1 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE DIVISIÓN CIENCIAS DE LA SALUD CARRERA DE MEDICO Y CIRUJANO PRIMER AÑO. Curso de Conducta Colectiva, Semana 2 2016. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA FORMACION SOCIAL GUATEMALTECA (PARTE II) III. EL PERIODO PRECOLONIAL. Por razones de espacio y en función de los objetivos de esta Unidad no hacemos una caracterización de este período, únicamente nos interesa señalar que las sociedades Maya Quichés PRECOLONIALES se encontraban al momento de la conquista española (1524) en una fase de desarrollo social en transición; la última fase de la comunidad sin clases a las primeras sociedades clasistas ya sean esclavistas o feudales; por un lado son sociedades protoesclavistas (los sacrificios religiosos) y Protofeudales (desarrollo de ciertas formas prefeudales a través de la explotación de gran número de macehuales y esclavos convertidos en arrendamiento servil). La conquista española vino a cortar bruscamente el desarrollo evolutivo autónomo de dichas sociedades indígenas haciéndolas desarrollarse de ahí en función de los intereses de la METROPOLI ESPAÑOLA. IV. EL PERIODO COLONIAL. Primera etapa 1524-1542, con rasgos predominantes de relación esclavista. Se inicia este período con la conquista de Guatemala por los españoles en 1524. La conquista representó el choque entre dos sociedades en distinto grado de desarrollo económico-social; la sociedad española, una de las mas desarrolladas del mundo en el siglo XVI que se encontraba en las primeras etapas del capitalismo y los pequeños imperios despóticotributarios. Esta desigualdad implicaba una superioridad objetiva de los conquistadores españoles sobre los indígenas, superioridad que contribuyó a su sojuzgamiento rápido e hizo mas fácil la empresa conquistadora. Con la conquista, las sociedades indígenas fueron totalmente reestructuradas para servir a los intereses de los conquistadores y colonizadores y de las clases dominantes de la metrópoli española; ésto significó la ruptura radical del proceso histórico autónomo de las sociedades indígenas conquistadas, sentándose las bases de una estructura colonial que aún se proyecta hasta el presente. La conquista de Guatemala por los españoles se nos presenta con una doble significación de destrucción y revolución técnica. La conquista y el primer siglo de ocupación español significó la muerte de miles de indígenas guatemaltecos como consecuencia no sólo de las acciones militares sino también debido a los malos tratos, esclavizaciones en masa, enfermedades, hambrunas, etc., a que fueron sometidos los nativos por parte de los españoles. En este sentido la invasión y ocupación de Guatemala por los españoles significó para los guatemaltecos la catástrofe mas grande conocida hasta entonces, ante todo por la mortalidad que causó entre la población. Todavía no habían llegado los españoles a Guatemala y ya se contaban los muertos por miles. Esto se debió a que los españoles trajeron, al invadir México en 1519, un sinnúmero de enfermedades infectocontagiosas, que no tardaron en propagarse entre la población indígena la cual no poseía los anticuerpos para contrarrestarla. La gran baja de población de la colonia se debió en principio a epidemias de peste propagadas por ratas venidas de Europa en las naves españolas. En 1520 se presentó el Cólera entre los Quichés, Cakchiqueles y Tzutuiles y, en el año siguiente, la viruela causó terribles estragos. Además, se destacaron otras enfermedades tales como la influenza, la variedad pulmonar de la plaga bubónica, etc. Se estima conservadoramente, que en la epidemia de 1520, por lo menos un tercio y talvez más de la mitad de la población del altiplano guatemalteco sucumbió ante la peste. En total se ha estimado que el 70% de la población fue aniquilada por las enfermedades europeas entre 1520 y 1650. En el altiplano, la población nativa descendió de aproximadamente un millón a doscientos mil habitantes. Al mismo tiempo, la conquista operó una profunda revolución técnica al introducir los españoles instrumentos de hierro, especialmente el arado, nuevas técnicas y métodos de cultivo de la tierra, la rueda y la carreta, la ganadería y con ella, un nuevo medio de tracción, de transporte y de locomoción. La conquista tuvo un carácter fundamentalmente económico: la apropiación de las fuentes de riqueza de los conquistadores; es decir, la apropiación de sus tierras y tesoros (riquezas minerales) y principalmente de su fuerza de trabajo. A partir de entonces la lucha que se establece por la apropiación de la tierra y la fuerza de trabajo entre los distintos grupos dominantes coloniales de nuestra historia independiente. Dicha lucha se manifiesta inmediatamente después de la conquista militar en la apropiación de la tierra mediante el sistema de "repartimiento de tierra" a los conquistadores y colonizadores, mientras que la apropiación de la fuerza de trabajo se realizó mediante las instituciones de la "Encomienda" y el "repartimiento" de los nativos, es decir, mediante la entrega o "Encomienda" de nativos a un conquistador o colonizador para su cristianización, lo cual no era mas que un pretexto para explotar al indígena bajo métodos forzados y violentos que prácticamente lo convertían en un esclavo: el encomendero era propietario absoluto de la fuerza de trabajo y de los medios de producción. De este modo la esclavitud se escondía bajo el régimen de encomienda y repartimiento, ya que no estaba totalmente autorizada ("esclavitud virtual o de hecho"). Junto a esta esclavitud disfrazada existía también la esclavitud legalizada desde el momento en que se autorizó a esclavizarse a todo aquel nativo que presentara resistencia armada a la conquista. De esta manera, esta primera etapa colonial se caracteriza por las relaciones de producción basadas en la explotación de la fuerza de trabajo indígena mediante la esclavitud del productor directo en procesos productivos agropecuarios, en su 2 venta como mercadería a los mercados esclavistas y en la extracción, en menor escala, de metales. Dicha esclavitud fue resultado de la necesidad del conquistador y colonizador de apropiarse al máximo el excedente o plusproducto producido por el indígena dando como resultado relaciones de producción esclavistas y formas esclavistas de apropiación del excedente. De esta manera surge también en Guatemala la primera sociedad clasista, conformada por los esclavistas (conquistadores y colonizadores propietarios de los medios de producción y de la persona del esclavo mismo) y los esclavos (nativos desprovistos de medios de producción y propiedad del esclavista). Pero las contradicciones del régimen esclavista colonial pronto se agudizaron: a la par de las relaciones esclavistas de producción daban una riqueza fácil y rápida a los