Diapositiva 1

Normatividad en
Gobierno Electrónico
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática (ONGEI)
Presidencia del Consejo de Ministros
G. Patricia Gamio Franco
MBA – Abogada Especialista en Informática
[email protected].
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
¿Qué es el Derecho?
Hans Kelsen: "El derecho es el orden coactivo y
soberano de la conducta" (Fuente: Kelsen Hans,
"Teoría Pura del Derecho").
Manuel Kant: "El derecho se reduce a regular las
acciones externas de los hombres y a hacer
posible su coexistencia". Lo define como "el
conjunto de las condiciones por las cuales el
arbitrio de cada uno puede coexistir con el arbitrio
de los demás, según una Ley universal de libertad".
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2
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
¿Qué es Gobierno Electrónico?
Es el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), por
parte del Estado, para brindar servicios e información a los ciudadanos,
aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión pública, e incrementar
sustantivamente la transparencia del sector público y la participación
ciudadana.
ONU
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3
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Generación de Derechos Fundamentales
Derecho de Primera Generación
Derechos civiles y políticos, surgidos en la
Revolución Francesa (1789) “libertad,
igualdad…”
Derecho de Segunda Generación
Derechos sociales, económicos y culturales,
surgidos como complemento de los anteriores.
(Siglos XIX y XX, Segunda Revolución Industrial)
“salud, vivienda, educación, seguridad…”
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4
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Generación de Derechos Fundamentales
Derecho de Tercera Generación
Derechos de solidaridad, (Tercera Revolución
Industrial), responden a los retos más urgentes
que tiene ante sí la comunidad internacional,
“derecho al desarrollo, la paz, al medio
ambiente, a la asistencia humanitaria y
derecho a beneficiarse del patrimonio común
de la humanidad…”
Derecho de Cuarta Generación
Derechos de libertad de expresión de las
personas en las redes telemáticas, El uso de las
TIC, se reconocen como una nueva era de la
sociedad, basada en el uso masificado de las
TIC, advirtiéndose: “necesidades humanas
para aprovechar dichos medios y los nuevos
derechos que son inherentes al hecho mismo
de vivir en una sociedad tecnológica…”
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5
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Masificación de las TIC
ARPANET son las siglas de:
Advanced Research Projects
Agency Network, es la red de
computadoras creada por
encargo del Departamento de
Defensa (DOD) de Estados
Unidos para utilizarla como
medio de comunicación entre los
diferentes organismos nacionales
estadounidenses.
Espina dorsal de Internet
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6
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Masificación de las TIC
Siglo XXI, Internet se configura
como “nuevo entorno para la
realización de transacciones y
mecanismo de interacción de
las personas”
El uso eficiente de las TIC a través
de Internet debe buscar el
despliegue de dichas tecnologías,
para que éstas sean accesibles por
todas las personas, evitándose su
exclusión
BRECHA DIGITAL
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7
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
¿Qué se requiere?
POLÍTICAS /NORMAS
INFRAESTRUCTURA
CONTENIDOS
CAPACITACIÓN
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8
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Finalidad
Acercar el Estado al CIUDADANO
Para mejora de la calidad de vida
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9
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
INDICADORES TIC
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Electrónico e Informática
Al 2011: 16.4%
Al 2014: 23.5%
(+7)
Fuente: INEI Informe Estadística de las TIC en los Hogares - Diciembre 2014
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Al 2011: 25.4%
Al 2014: 32.3%
(+7)
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Al 2011: 36.0%
Al 2014: 40.2%
(+4)
