COMERCIO EXTERIOR DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS •Conceptos Básicos •Política comercial •Rondas de negociación •Acuerdos de integración CONCEPTOS BÁSICOS Arancel (ad valorem y especifícos) Cuotas de importación Subsidios Dumping Precio CIF y FOB Banda de Precios Moneda Sobre-evaluada Costo de Importación (CIF+Arancel+Gf+Gv) Rondas de negociación CONCEPTOS IMPORTANTES Aranceles Derechos de aduana aplicados a las mercancías importadas. Arancel ad valorem El calculado como porcentaje del precio. Arancel específico El calculado sobre la base de un importe fijo por cantidad, por ejemplo, 100 dólares por tonelada. Arancelización Conversión de todas las medidas no arancelarias en derechos de aduana. CONCEPTOS IMPORTANTES Medidas no arancelarias- Prohibiciones y barreras paraarancelarias: Otras medidas que aumentan el costo de las importaciones en un determinado porcentaje o suma, calculados respectivamente sobre la base del valor o de la cantidad. Licencias de Importación, Normas de Origen, Normas Técnicas, Normas Sanitarias, Fitosanitarias y Zoosanitarias, Restricciones cuantitativas a las importaciones, MEDIDAS NO ARANCELARIAS- PROHIBICIONES Y BARRERAS PARAARANCELARIAS: Licencias de Importación Es una autorización de condiciones previas para importar determinado producto. Normas de Origen Son aquellas reglamentaciones que establecen los criterios para la determinación del origen de una mercancía. Normas Técnicas Son normas gubernamentales para proteger principalmente, el medio ambiente y los derechos del consumidor. MEDIDAS NO ARANCELARIAS- PROHIBICIONES Y BARRERAS PARAARANCELARIAS: Normas Sanitarias, Fitosanitarias y Zoosanitarias Estas normas se hicieron para poder preservar la salud humana, animal y vegetal. Restricciones cuantitativas a las importaciones Es un porcentaje en cuotas sobre las cantidades de productos en particular que se pueden importar en un periodo. Conceptos importantes DUMPING Exportación de productos a un precio inferior a su valor normal, es decir, a un precio inferior a aquél al que se venden en el mercado interno o en los de terceros países, o al costo de producción. Medidas de salvaguardia Medidas destinadas a proteger a una determinada rama de producción contra un aumento imprevisto de las importaciones. Estas medidas se rigen generalmente por el artículo 19 del GATT. CONCEPTOS IMPORTANTES Precio CIF (costo, seguro y flete). Cuando al costo de un bien se añade el correspondiente al costo de los seguros y el flete. Precio FOB (Puesto a bordo). Se usa este término cuando la cantidad pagada por un bien cubre únicamente el valor de los bienes y excluye el correspondiente a los seguros y flete. Moneda sobrevaluada. Es aquella moneda cuyo valor de cambio en términos de otras monedas se mantiene más alta de lo que estaría sin la acción del gobierno. CONCEPTOS IMPORTANTES Banda de precios. Consiste en la fijación de los precios mínimos y máximo a los cuales son permitidas las importaciones de un bien determinado. Esta banda opera del siguiente modo: Cuando las importaciones se realizan con precios internacionales por debajo del piso de la banda, los importadores deben pagar un arancel adicional y si las importaciones se realizan con un precio por encima del techo de la banda, los importadores recibirán una rebaja arancelaria nunca mayor que el arancel básico. COSTO DE IMPORTACIÓN Comprende los costos desde el puerto de embarque hasta el puerto de entrada de un determinado país. Este costo incluye flete y seguro internacional, arancel nominal básico, gastos financieros y de apertura de la carta de crédito, comisión del agente de aduanas, mermas y demás gastos en que se incurra para nacionalizar un producto. ESTRUCTURA GENERAL DEL COSTO DE IMPORTACIÓN Valor FOB + Flete + Costo de Importación Seguro + Advalorem + Gastos de Importación + Almacenamiento y Despacho + Gestión Comercial ESTRUCTURA GENERAL DEL COSTO DE IMPORTACIÓN Para obtener el costo de Importación, al Valor FOB se le debe adicionar : Flete (marítimo) Seguro Advalorem Gastos de Importación Almacenamiento y Despacho Gestión Comercial VENEZUELA POLÍTICA COMERCIAL Estrategias y generación de mecanismos para impulsar el proceso de integración económica de un país, logrando así fortalecer los flujos de comercio e inversión entre ese país y con el resto del Mundo. Los Gobiernos negocian acuerdos internacionales para eliminar barreras al acceso, estimular la inversión extranjera y facilitar la resignación de recursos hacia actividades más productivas. CONTEXTO INTERNACIONAL John Maynard Keynes (UK) Harry Dexter W. (USA) Creación ONU- 1945 (San Francisco C.) GATT OMC FMI Conferencia Bretton-Woods BM RONDAS DE NEGOCIACIÓN Ronda Años # Acuerdos países Ginebra 1947 23 Annecy 1949 13 Turquía 1951 38 Ginebra 1956 26 Reducción de aranceles. Se