pdf - H. VI Ayuntamiento de Playas de Rosarito

H. VI AYUNTAMIENTO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA.
SINDICATURA MUNICIPAL
RESO LUC IO N A D M IN IS T R A T IV A IN V /0 4 5 /2 0 1 4
C. C INTHYA SULEYMA FLORES APODACA
—
P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia a los 4 d ía s d e l m e s d e m a rz o 2015, el
C iu d a d a n o S ín d ic o P r o c u r a d o r d e l H. VI A y u n ta m ie n to C o n s titu c io n a l d e
P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , LIC. TO M ÁS DE LA ROSA MARTÍNEZ, e n su
c a r á c t e r d e T itu la r d e l Ó r g a n o d e
C o n tro l In te rn o y P r o c u r a d o r d e
la
D e fe n s a d e los in te re s e s d e l A y u n ta m ie n to y M u n ic ip io , p r o c e d e a e m itir
R e s o lu c ió n d e n tr o d e l p re s e n te a s u n to , c o n la p re s e n c ia d e d o s te s tig o s d e
a s is te n c ia , d e c o n f o r m id a d a los té rm in o s q u e a c o n t in u a c ió n se p re c is a n :
—
V I S T O S, p a r a re s o lv e r a d m in is tr a tiv a m e n te los a u to s q u e in te g r a n el
e x p e d ie n te r e la tiv o a l P r o c e d im ie n to A d m in is tra tiv o d e re s p o n s a b ilid a d
in s tru id o a la C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , e n el d e s e m p e ñ o
d e sus fu n c io n e s c o m o C A JE R O d e Tesorería d e l H. V. A y u n ta m ie n to d e
P layas d e
R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , c o m o
c o m is ió n d e
p r o b a b le re s p o n s a b le d e
fa lta s a d m in is tra tiv a s in h e re n te s a su c a lid a d
P ú b lic o ,
p re v is ta s
P ú b lic o s
del
por
E s ta d o
la
de
Ley
B a ja
de
R e s p o n s a b ilid a d e s
C a lifo rn ia ,
las
c u a le s
de
m ás
la
d e S e rv id o r
los S e rv id o re s
a d e la n t e
se
d e ta lla r á n , a t e n d ie n d o a las c o n s id e r a c io n e s d e h e c h o y d e d e r e c h o q u e
a c o n t in u a c ió n se in d ic a n y:
R ES U LTA N D O
1.- En f e c h a o c h o d e e n e r o d e d o s m il c a t o r c e , se h a c e c o n s ta r q u e
m e d ia n t e o fic io RE-VI-14 2 /2 0 1 4 , visible a fojas 3 a 8, renqión 38 , s ig n a d o p o r la ING .
M ARISO L
EDITH T O S C A N O
DIAZ,
J e fe
del
D e p a r ta m e n to
de
S itu a c ió n
P a trim o n ia l d e la S in d ic a tu ra M u n ic ip a l, e l s e rv id o r p ú b lic o C . C IN T H Y A
SU LEYM A FLORES A P O D A C A , e n e l d e s e m p e ñ o d e sus fu n c io n e s c o m o
C A JE R O d e T esorería d e l H. V. A y u n ta m ie n to d e P layas d e R o sarito , B a ja
C a lifo rn ia , N O PRESENTÓ a n t e e s ta S in d ic a tu ra M u n ic ip a l su D e c la r a c ió n
P a trim o n ia l e n la m o d a lid a d d e C O N C LU S IÓ N , la c u a l e s tá o b lig a d a
a
p re s e n ta r.
En ra z ó n d e lo a n te r io r se o r d e n a re g is tra r el p re s e n te a s u n to e n
f e c h a 12 d e a g o s to d e 2014 b a jo el n ú m e r o EXPEDIENTE IN V -0 4 5 /2 0 1 4 , así
c o m o la p r á c t ic a d e las d ilig e n c ia s n e c e s a ria s p a r a e l e s c la r e c im ie n to d e
los h e c h o s , p o r lo q u e se o r d e n ó a g r e g a r , p r e v io c o t e jo c o n sus o rig in a le s ,
c o p ia d e la d e c la r a c ió n p a tr im o n ia l e n la m o d a lid a d d e IN IC IAL 2013, d e la
C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , visibles a fojas 09 y 10.
