1925 – 1952 ACTIVIDADES Y DESARROLLO POLÍTICO CHILENO. ACTIVIDAD 1. “ Se informan sobre el nuevo papel que asume el Estado en el desarrollo económico y social de Chile desde las décadas de 1920-1930”. El 26 de agosto de 1920 se dictó la Ley sobre Educación Primaria Obligatoria en Chile. Entre sus principales contenidos establecía: “La educación primaria es obligatoria. La que se dé balo la dirección del estado i de las Municipalidades será gratuita i comprenderá a las personas de uno i otro sexo. (...) Art. 2º. Los padres o guardadores están obligados a hacer que sus hijos o pupilos frecuenten, durante cuatro años a lo menos, i antes que cumplan trece años de edad, un establecimiento de educación primaria fiscal, municipal o particular. En los campos o lugares en que las circunstancias no permitan mantener escuelas permanentes o se creen escuelas temporales, los menores asistirán a éstas durante cuatro temporadas a lo menos.” Congreso Nacional Ley de la República. La Ley de Educación Primaria Obligatoria marcó un nuevo rumbo para el país, utilizando estos acápites de la ley en cuestión, desarrolla. 1.-Explica el sentido de que ciertos niveles escolares sean obligatorios.Fundamenta. 2.- ¿Por qué el Estado interviene para que las nuevas generaciones asistan a a la escuela?. Carlos Ibáñez del Campo: (...) Los partidos históricos insisten en la ceguera peligrosa de ver en todos los problemas de interés general un problema de carácter político, es decir; buscan las normas para su solución considerando únicamente el beneficio de sus partidos o círculos [..j No han comprendido que los rumbos de un Estado moderno deben 1 orientarse de preferencia y enérgicamente hacia la solución de los problemas económicos, hacia la organización de las fuerzas productivas, que constituyen la única base sólida del robustecimiento de la economía nacional. Arturo Alessandri Palma: (...) El progreso económico de los pueblos, que es la atención preferente de todo gobierno racionalmente organizado, es la resultante precisa del esfuerzo personal del individuo y el capital que utiliza y remunera ese esfuerzo (..). En los precisos momentos en que hablo, la opinión pública sigue con afanosa atención un movimiento huelguístico que tiene suspendidas y paralizadas las faenas carboníferas de/ sur de la República (...) La impotencia del gobierno ante tal situación es profundamente desastrosa para los altos y sagrados intereses sociales (...) En estos conflictos que, desgraciadamente, se van generalizando tanto entre nosotros, hay siempre una parte débil frente a la otra que es fuerte y poderosa; necesario, conveniente, indispensable es entonces que entre el débil y el fuerte aparezca la justicia soberana e imparcial, fría como la ley majestuosa como la fuerza moral que ella representa, fuerza moral que dirima la contienda, que restablezca la paz y el orden, produciendo la armonía entre el capital y el trabajo, los dos rodajes de la máquina del progreso. Estos textos demuestran diversas modalidades de construir el estado bienestar, bajo estas argumentaciones desarrolla . 1.-Titula cada texto y fundamenta tu aseveración. 2.-Identifica elementos comunes entre ambos textos. 2 ACTIVIDAD 5. “ Analizan la crisis económica de 1929 aplicando conceptos de economía y discuten sobre los efectos económicos, sociales y políticos que produjo esta crisis en Chile”. “Según un informe de la Liga de las Naciones, Chile sería uno de los países más afectados, especialmente entre los años 1931 y 1933. El 1931, las exportaciones cayeron en un 36 %, afectando especialmente al cobre y al salitre, la cesan tía afectó a más de 300.000 personas sobre una población de 4.287.445 habitantes, la incipiente industria se paralizó, la agricultura tuvo grandes pérdidas, los sueldos cayeron a los niveles más bajos de imaginar. Se calcula que más de un 25% de la población quedó en la extrema miseria. Informes de organismos internacionales, señalan que durante la Gran Crisis, Chile tuvo los índices de mortalidad infantil y de tuberculosis más altos del mundo. La paralización de las fuentes productivas mineras y agrícolas provocaron la emigración hacia las ciudades, que se vieron invadidas de personas deambulando, en busca de comida y un lugar de abrigo, que incluso morían en los sitios públicos de frío y hambre..” Sebastián Jans, El desarrollo de las ideas socialistas en Chile. Edit. Andres Bello 1983 La crisis económica de 1929 afectó todo el desarrollo nacional, según el autor determinó cambios importantes que debes precisar. 1.-Identifica los procesos económicos desarrollados a partir de esta crisis. Explica. 2.