exime a los productos primarios de las limitaciones a recibir subsidios a las exportaciones. Dillon 1962 26 Reducción de aranceles CEE. – oleaginosas, grano de trigo y algodón. Keneddy 1967 62 Se dio por primera vez una reducción general en los aranceles en lugar de especificar producto por producto. Acuerdo anti-dumping RONDAS DE NEGOCIACIÓN Ronda Años # países Acuerdos Tokio (19731979) 102 Reducción de barreras no arancelarias. También redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Mejora y extensión del sistema GATT Uruguay (19861993): 123 Se creó la OMC para reemplazar el GATT. Reducción de aranceles y subsidios a la exportación, reducción de límites de importación y cuotas sobre los próximos 20 años Doha Gran negociación emprendida para liberar el comercio mundial. Su objetivo apunta a complementar un tema que había quedado pendiente de las ronda anterior EL ACUERDO AGRÍCOLA RONDA URUGUAY Y LA CREACIÓN DE LA OMC OMC-1995 Supervisa las políticas Comerciales y coopera con FMI- BM Reducción de Aranceles (liberalización) Administra los Procedimientos de solución de diferencias Comerciales (disputas entre Países) OMC Foro de negociaciones Comerciales multilaterales Administra los acuerdos comerciales negociados por sus miembros RONDA URUGUAY – AC.MARRAKECH Obligaciones: Acuerdos de MARRAKECHMARRUECOS •Apertura y Acceso a Mercados: Reducción Arancelaria Progresiva de 36% 1994-2001 • Venezuela: se aprobó “un trato especial y diferenciado” obligándose una reducción del 24% en entre 1994-2004 LIMITACIONES Y DEBILIDADES DEL ACUERDO AGRÍCOLA RONDA URUGUAY Niveles Tarifarios Vigentes en Países Desarrollados - 1997 DEMANDAS DE LOS PAÍSES EXPORTADORES AGRÍCOLAS 1-Acceso a los mercados (Materias relativas a los niveles arancelarios y a las restricciones cuantitativas) -Reducción de los actuales aranceles a los productos agrícolas. DEMANDAS DE LOS PAÍSES EXPORTADORES AGRÍCOLAS Evitar que la adopción de medidas basadas en fundamentos medioambientales, sirvan de pretexto para retrasar y/o evitar la liberalización del comercio agrícola. También se incluye el tema de los transgénicos y los asuntos de la protección de los recursos naturales. LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN) Y EL MERCADO COMÚN DEL SUR La Comunidad Andina de Naciones (CAN) (Bolivia, Ecuador, Peru, Colombia y Venezuela) y el Mercado Común del compuesto por: Argentina, Uruguay y Venezuela) Sur (MERCOSUR) Brasil, Paraguay, LA INTEGRACIÓN. OBJETIVOS Reducir los aranceles entre los países y eliminar las barreras no arancelarias Eliminar las restricciones a la inversión extranjera a fin de posibilitar el flujo de inversión entre los países Eliminar los subsidios a las exportaciones Libre flujo de capitales ACTUALIDADES Entorno donde hay inyección de gasto publico, se impulsa la demanda y la oferta no responde adecuadamente, las importaciones crecen velozmente a fin de contener la escasez. Compras al exterior IV trimestre 2011: 13.180.000 bs Se mantiene en el I trimestre del 2012 Las importaciones del sector público se disparan 64% enfocadas en: Leche en polvo Azúcar Arroz Maíz ACTUALIDADES Las importaciones del sector privado aumentan 41% enfocadas en: Sustancias químicas Maquinaria para uso agrícola Aceites ACTUALIDADES: BRASIL Valor de importaciones de alimentos desde Brasil subió 40% en el I trimestre del año 2012 Carne de bovino y pollo, reses vivas, destilado de alcohol, azúcar de caña, preparaciones para bebidas de maíz. Importación de ganado subió 19% desde ese país. Carne de pollo: 14% más del valor = 34.625 t Huevos de consumo: 12 mill $= 1900 t Café: 5000 t ACTUALIDADES: EE.UU Las importaciones venezolanas desde EE.U crecieron 51% el I trimestre de este año. 3.716 mill $ Productos refinados de petróleo Equipos telefónicos Turbinas y generadores eléctricos Partes de vehículos Maíz PRIMER SOCIO COMERCIAL DE VENEZUELA LAS RESERVAS INTERNACIONALES Recursos financieros en divisas con los cuales cuenta un país para garantizar los pagos de los bienes que importa y el servicio de la deuda, así como para estabilizar la moneda. Las reservas internacionales de Venezuela que administra el BCV provienen fundamentalmente de las exportaciones petroleras que realiza PDVSA. Cuando PDVSA comercializa petróleo recibe divisas, las cuales vende al BCV a cambio de bolívares. Luego, PDVSA paga sus impuestos, regalías y utilidades y traspasa esos bolívares al Gobierno Nacional. 17/05/2012: 25.495 mill $ Enero 2012: 29,884 mill $ LA AGRICULTURA Y EL COMERCIO EXTERIOR Evolución del com ercio agrícola venezolano 2.500.000 im portación 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 -500.000 95* 96* 97* 98* 99* 00* 01* 02* 03* -1.000.000 -1.500.000 -2.000.000 saldo com ercial -2.500.000 Fuente: FEDEAGRO(1995-2002), FAO(2003) 2004 Estimado (en miles de $) 04*