Plan de seguridad y salud en el trabajo 2015

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
ACCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CENTRO DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
2015-03-24
1. INTRODUCCIÓN
La Política Nacional de seguridad y salud en el trabajo aprobada por el Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sesión ordinaria N° 7 del 11 de abril de 2013, está
inspirada en los principios de prevención, gestión integral, responsabilidad, universalización,
atención integral de la salud y participación y diálogo social.
En virtud a dichos principios se plantea como objetivo el “prevenir los accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y reducir los daños que se pudieran ocasionar a la salud de las
trabajadoras y trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la
actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo que éstos realizan”
El Decreto Supremo N° 002-2013-TR del 2 de mayo de 2013, que formaliza la aprobación de la
Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, encarga al Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en un plazo de 60 días naturales, que elabore el Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En función a los ejes de acción definidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, así como de los objetivos generales y específicos precisados, el Gobierno y las
organizaciones de empleadores y trabajadores representadas en el Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco de un proceso de diálogo franco y constructivo,
ha elaborado un Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las actividades definidas en el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo responden a
la necesidad de priorizar las acciones que permitan el cumplimiento del objeto de la Política
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se requiere el compromiso firme de
las autoridades gubernamentales, a nivel central, regional y local, así como la participación y
colaboración de los empleadores y las trabajadoras y trabajadores de todos los sectores de
actividad y de la sociedad en su conjunto, a fin de encaminarnos hacia una cultura de
prevención en materia de seguridad y Salud en el Trabajo.
En observancia de lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, la Decisión N° 584,
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento, aprobado por
Resolución N° 957, a los compromisos internacionales sobre la materia y en la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
005-2012-TR; al Decreto Supremo N° 002-2013-TR, que aprueba la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
adopta el siguiente Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. BASE LEGAL
Constitución Política del Estado
Ley Nº 26842, Ley General de Salud
Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud
Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.
Ley Nº 28101, Ley de Movilización Nacional.
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Ley Nª 27983 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Secreto Supremo 005-2012 que aprueba el reglamento de la Ley 27983
Decreto legislativo N° 1161, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud.
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N°29664, del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Decreto Supremo Nº 013-2002-SA, aprueba el Reglamento de la Ley del Ministerio de
Salud.
Decreto Supremo Nº 007-2005-SA, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Salud y su Modificatoria D.S. N° 007-2006-SA.
Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM, incorpora la Política Nacional de Gestión de Riesgo
de Desastres como Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional.
3. OBJETIVOS
Objetivo General :
Promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el
trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todos las trabajadores.
1.Objetivo Específico
Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión institucional con calidad.
Garantizar que todo trabajador reciba en forma suficiente, oportuna y apropiadamente
capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o
función específica.
Identificar, evaluar, disminuir y eliminar los riesgos en los procedimientos instalaciones
o situaciones que puedan causar accidentes, incidentes o enfermedades a los
trabajadores de la sede administrativa.
Implementar la vigilancia de la salud de los trabajadores de la sede administrativa para
proporcionar información probatoria y fundamentar las medidas de control del riesgo
ocupacional en los ambientes de trabajo.
Identificación de Riesgos
A. Riesgos físicos
Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de equipos o partes de ellas y los
resbalones y caídas, entrañan riesgos físicos. Las consecuencias de un riesgo físico pueden a
menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.
B. Fallas humanas
Los accidentes de trabajo pueden tener dos orígenes:
1. Por condiciones inseguras de trabajo.
2. Por negligencia del propio trabajador.
Generalmente, las principales condiciones inseguras de trabajo se presentan por:
Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano por no contar con los elementos
necesarios, como guantes apropiados, los que puede ocasionar cortes en las manos,
levantamiento excesivo de peso, Jornada de trabajo excesivamente larga, causando la fatiga
de los trabajadores.
Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las causas
más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté expuesto el trabajador para darle
la solución más adecuada.
Medidas de prevención
A. Prevención de riesgos físicos
Debe definirse un programa rutinario de labores de inspección, mantenimiento y reparación,
estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y anuales, en todas las áreas de
trabajo
PREVENCION DE ACCIDENTES
Fundamentos
1. Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos.
2. Las causas que generan los accidentes pueden ser eliminadas o controladas.
3. La prevención de accidentes de trabajo es una obligación social indeclinable de todo el
personal de la sede administrativa, cualquiera sea su función, y de quienes se hallen
transitoriamente en ella constituyendo, además, una condición de empleo.
4. La prevención de riesgos en el trabajo junto con la calidad, los costos y el servicio
constituyen una sola prioridad unificada.
RESONSABILIADADES:
Asignación de recursos necesarios para la implementación y ejecución de todas las actividades
contenidas en el presente plan
DE LOS TRABAJADORES:
Participar en las actividades programadas y firmar asistencia en los registro correspondientes.
ACTIVIDADES A REALIZAR:
CONTROL DE RIESGOS:
PROGRAMA DE CAPACITACIÒN,
INDUCCIÒN Y ENTRENAMIENTO
VIGILANCIA DE SEGURIDAD
Se
analizara
los
riesgos de todas las
áreas de la sede
administrativa,
investigando los casos
de
incidentes
y
accidentes que se
presenten.
Se implementara un
programa
de
capacitación
con
temas relacionados a
la Seguridad y Salud
en el Trabajo
Se
realizara
inspecciones
mensuales en las
diferentes áreas de la
sede administrativa
CONTROL DE EJECUCIÒN:
Sera realizado por los miembros del comité de seguridad y salud en el trabajo, este debe
realizar en formas mensual la revisión de los registros y resultados obtenidos.
EVALUACIÒN DE LA EFECTIVIDAD DEL PLAN:
La efectividad del plan de seguridad en el trabajo deberá medirse y revisarse cada trimestre
por medio de lo siguiente:
1.- Avances de la Ejecución del Plan
2.- Cumplimiento de las Metas establecidas
3.- Monitoreo de acuerdos tomados en las reuniones mensuales del Comité de Seguridad y
Salud.
4.- Se analizara los posibles factores limitantes
FINANCIAMIENTO
Las actividades del presente plan serán presupuestadas y financiado por recursos
directamente recaudados que de acuerdo a Norma hagan posible la implementación del
presente plan.
RECURSOS: FINANCIEROS
FINANCIAMIENTO.-
Se deberá proveer de acuerdo a la Disponibilidad Presupuestal, a través del
financiamiento de la Fuente de Recursos Directamente Recaudados que se requieran a
fin de efectivizar las actividades del presente plan.
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