Flash Laboral La Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) establece nuevas regulaciones respecto a la normativa derogada de 1970 que deben ser consideradas y que, a modo general, se refieren a los participantes o aprendices del Programa Nacional de Aprendizaje, a obligaciones específicas que las empresas deben cumplir y a lo relacionado con excepciones, deducciones y sanciones establecidas. Sin embargo, existen ciertos aspectos que deben ser analizados por los cambios que introducen y lo que representan para aquellos obligados ante el Instituto. Entre estos se encuentran los siguientes: 1. Respecto a los objetivos del Instituto INCE Promover, contribuir fomentar y desarrollar el aprendizaje y la capacitación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. INCES Formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas educativos de formación y capacitación integral, adaptados a las exigencias del modelo de desarrollo socio productivo socialista bolivariano. CONSIDERACIONES Se incorporan valores políticos y sociales al concepto de formación integral 2. Ámbito de actuación Trabajadores, juventud desocupada y menores de edad entre 14 y 18 años bajo la denominación de aprendices Todas las personas que requieran inclusión socioproductiva incluyendo: Aprendices (adolescentes entre 14 y 17 años), pueblos y comunidades indígenas, personas con penas privativas y restrictivas de la libertad. Ampliación del ámbito de actuación de la institución 3. Contribuyentes Personas naturales o jurídicas que dan ocupación a 5 o más trabajadores. Personas naturales o jurídicas, así como toda forma asociativa cuya finalidad sea la prestación de servicios o asesoría profesional, que dan ocupación a 5 o más trabajadores. Ampliación del universo de contribuyentes 4. Porcentaje de contratación de aprendices Cinco (5%) del total de sus trabajadores o empleados. Se especificará reglamento en Disposición Transitoria Mínimo 3% siempre que cuenten con 15 o más trabajadores. Se encuentran obligadas las unidades productivas, No existe actualmente alguna normativa que defina propiedad privada o colectiva empresas y establecimientos de propiedad privada o colectiva. 5. Patrimonio del Instituto Patrono: 2% del total de sueldos, salarios, jornales y demás remuneraciones; Trabajador: ½% de las utilidades anuales; Estado: 20% mínimo de aportes anteriores; Donaciones y legados. Patrono: 2% del salario normal; Trabajador: ½% de las utilidades anuales; Aportes provenientes de la Ley de Presupuesto; Donaciones y legados; Bienes, derechos y acciones que sean transferidos o asignados por el Ejecutivo Nacional Producto de las multas. Se entiende por salario normal lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 133 de la Ley Orgánica del Trabajo: “Remuneración devengada por el trabajador en forma regular y permanente por la prestación de su servicio”. 6. Excepciones No se establecen Los medios de producción de propiedad colectiva, Cooperativas, Fundaciones, Unidades económicas asociativas, Cajas rurales y mutuales, Unidades productivas familiares, Empresas de producción social, Empresas de cogestión, Bancos comunales, Unidades comunales de producción y cualquier otro tipo de asociación sin fines de lucro y que desarrolle los principios y valores de la economía social, solidaria, participativa y comunal. Algunas de estas figuras aún no se encuentran definidas por alguna normativa. 7. Sanciones Las sanciones se determinarán de acuerdo a lo establecido en el Código Orgánico Tributario: Incumplimiento del aporte del 2%: Multa del 25 % al 200% del tributo omitido Incumplimiento de la retención del ½%: Multa del 100% al 300% del tributo no retenido Incumplimiento del pago del ½%: Multa del 50% del tributo retenido por cada mes hasta un máximo 500% Incumplimiento con el Programa Nacional de Aprendizaje: Multa que puede oscilar desde un monto equivalente al costo del programa hasta el doble de dicho costo. Por incumplimiento de deberes formales: Multa de 50 U.T. Fuente: Mónica Ortín Resumen realizado por: Airin Milá de la Roca Dirección de Análisis e Información www.venamcham.org Airín Milá de la Roca [email protected]