“LÍNEA BASE DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES Y DE SERVICIOS CULTURALES, TURÍSTICAS Y PATRIMONIALES DEL BARRIO YUNGAY DE SANTIAGO, PARA LA DETERMINACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA OFERTA Y CARGA TURÍSTICA DE LA ZONA” Responsable: Javiera Bustamante Danilo Corrección: Alvaro Bustos Torreblanca. Julio 2013 1 ÍNDICE Hoja de Ruta I. Presentación CAPÍTULO I. “ANTECEDENTES ÁREA DE ESTUDIO” 5 6 7 II. Área de estudio 8 III. Historia del Barrio Yungay 11 IV. Proyectos en ejecución y planificados para el área de estudio 14 V. Percepción del residente del área de estudio. 16 CAPÍTULO III. “DATOS DISPONIBLES PARA EL BARRIO” 17 VI. Caracterización económica y socio demográfica población 18 1. 18 Caracterización demográfica 2. Caracterización distribución y organización espacial población 19 3. Caracterización población inmigrante 22 4. Caracterización religiosa 25 5. 27 Caracterización socioeconómica de la población 6. Organizaciones sociales presentes en el área de estudio 28 7. 30 Niveles de educación VII. 1. Caracterización actividad económica área de estudio Actividades comerciales y trabajadores 32 32 2. Caracterización de las actividades económicas área de estudio 34 VIII. 42 1. Caracterización socio espacial del área de estudio Uso del suelo- destino de las propiedades 2. Vialidad y acceso 42 46 2.1. Servicios de acceso 46 2.2. La Estación Fantasma Libertad/Yungay 48 3. Ciclovías 49 IX. Caracterización de servicios turísticos, culturales y patrimoniales existentes en el área de estudio. 53 1. 53 Tipo de visitante y opinión según encuesta 2. Perfil del visitante 53 3. Tipo de visitante según Plan Capital 54 4. Servicios turísticos presentes en el área de estudio 57 4.1. Situación de los servicios de hotelería y gastronomía 57 2 referidos al turismo 4.2. Situación de los servicios turísticos para el visitante 5. 62 4.2.1. Situación de los servicios y medios de información sobre el barrio 62 4.2.2. Situación de servicios turísticos para recorrer el barrio 66 Situación de los servicios culturales presentes en el área de estudio. 68 5.1. Servicios culturales existentes 68 5.2. Audiencias 73 5.3. Actividades, recorridos y rutas de interés cultural 73 6. Espacios de valor recreativo (Verde) 76 7. Elementos de valor patrimonial presentes en el área de estudio 77 7.1. Zonas Típicas 77 7.1.1. Límites Zonas Típicas 77 7.1.2. Zonas Típicas Lucrecia Valdés, Adriana Cousiño y Hurtado Rodríguez 80 7.1.3. Zona Típica Barrios Brasil y Yungay 80 7.1.4. Percepción de los visitantes sobre la existencia de la Zona Típica 82 7.2. Monumentos Históricos e Inmuebles de Conservación Histórica presentes en el área de estudio. 83 7.3. Elementos de valor patrimonial presentes en guías y sitios web 86 7.4. Patrimonio Intangible: celebraciones y tradiciones en el barrio Yungay. 88 7.5. Sinopsis de oferta de interés turístico, cultural, gastronómico, hotelero y patrimonial del área de estudio 88 7.6. Memoriales y sitios de memoria 92 CAPÍTULO III. “ANÁLISIS FODA Y SUGERENCIAS” 93 X. Análisis de la información 94 1. FODA Caracterización económica y socio demográfica población 95 2. FODA Caracterización de la actividad económica del barrio 97 3. FODA Caracterización socio espacial del área de estudio 99 4. FODA Situación áreas verdes 104 5. 106 FODA Caracterización servicios turísticos: Hotelería y Gastronomía 6. FODA Situación de servicios turísticos para el visitante 108 3 7. FODA Situación de servicios para recorrer el barrio 110 8. FODA Situación de servicios de interés cultural en el área de estudio 111 9. FODA Situación de servicios de interés patrimonial en el área de estudio 115 10. Sinopsis oportunidades y sugerencias 188 CAPÍTULO IV: MODELOS DE GESTIÓN DE TURISMO 121 1. Turismo comunitario de los barrios Sur y Palermo en Uruguay. 122 2. Renovación urbana Barrio La Boca, Buenos Aires. 123 XI. Bibliografía. 125 XII. 126 1. Anexos Mapa georreferenciado de toda la oferta existente y su acceso. 2. Metodología para la elaboración de información primaria 126 128 4 HOJA DE RUTA Esta Línea Base se organiza en cuatro capítulos: Capítulo I Antecedentes Área de Estudio En este capítulo se explicita la historia del barrio Yungay, considerando hitos esenciales para comprender cómo se ha ido configurando desde su fundación hasta la actualidad. Además, el capítulo describe el marco territorial del área de estudio y los proyectos en ejecución y planificados para el sector y una breve descripción de la percepción del residente sobre el área de estudio. Capítulo II Datos disponibles para el Barrio En esta sección se desarrolla el aspecto capital de la línea de base, esto es, la descripción de lo que caracteriza actualmente el barrio. Para ello se ha desarrollado una caracterización de lo existente en las siguientes temáticas: comercio, demografía de los residentes, organizaciones sociales, niveles de educación de los residentes, inmigración, niveles socioeconómicos de los residentes, espacio público, áreas verdes, acceso, cultura, turismo y patrimonio. La recopilación de la información está basada en cuatro fuentes: entrevistas en profundidad a actores claves del barrio, encuesta aplicada a visitantes, observación en terreno y fuentes secundarias tales como CENSO, documentos municipales, guías, trípticos y sitios web. Esto significa tener un mapa cultural y económico del territorio. Capítulo III Análisis FODA + Sugerencias de Oportunidades En esta sección se presenta un FODA por área, con el propósito de sugerir directrices generales, entendidas como oportunidades, que contribuyan a la elaboración de un modelo de turismo sustentable que combine equilibradamente lo gastronómico, cultural, histórico, arquitectónico y recreacional, en un marco de consideración prioritaria de la identidad barrial y sus habitantes. De esta forma, sobre la base de caracterización por área, se determinan fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En su conjunto, esta información permite valorar y revelar aspectos y elementos de potencialidad turística, y con ello, indicar generalizaciones y recomendaciones de carácter exploratorio. Capítulo IV Modelos de Gestión de Turismo. En este capítulo se sugieren dos modelos internacionales de gestión de turismo, enfocados en lo cultural y patrimonial, que pueden resultar inspiradores para la elaboración del modelo de gestión integral de barrios a realizar en el área de estudio motivo de este trabajo, esto es, el Barrio Yungay. 5 I. PRESENTACIÓN La elaboración de la “Línea Base de las actividades económicas, comerciales y de servicios culturales, turísticas y patrimoniales del Barrio Yungay de Santiago, para la determinación y desarrollo sustentable de la oferta y carga turística de la zona” forma parte de la primera etapa del Proyecto “Elaboración de un Modelo de Gestión Integral de Barrios: El caso de Yungay como Referente Turístico, Cultural, Patrimonial, Gastronómico y de Industrias Creativas para Chile”, cuyo objetivo general es elaborar un modelo de desarrollo, posicionamiento y gestión turística integral de barrios, con énfasis en la actividad económica, que permita potenciar fortalezas arquitectónicas, histórico-culturales, ambientales y sociales del Barrio Yungay. De esta forma, el marco general busca desarrollar un modelo de gestión del barrio cultural y patrimonial, inspirado en una noción de turismo orientado a reducir las tensiones provocadas por las complejas interacciones que se producen entre la industria turística, los visitantes, el medio ambiente, el comercio, las comunidades de residentes y sus bienes culturales y patrimoniales. Uno de los principios fundamentales de este modelo, es tener en cuenta las necesidades e inquietudes de los residentes y así, “tratar de compaginar los intereses turísticos más comerciales con la idiosincrasia particular y el estilo de vida de esa población” (Llull Peñalba. 2005:24) En este contexto, la presente Línea de Base tiene por objetivo sistematizar y analizar el conjunto de información primaria y secundaria producida en relación con el Barrio Yungay, que permita caracterizar y analizar su realidad económica, cultural, patrimonial, social y turística, detectando variables, oportunidades y potencialidades de cara a generar un modelo referencial de gestión turística replicable a otros barrios. Para una comprensión más acabada de la realidad territorial, se sugiere considerar como complemento dos documentos: a) Diagnóstico Compartido Barrio Yungay del Programa de Recuperación de Barrios Patrimoniales, MINVU (2013) y b) Plan Capital. Plan estratégico de desarrollo turístico para la comuna de Santiago (2011-2016) de CORDESAN, Sub Dirección Turismo, Municipalidad de Santiago (2013). Desde el punto de vista metodológico, para la construcción del presente informe se utilizaron dos medios de levantamiento de datos. En primer lugar, se recabó información primaria a través de dos instrumentos de recolección: encuesta a visitantes y entrevistas en profundidad a residentes, emprendedores, dirigentes y actores relevantes de la zona. En segundo lugar, se recolectó información secundaria ubicada en tres tipos de fuentes: a) Documentos públicos, tales como el Censo 2002 y documentos municipales; b) Documentos de elaboración propia de Santiago Innova a partir de datos del INE y/o las fuentes anteriores y c) Documentos de referencia, tales como textos académicos, guías y sitios web, entre otros. 6 CAPÍTULO I “ANTECEDENTES ÁREA DE ESTUDIO” 7 II. ÁREA DE ESTUDIO La realización del presente estudio se enmarca en la Región Metropolitana, comuna de Santiago, sector poniente de dicha zona. El área de estudio, que para efectos del mismo es denominado “Barrio Yungay”, de modo grueso, cubre el espacio delimitado por las calles San Pablo por el norte, Moneda por el sur, Ricardo Cumming por el oriente y Matucana por el poniente; incluyendo en ello el Parque Quinta Normal. El polígono delimitado como Área de Estudio, corresponde al presentado en las imágenes N°1 y N°2, y se estructura bajo los ejes viales presentados en la Tabla N°1 “Tramos área de estudio”. Tabla Nº1 Tramos área de estudio Eje Tramos San Pablo Entre Matucana y Ricardo Cumming Matucana Entre San Pablo y Moneda Moneda Entre Matucana y Ricardo Cumming Ricardo Cumming Entre San Pablo y Moneda. Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Imagen Nº1 Límite área de estudio Elaboración en base a Google Earth 8 Imagen Nº2 Área de estudio Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Cabe destacar que dentro del área de estudio, existe la zona declarada Zona Típica por el Consejo de Monumentos Nacionales y que entre sus referentes destacan los pasajes/calles Lucecia Valdés, Adriana Cousiño y Hurtado Rodríguez, para mencionar las más conocidas. Se resalta el carácter de zona típica, por cuanto es un elemento que da identidad al Barrio, a la vez que define identidad histórico patrimonial, como de procesos sociales, que son activos de la zona y sus habitantes. La declaración de zona típica, ocurrida en el año 2009, corresponde a la primera experiencia en que tal designación sucede como consecuencia de la petición de la comunidad organizada. Todas las anteriores a ella fueron por gestión y decisión del Consejo de Monumentos Nacionales, es decir, por iniciativa del Estado. Cabe agregar que esta Zona Típica de Yungay, es la de mayor tamaño de todo el país hasta la fecha presente, abarcando un total de 116 hectáreas. En el plano Nº1 “Zona Típica Barrio Yungay Brasil” se visializa la referida zona típica. 9 Plano Nº1 “Zona Típica Barrio Yungay Brasil” Elaborado por Rosario Carvajal y José Osorio, Dirigentes vecinales que presntaron la petición y expediente de declaración de Zona Típica. 10 III. HISTORIA DEL BARRIO YUNGAY De acuerdo al estudio de Jaime Aymerich Hegnauer (2001), el Barrio Yungay constituye uno de los barrios más antiguos de la comuna de Santiago. Su historia se relaciona en sus inicios con una composición tradicional y rural, de identidad campesina, lo que habría significado originariamente su separación del resto de la ciudad. No obstante, su cercanía al centro cívico de Santiago, habría generado una gran atracción para sus futuros residentes En 1839 se funda el Barrio Yungay, en los terrenos llamados el “Llanito de Portales” por pertenecer a Diego Portales Andía Irarrázabal, tío del político y ministro Diego Portales. En palabras de Fidel Araneda Bravo: “Casi simultáneamente, la población se expandió entre el camino a Valparaíso, prolongación de la calle San Pablo, y la Cañada o Alameda. En esta parte se fundó a fines de 1939 el barrio Yungay, en lo que entonces se denominaba “Llanito Portales”: había tomado este nombre porque en esa área tenía su quinta de recreo el señor Diego Portales Andía Irarrázabal, tío y suegro del ministro organizador de la República don Diego Portales y Palazuelos. Entonces la capital empezó a dilatarse y dejó de ser una aldea colonial” (Araneda. 1971:30) El nombre “Yungay” tiene origen en el 20 de enero de 1839, fecha en la que el ejército chileno al mando del General Manuel Bulnes, derrotó a la Confederación PerúBoliviana en el pueblo llamado Yungay. De esta forma, el Presidente José Joaquín Prieto habría firmado el 5 de abril de 1839, el decreto que daba el nombre de Yungay. “En contorno de la plaza Portales, comenzó a levantarse, desde 1841, el barrio Yungay” (Araneda. 1971:33) Para esos años el sector estaba poco poblado, con algunas casas señoriales1 y en el camino a Valparaíso (actual San Pablo) existían algunos ranchos de barro y paja, en donde sus dueños vendían productos a los transeúntes que viajaban del puerto a la capital. El barrio se habría dividido en manzanas vendidas a “precios irrisorios”: “Don José Cumplido, por ejemplo, compró la quinta ubicada en Santo Domingo esquina de Sotomayor, en la suma de seis centavos la vara” (Araneda. 1971:31) En adelante, lo que era conocido como el “Llanito de Portales” habría alcanzado un “extraordinario progreso” gracias a la dinamización del viejo camino real, actual calle San Pablo, que unía la capital de Santiago con el Puerto de Valparaíso. “En esta carretera se acomodaban los traficantes para negociar sus animales y mercaderías. Muy rápidamente, a ambos lados, se edificaron ranchos de barro y paja, muchos de los cuales se mantuvieron en pie hasta 1885. Tales viviendas daban un aspecto típico y pintoresco de aldea colonial” (Araneda. 1971:31) Con el tiempo, el Barrio Yungay se habría ampliado “tanto para el norte como para el sur”. Las calles céntricas se extendieron “hacia abajo”. Dos de ellas, Compañía y Catedral, habrían llegado rápidamente hasta Matucana, llamada en aquellos tiempos la antigua Alameda de San Juan. Desde un punto de vista urbano, en el barrio recién fundado se realizaron diversos loteos que “incorporan al marcado un conjunto de 1 Como las del ingeniero del sector don Jacinto Cueto y Juan Cruz Sotomayor 11 terrenos: de ellos, los más importantes fueron los que pertenecieron a los ingenieros Cueto y Sotomayor. El resultado de todo esto fue el trazado de una gran población dividida en manzanas y en calles bien alineadas” (Aymerich.2001:3) Bajo estas circunstancias, hacia 1840, muchos santiaguinos atraídos por el crecimiento, comenzaron a adquirir propiedades en el barrio, el cual sería en poco tiempo “urbana y de gran porvenir”. En palabras de Fidel Araneda; “Aunque no había iglesias, ni escuelas, ni comercio alguno, ni mucho menos cuartel de policía, la gente pugnaba por adquirir terrenos en el nuevo sector, tan próximo a la parte céntrica de la ciudad” (Araneda. 1971:32) El crecimiento del Barrio Yungay forma parte de un proceso histórico que estaba ocurriendo en el siglo XIX, en el cual las ciudades comienzan a ser ordenadas, limpiadas y estructuradas bajo nuevos parámetros, transformando por tanto su fisonomía colonial. En efecto, en sus inicios el barrio Yungay fue planificado y estructurado, como un barrio republicano habitado por intelectuales de la época. En la década de 1870, Benjamín Vicuña Mackenna trazó el camino cintura para la ciudad, en el cual define los límites que separaba la “ciudad propia y cristiana” de la “ciudad bárbara”2, donde vivían los pobres e indigentes. Así como aparece el barrio Yungay, también se forman otros, como el barrio Dieciocho, actual perímetro que recorría Av. España, República, Dieciocho, Av. Blanco Encalada y San Ignacio, formado en torno a atractivos como el nuevo Parque Cousiño y el Club Hípico. Estas zonas de grandes casonas neoclásicas fueron abandonados a principios del siglo XX por sus habitantes, en búsqueda de nuevos sectores. El barrio Yungay con los años se fue poblando de diversos personajes connotados de la vida republicana del país, que construían sus casas alrededor de la plaza principal, en donde también se encontraba una de las tantas iglesias (San Saturnino). Domingo Faustino Sarmiento, Augusto D´Halmar, José Victorino Lastarria, Joaquín Edwards Bello, y Eusebio Lillo, Ignacio Domeyko, o el geólogo Amado Pissis, fueron algunos de los conocidos que habitaron Yungay. De esta forma, de acuerdo a Aymerich, entre 1840 y 1870 el barrio Yungay fue poco a poco poblándose, ensanchándose y arreglado sus calles y delimitando sus fronteras que en el siglo XIX se asumían entre las calles Matucana, camino a Valparaíso o San Pablo por el norte, la Acequia de Negrete (actual calle Brasil) y la Cañada o Alameda por el sur. En este contexto, se consolida su función residencial, al mismo tiempo que se experimenta un fuerte crecimiento demográfico. Como parte de este crecimiento, entre estos años se instalaron diversos equipamientos: religiosos, como la Iglesia San Saturnino, de los Capuchinos; sociales, como la Hospedería San Rafael, para indigentes y hospitalarios, como la Casa de Orates, educacionales, como la Escuela Nacional de Preceptores y sobre todo la creación de la Quinta Normal. “Los núcleos de interacción social parecieron constituirse en torno a una villa o pueblo pequeño, y que, espacialmente, están referidos o situados en la Plaza Portales, más tarde denominada 2 Básicamente el sector de La Chimba. 12 Plaza Yungay. El barrio era entonces una comunidad de pueblo sin equipamientos comerciales ni alumbrado público” (Aymerich.2001:3) Una característica fundamental del barrio es que se dio una constante planificación del Estado sobre la zona, trazando un modelo de damero en sus orígenes. Entre los años 1870 y 1920, el barrio fue densamente poblado por la aristocracia santiaguina por un lado y la clase trabajadora por otro. Ésta última estaba conformada principalmente por los trabajadores ferroviarios que habitaban cerca de las calles Mapocho y San Pablo, viviendo en cités y conventillos. Esta parte del barrio fue albergando generaciones de obreros que trazaron la historia de movimientos sociales . La diferencia entre la clase trabajadora y aristocracia fue marcando el sector. En este contexto, uno de los fenómenos fundamentales fue, hacia principios del siglo XX, la emergencia de barrios obreros y populares y de conventillos con sus hacinamientos y fenómeno de superpoblación. De esta forma, cabe señalar que las familias más pobres vivían en conventillos, mientras que la clase media emergente habitaba cités y la clase alta grandes casonas. La elite del barrio emigró poco a poco, desde fines de 1920 hacia el sector oriente de Santiago, dejando en manos de las clases medias el uso del lugar, lo cual se ha mantenido hasta hoy en día. Muchos inmigrantes europeos poblaron también el sector, fundando pequeñas fábricas y negocios. En los años sesenta, ya poco quedaba de las antiguas y gloriosas casonas aristocráticas. Reinaban las fábricas y empresas en el barrio. En los años ochenta, con el terremoto de 1985, el barrio se vio muy deteriorado, y se vio nuevamente disminuida su población. Se decretó la llamada Ley de Subsidio de Renovación Urbana, la que fue aprovechada por inmobiliarias para llevar a cabo sus proyectos en el sector. El barrio ha vuelto a ser poblado, ahora por familias más pequeñas de clase media. Pero además, en muchos casos no llegan familias, sino profesionales jóvenes que desean independizarse. La dinámica social del barrio comienza así a cambiar. 13 IV. PROYECTOS EN EJECUCIÓN Y PLANIFICADOS PARA EL ÁREA DE ESTUDIO De acuerdo al documento “Cabildo en tu barrio. Decidamos juntos el futuro de Santiago” (2013) de la Municipalidad de Santiago, existen actualmente diversos proyectos (en ejecución y planificación y/o diseño) para mejorar el área de estudio: a) Reparación Parroquia San Saturnino. Estado: En trámite de obtención de recursos. b) Programa de recuperación de barrios (recuperación de fachadas, señalización, mobiliario urbano, luminaria, bajada de calles y Zona 30) Estado: En ejecución. c) Limpieza, recuperación estructura, anti óxido y pintura del Invernadero Quinta Normal. Estado: Postulación de recursos. d) Rescate del Museo Infantil del Parque Quinta Normal. Estado: Postulación CNCA. e) Rescate del Museo Ferroviario del Parque Quinta Normal. Estado: Postulación CNCA. f) Rescate del Centro del Adulto Mayor del Parque Quinta Normal. Estado: En ejecución. g) Paseo Welen (Huérfanos- Agustinas): Vinculación del Cerro Santa Lucía y el Parque Quinta Normal, recuperación del Parque Portales e inclusión de elementos para recorrido continuo. Estado: Licitación del diseño. h) Mejoramiento del servicio de aseo: Renovación de flota de camiones, incorporación de recursos humanos y mejoramiento y reorganización servicio de barrido. i) Gestión medioambiental: Programa de reciclaje inclusivo, ampliación de red de puntos limpios, piloto de separación en origen, jardines y huertos en vereda y programa de educación y fiscalización. j) Programa de limpieza de fachadas patrimoniales: Borrado de rayados y pintura anti grafiti en edificios patrimoniales, Monumentos Nacionales, la Iglesia de la Gratitud Nacional, el Liceo de Aplicación y el Museo de la Educación. k) Reparación y rehabilitación del Palacio Álamos. Estado: Preparación de licitación. l) Ciclorecreovía desde Parque Forestal hasta Parque Quinta Normal. m) Programa integral de seguridad: Mejoramiento de multicanchas en Santo Domingo y Sotomayor. n) Reposición de Talleres de Producción en Herrera. Estado: Postulación FNDR. 14 El Informe “Diagnóstico Compartido Barrio Yungay” (2013) del Programa de Recuperación de Barrios- Barrios Patrimoniales, Barrio Yungay, impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), también consigna los distintos proyectos públicos y privados en diseño o ejecución en el área de estudio. El informe incorpora todos los mencionados por el documento “Cabildo en tu barrio”, e integra los siguientes: a) Restauración Museo Artequín del Parque Quinta Normal. Estado: Repostulado al proceso 2013 del FNDR. b) Habilitación vía exclusiva de transporte público eje Matucana. Estado: En estudio de desarrollo y evaluación social del anteproyecto. c) Plan de facilidades para ciclistas (Agustinas, Catedral, Mapocho). Estado: En evaluación de trazado de ciclovías. Postulación a primera etapa ejecución al FNDR. d) Mejoramiento Cité Santo SERVIU/CMN/SEREMI. Domingo. Estado: Proyecto en revisión 15 V. PERCEPCIÓN DEL RESIDENTE DEL ÁREA DE ESTUDIO Para el marco de este estudio, importante es consignar la percepción que tienen los y las residentes sobre el entorno que habitan. Para ello, resulta explicativa la información entregada por el Informe “Diagnóstico Compartido Barrio Yungay” del Programa de Recuperación de Barrios – Barrios Patrimoniales Barrio Yungay impulsado por MINVU (2013), a través de su sección Análisis Integrado Diagnóstico Participativo, el cual pone especial énfasis en la percepción que tienen los vecinos del espacio público. Cabe destacar que dicho documento entrega elementos generales de la percepción de los residentes sobre su barrio, por tanto, no corresponde a una visión acabada del mismo. En este contexto, es preciso enfatizar que el documento que aportará significativamente a este campo será el informe de dicho programa que actualmente se encuentra en preparación. De acuerdo al documento de diagnóstico, en primer lugar los residentes del barrio Yungay señalan la tensión existente entre la conservación del patrimonio y el desarrollo económico. Consideran que “cualquier situación que amenace la escala que configura la vida de barrio, se transforma en una tensión entre sus habitantes” (MINVU. 