Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa

Segundo Informe de Gobierno
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Generar oportunidades para todos, en especial para quienes
más lo necesitan ha sido la prioridad de este gobierno. En estos
dos años, más de 25 mil personas han superado la pobreza
en nuestro Estado.
El rezago social en Baja California está considerado en el rango
de muy bajo según los datos proporcionados por el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL). Hemos apoyado de manera permanente a más
de 118 mil familias en zonas marginadas, con 180 millones de
pesos invertidos en el Programa Oportunidades de la Mano
Contigo y se han brindado cerca de 800 mil apoyos asistenciales,
con una inversión superior a 141 millones de pesos.
Se han destinado más de 118 millones de pesos en 152 obras
comunitarias como canchas deportivas, espacios recreativos,
pavimentaciones, obras de agua potable y alcantarillado,
electrificaciones y alumbrados, así como rehabilitación de
espacios públicos, de los cuales este año hemos canalizado más
de 28.5 millones de pesos en obras a las comunidades rurales.
Con el Programa estatal de “Estancias Infantiles” se gestionaron
50 millones de pesos para la construcción de cinco nuevos
espacios que atenderán a los hijos de madres trabajadoras,
y se firmó convenio con INFONAVIT para asignar al Estado
casas que se convertirán en estancias infantiles.
En Mexicali, se entregaron las tarjetas “Oportunidades en Tu
Energía”, a las 35 mil familias que más lo requieren ayudando
en el pago de la luz con cerca de 40 millones de pesos invertidos.
Para mejorar la atención a los niños con discapacidad se
construye el Centro de Rehabilitación Infantil Teletón, espacio
que multiplicará las posibilidades terapéuticas con tecnología
de vanguardia mundial para atender a niños con discapacidad
motora y neuroesquelética.
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Combate a la Pobreza,
Desigualdad y Marginación
Macrojornada Oportunidad Es BC.
Estrategia “De la Mano Contigo”
118,000
personas
beneficiadas a través
de la Estrategia de la
Mano Contigo, con una
inversión de 180 MDP.
Una de las primeras acciones para contrarrestar
la pobreza en la entidad, en el marco de las políticas
públicas implementadas por el Ejecutivo del Estado,
es la estrategia “De La Mano Contigo”, a la cual se
le destinó una inversión de 180 millones de pesos
para la entrega de 118 mil tarjetas a personas que
se encuentran en situación de pobreza y pobreza
extrema. Dichas tarjetas se encuentran distribuidas
de la siguiente forma: 26% a Mexicali, 2% a Tecate,
61% para Tijuana, 3% para Playas de Rosarito,
8% en Ensenada.
Para realizar dicha estrategia, se estableció un
Padrón Único de Beneficiarios (PUB) que incluye a
118 mil tarjetahabientes. Cada tarjeta beneficia en
promedio a tres personas, lo que equivale a apoyar
a 354 mil personas en la entidad.
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Los apoyos que se otorgan a través de la
tarjeta “De la Mano Contigo”, corresponden
a 33 programas asistenciales que se consideran
prioritarios. Esta atención se brinda de manera
directa a los beneficiarios quienes reciben los
servicios de manera gratuita y dentro de los
cuales relacionamos los siguientes: seguro de
vida, servicios médicos diversos, seguro por
pérdida de órganos, gastos funerarios, servicios
tecnológicos, telefónicos, el corte de cabello
y en las Casas del Beneficiario en Tijuana y
Mexicali, un módulo de atención a la violencia
de género como antesala para recibir atención
psicológica con el modelo Programa de Apoyo
a Instancias de Mujeres (PAIMEF), así como el
apoyo psicológico y acompañamiento legal de
forma presencial y física.
Segundo Informe de Gobierno
Red de servicios de la estrategia “De La Mano Contigo”
Red seguros
Red tecnología
Red salud
Gastos funerarios: 7,500 pesos.
Llamadas ilimitadas de larga distancia Consulta médica general
nacional e internacional.
(servicio ilimitado).
De vida por muerte accidental:
50,000 pesos.
Centro de atención telefónica 01800
(call center) para contacto con los
beneficiarios y aclaración de dudas y
comentarios del programa.