esclavistas, también destruían rápidamente la principal fuerza productiva: la fuerza de trabajo HUMANA. Esta decadencia o merma de la fuerza de trabajo debía conducir a la ruina del régimen esclavista y finalmente a su abolición y su sustitución por un régimen de producción superior. Por otro lado, las contradicciones entre los distintos grupos sociales coloniales por la apropiación de la fuerza de trabajo indígena se agudizaron provocando cambios en las principales instituciones de trabajo por lo tanto en las relaciones de producción. V. PERIODO COLONIAL. (Segunda etapa, 1542-1821, con rasgos predominantemente feudales) Ya desde los inicios de la esclavitud la corona española debió tomar algunas medidas ante la violenta disminución de la fuerza de trabajo indígena sometida a brutal esclavitud y decidió poner fin a la propiedad absoluta del conquistador colonizador encomendero esclavista sobre dicha fuerza de trabajo; mediante las Leyes Nuevas, emitidas en 1542, la Corona toma el control de los indígenas suprimiendo la esclavitud de los nativos y estableciendo que todos ellos serían considerados de ahora en adelante como vasallos libres tributarios de la corona. Con ello la Corona tomaba formal y jurídica posesión de la fuerza de trabajo indígena substrayéndola a los conquistadores y colonizadores esclavistas y establecía que nadie podía obligar a los nativos a trabajar su voluntad sino contratándolo libremente por un salario. De ahora en adelante la única obligación del indígena será la de tributar a la corona. Además, se ordenaba concentrar a los indígenas en "reducciones" o "pueblos de indios", tarea encargada a la Iglesia que, como institución, unificó sus intereses con los de la corona Española. Las "reducciones" tuvieron una finalidad bien definida: la concentración y organización de los indios en determinados poblados de manera que saliera del dominio de los conquistadores colonizadores esclavistas, quedaran sujetos a la autoridad del Rey y se hiciera posible su explotación de una manera racional y sistemática, además de completar su conquista espiritual. Estas reducciones tuvieron consecuencias negativas para la salud pues propiciaron la propagación de enfermedades, mediante la contaminación ya que las medidas de prevención eran casi inexistentes. A partir de ahora las "reducciones" o "pueblos de indios" se iban a convertir en la clave y básica que sustentaría la nueva estructura colonial. En resumen, las leyes nuevas, aún cuando no fueron cumplidas a cabalidad, representaron una profunda reorganización de la sociedad colonial en el siglo XVI y al fin de la primera etapa de la explotación de los indígenas (bajo las formas de los repartimientos y las encomiendas esclavistas) y, por lo tanto, el fin de la producción dominante en esta primera etapa colonial. A partir de entonces se reorganizaron las principales instituciones de apropiación del trabajo sobrante del productor indígena; la encomienda y el repartimiento. La primitiva encomienda esclavista se convierte, de recurso para obligar al indígena encomendado a trabajar en las haciendas del encomendero, en la cesión al mismo por parte de la corona de una parte de los tributos que como vasallos libres del Rey debían pagar obligatoriamente los indígenas (concesión o beneficio de tipo feudal). Por otro lado, ante la imposibilidad objetiva de implantar el trabajo asalariado y ante las exaltadas protestas de los conquistadores y colonizadores despojados de la fuerza de trabajo, la corona creó un nuevo mecanismo de trabajo forzado, como una concesión o beneficio a los hacendados. El Primitivo repartimiento esclavista de indígenas fue modificado de la explotación esclavista de los indios repartidos se pasó a la explotación feudal de la fuerza de trabajo repartida ahora a las haciendas en forma temporal y forzada. La obligación del hacendado sería la de pagar en pequeño salario al indio repartido y devolverlo a su pueblo o reducción de origen. A través de este nuevo repartimiento, la corona, como poseedora de la fuerza de trabajo indígena, cedía temporalmente (repartía) ésta a sus súbditos terratenientes como una concesión o beneficio de tipo también feudal. De este modo el indio pasó a ser un siervo con dos señores: El Rey, a quien tributaban en productos, y el hacendado a quien prestaban servicios personales por orden del Rey y bajo su control. Las relaciones de producción toman, pues, un carácter feudal y la apropiación del plusproducto o sobrante producido por el indio explotado es realizado a través de un tributo percibido por la corona en forma de producto y por el hacendado en forma de prestaciones personales (trabajo). En tales relaciones de producción, el pueblo de indios se convirtió en el eje y sostén principal del indio para el efectivo cumplimiento de sus obligaciones y en pieza clave de sustentación de la sociedad colonial: allí se forjó al indio como producto histórico y como la principal clase explotada de la sociedad colonial. El régimen colonial de pueblos de indios convirtió a los nativos macehuales en una clase fundamental de siervo. De hecho el pueblo de indios era un inmenso latifundio feudal que le rentaba al Rey -gran señor feudal- una gran masa de tributos en productos y al hacendado -segundo señor feudal- en prestaciones personales (repartimiento). El pueblo de indios fue el gran reservorio de la fuerza de trabajo durante la época colonial feudal y su finalidad estuvo orientada a proveer fuerza de trabajo mediante tres vías: 1. Gratuita forzosa (presentación de servicios no remunerados a la iglesia, trabajo en los caminos y en la construcción de edificios en las ciudades, servicio de carga y transporte para las autoridades, para religiosos y particulares). 2. Semigratuitos o mal remunerados-forzosos (acudir al repartimiento a las haciendas) y, 3. Asalariadas muy baratas (posibilidad del indio de vender su fuerza de trabajo libremente después de haber cumplido con los trabajos obligatorios). Aparte de todos estos servicios el indio tenía que producir para sí y para tributar lo cual hacía en las tierras comunales del pueblo. 