\(Microsoft Word - Gu\\355a Res\\372menes Ejecutivos _Jun 10_.doc\)

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES
DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD MILITAR
GRUPO PLANEACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO DE INVERSIÓN “ADQUISICIÓN DE EQUIPO Y ADECUACIÓN UPS - SALUD DE
LAS FUERZAS MILITARES”
1. Antecedentes y Justificación
La implementación de la política de Seguridad
Democrática trajo consigo el desarrollo de un mayor
número de operaciones militares en todo el territorio
Nacional, situación que a su vez está ocasionando un
mayor número de miembros de las Fuerzas Militares
heridos en combate, como lo indican las estadísticas.
Existen áreas que por la intensidad de las
Operaciones Militares requieren contar con una
óptima atención en salud de segundo (II) nivel, con el
fin de responder oportunamente frente a los casos
de personal herido en combate, de heridos por
minas
antipersonales, emboscadas, entre otros.
Estas áreas más críticas se ubican en la zona
noroccidente y la zona centro-sur, donde no se
cuenta con una atención de segundo (II) nivel acorde
a los estándares de calidad, requiriéndose contratar
con la red externa de salud a grandes costos.
En promedio, los servicios asistenciales que en la
actualidad están prestando directamente los
Establecimientos de Sanidad Militar del Subsistema
de Salud de las Fuerzas Militares son los
correspondientes al primer nivel de atención en
salud, dentro de los cuales
se
encuentran:
atención
farmacéutica, cirugía ambulatoria,
consulta de enfermería, consulta de odontología
general y/o urgencias, consulta de Psicología,
consulta de medicina general, hospitalización,
radiología, laboratorio clínico,
vacunación,
promoción de salud,
urgencias de complejidad
media y campañas de prevención primaria.
Lo anterior hace evidente la necesidad de prestar
una adecuada, oportuna y eficiente calidad en los
servicios médicos – asistenciales para nuestros
beneficiarios, sin incurrir en la contratación con
terceros, para lo cual se proyecta adecuar y dotar
unidades de nivel I y nivel II a nivel nacional.
La Dirección General de Sanidad Militar en
cumplimiento a la ley 352 de 1997 “por la cual se
reestructura el Sistema de Salud y se dictan otras
disposiciones en materia de Seguridad Social para
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional” en su
Artículo No. 2 “Objeto. El objeto del SSMP es
prestar el servicio integral de salud en las áreas de
promoción, prevención, protección, recuperación y
rehabilitación del personal afiliado y sus
beneficiarios y el servicio de sanidad inherentes a las
operaciones militares y policiales”, en concordancia
con el Decreto 1795 de 2000 y enmarcados dentro
de las políticas del Ministerio de Defensa Nacional
para el mejoramiento de la calidad de vida del
personal en servicio activo, y del personal en
retiro y sus respectivas familias, a través de una
mejor prestación de servicios de salud, se pretende
la adecuación, adquisición y modernización de la
red de atención hospitalaria de las Fuerzas
Militares en sus diferentes niveles.
La base para la implementación y puesta en marcha
de este proyecto son los 163 Establecimientos de
Sanidad Militar a nivel Nacional, de los cuales
algunos presentaban deficiencias en equipos e
infraestructura, lo cual se traduce en la
incapacidad de satisfacer la demanda de los
usuarios, incrementando el número de remisiones
a la red externa de salud, para atender
eventualidades de
segundo
nivel,
generando mayores costos a la prestación del
servicio de salud del Sector Defensa.
2. Objetivo
Habilitar los Establecimientos de Sanidad Militar del
SSFM para el cumplimiento de los requisitos mínimos
de garantía de la calidad en la prestación de servicios
de salud en condiciones técnico científicas,
vulnerabilidad sísmica con reforzamiento estructural,
en cumplimiento con las normas establecidas para tal
fin.
Objetivos Específicos
•
Fortalecer la Infraestructura de los ESM
•
Actualizar Equipamiento Biomédico y de Apoyo
Hospitalario en los ESM
•
Dotar de Vehículos de transporte asistencial
tipo ambulancia ( TAB-TAM) los ESM
•
Dotar mobiliario y enseres los ESM
3.