Fuente: INEI Informe Estadística de las TIC en los Hogares - Diciembre 2014
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Al 2011: 75.2%
Al 2014: 84.9%
(+9)
Fuente: INEI Informe Estadística de las TIC en los Hogares - Diciembre 2014
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
E - GOVERNMENT DEVELOPMENT INDEX
Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico 2003 - 2014
Fuente: United Nations Department of Economic and Social Affairs
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
ENTORNO INTERNACIONAL
Organismos Internacionales
ONU aprueba
Cumbre Mundial
sobre la Sociedad
de la Información
(CMSI)
21DIC2001
Resolución 56/183
2000
2001
Ley Modelo
CNUDMI Comercio
Electrónico (1996)
Declaración de
Principios y
Plan de Acción
Compromiso de
Túnez y Programa
de acción para SIC
CMSI Más allá
de 2015
Preparatoria de
CMSI 2015
Proceso de
consulta abierto
sobre aspectos
temáticos
First Phase CMSI
DIC2003
Second Phase CMSI
NOV2005
CMSI + 10 evento
Alto Nivel
NOV2013
CMSI + 10 evento
Alto Nivel
NOV2014
CMSI 2015
25-29MAY2015
2002 2003 2004
Ley Modelo
CNUDMI Firmas
Electrónicas (2001)
2005 2006
2008
2007
Convención ONU sobre
Comunicaciones Electrónicas en
Contratos Internacionales 2005
2009 2010 2011
Repensando servicios de
e-Gobierno: enfoque
centrado en el ciudadano
PERU
Ley 27269, de Firmas y
Certificados Digitales
may 28, 2000
Ley 27291 modif. C. Civil
permite uso de medios
electrónicos para comunicar
manifestación de voluntad y
utilizar firma electrónica
PCM es Ente Rector
del Sistema Nacional
de Informática
jun 28, 2003
RM 181-2003-PCM
Crea CODESI
Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en
el Perú Agenda Digital
Peruana
2001
2005 2006
2014
Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la
Información en el Perú
Agenda Digital Peruana
2.0
2015
SELA “Fundamentos de la
firma digital y estado del
arte en A. Latina y el Caribe”
Política Nacional de
Gobierno Electrónico
2013-2017
jul 10, 2013
Estrategia Nacional de
Gobierno Electrónico
jun 04, 2003
2002 2003 2004
2013
CLAD Consenso de Asunción
2011 – Inclusión Digital e
Identif. Electr. Social
jul 27, 2011
jun 20, 2006
jul 25, 2006
jun 23, 2000
2000
2012
2007
2008
2009 2010 2011
2012
2013
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2014
2015
GobiernoElectronicoONGEI
2021
EXPERIENCIAS EN AMÉRICA LATINA
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
• COLOMBIA
Infraestructura
Servicios
Aplicaciones
Usuarios
• ECUADOR
• URUGUAY
PAC
• BRASIL
Observatorio de la
Sociedad de la Información
• MÉXICO
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
MARCO NORMATIVO GENERAL
EN EL PERÚ
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Ley del
Procedimiento
Administrativo
General
Ley 27444
Ley del Procedimiento
Administrativo General,
Regula las actuaciones de la
función administrativa del
Estado y el procedimiento
administrativo común
desarrollados en las
entidades
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Constitución, art. 2, inciso 5
Normas Internacionales:
DUDDHH
PIDCP
CADDHH
(art. 19º)
(art. 19º)
(art. 13º)
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, modificada por la Ley N° 27927.
TUO de la Ley N° 27806 - D.S. Nº 043-2003-PCM
Ley de
Transparencia y
Acceso a la
Información Pública
Ley 27806
D. S. Nº 072-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº
27806. modificado por D.S. Nº 070-2013-PCM
D. S. Nº 063-2010-PCM, Aprueba la implementación
del PTE
R. M. N° 200-2010-PCM, que aprueba la
DIRECTIVA Nº 01-2010-PCM/SGP, Lineamientos
para la implementación del PTE, modificada por la
R.M. Nº 252-2013-PCM/SGP
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Ley Orgánica
del Poder
Ejecutivo
Ley 29158
Artículo II.- Principio de
servicio al ciudadano
Las entidades del Poder Ejecutivo
están al servicio de las personas y
de la sociedad…; con arreglo a:
Eficacia, eficiencia…
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Ley Marco de
Modernización
de la Gestión del
Estado
Ley 27658
Reforma de sus diferentes
instancias, entidades y
procedimientos con el objetivo de
mejorar la gestión pública y
contribuir con el fortalecimiento de
un Estado moderno y con mayor
participación del ciudadano.
Estado al servicio de la ciudadanía.
