de captura o a otro designado para la colonia. En estas tareas
colaboran frecuentemente personas voluntarias. En la práctica, el método CES ha aportado
resultados altamente positivos: reducción de la población felina, mejora de su calidad de vida,
disminución de las quejas vecinales, y mejora de la percepción social de las colonias felinas.
Supone, además, un ahorro a la Administración respecto al sistema de captura y sacrificio
continúo de gatos.
La presencia de los felinos en forma de colonias independientes y controladas (esterilizados y
sanitariamente vigilados) evita la superpoblación, regula la entrada de nuevos animales y
beneficia a todas las personas, ya que desde la perspectiva de depredador natural, el gato regula
las poblaciones de ratas y ratones de manera eficaz, ecológica y económica.
Proyecto CES: captura, esterilización, saneamiento higiénico-sanitario y suelta de los felinos. Esta
es la solución ideal ya que los gatos controlan su territorio e impiden que otros gatos entren en él
y además, como no se pueden reproducir mantienen el status quo durante años, hasta que se
mueren. Es el método recomendado por la Organización Mundial de la Salud al estar más en
consonancia con los cambios que en este siglo XXI pide la sociedad para encontrar el equilibrio
humano-animal. Esta solución es ética y socialmente aceptable y a la larga es más económica,
pues al estar los gatos controlados y fichados, el seguimiento y la seguridad sanitaria es más
fácil. Prueba de ellos hay ayuntamientos que llevan años realizando esta práctica, como por
ejemplo el de Basauri, con unos excelentes resultados.
Por todo lo que aquí se ha expuesto proponemos lo siguiente:
MOCIÓN
1. PODEMOS AHAL DUGU EIBAR, insta el Ayuntamiento de EIBAR a establecer y
desarrollar el PROYECTO C.E.S. MÉTODO CES: Captura, Esterilización, saneamiento
higiénico-sanitario y Suelta de los felinos. Esta es la solución ideal ya que los gatos
controlan su territorio e impiden que otros gatos entren en él y además, como no se
pueden reproducir mantienen el status quo durante años, hasta que se mueren. Es el
método recomendado por la Organización Mundial de la Salud al estar más en
consonancia con los cambios que en este siglo XXI pide la sociedad para encontrar el
equilibrio humano-animal. Esta solución es ética y socialmente aceptable y a la larga es
más económica, pues al estar los gatos controlados y fichados, el seguimiento y la
seguridad sanitaria es más fácil. Prueba de ello, son los ayuntamientos que llevan años
realizando esta práctica, como por ejemplo el de Basauri o el de Mondragón, con unos
excelentes resultados.
3
2. El objetivo de este método es el bienestar de los felinos del municipio facilitando la
convivencia con los ciudadanos. Para ello PODEMOS AHAL DUGU EIBAR solicita a este
Ayuntamiento:

Que adopte las medidas necesarias en función de los recursos disponibles, contemplando
la posibilidad de establecer convenios de colaboración con clínica veterinarias,
asociaciones de protección animal, etc., o bien con cualquier entidad o voluntariado que
pudiera colaborar a lograr dicho objetivo. Facilitando la oportunidad también de acometer
tratamientos clínicos los responsables de la colonia que lo deseen, previa autorización de
los responsables del plan y siempre que sea realizada por un veterinario.

Que el Ayuntamiento establezca los lugares más idóneos de ubicación de las Colonias, así
como el equipamiento necesario para las mismas. (Por ejemplo, casetas, comederos,
etc.……) La elaboración por parte de este Ayuntamiento de un registro de aquellos lugares
donde se permitirá la existencia de colonias, respetando siempre que sea posible y
primando el bienestar de los animales, la zona donde estos felinos ya se encuentren. Si en
estos lugares los animales no tuviesen un cobijo adecuado, deberá garantizarlo instalando
casetas adecuadas.
3. Que este Ayuntamiento incentive a crear un censo de voluntariado con las Personas que
deseen ser colaboradoras, voluntariado que deberán cursar una formación impartida por la
Entidad Gestora del Proyecto del propio Ayuntamiento y supervisada por el Servicio o
Dpto. de Sanidad, correspondiente. Los colaboradores deberán comprometerse por escrito
a asumir las condiciones del Plan Colonial Felino del Municipio.
4. Que a dichas personas colaboradoras, se les asigne una o varias colonias, debiendo
cumplir todos los requisitos que se establezcan. La asignación se realizara atendiendo a
criterios de proximidad o empatía con el grupo.
Firma del proponente:
J. GUILLERMO MANSON MUNIOZGUREN
Consejero Ciudadano Municipal de
PODEMOS – AHAL DUGU EIBAR
Visto bueno secretaría:
ISABEL FERNANDEZ PEJENAUTE
PODEMOS –AHAL DUGU EIBAR.
EIBAR a
4
de
de 2016