Servicios especializados
Asistencia legal, psicológica
y en el hogar.
Análisis clínicos.
De vida por muerte natural: 10,000 Centro de atención telefónica BC
pesos.
(desde celular).
Exámenes médicos:
optometría, audiometría,
dental.
De gastos médicos por accidente:
5,000 pesos.
Servicio de ambulancia
terrestre.
Por hospitalización: 500 pesos el
día por 10 días.
Unidades móviles de
atención.
Por diagnóstico positivo de cáncer
femenino: 10,000 pesos.
De pérdidas orgánicas por
accidente.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Durante el periodo que se informa y como una estrategia
implementada por el Gobierno del Estado derivada de la
simplificación administrativa, se transfirió el programa de la
tarjeta de energía a la Secretaría de Desarrollo Social, que
originalmente correspondía a la Comisión Estatal de Energía
de Baja California.
Este programa contempla un beneficio a 35 mil hogares
en condiciones de vulnerabilidad del municipio de Mexicali
destinados en la época de verano, con una inversión anual
de 40 millones de pesos.
Reafiliación de los beneficiarios de la estrategia “De La Mano Contigo”.
11
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Infraestructura básica y obra social
Arranque de la obra de pavimentación de la calle Salsipuedes colonia Bellavista del municipio de Ensenada.
168 obras
de infraestructura social
básica en la entidad, con
una inversión de más de
133.5 MDP.
El brindar mejores oportunidades de
desarrollo a la población que se encuentra
en condiciones de vulnerabilidad o que se
encuentran transitando a mejores condiciones
de vida, continuará siendo la prioridad de la
Administración Estatal, es por ello, que mediante
el fortalecimiento de nuestro Programa de
Infraestructura Básica y de Obra Comunitaria,
en el periodo que se informa, se encuentran
realizando 168 obras de infraestructura como
son: pavimentaciones, parques públicos,
rehabilitación de unidades deportivas,
electrificaciones, rehabilitación y construcción
de red de agua potable y alcantarillado, entre
otras, con una inversión del orden de los 133
millones 564 mil pesos.
Número de obras por Municipio
47
44
18
Mexicali
Tecate
14
Tijuana
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
12
45
Playas de Ensenada
Rosarito
Durante el proceso de ejecución de las obras
se obtuvo una amplia participación comunitaria,
sobresaliendo el fortalecimiento de los comités
comunitarios existentes en cada colonia en las
cuales se aplicaron subsidios gubernamentales.
Por su importancia y magnitud sobresalen las
47 obras realizadas en el municipio de Tijuana,
siendo estas: el suministro e instalación de postes
de alumbrado y luminarias en diversas colonias,
pavimentación de la calle Xicoténcatl Leyva en
la colonia 10 de Mayo, la rehabilitación de la
cancha de usos múltiples en la colonia Lomas
Verdes, entre otras, alcanzando una inversión
de 34 millones 290 mil pesos.
Del mismo modo en el municipio de Mexicali,
se invirtieron 29 millones 166 mil pesos en 44
Playas
de Rosarito
obras como
son: la introducción de drenaje
Ensenada
sanitario en la calle Ayuntamiento de la colonia
Rancho La Bodega así como su pavimentación,
en el tramo de la calle David Alfaro Siqueiros
hasta el Bulevar Gómez Morín, la rehabilitación
del parque público en el fraccionamiento
Valle del Puebla, la introducción de línea de
agua potable para dar servicio al Centro de
Rehabilitación Vida y Manantial en la colonia
Centinela V, entre otras.
Segundo Informe de Gobierno
También en el municipio de Ensenada se
ejecutan 45 obras, como la rehabilitación
del parque público, en el Ejido Héroes
de la Independencia, la primera etapa de
pavimentación en la calle “K” de la colonia
Ruiz Cortínez, la construcción del Centro de
Desarrollo Comunitario en la colonia Francisco
Zarco, asi como el acceso de terracería a la
colonia Mixteca en San Antonio de Las Minas,
entre otras, con una inversión de 35 millones
905 mil pesos.