2 .- El 12 d e a g o s to d e 2014, se a c u e r d a IN IC IA R el p r o c e d im ie n t o d e
in v e s tig a c ió n a d m in is tra tiv a , r e g is tr a n d o el p re s e n te a s u n to b a jo e l n ú m e r o
IN V /0 4 2 /2 0 1 4 , o r d e n a n d o a g r e g a r a l m is m o la D e c la r a c ió n P a trim o n ia l e n
la m o d a lid a d d e In ic io 2013; d e ig u a l fo rm a se o r d e n a g ira r o fic io a l O fic ia l
M a y o r p a r a q u e r e m ita c o p ia c e r t if ic a d a d e n o m b r a m ie n to y / o b a ja d e l
p re s u n to re s p o n s a b le . (Documento visible a fojas 11 de actuad ° nes)
3 .- En f e c h a 20 d e a g o s to d e 2014, se h a c e c o n s ta r la r e c e p c ió n d e l
o fic io R H /2 3 3 6 /2 0 1 4 d e la m is m a fe c h a , f ir m a d o p o r el Ing. Luis F ra n c o
G a la rz a , r e m itie n d o
c o p ia
c e r t if ic a d a
d e l C o n tr a to
de
la
C . C IN T H Y A
SU LEYM A FLORES A P O D A C A . (Fojas 13 a 18 de agadones)
4.- En f e c h a 20 d e a g o s to d e 2014 se g ira c it a t o r io R E -V I/1 1 7 3 /1 4 a la
C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , a fin d e q u e c o m p a r e z c a a la
A u d ie n c ia d e D e c la r a c ió n , o f r e c im ie n to y d e s a h o g o d e p ru e b a s , a le g a to s
y c it a c ió n p a r a re s o lu c ió n , p a r a e l o n c e d e s e p tie m b r e d e d o s m il c a t o r c e
a las 10:00 h o ra s. (Visib|e a f°ja 2 1 a 23 )
5 . - El d ía 22 d e a g o s to d e 2014 los C C . E d u a rd o E stra d a P ito n e s y
E d g a r M a n u e l C o rra l D u a rte , N o tific a d o r e s a u to riz a d o s p o r el C . S ín d ic o
P r o c u r a d o r d e l H. VI A y u n ta m ie n t o d e P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia ,
le v a n ta n A c t a C ir c u n s ta n c ia d a e n el d o m ic ilio d e la C . C IN TH Y A SULEYMA
re a liz a n el s ig u ie n te r a z o n a m ie n to , visible a f° jas 31 de actuaciones;
[...] nos constituimos c. Don Luis de la Rosa No. 438 de Playas de Rosarito,
donde nos entrevistamos con la Sra. María Guadalupe Zayas López con
credencial de elector No.ZYLPGD72010426M200, quien nos manifiesta que la Sra.
Cinthya Zuleyma Flores Apodaca ya no reside en el domicilio antes mencionada,
que tiene de parentesco sobrina y que se encuentra en Estados Unidos, que le es
imposible salir de país por un año, ya que está en trámite su emigración en ese
país.
Los C. Edgar Manuel Corral Duarte y Eduardo Estrada Pitones hacemos
constar la presente acta.
6.- A n te
la im p o s ib ilid a d
de
n o tific a r a
la
C . C IN T H Y A SULEYM A
FLORES A P O D A C A a fin d e q u e c o m p a r e z c a a n t e e s ta a u t o r id a d , y a q u e
lo m a n ife s ta d o p o r la p e rs o n a q u e a t e n d ió a l p e rs o n a l d e e s ta S in d ic a tu ra
M u n ic ip a l es e n el s e n tid o d e q u e n o re s id e e n e s e d o m ic ilio p o r h a b e rs e
t r a s la d a d o a los E stado s U n ido s y n o p o d e r sa lir d e l m is m o p o r e s ta r e n
tr á m ite d e e m ig r a c ió n .
Por lo q u e se o r d e n a e n f e c h a
16 d e o c t u b r e d e 2014 tu rn a r a l
D e p a r ta m e n to d e R e s o lu c io n e s p a r a d ic t a r el a c u e r d o q u e e n d e r e c h o
p r o c e d a , visible a fojas 32 de actuaciones.