3 A la par del régimen tributario y de trabajo forzado a que estuvieran sometidos los indios, la formación económica social colonial estuvo integrada también por el trabajo esclavo de los negros africanos y por los ladinos o mestizos de las "rancherías" de las haciendas que trabajaban a cambio de tierra en usufructo, ladinos o mestizos que constituyeron, después de los indios, la segunda fuerza productora y explotada de la sociedad colonial. De tal modo que la estructura agraria colonial quedó establecida fundamentalmente en base a las relaciones de producción entre las haciendas y los pueblos de indios, teniendo los primeros a los indios de los pueblos y los ladinos de las rancherías como las principales fuerzas de trabajo explotadas. En cuanto a las principales formas de propiedad de la tierra durante la época colonial, los conquistadores y colonizadores y luego sus descendientes americanos (criollos) iniciaron un gran proceso de concentración de la propiedad territorial que culminó en la conformación del latifundismo colonial. Estos latifundios convertidos en grandes unidades agropecuarias (haciendas o plantaciones) estuvieron orientadas a satisfacer las demandas del mercado europeo y americano. De este modo la concentración de la propiedad se orientó hacia la producción específica y casi única de determinados productos (añil, cacao, grana, caña de azúcar, etc.) dando origen al monocultivismo como mal endémico de la economía guatemalteca. así, los dos principales productos de exportación a lo largo de la época colonial fueron el cacao (de gran demanda para satisfacer el consumo de chocolate en México y España) y el añil (colorante necesario para las manufacturas textiles europeas). De acuerdo a las anotaciones anteriores, las principales formas de la propiedad territorial durante la época colonial fueron: 1. 2. 3. 4. 5. La propiedad de la Corona Española (tierras realengas) La propiedad Privada de los criollos terratenientes (latifundios) La propiedad de la Iglesia (gran terrateniente colonial) La propiedad Comunal de los indios en pueblos de indios La pequeña y mediana propiedad de indios ricos, ladinos y criollos empobrecidos. Ahora bien, en cuanto al desarrollo social urbano, la ciudad colonial, centro de dominio y disfrute de los grupos dominantes coloniales (criollos y español burócratas), estaba habitada en gran parte por ladinos o mestizos pertenecientes a las capas medias urbanas: la plebe (la masa pobre de la ciudad), los artesanos, los pequeños y medianos comerciantes y manufactureros EXPLOTADORES DE FUERZA DE TRABAJO REALIZADA y los sectores intelectuales o letrados: profesionales, estudiantes, maestros, artistas, empleados menores, etc., sector que va a jugar un importante papel en el proceso de independencia. El sector urbano de las capas medias se complementaba con el sector rural: la capa alta de pequeños y medianos agricultores exportadores de trabajo asalariado y la capa baja de los ladinos pobres en rancherías. La estructura social y colonial quedó conformada entonces con las siguientes clases y capas: 1. Clase dominante y explotadora: 2. Clase dominante y explotada: 3. Capas medias rurales: Criollos terratenientes y españoles burócratas indios y siervos ladinos pobres de ranchería y pequeños y medianos agricultores. 4. Capas medias urbanas: plebe, artesanos, pequeños y medianos comerciantes y manufactureros y grupos intelectuales. El desarrollo de la época colonial estuvo determinado por los intereses contradictorios de cada uno de estos grupos y sus correspondientes luchas a nivel político e ideológico, luchas que se agudizan en el proceso de la independencia. En conclusión, la sociedad colonial se sustentaba en su mayor parte sobre la base de relaciones de PRODUCCION PRECAPITALISTA (FEUDALES); tenía una población dividida en 40,000 habitantes españoles y criollos que vivían en la opulencia y concentraban en sus manos la riqueza junto a 1.500.000 habitantes indios y mestizos en su mayoría explotados y viviendo en condiciones de miseria y propensos a una serie de enfermedades epidémicas entre las cuales podemos destacar lo siguiente: - En 1534 aparece la peste de viruela entre los indios; En 1631 epidemia de tifus; En 1686 se presenta una epidemia tan cruel y violenta que en tres meses diezmó a la población; En 1733 aparece la viruela arrebatando la vida a mas de 1,500 personas en un mes; En 1733 se desarrollo una epidemia de tifoidea que hizo estragos y que reinó hasta fines de 1744; En 1744 epidemia de tifo exantemático; En 1880 reaparece nuevamente la viruela; En 1786 aparece una epidemia de influenza; En 1794 aparece otra peste de viruela. Frente a tan desolador cuadro, el Dr. Pedro Molina indicaba hacia 1820 que había "enfermedad, epidemia y muerte, pero que los médicos, aún siendo solo diez y ocho graduados para todo el reino son demasiados para la poca gente que puede requerir y pagar sus servicios". Agrega que, pese a ello, hay mas estudiantes de medicina que en años anteriores, dato este de gran interés si recordamos que la medicina era ocupación mal vista por la aristocracia que la consideraba un empleo servil y degradante. Con ello podría pensarse que el reino de Guatemala era un paraíso de curanderos, pero el cronista colonial Cortez y Larrazco decía que en inmensas regiones del reino no se encontraba ni un curandero y que la gente moría sin ningún tipo de atención por parte de personas prácticas. En este mismo orden de ideas es importante destacar, que durante la etapa anterior a la conquista, los indígenas no sufrieron tantas enfermedades como en este período y que inclusive el desarrollo de procedimientos de medicina natural sirvió en gran parte para contrarrestar las enfermedades existentes; en cambio a partir de la conquista y durante el régimen colonial se vieron acusados por una serie de epidemias sin que el Estado proporcionara los servicios necesarios para contrarrestarlos, por lo cual las pestes lograron reducir casi un 10% a la población indígena, en ese sentido vale la pena señalar que según Martínez Durán, los hospitales eran simples asilos de enfermos consolados por la religión, mas 4 que por la medicina curativa. Se ignoraba la ciencia española que comenzó a divulgarse en estos países al final del siglo XVII. Igualmente debe recordarse que hasta el año de 1701 egresa el primer Bachiller de Medicina en Guatemala. INDEPENDENCIA. El período colonial estuvo lleno de contradicciones entre los distintos grupos sociales que conforman su estructura social, contradicciones que salieron a flote y se agudizaron en el proceso de la independencia. La dependencia política y económica de Centroamérica respecto a España afectaba de diversas maneras a los distintos grupos sociales centroamericanos. Si bien es cierto que la metrópoli española impuso su dominio político a las colonias (dependencia política), básicamente la dominación colonial perseguía la extracción de las riquezas centroamericanas, la apropiación del excedente generado por los grupos coloniales, dominados. La apropiación del excedente colonial se canalizaba a través de diversos mecanismos: extracción de metales, recaudación de tributos a los indios, el cobro de gran cantidad de impuestos, monopolio comercial que exigía comparar y vender únicamente a los comerciantes de la metrópoli, y por último, estaban los "estancos" monopolio estatal sobre la producción y distribución de determinados artículos (pólvora, tabaco, sal, etc.) Todo el aparato político, militar y religioso (burocracia) de la metrópoli se