En el municipio de Playas de Rosarito, se
realizan 14 obras con una inversión de 16
millones 884 mil pesos entre las que destacan:
la primera etapa de pavimentación con concreto
hidráulico del acceso a la calle Del Coyote,
entre calle Pino Suárez y calle de la Zorra de la
colonia Colinas de Aragón y la primera etapa
de la pavimentación con concreto hidráulico del
acceso al CECyTE entre calle Loreto y CECyTE
en la colonia Plan Libertador.
Para el municipio de Tecate, se canalizaron
17 millones 317 mil pesos, en 18 obras
resultado de propuestas ciudadanas, como
lo son: la reconstrucción del pavimento en
la calle Cuchumá de la colonia Bella Vista,
la construcción de malla divisoria en la línea
internacional de la avenida México en la colonia
Industrial, la rehabilitación del parque público
en la colonia Militar, entre otras.
Por otra parte, es importante mencionar
que existen regiones plenamente identificadas
con desequilibrios sociales en la entidad como
lo son el Valle de Mexicali y San Quintín, en
estas regiones se asienta una gran cantidad de
población económicamente activa, que aportan
una base sólida al desarrollo y a la producción
bajacaliforniana; para lo cual dentro de la
inversión de Mexicali y Ensenada se ejecutan
30 obras de infraestructura social básica, que
significa para la actual Administración Estatal
una inversión de 28 millones 565 mil pesos,
dentro del Programa de Infraestructura Básica
y de Obra Comunitaria.
28.5 MDP
inversión para la
realización de 30 obras
de infraestructura
social comunitaria en el
Valle de Mexicali y San
Quintín.
En el Valle de Mexicali resaltan las obras
de la rehabilitación del dispensario médico en
el parque público del Ejido Lázaro Cárdenas
La 28, la terminación de electrificación en la
colonia Carranza, y en la región de San Quintín
la ampliación de la rampa de acceso al Ejido
Generalísimo Morelos y la construcción de la
cancha de usos múltiples en el CECyTE del Ejido
Ampliación Gustavo Díaz Ordaz, la sustitución
de la red de agua potable en el poblado de
San Quintín, la construcción de la red de agua
potable en la colonia Adolfo López Mateos de
la localidad Lázaro Cárdenas y la sustitución
de la red de agua potable en el Ejido Papalote,
entre otras.
Inversión en regiones
21,214,839
Valle de Mexicali
San Quintín
Inversión porcentual por Municipio
7,350,168
Playas de
Rosarito
13%
Cifras en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Tijuana
26%
Ensenada
27%
Tecate
13%
Mexicali
22%
Mexicali
Valle de Mexicali
San Quintín
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
Es importante mencionar que dentro de
los esfuerzos realizados para la aplicación del
Programa de Infraestructura Básica y de Obra
Comunitaria, se encuentran los encaminados a
incrementar y fortalecer los espacios públicos de
una manera segura y adecuada para el convivio
e integración familiar.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
13
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Es por ello, que se realizan 27 obras en espacios públicos
que significaron una inversión de 10 millones 85 mil de pesos,
sobresaliendo las efectuadas en el municipio de Mexicali,
como son: la rehabilitación de los parques públicos en el
fraccionamiento Residencial California, fraccionamiento
Hacienda Dorada, el alumbrado en el parque público del
fraccionamiento Misión del Valle, la rehabilitación del parque
público del fraccionamiento Valle del Colorado, así como
la rehabilitación del parque público en la colonia Lomas
Virreyes, la rehabilitación del parque público en la colonia
Pórticos del Lago; asi como la rehabilitación del parque
en la colonia Vista Alamar en el municipio de Tijuana, por
mencionar algunos.
10.8 MDP
invertidos en la construcción y rehabilitación de 27 espacios
públicos para la convivencia familiar.
Fortalecimiento del ingreso familiar
El Gobierno del Estado gestiona mayores recursos para ser
aplicados en políticas públicas que permitan continuamente
impulsar el establecimiento y desarrollo de microempresas,
que estimulen la generación de empleos, mejoren el nivel
de vida y fomenten el arraigo de los beneficiarios en su
lugar de residencia. De esta manera, a través del Programa
Proyectos Productivos se otorgaron 256 apoyos en beneficio
de 842 personas, con una inversión de 3 millones 861 mil
707 pesos, mismos que fueron destinados a los diferentes
municipios del Estado.