C O N S I D ERA N D O
I.- Q u e el S ín d ic o P r o c u r a d o r d e l H. VI A y u n ta m ie n to C o n s titu c io n a l
d e P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , es le g a lm e n te c o m p e t e n t e p a r a
c o n o c e r e l p re s e n te a s u n to , re a liz a r las in d a g a to r ia s re s p e c tiv a s , in struir el
p r o c e d im ie n t o a d m in is tra tiv o d e r e s p o n s a b ilid a d , re s o lv e r lo c o n d u c e n t e
a c e rc a
de
la e x is te n c ia
a d m in is tra tiv a
de
o e n su c a s o in e x is te n c ia
los S e rv id o re s
P ú b lic o s
del
de
M u n ic ip io
r e s p o n s a b ilid a d
de
P layas
de
R o sarito , B a ja C a lifo rn ia y e n su c a s o , d e t e r m in a r la im p o s ic ió n d e
las
s a n c io n e s a d m in is tra tiv a s c o r re s p o n d ie n te s , a t e n t o a lo d is p u e s to p o r el
a r tíc u lo 8 fr a c c io n e s I, III y IV d e la Ley d e l R é g im e n M u n ic ip a l p a r a el
E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia ; e n c o n c o r d a n c ia c o n los a rtíc u lo s 128 fr a c c io n e s
X y XLI d e l R e g la m e n to In te rio r d e l A y u n ta m ie n to d e P layas d e R o sarito ,
B a ja C a lifo rn ia y c o n f u n d a m e n t o e n las d is p o s ic io n e s p re v is ta s p o r los
a rtíc u lo s 1, 2 fr a c c io n e s I, II, IV, V, VI, VII, 3, 4, 5 fr a c c ió n VI, 46 fr a c c ió n XI, 48,
51, 52, 53, 54, 57, 58, 59 fr a c c ió n V, 61, 62 fr a c c ió n III, 66, 67, 68, 70, 72 y
dem ás
re la tiv o s
y
a p lic a b le s
de
la
Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s
de
los
S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia .
Por lo q u e é s ta A u to r id a d p r o c e d e a l aná lisis d e las a c t u a c io n e s y
d o c u m e n to s q u e in te g r a n e l e x p e d ie n te a d m in is tra tiv o d e r e s p o n s a b ilid a d
c o m o a c o n t in u a c ió n se d e s c rib e :
A .- D E C LA R A C IO N DEL PROBABLE RESPONSABLE.-Esta a u t o r id a d se
e n c u e n tr a im p o s ib ilita d a p a r a n o tific a r a la p r o b a b le re s p o n s a b le , t o d a
v e z q u e a l c o n s titu irs e e n el d o m ic ilio p r o p o r c io n a d o su fa m ilia r m a n ife s tó
q u e n o v iv e a h í p o r h a b e rs e t r a s la d a d o a los E stados U n ido s. D e ja n d o d e
e je r c e r su d e r e c h o q u e le c o r re s p o n d ía , te n ié n d o s e le p o r p r e c lu id o .
A l a n te r io r m e d io p r o b a to r io es d e o to r g á r s e le v a lo r p r o b a to r io d e
c o n f o r m id a d a las d is p o s ic io n e s e s ta b le c id a s p o r los a rtíc u lo s 212, 213, 214,
215, 223 y d e m á s re la tiv o s y a p lic a b le s d e l C ó d ig o d e
P ro c e d im ie n to s
P e n a le s v ig e n te e n el E s ta d o c u y a a p lic a c ió n re s u lta s u p le to ria a la Ley d e
la m a te ria p a r a ta l e f e c t o , s e g ú n lo d is p o n e e l ú ltim o p á r r a fo d e l a r tíc u lo 6
d e la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e
B a ja C a lifo rn ia , t o d a v e z q u e d e d ic h a c o m p a r e c e n c ia se g a r a n tiz a su
d e r e c h o d e a u d ie n c ia .
B.- INSTRUMENTAL DE AC TU A C IO N ES Y PRESUNCIÓN LEGAL Y H U M A N A .
C o n s is te n te e n
to d a s y c a d a
una d e
las a c t u a c io n e s q u e in te g r a n el
p re s e n te e x p e d ie n te y la d e d u c c ió n d e un h e c h o c o n o c id o p a r a a v e r ig u a r
la v e r d a d d e o tr o d e s c o n o c id o .