configuró para garantizar este enorme drenaje de riquezas a través de los mecanismos mencionados. Precisamente las presiones que ejercía España sobre los distintos grupos coloniales en torno a estos mecanismos de explotación fue lo que llevó a estos grupos a plantearse la idea de revelarse y romper la dependencia política y económica. Pero como la explotación y dependencia coloniales afectaban de diversa manera y en distinto grado a las diversas clases y capas coloniales la independencia cobró una realidad distinta para dichos grupos. Hubo muchas formas de concebir la independencia. Por ello la lucha independentista no fue unánime, sino muy desigual; cada sector social planteó un distinto proyecto político de independencia que satisfaciera sus intereses. Dichos proyectos revelaron las profundas contradicciones existentes entre estos sectores. ¿Qué significaba la independencia para cada uno de estos grupos sociales? Para los indios, principal clase explotada colonial, la independencia significaba no sólo librarse del Rey sino de todos los explotadores locales que lo oprimían, significaba eludir las exacciones y las obligaciones feudales a que estaba sometido tanto por la Corona como por la Iglesia; por ello la "Independencia de los Indios" era la mas difícil de todas. Sin embargo, durante el período colonial se sucedieron una serie de sublevaciones y motines de indios contra algunos mecanismos coloniales que los oprimían, principalmente los impuestos y tributos. Pero la opresión misma los mantenía en la ignorancia y aislamiento y evitó que los movimientos indígenas tuvieran éxito. Para los grupos medios (capas medias altas) de pueblos y ciudades que adoptaron la ideología liberal la Independencia tenía diferente significado. Para estos grupos la Independencia significaba la oportunidad de lograr algunos cambios substanciales en la estructura económica de la sociedad colonial y lucharon para conseguirlo. Fueron estos grupos los que promovieron movimientos subversivos agitando a las masas pobres (la plebe) para tomar el poder por la violencia. Por ello el proyecto de Independencia de estos sectores tomó un matíz revolucionario y violento: significaba cambios fundamentales en la matriz económica colonial (cambios en las formas de propiedad y trabajo); supresión del trabajo forzado e implantación del trabajo de libre contratación a fin de tener acceso también ellos a la fuerza de trabajo indígena acaparada casi exclusivamente por los criollos terratenientes, buscaban también cambios en el sistema de la propiedad territorial para tener acceso a ella (acaparada por los criollos) y romper el bloqueo agrario a que estaban sometidos por la Corona y los criollos. Es decir, que la estructura colonial bloqueaba el desarrollo de estos grupos medios y la Independencia era una buena oportunidad para romper ese bloque. Por su parte los criollos y terratenientes tenían un proyecto opuesto al de las capas medias altas: querían una independencia conservadora en la que desapareciendo los mecanismos de dependencia y dominación tanto política como económica respecto de la metrópoli española, se conservarían aquellos mecanismos que los beneficiaba internamente: la conservación del control casi exclusivo sobre la fuerza de trabajo de los indios (conservación del trabajo forzado) y el control sobre la propiedad territorial (conservación del bloqueo agrario a los grupos medios). Por ello querían una independencia sin cambios, conservadora de la estructura colonial. Por todas estas razones y contradicciones la lucha por la Independencia no fue principalmente una lucha de los centroamericanos unidos como un todo contra los funcionarios y militares españoles sino mucho mas una lucha intestina entre los grupos medios liberales frente a los criollos terratenientes conservadores pugnando cada uno por tomar el poder político para imponer desde allí su proyecto político y económico de independencia. Precisamente por ello los llamados "próceres" de la independencia pertenecían a distintos sectores sociales y lucharon entre ellos con ideales distintos y hasta contrapuestos. Finalmente, el hecho histórico del 15 de septiembre de 1821, fue una acción realizada por los criollos conservadores y algunos altos funcionarios o burócratas españoles para realizar la independencia sin apoyo significativo del pueblo y de los grupos medios radicales y de acuerdo a sus particulares intereses de grupo. En este sentido, la independencia del 15 de septiembre de 1821, significó la toma del poder político por los criollos terratenientes. La independencia de C.A. respecto de España suprimió el gobierno de la metrópoli española por el gobierno local de los criollos terratenientes. Por eso la independencia de la formación social guatemalteca con respecto al dominio español, no representó ningún cambio substancial en la estructura económica de dicha formación, especialmente en las relaciones de producción, base de la dominación de la oligarquía criolla terrateniente. Salvo algunas modificaciones con la supresión del tributo de los indios, los impuestos coloniales y la supresión del monopolio comercial, dicha formación social en su matriz económica siguió conservando las características feudales coloniales. El régimen colonial de pueblos de indios siervos fue conservado por la oligarquía criolla en el poder, el tributo fue substituído por otros impuestos, el monopolio criollo sobre la tierra siguió funcionando a través de los "mandatos" forzados de indios para trabajar en las haciendas (el régimen de "mandamientos" sustituyó al de los "repartimientos" coloniales siendo en esencia lo mismo, salvo algunas leves modificaciones. Además el régimen de las habilitaciones o peonaje por deuda (anticipos en dinero descontables de trabajo). En cuanto al desarrollo de la estratificación social, ésta no varió fundamentalmente con la independencia: el indio como producto histórico colonial (siervo) siguió existiendo como la principal clase dominante y explotada, y los criollos existiendo de ahora en adelante como la principal y única clase dominante al suprimirse la dependencia política española. 