Proyectos productivos
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
*Cifras en pesos.
Periodo 2014-2015
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Entrega de apoyos del Programa de Proyectos Productivos.
14
Proyectos
Inversión estatal*
Beneficiados
111
58
20
37
30
256
1,590,448.00
800,000.00
315,867.00
639,743.00
515,649.00
3,861,707.00
482
271
95
188
135
1,171
Segundo Informe de Gobierno
Dentro de los principales apoyos a proyectos
productivos se mencionan: tiendas de abarrotes,
papelerías y misceláneas, venta y elaboración
de comida, talleres mecánicos, talleres de
carpintería, entre otros.
El Programa de Empleo Temporal (PET)
contribuye al bienestar de hombres y mujeres
que enfrentan en una determinada época del
año dificultades de incorporarse al mercado de
trabajo, por ello prestan sus servicios en jornales
de trabajo para cubrir ciertas necesidades con
sus ingresos. Para este programa, el Gobierno
del Estado brindó 445 empleos temporales en
los diversos municipios con una inversión de 2
millones 735 mil 980 pesos.
Programa Empleo Temporal
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Empleo
59
26
120
72
126
42
445
Inversión estatal*
547,196
273,598
1,067,032
218,878
410,397
2018,878
2,735,980
Cifras en pesos.
Periodo 2014-2015
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Apoyo nutricional para las personas en
situación de vulnerabilidad
Distribución de desayunos escolares.
Fortalecer acciones de orientación alimentaria
que permitan promover una alimentación
correcta, para contribuir al desarrollo sano
y nutricional de la población; es el objetivo
primordial del Gobierno Estatal.
la nutrición de nuestra niñez en edad escolar, a
través de una ración alimentaria que proporcione
los requerimientos nutricionales que contribuyan
a evitar la malnutrición, la deserción escolar y
con ello el aumento en su aprovechamiento.
76.7 MDP
invertidos para apoyar
la nutrición de nuestra
niñez en edad escolar.
Durante este periodo, invertimos 76 millones
762 mil pesos para apoyar al mejoramiento de
15
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
En coordinación con los sistemas municipales se atendieron
69 mil 358 niños beneficiados de planteles educativos de
nivel preescolar, primaria y secundaria así como también
en centros de desarrollo comunitario ubicados en zonas
indígenas, rurales y urbanas. Cabe destacar que durante
este periodo, se entregaron más de 10 millones 600 mil
raciones alimentarias.
Distribución mensual de desayunos escolares por
sistema
Municipio/
Localidad
Mexicali
San Felipe
Tecate
Tijuana
Playas de
Rosarito
Ensenada
San
Quintín
Total
Desayunos
Desayunos
fríos
calientes
Beneficiados
DIF
DIF
DIF
DIF
Municipal Estatal Municipal Estatal
3,400
12,250
2,900
925
19,475
1,000
0
0
0
1,000
850
0
668
0
1,518
3,250
14,450
2,200
4,313
24,213
1,250
0
1,250
0
2,500
5,850
0
300
0
6,150
2,500
10,902
300
800
14,502
18,100
37,602
7,618
6,038
69,358
Fuente: Sistema DIF Estatal.
En esta materia lo primordial para el Gobierno del Estado
es el combate a la pobreza, estableciendo diversos programas
alimentarios con esquemas de calidad nutricional y educación
alimentaria. De esta manera, brindamos asistencia alimentaria
en beneficio de la sociedad marginada consistentes en
despensas, grano de ayuda y comedores comunitarios de
los cuales se otorgaron 660 mil 484 apoyos, beneficiando
a 965 mil 15 personas con una inversión 23 millones 434
mil 402 pesos.
Para esta Administración Estatal, es necesario fomentar
la participación de los padres de familia y en general de la
comunidad escolar para generar mejores oportunidades
de desarrollo e impulsar la seguridad alimentaria de los
niños y niñas beneficiados por el Programa de Desayunos
Escolares, por ello, se promueve la integración de comités
de padres de familia quienes se hacen cargo de la recepción,
preparación, y entrega de alimentos. En el periodo que se
informa, se integraron 889 comités con la participación de
cuatro mil 262 personas.