C .- PRUEBA C IR C U N STA N C IA L.- C o n s is te n te e n la v a lo riz a c ió n d e los
in d ic io s
que
se
d e s p re n d e n
del
p r o c e d im ie n t o
a d m in is tra tiv o
de
re s p o n s a b ilid a d , h a s ta p o d e r c o n s id e ra rlo s c o m o p r u e b a p le n a , s e g ú n la
n a tu r a le z a d e los h e c h o s y d e l a lc a n c e ló g ic o y n a tu r a l q u e e x is ta e n tr e la
v e r d a d c o n o c id a y la v e r d a d p o r c o n o c e r o q u e se b u s c a .
A d ic h o m e d io d e p r u e b a se le c o n c e d e v a lo r p r o b a to r io , t o d a v e z
q u e se a ju s ta a las e x ig e n c ia s q u e e s t a b le c e el a r tíc u lo 223 d e l C ó d ig o d e
P r o c e d im ie n to s
P e n a le s, v ig e n t e
en
el E s ta d o , c u y a
a p lic a c ió n
re s u lta
s u p le to ria a la Ley d e la m a te ria p a r a ta l e f e c t o , s e g ú n lo d is p o n e el ú ltim o
p á r r a fo d e l a r tíc u lo 6 d e la Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rvid o re s
P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia .
II.-D e s p u é s d e u n e s tu d io d e las c o n s ta n c ia s q u e in te g r a n el p re s e n te
e x p e d ie n te , se c o n c lu y e q u e : la C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A ,
se d e s e m p e ñ a b a
com o
C A JE R O d e
R e c a u d a c ió n
de
R e nta s d e l H. V
A y u n ta m ie n to d e P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , y e n v irtu d d e q u e
d ic h o c a r g o tie n e la o b lig a c ió n d e p r e s e n ta r la d e c la r a c ió n d e s itu a c ió n
p a tr im o n ia l e n la m o d a lid a d d e C O N C LU S IÓ N , y t o d a v e z q u e d e u n a
re visió n a l P ro g ra m a
R e g istro
de
S itu a c ió n
D e c la r a n e t V e rs ió n 2.0 d e l S iste m a
P a trim o n ia l,
se
c o n fir m a
que
NO
E le c tró n ic o d e
PRESENTÓ
LA
D E C LA R A C IÓ N PATRIM O N IAL DE C O N C L U S IÓ N , ra z o n e s p o r las q u e se d io
in ic io a l p r o c e d im ie n t o a d m in is tra tiv o e n su c o n tr a .
A h o ra
b ie n , se a d v ie r te
de
a u to s
que
la
C . C IN T H Y A
SULEYM A
FLORES A P O D A C A , N O C O M P A R E C IÓ a n t e e s ta A u to r id a d e n la f e c h a q u e
le fu e r a fija d a e n e l c it a t o r io R E -V I/11 7 3 /1 4 a fin d e re n d ir su d e c la r a c ió n e n
r e la c ió n a
los h e c h o s q u e
A u to r id a d
le fu e ro n im p u ta d o s . Por lo q u e , p a r a
e s ta
le tie n e p o r p r e c lu id o el d e r e c h o q u e d e b ió e je r c ita r e n
la
a u d ie n c ia .
Por lo ta n to , la C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , q u ie n se
d e s e m p e ñ ó c o m o C A JE R O d e T esorería M u n ic ip a l d e l H. V A y u n ta m ie n to
d e P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , in c u rre e n la in o b s e r v a n c ia d e los
s ig u ie n te s
a rtíc u lo s
de
la
Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s
de
los S e rv id o re s
P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia : a r tíc u lo 46 fr a c c ió n XI, 78 fr a c c io n e s
II y 79 fr a c c ió n I I : ---------------------------------------------------------------------------------------------------"...ARTÍCULO 46.- TODO SERVIDOR PÚBLICO DEBE DESEMPAÑAR SU FUNCIÓN, EMPLEO, CARGO O
COMISIÓN OBSERVANDO SIEMPRE LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD,
IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA, ACTUANDO DENTRO DEL ORDEN JURÍDICO, RESPETANDO EN TODO
MOMENTO LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA Y LAS LEYES, DECRETOS Y ACUERDOS
QUE DE UNA Y OTRA EMANEN, EN TAL VIRTUD, LOS SERVIDORES PÚBLICOS TIENEN LAS SIGUIENTES
OBLIGACIONES: FRACCIÓN XI.- PRESENTAR CON OPORTUNIDAD Y VERACIDAD LAS DECLARACIONES DE
SITUACION PATRIMONIAL DE INICIO. MODIFICACIÓN ANUAL Y DE CONCLUSIÓN DE ENCARGO. ANTE LA
AUTORIDAD COMPETENTE SEGÚN ELCASO EN LOSTÉRMINOS DE LA LEY;. "
".ARTICULO 78.- LA DECLARACIÓN PATRIMONIAL DEBERÁ PRESENTARSE EN LOS SIGUIENTES PLAZOS:
. FRACCIÓN II.- DENTRO DE LOS TREINTA DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA CONCLUSIÓN DEL
ENCARGO;(...)---------------------------------------------------------------------------------------------------".ARTÍCULO 79.- SI NO SE HUBIESE PRESENTADO LA DECLARACIÓN DE SITUACIÓN PATRIMONIAL
DENTRO DE LOS PLAZOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO ANTERIOR, SE IMPONDRÁN PREVIO EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 66 DE ESTA LEY, LAS SIGUIENTES
SANCIONES: [...]