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Ley de Firmas y
Certificados
Digitales
Ley 27269
Regula la “prestación de servicios de
Gobierno Electrónico y de la
certificación digital a cargo del
Estado” por canales seguros
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
DECRETO LEGISLATIVO
N° 604
Consejo Consultivo
Nacional de
Informática (CCONI)
Ley de Organización y
Funciones de Instituto
Nacional de Estadística e
INFORMÁTICA (INEI)
1990
OFICINA NACIONAL
DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO E
INFORMÁTICA
(ONGEI)
Comité de Coordinación
Interinstitucional de
Informática (CCOII)
PODERES
MUNICIPALIDAD
GOBIERNO
REGIONAL
OA
EMPRESAS DEL
ESTADO
ÓRGANO DE
INFORMÁTICA
ÓRGANO DE
INFORMÁTICA
ÓRGANO DE
INFORMÁTICA
ÓRGANO DE
INFORMÁTICA
ÓRGANO DE
INFORMÁTICA
SISTEMA NACIONAL DE INFORMÁTICA (SNI)
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
Creación de la
ONGEI
D. Leg. 604
(Proyecto de norma modificatoria)
Decreto Supremo N° 066-2003-PCM
Fusión Sub Jefatura de Informática
con PCM.
Decreto Supremo N° 067-2003-PCM
Decreto Supremo N° 063-2007-PCM
Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
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Electrónico e Informática
Marco Normativo General en el Perú
(Línea de acción 1)
Gobierno
Electrónico
•
•
•
•
Políticas, Planes y Estrategias
Proyectos de Gobierno Electrónico
Seguridad de la Información
Coordinadora de Respuestas a Emergencias en
Redes Teleinformáticas de la Administración
Pública del Perú – PeCERT.
• Plataforma de Interoperabilidad del Estado
(PIDE)
• Infraestructura de Datos Espaciales del Perú
(IDEP)
• Normatividad
(Línea de acción 2)
2
Sociedad de
la Información
•
•
•
•
Acceso Inclusivo y Participativo
Desarrollo de Competencias Digitales
Agenda Digital 2.0
Normatividad
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Normas Especificas de Desarrollo de Gobierno Electrónico
INICIO DE PROYECTOS EMBLEMÁTICOS EN
GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PERÚ
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Electrónico e Informática
Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2006
Resolución Ministerial N° 274-2006-PCM
(Derogada mediante Decreto Supremo N° 081-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional
de Gobierno Electrónico 2013-2017, Estrategia que a la fecha se viene trabajando en su
diagnóstico y actualización).
ONGEI viene elaborando una nueva Estrategia de Gobierno Electrónico
Se establecieron cinco (5) Objetivos específicos (Año 2006) que se implementaron años
posteriores, entre los más destacados se encuentran:
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Estrategia Nacional de GE (2006 Derogada)
–
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Acercar los servicios del Estado a los
ciudadanos y empresas mediante el
uso de tecnologías de la Información y
comunicaciones…
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
Desarrollar un conjunto de proyectos
estratégicos que permitan la
integración de sistemas e instituciones
claves para el desarrollo de iniciativas
de Gobierno Electrónico…
–
Incorporación de nuevos servicios al PSCE
LOGRO:
42,540 Trámites,
819 Servicio y
1,385 Formatos
Fortalecimiento y mejora del PEP
LOGRO: Se ha elaborado una nueva versión del
PTE, Portal responsivo y se puede visualizar
desde cualquier dispositivo móvil, mejorando
la usabilidad y accesibilidad Web
– Desarrollar y establecer la plataforma de
red transaccional del Estado,
LOGRO: Se crea la PIDE (2011)
– Desarrollar y establecer la Infraestructura
de Llaves Públicas (PKI)
LOGRO: Se crea la IOFE (2008)
– Desarrollar, establecer e implementar el
proyecto de DNI Electrónico (DNIe)
LOGRO: RENIEC - DNIe (2013))
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Electrónico e Informática
Estrategia Nacional de GE (2006 Derogada)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
Mejorar los procesos de la
Administración Pública de tal forma
de hacerlos más eficientes,
transparentes y con enfoque al
usuario para …
– Establecimiento
de
estándares
de
Interoperabilidad entre instituciones de la
administración pública
LOGRO: Estándares RM 381-2008-PCM
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
– Incentivar el desarrollo de nueva
infraestructura de telecomunicaciones en
zonas no atendidas, mediante el apoyo de
las fuentes posibles de cooperación
internacional.