Así mismo, proporcionar desayunos calientes requiere de
instalaciones y equipo que permitan el consumo de alimentos
de manera inocua y con la calidad nutricia necesaria. En este
sentido, durante el periodo que se informa hemos invertido
1 millón 929 mil pesos para la rehabilitación y equipamiento
de espacios alimentarios en zonas marginadas y municipios
que estén dentro del Programa Cruzada Nacional Contra
el Hambre, beneficiando con ello a 21 centros escolares
atendiendo a un mil 599 menores diariamente.
Durante esta Administración Estatal, se implementó el
Programa de Atención Alimentaria a Menores en Casa
Hogar con el objetivo de contribuir a una dieta equilibrada a
aquellos que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad,
mediante la dotación de despensas con el valor nutrimental
y calórico requerido para asegurar su adecuada condición
alimentaria.
En este sentido, con una inversión de 9 millones 634 mil
pesos, durante este periodo hemos beneficiado a dos mil
948 menores incorporados en las diferentes casas hogar
en el Estado.
2,948 menores
de casas hogar beneficiados con dotación de despensas, a través
de una inversión de más de 9 MDP.
Asimismo, durante este periodo que se informa realizamos
acciones de coordinación con el Sistema Educativo Estatal,
con la finalidad de apoyar la nutrición de los menores que
acuden a las escuelas de tiempo completo en zonas urbano
marginadas y rurales; beneficiando con estas acciones a
nueve mil 923 menores que asisten a 101 planteles de
educación básica.
Apoyo nutricional (despensas)
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
16
Despensas
Inversión estatal*
Beneficiados
33,210
5,658
31,318
6,818
12,116
6,058
95,178
5,185,297.70
794,722.02
4,398,698.54
944,480.00
1,701,312.72
850,689.70
13,875,200.68
139,478
23,759
131,525
28,631
50,877
25,439
399,709
Segundo Informe de Gobierno
Apoyo nutricional (grano de ayuda)
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Grano de ayuda
Inversión estatal*
Beneficiados
31,169
10,500
39,500
10,500
21,000
10,500
123,169
1,558,450.00
525,000.00
1,975,000.00
525,000.00
1,050,000.00
525,000.00
6,158,450.00
31,169
10,500
39,500
10,500
21,000
10,500
123,169
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Apoyo nutricional (comedores comunitarios)
Municipio/Localidad
Mexicali
Tijuana
Total
Comedores
Inversión estatal*
Beneficiados
230,456
211,681
442,137
1,831,938.50
1,568,813.50
3,400,752.00
230,456
211,681
442,137
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Brindar asistencia social alimentaria es una tarea
fundamental de nuestro Gobierno Estatal, la cual está
enfocada a la atención de los sectores más marginados:
menores de cinco años no escolarizados con desnutrición o
en riesgo, adultos mayores, mujeres embarazadas en periodo
de lactancia o en edad de climaterio y familias marginadas.
En este periodo, distribuimos más de 296 mil 79 despensas
a un precio subsidiado, con una inversión de 59 millones
430 mil pesos beneficiando a 26 mil 548 familias de nuestro
Estado.
escolares en la modalidad caliente con el objetivo de generar
una intervención nutricional para niños y niñas que se
identifiquen con problemas de desnutrición, sobrepeso u
obesidad.
En la presente Administración, beneficiamos a 136 mil
869 personas en 948 sesiones de orientación en planteles
educativos y comunidades marginadas del Estado.
Una herramienta básica que permite un mejor estado
en los seres humanos es la orientación nutricional, misma
que conjuga actividades de educación y comunicación
para modificar de manera voluntaria mejores prácticas
de alimentación que influyen en la calidad de vida de los
individuos.
En la pasada celebración del Día Mundial de la Alimentación,
se desarrolló un foro para promover la seguridad alimentaria,
la buena nutrición y la mejora de estilos de vida saludable
a través de conferencias tales como: “Obesidad como
Enfermedad y Prevención de Sobrepeso y Obesidad con el
Ejercicio Físico”, “Seguridad Alimentaria en los Programas
Alimentarios”, “Obesidad en los Ciclos de la Vida” y
“Manejo Higiénico de los Alimentos”, logrando reunir
aproximadamente a 600 beneficiarios, entre ellos, maestros,
personal docente e integrantes de los comités de las escuelas
que cuentan con el Programa de Desayunos Escolares.
