Informe de Asesoría Legal Nº 7

Bruno Baranda F.
María Teresa Quintana A.
Cristóbal Schmidt F.
Giampaolo Zecchetto G.
Carolina Gajardo R.
Paulina Lobos H.
Daniela Echeverría P.
María Jesús Santos R.
Marco Antonio Godoy E.
Pedro Court S.
Gastón Carrió H.
José Antonio Zanolli D.
Doorgal João de Andrada
INFORME ASESORÍA
LEGAL Nº 7 MAYO/2016
Contenido:
Entrada en vigencia de la modificación al Reglamento Sanitario de Alimentos.
En el año 2015 el Reglamento Sanitario de Alimentos fue modificado, estableciéndose nuevas
exigencias en relación a la rotulación en los alimentos. Lo anterior, con el objeto de que los
alimentos destinados al consumo humano deberán indicar los ingredientes que contienen,
incluyendo todos sus aditivos, expresándose en orden decreciente de proporciones, además de
su información nutricional.
 Entrada en vigencia de las modificaciones al Reglamento Sanitario de Alimentos
La nueva regulación entrará en vigencia el 27 de junio de 2016, obligando a que a partir de la
mencionada fecha, todos los productos que contengan altos índices de los nutrientes
mencionados anteriormente deban llevar la rotulación e información pertinente en el envase del
producto1.
A partir de la publicación en el Diario Oficial de la modificación al reglamento, el 26 de junio de
2015, se estableció un período de vacancia legal de un año, en razón de que en este determinado
período todos los alimentos producidos deben llevar los nuevos estándares de rotulación. Por
tanto, todos aquellos alimentos que se encuentren en una estantería a disposición del
consumidor a partir del 27 de junio de 2016, deben cumplir con la nueva normativa de
etiquetado y rotulación, como también las diversas prohibiciones reglamentarias con respecto a
los menores de 14 años.

¿Qué pasará con los productos rotulados y distribuidos antes de la entrada en vigencia
de la nueva regulación?
Surge la preocupación por aquellos productos que a la fecha han sido envasados con una
antigua rotulación y que, por lo tanto, se encuentren en los diversos puntos de venta, para su
comercialización con terceros.
Al respecto, la Contraloría General de la República señaló enfáticamente que la responsabilidad
de tener productos no rotulados de acuerdo a la nueva normativa, recaerá exclusivamente en el
vendedor (y no el productor), por tanto establece que no corresponde a la autoridad sanitaria
sancionar a los fabricantes, productores, distribuidores e importadores por los alimentos que
1
Art. 111 del Reglamento.
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han sido rotulados y salido de su esfera de custodia antes del inicio de la vigencia de la presente
modificación2. Por tanto, las fechas de elaboración de los alimentos no serán tomadas en cuenta
a objeto de determinar si a partir de la fecha de entrada en vigencia de la modificación están
deben cumplir con los nuevos aspectos de rotulación y etiquetado (como lo propusieron
diversas asociaciones gremiales a contraloría).
 Modificaciones al Reglamento:
Tal como les informamos previamente, las modificaciones al Reglamento se centrarán en dos
ejes:
1. Publicidad destinada a los menores de 14 años
En primer lugar, esta modificación establece una prohibición en virtud de la cual NO se podrá
realizar ningún tipo de publicidad3 en aquellos alimentos que superen los índices indicados en
la siguiente tabla, que esté dirigida a los menores de 14 años.
2. Nueva rotulación de envases
Para aquellos alimentos que superen la cantidad de nutrientes establecido en la tabla se deberá
destacar en la cara principal de la etiqueta de los productos, rotulando un símbolo octagonal de
fondo color negro y borde blanco, y en su interior el texto "ALTO EN", seguido de: "GRASAS
SATURADAS",
"SODIO",
"AZÚCARES"
o
"CALORÍAS",
en
uno
o
más
símbolos
independientes, según corresponda. Las letras del texto deberán ser mayúsculas y de color
blanco. Además, en el mismo símbolo, deberá inscribirse en letras blancas, la frase "Ministerio
de Salud".
2
Dictamen N°21.598 de la Contraloría General de la República, del 21 de marzo de 2016.
Art. 106 N° 34 del Reglamento: Publicidad: Toda forma de promoción, comunicación, recomendación,
propaganda, información o acción destinada a promover el consumo de un determinado producto.
3
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Se exceptuarán de rotular el o los símbolos con el descriptor "ALTO EN", los alimentos
envasados cuya área de la cara principal de la etiqueta sea menor a 30 cm², en cuyo caso este o
estos símbolos deberán rotularse en el envase mayor que los contenga.
Finalmente, cuando un alimento rotule el descriptor "ALTO EN", no se podrá declarar, en su
rótulo o en su publicidad, las propiedades nutricionales, tales como como “light, diet, high, lite,
low, delgadísisimo, flakin y soft”, entre otras.
 Situación especial de las Micro y Pequeñas Empresas
Con respecto a las micro y pequeñas empresas, la nueva regulación ha sido un más flexible, en
cuanto a la implementación de la nueva reglamentación de etiquetado y rotulación,
estableciendo así que el plazo para adecuarse a las modificaciones mencionadas en este
documento y que digan relación con el estampado “ALTO EN”, se extenderá hasta 36 meses
una vez entrada en vigencia la modificación, esto es 36 meses a partir del 27 de junio de 2016.
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