5 EPOCA INDEPENDIENTE (1821 - 1871) La independencia no sólo no resolvió las contradicciones existentes entre los grupos sociales centroamericanos sino que incluso las agudizó aún más. En efecto, el período que va de 1821 a 1839 se caracteriza por una gran inestabilidad política y una aguda lucha que da como resultado una sucesión de gobiernos liberales (capas medias altas) y gobiernos conservadores (criollos terratenientes. La lucha política tiene como fin llegar a controlar el Estado desde allí implantar su respectivo proyecto político y económico de dominación: los conservadores procurando mantener el doble monopolio de la tierra y de la fuerza de trabajo indígena y los liberales como grupo emergente procurando precisamente lo contrario: romper ese doble monopolio para participar también ellos de la riqueza agraria y de la fuerza de trabajo del indio. Por ello en este período se emiten una serie de reformas y contrarreformas en relación al régimen agrario (leyes agrarias) y en relación al régimen laboral: los liberales en el poder realizan la expropiación de los bienes de la Iglesia, decretan la venta de las tierras públicas y de las tierras comunales de los indios y suprimen el trabajo forzado, implantando el trabajo de libre contratación. Esto provoca la reacción conservadora (alianza iglesia-criollos) y en 1839 logran desplazar a los liberales del poder. Con ello nuevamente triunfa el proyecto de la oligarquía. Al respecto es importante enfatizar que el grado de desarrollo alcanzado en cuanto a preparación de profesionales de la salud era sumamente bajo tanto en cantidad como en calidad. Se sabe que la Educación Superior de 1824 a 1839, estuvo a cargo de la institución denominada "academia de estudios" la cual dependía directamente del Estado: los estudiantes de Medicina recibían sus clases en las aulas del convento de San Francisco y ellos mismos costeaban sus estudios. Se sabe que la enseñanza de la medicina se proponía el perfeccionamiento en FISIOLOGIA, HIGIENE, PATOLOGIA, ANATOMIA, TERAPEUTICA, MEDICINA LEGAL, CLINICA QUIRURGICA Y FARMACIA, pero los escasos recursos humanos técnicos con que se contaban mas el carácter discriminador de la medicina no permitía la aplicación de todos estos conocimientos a las grandes mayorías de tal forma que el abordamiento clínico de la enfermedad se vió seriamente limitado por lo cual los procedimientos utilizados en el tratamiento de brotes colectivos de enfermedad fueron propiamente de carácter epidemiológico. Se informa para afrontar las epidemias, principalmente durante el régimen de MARIANO GALVEZ, se dio gran importancia a las medidas de salud pública entre las cuales se citan las siguientes: 1. Cortar comunicaciones marítimas con países 2. Evitar toda agrupación en funciones públicas, inclusive liberación de presos 3. Establecer cordones sanitarios y cuarentenas 4. Aplicar medidas de asilamiento en los llamados lazaretos y hospitales. Igualmente se conoce que a pesar de las medidas tomadas, la mortalidad fue enorme, por ejemplo, la epidemia de EL COLERA MORBUS de 1837 cobró aproximadamente 12,000 víctimas y la epidemia de 1857 de la misma enfermedad aproximadamente 10,000 víctimas. Finalmente una idea del bajo desarrollo de la medicina en esta época nos lo da el hecho de que la anestesia con éter fue introducida hasta el año de 1847 para aplicaciones en cirugía y las medidas oficiales de antisepsia se introducen hasta en el período comprendido entre los años de 1840 a 1883. LA REFORMA LIBERAL DE 1871 Y EL PERIODO DE LAS DICTADURAS CAFETALERAS (1871 -1944) La toma del poder por los grupos liberales cafetaleros en 1871, es el inicio de lo que se conoce como la REFORMA LIBERAL DE 1871 y significó algunos cambios en la formación social guatemalteca cuyos objetivos básicos fueron: 1. Una reforma agraria liberal consistente en una gran expropiación de las tierras comunales indígenas y de las tierras de la iglesia que favoreció la concentración de la tierra en manos de los agricultores cafetaleros, la multiplicación de los grandes latifundios cafetaleros conocidos como FINCAS y el ascenso de un nuevo grupo terrateniente cafetalero al poder, inaugurando el período de las dictaduras cafetaleras (1871-1944), y 2. Una legislación laboral que obliga al indio a trabajar forzosamente en las nuevas unidades productivas cafetaleras: las fincas. La destrucción de las tierras comunales del pueblo de indios fue el cambio mas importante provocado por la Reforma Liberal de la estructura de la formación social guatemalteca a partir de 1871, y tuvo varios efectos que aún forman parte de la formación social actual: 1. Creó un grupo de campesinos indígenas expropiados de sus tierras que fueron llevados a las fincas y retenidos allí mediante el sistema del peonaje por deuda o HABILITACIONES, transformándose en trabajadores MOZOS COLONOS en rancherías de las fincas: que actualmente constituyen un significativo grupo en el agro guatemalteco. 2. Creó un gran contingente de campesinos minifundistas arrinconados en sus pueblos o tierras baldías obligados también forzosamente a ir a trabajar temporalmente a las fincas mediante el sistema de las HABILITACIONES. Estos trabajadores temporales forzados no totalmente expropiados de sus tierras fueron convirtiéndose poco a poco en trabajadores asalariados libres y conformando el semiproletariado rural actual. 3. Por último, sobre la base de lo anterior, la reforma agraria liberal produjo transformaciones sustanciales en la antigua estructura colonial al desaparecer la relación social entre los latifundios (haciendas), tierras comunales (pueblos de indios) y ser sustituída por nueva relación : latifundios (fincas), minifundios, base de la estructura agraria de la formación social guatemalteca actual. En cuanto a la legislación laboral la Reforma Liberal creó los instrumentos de una nueva servidumbre para el indio en función de los intereses de los finqueros. Dicha legislación fue la base del trabajo forzado que se prolongó hasta 1944. 6 Se creó el REGLAMENTO DE JORNALEROS (1887) y luego la LEY DE TRABAJADORES (1894) que legalizaba las relaciones de producción basada en el sistema de peonaje por deuda o HABILITACIONES consistentes en adelantos forzados en dinero descontables forzosamente en trabajo a fin de endeudar al indio y retenerlo temporal o indefinidamente en las fincas. De este modo se crearon las nuevas RANCHERIAS de indios en las fincas en donde el indio y su familia permanecían endeudados de por vida obligados a trabajar a cambio de la HABILITACION EN DINERO y una pequeña parcela de dentro de la finca. Se decretaron también LEYES DE VAGANCIA que no eran sino conminatoria a los indios explotados a trabajar en las fincas. También se agilizaron los antiguos REPARTIMIENTOS coloniales de trabajo forzado, ahora llamados MANDAMIENTOS para llevar indios a las fincas y se impuso el trabajo forzado en caminos y obras públicas (1894-1953). La vida del campesino en las plantaciones de café y azúcar se caracterizaba por la falta de derechos, por la miseria y la explotación a que era sometido el peón. La principal alimentación de los trabajadores era maíz y frijoles. Por lo general tomaban agua, y como medio de estímulo se utilizaban además de fe, aguardiente y chicha. De resaltarse sería la gran fertilidad de las mujeres. Sin embargo, existía gran mortandad infantil, debido a la vida desordenada, a la mala alimentación, así como al poco tratamiento de las enfermedades. También entre los adultos se daba