Así mismo, se implementaron las mediciones de peso y
talla en seis planteles escolares donde estarán evaluando
trimestralmente, para medir el impacto de nuestros desayunos
Orientación nutricional.
17
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Asistencia a personas en situación de
vulnerabilidad
Servicios de estancias infantiles.
El grado de vulnerabilidad de las personas y su capacidad
para hacer frente a los peligros y enfrentar las diferentes
contingencias depende de factores físicos, económicos,
sociales y políticos. De lo anterior, la pobreza contribuye de
manera importante a la vulnerabilidad social, por lo cual la
presente Administración Estatal concentra y enfoca en los
individuos, familias y comunidades todas sus capacidades y
esfuerzos para hacer frente a tal problemática.
La descentralización de los espacios de atención por
medio de la instalación de infraestructura en los Módulos de
Atención a Población Vulnerable distribuida en los distintos
municipios del Estado al igual que los módulos itinerantes
de las jornadas de servicios, facilitan la identificación de
necesidades de la población.
El fortalecimiento de la Red Estatal de Atención a Población
Vulnerable es un reto que tenemos claramente como una
prioridad; conscientes que la población que más requiere de
la intervención asistencial es aquella que por su condición de
vida carece de los medios económicos y sociales, sumando
sus características demográficas para acceder a los servicios
y programas; limitando con ello sus oportunidades de
equidad social.
Este Gobierno Estatal continúa cumpliendo el compromiso
de estar cerca de las comunidades que más requieran de
18
los servicios de asistencia social, teniendo más de 12 mil
atenciones brindadas con un catálogo de apoyos destacando:
las entregas de cobijas en operativo invernal, proyectos
productivos, vales de estudios especializados, entrega de
medicamentos, apoyos funcionales, traslados entre otros. Así
mismo, dentro del servicio otorgado por el área de trabajo
social se realizan visitas domiciliarias, aplicación de estudios
socioeconómicos, orientaciones y canalizaciones otorgando
siete mil 189 servicios otorgados a personas de más de 600
comunidades distribuidas en los cinco municipios del Estado.
Servicios de atención red estatal
Concepto
Cantidad
Apoyos
asistenciales
12,460
Servicios de
trabajo social
7,189
Comunidades
atendidas
Total
600
20,249
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Descripción
Apoyos productivos, entrega de
cobijas de operativo invernal,
vales de estudios especializados,
apoyos funcionales, medicamentos,
traslados, entre otros.
Estudios socioeconómicos, visitas
domiciliarias, canalizaciones y
orientaciones.
Distribuidos en los cinco municipios.
Segundo Informe de Gobierno
En la Administración Estatal seguimos avanzando con el
Programa de Apoyo a Familias en Situación de Vulnerabilidad,
brindando apoyo económico para sufragar el servicio de
cuidado, atención y desarrollo integral infantil. Los padres
y madres de familia tienen la oportunidad de acceder a
mejores opciones laborales, buscar trabajo y/o estudiar, a
fin de mejorar su calidad de vida, al contar con un apoyo
para que sus hijos entre uno y seis años de edad reciban
atención en estancias infantiles afiliadas al programa.
Inversión de apoyos otorgados
por municipio
Municipio/Localidad
Mexicali
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Inversión*
6,990,620
8,500,517
872,801
2,724,102
582,955
19,670,995
*Cifras en pesos.
Periodo de octubre 2014 a septiembre 2015.
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Durante este periodo apoyamos a tres mil 618 niños
y niñas, mismos que se atendieron en alguna de las 146
estancias infantiles incorporadas al programa, con una
inversión en apoyos directos de 19 millones 670 mil pesos.