-Relaciona los índices de salud expuestos en el texto con la crisis económica. ACTIVIDAD 6. “Caracterizan el modelo de industrialización sustitutiva de las importaciones, discuten sobre el rol de la CORFO en la dinamización 3 de la industrialización del país desde la década del 40 y analizan la crisis del modelo de industrialización sustitutiva. Por otro lado, se establecen relaciones entre el proceso de industrialización y la creciente urbanización en cuanto a su importancia en la creación de una nueva sociedad en el país.” “Pero no habrá progreso efectivo ni estabilidad social consciente, ni civilización que engrandezca verdaderamente la Patria, sino cuando en el aprovechamiento de las materias primas nacionales participen equitativamente tanto los componentes que sean indispensables de otras naciones civilizadas, como el pueblo mismo, en toda su integridad... Un gobernante democrático, si debe hacer distinción social entre nosotros, es la de atender de preferencia al pueblo preferido, sin hogar ni entretenimientos con hijos que no puede educar y carente de una alimentación que repare el desgaste de su labor...” Extracto del Primer Mensaje del Presidente Pedro Aguirre Cerda, 21 de mayo de 1939 .En M. Aylwin y otros Chile en el siglo XX. Editorial Planeta, 1990 Entre los años 1938 –1941 gobierna don Pedro Aguirre Cerda, impulsando una industrialización sin precedentes en Chile y con un fuerte rol por parte del Estado. Considerando este extracto desarrolla. 1.- ¿Qué elementos señala el presidente Aguirre Cerda son vitales para un gobierno exitoso?. 2.-Explica la frase “atender de preferencia al pueblo preferido”. “Por la vía de apoyar proyectos industriales de gran envergadura y estimular a los empresarios privados a explorar en nuevas áreas, la CORFO se constituyó durante la década de 1940 en el motor del crecimiento económico. Uno de sus objetivos fundamentales fue: Formular un plan general de fomento de la producción, destinado a elevar el nivel de vida de la población mediante el aprovechamiento de las condiciones naturales del país y la disminución de los costos de producción y a mejorar la situación de la balanza de pagos internacionales, guardando, al establecer el plan, la debida proporción en el desarrollo de las actividades de la minería, la agricultura, la industria y el comercio, y 4 procurando la satisfacción de las necesidades de las diferentes regiones del país. Fue así como surgieron industrias clave, como la Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA), que en 1944 comenzó la construcción y operación de varias plantas hidroeléctricas, entre ellas Pilmaiquén, Abanico y Los Molles; la Compañía de Acero del Pacífico (CAP) en 1946, que, por iniciativa estatal pero con capitales privados mayoritarios comenzó la explotación en Huachipato en 1950; la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), para explotar el hidrocarburo descubierto en Magallanes; y la Industria Azucarera Nacional (IANSA), creada en 1952 para explotar y comercializar los cultivos de remolacha con que se experimentaba desde mediados de la década anterior. Pese a lo anterior, las políticas de sustitución de importaciones no consiguieron implementarse a escala mediana ni muy generalizada, por cuanto la maquinaria industrial debía ser importada, y ello no fue posible sino sólo al finalizar la guerra mundial de 19391945. Por ello, la tasa anual de crecimiento de la industria alcanzó en la década de 1940 un 4,4%, levemente superior al período 1908-1925. La incorporación de tecnologías avanzadas sólo comenzaría al finalizar la década de 1950.” M.Alywin y otros Chile en el Siglo 20. Editorial Planeta 1990 La creación de la CORFO en 1940 marca el desarrollo de un crecimiento hacia adentro del país, diseñando objetivos claros en materia económica. 1.-Contextualiza el objetivo de la CORFO, argumentando en las necesidades que el país tenía. Pedro Aguirre Cerda, nombre asociado al Frente Popular, generó no pocas visiones encontradas, como se expresa en los siguientes párrafos. Lee los textos y, luego, desarrolla la actividad sugerida. “Es una figura relativamente poco conocida. Se ha enfatizado en el hecho de que sería de un estrato social medio. Es el símbolo del Presidente que triunfa con el Frente Populai pero no es suficientemente conocido por sí mismo, como persona.” Sofía Correa (historiadora). “Pedro Aguirre Cerda se hallaba más cerca de la derecha tradicional que Ross. Pero el cliché —ya indestructible— dice y seguirá diciendo eternamente que don Pedro era progresista y don Gustavo reaccionario.” Gonzalo vial (historiador). 