– Desarrollar acciones que permitan sinergia
interinstitucional para la construcción de la
infraestructura de telecomunicaciones en
LOGRO: Construcción de la Red Dorsal
Nacional de Fibra Óptica – Ley 29904
Promover y disponer de
infraestructura de telecomunicaciones
adecuada para el desarrollo de la
Sociedad de la Información y del
Gobierno Electrónico en particular, con
énfasis en las zonas actualmente
menos atendidas…
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Estrategia Nacional de GE (2006 Derogada)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5
Generar capacidades en los
estudiantes, población adulta y
grupos vulnerables en el uso de las
TICs en sus procesos de aprendizaje y
de capacitación para su inserción en la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento en general y al
Gobierno Electrónico en particular.
– Impulsar un plan intensivo para integrar
las TICs en la educación
LOGRO: Elaboración con MINEDU Plan
Nacional de Alfabetización Digital
– Propiciar el acceso y el aprovechamiento
de las TICs en forma equitativa, teniendo
en cuenta aspectos de los grupos
vulnerables y tradicionalmente excluidos.
LOGRO: CAP Telecentros – CAP e-Gob.
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Electrónico e Informática
Agenda Digital Peruana 2.0
Aprobado con DS N°066-2011-PCM
http://www.codesi.gob.pe/docs/AgendaDigital20_28octubre_2011.pdf
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Electrónico e Informática
Marco estratégico
VISIÓN:
La sociedad peruana se ha transformado en una Sociedad de la Información y
conocimiento, activa y productiva. Esta sociedad es integrada democrática, abierta,
inclusiva y brinda igualdad de oportunidades a todos.
FACTORES DE ÉXITO:
• Liderazgo político autoridad suficiente dentro de la organización del Estado
• Intervención articulada e insertada en la planificación estratégica y operativa
de los tres niveles de gobierno
• Recursos
• Institucionalización: Formación de una omisión para la ejecución, seguimiento
, evaluación y actualización AD 2.0
• Compromiso y apropiación por las organizaciones públicas, privadas, sociedad
civil y la academia
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 1.
Asegurar el acceso inclusivo y
participativo de la población de áreas
urbanas y rurales a la Sociedad de la
Información y del Conocimiento.
• Contar con una red dorsal de fibra óptica.
LOGRO: FITEL al 2016: Capitales de Provincias
conectadas con Fibra Óptica.
• Desarrollar la conectividad en zonas no
atendidas
• Conectar a todas las instituciones públicas que
brindan servicios a la población.
• Impulsar la conectividad de las empresas de
todos los sectores, de manera particular en las
MYPES.
• Impulsar la conectividad y la interacción entre
universidades y centros de investigación.
• Fortalecer el marco normativo de promoción y
regulación de las telecomunicaciones.
• Proponer e implementar servicios públicos
gubernamentales que utilicen soluciones de
comunicación innovadoras soportadas por el
Protocolo de Internet v6 (IPv6).
Telecomunicaciones
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 2.
Integrar, expandir y asegurar el
desarrollo de competencias para el
acceso y participación de la población
en la Sociedad de la Información y del
Conocimiento
• Impulsar
programas
de
alfabetización
informacional
LOGRO: Telecentros VRAEM y otros.
• Educar para la Sociedad de
Información y del Conocimiento.
la
• Desarrollar
aplicaciones
y
contenidos para la educación en sus
diferentes niveles y modalidades, con
énfasis en la educación básica regular.
Alfabetización Digital
• Mejorar la calidad de la gestión en la
educación mediante el uso de las TIC.
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 3.
Garantizar mejores oportunidades de
uso y apropiación de las TIC que
aseguren la inclusión social, el acceso a
servicios sociales que
permitan el
ejercicio pleno de la ciudadanía y el
desarrollo humano
en
pleno
cumplimiento de las metas del milenio.
• Fortalecer la salud de la población en sus
componentes de persona, familia y comunidad
mediante el uso intensivo de las TIC.
LOGRO: Ley de Historias Clínicas
Electrónicas – Ley 30024
• Fortalecer el acceso a la información y los
servicios de Justicia mediante el uso intensivo
de las TIC.
• Impulsar la inclusión digital de grupos
Inclusión Digital
Adulto Mayor
Inclusión Social
sociales vulnerables.
• Contribuir a generar empleo digno mediante el
uso de las TIC.
• Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en
el ámbito rural.
• Fortalecer la gestión de riesgos ante desastres.
• Fortalecer los desarrollos en torno a la
Seguridad Ciudadana.
• Impulsar una eficiente gestión ambiental
mediante el uso de las TIC
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 4
Impulsar la investigación científica, el
desarrollo tecnológico y la innovación
con base en las prioridades nacionales
de desarrollo
• Promover la producción científica
en TIC. LOGRO: Ley del
Repositorio Nacional Digital – Ley
30035.
• Fortalecer los recursos humanos para
investigación,
desarrollo
innovación en TIC.
• Generar
creación
mecanismos
para
y
fortalecimiento
Parques Tecnológicos de TIC.
• Promover
Investigación, Innovación TIC
los
excelencia
centros
en
TIC,
infraestructura
laboratorio.
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y
equipos
e
la
de
de
su
de
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Objetivos – Estrategias
Objetivo 5.
Incrementar la productividad y
competitividad a través de la
innovación en la producción de
bienes y servicios, con el desarrollo y
aplicación de las TIC
• Adoptar
las
TIC
para
incrementar la competitividad
en los diversos agentes que
realizan actividades económicas, en
especial
en
las
MYPES,
LOGRO: Constitución de Empresas
en Línea en 72 horas: 60,000
Empresas creadas.
• Desarrollar
el
Comercio
Electrónico.
• Adoptar una gestión eficiente de
residuos electrónicos y eléctricos.
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 6.
Desarrollar la industria nacional de
TIC competitiva e innovadora y
con presencia internacional
• Consolidar
el
crecimiento
y
fortalecimiento de pequeñas y
medianas empresas productoras de
software y de otros bienes y servicios
TIC.
• Promover la participación
industria
nacional
de
la
TIC
en los
procesos de adquisición del Estado.
• Promover un marco institucional
promotor de las TIC.
• Fomentar la competitividad de
la industria nacional de TIC
Industria TIC
mediante la certificación en estándares
de
calidad.
LOGRO: Adopción de Estándares
Internacionales, ISO 17799 – 27001.
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 7.
Promover una Administración Pública
de calidad orientada a la población
la interoperabilidad entre las
instituciones del Estado para la cooperación, el
• Impulsar
desarrollo, la integración y la prestación de más y
mejores
servicios
para
la
sociedad.
LOGRO: Creación de la PIDE.
• Proveer a la población información, trámites y
servicios públicos accesibles por todos los
medios disponibles.
• Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar
el acceso oportuno a la información y una
participación ciudadana como medio
para
aportar a la gobernabilidad y transparencia de la
gestión del Estado.
• Implementar mecanismos para mejorar la seguridad
de la información.
• Mejorar las capacidades tanto de funcionarios
públicos como de la sociedad para acceder y hacer
Relación entre la Sociedad de la
Información y el Gobierno Electrónico
uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.
• Adecuar la normatividad necesaria para el
despliegue del gobierno electrónico.
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Electrónico e Informática
Objetivos – Estrategias
Objetivo 8.
Lograr que los planteamientos de la Agenda
Digital Peruana 2.0 se inserten en las
políticas locales, regionales, sectoriales, y
nacionales a fin de desarrollar la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento
• Fortalecer el marco institucional para la
implementación y seguimiento de la
Agenda Digital Peruana 2.0.
• Promover la inserción de los planteamientos
de la Agenda Digital Peruana 2.0 en las
Políticas de Desarrollo Nacionales así como
los Planes Estratégicos Sectoriales e
Institucionales en los distintos niveles de
gobierno . LOGRO: Fusión PEGETI.
• Monitorear el cumplimiento del marco
normativo que impulsa el desarrollo de la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento.
• Desarrollar mecanismos de monitoreo
y seguimiento de los planteamientos de la
Agenda Digital Peruana 2.0.
• Participar y aportar como país en los espacios
regionales y globales que impulsan la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento.