El programa otorga hasta 850 pesos mensuales por niños,
a familias que cuentan con un ingreso menor a 2.2 salarios
mínimos per cápita. Adicionalmente, creamos el apoyo para
niños con discapacidad, otorgando el Gobierno del Estado
un mil 700 pesos mensuales por niño. Con esto, los niños
y niñas tienen la oportunidad de recibir atención cálida,
segura y de respeto a su integridad física y emocional, lo que
favorece su desarrollo intelectual, afectivo y social.
3,618 niñas y niños
beneficiados a traves de apoyos economicos para el pago del
servicio de Estancia Infantil.
En este periodo de gobierno iniciamos la construcción
de cinco estancias infantiles, una en cada municipio del
Estado, en las que se brindará servicio de cuidado infantil
en un entorno seguro, atención cálida y de respeto a los
derechos de los niños, desarrollo integral y adecuado a cada
etapa de desarrollo y alimentación con calidad nutricia. En
estos centros de atención infantil se atenderá diariamente
en conjunto a más de 500 niños, miembros de familias en
condiciones de desventaja social.
50 MDP
invertidos para iniciar la construcción de 5 estancias infantiles
en una primera etapa.
Con la finalidad de vigilar la adecuada atención de los niños
y niñas en estancias infantiles, se realizaron 512 visitas de
supervisión en las que se verificó que los centros de atención
cumplan con la normatividad aplicable, así como brindar una
atención de calidad en observancia de los derechos de los
niños a fin de que continúen afiliadas al programa. En este
mismo sentido fue aprobada en el Congreso del Estado la
Ley de Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral
Infantil del Estado de Baja California, misma que regula la
prestación de servicios de cuidado infantil y se garantiza
el acceso de niños y niñas a ese servicio en condiciones de
igualdad, calidad, calidez, seguridad y protección adecuada,
salvaguardando el ejercicio pleno de sus derechos.
Ante la creciente necesidad del servicio de estancias, se hace
necesario generar nuevos espacios de servicio de atención
y cuidado infantil, es por ello, que firmamos un convenio
con INFONAVIT para que nos otorgue el uso de 30 viviendas
recuperadas y rehabilitadas, mismas que convertiremos
en Estancias Infantiles Comunitarias, donde un promedio
de 600 niños de zonas prioritarias recibirán diariamente
atención y cuidado en el entorno de su misma comunidad.
Con el Programa de Estancias Infantiles, avanzamos juntos
a mejores oportunidades en Baja California.
Distribución de estancias incorporadas por municipio
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Estancias
55
1
61
5
16
8
146
Servicio de estancias infantiles.
19
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Velatorios del DIF Estatal.
10,723
servicios
funerarios otorgados a
3,349 familias.
En esta Administración Estatal, conscientes
de la necesidad de brindar un acompañamiento
cálido a la población en vulnerabilidad social
que enfrenta la pérdida de un ser querido,
implementamos acciones tendientes a mejorar
la atención oportuna a los problemas urgentes,
dignificando los espacios para brindar servicios
funerarios accesibles de calidad.
En este sentido, se brindó asistencia social a
tres mil 349 familias, con 10 mil 723 servicios
funerarios en todo el Estado.
Una de las principales prioridades del Gobierno
del Estado es el innovar políticas públicas que
permitan ampliar la cobertura de apoyos a las
personas en situación vulnerable, por ello, en el
periodo que se informa, otorgamos 59 mil 82
apoyos sociales (apoyos productivos, servicios
educativos, cobijas, gastos de primera necesidad,
lentes, deporte, ayudas culturales y sociales,
servicios básicos, servicios fúnebres, servicios
médicos y traslados) para beneficiar a 396 mil
325 personas con una inversión 54 millones
114 mil 44 pesos.
Distribución acumulada de familias beneficiadas de servicios funerarios
Municipio/Localidad
Familias
Mexicali
Guadalupe Victoria
San Felipe
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
726
42
73
334
1,093
31
736
314
3,349
Servicios otorgados
2,539
133
246
1,372
2,416
31
3,160
826
10,723
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Apoyo a personas en situación vulnerable
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
*Cifras en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
20
Apoyos
asistenciales
28,306
2,086
19,664
1,777
5,003
2,246
59,082
Inversión estatal*
Beneficiados
32,960,285.83
2,073,041.31
10,712,971.05
1,567,835.77
4,715,708.93
2,084,201.69
54,114,044.58
220,590
18,887
93,946
9,198
37,768
15,936
396,325
Segundo Informe de Gobierno
Desarrollo de habilidades y aptitudes para
mejorar la calidad de vida
Centro de Desarrollo para la Familia, Camino Verde.