2013: 80). En segundo lugar, existiría consenso entre los residentes del área de estudio en relación a que la mayoría de las problemáticas identificadas en el espacio público estarían vinculadas a temas medio ambientales y de seguridad. En este contexto, una causante reiterada por las personas consultadas, es la diversidad de habitantes que residen en el sector. No obstante, la diversidad y su consecuente dinamismo social, también es percibida como potencial factor de soluciones, el cual puede llegar a generar “un nuevo orden emergente a partir de las características y/o cualidades que asume el proceso sociopolítico existente al interior del tejido social del barrio. Es así como se redefinen los procedimientos y procesos desde la comunidad en favor de la recuperación del barrio, es decir, la imagen de barrio desde sus propios habitantes está sustentada en elementos comunes visibles y/o evocables que otorguen un desarrollo a escala humana, asumiendo con esto la delicadeza del cruce de fronteras ideológicas que sin lugar a dudas convergen en este territorio” (MINVU. 2013: 80) En otro sentido, los residentes son conscientes del progresivo deterioro y abandono de los inmuebles del barrio, fenómeno que dicen ha motivado la reactivación del tejido social de cara a actuar proactivamente ante la posible pérdida de valor del patrimonio y del legado histórico cultural característico del territorio. Por último, las mujeres relevan el deterioro ambiental que sufre el área de estudio como una problemática central. El tema de basura callejera se visualiza como un gran conflicto actual. 16 CAPÍTULO II “DATOS DISPONIBLES PARA EL BARRIO” 17 VI. CARACTERIZACIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA DE POBLACIÓN 1. Caracterización Demográfica. De acuerdo a los datos del CENSO 2002, el Barrio Yungay posee una población de 13.474 habitantes, dividiéndose en la “variable sexo”, de la siguiente forma: población masculina equivalente a 6.486 (48,13%) personas y población femenina equivalente a 6.988 personas (51,87%) En relación a la variable etárea, de acuerdo a los datos del CENSO 2002, la distribución evidenciada en Barrio Yungay se presenta en el Gráfico Nº1 “Pirámide de población” y en la la Tabla Nº2 “Grupos Quinquenales”. El histograma de doble entrada corresponde a una pirámide poblacional regresiva o “As de Pica”, en donde es posible evidenciar una baja natalidad y mortalidad. Del mismo modo la población mayor a 60 años se muestra incrementada y creciente con particular atención en la población femenina, en clara concordancia con la realidad comunal y nacional. En cuanto al número de población mayoritario, corresponde a población adulta joven y adulta, respectivamente. Tabla Nº2 Grupos Quinquenales Grupos Quinquenales Hombres Mujeres 0-4 377 324 5-9 376 403 10-14 385 397 15-19 417 401 20-24 575 666 25-29 820 765 30-34 716 638 35-39 610 546 40-44 464 521 45-49 388 454 50-54 341 369 55-59 286 292 60-64 217 269 18 65-69 160 196 70-74 154 280 75-79 96 193 80 y más 104 275 Total 6.486 6.988 Fuente: González/ Santiago Innova. 2013 Gráfico Nº1: Pirámide Poblacional Barrio Yungay Fuente: Santiago Innova. 2013 2. Caracterización de la distribución y organización espacial de la población. De acuerdo a los datos consignados en el documento “Observatorio de monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay” de Felipe González (2013), la distribución y organización de la población en el barrio se emplaza mayoritariamente en el sector norte, en torno a la Plaza Yungay y ejes cercanos, como las manzanas adyacentes al eje Ricardo Cumming, reduciéndose la concentración de población hacia el sur (cercanía del Parque Portales). (Ver Imagen Nº3 “Concentración de población Barrio Yungay, Nivel manzanas”) 19 Imagen Nº3 Concentración de población Barrio Yungay, nivel manzanas Fuente: González/ Santiago Innova. 2013 Dicha población y su ubicación espacial están en directa relación con las manzanas que poseen mayor número de viviendas y número de hogares. En este sentido es importante mencionar los niveles de concentración que alcanzan las configuraciones de manzanas penetradas, en donde se disponen conventillos o cités, característicos de Santiago poniente. (Ver Imgen Nº4 “Número de Viviendas” e Imagen Nº5 “Número de Hogares”) 20 Imagen Nº4 Número de Viviendas Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 21 Imagen Nº5 Número de Hogares Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De los antecedentes expuestos, es posible inferir que la distribución de la población en el territorio es bastante heterogénea, existiendo sectores con mayor población que otros. El polígono que incluye la Plaza Yungay, correspondiente a San Pablo por el norte, Libertad por el oriente, Compañía por el sur y Maipú por el poniente presenta una alta concentración de población. Por el contrario, al sur del área de estudio se percibe una menor cantidad de población, especialmente en el sector aledaño al parque Portales. 3. Caracterización población inmigrante De acuerdo a los datos sistematizados por el Censo de población 2002, del 100% de inmigrantes presentes en el área de estudio, 732 son de origen sudamericano, equivalente a un 7% del total de población censada, mientras que 296 inmigrantes son de otros países no sudamericanos, equivalentes a un 1,82% del total de población censada. Las cifras se ilustran en el Gráfico Nº2 “Población según nacionalidad”. 22 Grafico Nº2: Población según nacionalidad Distribución de la Población en el Barrio Yungay 91,18% Latinoamericanos Chilenos Otros 7,00% 1,82% Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. En la Tabla N°3 “Origen de Inmigrantes” y en el Gráfico Nº3 “Inmigrantes en Barrio Yungay” se detalla el número y porcentaje de personas inmigrantes sudamericano por nacionalidad. Tabla Nº3 Origen de inmigrantes Nacionalidad Nº migrantes % migrantes Perú 550 75% Ecuador 87 12% Argentina 60 8% Venezuela 12 2% Bolivia 10 1% Brasil 7 1% Colombia 4 < 1% Uruguay 1 < 1% Paraguay 1 < 1% Total 732 100% Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 23 Gráfico Nº3 inmigrantes en Barrio Yungay Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De acuerdo a los datos sistematizados, es posible inferir que la migración presente en Barrio Yungay es eminentemente sudamericana, destacando la población proveniente de Perú como la fuerza migrante mayoritaria. De forma específica, cabe ilustrar en la Imagen Nº6 “Población Peruana Inmigrante Comuna de Santiago” la distribución y organización espacial de la población peruana en la comuna de Santiago, donde queda clarificada su concentración en el sector área de estudio. 24 Imagen Nº6 Población peruana inmigrante comuna de Santiago. Fuente: Arriagada Luco, Camilo (2013) con Base en datos Censo 2002 Proyecto FONDECYT Superación de la Vulnerabilidad Social mediante comercios y servicios de Inmigrantes De acuerdo a este mapa, es posible establecer cuatro sectores con una concentración importante de inmigrantes peruanos: a) En primer lugar se observa el sector que podemos denominar Barrio Mapocho al norte de la comuna, b) Luego se observa una concentración al oriente de Santiago en concordancia al eje Santa Isabel, c) Por el poniente se observa una concentración en el sector de Unión Latinoamericana, y d) Finalmente se observa como sector de concentración de inmigrantes al Barrio Yungay. 4. Caracterización Religiosa. De acuerdo a los datos consignados en el documento “Observatorio de Monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay” de Felipe González (2013), es posible observar una adscripción mayoritaria a la religión católica, seguida por población agnóstica, atea o no prácticamente, y evangélica. Las adscripciones a otras religiones desciende notoriamente frente a las primeras. Al respecto ver el Gráfico Nº4 “Porcentaje y Participación de Credos” y la Tabla Nº 4 “Personas según credo”. 25 Gráfico Nº4 Porcentaje y Participación de Credos Fuente: Datos extraídos a través de software Redatam en base a CENSO 2002, INE. Tabla Nº 4 Personas según credo. Clasificación Nº Porcentaje Personas Católica 7582 67,70 Ninguna, ateo, agnóstico 1702 15,20 Evangélica 885 7,90 Otra religión o credo 856 7,64 Testigo de Jehová 85 0,76 Mormón 57 0,51 Ortodoxa 15 0,13 Judaica 10 0,09 Musulmana 7 0,06 Fuente: Datos extraídos a través de software Redatam en base a CENSO 2002, INE En otro plano y vinculado al tema religioso, cabe destacar que en el barrio existe numerosa presencia de templos e iglesias, que resulta ser un elemento distintivo de las edicificaciones de la zona, las que dada su concentración se detallan en la Tabla Nº5 “Templos e Iglesias”. Tabla Nº5 Templos e Iglesias. Nombre Iglesia Adventista Templo Evangélico Salón del Reino de los testigos de Jehová Iglesia Capuchinos Dirección Santo Domingo 2804 García reyes 714 Rosas 2376 Catedral 2345 26 Templo Evangélico Bulnes 420 Iglesia católica de la Visitación de Santa Huérfanos 2375 María Templo Adventista Huérfanos 2309 Templo de la Preciosa Sangre Compañía de Jesús 2226 Iglesia Pentecostal Huérfanos 2698 Templo Central Ejército de Salvación Agustinas 3050 Santuario del Carmelo Moneda 2952 Iglesia San José obrero Agustinas 2874 Centro Cristiano Pentecostal Libertad 189 Templo Evangélico Libertad 98 Templo Evangélico Moneda 2454 Iglesia Bautista Vida Nueva Erasmo Escala 2346 Iglesia San Saturnino Santo Domingo 2772 Primera Iglesia Metodista de Santiago Agustinas 2642 Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Cabe agregar que en torno al Barrio existen relevantes templos que constituyen referentes religiosos, los que en determinados momentos del año convocan personas en actividades masivas, las que también refieren a fiestas que forman parte del patrimonio cultural de la zona, ciudad y del país. Ejemplos de ello son la Basílica del Salvador – ubicada en Huérfanos con Almirante Barroso- (cerrada por estar muy afectada por el terremoto de 1985) y el Santuario de Nuestra Señora de Lourdes –situada en calle Lourdes Nº 645, Quinta Normal- a dos cuadras de calle Matucana. 5. Caracterización socioeconómica de la población. De acuerdo al documento “Observatorio de Monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay”, la configuración y presencia de los grupos socioeconómicos se alinea en las clasificaciones ABC1, C2, C3 y D 3 , en donde la mayor cantidad de manzanas corresponde al grupo C2 y C3, seguido por el Grupo D y ABC1. En relación a los grupos socioeconómicos ABC1 y C3 emplazado en el sector oriente del área de estudio, aledaño al eje Ricardo Cumming. Este fenómeno se alinea con las características históricas propias del barrio en el sentido que las clases más acomodadas se configuran cercanas al barrio Brasil. La espacialización de los grupos socioeconómicos, se presenta en la Imagen Nº7 “Grupos socioeconómicos en Barrio Yungay”. La definición de Grupos Socioeconómicos son los siguientes: ABC1: Clase Alta/Clase Alta Baja, C2: Clase Media Alta, C3: Clase Media Baja y D: Clase Media Baja 3 27 Imagen Nº7 Grupos socioeconómicos en barrio Yungay Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 6. Organizaciones sociales presentes en el área de estudio Las agrupaciones sociales presentes en el área de estudio se estructuran de acuerdo a su función, finalidad y territorialidad. Así queda dispuesto en las Tablas N°6 “Adulto mayor, Club deportivos y otros”, N°7 “Organizaciones territoriales: Juntas de vecinos” y N°8 “Organizaciones sociales: Corporaciones y centros culturales, comités y otros”. La relevancia que éstas revierten en el área de estudio es un elemento clave para entender 28 la identidad del Barrio Yungay, caracterizado por un creciente y fortalecido tejido organizacional. Al respecto, se puede señalar que dichas agrupaciones han tenido un papel fundamental en la protección del sector para lograr su categoría de Zona Típica, como así mismo, han sido los garantes de paralizar la verticalización del barrio, expresado en edificaciones de considerables alturas. Tabla N°6 Adulto mayor, Club deportivos y otros Club de Adulto Mayor "Las Buenas Muchachas" Club adulto mayor "Nuestro Camino" Club adulto mayor "Las Camelias" Club adulto mayor "Eterna Primavera" Club adulto mayor "Corazón de León" Club adulto mayor "Vida y Salud" Club literario adulto mayor "Letras del Alma" Club de Adulto Mayor "Nuevo Vínculo" Club de Abstemios de Chile Club Deportivo "El Gran Yungay" Club deportivo "Las Agustinas" Organización de mujeres "Crepúsculo" Tabla N°7 Organizaciones territoriales: Juntas de vecinos. Red de Vecinos Barrio Yungay Junta de Vecinos San Juan de Dios Junta de Vecinos Portales Junta de Vecinos Yungay Junta de Vecinos General Bulnes Junta de Vecinos Capuchinos Vecinos por la defensa del Barrio Yungay Comité vivienda Guadalupe Asociación chilena barrios y zonas patrimoniales Consejo Sociedad Civil Comuna de Santiago Asociación Gremial Barrio Yungay Agrupación Yungay Esperanza Tabla N°8 Organizaciones con finalidades: Corporaciones y centros culturales, comités y otros. Corporación Cultural Barrio Yungay Comité de Adelanto y Seguridad Parque Bulnes Comité de Adelanto del Barrio Yungay Centro Cultural El Sitio de Yungay Centro Cultural "Espacio Infinito" Escuelita Abierta Agrupación Cultural de Artesanos, Libreros y Anticuarios del barrio Gran Yungay Escuela Taller Fermín Vivaceta Taller El Sol 29 Centro Cultural Manuel Rojas Fundación Patrimonio Nuestro Fuente: Registro de asistencia participación ciudadana Comité de Desarrollo Vecinal, Programa Barrios Patrimoniales, MINVU. 7. Niveles de educación De acuerdo con la información censal 2002, un 7% de población es analfabeta, en tanto que el 93% restante es alfabeta. Con respecto al último nivel de enseñanza cursada, se concentra en los niveles de enseñanza Media, siendo el desglose de esta última: Media, Media Industrial, Media Comercial, Técnica Femenina y Humanidades. En segundo término, la población del barrio alcanza niveles de educación superior, tales como Universitario, Profesional y Técnico, en una tercera instancia se posiciona la educación básica y primaria con un 22%. Así se aprecia en el Gráfico N°5 “Último nivel de enseñanza cursado”. Gráfico N°5 Último nivel de enseñanza cursado Fuente: Datos extraídos a través de software Redatam en base a CENSO 2002, INE En relación a los años de estudio de la población residente en el área de estudio, es posible establecer, de acuerdo a la fuente de Torres, M; Caquimbo, que entre los años 1992 y 2002 se observó un claro aumento de los años de estudios, orientado hacia el margen oriente del barrio (Ricardo Cumming), alcanzando valores de 12,1 a 21 años de estudio, respectivamente (Torres). Así queda expresado en la Imagen N°8 “Variación de años de estudio de población” 30 Imagen N°8 Variación de años de estudio de población Fuente: Torres, M; Caquimbo, S (2007) 31 VII. CARACTERIZACIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL ÁREA DE ESTUDIO 1. Actividades comerciales y trabajadores. De acuerdo al documento “Observatorio de Monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay” (2013) las actividades económicas del barrio se insertan mayoritariamente dentro del sector económico terciario de servicios. Destaca además la participación de patentes de servicios profesionales, tales como abogados, arquitectos y sicólogos, entre otros. En contraste, hay escasa presencia de patentes referidas a talleres, construcción, similar industrial y transporte. En el Gráfico Nº6 “Patentes según subsector” se ilustra la presencia de actividades económicas patentadas en el área de estudio. Gráfico Nº6: Patentes según subsector Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De acuerdo a los datos consignados, la función residencial es la dominante en el barrio Yungay, coexistiendo con una pluralidad de otras funciones. Del total de edificaciones del barrio, las ocupadas para la función residencial alcanzan cifras cercanas al 83% y el restante 17% lo ocupa la actividad comercial, industrial, servicios y otras menores. Por otra parte, la evolución de las actividades económicas en el barrio, para el período de tiempo 2002-2013, queda expresada en el Gráfico Nº7 “Comparación patentes 2002-2013”, en el cual es posible observar las patentes, relacionadas a los subsectores económicos y a los trabajadores, respectivamente. 32 Gráfico Nº7 Comparación patentes 2002-2013 Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Del análisis temporal de las patentes comerciales del barrio, es posible precisar que para el año 2002 hasta la fecha, el subsector comercio, se mantuvo siendo el mayoritario, en tanto que se ha desarrollado una creciente y marcada presencia de patentes de tipo servicio, del mismo modo y aunque a menor magnitud, se observan incrementos en las de tipo Hostelería, Construcción y Educación, respectivamente. En cuanto al número de trabajadores y su evolución por servicio, cabe observar el Gráfico Nº8 “Número de trabajadores en Yungay según subsector” y el Gráfico Nº9 “Evolución Número de Trabajadores” Gráfico Nº8 Número de trabajadores en Yungay según subsector Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 33 Gráfico Nº9 Evolución Nº de Trabajadores Fuente: IMS, Departamento de Catastro, Sub Dirección de Documentación Técnica, DOM. Datos enero de 2002 y enero de 2013 En alusión al número de trabajadores, es posible reconocer un incremento de éstos, considerando el respectivo aumento que ha tenido el número de patentes de cada subsector. En este sentido se observan los casos de servicios profesionales, servicio, hostelería y educación, en tanto que, se precisa una reducción en los subsectores de comercio, taller y similar industrial, respectivamente. Se da una relación de correspondencia directa entre el número de patentes según subsector en el polígono de estudio y el número de trabajadores según subsector del área de estudio. 2. Caracterización actividades económicas del área estudio. Las actividades económicas principales se presentan en la Tabla Nº9 “Capital (UF) Principales actividades económicas (2002)” y en el Gráfico Nº10 “Frecuencia principales actividades económicas” se ilustra la dinámica y frecuencia de las actividades económicas del área de estudio. Tabla Nº9 Capital (UF) Principales actividades económicas (2002) Actividades Almacén Botillería Estacionamiento Banco Combustible Supermercado 4 Nº de Capital establecimientos (UF)4 98 31.584,3 28 85.505.461,3 4 9.407,5 3 4.787,2 2 11.023,9 1 26.876,9 Uf a primer semestre de 2002. 34 Fuente: IMS, Departamento de Catastro, Sub Dirección de Documentación Técnica, DOM. Datos enero de 2002 y enero de 2013 Gráfico N°10 Frecuencia principales actividades económicas Número de actividades económicas 120 100 80 60 40 20 0 Bazar, Centros de almacenes, otros Comunicación Botillerías Bancos Supermercados Servicio de Estacionamiento combustibles Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De acuerdo a los datos de la tabla y el gráfico, se puede inferir que la tipología de actividades económicas del barrio responden principalmente a una dinámica de satisfacción de la demanda interna, es decir, se caracterizan por corresponder a un comercio menor: bazar, almacén, minimarket y botillería. Particularmente, cabe destacar que en la Tabla N°9 el componente “centros de comunicación” es inexistente, mientras que en el Gráfico N°8, aparece como la segunda actividad comercial de importancia luego del Bazar, almacenes y otros, superando a las botillerías. La emergencia y proliferación de centros de llamados en el área de estudio, es posible inferir, es subsidiaria del aumento de población inmigrante residente en el barrio. De acuerdo a esto, este componente comercial se consolidaría a la luz de una necesidad específica que buscaría satisfacer la demanda de comunicación telefónica y a través de Internet con familiares y amigos en el extranjero. Las botillerías, por su parte, pueden considerarse también como actividades económicas que buscan satisfacer la demanda interna. La Imagen N°9 “Principales actividades económicas”, grafica la localización de las principales actividades económicas presentes en Barrio Yungay. Imagen N°9 Principales Actividades Económicas 35 Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 36 De acuerdo a esta imagen, el servicio de bancos se limita al eje vial calle San Pablo, mientras que en el centro del área de estudio habría ausencia de bancos. En cuanto a los bazares, almacenes y minimarket, se observa presencia en el área completa, evidenciando que el área de estudio en su completitud tiene acceso inmediato a dicho servicio comercial. Las botillerías, también están distribuidas homogéneamente en el barrio. Por su parte, los centros de llamado e internet también tienen fuerte presencia en toda el área de estudio, a excepción del sector sur-oriente, donde, de acuerdo a la imagen, hay ausencia de dicho servicio. En cuanto a las patentes comerciales, en la Imagen N°10 “Tipología Patentes Comerciales” se grafica la distribución de las patentes comerciales en el área de estudio. 37 Imagen N°10 Tipología Patentes Comerciales Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De acuerdo a la imagen, es posible observar una cierta disposición espacial de las patentes de acuerdo a sub sectores económicos, estableciéndose incipientes Clústers económicos como el eje Ricardo Cumming (servicios mayoritariamente) y San Pablo (Comercial). Por otra parte el eje Matucana se presenta sin mayores patentes 38 comerciales, dado a la ocupación de predios para fines educacionales, culturales y de salud. Finalmente el interior del barrio aparecen ocupaciones dispersas y diversas, puesto a la orientación residencial del barrio. Otra actividad económica relevante desarrollada en el área de estudio y en sectores aledaños, son las ferias libres. Tal como queda ilustrado en la Imagen N°11 “Ferias Libres, Santiago Poniente”, en el área de estudio actualmente existen dos ferias libres: Feria libre de Avenida Portales y Feria Libre de Calle Esperanza. Otras dos ferias libres ubicadas muy cerca del polígono de estudio se ubican en Herrera y en Martínez de Rozas. Imagen N°11 Ferias Libres, Santiago Poniente Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 39 Respecto de la actividad industrial en la zona, cabe destacar que se ha producido una disminución del 44,97% de este tipo de unidades económicas entre los años 1996 y 2011, lo que da cuenta del proceso de cambio relevante que experimenta el territorio en materia de industria pesada. Esto se refuerza con los antecedentes aportados por las principales actividades industriales, en que se verifica esta disminución en todo los casos, salvo en las fábricas de joyas, cuyo número se mantiene (Ver Gráfico Nº 11 “Evolución Patentes Industriales 1996 -2011” y Gráfico Nº 12 “Evolución de Patentes Industriales 1996 -2011: Rubros Principales”) Gráfico Nº 11 Evolución Patentes Industriales 1996 -2011 Fuente: Mauricio Valenzuela, Arquitecto SECPLAN, Municipalidad de Santiago 2013. 