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
MARCO NORMATIVO
Política Nacional de
Gobierno Electrónico
2013-2017
jul 10, 2013
Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la
Información en el Perú
Agenda Digital Peruana
2.0
jul 27, 2011
Ley de Promoción de la
Banda Ancha y
Construcción de la Red
Dorsal Nacional de Fibra
Óptica
jul 12, 2012
2011
2012
Reglamento de la Ley
de Promoción de la
Banda Ancha
nov 4, 2013
2013
2015
2017
Hoy
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GobiernoElectronicoONGEI
2021
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Normas Especificas de Desarrollo de Gobierno Electrónico
Política Nacional de Gobierno Electrónico
Decreto Supremo N° 081-2013-PCM
Objetivos
Fortalecer el Gobierno
Electrónico,
garantizando su
interoperabilidad y el
intercambio de datos
espaciales a fin de
mejorar los servicios
públicos.
Acercar el Estado a
los ciudadanos, a
través de las TIC, con
acceso oportuno,
inclusivo y
participativo
Obj 1
Obj 2
Garantizar la
seguridad de la
información, así
como la
ciberseguridad en el
Estado.
Obj 3
Fomentar la
inclusión digital de
los ciudadanos, a
través de la
generación de
capacidades.
Promover, a través
del uso de las TIC, el
desarrollo de la
Sociedad de la
Información y el
Conocimiento.
Obj 4
Obj 5
Lineamientos Estratégicos
Transparencia
e-Inclusión
e-Participación
e-Servicios
Tecnología e
Innovación
Seguridad de
la Información
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Infraestructura
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
LEYES ESPECÍFICAS EN GOBIERNO
ELECTRÓNICO EN SINERGIA CON EL
PODER LEGISLATIVO
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley de Firmas y Certificados Digitales
Ley 27269
Mayo 2000
Y su Reglamento
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley de Protección de Datos Personales
Ley 29733
Julio 2011
Y su Reglamento
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica
Ley 29904
Julio 2012
Y su Reglamento
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GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley que crea la Superintendencia Nacional de Migraciones
D. Leg. 1130
Diciembre 2012
Peru_e_Gobierno
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior
D. Leg. 1135
Diciembre 2012
Peru_e_Gobierno
GobiernoElectronicoONGEI
Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley del Dinero Electrónico
Ley 29985
Enero 2013
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Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática
Ley del Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas
Ley 30024
Mayo 2013
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Ley del Repositorio Nacional Digital
Ley 30035
Ley que regula el Repositorio Nacional
Digital de Ciencia, Tecnología e
Innovación de Acceso Abierto
Junio 2013
Datos Abiertos para la Ciencia y la Tecnología
CONCYTEC – PCM/ONGEI
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Ley de Teletrabajo
Ley 30036
Junio 2013
Elaboración de Políticas
Públicas
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Ley de Delitos Informáticos
Ley 30096 – Ley 30171
Octubre 2013 – Marzo 2014
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NORMAS ESPECÍFICAS
PARA EL DESARROLLO DEL
GOBIERNO ELECTRÓNICO
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Electrónico e Informática
Instrumentos de Gestión en GE (En proyecto de fusión)
Resolución JEFATURAL
N° 181-2002-INEI
PETI
Aprueba la Guía Teórico Práctica
para la Elaboración de Planes
Estratégicos de Tecnologías de la
Información - PETI
Resolución MINISTERIAL
N° 061-2011-PCM
PEGE
Plan Estratégico de Gobierno Electrónico
(Lineamientos que se aprueban son de uso
OBLIGATORIO para todas aquellas entidades que
conforman el Sistema Nacional de Informática)
Artículo 2.- Los órganos
conformantes del SISTEMA
NACIONAL DE INFORMÁTICA
DEBERÁN elaborar el Plan
Estratégico de Tecnologías de
Información de su INSTITUCIÓN…
Artículo 2.- Alcances de los
Lineamientos Los Lineamientos que
se aprueban son DE OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO para todas aquellas
entidades que conforman el
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMÁTICA.
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Plataforma de Interoperabilidad del Estado
Decreto Supremo 093-2011-PCM
54 Entidades Públicas
usan actualmente dicha
Plataforma
24 Servicios Web
Publicados en la PIDE.
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Infraestructura de Datos Espaciales del Perú
D. S. 133-2013-PCM.
Define lineamientos y mecanismos para el
acceso e intercambio de información
georreferenciada entre entidades de la
administración pública y promueve la
creación de IDEs institucionales.
