Documento ¿Subvenciona los toros la Unión Europea?

Documento
¿Subvenciona los toros la Unión
Europea?
Por Juan Medina,
profesor de la Universidad de Extremadura
Constantemente,
el lobby antitaurino presiona a las instituciones a través de
sus dos correas de transmisión: partidos políticos y medios de comunicación. A
nivel europeo, son frecuentes las preguntas de parlamentarios de la
Eurocámara sobre las corridas de toros. La propia Comisión -el gobierno de la
UE, su órgano ejecutivo- confirmaba en julio de 2010 que “responde con
regularidad preguntas parlamentarias relacionadas con las corridas de toros.
Hasta nueve preguntas se hicieron en 2008 y 2009.”
Respuesta dada por el comisario europeo de Sanidad y Consumo, John Dalli,
en nombre de la Comisión Europea - Julio de 2010
Pese a interpelar de forma reiterada a la Comisión, los diputados antitaurinos
nunca han logrado que ésta ni ninguna otra institución europea se haya
pronunciado contra la tauromaquia. Su estrategia de propaganda para fijar el
mensaje de la tauromaquia subvencionada, ha encontrado siempre la
concluyente respuesta de la Comisión: los fondos comunitarios no se
emplean para subvencionar ni promocionar las corridas de toros.
Veamos algunos casos significativos de estos últimos años.
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Pregunta dirigida por el diputado Martin Ehrenhauser (NI) y respuesta de la
Comisión Europea - Diciembre 2010 / Enero 2011
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En respuesta al diputado austríaco Martin Ehrenhauser, la Comisión Europea
descartó en enero de 2011 que “se esté subvencionando mediante ayudas
directas o indirectas la cría de toros de lidia: En el marco de la Política Agrícola
Común (PAC), no hay ayuda europea específica diseñada para apoyar la
cría de toros de lidia, ni en el marco del «primer pilar» de la PAC, que se
refiere a las medidas de mercado y ayudas directas, ni bajo el «segundo pilar»,
referido al Desarrollo Rural.”
Pregunta dirigida por el diputado Joe Higgins (GUE/NGL) y respuesta de la
Comisión Europea - Febrero/Marzo 2011
En febrero de 2011, el diputado irlandés Joe Higgins insistía con una pregunta
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similar: “¿Puede aclarar la Comisión qué subvenciones o subsidios u otro tipo
de ayuda monetaria se concede al sector de la tauromaquia?”
La respuesta oficial de la Comisión Europea no dejaba, de nuevo, lugar a
dudas:
“En el marco de la Política Agrícola Común (PAC), no existe ninguna ayuda
específica de la UE diseñada para apoyar la cría de toros de lidia, ni en
el marco del «primer pilar» de la PAC, que concierne a las medidas de mercado
y ayudas directas, ni bajo el «segundo pilar», referente al Desarrollo Rural.
En el marco del «primer pilar», la ayuda directa a los agricultores se paga
independientemente de sus cultivos o de los animales que crían
(desacoplamiento). Los únicos pagos específicos que se realizan para la cría de
bovinos machos corresponden a Dinamarca, Suecia y Eslovenia, países que no
organizan corridas de toros. Dichos pagos serán desacoplados el 1 de enero de
2012.
En el marco del «segundo pilar», el apoyo de la UE a través de medidas de
desarrollo rural se concederá a las explotaciones con el propósito de mejorar
su competitividad, independientemente del uso final de los productos
agrícolas.”
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Pregunta dirigida por el diputado Proinsias De Rossa (S&D) y respuesta de la
Comisión Europea - Noviembre/Diciembre 2011
En noviembre de 2011, el parlamentario irlandés Proinsias De Rossa le
planteaba a la Comisión si “su respuesta de 25 de enero de 2011 es totalmente
compatible con los nuevos artículos del Tratado y,especialmente, con las
obligaciones de tener plenamente en cuenta las exigencias en materia de
bienestar de los animales y de velar por la coherencia entre sus diferentes
políticas y acciones?” De Rossa pretendía que la Comisión aclarase si “con
arreglo al «segundo pilar» [de la PAC], a través de medidas en materia de
desarrollo rural, la UE puede conceder ayuda a explotaciones agrarias…
independientemente del uso final de los productos agrícolas que procedan de
estas explotaciones”.