II.- SI TRANSCURRIDO EL PLAZO A QUE HACE REFERENCIA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO
ANTERIOR, NO SE HUBIERE PRESENTADO LA DECLARACIÓN CORRESPONDIENTE, SIN CAUSA JUSTIFICADA,
SE ATENDERÁ A LO DISPUESTO EN LA FRACCIÓN ANTERIOR, SI EL INFRACTOR SE DESEMPEÑA COMO
SERVIDOR PÚBLICO, CASO CONTRARIOSE LE IMPONDRÁ LA SANCIÓN DE INHABILITACIÓN TEMPORAL
PARA DESEMPEÑAR EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES EN EL SERVICIO PÚBLICO POR EL PERIODO DE UN
AÑO.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T o d a v e z q u e la C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , q u ie n se
d e s e m p e ñ ó c o m o C A JE R O d e T esorería d e l H. V A y u n ta m ie n to d e P layas
d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , e s tá o b lig a d o a p r e s e n ta r sus d e c la r a c io n e s d e
S itu a c ió n P a trim o n ia l e n to d a s y c a d a u n a d e sus m o d a lid a d e s , c o m o lo
p r e v é e l a rtíc u lo
78 fr a c c ió n
II d e
S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e
PRESENTÓ
Y A
LA
FECHA
NO
HA
la Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s d e
B a ja C a lifo rn ia , y q u e e n e f e c t o
PRESENTADO
SU
D E C L A R A C IÓ N
los
NO
DE
SITUACIÓN PATRIM O N IAL e n la m o d a lid a d d e C O N C L U S IÓ N , se d e te r m in a ,
q u e la C. C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , o m itió c u m p lir c o n su
d e b e r d e p r e s e n ta r c o n o p o r t u n id a d su d e c la r a c ió n e n la m o d a lid a d d e
C o n c lu s ió n .
III.-
Q ue
una
vez
in s tru id o
el
P r o c e d im ie n to
A d m in is tra tiv o
de
R e s p o n s a b ilid a d , e n r e la c ió n a la in o b s e r v a n c ia e in c u m p lim ie n to c a b a l d e
la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s p a r a los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja
C a lifo rn ia , la C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A e n su d e s e m p e ñ o
c o m o C A JE R O d e T esorería d e l H. AYUN TAM IENTO DE PLAYAS DE ROSARITO,
BAJA
C A LIFO R N IA , y
in te g r a n
to m a n d o
en
c o n s id e r a c ió n
las a c t u a c io n e s
que
el p re s e n te e x p e d ie n te y q u e se d e s c r ib ie r o n y v a lo r a r o n
en
p á rra fo s a n te rio re s , el S ín d ic o P r o c u r a d o r e n e je r c ic io d e las f a c u lta d e s y
a trib u c io n e s las c u a le s h a n q u e d a d o p r e v ia m e n te e s ta b le c id a s , p r o c e d e a
e m itir la p re s e n te d e t e r m in a c ió n a d m in is tra tiv a c o m o a c o n t in u a c ió n se
e x p r e s a : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------IN D IV ID U A L IZ A C IÓ N DE LA S A N C IO N
En el p re s e n te c a p í t u lo y a t e n t o a las c o n s id e r a c io n e s a n o ta d a s c o n
a n te r io r id a d se p r o c e d e a in d iv id u a liz a r la s a n c ió n p a r a e l h o y re s p o n s a b le
en
el
p re s e n te
P r o c e d im ie n to
A d m in is tra tiv o
de
R e s p o n s a b ilid a d ,
con
p le n a ju ris d ic c ió n y c o m p e t e n c ia s e g ú n lo p re v is to p o r los a rtíc u lo s 5 y 61
d e la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e
B a ja C a lifo rn ia .
