Plan especial de ordenacin urbana y programa de actuacin

Plan especial de ordenación urbana y programa de actuación urbanizadora del área
17-2 -OR IRITA-. Aprobación definitiva
El Pleno del Ayuntamiento de Zarautz, en sesión celebrada el día 30 de julio de 2008,
adoptó el siguiente acuerdo:
La sociedad pública Zarauzko Industrialdea SA presentó para su aprobación definitiva
el texto refundido del plan especial de ordenación urbana y del programa de actuación
urbanizadora del área 17-2 –OR IRITA-. El documento está redactado por el equipo dirigido
por el estudio de arquitectura Alonso, Hernandez & asociados; fue visado por el COAVN el
10 de junio de 2008.
En la tramitación del expediente destacan las siguientes actuaciones:
* La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 15 de marzo de 2007, aprobó inicialmente, con
condiciones, el proyecto de plan especial y programa de actuación urbanizadora.
* Solicitud y recepción de informes sectoriales sobre los siguientes aspectos:
Red de carreteras de titularidad foral: Inicialmente el Departamento para las Infraestructuras Viarias
de la Diputación Foral informó desfavorablemente el plan especial (4 de abril de 2007).
Posteriormente, tras la presentación de una documentación complementaria el informe fue favorable
(13 de septiembre de 2007) con la condición de que el plan incorporara los cambios necesarios para
adecuarse a la ordenación recogida en la documentación complementaria.
Dominio público hidráulico: Inicialmente el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio del Gobierno Vasco requirió la subsanación de algunos aspectos del plan (informe de 4 de
mayo de 2007). Posteriormente, la Agencia Vasca del Agua emitió informe favorable a la ordenación
propuesta pero condicionando el desarrollo del área a la mejora del estudio hidráulico y la previa
planificación de las actuaciones precisas para la resolución del riesgo de inundación del área (14 de
marzo de 2008)
* Exposición al público del documento de aprobación inicial. Se presentaron cinco escritos de
alegaciones que fueron informados por los técnicos del servicio municipal de Urbanismo, Planificación
y Medio Ambiente (informe 0498/2007, de 31 de mayo).
* Presentación de un documento refundido al que se había incorporado un estudio hidráulico y remisión
a la Agencia Vasca del Agua solicitando nuevo informe (octubre-noviembre de 2007).
* Se aprueba definitivamente el plan general de ordenación urbana de Zarautz y se recibe el informe de
la Agencia Vasca del Agua (febrero-marzo de 2008).
* Se remite a la Agencia Vasca del Agua el estudio hidráulico modificado del plan especial (21 de
mayo de 2008)
* Tras informe del servicio municipal de Urbanismo, Planificación y Medio Ambiente (informe
0508/2008, de 22 de mayo), la comisión informativa de Urbanismo, Obras y Proyectos, Servicios y
Medio Ambiente en sesión de 26 de mayo, dictaminó favorablemente la aprobación del plan especial y
el programa de actuación urbanizadora con las condiciones propuestas por los técnicos municipales.
* Presentación del documento para la aprobación definitiva (junio de 2008).
Tras analizar el documento el servicio municipal de Urbanismo, Planificación y Medio
Ambiente ha informado que el mismo se ajusta a las condiciones propuestas por la comisión
informativa.
Por lo expuesto, de conformidad con los anteriores antecedentes y previa deliberación,
el Pleno del Ayuntamiento con el voto favorable de los 18 concejales presentes y, por
consiguiente, con el “quórum” de la mayoría absoluta legal,
ACUERDA
Primero.- Dar contestación a las alegaciones presentadas durante el expediente
conforme a lo señalado en el informe del servicio municipal de Urbanismo, Planificación y
Medio Ambiente (informe 0498/2007, de 31 de mayo). Y, en consecuencia:
a) Joakin Landa Iparragirre. Diferir a la fase de gestión y ejecución del planeamiento el análisis
y resolución de las cuestiones relativas a la titularidad y superficie de una parcela.
b) Antonio-María Osa Iribar. Estimar la relativa a la titularidad de la parcela catastral E618012 y
corregir el plano parcelario; desestimar las restantes alegaciones por considerar que el plan
especial respeta las determinaciones de ordenación estructural del planeamiento general y que
la elección de la expropiación como sistema de actuación está justificada para el mejor
cumplimiento de los fines del planeamiento.
c) Laura Cobo en nombre de la asociación de comerciantes MURKIL. Estimar la alegación relativa
al régimen de usos pormenorizados y, en consecuencia, adaptarlo a la terminología y
parámetros urbanísticos del plan general.
d) Ezker Batua-Berdeak y Aralar. Estimar parcialmente la alegación y, en consecuencia, adecuar
los usos comerciales a las limitaciones previstas en el plan general.
e) Pedro Ayestarán en nombre de Inmobiliaria de Orio. Estimar la alegación relativa al régimen
de usos de la parcela A-1 y, en consecuencia, adaptarlo a la terminología y parámetros
urbanísticos del plan general; diferir a la fase de gestión y ejecución del planeamiento el
análisis y resolución de las cuestiones relativas a la superficie de algunas parcelas y a las
condiciones estéticas del edificio a construir en la parcela A-1; desestimar la alegación relativa
al sistema de actuación por considerar que el de expropiación está justificada para el mejor
cumplimiento de los fines del planeamiento.
Segundo.- Aprobar definitivamente el plan especial de ordenación urbana y el
programa de actuación urbanizadora del área 17-2 –OR IRITA- promovido por la sociedad
pública Zarauzko Industrialdea SA. Los proyectos aprobados son los recogidos en el
documento redactado por el equipo dirigido por el estudio de arquitectura Alonso, Hernandez
& asociados que fue visado por el COAVN el 10 de junio de 2008.
La aprobación se somete a las siguientes condiciones:
a) Las impuestas por la Agencia Vasca del Agua en torno al problema de inundabilidad del área.
b) Al redactar el proyecto de urbanización se deberá analizar la posibilidad de separar lo
suficiente la margen izquierda del cauce de Astierreka respecto al vial principal para permitir la
existencia de taludes de tierra a ambos lados y posibilitar la restauración de sus márgenes.
Dicha determinación se incorporará de manera obligatoria al proyecto de urbanización siempre
que no obligue a reducir la edificabilidad bajo rasante de la parcela A2, ni empeore las
condiciones hidráulicas previstas en el plan especial.
c) Independientemente de que su coste se impute o no al área, el proyecto de urbanización deberá
contemplar la obra de restauración ambiental de la regata de Abendañoerreka o Iñurritza
adoptando soluciones que compatibilicen la prevención de inundaciones con la plantación de
vegetación de ribera
Tercero.- Remitir el documento aprobado al registro administrativo de planeamiento
urbanístico de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Posteriormente, el contenido íntegro del
acuerdo de aprobación definitiva y las normas urbanísticas del plan especial se publicarán en
el Boletín Oficial de Guipúzcoa. Igualmente el acuerdo de aprobación definitiva se publicará
en el diario o diarios de mayor difusión del territorio histórico.
Zarautz, a 12 de agosto de 2008
El Alcalde