40 Gráfico Nº 12 Evolución de Patentes Industriales 1996 -2011: Rubros Principales Fuente: Mauricio Valenzuela, Arquitecto SECPLAN, Municipalidad de Santiago 2013. A modo de síntesis de la caracterización expuesta, es posible señalar que los servicios de alimentación, bazares, paqueterías, minimarket y otros de comercio de baja escala, caracterizado por ser un pequeño comercio de uso cotidiano, junto a las ferias libres semanales, constituyen la base de la infraestructura comercial, en donde la disposición de las actividades señaladas se observa repartida al interior del polígono en estudio, localizándose en las esquinas y calles principales. 41 VIII. CARACTERIZACIÓN SOCIO ESPACIAL DEL ÁREA DE ESTUDIO 1. Uso de suelo- destino de las propiedades El uso de suelo predominante en la zona de estudio, corresponde al tipo residencial (residencial y hotelero), con un 74% de los predios, seguido por el uso productivo 20% (administración pública, oficinas, industria y comercio). En menor medida aparecen los usos catalogados como equipamiento (educación, cultura y culto, y salud) y sitios eriazos y no considerados, ambos con 3 %. Así queda expresado en el Gráfico N°13 “Usos de suelo predominante (%)” Gráfico N°13 Usos de suelo predominante (%) Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. La distribución espacial del suelo destinado a usos productivos y equipamiento, se concentra mayoritariamente en sectores aledaños a los principales ejes viales del barrio, como son Avenida Matucana (equipamientos), Avenida San Pablo y Avenida Ricardo Cumming (productivo), mientras que es posible evidenciar una mayor concentración de usos residenciales en el interior del Barrio. Así queda graficado en la Imagen N°12 “Usos del suelo predominante”. 42 Imagen N°12 Usos de suelo en el Barrio Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Con respecto al Instrumento de Planificación Territorial, Plan Regulador Comunal, para el área de estudio presenta en su zonificación, las categorías: G, F, D1, D4, D3, E3 y E5, que se desglosan en la Tabla N° 10 “Zonas Plan Regulador Comunal en área de estudio” y en el Gráfico N°14 “Zonas Plan Regulador Comunal en área de Estudio”. 43 La zona D1 corresponde a la denominada zona conservación histórica CatedralMatucana-Huérfanos-Maturana. En esta zona se ha definido una subdivisión predial mínima de 250 m2, con alturas de edificación de entre 9 y 12 metros. Las zonas de jardines para las viviendas debe ser de mínimo el 40% de la superficie predial al aire libre. La zona D3 corresponde al denominado sector especial Rosas-Chacabuco-CatedralGeneral Baquedano. En esta zona se permite el uso residencial y de equipamiento, actividades productivas e infraestructura en general. Se prohíbe el comercio de combustible, de automóviles y maquinarias. No se permite la ubicación de supermercados de gran tamaño (mayores a 1.000 m2 de superficie predial), tampoco centros deportivos de envergadura como estadios, coliseos o medias lunas. La subdivisión predial mínima es de 250 m2, con alturas de edificación de entre 9 y 12 metros. Las zonas de jardines para las viviendas debe ser de mínimo el 40% de la superficie predial al aire libre. La zona D4 corresponde al denominado sector especial Parque Portales. En esta zona se permite el mismo uso que la calificación anterior, con la diferencia que la subdivisión predial mínima es de 400 m2, con alturas de edificación de entre 9 y 14 metros. Las zonas de jardines, al aire libre para las viviendas se conserva en 40% mínimo. La zona E3 corresponde al denominado sector especial Matucana - Chacabuco. En esta área que permite el uso residencial, equipamiento, actividades productivas e infraestructura en general, se prohíbe la instalación de bares, discotecas, y similares. Además se prohíben casinos de juegos y salones de pool. La subdivisión predial mínima es de 1.500 m2, con alturas de edificación de entre 9 y 20 metros. Las zonas de jardines para las viviendas son iguales a la anteriores, 40% mínimo del predio al aire libre. La zona E5 corresponde al denominado sector especial Mapocho-San Pablo y permite el uso residencial, de equipamiento, actividades productivas e infraestructura en general. Dentro de las prohibiciones se encuentran los grandes supermercados, bares, discotecas y similares, casinos de juego y salones de pool. También están prohibidos terminales rodoviarios y plantas de revisión técnica. La subdivisión predial mínima es de 400 m2, con alturas de edificación de entre 9 y 18 metros. Las zonas de jardines para las viviendas es igual a las anteriores. La zona G corresponde a un sector que no presenta denominación en el Plan Regulador comunal y corresponde sectores donde no se puede hacer subdivisión predial y sólo tienes fines como área verde y espacio público. 44 Tabla N°10 Zonas Plan Regulador Comunal en área de estudio Zona PRC Superficie (m2) Porcentaje D1 320.726,13 39,0 D3 348.391,92 42,4 D4 62.781,71 7,6 E3 42.376,366 5,2 E5 44.682,88 5,4 G 3.344,05 0,4 Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. Gráfico N°14 Zonas Plan Regulador Comunal en área de Estudio Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. De los datos obtenidos queda de manifiesto la predominancia de la zonificación D3 con 43%, ubicándose mayoritariamente en la zona central del Barrio. En segunda instancia destaca la superficie ocupada por la zonificación D1 de conservación histórica, con un 39% ocupación, disponiéndose dentro de la zonificación anterior; La superficie de la zonificación D4 asciende a un 8 %, y se estructura en el vértice poniente del polígono; en tanto las zonificación E3 (sur del polígono, aledaña al parque portales) y E5 (norte del polígono) se presentan con un 5 %. Ver Imagen N°13 Zonificaciones PRC. 45 Imagen N°13 Zonificaciones Plan Regulador Comunal Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 2. Vialidad y acceso. 2.1. Servicios de acceso De acuerdo a la información consignada en el portal web de Transantiago (actualizado en julio de 2013), para arribar al área de estudio mediante transporte público, están disponibles los siguientes servicios de metro y buses. 46 Las estaciones de metro localizadas en la zonason: - Estación Cumming: Ricardo Cumming con Catedral (Línea 5) - Estación Quinta Normal: Matucana con Catedral (Línea 5) También hay tres estaciones de metro cercanas pero fuera del marco del área de estudio, que constituyen un servicio de acercamiento, esta son: - Estación República: Ricardo Cumming con Avenida Libertador Bernardo O´Higgins (Línea 1) - Estación Unión Latinoamericana: Libertad con Avenida Libertador Bernardo O´Higgins (Línea 1) - Estación Central: Matucana con Avenida Libertador Bernardo O´Higgins (Línea 1) Respecto al acceso por bus, el área de estudio cuenta con los siguientes servicios: Ubicación paradero San Pablo/Matucana San Pablo/Matucana Rafael Sotomayor/San Pablo San Pablo/ Ricardo Cumming Rosas/ Maipú Cueto/Rosas Ricardo Cumming/Rosas Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Esperanza/Catedral Cueto/Catedral Ricardo Cumming/Catedral Esperanza/Compañía Cueto/Compañía Ricardo Cumming/Compañía Compañía/Ricardo Cumming Agustinas/Ricardo Cumming Agustinas/Maipú Herrera/Agustinas Matucana/Portales Recorridos 402-406-422-426-505507-508-513-B26-B28J02 507-B26-B28-J02 402 121-J10 122-402-505-513 402-505-513 402-505-513 109-221e-507-508-514B26-B28-J19 J01-J02-J05-J16 313e 122-218e-221e 508-514-J10-J19 508-J10 508-514-J19 505-508-513-514-B28J02-J05-J10-J19 505-508-513-514—J10-J19 505-508-513-514-J19 119-121-J03 121 507-B26-I17-J02-J05-J10 J10 109-514-I10-J10-J19 Conexión otros servicios Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Metro Quinta Normal Metro Cumming 47 En la Imagen N° 14 “Recorridos del Transantiago”, se visualizan los servicios y viajes señalados: Imagen Nº14 Recorridos Transantiago Fuente: Sitio Web Transantiago Mapas. 2013 2.2. La Estación “Fantasma Libertad/Yungay” Estación Fantasma es un término que se aplica a aquellas estaciones de metro de Santiago que aún no han sido totalmente construidas o no han entrado en funcionamiento. También se aplica este término a aquellas estaciones que alguna vez fueron planeadas, pero que por modificaciones en el trazado fueron descartadas. Es el caso de la estación Libertad/Yungay, una estación de la Línea 5 ubicada entre las estaciones actuales Cumming y Quinta Normal. Se ubica específicamente en Catedral con Libertad, es decir, en el corazón del Barrio Yungay (a una cuadra de Plaza Yungay) 48 Toda la obra gruesa, incluido el nivel de mezanina, incluso la entrada de la estación, se encuentra en estado terminado, estando su acceso cerrado por las puertas de la misma entrada al metro. En esta materia, cabe agregar que arriba de la estación se construyó una plaza para la habilitación de la entrada que también se encuentra cerrada. A continuación se muestra el conjunto de Imágenes Nº15 “Estación Fantasma Libertad/ Yungay”. Conjunto de Imágenes Nº15 Estación Fantasma Libertad/Yungay Fuente: Santiago Innova. 2013 3. Ciclovías Las ciclovías catastradas por Transantiago, para el área de estudio y sectores aledaños, corresponden a los siguientes 88 tramos: - Balmaceda –Yungay - Yungay-Mapocho - Mapocho-Andes - Andes-Martínez de Rozas - Martínez de Rozas-San Pablo - San Pablo-Rosas - Rosas-Santo Domingo - Santo Domingo-Catedral - Catedral-Compañía - Compañía-Huérfanos - Huérfanos-Agustinas - Agustinas-Moneda 49 - Moneda-Erasmo Escala Erasmo Escala-Romero Romero-Alameda Ciclovía Catastrada: Alameda Teatinos-Amunátegui Amunátegui-San Martín San Martin-Tucapel Jimenez Tucapel Jiménez-Manuel Rodríguez Manuel Rodríguez-Almte Barroso Almte Barroso-Cienfuego Dieciocho-Manuel Rodriguez Manuel Rodríguez-Ejercito Ejercito-Cienfuego Cienfuego-Brasil Brasil-Echaurren Echaurren-Ricardo Cumming Ricardo Cumming-República República-España España-Abate Molina Abate Molina-Unión Americana Unión Americana-Bascuñán Guerrero Bascuñán Guerrero-San Alfonso San Alfonso-Exposición Exposición-Matucana Matucana-Ecuador Ecuador-Marinero Díaz (Sur) Ecuador-Marinero Díaz (Norte) Obispo Umaña-Marinero Díaz (Sur) Obispo Umaña-Marinero Díaz (Norte) Obispo Umaña-Ruiz Tagle (Sur) Obispo Umaña-Ruiz Tagle (Norte) Nicasio Retamal-Ruiz Tagle (Sur) Nicasio Retamal-Ruiz Tagle (Norte) Nicasio Retamal-Gral Velásquez Gral Velásquez-Toro Mazzote Toro Mazzote-Con-Con (Sur) Toro Mazzote-Con-Con (Norte) Gral Amengual-Con-Con Gral Amengual-Francisco Celada (Sur) Gral Amengual-Francisco Celada (Norte) Las Rejas-Francisco Celada (Sur) Las Rejas-Francisco Celada (Norte) Ciclovía Catastrada: Huérfanos Riquelme-Almte Barroso Almte Barroso-Brasil Brasil-Maturana Maturana-Ricardo Cumming Ricardo Cumming-Gral Bulnes 50 - Gral Bulnes-Garcia Reyes Garcia Reyes-Cueto Cueto-Rafael SotoMayor Rafael SotoMayor-Libertad Ciclovía Catastrada: Brasil Huérfanos Oriente-Compañía Huérfanos Poniente-Compañía Compañía-Catedral Catedral-Santo Domingo Santo Domingo-Rosas Rosas-San Pablo 0 San Pablo-Gral Mackenna Gral Mackenna-Andes Andes-Mapocho Ciclovía Catastrada: Mapocho Brasil-Gral Baquedano Gral Baquedano-Maturana Maturana-Ricardo Cumming 0 Ricardo Cumming-Cautín Cautín-Gral Bulnes Gral Bulnes-Cueto 4 Cueto-Rafael Sotomayor Rafael Sotomayor-Libertad Libertad-Esperanza Esperanza-Maipú Maipú-Herrera Herrera-Chacabuco Chacabuco-Matucana 51 En la Imagen Nº 16 “Ciclo Rutas Gran Santiago”, se ilustran los tramos de ciclovía mencionadas para el área de estudio: Imagen Nº16 Ciclo Rutas Gran Santiago Fuente: Sitio Web Transantiago Mapas. 2013 Esta información puede ser contrastada con el mapa de Bicicultura, en el cual no se identifica el tramo Huérfanos, mientras que se consigna un tramo de ciclovía en la calle San Pablo que comienza en Cautín y termina en Avenida Brasil (no se cuenta con el mapa original de Bicicultura) De esta forma, es posible identificar, de forma documentada, que en el área de estudio hay dos tramos de ciclovía: Rosas (entre Matucana y Ricardo Cumming) y General Bulnes (entre San Pablo y Portales). 52 IX. CARACTERIZACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS, CULTURALES Y PATRIMONIALES EXISTENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO 1. TIPO DE VISITANTE Y OPINIÓN SEGÚN ENCUESTA Con el objetivo de determinar el perfil del visitante de Barrio Yungay, se aplicó una encuesta a los visitantes mayores de 18 años los días sábado 1º y domingo 2 de junio de 2013, entre las 10:00 am y 19:00 pm. La aplicación de la encuesta se realizó a un total de 166 personas en tres puntos clave: Esquina de calles Matucana y Catedral, Plaza Yungay y esquina calles Compañía y Libertad. A continuación se presenta la sistematización y análisis de la información recogida a través del instrumento. Este análisis nos permite determinar, de forma general, qué características tiene el visitante del área de estudio, sus intereses y expectativas en el marco de su visita. 2. Perfil del visitante. En primer lugar, el visitante se ubica mayoritariamente entre los 22 y 34 años, es decir, el público visitante consultado es principalmente joven y adulto joven (promedio edad: 31 años). En relación a la variable sexo, del total de encuestados el 44% son hombres y el 66% son mujeres. La mayoría del público encuestado es de nacionalidad chilena (92%), mientras que la presencia de visitantes extranjeros es minoritaria (8%). En este contexto, el 95% de los visitantes chilenos proviene de la Región Metropolitana, siendo las comunas más mencionadas Estación Central, La Florida, Maipú, Quinta Normal, Recoleta y Santiago. El visitante de Barrio Yungay se carcateriza por poseer alto grado de escolaridad; el 44,5% dice tener educación superior completa. Respecto a la relación de los visitantes y el barrio, cabe destacar que el 62% se enteró de su existencia a través de amigos y/o familiares. En menor medida, el 17,5% dice haberse enterado por medio de información institucional e información emanada desde el mismo barrio. De los visitantes encuestados, casi la totalidad regresó al barrio (85,%%) después de su primera visita. Así mismo, el visitante suele ir acompañado de familia y/o amigos. Dentro de los espacios más visitados, se encuentran la Plaza Yungay, el Parque Quinta Normal y el Parque Portales. El 75% de los visitantes encuestados dice haber visitado el barrio con destino dirigido a estos tres lugares y reconoce en estos espacios el mayor aitributo del área de estudio. En cuanto a los espacios de interés cultural, los encuestados los mencionan minoritariamente, siendo el Museo de la Memoria y los DDHH el más sugerido. También hay un creciente interés por el patrimonio arquitectónico. En último lugar el visitante va al barrio atraído por su oferta gastranómica. Respecto a la opinión de los visitantes sobre el barrio, en primer lugar es posible decir que existe una positiva percepción de seguridad. Así mismo, se percibe una buena preparación del barrio en términos de infraestructura y servicios existentes. En este contexto, uno de los puntos negativos es la falta de información turística disponible al 53 visitante. El 63,3% de los encuestados nombró este problema, y representa el 35,5% del total de los problemas mencionados. Los problemas de “suciedad y malos olores” y “construcciones deterioradas” presentan una importancia dentro de la muestra, constituyendo junto a “poca información turística” las tres principales dificultades que tiene el barrio. Otro elemento considerado como negativo es la dificultad de acceso, el cual hace referencia a la ineficiencia de alternativas de medios de transporte para llegar al barrio, a la vez que a las limitaciones en la existencia y calidad de la vialidad estructurante, entre otras variables. 3. TIPO DE VISITANTE SEGÚN PROYECTO PLAN CAPITAL El proyecto “Plan Capital, Plan estratégico de desarrollo turístico para la comuna de Santiago” (2011-2016), es un proyecto impulsado desde la Municipalidad de Santiago y apoyado por Innova Chile de CORFO, y tiene por finalidad construir entre todos los actores de la indutria turística una hoja de ruta profesional que guíe la toma de decisiones a nivel público y privado, en relación con el turismo comunal, con una visión al 2016. En el documento de la Fase I, dedicado al análisis de la situación, se consigna que en el año 2011, del total (100% registrado) de 1.499.147 de turistas que alojaron en establecimientos turísticos de la Región Metropolitana, el 27,5% lo hizo en establecimientos ubicados en la comuna de Santiago, el 24,6% en la comuna de Providencia, el 36,3% en la comuna de Las Condes y el resto en otras comunas tales como Vitacura, Lo Barnechea y Pudahuel. Estas cifras indican que para 2011, la comuna de Santiago ocupó el segundo lugar en el recibimienento de visitas. Dentro de los productos del proyecto Plan Capital cabe destacar la caracterización del turista de la comuna de Santiago, haciendo una diferencia entre turista de ocio y turista de negocio. Para ello se aplicó una encuesta los años 2011 y 2012. Los resultados permitieron hacer la siguiente caracterización para el turista de ocio y turista de negocio (Imagen N°17 “Perfil del turista de negocio y ocio 1”) 54 Imagen N°17 Perfil del turista de negocio y ocio 1 Fuente: Plan Capital. CORDESAN, Sub Dirección Turismo, Municipalidad de Santiago. 2013 De acuerdo a estos datos, el turista promedio, considerando el de ocio y de negocio, se concentra entre los 26 y 60 años, tiende a poseer estudios universitarios y un nivel socioeconómico medio, lo cual indica que tiene un poder adquisitivo suficiente para acceder a una oferta turística, que de acuerdo a su nivel de estudios, podría concentrarse en un interés de carácter cultural. Los turistas por ocio buscan conocer “bien la ciudad”, permaneciendo entre un día y una semana. Tan sólo el 21% opta en su estadía por la hotelería formal. El resto lo hace en hospedaje de amigo o familiar, mientras que otro porcentaje lo hace en departamentos de arriendo temporario. Por su parte, los turistas de negocio sí optan mayoritariamente por permanecer en hotelería formal. A continuación, en la Imagen N°18 “Perfil del turista de negocio y ocio 2” se presenta la información característica relativa al viaje para ambos segmentos: Imagen N°18 Perfil del turista de negocio y ocio 2 Fuente: Plan Capital. CORDESAN, Sub Dirección Turismo, Municipalidad de Santiago. 2013 55 De estos datos, cabe destacar que el turista de ocio se informa sobre el destino turístico a través de guías, internet y libros, como así mismo, a través de recomendaciones de familiares y amigos, lo que sugiere que la opción “oficina de información turística” no se encuentra como un elemento de averiguación determinante ni establecido. Un punto a destacar es la ausencia de lugares incluidos en el área de estudio como destino turístico. De esta información es posible inferir, que el turista consultado no tendría como prioridad turística visitar servicios del Barrio Yungay. Respecto a la procedencia, en la siguiente imagen, que muestra los gráficos con información de los visitantes de ocio, se consigna que los turistas que visitan la comuna de Santiago provienen mayoritariamente de países de Latinoamérica (33%) y Europa (35%), siendo los países de mayor afluencia Brasil (15%), Argentina (13%), España (20%) y Francia (12%). Por su parte, el turista “chileno” ocupa el 10% del total. Ver Imagen N°19 “Perfil del turista de negocio y ocio 3”. Imagen N°19 Perfil del turista de negocio y ocio 3 Fuente: Plan Capital. CORDESAN, Sub Dirección Turismo, Municipalidad de Santiago. 2013 56 4. SERVICIOS TURÍSTICOS PRESENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO El adecuado desarrollo del turismo o actividad turística, como “fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales” (Organización Mundial del Turismo), requiere de la operación de los servicios turísticos, que son los dirigidos a atender las demandas de las personas visitantes. La presencia, calidad y variedad de estos servicios, entre otros, permite tener una comprensión de la capacidad de un destino/lugar/ producto para el mejor funcionamiento y proyección de esta actividad; de allí la importancia del diagnótico y evaluación de esta dimensión para el área de estudio y para el desarrollo de un Modelo de Desarrollo de Turismo Sustentable, que es el foco del proyecto. En la tabla Nº11 se presenta la lista de categorías de servicios característicos del turismo y de industrias turísticas, y las verifica de acuerdo al análisis del Barrio Yungay. Tabla Nº11 Lista de categorías de servicios característicos del turismo y de industrias turísticas Servicios Aplicabilidad en Yungay 1. Servicios de alojamiento para visitantes Sí aplica 2. Servicios de provisión de alimentos y bebidas Sí aplica 3. Servicios de transporte de pasajeros por ferrocarril No aplica 4. Servicios de transporte de pasajeros por carretera No Aplica 5. Servicios de transporte de pasajeros por agua No aplica 6. Servicios de transporte aéreo de pasajeros No aplica 7. Servicios de alquiler de equipos de transporte No aplica 8. Agencias de viajes y otros servicios de reservas Sí aplica 9. Servicios culturales Sí aplica 10. Servicios deportivos y recreativos No aplica 11. Bienes característicos del turismo, específicos de cada país No aplica 12. Servicios característicos del turismo, específicos de cada No aplica país Fuente: Santiago Innova en base a datos del Departamento de Catastro, DOM, Municipio de Santiago. 4.1. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE HOTELERÍA Y GASTRONOMÍA REFERIDAS AL TURISMO. De acuerdo a la Sub Dirección de Turismo del Municipio de Santiago, el Barrio Yungay presentaba para el año 2002 actividades ligadas al turismo con un fuerte componente en el rubro de Restobares, así lo muestra el cuadro siguiente. 