Por lo q u e e n p rim e r té rm in o se in d iv id u a liz a rá la s a n c ió n a n a liz a n d o
los e le m e n to s p re v is to s e n el a r tíc u lo 61 d e la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e
los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo r n ia e n r e la c ió n a la C.
C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , e n el d e s e m p e ñ o d e sus fu n c io n e s
c o m o C A JE R O d e T esorería d e l H. V. A y u n ta m ie n to d e P la ya s d e R osarito,
B a ja C a lifo r n ia , c o m o a c o n t in u a c ió n se d e s c rib e :
La
g ra v e d a d
de
la
in fr a c c ió n
c o m e t id a ;
la
re s p o n s a b ilid a d
a d m in is tra tiv a e n q u e in c u rre y q u e fu e d e b id a m e n t e a c r e d it a d a e n el
c a p it u lo
p re c e d e n te ,
en
la
fr a c c ió n
XI d e l A rtíc u lo
46 d e
la
Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia ,
s itu a c ió n c o n s id e r a d a c o m o g r a v e , e n los té rm in o s d e l a r tíc u lo 60 d e la
m is m a le y e n c ita .
A sim ism o , t o m a n d o e n c o n s id e r a c ió n e l g r a d o d e c u lp a b ilid a d c o n
e l q u e o b r a la S e rv id o r P ú b lic o p re s u n ta r e s p o n s a b le ; e n la c o m is ió n d e las
fa lta s q u e c o n s titu y e n
la m a te ria y o r ig e n
d e l p re s e n te p r o c e d im ie n t o
a d m in is tra tiv o d e r e s p o n s a b ilid a d , h a q u e d a d o d e b id a m e n t e a c r e d it a d o y
f u n d a m e n t a d o e n a u to s , t o d a v e z q u e q u e d ó c o r r o b o r a d o y s u s te n ta d o
c o n los m e d io s p r o b a to r io s a p o r t a d o s d u r a n te la s e c u e la p r o c e s a l, q u e la
C.
C IN T H Y A SU LEYM A
FLORES A P O D A C A , o b r ó
con
c o n o c im ie n t o
de
c a u s a , es d e c ir , c o n p le n a c o n c ie n c ia q u e la c o n d u c t a d e s p le g a d a e n
e se
m o m e n to
o b s e rv a r
com o
re s u lta b a
c o n tr a r ia
c o n s e c u e n c ia
a
del
las n o rm a s
e m p le o ,
que
c a rg o
e s tá
o
o b lig a d a
c o m is ió n
a
que
d e s e m p e ñ a b a d e n tr o d e la A d m in is tra c ió n P ú b lic a M u n ic ip a l, t o d a v e z
q u e la S e rv id o r P ú b lic o a n te s m e n c io n a d o n o o b s e rv ó lo d is p u e s to e n la
fr a c c ió n XI d e l A rtíc u lo 46 d e la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s
P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia , C O N T E M P LA D A C O M O G R AV E, ta l
com o
se d e s p r e n d e
d e l a r tíc u lo
tra n s c rib e a c o n tin u a c ió n :
60 d e
la
le y c it a d a ,
m is m o q u e
se
[...] ARTÍCULO 60.- Son faltas graves, el incumplimiento a lo dispuesto por las fracciones
III, IV, V, X, XI, XII, XV, XVI y XIX del artículo 46, así como el incumplimiento a lo
dispuesto por las fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, XI, XIII, XV y XVI del artículo 47 de
esta Ley.[...]
Por otra p a rte y d a d a la conveniencia de suprimir prácticas que
infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se
dicten con base en ella, resulta indispensable para éste Ó rgano d e Control
Interno d e la Adm inistración Pública M unicipal d e Playas d e Rosarito,
establecer m edidas q u e salvaguarden el a p e g o absoluto a las normas que
regulan la prestación del Servicio Público, previniendo la violación e
incum plim iento d e las disposiciones jurídicas derivadas d e la Ley d e
Responsabilidades d e los Servidores Públicos del Estado d e Baja California.