5 “Es alguien que resuelve una crisis del desarrollo capitalista chileno que estaba pendiente desde 1917. En ese sentido es un progresista.” Tomás Moulian (cientista politico). “Un ciudadano modesto, aristócrata de espíritu, que supo adentrarse en el afecto de las masas obreras por su actitud limpia y clara.” Salvador Allende (ex Presidente de Chile). “Se ha mitificado la figura de Pedro Aguirre Cerda y sobre todo, lo que se ha mitificado enormemente es el corte histórico en el 38 y en el gobierno del Frente Popular Ahí hay una lectura errónea al tratar de intentar reconstruir un período ‘progresista” de la historia de Chile que hace perder de vista una continuidad histórica mucho mayor en aspectos fundamentales de ese período.” Sofia Correa (historiadora). “Don Tinto”, “Negro”, ‘Atila”, “Damajuana de Conchali”~~’Don Tinto Obscuro Cerda”. El empresariado chileno, la clase alta chilena, no ve a Pedro Aguirre Cerda como uno de los suyos; por eso lo llama “don Tinto”, lo moteja como una especie de pelele. (Calificativos de la revista Topase). ¿Un hombre para el cambio o para la continuidad? . Lee los textos y, luego, desarrolla la actividad sugerida. 1.-En relación a las diferentes opiniones y testimonios desarrollados a partir de la figura de Pedro Aguirre Cerda determina si fue un “`presidente de grandes cambios” o “un presidente continuista”. Fundamenta. RESÚMEN POLÍTICO CHILE 1900 - 1952 República Parlamentaria (1891-1925) * Poder del Parlamento: - voto de censura: el parlamento regula a los ministros - no existe clausura del debate, por lo cual las leyes se demoraron en aprobarse 6 - leyes periódicas: eran tres sobre, el presupuesto nacional, sobre la existencia de las fuerzas armadas, y sobre la residencia de las fuerzas armadas *Resistencia del ejecutivo: -reglamento sobre los temas que se les puede acusar a los ministros -podía disolver la cámara baja Parlamentarismo a la chilena: *el jefe de estado era también jefe de gobierno *gran número de partidos políticos *ambas cámaras legislativas tenían igual poder *existe corrupción política: (cohecho: compra de votos) Partidos Políticos: [DEMOCRATA -RADICAL][LIBERAL - L.DEMOCRATICO][NACIONAL -CONSERVADOR] Izquierda Centro Derecha se reunían en torno a la Coalición (conservadores, parte de liberales y nacionales) y a la Alianza liberal ( liberales, demócratas y radicales) Partido Demócrata: se plantea la cuestión social. Su líder Luis Emilio Recabarren Liberal Democrático: llamados balmacedistas (1893)(Juan Luis Sanfuentes fue apoyado por este partido) Partido Conservador: un grupo se separa para formar el social cristianismo o Falange Partido obrero socialista(P.O.S) Partido Comunista: (1922) Economía: *minería del Salitre(1900-1920) capitales chilenos: José Santos Ossa capitales ingleses: J. North *minería del Cobre: capitales norteamericanos *El Teniente (1905), Chuquicamata (1913), Potrerillos(1920). *en 1921 Chile es el segundo productor mundial de cobre *en 1890 se hace la ley de comuna autónoma (poder a la oligarquía parlamentaria) *Carbón, se extrae en Coronel y Lota y el Hierro se extrajo en Tofos (Coquimbo) *primera huelga en 1903 (compañía de vapores en Valparaíso) *segunda huelga en 1905, por alto precio de la carne *1907: fue la huelga más fuerte, 2000 muertos en escuela Santa María de Iquique *en 1906 terremoto en Valparaíso *Ley de riego: financia la construcción *1899 el abrazo del Estrecho: ceremonia de paz entre Errazuriz Ecahurren y Justo Argentino Roca, presidentes ambos *1913 servicio militar de aeronáutica y la escuela de aviación Cuestión Social: 7 *nace después de la guerra del pacífico. El pueblo pedía mejoras en la calidad de vida *el grupo social predominante fue la oligarquía *una de las principales causas es la migración campo - ciudad Leyes sociales: -ley sobre habitaciones obreras (1906) (fue la primera) -ley sobre el descanso dominical (1907) -ley de la silla (1915) -ley de los accidentes del trabajo(1916) - 1920: ley de instrucción primaria obligatoria Tratados Definitivos: Tratado de Paz con Bolivia: (1904) -se obtiene Antofagasta -Chile se compromete a construir el ferrocarril Arica-La Paz -se dan relaciones comerciales Tratado con Argentina:(1902) se le llama “Pactos de mayo” y es sobre un equilibrio militar Gobierno Arturo Alessandri Palma *se le llamaba el León de Tarapacá *Movimiento de sables: movimiento que hicieron los militares para presionar al congreso en la aprobación de leyes *1924 :se aprobó: - código del trabajo - seguro obrero obligatorio - caja de empleados particulares - ley de cooperativas - accidentes del trabajo *1924: Alessandri renuncia al gobierno formándose una junta militar *1925: le piden a Alessandri que vuelva y él acepta, si lo dejan hacer una nueva constitución. Constitución de 