57 Gráfico Nº15 Actividades ligadas al turismo año 2002 % actividades ligadas al turismo, 2002 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 47 27 18 8 Restobar Hoteles Diseños y otros Cafeterías Fuente: Santiago Innova en base a datos del Departamento de Catastro, DOM, Municipio de Santiago. Tal como se observa en el Gráfico Nº 15, en 2002 el porcentaje de patentes de Restobar equivalían al 47% del total de las actividades ligadas al turismo, mientras que el rubro de hotelería alcanzaba el 27% del total de la oferta turística. Seguido, los negocios cuya patente se enmarcan en el rubro del diseño, ocupaban el 10% del total, mientras que el servicio de cafetería también ocupaba una porción baja (8%) del total. Los datos arrojados por Catastro del Municipio de Santiago expresados en el Gráfico Nº16 “Actividades ligadas al turismo año 2013”, indica un notable aumento en el servicio de cafeterías (22%), mientras que la oferta de restobares presenta una disminución del 47% en 2002 a 26% en 2013. Así mismo, la oferta de hotelería también presenta una baja de 27% en 2002 a 20,2% en 2013. Por último, los negocios de diseño presentaron un aumento de 10% en 2002 a 20,2% en 2013. 58 Gráfico Nº16 Actividades ligadas al turismo año 2013 % actividades ligadas al turismo, 2013 40 36.8 35 30 25 20.2 22.8 20.2 20 15 10 5 0 Restobar Hoteles Diseños y otros Cafeterías Fuente: Santiago Innova en base a datos del Departamento de Catastro, DOM, Municipio de Santiago. En una primera aproximación de terreno a la realidad del Barrio Yungay, se destacan los siguientes servicios turísticos hoteleros y gastronómicos en la zona: Tabla Nº12 Servicios turísticos destacados en Barrio Yungay Servicios Establecimiento Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios de alojamiento para visitantes Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Casona Valdés Apart Hotel Hostal el Raco Patio Yungay Residencial Universitaria Zarita Hostal Residencia estudiantil Yungay La Casa Amarilla Hostal Fuente Mardoqueo (Sanguchería Bávara) Restaurante Cervecería Nacional Bar Yungay Viejo Espacio Gárgola 59 Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Servicios gastronómicos Verde que te quiero verde. Peluquería Francesa Patio Yungay San Miguel Sanguchería El Raco Bar Restaurant Restaurante Maipú 363 Isla Linlin Metropolitana Bar Restaurante El Boulevard Chilenazo Santiago Restaurante El Huaso Enrique. (Comida tradicional chilena) Restaurante Chancho Seis (Comida tradicional chilena) Zarita Restaurante Restaurante Sol del Sur Restaurante Cité Restaurante Café Santa Lucía Restaurante Bakalao (comida chilena y peruana) Turismo Hotel Los Arcos En la Imagen Nº20 “Actividades económicas de interés turístico”, se ilustra la distribución espacial de algunos de los lugares relacionados al turismo para el año 2013. 60 Imagen Nº20 Actividades económicas de interés turístico Fuente: González/ Santiago Innova. 2013 Desde el punto de vista de la distribución espacial de los servicios turísticos ligados a la hotelería y gastronomía, es posible dilucidar los siguientes fenómenos de interés. La oferta de servicios del rubro bar y restaurante, presenta una tendiente concentración en el eje Ricardo Cumming, principalmente entre las intersecciones de calle Moneda y Calle Catedral. Además se observan dos sectores con un grado de concentración de esta actividad: el eje San Pablo y el cuadrante correspondiente a Compañía por el norte, Libertad por el oriente, Huérfanos por el sur y Maipú por el poniente (sector centro sur del polígono estudiado). La actividad cafeterías presenta una dispersión más homogénea en el territorio. No obstante es posible ver una tendencia de comportamiento parecido a la actividad bar y restaurante. De ahí es que se observe que en el eje Cumming existe mayor número de cafeterías, como también en el cuadrante Compañía por el norte, Libertad por el oriente, Huérfanos por el sur y Maipú por el poniente. La actividad de diseño, muebles y otros, presenta una distribución homogénea, con la fuerte excepción dada por el eje San Pablo, donde se ve una concentración importante entre las intersecciones de General Bulnes y Cueto. La actividad turística hotel presenta una relativa homogeneidad en el territorio, con una tendencia a concentrarse en las inmediaciones de la Plaza Yungay, en detrimento del sector norte (eje San Pablo) o del sector sur (Agustinas). 61 4.2. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PARA EL VISITANTE 4.2.1. Situación de los servicios y medios de información sobre el barrio En primer lugar, de acuerdo a la información recolectada a través de las encuestas, de las fuentes secundarias y de las visitas a terreno, es posible determinar la inexistencia de puntos de información turística para el visitante en el área de estudio. De esta forma, no se consignan centros de información que ofrezcan guía y orientación al visitante sobre puntos de interés del barrio. En este contexto, es posible inferir que el visitante de Barrio Yungay, tal como ha quedado demostrado en la encuesta al turista de ocio y negocio de Plan Capital, que generaliza datos del turista para la comuna de Santiago, se entera, llega y/o recorre el área de estudio informado por tres medios principales: a) Guías y libros, b) Internet y c) Conocidos o amigos. Así mismo, la ausencia de puntos de información turística, que a su vez ofrezcan recorridos guiados presenciales o guías y mapas de apoyo, sugiere que el visitante de Barrio Yungay efectúa autónomamente su visita, guiada por información de fuentes secundarias, es decir, no proporcionadas por el territorio. Esto está en coherencia con las conclusiones del estudio de Plan Capital, que plantea, respecto al servicio de información turística para el visitante, que “falta para todos. No existen propuestas para conocer la ciudad” Al respecto, cabe destacar 5 paneles “Tótem” de información turística de Barrio Yungay que forman parte del producto “Ruta Capital”, instalados en el marco del proyecto “Plan Capital. Plan estratégico de desarrollo turístico para la comuna de Santiago”. La Ruta Capital ha incluido a Yungay por representar un barrio emblemático y atractivo del Santiago Patrimonial. A continuación se presenta el mapa general con todos los puntos considerados en la Ruta Capital. En amarillo se destaca el Barrio Yungay: 62 Imagen N°21 Puntos Totem Plan Capital Fuente: Perfil del turista de negocio y ocio. Plan Capital. CORDESAN, Subdirección de Turismo, Municipalidad de Santiago. En la siguiente Imagen N°22 “Totem Barrio Yungay”, se reproduce el cuadro que ilustra los puntos donde se han instalado los “Tótem” (paneles informativos) en Barrio Yungay en el marco de la Ruta Capital. 63 Imagen N°22 Totem Barrio Yungay Como se consigna en la Imagen Nº21, los 5 puntos de ubicación son: a) Parque Quinta Normal, altura Metro Estación Quinta Normal b) Parque Portales, esquina Avenida Matucana c) Pasajes patrimoniales (Calles Compañía y Esperanza) d) Plaza Yungay. e) Avenida Ricardo Cumming esquina calle Catedral. A través de estos paneles, se entrega la siguiente información al visitante: a) Ubicación en que se encuentra b) Calles de referencia de la ubicación c) Sitios de Interés indicando la dirección a seguir para su encuentro d) Historia del Barrio Yungay e) Orientación de calles de relevancia del barrio f) Mapa del sector sobre el que informa el panel, con señalética y puntos de interés g) Historia del entorno del sector sobre el que informa el panel. 64 La guía “Santiago Cultura” del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) destaca la oferta cultural atractiva para el turista de la comuna de Santiago. En dicho documento aparecen los siguientes espacios definidos como atractivos turísticos en el área de estudio: Matucana 100, Teatro Novedades, Espacio La Gárgola, Tienda de Antigüedades Los Coleccionistas y Restaurante Peluquería Francesa en el Boulevard Lavaud, Museo Nacional de Historia Natural, Museo de Arte Contemporáneo, Museo Artequín y Museo de la Ciencia y la Tecnología. Por su parte, en el sitio “Chile Travel. El sitio oficial de turismo de Chile”, en el link a “Dónde ir en Santiago Centro”, sugieren visitar edificios emblemáticos como Correos de Chile, la Municipalidad de Santiago, la Bolsa de Comercio, el Paseo Ahumada y Paseo Huérfanos, el Cerros Santa Lucía y el Palacio de la Moneda. No hay mención al área de estudio como destino turístico sugerido al visitante. En cuanto al link “Tours que puedes realizar en el centro de Santiago”, en el link “Culturales en Santiago”, se hace mención al Museo de Historia Natural, al Museo de la Memoria y los Derechos Humanos y a la Biblioteca de Santiago. En el mismo sitio “Chile Travel”, en el link “Qué hacer/ Cultura y Patrimonio”, no hay mención a sitios u otro tipo de servicios del área de estudio sugeridos como “Destinos históricos y patrimoniales”. En el link “Gastronómicos Santiago”, destaca la ausencia de servicios ofrecidos en Barrio Yungay. En la Guía “Chiletur Copec. La guía para conocer Chile, versión 2013”, documento que ha venido a sustituir a la guía Turistel, se hace mención en “Monumentos”, únicamente al Parque Quinta Normal, y en la sección Museos, al Museo de Arte Contemporáneo y al Museo Nacional de Historia Natural. En la sección “Por la plaza fundacional, la city y el barrio cívico” no se considera servicio turístico alguno del área de estudio. El sitio web “Difran. Un Turismo diferente”, en su sección Rutas Urbanas, ofrece recorridos turísticos, acentuando el valor arquitectónico y gastronómico del barrio. En su leyenda dice: “Nos juntaremos en el Metro Quinta Normal para detenernos brevemente en el parque, pasaremos por los pasajes de la Calle Compañía, visitaremos el Espacio Gárgola o alguna casona restaurada del barrio. En la Peluquería Francesa, realizaremos un alto para un refrigerio y veremos su original Boulevard. En seguida, caminaremos hasta la famosa Plaza Yungay y finalmente visitaremos el mítico Huaso Enrique, donde veremos una clase de cueca urbana acompañada de un Terremoto y unas empanaditas” Difram ofrece un segundo tour, titulado “Tour del recuerdo Barrio Yungay”, similar al primero, con pequeñas variantes. En su leyenda señala “Visitaremos la Quinta Normal, actualmente restaurada; el Museo de la Educación, que fue la antigua escuela normal de preceptores; los pasajes de la calle Compañía con sus casonas restauradas; el Boulevard Lavaud donde entraremos en un antiguo almacén de época (Antiguo Almacén), visitaremos una casa de coleccionistas, viviremos el recuerdo de la Peluquería Francesa para terminar tomando Once en el Restaurante”. 65 El sitio web “Turismo en Santiago” destaca del Barrio Yungay los siguientes sitios de interés: Plaza Yungay, Boulevard Lavaud y las ferias libres, la Peluquería Francesa y los pasajes patrimoniales. En la Guía de Turismo “Lonely Planet. Chile & Esater Island 2012”, se mencionan los siguientes sitios de interés turístico: Museo de la Memoria y los DDHH, el Parque Quinta Normal, el Museo de Arte Contemporáneo y el Centro Cultural Matucana 100. Para el rubro gastronómico, se mencionan: Peluquería Francesa, Restaurante Plaza Garibaldi, Squella Restaurant y Restaurante Huaso Enrique. Por último, en la Guia de Turismo “Chili Île de Pâques 2008 /2009”, se mencionan los siguientes lugares de interés turístico: Parque Quinta Normal, Museo de Historia Natural, Museo de Ciencia y Tecnología, Museo Ferroviario y Planetario De acuerdo a la información consignada, los servicios de interés turísticos del área de estudio, consignados en las distintas guías y web son los siguientes: Tabla N°13 Servicios de interés turístico Atractivo turístico Tipo de atractivo Matucana 100 Centro Cultural (teatro, danza y música) Biblioteca de Santiago Centro cultural (biblioteca, música y teatro) Teatro Novedades Teatro Los Coleccionistas Diseño Museo de Historia Natural Museo Museo de Arte Contemporáneo Museo Museo Artequín Museo Museo de la Ciencia y la Tecnología Museo Museo de la Educación Museo Museo de la Memoria Museo Parque Quinta Normal Parque/Plaza Plaza Yungay Parque/Plaza Huaso Enrique Gastronomía/ Folclor Espacio Gárgola Gastronomía y Diseño Peluquería Francesa Gastronomía Antiguo Almacén Gastronomía Boulevard Lavaud Gastronomía y diseño Restaurante Plaza Garibaldi Gastronomía Squella Restaurant Gastronomía Pasajes patrimoniales Patrimonio 4.2.2. Situación de servicios turísticos para recorrer el barrio Es preciso destacar la ausencia de servicios turísticos de transporte para recorrer el área de estudio, tales como bicicletas, buses y carros de paseo. En este contexto, cabe señalar que actualmente, el servicio de arriendo de bicicletas para turistas, o las visitas colectivas guiadas en bicicletas, constituye un servicio en 66 creciente uso en ciudades como Barcelona, París y Berlín. La experiencia de recorrer micro destinos y tramos de la ciudad (es decir barrios delimitados) en bicicleta, en los últimos años ha tendido a reemplazar servicios tradicionales como el “Bus de recorrido”, lo que consecuentemente se reconoce como una oportunidad para el Barrio en estudio. 67 5. SITUACIÓN DE DE ESTUDIO. 5.1. LOS SERVICIOS CULTURALES PRESENTES EN EL ÁREA Servicios culturales existentes A continuación se presenta la información referida a la existencia de oferta cultural en el área de estudio, entendiendo por oferta cultural los siguientes elementos: museos, bibliotecas, diseño, teatros, cines, casas de cultura y recorridos culturales. En primer lugar, consignamos la información recopilada y sistematizada por la guía de la iniciativa “Circuito Patrimonial Santiago Poniente. Mini Circuitos Patrimoniales. Recorre, visita y disfruta nuestra ciudad”, financiado por FONDART (2011-2012). El objetivo es “promover el barrio comprendido entre los ejes Alameda, Matucana y Parque Quinta Normal como un polo cultural activo dentro de la ciudad que desarrolla y potencia, a través de diversas instituciones, la creación de las artes, la ciencia y la tecnología” (2012: 2) A continuación, en las Imágenes Nº 23 y Nº24, se señalan los puntos de interés cultural elegidos por el circuito: Imagen N°23 Miembros Circuito Cultural Santiago Poniente 68 Imagen N°24 Localización Miembros Circuito Cultural santiago Poniente Fuente: Circuito Patrimonial Santiago Poniente. Mini Circuitos Patrimoniales. 2012 De acuerdo a esta guía, el área de estudio cuenta con los siguientes puntos de interés (se han considerado los que están directamente en el área de estudio, como así mismo los que se encuentran próximos y que por ende potencian el área): a) Biblioteca de Santiago b) Museo de Arte Contemporáneo c) Centro Cultural Matucana 100 d) Museo de la Memoria y los DDHH e) Planetario USACH f) Museo de la Educación Gabriela Mistral g) Museo Artequín h) Museo Nacional de Historia Natural De estos lugares de interés cultural, es posible decir que algunos simultáneamente poseen valor de interés patrimonial, tales como el Museo de Arte Contemporáneo, el 69 Museo de la Educación Gabriela Mistral, el Centro Cultural Matucana 100, la Biblioteca de Santiago, Artequín y el Museo Nacional de Historia Natural. Así mismo, la guía ubica algunos servicios gastronómicos y hoteleros del área de estudio en “Otros espacios de interés cultural”, estableciendo que determinada oferta gastronómica y hotelera integraría además valores históricos y culturales para el visitante. Entre éstos se destacan: a) Bar Yungay Viejo b) Hostal y Mesón El Raco c) Fuente Mardoqueo d) Boulevard Lavaud e) Restaurant Verde que te quiero verde f) Restaurante Chancho Seis g) Maipú 363 Restaurante h) Zarita, Hostal y Restaurante i) Restaurante El Huaso Enrique En segundo lugar, incorporamos la imagen del documento “Monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay” (2013), donde se señalan 8 puntos de interés cultural del área de estudio: a) Casona Valdés b) Espacio Gárgola c) Casa por Amor al Arte d) Museo de la Ciencia y la Tecnología e) Museo de la Historieta Chilena f) Plaza Yungay g) Casa Domeyko h) Palacio Álamos En tercer lugar, tomamos el documento “El análisis de recursos y productos turísticos” del proyecto Plan Capital, Plan estratégico de desarrollo turístico para la comuna de Santiago” (2011-2016). En el documento se seleccionaron, de toda la comuna de Santiago, 23 productos categoría “A” básicos para configurar la oferta turística del mencionado territorio. Se caracteriza a estos productos como los que “Nadie debe perderse”. Del total de 23 productos “A”, 4 se encuentran en o próximos al área de estudio, ellos son: a) Museo de la Memoria y los DDHH b) Barrios históricos, entre los que se incluye, según el Plan Operacional Barrio Yungay, el área de estudio. c) Parques urbanos, entre los que destaca el Parque Quinta Normal d) Museo de Arte Contemporáneo Luego hay 34 productos categoría “B”. Se caracteriza a estos productos como “complementarios, propios de una vista más prolongada”. Del total de 34 productos “B”, 5 se encuentran en o próximos o próximos al área de estudio: 70 a) Museo de Arte Contemporáneo b) Boulevard Lavaud c) Barrio Yungay d) Parque Quinta Normal e) Evento Museos de Media Noche Luego hay 27 productos categoría “C”. Se caracteriza a estos productos como “los que hay que mejorar”. Del total de 27 productos C, 5 se encuentran en el área de estudio: a) Museo Nacional de Historia Natural b) Museo de la Ciencia y la Tecnología c) Museo de la Educación Gabriela Mistral d) Parque Portales e) Plaza Yungay Por último, el documento señala que la comuna de Santiago no cuenta actualmente (datos 2011), con recursos turísticos “estrellas”, mientras que cuenta con 18 recursos turísticos “B”. Del total de estos 18 recursos turísticos existentes, sólo pertenece al área de estudio la Biblioteca de Santiago. En cuarto lugar, el documento “Atractivos 2012 Región Metropolitana de Santiago”, de SERNATUR, incorpora nuevos atractivos ubicados dentro o próximos al área de estudio, que habían sido desconsiderados en las fuentes de información arriba mencionadas. En primer lugar, cabe destacar el Estadio Víctor Jara, declarado Monumento Histórico en 2009. Este sitio de larga data, alberga principalmente actividades culturales y festivas. El segundo sitio es el sector barrio Yungay Zona Típica, el cual será tratado separadamente en “Elementos de valor patrimonial presentes en el área de estudio”. En quinto lugar, la guía “Barrio Yungay Zona Típica. Guía para el Recorrido Patrimonial”, obra financiada por el Consejo Nacional de la Cultura (2010), entrega una selección de sitios de interés cultural del “Gran Yungay”. A continuación se muestran los lugares comprendidos en el área de estudio de interés cultural (se excluyen los sitios de valor patrimonial, declarados Zona Típica, los edificios antiguos y las iglesias, que serán incorporados en el apartado correspondiente a patrimonio) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Parque de Quinta Normal Casa de Ignacio Domeyko Internado Nacional Barros Arana Liceo Miguel Luis Amunátegui Liceo Cervantes Museo de Arte Contemporáneo Museo Nacional de Historia Natural Museo Infantil (interior Parque Quinta Normal) Museo ferroviario (Interior Parque Quinta Normal) Museo de Ciencia y Tecnología Museo Artequín 71 l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v) Centro Cultural Matucana 100 Biblioteca de Santiago Museo de la Educación Gabriela Mistral Centro Cultural Chinchintirapie Centro Cultural Humanista Barrio Yungay La Gárgola El Sindicato Social y Cultural Centro Cultural Azul Violeta Teatro Novedades Centro Cultural Manuel Rojas Instituto Cultural Alejandro Lipschutz ICAL De acuerdo a la información consignada, los servicios de interés cultural del área de estudio refreridos en las distintas guías, documentos y sitios web son los siguientes: Tabla N°14 Servicios de interés cultural Atractivo cultural Tipo de atractivo Matucana 100 Centro Cultural (teatro, danza y música) Biblioteca de Santiago Centro cultural (biblioteca, música y teatro) Estadio Víctor Jara Centro Cultural (teatro, danza y música) Centro Cultural Chinchintirapie Centro Cultural Centro Cultural El Sindicato Social y Centro Cultural Cultural Centro Cultural Taller Sol Centro Cultural Centro Cultural Humanista Barrio Centro Cultural Yungay Centro Cultural Azul Violeta Centro Cultural Instituto Cultural Alejandro Centro Cultural Lipschutz ICAL Centro Cultural Manuel Rojas Centro Cultural Casa por Amor al Arte Centro Cultural Planetario USACH Planetario Teatro Novedades Teatro Museo de Historia Natural Museo Museo de Arte Contemporáneo Museo Museo Artequín Museo Museo de la Ciencia y la Tecnología Museo Museo de la Educación Museo Museo de la Memoria Museo Museo Infantil (interior Parque Museo Quinta Normal) Museo de la Historieta Chilena Museo Museo ferroviario (Interior Parque Museo Quinta Normal) Casa Ignacio Domeyko Museo Parque Quinta Normal Parque/Plaza Plaza Yungay Parque/Plaza 72 Parque Portales Restaurante Huaso Enrique Espacio Gárgola Peluquería Francesa Boulevard Lavaud Bar Yungay Viejo Hostal y Mesón El Raco Fuente Mardoqueo Boulevard Lavaud Verde que te quiero verde Restaurante Chancho Seis Maipú 363 Restaurante Zarita, Hostal y Restaurante Pasajes patrimoniales Museos de Media Noche Internado Nacional Barros Arana Liceo Miguel Luis Amunátegui Liceo Cervantes 5.2. Parque/Plaza Gastronomía/ Folclor Gastronomía y Diseño Gastronomía Gastronomía y diseño Gastronomía Gastronomía y Hotelería Gastronomía Gastronomía Gastronomía Gastronomía Gastronomía Gastronomía y Hotelería Patrimonio Evento cultural Educación Educación Educación Audiencias A continuación, se presentan datos de audiencia de tres espacios relevantes para la vida cultural del barrio: Museo de la Memoria y los DDHH, Planetario y Biblioteca de Santiago . a) Museo de la Memoria y los Derechos Humanos: De acuerdo a la información brindada por la institución, el año 2011 el Museo de la Memoria recibió 128.923 visitantes y el 2012 130.582 visitantes. En relación a las visitas guiadas, los datos de 2011 consignan 21.120 visitantes cuyo recorrido fue guiado, de las cuales 2.094 fueron solicitados por extranjeros (1,6%). Para 2012, el número de visitas guiadas ascendió a 24.632, de los cuales, 2.492 fueron solicitadas por extranjeros y 591 por universitarios extranjeros (2,3% sumando ambos segmentos extranjeros) b) Planetario: De acuerdo a la información brindada por la institución, el año 2012 el Planetario recibió 118.387 usuarios, de los cuales, 86.148 (72,7%) corresponden a estudiantes de educación básica y media, y 29.577 (24,9%) a público general (además se agregan 2.662 bajo el concepto de gratuidad correspondiente al 2,4%) c) Biblioteca de Santiago: La institución consigna para el 2012 se contabilizó un total de 733.497 visitas, cifra que contiene usuarios de la biblioteca y las visitas en espacios de extensión cultural tales como plazas, salas de exposiciones y auditorios. Respecto a las visitas guiadas, en 2012 fueron 11.119 personas solicitaron el servicio. 