Adem ás
son
tom adas
en
cu e n ta
las
circunstancias
socioeconómicas del servidor público, siendo el caso q ue la C. CINTHYA
SULEYMA FLORES APODACA, quien según el último co n tra to d e trabajo
q ue se tiene c e le b ra d o entre él y el H. V A yuntam iento d e Playas de
Rosarito, Baja California,
En c u a n to el nivel jerárquico, los antecedentes y las condiciones del
servidor público, to d a vez q u e la C. CINTHYA SULEYMA FLORES APODACA.
se desem peñó c o m o CAJERO d e Tesorería del H. V. A yuntam iento d e
Playas d e Rosarito, Baja California, y d e la q u e No se encontraron registros
d e a n te ce de n te s dentro d e los archivos d e la Sindicatura M unicipal y por
lo anterior se d e d u c e y p u e d e afirm ar q u e el hoy responsable es una
persona co n plena c a p a c id a d d e c o n o c e r las consecuencias d e su
c o n d u c ta contraria a la Ley y disposiciones administrativas.
A te n d ie n d o a las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
al actualizar la c o n d u c ta adm inistrativa que se le reprocha, derivó en el
incum plim iento a
las obligaciones y responsabilidades a las q u e se
e n c o n tra b a sujeto c o m o Servidor Público, así c o m o la realización d e
co n d u ctas prohibidas.
A te n d ie n d o
al em pleo, c a rg o
o comisión
que dese m pe ñ ab a,
in cum pliendo a p lic a r c a b a lm e n te lo estipulado por la Ley, por lo cual fue
instaurado el p roce d im ie n to adm inistrativo d e responsabilidad que se
resuelve.
e l m o n to d e l b e n e f ic io , d a ñ o o p e r ju ic io e c o n ó m ic o
En c u a n t o
d e r iv a d o d e la in fr a c c ió n , c a b e re s a lta r q u e la C . C IN T H Y A SULEYM A
FLORES A P O D A C A , c o n la c o n d u c t a q u e se le r e p r o c h a N O o b t u v o lu c ro o
b e n e fic io y N O c a u s ó un d a ñ o p a tr im o n ia l a l A y u n ta m ie n to d e P layas d e
R o sarito , B a ja C a lifo rn ia .
Por ú ltim o , p a r a q u e e s te Ó r g a n o d e C o n tro l e m ita la s a n c ió n q u e le
c o r r e s p o n d e se t o m a e n c u e n t a la n a tu ra le z a d e l b ie n ju r íd ic o tu te la d o y si
la in fr a c c ió n c o m e t id a v u ln e ra e l in te r é s p ú b lic o o s o c ia l.
D e n tro d e l p re s e n te a s u n to , t a n t o
t u t e la d o
com o
el in te ré s v u ln e r a d o
la n a tu r a le z a d e l b ie n ju r íd ic o
con
la c o n d u c t a
d e l r e s p o n s a b le
re s u lta n ser d e o r d e n p ú b lic o e in te ré s s o c ia l, t o d a v e z q u e , la p r o p ia Ley
d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o e s t a b le c e q u e
las d is p o s ic io n e s
adem ás,
que
de
es
la
de
m is m a
in te ré s
son
s o c ia l
de
que
o rd e n
p ú b lic o
e
los S e rv id o re s
in te ré s s o c ia l;
P ú b lic o s
en
el
d e s e m p e ñ o d e su r e s p e c tiv o e m p le o , c a r g o o c o m is ió n , se c o n d u z c a n
c o n e s tric to a p e g o a las n o rm a s q u e rig e n su a c t u a c ió n a fin d e a s e g u r a r a
la s o c ie d a d u n a A d m in is tra c ió n P ú b lic a tr a n s p a r e n te y e fic a z .
Por las a n te rio re s c ir c u n s ta n c ia s y p o r h a b e r q u e d a d o a c r e d it a d a las
d is p o s ic io n e s
c la s ific a d a
en
v io la d a s
la
con
p r o p ia
su
Ley
c o n d u c ta ,
de
ya
que
así
se
de
los S e rv id o re s
R e s p o n s a b ilid a d e s
e n c u e n tr a
P ú b lic o s d e l E s ta d o y a fin d e p r e v e n ir la r e a liz a c ió n d e c o n d u c ta s fu tu ra s
que
im p liq u e n
re s p o n s a b ilid a d
a d m in is tra tiv a
y
un
p e r ju ic io
al
in te ré s
p ú b lic o y s o c ia l, t o d a v e z q u e , p r e s u n tiv a m e n te la C . C IN T H Y A SU LEYM A
FLORES A P O D A C A A LA FECHA N O SE ENCUENTRA LA B O R A N D O C O M O
SERVIDOR PÚBLICO .