La respuesta de la Comisión Europea fue contundente: “Las actividades del
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y las operaciones a las
que contribuya deben ser coherentes y compatibles con las demás políticas
comunitarias y cumplir toda la normativa comunitaria.” Y concluía: “En el
marco de la gestión de los programas de desarrollo rural, la selección de las
operaciones para ser cofinanciado por el FEADER, así como el control de su
aplicación, se encuentran bajo la responsabilidad del Estado miembro.”
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Preguntas[1,2,3]dirigidas por la diputada Ana Miranda (Verts/ALE) y respuesta
conjunta de la Comisión Europea - Enero/Marzo 2012
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En enero de 2012, la diputada española Ana Miranda formulaba varias
preguntas relacionadas con la utilización de fondos públicos para la
rehabilitación de plazas de toros. En concreto, cuestionaba el uso de los fondos
de desarrollo regional y rural (FEDER y PRODER) para restaurar los cosos de
Pozoblanco, Benamejí, Bélmez, Fuente del Maestre, Estremoz y Santo António
das Areias, éstas dos últimas en Portugal.
La Comisión aclaró que "los proyectos financiados tanto por política de
cohesión como por política de desarrollo rural… pueden apoyar la conservación
del patrimonio cultural con el fin de hacer los lugares más atractivos para la
inversión y pueden funcionar como motor de desarrollo socioeconómico… Es
responsabilidad de los Estados Miembros seleccionar los proyectos que mejor
contribuyan a los objetivos de estas políticas."
Asimismo, en relación a las plazas de toros como patrimonio cultural precisó
que "en el marco del artículo 167 del Tratado, el papel de la Comisión es el
de contribuir al florecimiento de las culturas de los Estados miembros,
dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de
relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común. El principio de
subsidiariedad puesto de relieve en el Tratado no otorga a la Comisión la
autoridad de valorar lo que se incluye en el ámbito del patrimonio cultural
dentro de los Estados Miembros. Este es un asunto que los Estados Miembros
deciden por sí mismos.”
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Preguntas dirigidas por el diputado español Raül Romeva (Verts/ALE) y el
danés Dan Jørgensen (S&D), y respuesta conjunta de la Comisión Europea Noviembre 2012 / Enero 2013
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En noviembre de 2012, el diputado español Raül Romeva insistía en interrogar
a la Comisión sobre el empleo de fondos comunitarios para financiar
ganaderías de toros de lidia y asociaciones taurinas o rehabilitar cosos.
Simultáneamente, el parlamentario danés Dan Jørgensen solicitaba a la
Comisión Europea que confirmase si las ayudas agrícolas contenidas en el
«primer pilar» de la PAC se pagaban a los ganaderos de bravo.
La Comisión fue, una vez más, tajante en su respuesta: “La Política Agrícola
Común (PAC) no contempla ninguna ayuda específica de la UE
destinada a apoyar la cría de toros de lidia, ni en el «primer pilar» de la
PAC, que se refiere a las medidas de mercado y a las ayudas directas, ni en el
«segundo pilar», relativo al desarrollo rural.
Dentro del «primer pilar»… no se efectúa ningún pago específico destinado a la
cría de toros. Dentro del «segundo pilar», a través de las medidas de
desarrollo rural pueden concederse ayudas de la UE a las explotaciones para
diversos fines (por ejemplo, para mejorar su competitividad) sin que ello se
haga depender del destino final de la producción agrícola de la explotación.”
Estas respuestas de la Comisión Europea son la prueba fehaciente de que la
PAC no contempla ninguna ayuda específica destinada a subvencionar la cría
de toros de lidia. Frente a quienes pretenden fabricar un simulacro de mayoría
social en torno a la cuestión antitaurina y, en consecuencia, modificar la
legislación actual para abolir la tauromaquia, la propia Comisión ratifica que “el
número de preguntas parlamentarias recibidas sobre un tema no faculta a las
instituciones de la Unión para legislar donde no hay competencia de la UE.”
El ministro de la propaganda, Joseph Goebbels, pronto toma conciencia
de la importancia de una técnica que había descubierto en la Iglesia
Católica. Pero, además, sabía muy bien que esa repetición había de ser
orquestada, ya que de lo contrario podía derivar en monotonía:
“Con una repetición suficiente y la comprensión psicológica de las
personas implicadas, no sería imposible probar que de hecho un
cuadrado es un círculo. Después de todo, ¿qué son un cuadrado y un
círculo? Son meras palabras, y las palabras pueden moldearse hasta
disfrazar las ideas”
Pratkanis, A. y Aronson, E.: La era de la propaganda. Uso y abuso de la
persuasión. Paidós, 1994
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