5.3. Actividades, recorridos y rutas de interés cultural. El área de estudio, tanto sus inmuebles como su espacio público, alberga una serie de actividades e instancias de orden cultural, entre ellas cabe destacar: 73 Festival Internacional Santiago a Mil: Evento cultural de las artes más importante de Chile. Año a año se presenta una variada programación nacional e internacional ligada al teatro, la danza y la música. El certamen se realiza durante las primeras tres semanas del mes de enero, en distintos escenarios y espacios públicos de la ciudad de Santiago y de otras regiones de Chile, entre las que cabe destacar espacios comprendidos en el área de estudio, tales como Matucana 100, Biblioteca de Santiago y Museo de la Memoria y los DDHH. Recorridos Patrimoniales por Santiago de Cultura Mapocho: Realización de recorridos por circuitos urbanos que visitan hitos de la ciudad; sectores y puntos que tienen un lugar en la memoria y en la historia, los cuales más allá de su relevancia arquitectónica, constituyen hitos históricos representativos de una época en virtud que han sido escenario de eventos políticos, sociales o culturales significativos. Se trata de una instancia gratuita, abierta e inclusiva. Dentro de los destinos considerados se encuentran Barrio Brasil y Parque Quinta Normal, los cuales integran en los recorridos hitos comprendidos en el área de estudio, tales como el Museo Artequín, Museo de Historia Natural, Teatro Novedades y Parque Portales. Celebración del Día del Patrimonio Cultural: El último domingo de mayo se celebra de forma anual el Día del Patrimonio Cultural. En esta ocasión se desarrolla una serie de acciones de carácter cultural, tales como apertura de sitios patrimoniales, rutas, recorridos y actividades. Barrio Yungay participa de esta celebración a través de la apertura de espacios públicos y privados como La Gárgola, el Museo de la Educación Gabriela Mistral, el Museo de la Historieta de Chile, la Biblioteca de Santiago, el Museo de Arte Contemporáneo y el Museo de Historia Natural, entre otros. Ciclo Vía Recreativa: Cada domingo, entre 9:00 y 14:00 hrs., se cierra una ruta que conecta el Parque Forestal con el Parque Quinta Normal, para que pedaleros, skaters, corredores y peatones se desplacen libremente por las comunas de Santiago. En la Imagen N°25 “Ciclo Vía Recreativa” se detalla el recorrido: Imagen N°25 Ciclo Vía Recreativa Fuente: Municipalidad de Santiago. Santiago al Aire Libre: Simultáneamente a la actividad Ciclo Vía Recreativa, cada domingo entre 9:00 y 14:00 hrs., contempla la realización de distintas actividades que 74 incluyen juegos para niños, clases de baile entretenido, canchas de fútbol y voleibol entre otros. Circuito Museos de Media Noche: El Circuito Cultural Santiago Poniente invita, una vez al año, a sus museos a abrir sus puertas entre 18:00 y 24:00hrs, para exhibir sus muestras en un tour único nocturno. Entre los museos se encuentran el Museo de la Memoria y los DDHH, el Centro Cultural Matucana 100 y el Museo de Arte Contemporáneo. Puertas Abiertas: El Circuito Cultural Santiago Poniente invita, una vez al año, a las instituciones culturales a abrir sus puertas para recibir de manera gratuita a la comunidad. Durante la jornada cada institución abre sus puertas a actividades desarrolladas en torno a una temática central específicamente diseñada para ese día. Calles Abiertas: El Circuito Cultural Santiago Poniente, una vez al año (segundo semestre), invita a las instituciones a salir a la calle para exhibir y realizar en las aceras de la calle Matucana, muestras, actividades y talleres propios que permitan difundir su quehacer. Circuito Cultural Transantiago: Iniciativa del Ministerio de Transporte y del Consejo de la Cultura, que permite unir en un único recorrido más de un centenar de puntos de interés histórico y cultural. Los recorridos están disponibles los domingos de 10:00 a 18:30, el valor tiene tarifa normal BIP. El uso de este servicio permite acceder a descuentos y beneficios en centros culturales tales como Matucana 100, el Planetario y el Centro Cultural Palacio de La Moneda. Para el área de estudio, los puntos de parada son los siguientes: Centro Cultural Matucana 100, Biblioteca de Santiago, Museo de Arte Contemporáneo, Museo Nacional de Historia Natural, Museo Artequín, Museo Ferroviario, Museo de Ciencia y Teconología, Museo de la Memoria, Museo de la Educación, Planetario USACH, Iglesia San José, Teatro Novedades, Peluquería Francesa, Pasaje Adriana Cousiño, Pasaje Lucrecia Valdés, Plaza Yungay, Iglesia San Saturnino, Casa de Ignacio Domeyko, Pasaje Hurtado Rodríguez, Centro Cultural La Gárgola y Monumento al Roto Chileno (Imagen N°26 “Circuito Cultural Transantiago”) 75 Imagen N°26 Circuito Cultural Transantiago Fuente: Sitio Web Transantiago. Mapas. 2013 6. ESPACIOS DE VALOR RECREATIVO (VERDE) En virtud que las áreas verdes constituyen espacios vitales para el desarrollo de las personas, pero también pueden convertirse en un polo turístico esencial, incluimos la existencia de espacios de valor recreativo. De acuerdo al documento “Observatorio de monitoreo de la actividad económica del Barrio Yungay” (2013), y que se grafica en la Tabla Nº15 “Áreas Verdes”, en el área de estudio se observa un total de 29.124 m2 de áreas verdes, en donde su mayor aporte lo constituye el Parque Portales y en menor medida la Plaza Yungay. Sumado a estas cifras se debe hacer mención la cercanía del barrio a importantes áreas verdes como el parque Quinta Normal y Parque Balmaceda, del mismo modo también se presentan la plaza Brasil y plazuela Panamá, respectivamente. Tabla N°15 Áreas verdes Áreas verdes Superficie( m2) Plaza Yungay 7.754 Parque Portales 21.370 Total 29.124 Zonas verdes por habitante 2,6 Fuente: Departamento de Catastro, DOM, IMS,. 76 7. ELEMENTOS DE VALOR PATRIMONIAL PRESENTES EN EL ÁREA DE ESTUDIO A continuación se presenta la información referida a la existencia de oferta de elementos de valor patrimonial en el área de estudio, entendiendo por oferta de valor patrimonial los siguientes elementos: Zonas Típicas, Monumentos Históricos, inmuebles de cpnservación histórica y pasajes patrimoniales. Cabe precisar que para muchos casos, es difícil separar los elementos de valor patrimonial de los elementos de valor cultural, lo cual explica su mención en ambos apartados. 7.1. Zonas Típicas en Barrio Yungay. 7.1.1. Límites Zonas Típicas Las zonas típicas existentes en el área de estudio corresponden a: “Pasajes Lucrecia Valdés, Adriana Cousiño, Hurtado Rodríguez y calles aledañas” y “Barrios Yungay y Brasil”. Así mismo, aledañas al barrio se emplazan dos zonas típicas: “Sector calle Enrique Concha y Toro” y “Parque Quinta Normal”. En la Tabla Nº16 “Zonas típicas relacionadas al área de estudio”, Gráfico Nº17 “Zonas típicas de Santiago Poniente” e Imagen Nº27 “Zonas típicas en el área de estudio”, se ilustra esta información: Tabla Nº16 Zonas típicas relacionadas al área de estudio Fuente: I.M.S, asesoría Urbana, Ordenanza local plan regulador comunal, marzo 2012 Gráfico Nº17 Zonas típicas de Santiago Poniente Fuente: I.M.S, Departamento de catastro, 2013. 77 Imagen Nº27 Zonas típicas en el área de estudio Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. En la siguiente Imagen Nº28 “Vialidad Estructurante”, se detalla la vialidad involucrada en la zona protegida como Zona Típica. 78 Imagen Nº28 Vialidad Estructurante Fuente: González/ Santiago Innova. 2013. 79 7.1.2. Zonas Típicas Lucrecia Valdés, Adriana Cousiño y Hurtado Rodríguez. a) Pasaje Adriana Cousiño: Tiene un origen cercano a 1920, posee elementos de fachada como zócalos y porches de acceso de gran calidad, con ventanas de arco y ortogonal. En él es posible encontrar elementos neoclásicos y neorrenancentistas. Fue obra de los arquitectos Cruz Montt y Larraín Bravo. (I.M.S, 2007). b) Lucrecia Valdé: Data del año 1924, se encuentra inserto en una manzana compacta y de gran unidad formal, comprendida entre las calles Compañía y Huérfanos. Posee edificaciones por ambos lados del pasaje, con un patio posterior en sus interiores, la estructura del pasaje, presenta un ensanchamiento que facilita el tránsito y privilegia el espacio público, sus rasgos arquitectónicos son de homogeneidad en las alturas y un notable eclecticismo que logra un fachadas con detalles Barrocos, Neoclásicos francés, Neogótico, entre otros. (I.M.S, 2007). c) Hurtado Rodríguez: Corresponde a viviendas de dos a tres pisos de fachadas continuas de 125 m de longitud, en el se puede observar un espacio público neogótico de verticalidad, el conjunto pertenece a un período ecléctico en la arquitectura, de forma que se evidencian estilos desde el Tudor cercano al Neogótico hasta el Grecorromano. Los principales arquitectos del conjunto son Alberto Cruz Montt y Ricardo Larraín Bravo, además de otros arquitectos tales como Rojas Santa María, Donoway, Mozo y Garenfeld. (I.M.S, 2007). 7.1.3. Zona Típica Barrios Brasil y Yungay. En 2009, el Consejo de Monumentos Nacionales aprobó la declaratoria de Zona Típica de los barrios Yungay y Brasil, sector Parque Portales y entorno Zona Típica Concha y Toro en Santiago Poniente. Entre las consideraciones para aprobar la solicitud, se destacaron los valores históricos, sociales, arquitectónicos, urbanos. A modo de síntesis cabe destacar: a) Valores históricos y sociales: se valora por formar parte del comienzo del desarrollo de Santiago: “Por una parte origen del primer barrio republicano, y por otra dio inicio al desarrollo urbano del sector” (CMN. 2009. Resolución Declaración) b) Valores arquitectónicos: en virtud que se trata de un área de desarrollo y evolución urbana que data de 1834, es posible distinguir tipologías de edificación: Casa patronal republicana, Casa de 2 ó 3 patios, Media casa de 1 ó 2 pisos con 2 ó 3 patios, Inmueble colectivo de dos patios, Casa pequeña con corredor o patio lateral de un piso, Casa o pequeño inmueble colectivo de 3 pisos y Casa de 1, 2 ó 3 pisos con jardín al fondo del predio. Así mismo, se visualizan distintos estilos arquitectónicos: Republicano, Clasicismo Popular, Clasicismo, Eclecticismo (Medieval, Neogótico, Neorrománico y Neocolonial) y Art- Deco, Movimiento Moderno. 80 c) Valores urbanos: presencia de espacios públicos arbolados, espacios semiprivados con jardines, arborización en ancho de calles, espacios públicos como el Parque Portales, Quinta Normal. Así mismo, se destaca como la principal característica urbana la continuidad de edificación y la homogeneidad de las alturas. Por otra parte, en relación a la tipología y orden de las manzanas, se valora la formación de la zona por una trama ortogonal en la cual se destacan cuatro variantes de manzanas: Cerrada, penetrada, dividida y fragmentada. A continuación se presenta la Imagen Nº29 Plano Oficial Zona Típica Barrios Yungay y Brasil, donde se indica la superficie protegida: Imagen Nº29 Plano Oficial Zona Típica Barrios Yungay y Brasil (parte 1) Fuente: Consejo de Monumentos Nacionales. Plano Oficial Zona Típica. 2009 81 Imagen Nº29 Plano Oficial Zona Típica Barrios Yungay y Brasil (parte 2) Fuente: Consejo de Monumentos Nacionales. Plano Oficial Zona Típica. 2009 7.1.4. Percepción de los visitantes sobre la existencia de la Zona Típica. La declaratoria de Zona Típica del Barrio Yungay fue producto de un esfuerzo nacido fundamentalmente de las organizaciones de la sociedad civil que funcionan en el mismo territorio. Esta condición especial que presenta la zona, que la convierte en una fortaleza desde el punto de vista turístico, resulta importante de pesquisar en los encuestados. 82 Al consultar a los encuestados respecto a, si conocen o no la existencia de una zona típica en barrio Yungay, las respuestas se distribuyen de la siguiente forma: Gráfico Nº18 Conocimiento de la Zona Típica Fuente: Santiago Innova. 2013. De acuerdo a la información recogida, es posible establecer que un 80% de los visitantes encuestados manifiesta saber de la existencia de la zona típica en el Barrio Yungay. Un 20% por su parte dijo no saberlo. El hecho que el 80% de los encuestados tenga conocimiento que hay una zona típica en el barrio Yungay, permite inferir que esta condición correspondería a un factor motivacional para que las personas se acerquen a visitar el barrio. 7.2. Monumentos Históricos e Inmuebles Histórica presentes en el área de estudio de Conservación En el área de estudio se encuentran los siguientes inmuebles declarados por la Ley Nº17.288 de Monumentos Nacionales, como Monumento Nacional en la categoría de Monumento Histórico (de protección nacional) Tabla N°17 Monumentos Históricos Monumento Ubicación Colección de bienes muebles del Liceo de Aplicación Av. Ricardo Cumming N° 455 83 Edificio de la Ex-dirección de Manzana formada por las calles Aprovisionamiento del Estado Matucana, Portales, Chacabuco y (actualmente Biblioteca de Santiago) Moneda Museo de Historia Natural Parque Quinta Normal Museo de Arte Contemporáneo Parque Quinta Normal Museo Artequín Portales 3530 Museo de la Educación Gabriela Mistral Chacabuco 365 En el área de estudio, se encuentran los siguientes inmuebles de conservación histórica (declarados en Plan Regulador Comunal): Tabla N°18 Inmuebles de Conservación Histórica Inmueble Ubicación Cité Las Palmas Matucana 522, costado Parque Quinta Normal Hospital San Juan de Dios Huérfanos 3225 Ex Casa de orates “la loquería” Herrera 595 Peluquería Francesa Compañía 2789 Iglesia San Saturnino Santo Domingo 2772 Ex Novena Compañía de Bomberos Santo Domingo 2804 Cité Libertad Libertad 760 Casa Ignacio Domeyko Cueto 572 Basílica y Convento de la Congregación de Agustinas 2874 las Hijas de San José Primera Iglesia Metodista de Santiago Agustinas 2614 Cité Recreo García Reyes 333 Colegio de Profesores de Chile Bulnes 519 Iglesia de la Visitación de Santa María Huérfanos 2325 Iglesia de Los Capuchinos de Santiago Poniente Catedral 2345 Internado Nacional Barros Arana INBA Santo Domingo 3535 Liceo Miguel Luis Amunátegui Agustinas 2918 84 Liceo Cervantes Agustinas 2552 Centro Cultural Humanista Barrio Yungay Maipú 351 La Gárgola Maipú 357 Centro Cultural Azul Violeta Libertad 143 Teatro Novedades Cueto 257 A continuación, en la imagen Nº30 “Plan Regulador PRS-02 C de Zonificación Especial”, se indica la ubicación de los inmuebles de conservación histórica, las zonas de conservación histórica, los monumentos históricos y las zonas típicas presentes en la Comuna de Santiago. Para efectos de una óptima visualización, se ha seleccionado el área de estudio: Imagen Nº30 Plan Regulador PRS-02 C de Zonificación Especial 85 Fuente: I. Municipalidad de Santiago. 2011 7.3. Elementos de valor patrimonial presentes en guías y sitios web Los “Recorridos Patrimoniales por Santiago” de Cultura Mapocho buscan promover “la historia y la cultura de la ciudad de Santiago, desarrollando una labor pedagógica y comunicacional que apunta a poner en valor nuestro patrimonio cultural, a través de diversas actividades y programas que combinan la investigación, la difusión y la recreación”. Entre los recorridos patrimoniales se encuentra “Barrio Brasil”, que destaca, como se aprecia en la Imagen Nº31 “Recorrido Patrimonial Barrio Brasil. Cultura Mapocho”, los siguientes espacios de interés patrimonial comprendidos en el área de estudio: Conjunto de Viviendas Colectivas (Ricardo Cumming 463), Parroquia San Antonio de Padua (Catedral 2345), Casa del Maestro (Catedral 2395), Antigua Fábrica Caffarena (Cueto 374), Teatro Novedades (Cueto 257) y Parque Portales. 86 Imagen Nº31 Recorrido Patrimonial Barrio Brasil. Cultura Mapocho Fuente: Sitio Web Cultura Mapocho. 2013 En segundo lugar, consideramos el Sitio Web “Barrio Yungay. Ruta Patrimonial” (www.patrimoniodeyungay.cl) iniciativa de la Agrupación de “Vecinos por la defensa del Barrio Yungay”. En el portal, en el link “Recorridos por Yungay”, la agrupación destaca la iniciativa de la Corporación Patrimonio Nuestro, quien se encuentra en proceso de construcción de la Ruta Digital del Patrimonio de Yungay. Para el desarrollo de la ruta, se seleccionaron 20 lugares considerados de interés patrimonial. Los sitios de interés patrimonial son: Centro Cultural Manuel Rojas, Cité Las Palmas, Iglesia y Convento de la Preciosa Sangre, Fundación Víctor Jara, Centro Cultural Azul Violeta, Teatro Novedades, Cité Hurtado Rodríguez, Cité Lucrecia Valdés, Cité Adriana Cousiño, Museo de la Educación Gabriela Mistral, Parque Portales, Iglesia San Saturnino, Plaza Yungay, Museo de Arte Contemporáneo, Parque Quinta Normal, Hospital San Juan de Dios, Tejidos Caffarena, Biblioteca de Santiago y Casa de Ignacio Domeyko. En tercer lugar, exponemos la información del “Diario del Boulevard Lavaud/ Peluquería Francesa” (edición n°18, primer semestre 2013), espacio que se auto define como Restaurant Patrimonial. El Boulevard Lavaud, de acuerdo a los antecedentes existentes, constituye uno de los sitios de interés histórico, turístico, cultural y patrimonial más importantes del barrio Yungay. Así enuncia en la publicación; “Restaurante Museo: En este edificio patrimonial el visitante encontrará una variedad de artículos de época y de personas que marcaron nuestra historia” (2013:1) 87 La Peluquería Francesa “funcionaba en 1868, en la calle Santo Domingo frente a la Plaza Yungay, a cargo de tres maestros peluqueros franceses que atendían al personal del Consulado y a conspicuos vecinos del barrio(…) En 1925 se muda a Compañía de Jesús esquina Libertad. Ubicación que conserva hasta hoy, a cargo de nuestros peluqueros que manejan técnicas antiguas” (2013:1) En sus páginas 10 a 13, el diario muestra y mapea la Ruta Patrimonial de Barrio Yungay. En él se consigna, además de la Peluquería Francesa, los siguientes sitios de interés patrimonial: Museo de la Ciencia y Tecnología, Cité Adriana Cousiño Arquitectos, Museo de Arte Contemporáneo, Santuario del Carmelo, Casa Domeyko, Escuela Normal de Preceptores (actual Museo del Profesor), Museo Ferroviario, Liceo Miguel Luis Amunátegui, Plaza de Yungay y estatua del Roto Chileno, Hospital San Juan de Dios, Museo Artequín, Basílica y Convento Congregación de las Hijas de San José, Colegio de Profesores de Chile, Museo Nacional de Historia Natural, Centro Cultural Matucana 100, Primera Iglesia Metodista de Santiago, Iglesia de los Capuchinos de Santiago Poniente, Basílica y Gruta de Lourdes, Biblioteca de Santiago, Teatro Novedades y Museo de la Memoria. 7.4. Patrimonio intangible: celebraciones y tradiciones en barrio Yungay. Barrio Yungay cuenta con celebraciones que se han vuelto tradición para los habitantes del sector. Dichas manifestaciones de carácter intangible, dotan de identidad al barrio, y en efecto, es posible decir que son reconocidas como patrimonio inmaterial. A continuación se mencionan: a) Fiesta del Roto Chileno: a través de diversas actividades se hace homenaje y celebra la figura tradicional del roto chileno. Fecha: 20 de enero/ Lugar: Plaza Yungay. b) Aniversario Barrio Yungay: los habitantes del barrio celebran su aniversario con música, artesanía, gastronomía y juegos tradicionales. Fecha: 5 de abril/ Lugar: Barrio. 7.5. Sinopsis de oferta de interés turístico, cultural, gastronómico, hotelero y patrimonial del área de estudio. En la siguiente Tabla Nº19 se precisan distintos referentes de interés Sin pretender ser completos, intenta recoger todos aquellos existentes en el barrio. Espacio Matucana 100 Biblioteca de Santiago Tabla N°19 Sinopsis oferta Uso actual y Ubicación potencial Centro Cultural Matucana 100 Centro Cultural/inmueble patrimonial Matucana 151 Estado Abierto Abierto 88 Galpón Víctor Jara Centro Cultural Huérfanos 2146 Abierto Casa del Amor al Arte Centro Cultural Maipú 353 Abierto Centro Cultural Manuel Rojas Centro Cultural Azul Violeta Centro Cultural Chinchintirapie Espacio Infinito Centro Cultural García Reyes 243 Abierto Centro Cultural Libertad 143 Abierto Centro Cultural Huérfanos 3088 Abierto Centro Cultural Esperanza 536 Abierto Centro Cultural Humanista Barrio Yungay Centro Cultural Taller Sol Instituto Cultural Alejandro Lipschutz ICAL El Sindicato Social y Cultural Teatro Novedades Centro Cultural Maipú 351 S/I Centro Cultural Compañía 2131 S/I Centro Cultural Ricardo Cumming 350 S/I Centro Cultural Maipú 424 Abierto Teatro/ Inmueble patrimonial Cueto 257 Abierto Los Coleccionistas Diseño Libertad 444 Abierto Parque Quinta Normal Abierto Museo/ Inmueble Patrimonial Matucana 464 Abierto Museo Artequín Museo/ Inmueble Patrimonial Portales 3530 Abierto Museo de la Ciencia y la Tecnología Museo/ Inmueble Patrimonial Parque Quinta Normal Abierto Museo de la Educación Museo/ Inmueble Gabriela Mistral Patrimonial Chacabuco 365 Abierto Museo de la Memoria y Museo los DDHH Museo de la Historieta Museo Chilena Casa Ignacio Domeyko Museo/ Inmueble Patrimonial Matucana 501 Abierto Museo Infantil Parque Quinta Normal Museo de Natural Historia Museo/ Inmueble Patrimonial Museo de Contemporáneo Arte Museo Avenida Libertador S/I Bernardo O’Higgins 3349 Cueto 572 Cerrado Cerrado 89 Museo Ferroviario Museo Parque Quinta Normal Abierto Planetario USACH Planetario Abierto Parque Quinta Normal Parque/Plaza Plaza Yungay Parque/Plaza Parque Portales Parque/Plaza Avenida Libertador Bernardo O’Higgins 3349 Matucana entre Santo Domingo y Portales Santo Domingo, entre Libertad y Sotomayor Avenida Portales entre Matucana y García Reyes Maipú 462 Restaurante Enrique Huaso Gastronomía y patrimonio Abierto Abierto Abierto Abierto Espacio Gárgola Gastronomía y Diseño Maipú 357 Abierto Peluquería Francesa Gastronomía / Inmueble Patrimonial Compañía 2789 Abierto Antiguo Almacén Gastronomía / Inmueble Patrimonial Libertad 419 Abierto Boulevard Lavaud Gastronomía y diseño/ Inmueble Patrimonial Compañía 2789 Abierto La sastrería de Manolo Gastronomía y patrimonio Compañía 2808 Abierto Cervecería Nacional Gastronomía y Patrimonio Compañía 2858 Abierto Bar Yungay Viejo Gastronomía y patrimonio Libertad 602 Abierto Hostal y Mesón el Raco Gastronomía/ Hotelería Santo Domingo 2816 Abierto Fuente Mardoqueo Gastronomía y patrimonio Libertad 551 Abierto Verde que te quiero verde Restaurante Plaza Garibaldi Squella Restaurant Gastronomía Huérfanos 3020 Abierto Gastronomía Moneda 2319 Abierto Gastronomía Ricardo Cumming 94 Abierto Restaurante Seis Chancho Gastronomía y patrimonio Huérfanos 3025 Abierto Maipú 363 Restaurante Gastronomía y patrimonio Maipú 363 Abierto Zarita Hostal Restaurante Gastronomía/ Hotelería Compañía 3023 Abierto y 90 Casona Valdés Gastronomía/ Hotelería Hospital San Juan de Dios Ex Casa de orates “la loquería” Liceo Miguel Luis Amunátegui Hospital/ Inmueble Huérfanos 3225 Patrimonial Inmueble Patrimonial Herrera 595 Abierto Liceo/ Inmueble Patrimonial Agustinas 2918 Abierto Liceo Cervantes Liceo/ Inmueble Patrimonial Agustinas 2552 Abierto Internado Nacional Liceo/ Inmueble Barros Arana Patrimonial Santo Domingo 3535 Abierto Colegio de Profesores de Chile Bulnes 519 Abierto Colección de bienes Mueble Patrimonial muebles del Liceo de Aplicación Iglesia San Saturnino Iglesia/ Inmueble Patrimonial Av. Ricardo Cumming N° 455 S/I Santo Domingo 2772 Abandonado Ex Novena Compañía de Bomberos Basílica y Convento de la Congregación de las Hijas de San José Primera Iglesia Metodista de Santiago Inmueble Patrimonial Santo Domingo 2804 S/I Iglesia/ Inmueble Patrimonial Agustinas 2874 S/I Iglesia/ Inmueble Patrimonial Agustinas 2614 S/I Iglesia de la Visitación Iglesia/ Inmueble de Santa María Patrimonial Huérfanos 2325 Abierto Iglesia de Los Capuchinos de Santiago Poniente Pasaje Adriana Cousiño Pasaje Lucrecia Valdés Iglesia/ Inmueble Patrimonial Catedral 2345 Abierto Zona Típica Entre Libertad y Herrera Abierto Zona Típica Entre Libertad y Herrera Abierto Colegio de Profesores /Inmueble Patrimonial Lucrecia Valdés 333 Abierto Abandonado Pasaje Hurtado Zona Típica Rodríguez Barrios Brasil y Yungay Zona Típica Entre Huérfanos Compañía - y Abierto Cité Las Palmas Zona Patrimonial Cité Libertad Zona Patrimonial Matucana 522, costado Abierto Parque Quinta Normal Libertad 760 Abierto Abierto 91 Cité Recreo Zona Patrimonial García Reyes 333 Abierto Eventos Museo de Media Noche Fiesta del Roto Chileno Evento Anual No aplica Evento 20 de enero No aplica 5 de abril No aplica Aniversario Yungay Barrio Evento 7.6. Memoriales y sitios de memoria en sector área de estudio. El proyecto en desarrollo “Hitos de memoria de la dictadura en el barrio Yungay”, ejecutado por el Museo de la Memoria y los Derechos Humanos y la Universidad Arcis, tiene por objetivo principal rescatar la memoria de determinados sitios de memoria y derechos humanos emplazados en el barrio Yungay. Para efectos del estudio, se detectan seis lugares, que una vez concluida la etapa de investigación, integrarán un mapa histórico descriptivo de señalización. Son los siguientes: a) Hospital San Juan de Dios: Edificio, Placas y Monolito Conmemorativo a sus víctimas. b) Comité Pro Paz. c) Iglesia los Capuchinos. d) Puente Bulnes (Intervención Muro de la Memoria) e) Calle Bulnes. Lugar de asesinato de Jecar Neghme f) Colegio de Profesores 92 CAPÍTULO III “ANÁLISIS FODA Y SUGERENCIAS” 93 X. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN A continuación se analiza la información consignada y sistematizada a la luz del objetivo de esta Línea Base: “Sistematizar y analizar el conjunto de información primaria y secundaria producida en relación con el Barrio Yungay, que permita caracterizar y analizar su realidad económica, cultural, patrimonial, social y turística, detectando variables, oportunidades y potencialidades de cara a generar un modelo referencial de gestión turística replicable a otros barrios” Para caracterizar y analizar la realidad del área de estudio en sus diversos frentes de cara a detectar y diagnosticar sus variables, oportunidades y potencialidades, se procederá metodológicamente mediante el instrumento FODA. El FODA es un instrumento que permite hacer un diagnóstico de una empresa, una organización o un territorio, y posibilita identificar los factores externos que deben ser previstos y los factores internos que necesitan ser planificados para el futuro. Los factores a diagnosticar son: Fortalezas: Corresponde a factores internos u positivos que presenta el territorio que lo diferencian de otros territorios, o que son posibilitadores para el logro de objetivos. Debilidades: Corresponde a factores internos y negativos que presenta el territorio, constituyéndose en barreras para el buen funcionamiento. Oportunidades: Corresponde a factores externos y positivos del entorno del territorio (del ambiente si se piensa con un enfoque sistémico) y que una vez identificadas pueden ser aprovechadas Amenazas: Corresponde a factores externos y negativos del entorno que pueden atentar contra el funcionamiento del territorio en cuanto al logro de sus objetivos. A continuación se presenta un FODA por área, con el propósito de sugerir directrices generales que contribuyan a la elaboración de un modelo de turismo sustentable que combine equilibradamente lo gastronómico, cultural, histórico, arquitectónico y recreacional, en un marco de consideración prioritaria de la identidad barrial y sus habitantes. De esta forma, sobre la base de caracterización por área, se determinan fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En su conjunto, esta información permite valorar y revelar aspectos y elementos de potencialidad turística y con ello, indicar generalizaciones y recomendaciones de carácter exploratorio. Desde el punto de vista metodológico, la construcción del FODA se realizó sobre la base de tres aportes: a) Información primaria entregada por entrevistas a residentes y encuestas a visitantes, b) Información secundaria y c) Retroalimentación del equipo consultor y Santiago Innova. 94 1. FODA (CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIO DEMOGRÁFICA) Fortalezas Oportunidades Amenazas Permanencia de personas mayores de 60 años en el área de estudio. Esto significa la presencia de un segmento poblacional residente que conoce y domina la historia e identidad del barrio. Las personas mayores de 60 años dominan y conocen la historia del barrio. Posible migración de población mayor de 60 años productos de los cambios estructurales del barrio, y con ello, la pérdida de la memoria viva del barrio. De la población total, el mayor porcentaje se ubica en el rango atareo 20 - 34. Esto significa que el barrio habitan personas en edad productiva. Presencia de población consignada entre los 24 y 30 años (considerada joven), potencia la dinamización del barrio y la atracción de la llegada de profesionales jóvenes. Fenómeno de multiculturalidad potencialmente provechoso en un marco de turismo gastronómico y oferta de servicios. La multiculturalidad puede convertirse en un atractivo si se considera el paradigma de las grandes ciudades multiculturales de Europa. Posible migración de población joven a otros barrios caracterizados por su atractivo cultural y económico, como barrios Lastarria e Italia. Organizaciones sociales empoderadas capacitadas para diseñar y ejecutar planes de turismo local. Las diferencias de opiniones entre las organizaciones sociales pueden llegar a dificultar y debilitar el trabajo colectivo. Presencia considerable de población inmigrante, principalmente de origen sudamericano. Su mayoría es de nacionalidad peruana. Esto significa que el territorio alberga un fenómeno de multiculturalidad. Aporte de diversidad gastronómica y cultural. Al respecto, parte de los residentes valoran la diversidad étnica y cultural. Organizaciones sociales presentes en el área de estudio, empoderadas y activas de cara a defender la identidad tangible e intangible de su barrio y a activar proyectos de emprendimiento que lo dinamicen. Creciente y fortalecido tejido organizacional. Debilidades Son parte de la memoria viva del barrio, y en efecto, forman parte de la identidad histórica. Problemas de integración de los inmigrantes a las relaciones subjetivas del barrio. Al respecto parte de los residentes señalan la existencia de prácticas discriminatorias para con los inmigrantes. Fenómeno de hacinamiento de población migrante en cités y conventillos. Se observan ciertos grados de fragmentación de las organizaciones sociales en cuanto a opiniones sobre qué gestión emprender en el área de estudio. La diversidad de opiniones puede ser provechosa para una discusión profunda con mejores resultados en la creación del modelo. Idiosincrasia nacional caracterizada por la discriminación racial. 95 En esta área se explicitan los siguiente elementos sugeridos como oportunidades: Fenómeno de multiculturalidad y la presencia de organizaciones sociales empoderadas y comprometidas con el desarrollo local de Barrio Yungay. El fenómeno de multiculturalidad, evidente por la presencia significativa de personas de nacionalidad sudamericana y mayoritariamente peruana, puede ser considerado una variable provechosa en un marco de globalización caracterizado por un creciente interés por la diversidad e integración cultural. Los grupos de inmigrantes pueden aprovisionar de servicios culturales, pero sobre todo gastronómicos basados en sus propios elementos representativos. Esto podría derivar en la diversidad de oferta de servicios específicos. Considerar la heterogeneidad y la multiculturalidad no como problema sino como una oportunidad. La presencia de organizaciones sociales, empoderadas y comprometidas con el desarrollo local, constituye una oportunidad clave por cuanto dichos grupos pueden conducir y asumir parte importante del diseño, ejecución y mantenimiento en el tiempo de un modelo de desarrollo turístico, diferenciado de otros modelos por ser gestionado y administrado por la propia comunidad. Sello: “Elementos culturales vividos como propios” 96 2. FODA (CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL BARRIO) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Existencia de servicios económicos que logran satisfacer las necesidades de los residentes, específicamente almacenes, botillerías y centros de comunicación. Distribución homogénea en el área de estudio. Escasez de algunos servicios tales como bancos y farmacias que logren satisfacer las necesidades acotadas de los residentes. Se encuentran restringidas a sectores como San Pablo, presentando ausencia en el corazón del barrio. El “Viejo Almacén”, ubicado a un costado de Peluquería Francesa, se caracteriza por su ambientación “a lo antiguo”, por ende constituye una oportunidad de atractivo turístico. Existencia de barrios cercanos con una oferta comercial más completa que incluye bancos, farmacias y otros servicios considerados actualmente como imprescindibles. Eje Matucana: carencia de servicios económicos que brinden oportunidad de consumo a visitantes del eje cultural. Está en sintonía con lo que busca el visitante. Eje Cumming: Clúster de servicios. Discontinuidad entre los ejes Matucana y San Pablo, y el corazón del barrio, es decir, entre la periferia y el centro del área de estudio. Eje San Pablo: Clúster comercial. Existencia de servicios económicos operado por residentes particulares y organizaciones sociales Prima la función residencial por sobre la función económica, lo que da un carácter de “pueblo” al barrio. Los visitantes se sienten atraídos por proyectos locales de comercio justo y sustentable. Esta primacía provoca en ocasiones la visión de un barrio “pueblo”, escasamente dinamizado. La noción de “pueblo” puede llegar a constituir un sello identitario del área de estudio. Existencia de barrios cercanos con una oferta más comercial que residencial. Aparición y llegada de nuevas actividades económicas al barrio, que respetan, complementan y/0 potencian su perfil histórico, patrimonial, artístico y cultural. La oferta nueva de actvidades económicas tiende a ser aislada y no permanecer en el tiempo, aparentemente por no presentra gestión económicamente sustentable por falta de Poblamiento de una oferta que complemente y potencie la identidad del barrio, proceso que pueda ser conducido y supervisado reduciendo deterioros al sector. Llegada de actividades económicas deteriorantes al Barrio, que perjudiquen su imagen por motivo de ruidos molestos, masividad, generación de puntos de 97 demanda, entre otros motivos. Articulación y complemento de la oferta de las actividades económicas con la oferta cultural del Barrio. Falta de articulación de actores; falta de puentes de vinculación urbanística entre los bordes y el interior del barrio. inseguridad, entre otros. Complemento de la oferta entre ambos sectores, que permitiría que los visitantes pasaran más tiempo en el barrio. No se hacen o se hacen en otros barrios, las inversiones urbanas que permitam generar y facilitar los procesos de articulación y que se profundicen condiciones de inseguridad en la zona. En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Eje Cultural Matucana con un equipamiento cultural actualmente exitoso caracterizado por la carencia de servicios comerciales que cubran las necesidades del visitante, y con mayor fuerza, inexistencia de oferta gastronómica y hotelera próxima al eje cultural. De esta forma, se evidencia la necesidad de incrementar y diversificar la oferta de lugares que permitan al visitante complementar su consumo cultural con el consumo gastronómico en mayor medida, y hotelero en menor medida. Barrio de carácter residencial por sobre comercial (imagen de barrio-pueblo), que abre la oportunidad de generar un sello de turismo a escala barrial/ tranquilidad, diferenciado por estar protegido de la invasión de los grandes comercios. Oportunidad: Visitantes interesados en apreciar la vida de barrio por sobre el excesivo comercio. “Viejo Almacén”: comercio ubicado en el corazón del barrio que se adecúa a una tipología de negocio de sello “histórico y vivencial” que atrae al visitante nacional y extranjero. Comercio propiedad de los residentes: coincide con un tipo de comercio caracterizado como sustentable y justo que suele ser atractivo para un tipo de visitantes. El comercio a baja escala manejado por los propios residentes del barrio, podría llegar a constituir una imagen corporativa del destino. En este contexto, se debe recalcar y aprovechar la ausencia de grandes supermercados y grandes clúster comerciales. 3. FODA (CARACTERIZACIÓN SOCIO ESPACIAL DEL ÁREA DE ESTUDIO) 98 Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Buena conectividad con la ciudad de Santiago, especialmente los ejes Cumming, Matucana, Compañía, Catedral, Rosas y San Pablo. Estación Fantasma, ubicada en el corazón del área de estudio. Apertura de Estación Fantasma clave para la conectividad del barrio. Ausencia de señalización de la ubicación de los paraderos de buses y estaciones de metro, debilidad principal para quienes no conocen el sector. La línea de metro Nº 5 conecta el barrio con otros sectores de interés cultural, tales como Bellas Artes y Lastarria. Otros barrios de atractivo turístico bien conectados tales como Lastarria, Bellavista y Barrio Italia. Ausencia de paraderos en zonas periféricas del polígono de estudio. Los residentes y visitantes utilizan el sistema de transporte como una forma clave para acceder al barrio. Presencia de paraderos en puntos claves del área de estudio. Parte de los paraderos existentes sin infraestructura para el usuario (asientos y techos) Ausencia de señalización de la ubicación de los paraderos de buses y estaciones de metro, debilidad principal para quienes no conocen el sector. Ubicación central en el gran Santiago. Los residentes sitúan la variable ubicación central como uno los valores centrales de su barrio. Presencia de ciclovías. Deficiente o inexistente difusión de información acerca de la oferta de barrios y de cómo acceder a ellos. Insuficiencia de ciclovías y en mal estado en algunos tramos, como por ejemplo, Rosas. Los visitantes que acuden al barrio en Proyecto de habilitación vía exclusiva de transporte público eje Matucana. Falta de información respecto a ubicación de paraderos de buses. Inexistencia de horarios fijos del transporte. Los recorridos de Transantiago conectan el barrio con otros sectores de interés cultural, tales como Bellas Artes y Lastarria. Los estudios indican que los visitantes nacionales y extranjeros tienen entre uno de sus principales destinos turísticos la comuna de Santiago. Área de estudio cercana a espacios de atractivo garantizados como el Parque Quinta Normal. Inversión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y de la Municipalidad de Santiago en ciclovías futuras. Creciente interés Otros barrios de atractivo turístico bien ubicados tales como Lastarria y Bellavista. Otros barrios de atractivo turístico con presencia de ciclovías tales como Barrio Italia. de 99 bicicleta se enfrentan con dificultades para estacionar de forma segura sus bicicletas. residentes y visitantes por utilizar la bicicleta como medio de transporte. Los visitantes que acuden al barrio en bicicleta se enfrentan con dificultades para recorrer el barrio de forma cómoda y segura. Conexión ciclovías. Carencia estacionamientos bicicletas. Presencia estacionamientos autos. de para de para Carencia estacionamientos insuficiencia conocimientos sobre ubicación en territorio. de e de su el Automóviles se estacionan en la calzada debilitando una buena y “limpia” imagen del barrio. con otras Proyecto Plan de facilidades para ciclistas (Agustinas, Catedral, Mapocho). Existencia recreovías. de Ciclo Desarrollo de negocio de estacionamientos y de su planificación para el mejor uso de los mismos para los usuarios y en articulación con puntos estratégicos de las ofertas del Barrio. Inexistencia de baños públicos. Presencia de luminaria en sectores claves, tales como Plaza Yungay y calles como Compañía y Huérfanos. Insuficiencia luminaria en sectores claves del área de estudio, tales como Matucana. Sector distinguido por su carácter residencial, y por ende, diferenciado por su tranquilidad. Al respecto, gran parte de los residentes valoran la seguridad de su barrio y declaran estar satisfechos con la tranquilidad del sector. Esta distinción provoca en ocasiones la visión de un barrio “pueblo”, escasamente dinamizado. Conciencia Presencia de los Consecuente suciedad del sector producto de satisfacción de necesidades básicas en el espacio público. Instrumento de Planificación Territorial (Plan regulador Comunal) preocupado de conservar este carácter residencial. La noción de “pueblo” puede llegar a constituir un sello identitario del área de estudio. permanente Otros barrios de atractivo turístico con disponibilidad de estacionamientos tales como Lastarria y Bellavista. Creciente conciencia de Interés de inmobiliarias por invertir en el sector con el posible efecto de aumento demográfico. Presencia de otros barrios turísticos cuyo atractivo es la densidad comercial por sobre la residencial. Falta de cultura 100 de residentes que debe avanzarse en la limpieza del barrio. Existencia de puntos limpios en Plaza Yungay (vidrio) y Quinta Normal (más diverso) de suciedad y malos olores en el espacio público. Al respecto, parte de los residentes no está satisfecho con los niveles de limpieza de su barrio. Insuficiencia de basureros que cubran la necesidad de peatones, visitantes y residentes. Al respecto, parte de los residentes califican de insuficiente la cantidad de basureros existentes. Insuficiencia de puntos de reciclaje que cubran la necesidad de los residentes y comercio. Desconocimiento y errado uso de los puntos limpios. Desarrollo de plan de seguridad del barrio en articulación entre el gobierno local, la policía y la sociedad civil. Plan de seguridad construido y gestionado participativamente. Débil gestión seguridad focos/sectores delincuencia en Barrio. de en de el la necesidad de reciclar. Instalación en crecida de puntos limpios en comunas como Providencia y Ñuñoa. Proyecto de mejoramiento del servicio de aseo: renovación de flota de camiones, incorporación de recursos humanos y mejoramiento y reorganización servicio de barrido. limpieza y reciclaje por parte de los residentes y visitantes. Insuficiencia de cobertura de recolección de basura por parte del Municipio. Desinterés de visitantes extranjeros por visitar un sector con presencia de suciedad. Programa de reciclaje inclusivo, ampliación de red de puntos limpios, piloto de separación en origen, jardines y huertos en vereda y programa de educación y fiscalización. Aprovechamiento de inversiones urbanas en espacio público como estímulo e incentivo al desarrollo y gestión de planes de seguridad participativos. Incremento de la delincuencia en el sector o aumento de delitos de mayor connotación pública, con deterioro de la imagen. calles para Peatonalización de calles ubicadas en el corazón del barrio. Circuitos peatonales en otros barrios de interés turístico, tales como Lastarria. Débil accesibilidad universal en el Barrio. Ausencia de subidas y bajadas en aceras para sillas de rueda y coches. Al respecto parte de los Inversión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y de la Municipalidad de Santiago en Existencia de otros barrios con subidas y bajadas en aceras para sillas de rueda y coches aptas para la diversidad Falta de organización de los actores locales en materia de seguridad y de coordinación con las entidades públicas para el efecto. Inexistencia de un plan de seguridad ciudadadna para el barrio. Inexistencia exclusivas peatones. de 101 Presencia de vestigios de tranvía en algunas calles del área de estudio. residentes se sienten muy insatisfechos de la calidad de las veredas y/o de los espacios de tránsito peatonal. mejoramiento de aceras. de visitantes. Algunas calles, especialmente con adoquines, en estado defectuoso. Imagen de deterioro y abandono. Inversión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y de la Municipalidad de Santiago en mejoramiento de vialidad. Existencia de otros barrios con calles en buen estado, tales como Barrio Italia. Recuperación y puesta en valor de las líneas de tranvía como elemento histórico. En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Estación Fantasma: necesaria para una mejor conexión entre el corazón del barrio y la ciudad. Plaza Yungay como punto clave de los visitantes del barrio. Se sugiere la transformación de ciertas calles aledañas, como Santo Domingo y Rosas, en vías peatonales aptas para un recorrido amable y seguro para los visitantes, como así mismo, para la instalación de oferta gastronómica de baja escala integrada a la plaza. En virtud que Plaza Yungay es un hito emblemático del área de estudio, su dinamización representa una de las oportunidades claves de un plan de turismo. Presencia de tres hitos culturales claves: Plaza Yungay, Museo de la Memoria y los DDHH y Parque Quinta Normal. Se sugiere idealmente la vinculación de ambos puntos centrales a través de una conexión vial peatonal. Eje Cultural Matucana: actualmente exitoso en audiencia pero deficitario en luminaria. Su iluminación potenciaría su uso a los tramos horarios día y noche, otorgando comodidad y seguridad a los visitantes. Se propone un recorrido cultural iluminado entre Matucana y Plaza Yungay sobre la calle Santo Domingo. 102 Caracterización residencial ideal para un recorrido en bicicleta. Se propone hacer de Yungay un barrio pedaleable. Para ello se requiere la construcción de una Bici Ruta Turística. Vestigios del Tranvía que ponen en evidencia la antigüedad del barrio. Se sugiere la recuperación y puesta en valor de las líneas de tranvía ubicadas en algunas calles del área de estudio, como un elemento histórico de valor para el visitante. Existencia suficiente de paraderos de buses Transantiago y estaciones de metro. Se sugiere la señalización de su ubicación desde diversos puntos del barrio a través de señaléticas que doten al visitante de una estadía más segura y cómoda. Turismo en bicicleta: en virtud que actualmente numerosos turistas optan por recorrer los grandes y micros destinos en bicicleta (individual y grupalmente), se sugiere el incremento de ciclovías en puntos claves del barrio y la instalación de estacionamientos de bicicletas. Necesidad de mejorar el problema de la basura y malos olores mediante la instalación de basureros de uso peatonal y de puntos limpios de reciclaje. 