Por lo a n te r io r m e n te f u n d a d o y m o tiv a d o , es d e R e solve rse y se:
R E S U E L V E:
- - - PRIMERO.- La C . C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A , q u ie n se
desem peñaba
P layas
de
com o
C A JE R O d e T esorería d e l H. V. A y u n ta m ie n to d e
R o sarito ,
B a ja
C a lifo rn ia
SI
ES
RESP O N SA B LE
A D M IN ISTR A TIV A M EN TE p o r la fa lta a d m in is tra tiv a e n q u e in c u rrió y q u e h a
quedado
(SEGUNDO)
p r e v ia m e n te e s t a b le c id a
de
e s ta
re s o lu c ió n ,
y e n u n c ia d a
p o r lo q u e
e n el c o n s id e r a n d o
el S ín d ic o
II
P ro c u ra d o r, c o n
f u n d a m e n to e n las d is p o s ic io n e s p re v is ta s p o r los a rtíc u lo s 58, 59 fr a c c ió n V,
62 f r a c c ió n
III y 79 f r a c c ió n
II d e
la
Ley d e
R e s p o n s a b ilid a d e s d e
los
S e rv id o re s P ú b lic o s d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia , le IM PO N E, la s a n c ió n d e
INHABILITACIÓN
TEMPORAL
PARA
DESEMPEÑAR
EMPLEOS,
CARGOS O COMISIONES EN EL SERVICIO PÚBLICO POR EL
PERIODO DE UN AÑO la C. CINTHYA SULEYMA FLORES APODACA.
- - -S E G U N D O .- N O TIFÍQ U ESE M ED IA N TE LO S ESTRA D O S, q u e e s ta A u to r id a d
tie n e
im p le m e n ta d o s
p a ra
e s te
fin, e s ta
R e s o lu c ió n
D e fin itiv a
a
la
C.
C IN T H Y A SU LEYM A FLORES A P O D A C A .
- - -TERCERO .-A N Ó TESE el r e s u lta d o d e la p re s e n te D e te r m in a c ió n e n el
re g is tro d e S e rv id o re s P ú b lic o s s a n c io n a d o s a d m in is tr a tiv a m e n te c o n q u e
c u e n ta
e s ta
S in d ic a tu ra
M u n ic ip a l
p a ra
que
o b re
com o
en
d e re c h o
p r o c e d a a e f e c t o d e d a r d e b id o c u m p lim ie n to a las d is p o s ic io n e s p re v is ta s
p o r el a r tíc u lo 68 d e la Ley d e R e s p o n s a b ilid a d e s d e los S e rv id o re s P ú b lic o s
d e l E s ta d o d e B a ja C a lifo rn ia .
- - - CU AR TO .- En c o n s e c u e n c ia
a s u n to c o m o
to ta l y
le g a lm e n te
de
lo a n te rio r, A R C H ÍV E S E el p re s e n te
c o n c lu id o ,
e fe c tu a n d o
la a n o t a c ió n
c o r r e s p o n d ie n te e n el Libro d e G o b ie r n o d e e s ta S in d ic a tu ra .
- - - Así lo a c o r d ó
y firm a
a l c a lc e
el S ín d ic o
P ro c u ra d o r d e l
H. VI
A y u n ta m ie n to C o n s titu c io n a l d e P layas d e R o sarito , B a ja C a lifo rn ia , a n t e la
p re s e n c ia d e d o s te s tig o s d e a s is te n c ia .
---------------------------------------------NOTIFIQUESE Y C Ú M P LA S E --------------------------------------
LIC. TO M ÁS DE LA ROSA MARTÍNEZ
SINDICO PROCURADOR DEL H. VI AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA.
LIC. ALEJANDRO CAZARES BEDOLLA
TESTIGO DE ASISTENCIA
TRM/gcc
LIC. GUILLERMO CASTILLO CARDONA
TESTIGO DE ASISTENCIA