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PeCERT
Coordinadora de Respuestas a Emergencias en Redes
Teleinformáticas
Resolución Ministerial N° 360-2009-PCM
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INCLUSIÓN
DIGITAL
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… es el esfuerzo de integración social para hacer
que más personas puedan acceder (físicamente) y
hacer uso (educación, capacitación, generación de
conocimiento,
participación,
otros)
de
las
Tecnologías de la Información y Comunicación.
Agenda Digital 2.0
«Incorporación de las personas a la Sociedad
de la Información y el Conocimiento»
Desarrollo de la
Inclusión Digital
Grupos
vulnerables y
sociedad
Funcionarios
públicos
USO DE LAS TIC
Contenidos, aplicaciones y capacidades
ACCESO A TIC
ACCESO
A LAS TIC
Infraestructura
de redes
Servicios (conectividad)
Equipos terminales
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INCLUSIÓN DIGITAL
Objetivo
Desarrollar capacidades en los ciudadanos en el uso
y aprovechamiento de las Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC), lo que permitirá
reducir la brecha digital.
A través de:
• Implementación de Centros de Acceso Público
Telecentros.
• Alianzas Público – Privadas con el sector público,
sector privado, la academia y la sociedad civil.
TIC EN EL
EMPRENDIMIENTO
ALFABETIZACIÓN
DIGITAL
SERVICIOS
EN LÍNEA
GOBIERNO
ELECTRÓNICO
• Fomentar el enfoque de género, la diversidad
cultural y la inclusión de las personas con
discapacidad.
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VOLUNTARIOS DIGITALES
A través de alianzas estratégicas con
universidades,
entidades
públicas
u
organismos no gubernamentales para la
formación de Gestores TIC que capaciten a
los ciudadanos en el uso de las TIC,
emprendimiento, desarrollo de proyectos,
entre otros.
CONVENIO
La ONGEI en coordinación con la Facultad de Ciencias de la
Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM)
vienen desarrollando el Programa Piloto de Voluntariado
Digital.
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Proceso de implementación de un telecentro
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PROYECTOS EMBLEMÁTICOS
IN HOUSE - ONGEI
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Portal Software Público
… En
30
Instituciones
112
comparten
aplicaciones de su
propiedad, desarrolladas en software
libre.
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Portal Municipal
559
Portales municipales
gratuitos totalmente
administrables para igual número
de municipalidades en todo el Perú
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Catálogo de Aplicaciones Móviles
Acceso a
31 App
(aplicativos móviles
desarrollados por
entidades públicas)
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Portal de Constitución de Empresas en Línea
Administrado por SUNARP desde Agosto 2014
Más de
60,000
empresas
constituidas
S/. 16’000,000
en ahorro al
ciudadano
Lima, Callao, San Martín, Lambayeque
Transferido a SUNARP desde 13/09/2014
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Portal Contra la Discriminación
12
ENTIDADES PÚBLICAS
Interoperando y uniendo fuerzas
contra la discriminación
PCM-ONGEI
BN MINJUS
SUNAT
MTC M de. Cultura R.R.E.E.
M. Educación
MINSA MINTRA
RENIEC
MIMP
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Retos en Gobierno Electrónico
 Mejora Normatividad: PL Administración Electrónica
 Aprobación de CODESI y normas pendientes
 Implementación del Proyecto Cero Papel (FD – Microformas) en los tres
niveles de Gobierno
 Fortalecimiento de la PIDE
 Implementación Nodos en IDEP
 Fortalecimiento del PeCERT
 Masificación de Gobierno Móvil en los tres niveles de Gobierno
 Gobierno Abierto (Open Data)
 Ciudades Digital (Nivel Nacional, Regional y Local)
 Implementación MOU Perú – Corea
 Implementación Bilaterales: Perú-Colombia, Perú-Bolivia, Perú-Ecuador
 Coordinación y participación de foros nacionales e internacionales que
coadyuven al desarrollo de la Sociedad de la Información e e-Gob.
 Ministerio TIC
 OTROS…
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FUTURO
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Futuro de Gobierno Electrónico
Internet de las
Cosas
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Cloud Computing
G-Cloud
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Gobierno Móvil
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Gobierno Abierto
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Experiencia Corea
National Information Society Agency - NIA
N° 1 TIC A NIVEL MUNDIAL
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