mucha mortandad. Las causas de ello eran normalmente enfermedades como la malaria, traída de regiones mas bajas, los territorios en donde se cultivaba el café. Cuando llovía, resfriarse era la regla. La alta cifra de mortandad era ocasionada también por enfermedades como la disentería, enfermedades de los intestinos, diarreas crónicas, que, adquirían dimensiones espantosas cuando el país era invadido por una plaga. En este caso les iba peor a los trabajadores de las plantaciones de azúcar que a aquellos laborantes en las fincas de café, debido a que las primeras estaban localizadas en zonas de clima caliente y húmedas, donde la fiebre de malaria, de por sí, era frecuente. El desarrollo cafetalero necesitó además, para su progreso productivo de una infraestructura física que requirió a los gobernantes cafetaleros la construcción de vías de comunicación, medios de transporte, bancos, etc. Así en 1871, fue habilitado el Puerto de Champerico y luego el de Ocos en San Marcos en 1884, también con capital guatemalteco y en el mismo año ingresó la primera locomotora que hizo el trayecto desde el Puerto de San José. En 1874 se fundó el primer banco que existió en el país: el Banco Nacional de Guatemala y de 1877 a 1893 se desarrolla aceleradamente la banca privada con la fundación de los primeros bancos privados. El crecimiento de las exportaciones de café, por la ampliación del mercado mundial, la construcción de la infraestructura física, la acumulación de riqueza producida a expensas del indio, etc., provoca a partir de 1871 un gran crecimiento económico del país. En comparación con el anterior gobierno conservador, Guatemala, como decía el autor de la época, SE HA CONVERTIDO MERCED A LOS BENEFICOS RESULTADOS DEL CULTIVO DEL CAFE, EN UN ESTADO RICO Y PROSPERO. El entronizamiento de las dictaduras cafetaleras, especialmente durante la dictadura de MANUEL ESTRADA CABRERA (1898-1920), marca el inicio de la penetración del capital extranjero, especialmente el NORTEAMERICANO en el país. En 1901 el consorcio bananero de la Unit Fruit Company (UFCO) obtenía del dictador ESTRADA CABRERA la concesión exclusiva para el transporte marítimo de correos. En 1904 la UFCO adquirió el derecho de terminar el último tercio de la vía férrea Puerto Barrios-Guatemala y a cambio de ello obtuvo la propiedad sobre los dos tercios ya construídos, el muelle de Puerto Barrios, todo el material rodante existente, los almacénes y bodegas del ferrocarril y 170 mil acres de la mejor tierra agrícola del país a ser escogida por la misma empresa. En años posteriores también la UFCO, a través de la internacional RAYLWAYS OF CENTRAL AMERICA (IRCA) llegó a ser propietaria de las principales vías férreas de C.A., y prácticamente todas las de Guatemala obteniendo también el privilegio de algo mas de 350 acres de tierras agrícolas vírgenes por parte del gobierno. Durante esos años de la UFCO comenzó a explotar las tierras así obtenidas iniciándose entonces las plantaciones bananeras en la zona atlántica de Guatemala, y luego en la Costa Sur, plantaciones en donde, al contrario de las fincas de café, las relaciones de producción capitalista se desarrollaron rápidamente. En 1919 ESTRADA CABRERA vendió la Compañía Eléctrica de Guatemala (Uno de los bienes alemanes expropiados a raíz de la Primera Guerra Mundial) a la compañía norteamericana ELECTRIC BOND AND SHARE, que llegó a controlar la producción eléctrica del país. Para completar el monopolio que sobre importantes ramas de la actividad económica del país tenía el capital extranjero, una subsidiaria de la UFCO (La Tropical radio and telegraph company) tenía el monopolio de los servicios radiotelefónicos internacionales. Esta era pues la situación de Guatemala hasta antes de 1944: explotación semifeudal de la fuerza de trabajo indígena en las fincas, gran desarrollo del latifundismo cafetalero sobre la expropiación de las tierras de grandes masas campesinas, monopolio sobre importantes ramas de la actividad económica del país por parte del capital extranjero y sobre enormes extensiones de tierra sin producir, y en lo político, ausencia de libertades ciudadanas y férrea dictadura (JORGE UBICO); en general, el cuadro era de bajo nivel de vida de las grandes mayorías de la población guatemalteca. Todo ello provocó el consiguiente malestar social por parte de grupos reformistas de capas medias (intelectuales, maestros, profesionales, estudiantes, baja oficialidad del ejército, etc.), sectores pequeño burgueses y algunos sectores de la burguesía nacional obstaculizados en su desarrollo por la dictadura cafetalera Ubiquista. Esta alianza pluriclasista desembocó en el levantamiento militar y civil de octubre de 1944, que derrocó a JORGE UBICO (gran terrateniente cafetalero), iniciándose el período conocido como REVOLUCION DE OCTUBRE (1944-1954). Con respecto a los problemas de salud* a manera de ejemplo, conviene destacar que las enfermedades eran las epidemias de malaria, viruelas, influenza, aunque tuvieran igual rango, las enfermedades gastrointestinales y pulmonares en la formación social guatemalteca. Según cifras oficiales, las principales causas de muertes en los registros hospitalarios de 1882, mas propias de los centros urbanos eran sobre 478 muertos los siguientes porcentajes: 14.2% disentería 13.1% enterocolitis 8.7% enteritis 19.2% malaria 10.8% fiebre amarilla 5.0% alcoholismo 6.9% neumonía y 15.6% tuberculosis (más propia de enfermos inmigrados al país probablemente del canal de Panamá en 7 Construcción). En el amplio período LIBERAL, se dio una continuidad en las tasas de natalidad y mortalidad del orden de 43 nacimientos y 30 muertos por cada mil habitantes, respectivamente (54). En el orden de las relaciones de producción, se observan que en los departamentos en donde convergía una alta cantidad de trabajadores forzados del altiplano y en donde residían cantidades de mozos colonos era donde mas mortandad existía (ESCUINTLA Y RETALHUELU) y las menores en la parte oriental, en donde la explotación rural era por consiguiente menor. El dato anterior es una proyección en tanto que hay que comprender la falta de registros generales. Los casos de malaria afectan mas a los departamentos de Izabal, Baja Verapaz y Retalhuleu, las enfermedades gastrointestinales, igualmente tenían una incidencia mayor en los departamentos de la costa sur (de alta inmigración estacional). Como paradoja, la inanición, tenían el primer lugar en el departamento próspero de Escuintla. Lo anterior resalta que en los lugares en donde el campesino estaba ligado a la propiedad de los medios de producción (oriente ladino y altiplano indiano) correspondían las tasas menores de mortandad por oposición a las zonas mas enraízadas con el desarrollo agroexportador en transición de la época. traducido en las formas de