Descripción
El desarrollo del proyecto busca la adecuación de la
infraestructura física de la red de establecimientos
de sanidad militar a nivel n a c i o n a l , para
el cuatrienio 2011-2014 a nivel de:
• Medicina externa
• Odontología
• Quirófanos
• Sala obstétrica
• Hospitalización
• Terapia física
• Laboratorio clínico
• Radiología, urgencias, entre otras.
En complemento al desarrollo y adecuación de la
infraestructura, el proyecto contempla la adquisición
de equipo médico, mobiliario hospitalario y sistemas
de comunicaciones.
Actividades:
• Dotación
de
equipos
para
los
establecimientos de Sanidad Militar del Ejército
Nacional de Colombia, Armada Nacional de
Colombia y de la Fuerza Aérea Colombiana.
• Adecuación de obras físicas de los
siguientes establecimientos de sanidad del
Ejército Nacional de Colombia, Armada
Nacional de Colombia y de la Fuerza Aérea
Colombiana.
4.
atención en salud.
A continuación se muestra por regiones los
Establecimientos de Sanidad Militar que tuvieron
adecuación, mantenimiento y adquisición de quipos
biomédicos durante la vigencia 2011-2014.
REGIONAL No. 1 - NORTE
REGIONAL No. 2 – Nor - Oriente
Esquema de Financiación 2011-2014
El proyecto e s t u v o financiado con recursos
ordinarios y recursos adicionales, para financiar las
necesidades insatisfechas del sector de acuerdo
a los objetivos planteados en la política de
Consolidación de la Seguridad Democrática, y de
acuerdo a los parámetros contenidos en el
documento CONPES Nº 3460 de febrero 26 de 2007.
Ejecución Recursos asignados 2011-2014 por
las DISAN y sus ESM
CIFRAS MILES DE PESOS
ITEM
2011
EJC
9.223,00
7.448,00
9.330,69
11.593,40
37.595,09
ARC
4.188,00
5.566,00
2.334,00
3.380,00
15.468,00
FAC
TOTAL
588,98
13.999,98
2012
2.300,19
15.314,19
2013
4.136,63
15.801,32
2014
TOTAL
1.462,84
8.488,63
16.436,24
61.551,72
FUENTE: GPDI-DGSM
LOGROS
Mejoramiento de la atención integral de salud
personal heridos en combate.
Atención con calidad al núcleo de los beneficiarios,
para estimar el sentido de pertenencia y elevar la
moral de la tropa.
Mejorar la cobertura y capacidad de atención de
establecimientos de sanidad militar de nivel I de
REGIONAL No. 3 - SUR - OCCIDENTE
REGIONAL No. 4 - SUR – ORIENTE
REGIONAL No. 6 - SUR
REGIONAL No.7 - NOR – OCCIDENTE
REGIONAL No. 5 - CENTRO
REGIONAL No. 5 - BOGOTA D.C.
ADQUISICIÓN MOBILIARIO
PARA EQUIPOS BIOMÉDICOS
TOTAL AQUISICIÓN DE EQUIPOS-MOBILIARIO
65
$
100.000
$
1.206.859
VIGENCIA 2015
De acuerdo a las necesidades presentadas por
cada
Dirección
de
Sanidad
en
sus
Establecimientos de Sanidad Militar para el
cuatrienio 2015-2018, la Dirección General de
Sanidad Militar gestionó ante el Ministerio de
Defensa Nacional y el Departamento Nacional de
Planeación recursos para suplir estas necesidades
y poder cumplir con los requisitos mínimos de
garantía de la calidad en la prestación de servicios
de salud en condiciones técnico científicas,
vulnerabilidad sísmica con
reforzamiento
estructural, en cumplimiento con las normas
establecidas para tal fin.
Valor Necesidades Presentadas 2015-2018
FUERZA
2015
2016
2017
2018
TOTAL
EJC
$
32.406
$
21.845
$
22.380
$
22.405
$
99.036
ARC
$
4.289
$
2.770
$
2.813
$
3.996
$
13.867
FAC
$
6.311
$
8.646
$
8.800
$
11.510
$
35.268
TOTAL
$
43.007
$
33.261
$
33.992
$
37.911
$
148.171
Millones de Pesos
De las vigencias presentadas mediante Decreto
2710 del 26 de diciembre de 2014 por el cual se
liquida el presupuesto General de la Nación para
la vigencia fiscal 2015 detallando las
apropiaciones para el Rubro de Inversión y
mediante el decreto 0377 04-03-2015 con la
reducción de los recursos a continuación se
presenta la ejecución de los recursos de inversión
para la vigencia 2015.