103 4. FODA (SITUACIÓN DE ÁREAS VERDES) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Existencia de dos áreas verdes de importancia en el área de estudio: Quinta Normal y Parque Portales. Estas permiten satisfacer las necesidades de ocio y recreación de residentes. Parque Portales presenta insuficiente infraestructura y servicios básicos para cubrir las necesidades de visitantes, tales como baños públicos, puntos de limpieza y estacionamientos. Clave ubicación de Parque Portales para configurarse como potencial vía de conexión entre Parque Quinta Normal (estación de metro) y corazón del barrio Yungay. Presencia de parques de importancia tanto dentro de la misma comuna (Parque Forestal y Parque Los Reyes), como de otras comunas (Parque Bustamante). Utilización de Parque Portales y Plaza Yungay como espacios recreativos. Presencia en otros sectores de la capital, de parques vinculados con oferta cultural, como Parque Forestal y Museo bellas Artes. Buena conexión de transporte de las áreas verdes con el centro de Santiago. Parque Portales en estado defectuoso, caracterizado por la suciedad. Ausencia de basureros suficientes para cubrir la demanda de visitantes y residentes. Parque Portales utilizado como feria de las pulgas sin control y que crece día a día con actividades informales y eventualmente ilegales, que deterioran el mismo. Existencia de Yungay de recreativo. Plaza valor Gran Pulmón verde con sitios de interés cultural y recreativo. Feria de las pulgas que podría trabajarse como oferta atractiva para turistas nacionales e internacionale,s como propuesta de ordenamiento supervisado que respete el fenómico, y que contribuya a la vez a su mejor desarrollo como aporte al espacio del barrio. Cercanía entre Plaza Yungay y oferta gastronómica, hotelera y servicios comerciales. Insuficiente infraestructura de Plaza Yungay para cubrir las necesidades básicas del visitante, tales como baños públicos, puntos de limpieza y estacionamientos. Conciencia del valor histórico y patrimonial de la Plaza y su monumento el Roto Chileno. Parque Quinta Normal como atractivo fuerza del área de estudio. Parque Quinta Normal no ofrece información sobre el barrio Yungay. Reconocido como uno de los parques más importantes de la RM. Desconexión del parque de oferta gastronómica y Presencia de sitios de interés cultural en su Peatonalización de calles circundantes de cara a potenciar un eje turístico peatonal: Santo Domingo, Libertad, Rosas y Compañía. Que se asocie feria de las pulgas Parque Portales a comercio ilegal sin control alguno y a delincuencia, generando imagen negativa. Percepción inseguridad. de Circuitos peatonales en torno a otras plazas de interés turístico, tales como Plaza de Armas. Presencia de parques de importancia tanto dentro de la misma comuna (Parque Forestal y Parque Los Reyes), como de otras 104 hotelera. interior. comunas Bustamante). (Parque En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Parque Quinta Normal: atractivo central próximo al área de estudio. Pulmón verde con sitios de interés cultural y recreativo. Exitosa combinación Verde + Cultura. Parque Portales: buena ubicación entre Quinta Norma y corazón del barrio Yungay. Parque Portales un potencial conector entre ambos sectores. Se sugiere convertir el Parque Portales en un paseo verde que ligue el Paseo Quinta Normal y el centro del Barrio Yungay. Se sugiere en este contexto equipar al Parque Portales de infraestructura apta para recibir visitantes, como así mismo poner en valor patrimonial sus inmuebles históricos e implementar oferta gastronómica. 105 5. FODA (CARACTERIZACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS: HOTELERÍA Y GASTRONOMÍA) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Suficiente presencia de oferta gastronómica, específicamente de restaurantes y cafeterías que logran satisfacer las necesidades del visitante. Cierre del comercio en días de fin de semana, cuando hay mayor afluencia de visitantes al área de estudio. Restaurantes que combinan la calidad gastronómica con elementos históricos, identitarios y culturales. Concentración de oferta gastronómica en un polígono acotado: Huérfanos, Compañía, Maipú y Libertad, alejado del Eje Cultural Matucana. Visitantes nacionales e internacionales en búsqueda de una oferta gastronómica tradicional. Existencias de barrios caracterizados por su fuerte oferta gastronómica, como Brasil, Bellavista, Lastarria, Mapocho e Italia. Mención de sitios de oferta gastronómica en puntos “Tótem” de Plan Capital. El conocimiento de la oferta gastronómica del Barrio Yungay es principalmente “boca a boca” Existencia de rutas patrimoniales que integran “detenciones” o “paradas” en restaurantes tales como El Huaso Enrique, Espacio Gárgola, Chancho Seis, Fuente Mardoqueo y Peluquería Francesa, entre otros. Escasa mención y recomendación de restaurantes del área de estudio en guías y sitios web de turismo. Las redes sociales pueden constituir una plataforma de difusión de la oferta del barrio. Existencia de oferta hotelera adecuada al nivel de visitantes actuales que logran satisfacer las necesidades del visitante. Mención de sitios de oferta hotelera en puntos “Tótem” de Plan Capital. Desconocimiento de la existencia de la oferta hotelera. Este desconocimiento es por factores externos (problemas de publicidad en guías y sitios web) e internos (algunos no están anunciados por decisión propia) El conocimiento de la oferta hotelera del Barrio Yungay es principalmente “boca a boca”. Oferta hotelera lejana del eje cultural Matucana. Interés de grupos de profesionales en invertir en oferta hotelera en el área de estudio. Atractivos turísticos cercanos, como museos y parques, que requieren atender una necesidad hotelera. Existencia de Clúster Hoteleros en sectores de las comunas de Providencia, Las Condes y Santiago oriente. Escasa mención y recomendación de hoteles del área de estudio en guías y sitios web de turismo. La comuna de Santiago constituye la segunda comuna de la RM en hospedar visitantes extranjeros. Las redes sociales pueden constituir una plataforma de difusión de la oferta del barrio. 106 Restaurantes identitarios y significativos del barrio: Peluquería Francesa/ Verde que te quiero verde/ Chancho Seis/ Fuente Mardoqueo/Gárgola/El Huaso Enrique/Cervecería Nacional/ Leve desconocimiento general de los restaurantes de marca histórica y patrimonial. Mención y recomendación de restaurantes del área de estudio en guías y sitios web de turismo. Existencias de barrios caracterizados por su fuerte oferta gastronómica, como Brasil, Bellavista, Lastarria, Mapocho e Italia. En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Existencia de importante y potencial equipamiento gastronómico caracterizado por un sello tradicional chileno. La oferta posee un sello de diseño, historia, identidad y patrimonio que suele resultar atractivo para los visitantes nacionales e internacionales. Se sugiere ampliar su horario al fin de semana con el fin de cubrir las necesidades de consumo de los visitantes de fin de semana. Así mismo, se debe homogeneizar su distribución por cuanto actualmente se encuentra concentrado en zonas aledañas a la Plaza Yungay. Eje Cultural Matucana: éxito en sus audiencias y desconectado de la oferta gastronómica del barrio. Se sugiere ampliar la oferta gastronómica concentrada en el corazón del barrio a este sector. Sello: gastronomía + cultura. Calidad y variedad gastronómica: potencial ruta que combine gastronomía + cultura. Se sugiere la creación de una guía y la instalación de señalética que indique la ubicación de la oferta gastronómica. Gran oportunidad en los medios masivos de comunicación para difusión. 107 6. FODA (SITUACIÓN DE INFORMACIÓN TURÍSTICA PARA EL VISITANTE) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Existencias de lugares de interés turístico. Inexistencia de puntos de información turística. Existencia de puntos de información turística a nivel metropolitano. Existencia de otros barrios de interés turístico que cuentan con mayor difusión y publicidad. Ausencia de recorridos turísticos formales publicitados para el área de estudio. Existencia de información en guías y sitios web en que menciona débilmente el barrio Yungay. Existencia de potenciales lugares en el área de estudio idóneos o aptos para incluir información turística Afluencia de visitantes interesados en conocer el barrio Yungay. Presencia de puntos Tótem de información turística del Plan Capital ubicados en lugares estratégicos del barrio. Inexistencia de puntos de información turística. Inexistencia de una guía turística dedicada al barrio Yungay. Puntos Tótem deteriorados por acción humana. Existencia de organizaciones sociales empoderadas y capacitadas para ofrecer información turística. Existencia de información en guías y sitios web. Existencia del programa Plan Capital de la Municipalidad de Santiago. Existencia de otros barrios de interés turístico que cuentan con mayor difusión y publicidad. Rayados y deterioro de puntos Tótem. En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Gran oportunidad en los medios masivos de comunicación para difusión. Se sugiere potenciar y fortalecer la presencia de información sobre oferta de Yungay en guías y sitios web a través de una campaña de marketing. Existencia de organizaciones sociales y civiles comprometidas con el resguardo de su patrimonio. Se sugiere que dichas organizaciones sociales y civiles tengan protagonismo activo en la difusión de información sobre su barrio, ya sea a 108 partir de la elaboración de una guía turística como del establecimiento de un punto de información de turismo local permanente bajo su responsabilidad. Se sugiere la elaboración de una guía de turismo local, en permanente actualización que incluya la oferta estable como la variable (festividades, encuentros y eventos). Esta guía debe ser repartida en diversos puntos estratégicos de interés. 109 7. FODA (SITUACIÓN DE SERVICIOS PARA RECORRER EL BARRIO) Fortalezas Existencia de ciclovías Debilidades Oportunidades Amenazas Inexistencia de servicios turísticos para recorrer el barrio tales como bici paseos turísticos, buses y o guías de recorridos formales y publicitados. Existencia de recorridos y circuitos turísticos a nivel comunal. Existencia de recorridos turísticos oficiales en barrios tales como Mapocho, Lastarria y Concha y Toro. Escasez de ciclovías suficientes para albergar un recorrido completo del barrio. Existencia de ciclovías en el área de estudio. Escases estacionamientos bicicletas de para Inexistencia de puntos de alquiler de bicicletas para turismo. Existencia de circuito cultural Transantiago. Experiencias exitosas de bicipaseos en otras comunas de Santiago. Existencia de recorridos turísticos en bicicletas en otros barrios como Mapocho, Lastarria e Italia. Cultura de bici-turismo en parte de los visitantes extranjeros. Ruta Bici-Turismo En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Fortalecida cultura de la bicicleta como servicio para recorrer turísticamente micro destinos. Se sugiere levantar iniciativas en torno al fomento del uso de la bicicleta modalidad turismo, tales como mejorar calles para una mejor calidad de recorrido, aumentar el número de ciclovías, disponer de puntos de alquiler de bicicletas que además ofrezcan guías y recorridos que combinen experiencias de cultura y naturaleza (Verde + Cultura) 110 8. FODA (SITUACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS CULTURAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Existencia de una amplia oferta cultural en el área de estudio que integra museos y centros de arte y cultura. Preexistencia de espacios de interés cultural cerrados, no abiertos al público, tales como la Casa Domeyko. Proyecto Plan Capital de la Municipalidad de Santiago. Significativo equipamiento cultural. Desconocimiento de horarios, ubicación y programación de algunos centros culturales (problemas de difusión) Amplia oferta de sitios de interés cultural en otros barrios como Lastarria-Bellas Artes, que combinan lo cultural y gastronómico, y que por ende, cubren la doble necesidad de consumo de los visitantes, especialmente los extranjeros. Combinación de la oferta cultural con espacios verdes. Visitantes de la Región Metropolitana interesada en consumo cultural. Presencia de museos y centros culturales con audiencia asegurada. Proyecto de rescate del Museo Infantil del Parque Quinta Normal. Proyecto de Rescate del Museo Ferroviario del Parque Quinta Normal. Proyecto de restauración Museo Artequín del Parque Quinta Normal. Paseo Welen (Huérfanos- Agustinas): vinculación del Cerro Santa Lucía y el Parque Quinta Normal, recuperación del Parque Portales e inclusión de elementos para recorrido continuo. Existencia del cultural Matucana. eje Buena conexión del centro de la capital con el eje cultural. Presencia del Museo de la Memoria y Biblioteca de Santiago. Mención recurrente de espacios de interés cultural en guías de Ausencia de servicios gastronómicos y hoteleros cercanos que complementen la visita al eje cultural. Visitantes de la Región Metropolitana interesada en consumo cultural. Amplia oferta de sitios de interés cultural en otros barrios como Lastarria-Bellas Artes. Proyecto Plan Capital de la Municipalidad de Santiago. Mención en guías y sitios de web de turismo, de sitios de interés Ausencia de señalética que promocione e indique los museos y centros culturales que forman el eje cultural. 111 turismo y sitios web. Presencia de sitios de interés cultural altamente concurridos y usados por visitantes: Biblioteca de Santiago/ Museo de Arte Contemporáneo/ Museo de la Memoria y los DDHH/ Planetario/ Museo Artequín/Matucana 100/ Museo Nacional de Historia Natural/ Teatro Novedades/ Gárgola/ Boulevard Lavaud/ Museo Ferroviario/ Museo de la Ciencia y Teconología/ Museo de la Educación. Diversidad en la oferta. Existencia de Centros Culturales de menor difusión, pero con programación de interés artístico/cultural Realización de eventos culturales tales como Santiago a Mil, Puertas y Calles Abiertas, Celebración del Día del Patrimonio, Ciclovía Recreativa, Santiago al Aire Libre, Recorridos Patrimoniales de Cultura Mapocho y Museos de Media Noche. Existencia de nichos de coleccionistas que comercian y exponen antigüedades. cultural ubicados en otros sectores de la RM. Escasa presencia en guías de sitios de interés cultural con un alto potencial turístico, tales como el Museo de la Historieta Chilena y los Centros Culturales Manuel Rojas, Centro Cultural Azul Violeta y Sindicato Cultural y Social. Vinculación con otros ejes de interés cultural ubicados en la Comuna de Santiago, tales como Lastarria-Bellas Artes. Amplia oferta de sitios de interés cultural en otros barrios como Lastarria-Bellas Artes. Organizaciones sociales y colectivos encargados de la gestión y administración de estos centros. Competencia con programación de sitios de interés cultural más “emblemáticos” de la Región Metropolitana. Ausencia de una ruta cultural actualizada que aúne y vincule los sitios y que esté a disposición de público en los distintos sitios. Dificultades de gestión y administración. Capacidad y equipamiento del barrio para albergar la audiencia de este tipo de actividades. Ausencia de un mercado institucionalizado en el barrio que exponga y comercie bienes antiguos. Los visitantes se sienten atraídos por proyectos locales de cultura barrial. Difusión de las actividades a nivel local, regional y nacional. Potencial y creciente interés por las antigüedades y colecciones por parte de los visitantes. Competencia de nichos de comercio de antigüedades tales como Barrio Lastarria, Barrio Italia y Parque Los Reyes. 112 Sitios de memoria presentes en el barrio y sectores aledaños. Desconocimiento de los sitios de memoria. Proyectos de puesta en valor de los sitios de memoria del sector (Museo de la Memoria y Universidad Arcis) Punto de partida: Museo de la Memoria. Alto nivel de visitas nacionales y extranjeras. Cultura de la memoria traducida en interés de turistas por conocer sitios de memoria, como por ejemplo, Berlín y Buenos Aires (Turismo + Memoria) En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Presencia de locatarios que venden antigüedades y espacios gastronómicos que sostienen su oferta en piezas de antigüedad. Se sugiere aprovechar este polo comercial de atracción, el cual puede llegar a convertirse en un sello identitario del barrio (Por ejemplo, Feria de antigüedades institucionalizada en Plaza Yungay con la participación de los locatarios del barrio) Una de las oportunidades fuerza del área de estudio es su equipamiento cultural en el Eje Matucana y sectores aledaños. Esta oferta es uno de los valores de importancia. La presencia de museos y sitios de interés alineados genera una oferta amplia y diversa para el consumo cultural. Los puntos centrales de oportunidad: Parque Quinta Normal + sus museos interiores, Museo de la Memoria y los DDHH, Matucana 100 y Biblioteca de Santiago. Al respecto se sugieren las siguientes medidas de activación turística: Creación de una guía permanente con la programación integrada de todos los espacios, incluyendo los centros culturales ubicados en el corazón del barrio. Instalación de señalética que indique ubicación y dirección de los espacios. Es preciso instalarlas en puntos estratégicos, tales como estaciones de metro, espacios culturales y paneles en el espacio público. Plan de promoción aunada, puesto que la oferta cultural no compite entre sí. 113 Complementar la oferta cultural con oferta gastronómica y hotelera, con el fin de que el visitante tenga acceso a mejorar su visita con este tipo de servicios. Conectar el eje Quinta Normal con el corazón del barrio Yungay a través de dos vías conectoras: Parque Portales (mejorarlo como vía peatonal) y calle Santo Domingo (mejorando su uso para el visitante como vía exclusiva peatonal) Otra gran oportunidad es el Parque Quinta Normal, el cual actúa actualmente como “imán” al sector. En este contexto, se sugiere aprovechar en dos sentidos el parque para dinamizar el turismo. Primero, como punto de “enganche” para ofertar otros servicios del sector a través de la instalación de información en el sitio. Segundo, para promover el concepto “Cultura + Verde”, motivando el doble motivo de visita. Otra oportunidad es la existencia de centros culturales de menor impacto al interior del barrio, muchos de ellos gestionados por organizaciones civiles y artísticas. Estos centros, junto al Teatro Novedades, constituyen la oferta que el propio barrio ofrece a los visitantes, dotando la oferta de un carácter local e identitario. En este contexto, sería importante abrir al público de forma permanente espacios significativos para la historia del área, tal como es el caso de la Casa Domeyko. Otra oportunidad es la existencia de sitios de memoria histórica, los cuales en otros países han sido convertidos en nicho de turismo a través de guías y recorridos o rutas de memoria. Por último, se consigna como oportunidad la realización de eventos culturales y artísticos realizados de forma eventual en el área de estudio. Se sugiere aprovechar estas instancias como “enganche” para difundir la oferta del barrio. 114 9. FODA (SITUACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS PATRIMONIAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO) Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas Existencia de una amplia oferta de inmuebles de interés patrimonial en el área de estudio integrado por Monumentos Históricos, Inmuebles de Conservación Histórico y otros no clasificados en dichas áreas pero que están presentes en las rutas patrimoniales. Deterioro de edificios de fachadas provocado por paso del tiempo, acciones humanas (rayados) y acciones naturales (corrosión de materiales) Creciente interés del visitante nacional y extranjero por conocer el patrimonio local. Potenciales incendios a razón de condiciones de habitalidad podrían mermar e incluso destruir parte del patrimonio arquitectónico. Al respecto, parte de los residentes se sienten satisfechos de vivir en un barrio patrimonial. Existe conciencia sobre el valor histórico y arquitectónico de sus edificios. Ausencia de señalética que indique la ubicación de los inmuebles de valor patrimonial. Falta de puesta en valor de ciertos inmuebles de valor patrimonial actualmente “invisibles”, tales como liceos e iglesias. Existencia de una diversidad de estilos arquitectónicos que viabilizaría un turismo concentrado en los valores arquitectónicos superpuestos en el área de estudio. Insuficiencia de recursos para mantención de los inmuebles. Proyectos de inversión para restauración en materia de patrimonio en el área de estudio, tales como la restauración de la Iglesia San Saturnino, la refacción del Teatro Novedades y la ampliación del Boulevard Lavaud. Proyecto de Reparación Parroquia San Saturnino. Programa de recuperación de barrios (recuperación de fachadas, señalización, mobiliario urbano, luminaria, bajada de calles y Zona 30) Proyecto de Reparación y rehabilitación del Palacio Álamos. Proyecto Mejoramiento Santo Domingo. de Cité Programa de limpieza de fachadas patrimoniales: borrado de rayados y pintura anti grafiti en 115 edificios patrimoniales, Monumentos Nacionales, la Iglesia de la Gratitud Nacional, el Liceo de Aplicación y el Museo de la Educación. Existencia de un Plan Regulador que protege Inmuebles de Conservación Histórica y Zonas de Conservación Histórica. Hay sectores que quedan fuera de este Plan Regulador. Existencia de un Plan Regulador que protege Inmuebles de Conservación Histórica y Zonas de Conservación Histórica que promueve la conservación de los inmuebles. Interés de los visitantes por conocer la arquitectura de las zonas típicas. Interés de inmobiliarias por intervenir en el barrio. Tres Zonas Típicas declaradas en el área de estudio. Ausencia de información turística en el área de estudio que permitan al visitante conocer la historiografía arquitectónica de las zonas típicas. Barrio que presenta significativo patrimonio arquitectónico y patrimonial. Desconocimiento de valor patrimonial de ciertos inmuebles, tales como los Liceos, conjunto de viviendas colectivas y ex fábrica Caffarena. Municipalidad que a través de sus programas, manifiesta interés por abordar el tema de barrios patrimoniales. Existencia de otras zonas de valor patrimonial en la Región Metropolitana y otras ciudades, como el Centro Histórico de Valparaíso. Fiestas tradicionales (patrimonio intangible) convoca a visitantes. Capacidad y equipamiento del barrio para albergar la audiencia de este tipo de actividades. Interés de los visitantes por conocer la cultura chilena. Conciencia de los residentes de vivir en un barrio patrimonial. Falta de cuidado por parte de los residentes del patrimonio local. Defensa organizada y colectiva del barrio. Sentimiento de pertenencia. Diferencias ideológicas en relación a cómo conservar y poner el valor el barrio. Municipalidad que a través de sus programas, manifiesta interés por abordar el tema de barrios patrimoniales. Programas de Recuperación de Barrios. Presencia de inmuebles de valor patrimonial activos/ en uso, tales como el Hospital San Juan de Dios, el Museo de Arte Contemporáneo y la Biblioteca de Presencia de inmuebles de valor patrimonial en desuso, tales como la Casa Domeyko. Existencia de otras zonas típicas emblemáticas, tales como Concha y Toro y Bellavista. Existencia de otras zonas de valor patrimonial en la Región Metropolitana y otras ciudades, como Centro Histórico de Valparaíso. 