explotación mas extensivas. En el mismo orden de ideas podemos mencionar que en la década de los 1920 se observó una mortalidad infantil del orden de 91.7 por mil nacimientos, la mortalidad infantil mas elevada correpondía nuevamente a los departamentos ligados a la acumulación; a la agroexportación: Izabal, Retalhuleu, Sacatepéquez, confirmando nuevamente una hipótesis referida a ligar el fenómeno patógeno a las zonas de vanguardia económica. Según cifras oficiales de los 1920 un 30% de la mortalidad infantil era ocasionada por enfermedades gastrointestinales, seguidas de un 15% por enfermedades no definidas, un 10% por malaria y un 4% por inanición. Para este caso, o sea la mortandad infantil, no eran las epidemias el vector de muerte mas importante sino la propia miseria debidamente articulada a las relaciones sociales de producción que directamente incidían en el sentido vital, responsabilidad de los padres que sí estaban enmarcados a relaciones de trabajo. En efecto, la mortalidad general y en ella la de los adultos, Guatemala va a la cabeza en América Latina (para una apreciación mas amplia del caso véase Cuadro Adjunto; el cual debe ser considerado como una aproximación por la carencia de información sistemática de ese respecto en tanto que sólo es válido para cabeceras departamentales. Es indicativo del mismo la siguiente información: en los 20 años la Diarrea y enteritis causaban la muerte oficial del 13% de los fallecidos, 10% por parásitos intestinales, 12% por neumonía, 10% por malaria: eran ínfimos los porcentajes de cáncer o meningitis con 0.6% respectivamente, por razones de puerperio igualmente con 0.9% o genitales con 0.6% y también las hemorragias cerebrales con 1.%). EL PERIODO DE LA REVOLUCION DE OCTUBRE (1944-1954) El objetivo de la alianza multiclasista que derrocó la dictadura de 1,944, evidenció una tendencia democrático-burguesa: La Junta Revolucionaria de Gobierno que asumió el poder permitió el establecimiento de la legalidad liberal (los principios liberales, pisoteados por las dictaduras "liberales" cafetaleros y el ejercicio de los derechos democráticos elementales). A tal efecto la Junta emitió algunos decretos importantes que revelan dicho contenido democrático-burgués: en 1944, de acuerdo a los principios liberales de la libertad de trabajo, la viabilidad y en 1945 se suprimió el libreto de JORNALEROS (Ley de Vagancia) que obligaba al trabajo en las fincas. De este modo quedaba legalmente abolido el trabajo forzado al que había estado sometido el indio desde la época colonial. En 1945 también se decreta una constitución de corte democrático neoliberal que garantizaba los derechos individuales, concedía al Estado cierta intervención en la economía, prohibía los latifundios; aspectos estos completamente desconocidos en la historia constitucional de Guatemala. En el mismo año de 1945 mediante las primeras elecciones libres realizadas en muchos años en Guatemala, es electo Presidente el Doctor JUAN JOSE AREVALO (1945-1951). Esta etapa de la Revolución de Octubre, considerada la etapa REFORMISTA de la Revolución, estaba encaminada a reformar y modernizar ciertos aspectos de la formación social guatemalteca sin afectar en su esencia la base económica agraria de dicha formación. En lo político, Arévalo respetó las libertades individuales y hubo libertad política y sindical como nunca antes la hubo en Guatemala. En lo social, se inició la legislación social moderna en Guatemala. En 1946, se dictó la Ley Provisional de Sindicalización y el Primero de Mayo de 1946 entré en vigor el Código de Trabajo que vino a garantizar los derechos fundamentales de los trabajadores, especialmente el derecho de huelga y sindicalización, reglamentaba la JORNADA MINIMA de trabajo, el trabajo de la mujer y los procedimientos judiciales que vinieron a normar las relaciones entre patronos y obreros, garantías sociales todas ya asentadas en la Constitución de 1945. Se crean los tribunales laborales y se omite la primera ley de Seguridad Social. Se funda el Instituto de Seguridad Social (IGSS) encargado del régimen de seguridad y previsión social. Naturalmente que estos derechos sociales decretados por el gobierno AREVALISTA vinieron a chocar con los intereses de los patronos especialmente con los intereses de las grandes empresas extranjeras en donde predominaba el trabajo asalariado. A partir de entonces empiezan los ataques velados de estas empresas a la revolución. En el aspecto económico, la política económica AREVALISTA tuvo rasgos NACIONALISTAS. Para salvaguardar las riquezas del suelo y subsuelo nacionales, y consecuente con la Constitución de 1945, se crea el Instituto Nacional del Petróleo, organismo que redacta el Código de Petróleo que regulaba todo lo relativo a este ramo; conforme a este Código, el petróleo sólo podía ser explotado por el Estado o por sociedades con mayoritaria participación de capital estatal. El problema agrario, fue de mas difícil solución para el primer gobierno de la revolución. En este sentido ARÉVALO tenía una posición conservadora, evitando un enfrentamiento con los grupos terratenientes nacionales. Según sus propias palabras, en Guatemala NO EXISTIA REALMENTE UN PROBLEMA AGRARIO sino que los campesinos estaban psicológicamente y políticamente INCAPACITADOS para trabajar la tierra, de manera que el gobierno les crearía la necesidad de trabajar en el campo, pero eso sí, no revisando ni actuando nada contra otro grupo determinado, en clara alución al grupo terrateniente, a pesar de todo AREVALO dio un paso tímido en la resolución del problema agrario. En 1949 se promulga la LEY DE ARRENDAMIENTO forzoso, que obligaba a dar arrendamiento a los campesinos las tierras ociosas. Esta fue la primera Ley Agraria de la revolución que AFECTO la propiedad personal de los poderosos terratenientes, lo cual provocó las primeras manifestaciones de descontento entre los propietarios. 8 Todas estas leyes promulgadas durante el gobierno de AREVALO reflejan el interés de modernizar Guatemala, de fomentar el desarrollo capitalista del país y sacarlo del atraso en que se encontraba hasta antes de 1944. En 1951, AREVALO fue sucedido en la presidencia por el coronel JACOBO ARBENZ GUZMAN (1951-1954) con cuyo gobierno se acelera el proceso revolucionario iniciado en 1944. El programa de gobierno de Arbenz ya definía con claridad hacia dónde dirigiría la revolución de octubre. En su discurso de toma de posesión de la Presidencia, Arbenz delineó los tres objetivos fundamentales de su gobierno: "convertir el país, de una nación dependiente y de economía semicolonial en un país económicamente independiente; convertir a Guatemala, de un país atrasado y de economía predominantemente feudal en un país moderno y capitalista; y hacer porque esa transformación se lleve a cabo en forma que traiga consigo la mayor elevación posible del nivel de vida de las grandes masas del pueblo". Con estos tres objetivos, Arbenz se proponía acabar con las dos formas de dominación que padecía el país y las masas trabajadoras rurales: la dominación externa, a través de los monopolios extranjeros y la dominación interna de los trabajadores rurales a través del poder de los poderosos terratenientes." Para lograr los objetivos de su programa, el gobierno de ARBENZ se proponía realizar cinco obras fundamentales: 1. 