MANTENIMIENTOS ESM
Millones de Pesos
DISAN
ESM
VALOR
CONTRATO
CIUDAD
EJC
MANTENIMIENTOS
REALIZADOS A LOS ESM
ESM A NIVEL
NACIONAL
$
3.437.453
ARC
HONAL
CARTAGENA
$
557.999
$
3.995.451
TOTAL MANTENIMIENTOS REALIZADOS ESM
DISAN
DESCRIPCIÓN
EJC
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS
BIOMEDICOS PARA LOS ESM
A NIVEL NACIONAL
FAC
AQUISICIÓN DE EQUIPOS
INDUSTRIALES DE APOYO
HOSPITALARIO - EQUIPOS
BIOMEDICOS
CANTIDAD
EQUIPOS
ADQUIRIDOS
VALOR
CONTRATO
158
$
834.600
93
$
272.259
A continuación se muestra por regiones los
Establecimientos de Sanidad Militar que tuvieron
adecuación y mantenimiento vigencia 2015.
Ejecución recursos de inversión DISAN EJC-ESM
ESM
VALOR
CONTRATO
CIUDAD
DISAN EJC
BOGOTA
$
14.166
GATRA
SANVICENTE DEL CAGUAN
$
550.620
BASCN
SANVICENTE DEL CAGUAN
$
80.000
BAS29
POPAYAN
$
713.349
BICAB -
CANTIMPLORA
SANTANDER
$
60.000
CRH - DISUR
BOGOTÁ
$
14.700
BARRANQUILLA
BARRANQUILLA
$
157.499
$
94.675
BAS 08
BASAM
CACIQUE CALARCA ARMENIA
CACIQUE CALARCA ARMENIA
$
31.573
BAS 09
NEIVA
$
25.000
BIPIG
GARZON HUILA
$
30.000
CACIQUE TIRROME
MONTERIA CORDOBA
$
19.740
BAS11-CORDOBA
MONTERIA CORDOBA
$
59.779
BAS30-CUCUTA
CUCUTA
$
495.549
GMTEQ
BOGOTA
$
39.442
BILUD
BUCARAMANGA
$
70.000
HOMME
MEDELLIN
$
73.107
CACIQUE NUTIBARA
RIONEGRO ANTIOQUIA ANDES ANTIOQUIA
$
41.517
HOMIO
VILLAVICENCIO
$
87.000
BIVAR
GRANADA META
$
91.737
CACIQUE TUNDAMA
TUNJA
$
55.000
BALOC
SANTANA PUTUMAYO
$
30.000
BICAS
SANTANA PUTUMAYO
$
50.000
BASPC-28
PUERTO CARREÑO
$
30.000
HOMRO
CALI
$
25.000
ASPC N.26
LETICIA AMAZONAS
$
498.000
Ejecución recursos de inversión DISAN ARC-ESM
Renovación de la red eléctrica a todo costo del
Establecimiento de Sanidad Militar 5109 Fase I
(Puerto Leguizamo - Putumayo) acuerdo
especificaciones técnicas.
Nº Contrato: 063-DISAN-ARC-2015
Contratista: Catalejo Ingeniería Ltda. Luis Eduardo
Estupiñan Serrano.
Valor del Contrato: $557.998.517
Fecha de Inicio: 28/07/2015
Fecha Finalización: 15/02/2016
Objeto: Renovación de la red eléctrica a todo costo
del Establecimiento de Sanidad Militar 5109 Fase I
(Puerto Leguizamón - Putumayo) acuerdo
especificaciones técnicas
Descripción: Teniendo en cuenta la adquisición de
equipos en los diferentes ESM, el HONAL requiere
para prestar un mejor servicio y de calidad a todos
sus usuarios, la renovación de la red eléctrica,
buscando suplir las necesidades y requerimientos
actuales que se requieran, se busca que la Red
Eléctrica del HONAL cumpla la norma NTC 2050,
capítulo
de
instalaciones
hospitalarias,
acondicionando la infraestructura existente. El
objetivo de actualizar la red eléctrica en cuanto a
la calidad de los materiales, la generación de un
sistema de circuitos estructurado y ordenado,
equipos eléctricos y un sistema de emergencia en
caso de presentarse un corte eléctrico; así
mismo, adecuaron parte de las áreas
intervenidas, mejorando notablemente la
infraestructura.