116 Santiago. Presencia de oficios típicos en el barrio Desconocimiento de estos oficios por parte del visitante. Interés de los visitantes nacionales e internacionales por conocer los oficios locales que dan vida a la memoria y la cultural. En esta área se explicitan los siguientes elementos de valor sugeridos como oportunidades: Interés de turistas y visitantes por conocer Yungay. Para la variable patrimonial, es posible decir que el equipamiento de inmuebles de valor patrimonial presentes en el área de estudio constituye uno de sus valores de mayor fuerza, y por ende, una oportunidad potencia para la dinamización turística de barrio. Los edificios, casas, iglesias y pasajes son actualmente reconocidos por su valor patrimonial, lo cual queda demostrado en la presencia de Monumentos Históricos, Inmuebles de Conservación Histórica y Zonas Típicas. Algunos de éstos son actualmente reconocidos, no obstante hay otros de carácter más “invisible” que es necesario poner en valor, visibilizar e incorporar al repertorio, tales como los liceos, iglesias y casonas. De esta forma, se evidencia que una gran oportunidad del barrio es su patrimonio arquitectónico. Al respecto, se sugieren las siguientes medidas: Institucionalizar una ruta turística de historiografía arquitectónica de Yungay, aprovechando la superposición de estilos y a su vez el conocimiento que los residentes tienen de esta materia. Memoria + Arquitectura. También se sugiere elaborar un concepto patrimonial que integre además de los inmuebles y pasajes, los restaurantes cuyo valor arquitectónico también es patrimonial, tales como la Gárgola y la Peluquería Francesa. También se sugiere la instalación de una señalética de la ubicación de los inmuebles de valor patrimonial, como así mismo la creación de un mapa de arquitectura patrimonial que georeferencie al visitante el inmueble, su ubicación, su estilo y su historia. Otra oportunidad es la presencia de especialistas en oficios y prácticas tradicionales, como por ejemplo los chinchineros. Al respecto se sugiere su puesta en valor y aprovechamiento para una ruta patrimonial. 117 10. SINOPSIS FODA Y SUGERENCIAS Proyectos en ejecución y planificados Historia e Identidad Interés de visitantes nacionales e internacionales por conocer el barrio. Multiculturalidad Organizaciones Sociales VALOR DETERMINANTE BARRIO YUNGAY Tranquilidad “Barrio Pueblo” VARIABLES FUERZA DEL BARRIO Aprovisionamiento de servicios culturales y gastronómicos Conducir y asumir parte importante del diseño, ejecución y mantenimiento en el tiempo de un modelo de desarrollo turístico. Agentes económicos del barrio. Turismo a escala local pensado en escala “de abajo hacia arriba”. Emprendimiento vecinal OPO Desarrollo económico local poniendo énfasis en las demandas de los visitantes, PARADIGMAS DE ACCIÓN Consideración de la organización de la economía local en forma de redes de empresa Potenciar la oferta cultural y patrimonial como eje turístico Preservación de la identidad barrial Concepto Verde + Cultura + Patrimonio + Gastronomía Beneficios para la comunidad receptora Economía de escala y fomento de un desarrollo endógeno Reforzamiento de la identidad y cultura local Respetar la riqueza cultural y patrimonial y la diversidad presente en el sector. Mejora de la calidad de vida de los residentes Brindar al visitante una experiencia de calidad 118 OPORTUNIDADES FUERZA VERDE CULTURA PATRIMONIO Parque Quinta Normal Equipamiento Cultural Estilos arquitectónicos Parque Portales Eje Cultural Matucana Zonas Típicas Suficiente equipamiento gastronómico Plaza Yungay Museos Hospital San Juan de Dios Peluquería Francesa Museo Memoria y los DDHH Biblioteca de Santiago Espacio Gárgola Biblioteca de Santiago Chancho Seis MAC MAC COMERCIO Comercio de residentes El Viejo Almacén El Huaso Enrique Casona Valdés Hostal Raco Pasajes y Cités Fuente Mardoqueo Yungay Viejo Monumentos Históricos Cervecería Nacional Verde que te quiero verde Museo de la Educación Eventos y actividades GASTRONOMÍA HOTELERÍA Inmuebles de Conservación H Museo ferroviario OPORTUNIDADES FUERZA PARA PONER EN VALOR CULTURA PATRIMONIO Oficios tradicionales Iglesias Centros Culturales Teatro Novedades Casa Domeyko Liceos Tranvías Casa Domeyko Patrimonio Intangible Museo de la Historieta Chilena Sitios de Memoria Fiestas y eventos Coleccionistas y anticuarios 119 SUGERENCIAS POR ÁREA VERDE CULTURA PATRIMONIO Parque Quinta Normal: “enganche” Señalética Señalética Parque Portales: Conector entre Quinta Normal y corazón del barrio Unión Eje Matucana y corazón barrio: peatonalización Santo Domingo y Parque Portales boulevard Puesta en Valor de inmuebles Parque Portales Red de Museos. Red de Centros Culturales Mejoramiento Parque Portales Instalar oferta gastronómica en Eje Cultural Matucana GASTRONOMÍA HOTELERÍA Ruta Patrimonio Arquitectónico Restauración y recuperación de inmuebles Guía de estilos arquitectónicos Ruta Gastronómica COMERCIO Apoyo al mejoramiento de los pequeños almacenes Guía de oferta gastronómica y hotelera Ampliar horarios de apertura a fin de semana Promoción de desarrollo de negocios queagerguen valor al Barrio Atracción de actividades económicas de la industria creativa Ruta y guía cultural. Desarrollo de eventos culturales referentes en el barrio SUGERENCIAS TRANSVERSALES Mejorar la señalización de paraderos. Potenciar la presencia de información existente e n guías y sitios web. Apertura Estación Fantasma Cultura Bicicleta: ciclovía, estacionamientos, puntos de alquiler y guías Mejoramiento de aceras, más basureros y puntos limpios. Señalética para ubicación en el barrio. Elaboración de guía de turismo local. 120 CAPÍTULO IV “MODELOS DE GESTIÓN DE TURISMO” 121 A continuación se presentan dos casos de intervención en barrios etiquetados como “integrales”, ejemplos que a juicio del consultor, pueden contribuir a explorar elementos a considerar en la elaboración del modelo motivo de este estudio. 1. Turismo comunitario de los barrios Sur y Palermo en Uruguay. En 2009, en Montevideo, tiene origen el proyecto “Red de Turismo Comunitario de Barrio Sur y Palermo: Senderos urbanos como revalorización cultural e integración social. El objetivo general fue instalar la temática del Turismo Sostenible en la Agenda Política del Uruguay, como estrategia de lucha contra la degradación, la marginación y la pobreza, intentando de esta forma contribuir al fortalecimiento del sector económico y productivo del turismo en Montevideo con una primera experiencia piloto en Barrio Sur y Palermo. El paradigma que envuelve el proyecto, es que el turismo sostenible puede constituirse en motor de mejora de las condiciones de vida de las comunidades locales, por cuanto se considera que son las comunidades locales, en tanto sujetos autónomos e independientes, las responsables de su propio desarrollo. En este sentido, la idea de fondo que sostiene el proyecto, es que en el proceso de desarrollo debe considerarse la preservación de la identidad de las comunidades, a la vez que promover la cohesión social. Estas condiciones son absolutamente necesarias para garantizar la radicación e incorporación de un modelo alternativo y sustentable de turismo en el tiempo. En este modelo, la presencia de turistas es observada como oportunidad de desarrollo para los actores sociales y culturales del sector a intervenir, especialmente del sector productivo. De esta forma, el turista se convierte en un agente a insertar en las propuestas alternativas y sustentables en el nuevo mercado. Desde el punto de vista metodológico, el primer paso fue una campaña de sensibilización, introducción y consolidación de los principios de turismo responsable y sostenible, etapa en que cooperan el Ministerio de Turismo y Deportes y la Intendencia Municipal de Montevideo. El énfasis, reflexionar sobre el turismo sostenible como estrategia de desarrollo local, y a su vez, remarcar la prioridad de responsabilizar directamente a los actores locales, en la definición y realización de las acciones estratégicas, favoreciendo procesos de auto-desarrollo que activen los recursos de las comunidades. Las acciones de desarrollo se integraron y coordinaron con acciones de valorización y respeto del patrimonio cultural, social, político y económico de las comunidades locales, con el fin de garantizar una articulación de las diferentes estrategias destinadas al desarrollo local además de la optimización de los recursos disponibles y el desarrollo de un enfoque coherente y sinérgico entre intervenciones y competencias complementarias entre ellas. Otra estrategia metodológica fue la de fortalecer a la organización ejecutora local para darle continuidad al proyecto una vez finalizada la financiación. En el trabajo con las comunidades la metodología para realizar cada actividad ha sido siempre participativa y horizontal, trabajando con ideas claves: Destrucción del Concepto de Destino Turístico. En el turismo tradicional el destino es un Objeto y en el 122 Turismo comunitario el destino es un Sujeto. El destino turístico en Barrio Sur y Palermo es la Comunidad y sus recursos. En términos concretos, el proyecto Red de Turismo Comunitario de Barrio Sur y Palermo generó su propia carta de objetivos y carta de criterios a partir de mesas/ talleres de trabajo sinérgicos a la realidad territorial. Así mismo, desde 2009 realizan diferentes actividades de visibilidad y promoción de sus festividades tradicionales, muestras fotográficas, generación de artículos de promoción, mapas de atracción turística para los visitantes, diseño de logos y postales de promoción y la creación de un blog. Así mismo, la Red definió Circuitos de Turismo comunitario, donde cada organización “muestra de manera responsable su valor humano y cultural para que el visitante pueda comprender y conocer desde un verdadero acercamiento a sus hacedores. Estos recorridos proponen comenzar a invitar al turista que llega a Montevideo a desarrollar miradas alternativas hacia la realidad vivida por la comunidad afromontevideana y ofrecerle reconocer "desde dentro" su cultura y su situación” (Gutiérrez. 2012: 4) 2. Renovación urbana Barrio La Boca, Buenos Aires. El proceso de renovación y puesta en valor del Barrio de La Boca de Buenos Aires tiene origen en 1990, con la construcción de la obra para el control de las inundaciones en la ribera del Riachuelo y la continuación de otras intervenciones menores levantadas por el Gobierno de la Ciudad. De esta forma, el Gobierno de la Ciudad va generando condiciones propicias para la atracción de capital privado y las inversiones en emprendimientos orientados a las áreas comerciales y de servicios, asociados principalmente al perfil de área de interés turístico y valorización patrimonial con que ha sido identificado el sector. En septiembre de 2000, se crea la Corporación Sur, orientado a centralizar las intervenciones en el barrio. En sus palabras, caracteriza el sector de la forma siguiente: “La Boca expresa en su organización barrial la mezcla de culturas y de integración social. Es un lugar de producción y de intercambio fluvial, conserva aún barracas y antiguos barcos que dan testimonio de ello. Su particular arquitectura, el colorido de su paisaje urbano y su potencial para la consolidación de un distrito recreativo, cultural y museístico, posicionan a La Boca como uno de los circuitos turísticos de la ciudad más atractivos” El plan estratégico de renovación incluyó intervención de restauración en edificios patrimoniales, mejoramiento de vías peatonales (caminitos), como así mismo, se potenció la activación de conventillos como atractivos, los cuales hoy pueden ser visitados. Como resultado, los conventillos han pasado a constituir uno de los ejes turísticos más importantes que ofrece La Boca a su visitante. En el marco de la renovación, el Gobierno de la Ciudad ha impulsado a algunos de los conventillos como “verdaderos” iconos del barrio y como referentes a través de los cuales se teje el vínculo con la historia barrial. En el contexto actual descrito, el conventillo aparece como un atractivo desde su dimensión simbólica, ligado a lo autentico; y es instrumentado como elemento de validación identitaria barrial. Aparece así como un producto que puede 123 consumirse culturalmente, y como visita obligada de un recorrido en el que el turista puede reencontrarse con lo “pintoresco” del barrio. Paralelamente a las iniciativas del Gobierno de la Ciudad, las organizaciones sociales han promovido una red de turismo sostenible, una propuesta para conocer la realidad de este “caminito” con su diversidad, sus personajes, artistas plásticos, músicos, organizaciones sociales, centros culturales, bares y restaurantes que hacen del barrio la atmósfera “mística” que caracteriza a La Boca. La propuesta de turismo sostenible busca acoger a quienes visitan, pero también a quienes habitan el sector, con el objetivo que se encuentren y promuevan las experiencias vividas en el lugar. Un punto de contacto entre visitantes y habitantes. 124 XI. BIBLIOGRAFÍA 1. Araneda Bravo, Fidel. 1972. Crónicas del Barrio Yungay. Academia Chilena. 2. Arriagada Luco, Camilo. 2013. Proyecto FONDECYT Superación de la Vulnerabilidad Social mediante comercios y servicios de Inmigrantes. 3. Aymerich, Jaime. 2001. El Barrio Yungay y sus funciones particulares. Universidad Bolivariana. 4. CORDESAN, Sub Dirección Turismo, Municipalidad de Santiago. 2013. Plan Capital. Plan estratégico de desarrollo turístico para la comuna de Santiago (2011-2016). 5. Municipalidad de Santiago- CMN. 2007. Expediente urbano e instructivo de intervención para la Zona Típica “Los pasajes Lucrecia Valdés de Barros, Adriana Cousiño, Hurtado Rodríguez y calles aledañas” 6. González Caro, Mario Felipe. 2013. Observatorio de monitoreo de la actividad económica del barrio Yungay. Práctica profesional, enmarcada en la elaboración del proyecto: “MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DE BARRIOS: EL CASO DE YUNGAY COMO REFERENTE TURÍSTICO, CULTURAL, PATRIMONIAL, GASTRONÓMICO Y DE INDUSTRIAS CREATIVAS PARA CHILE”. Santiago Innova. 7. INE, CENSO 2002. 8. Llull Peñalba, Josué. 2005. Evolución del concepto y de la significación social del patrimonio cultural. En: Arte, Individuo y Sociedad, 17: 175-204. Universidad de Alcalá. 9. MINVU. 2013. Diagnóstico Compartido Barrio Yungay. Programa de Recuperación de Barrios – Barrios Patrimoniales Barrio Yungay. 10. Municipalidad de Santiago. 2013. Cabildo en tu barrio. Decidamos juntos el futuro de Santiago. 11. Torres, Mario; Caquimbo, Sandra. 2007. Cambios espaciales y sociales en el centro Histórico: hacia la perdida de la memoria y la identidad, FAU, Universidad de Chile. En: Serie Ciudad y habitad. Documento Barrio Taller “La Ciudad Pensada” Barrio Taller Nº12, año 13, 2007. 12. Osorio, José; Carvajal, Rosario. 2013. El barrio que soñamos, el barrio que construimos. Del barrio Yungay a la escuela taller Fermín Vivaceta. Presentación realizada en Escuela Taller Fermín Vivaceta, Museo de Arte Contemporáneo. 13. Gutiérrez, Melissa. 2012. Red de Turismo Comunitario de Barrio Sur y Palermo: Senderos urbanos como revalorización cultural e integración social. En: I Congreso de Planificación y Manejo de Senderos en el MERCOSUR. Piriápolis, Uruguay. 2012 125 XII. ANEXOS 1. Mapa georreferenciado de toda la oferta existente y su acceso 126 127 2. Metodología para la elaboración de información primaria La elaboración del perfil del visitante se realiza a través de la aplicación de una encuesta a los visitantes mayores de dieciocho años del barrio Yungay. Este perfil del visitante permite conocer sus características, su origen, sus demandas y su percepción del barrio en general. Esta encuesta se realiza los días sábado 1 y domingo 2 de junio entre las 10:00 y las 19:00 horas, en tres puntos acordados de manera conjunta con la contraparte y en concordancia con las fechas también acordadas: Esquina de calles Matucana y Catedral5, Plaza Yungay6 y esquina calles Compañía y Libertad. En el punto ubicado en la esquina de Matucana y Catedral, las encuestas se realizan entre las 10:00 y las 13:00. En el punto ubicado en la esquina de Compañía y libertad, las encuestas se realizan entre las 15:00 y las 17:00. Por último en la Plaza Yungay las encuestas se realizan entre las 17:00 y 19:00 horas. Al no existir datos secundarios sobre número de visitas que recibe la zona típica de Yungay, la forma de obtener una estimación del número de visitantes que van al barrio Yungay se ciñó al siguiente procedimiento: El Plan de Desarrollo Comunal de Santiago, en su página 69, indica que para el año 2010 la comuna de Santiago recibió 1.078.567 turistas chilenos o extranjeros en un año entre alojamientos y pernoctaciones. Este total de turistas, corresponden para el total correspondiente a Santiago. Si entendemos que el territorio comunal corresponde a 2.316 Hectáreas 7 y la zona típica del Barrio Yungay corresponde a 113 Hectáreas8, estamos hablando de un 4,9% del territorio. Se propone entonces estimar el tamaño de la muestra obteniendo la relación entre el número de visitantes de Santiago y el porcentaje de territorio que corresponde la zona típica de Yungay respecto del total de la comuna: 1.078.567 / 4,9% = 52.849 visitantes El número de visitantes totales al año 52.849, si se divide por los 365 días del año, obtenemos un número promedio de 145 visitas diarias. Para efectos del presente estudio, y con el afán de conocer de mejor manera la percepción del visitante, se realizará la encuesta en un fin de semana completo. Esto quiere decir que el número de visitas corresponderán a 290 (145*2 días). Frente al Museo de la Memoria. Se recorre toda la plaza. 7 Dato proporcionado en PLADECO Santiago. 8 Según datos de Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay. 2005-2009. 5 6 128 Al aplicar la fórmula de tamaño muestral, para un nivel de confianza de 95% y un margen de error de un 5%, el tamaño de la muestra y por tanto el número de encuestas a realizar corresponde a 166. La encuesta, elaborada en conjunto con la contraparte, presenta la siguiente estructura: 129 Perfil del encuestado Nacionalid [ ] chilena [ ] otra ad _________ Para Chilenos: Comuna de ____________________ origen ________ Edad ____________ Sexo [ ] Hombre Nivel de [ ] Básica comp. [ ] Media Comp. Estudio Comp. [ ] Posgrado [ ] Superior Inc. [ ] Mujer [ ] Superior Conocimiento del barrio 1.- Cómo se enteró del barrio Yungay (Marque con una X) [ ] Medios de comunicación [ ] Amigos o familiares [ ] Información turística institucional [ ] Información emanada del mismo barrio [ ] otro medio: _____________________ 2.- Sabe Ud que en el Barrio Yungay se ha declarado una “Zona Típica o pintoresca”? (Marque con una X) SI NO Visita del barrio 3.- Con qué frecuencia visita el barrio Yungay aproximadamente? (Marque con una X) [ ] [ ] 1 ó 2 [ ] 6 veces por [ ] 1 vez por [ ] 1 vez por semana Primera por año año mes) vez 4.- ¿Cuál de los siguientes servicios Ud. utiliza o piensa utilizar hoy en el barrio? (Marque con una X) [] Restaurant e [ ] Museo [ ] bazar o almacén [ ] Centro cultural o teatro [ ] Espacios públicos (Plaza, parque) 130 [ ] Otro____________________________ 5- ¿Específicamente, qué lugar viene a visitar al barrio Yungay? _________________________________________________________ _______________________________ _________________________________________________________ _______________________________ Percepción del barrio 6.- En términos de Seguridad Ciudadana, de 1 a 10 (siendo 1 totalmente inseguro y 10 absolutamente seguro ) ¿Qué tan seguro se siente Ud. caminando por el barrio? (Marque con una X) []1 []2 []3 []4 []5 []6 []7 []8 []9 [ ] 10 7.- ¿Qué tan de acuerdo está Ud. de 1 a 10 (siendo 1 totalmente en desacuerdo y 10 absolutamente de acuerdo) con la siguiente afirmación: “En general, el Barrio Yungay esta preparado para recibir turistas en término de infraestructura, servicios, disponibles” []1 []2 []3 []4 [ ]5 [ ]6 []7 []8 []9 [ ] 10 8.- Cuáles son los principales problemas que evidencia Ud. en el Barrio Yungay? (marque hasta 3 opciones con una X) [ ] Difícil acceso [ ] construcciones deterioradas y mal mantenidas [ ] Poca información turística del barrio [ ] Suciedad y malos olores [ ] inseguridad [ ] Otro ______________________________ [ ] comercio ambulante 9.- Que atributos del barrio Yungay hacen que usted lo visite (Marque hasta 3 opciones con una X) [ ] Patrimonio arquitectónico [ ] Sitios para comer (plazas, parques) [ ] Museos y actividades culturales _______________________________ [ ] La Historia del barrio [ ] Su gente [ ] Espacios públicos [ ] Otro Comentarios encuestador 131 _________________________________________________________ _________________________________ _________________________________________________________ _________________________________ _________________________________________________________ _________________________________ A su vez la entrevista a informantes clave se realiza a 7 personas, cubriendo de esta manera los ámbitos: Cultural, Restaurantes, Museos, Comercio y Organización comunitaria. Esta amplitud de dimensiones que se abarcan al momento de elegir a los informantes clave, le otorga una representatividad interesante, y un insumo importante para el presente estudio y para estudios futuros. Las entrevistas serán realizadas con preguntas abiertas. La duración total de cada entrevista será de 10 a 15 minutos aproximadamente. Estas entrevistas se graban en archivo de audio (en caso de no haber oposición por parte del entrevistado), transcritas y entregadas a la contraparte. Los informantes clave son: 1- Alejandra Núñez. Dueña Peluquería. 2- José Osorio. Junta de Vecinos Barrio Yungay. 3- Cristóbal Gumucio. Director de Centro cultural Matucana 100. 4- Irene de la Fuente. Museo de la Educación Gabriela Mistral. 5- Jorge Aguirre. Comité de Adelanto del Barrio Yungay. 6- Rodrigo Baltra. Dueño Espacio Gárgola (diseño de muebles y cafetería). 7- Rodrigo Cabello. Museo de la Memoria. El proceso de realización de las entrevistas se realiza durante la semana del lunes 10 al domingo 16 de junio. La entrevista, de común acuerdo con la contraparte, presenta la siguiente estructura: Buenos días/tardes. Somos parte de un estudio del barrio Yungay a cargo de la “Corporación Santiago Innova”. Estamos realizando esta entrevista para conocer su opinión respecto de las fortalezas y debilidades del Barrio Yungay para recibir visitantes. Nos interesa conocer su opinión, por favor, ¿sería tan amable 132 de contestar las siguientes preguntas? La entrevista dura aproximadamente 10 minutos. Gracias. Nombre: Dirección: Rubro: Tiempo aproximado (años) que lleva en actividad su emprendimiento: 1.- ¿Piensa usted que el Barrio Yungay tiene una infraestructura de servicios suficientes para los visitantes? 2.- ¿Que medidas toma Ud. en su actividad (negocio, museo, hostal…) para poder adecuarse a lo que el visitante necesita? (abrir fines de semana, capacitación en idiomas, entrega de información turística) 3.- ¿Participa en alguna organización en el Barrio Yungay? ¿Piensa que es necesario que existan/ fortalezcan agrupaciones dentro del barrio que permita generar estrategias para posicionar al Barrio Yungay como un buen destino a visitar? 4. ¿Qué cosas positivas encuentra Ud. que tiene el barrio Yungay, que lo diferencian del resto de la ciudad? ¿Y cosas negativas propias del barrio? 5. ¿Qué Ventajas ve Usted de la llegada de visitantes al Barrio (extranjeros y nacionales)? ¿Y que desventajas percibe? 6. Ha notado apoyo desde alguna institución pública (Municipio, gobierno central) que genere apoyos concretos al Barrio Yungay? 133