2. 3. 4. 5. Reforma Agraria La Construcción de la Carretera del Atlántico La Construcción del Puerto Nacional de Santo Tomás La Construcción de la Hidroeléctrica Jurun Marinalá, y La revisión de los contratos de las compañías extranjeras que operaban en el país, en especial la UFCO. El decreto 900, Ley de Reforma Agraria, emitido en 1952 tenía por objeto liquidar la propiedad feudal en el campo y las relaciones de producción que la originaban para desarrollar la forma de explotación y métodos capitalistas de producción en la agricultura y preparar el camino para la industrialización de Guatemala. Además, quedaban legalmente abolidas todas las formas de servidumbre y por consiguiente prohibidas las prestaciones personales gratuitas de los campesinos, mozos colonos y trabajadores agrícolas, el pago en trabajo del arrendamiento de la tierra y los repartimientos de indígenas cualesquiera fuera la forma en que subsistiera. Quedaban afectados mediante la expropiación las tierras dadas en arrendamiento, y los excesos que resultaran incorporadas al patrimonio nacional y serían concedidas a los campesinos que las solicitaran en usufructo vitalicio. El reparto agrario se mantuvo durante 18 meses, desde el momento en que fue promulgada la ley hasta el momento en que el proceso revolucionario de octubre fue interrumpido. En esos 18 meses se repartió mas de un millón de manzanas de tierra las cuales casi el 78% fueron otorgadas en usufructo vitalicio, el resto en propiedad y se benefició a mas de 138,000 familias campesinas. De la tierra expropiada casi 900 MIL MANZANAS fueron expropiadas a fincas particulares. La expropiación afectó principalmente a la UFCO el mayor terrateniente de Guatemala, con mas tierra que la perteneciente al 50% de la población total del país. Con la realización de las otras obras y la revisión de los contratos de las compañías en el transporte y en la energía eléctrica. Naturalmente que todas estas medidas generaron una abierta contradicción entre el gobierno arbencista y los sectores terratenientes afectados y las compañías extranjeras que contaron con el apoyo de los Estados Unidos desde el primer momento de sus reclamaciones contra tales medidas. Precisamente en 1954 una coalición de grupos comandada por los sectores terratenientes apoyados por el gobierno estadounidense pusiera fin abruptamente al proceso revolucionario democrático-burgués de la Revolución de Octubre. LA CONTRARREVOLUCIÓN DE 1954 A raíz del golpe de 1954 los grupos terratenientes agroexportadores, vanguardia del movimiento contrarrevolucionario, llegaron a controlar nuevamente el poder político y a constituirse en el grupo dominante en la formación social guatemalteca. Inmediatamente después del golpe se inició el proceso contrarrevolucionario de acuerdo a los intereses de los grupos que participaron y dominaron el mismo. La UFCO fue restituída de las tierras que le habían sido expropiadas. Se emitió un nuevo código de trabajo con profundas modificaciones al código de Trabajo del período revolucionario. Sin embargo, donde el nuevo régimen enfiló sus baterías de manera fundamental fue en la abolición del DECRETO DE REFORMA AGRARIA así como sus antecedentes, los decretos de arrendamiento forzoso. Días después del derrocamiento de ARBENZ se emite el Estatuto Agrario que establecía la vía legal para que propietarios de fincas que habían sido expropiados solicitaran revisión de dicha expropiación. Con ello se devolvía las propiedades repartidas y además se prohibía cualquier otra expropiación. Mediante el decreto 57 se restituían al Estado todas las fincas nacionales que se habían otorgado a campesinos y se declaraban disueltas las cooperativas que funcionaban en esas fincas. Luego se emiten leyes agrarias que persiguen el otorgamiento de tierras inactivas, vírgenes a los campesinos, sin afectar la propiedad latifundista, que mas que reforma agraria eran medidas de colonización Agraria. Esta contrarrevolución no frenó el desarrollo capitalista guatemalteco sino lo reencauzó por la vía que la revolución de octubre trató de cortar; una vía de desarrollo cargado de resabios serviles producto de nuestro pasado colonial aún no superado completamente. Porque aunque el trabajo forzado fuera abolido por la revolución de octubre (y no fuera reimplantado por la contrarrevolución de 1954) y los indios pertenezcan casi totalmente a la masa de los proletarios y semiproletarios agrícolas, no han logrado mejorar sustancialmente las condiciones de vida, no muy distintas de la servidumbre, colonial. Con respecto a la problemática de la Salud en Guatemala, para este período, es un aspecto pendiente de cubrir ya que no tuvimos a la mano la información respectiva, pues los trabajos terminados hasta ahora dejan esta gran laguna, que esperamos llenar en documentos posteriores, según avancemos en nuestro curso. 9 CUADRO POLÍTICA Y SOCIEDAD GUATEMALA CAUSAS DE MUERTES TODAS EDADES, CABECERAS DEPARTAMENTALES 1922-1927 COMPARADO CON OTROS PAÍSES TASAS MUERTE POR MORTALIDAD PROPORCIONAL 10,000 HABITANTES No. DE MUERTOS GUATEMA MASA GUATEMA MASA GRUPO GUATEMALA LA, CHU MÉXICO LA, CHU MÉXICO CABECERA CABECERA SET CABECERA SET 31.7 64.6 ENFERMEDADES GENERALES 25.2 22,420 33.5 25.3 90.0 ---13.5 MALARIA 8,107 33.0 7.3 6.3 SISTEMA RESPIRATORIO 2,671 10.8 -7.1 DISENTERÍA 2,551 9.9 1.6 CÁNCER 497 2.0 12.4 11.7 SISTEMA NERVIOSO 2,335 9.3 14.6 4.4 11.6 5.5 MENINGITIS 751 3.0 0.5 4.1 HEMORRAGIA CEREBRAL 1,030 4.2 11.1 4.9 SISTEMA CIRCULATORIO 747 2.9 28.6 1.9 22.9 1.1 52.6 SISTEMA DIGESTIVO 18,845 75.5 7.8 20.1 6.2 28.3 36.0 DIARREA Y ENTERITIS 9,365 37.8 2.5 -PARÁSITOS INTESTINALES 6,744 27.0 9.8 2.4 GENITALES NO VENÉREAS 507 2.1 1.0 7.8 0.8 1.3 1.8 PUERPERIO 855 3.5 1.0 1.1 1.3 0.3 0.6 DE LA PIEL 148 0.5 0.2 0.3 0.2 0.1 DE LOS HUESOS 0.2 0.1 0.3 MALFORMACIONES 1.7 0.1 1.4 6.5 5.9 INFANCIA PRECOZ 2.3 5.1 8.3 10.3 CAUSAS EXTERNAS 3,830 25.5 3.9 6.6 5.8 0.6 53.8 DIVERSAS 7,518 30.2 24.9 0.5 11.3 TOTALES 66,480 100.00 100.00 100.00 267.0 125.0 257.0 GUATEMALA NACIMIENTOS Y MUERTES 1922 – 1934 Y TASAS PARA CADA UNO (PROMEDIO ANUAL) EST. AÑOS TASA POR 1,000 INCREMENTO NUMERO DE POBLACION NATURAL NACI MIEN TOS 1922 a 1934 FUENTE: MPC/mirna 02/02/2016 12:51 horas 2.307.000 93,395 Medical survey, op Cit. P. 26. Muertes 45,995 NACI MIEN TOS 40.6 Muertes 19.9 20.7