PROCEOS ADJUDICADOS DISAN FAC – 2015
Millones de Pesos
PROCESO
VALOR
FIRMA
$ 23.876 SFM COMPRESORES
$ 7.958 $
31.835
$
5.928
$
87.000
$ 56.840 QUIRURGIL SA
$
56.840
$ 23.611 PRODUMEDIC
$ 1.450 $
25.061
$
EQUIPO
TECNICA ELECTRO
5.928 MEDICA
TECNICA ELECTRO
$ 75.000 MEDICA
$ 59.006 ARDENTAL
MOBILIARIO
VALOR TOTAL
COMPROMIS
O
VALOR
ADICION
$ 99.876
$ 12.000
$
DOMETAL SAS
-
$
59.006
$ 6.980 $
106.857
EQUIPO BIOMEDICO
Ejecución recursos de inversión DISAN FAC-ESM
Millones de Pesos
PROCESO
CONTRATI
ST
NOMBRE DE
EQUIPO
SFM
COMPRES
ORES
COMRESOR
DE USO
ODONTOLIGI
CO
4
CAMOM3-5
GACAS Y COFAC
TECNICA
ELECTROME
DICA
TERMOHIDROMETRO
16
TECNICA
ELECTROME
DICA
TERMOMETRO
DE MAXIMAS Y
MINIMAS
32
CACOM4(1)
CACOM6(1)CACOM
3(1)
CACOM5(1)GACAS(
1)CACOM1(1)
CACOM2(1)
EMAVI(1) GAORI (1)
GACAR(1)CAMAN(2
)CATAM
(1)GAAMA(1)
DMEFA(1)
CEMAE(1) CEOFA(1)
CACOM4(2)
CACOM6(2)CACOM
3(2)
CACOM5(2)GACAS(
2)CACOM2(2)
CACOM1(2)
EMAVI(2) GAORI (2)
GACAR(2)CAMAN(2
)CATAM
(2)GAAMA(2)
DMEFA(2)
CEMAE(2) CEOFA(2)
QUIRURGI
L SA
DESFIBRILAD
OR MONITOR
2
CACOM-3,
CACOM-4
DOPPLER
FETAL
1
CACOM-3,
CACOM-4
EQUIPO RX
PERIAPICAL
1
EMAVI
PRODUME
DIC SAS
VALOR PRODUCTO
EQUIPO
$ 265.671
MOBILIARIO HOSPITALARIO
$ 106.857
TOTAL ASIGNADO 2015
$ 372.529
TECNICA
ELECTRO
MEDICA
CAN
ASIGNACION
LAMPARA DE
FOTOCURAD
O
20
CEOFA, CACOM2, -3, -6, EMAVI,
CAMAN, COFAC,
CACOM-5
LOCALIZADO
R APICAL
1
EMAVI
ELECTROCAR
DIÓGRAFO
6
CACOM-1,
CACOM-2,
CACOM-5,
GACAS, DMEFA,
CEMAE
EQUIPO
CONTRATI
ST
ARDENTAL
NOMBRE DE
EQUIPO
CAN
ASIGNACION
MONITOR DE
SV CON ECG
4
GAORI, SALAS,
GACAR, GAAMA
UNIDAD
ODONTOLÓG
ICA
6
CACOM-1,
CACOM-2,
CAMAN, EMAVI,
COFAC
EQUIPO
MOBILIARIO
CONTRATIS
TA
NOMBRE DE
EQUIPO
CAN
ASIGNACION
DOMETAL
SAS
CAMILLA DE
OBSERVACION
15
EMAVI
(12)DMEFA(3)
DOMETAL
SAS
CAMA
HOSPITALARIA
10
EMAVI
DOMETAL
SAS
CAMILLA DE
PROCEDIMIEN
TOS
1
EMAVI
DOMETAL
SAS
CARRO DE
PARO
5
EMAVI (1)
CACOM1(1)
CACOM2(1)CACOM
6)1)CACOM3(1)
DOMETAL
SAS
MESA PUENTE
12
EMAVI
(10)CACOM6(2)
DOMETAL
SAS
NOCHERO
13
EMAVI
(10)CACOM6(3)
DOMETAL
SAS
LOCKER
6
EMAVI (4) DMEFA
(2)
EQUIPO