1925: *Separa la iglesia del estado *Sufragio directo y universal (sólo hombres) *Separación de los poderes del estado *se le quita poder al congreso *se suprime el consejo de estado, que era asesor del presidente *Banco Central Presidentes del periodo Parlamentario. *Jorge Montt (1891-1896) *Federico Errazuriz Echaurren (1896-1901) *Germán Riesco (1901-1906) su lema era “No ser una amenaza para nadie” 8 *Pedro Montt (1906-1910) *Ramón Barros Luco (1910-1915) *Juan Luis Sanfuentes (1915-1920) (ley de instrucción primaria obligatoria gratuita, 1920) *Arturo Alessandri Palma (1920-1925) República Presidencial (1925- 1973 ) Economía: *el cobre va a tener un gran auge gracias a la Braden Cooper Company *1955: se crea la CUT (Central Unica de Trabajadores) por parte de la Izquierda PS+PC+UP Partidos Políticos: a)nace el Partido Socialista (1933) b)nace el Partido Nazi Chileno (1938): dura un año c)nace la Democracia Cristiana (1957), nace de la Falange o social cristianismo d)nace el Partido Nacional (1966) ( formado por Conservadores y Liberales) era de Derecha Aspectos Sociales: un rol importante va a tener la clase media y luego la mujer Emiliano Figueroa Larraín:(1925-1927)(Primero en ser elegido por votación directa) *Su ministro de Interior fue Carlos Ibañez del Campo quien se toma demasiadas atribuciones y se mete en líos con la corte suprema *Ibañez quiere expulsar al presidente de la corte suprema, pero Figueroa no lo hace porque es su hermano, al final termina renunciando por las presiones *Obra importante: Organización de la Contraloría General de la República Carlos Ibañez del Campo:(1927-1931) *Gobierna sin constitución (dictadura) *surgen los Exilios: manadar a alguien fuera del país y las Relegaciones: manadar a alguien a un lugar alejado, pero dentro del país 1)Creación de la Contraloría general de la República (1927) que fiscaliza la administración financiera del estado 2)Creación del cuerpo de Carabineros(1927) 3)Tratado de Lima (1929): Tacna para Perú y Arica para Chile 4)Código del trabajo (1930) 5)Crisis de Wall Street, crisis económica de 1929 a nivel mundial, Chile tuvo que pedir muchos préstamos 6)creación de la COSACH *Congreso Termal: en Termas de Chillán, era su propio Congreso *finalmente en 1931 tuvo que renunciar por problemas económicos y sociales 9 Segunda Anarquía:(1931-1932) *gobierna Juan Esteban Montero *importancia de los militares *se promueve la República Socialista: Marmaduque Grove, Puga, Dávila y Matte *1932: se anula Congreso termal Segundo Gobierno Arturo Alessandri Palma: (1932-1938) *en Economía : fomenta la economía del Salitre, en 1934:crea la COVENSA(Corporación de Ventas del Salitre) para reemplazar a la COSACH *se crea el Frente Popular (Socialistas- Comunistas- Radicales) *1938: Motín del seguro Obrero: el Partido nazi se toma el edificio del seguro obrero para evitar que la izquierda llegue al poder ; son sacados y fusilados (70 jóvenes) *Gustavo Ross: Ministro de Hacienda, importante en el ordenamiento de la Economía *1937: “Ley de Seguridad Interior del Estado” Gobiernos Radicales: (1938-1952) Pedro Aguirre Cerda:(1938-1941) *1939: terremoto de Chillán *1939: comienza la Segunda Guerra mundial - Chile le declara la guerra a Japón *1939: se crea la CORFO(Corporación de Fomento de la Producción): que fomenta la economía hacia adentro -con la CORFO se crean la ENAP(1950),CAP,ENDESA(1943) *1940: se fijan los límites del territorio chileno Antártico(Entre meridianos 53° y 90° de longitud Oeste) *Su lema era “Gobernar es educar” *muere antes de terminar su mandato *José María Caro es nombrado Arzobispo de Santiago y luego será el Primer Cardenal de Chile Juan Antonio Ríos:(1942-1946) *1943: Chile rompe relaciones con al eje(Italia-Alemania-Japón) *1943: reforma constitucional que limita el poder del Congreso para aumentar los gastos públicos y el número de empleos *Se hacen reformas constitucionales que le dan poder a la Contraloría General de la República, quedando como el cuarto poder del estado *comienza la explotación de recursos eléctricos y petrolíferos (1945, en Manantiales) *murió antes de terminar su gobierno *su lema: “Gobernar es producir” Gabriel González Videla:(1946-1952) *llegó al poder apoyado por la izquierda *Promulgó la ley maldita: ley en defensa de la democracia (1948) en contra de ésta se crea el FRAS (PS- Radicales- Agrario Laborista- Demócratas) 10 *1950: primer presidente que viaja a la Antártida y funda la Primera Base: Bernardo O’Higgins *Plan Serena *Crea la Universidad Técnica del Estado (1947) *1949: voto de la mujer -fin de los gobiernos radicales, que fueron presionados cada vez más por el partido comunista 11