Para la actual Administración Estatal es una
prioridad, el contar con más espacios públicos
en donde la ciudadanía pueda adquirir mayores
conocimientos y habilidades para el convivio
familiar, habilidades laborales así como valores
cívicos y sociales en los denominados Centros
de Desarrollo Comunitario. En este sentido,
en el periodo que se informa se fortalecieron
siete centros de desarrollo comunitario, con
la construcción de tres centros más y cuatro
remodelaciones en sus instalaciones en los
municipios de Tijuana, Playas de Rosarito y
Ensenada, con una inversión del orden de los
3 millones 656 mil pesos.
Dentro de los nuevos espacios se encuentran
los centros construidos en la colonia
Tecnológico, colonia Mariano Matamoros
Norte y el localizado en la colonia Francisco
Zarco en el municipio de Ensenada, así como
la remodelación de los inmuebles localizados
en la colonia Infonavit La Mesa, la colonia
Terrazas del Valle, La Nectarina en la colonia
El Florido, todas del municipio de Tijuana, así
como el edificio de la colonia Aztlán en el
municipio de Playas de Rosarito.
Por medio de ocho centros de desarrollo
familiar administrados por el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia (DIF) ubicados
en los municipios de Mexicali, Tijuana, Playas
de Rosarito y el Valle de San Quintín se brinda
un catálogo de más de 40 diferentes cursos y
talleres de habilidades productivas y desarrollo
humano que beneficia a la población atendiendo
a más de cuatro mil 831 alumnos con la finalidad
principal de mejorar su economía familiar por
medio del desarrollo de habilidades laborales
productivas.
De igual forma, se cuenta con una gama
de servicios de bajo costo, como son: consulta
dental, psicológica, atención médica, nutriólogo,
asesoría legal, entrega de donativos y pláticas de
desarrollo humano, motivacionales y de salud
brindando más de 23 mil servicios generando así
un ahorro importante en la economía familiar.
3.6 MDP
para la construcción
y rehabilitación de 7
centros de desarrollo
comunitario.
La implementación de una agenda
permanente de contacto con la comunidad
es una oportunidad que fortalece los lazos de
comunicación y coordinación entre sociedad
y gobierno, de tal forma que la realización de
21
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
macro jornadas de servicios brindan el acercamiento de
los programas y apoyos del Gobierno del Estado hacia las
comunidades que más demandan su atención con agenda de
actividades de desarrollo humano que fomentan los valores
familiares y la integración social, donde bajo ésta estrategia
se benefician a más de 20 mil 600 personas.
En Gobierno del Estado se implementa un nuevo
programa de apoyo para las familias vulnerables,
denominado “Beca Transporte”, mediante el cual se
contempla otorgar 10 mil 426 becas, con una inversión
de 7 millones 569 mil pesos.
Servicios proporcionados dentro de los centros de desarrollo familiar en el Estado
Concepto
Cantidad
Descripción
Servicios de bajo costo y pláticas formativas
23,358
Consulta dental, corte de cabello, psicología, atención médica,
nutriólogo, asesoría legal, entrega de donativos y pláticas de
desarrollo humano, motivacionales, salud, entre otros.
Agenda permanente de contacto con la
comunidad
25,709
Jornadas de servicios y eventos que fomenten los valores familiares y
la integración de las comunidades con rezago social.
Total
49,067
Servicios
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Vivienda digna
Una de las prioridades de la presente Administración
Estatal es que el ciudadano cuente con una vivienda
que cumpla con sus necesidades, por ello, se destinaron
recursos para impulsar la política pública de mejoramiento
de vivienda. Al respecto, se otorgaron ocho mil 20 apoyos
que benefician a 51 mil 539 personas con una inversión
de 20 millones 859 mil pesos.
Vivienda digna
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Entrega de apoyos para mejoramiento de vivienda.
22
Dignificación de
vivienda
3,990
405
1,092
618
1,775
140
8,020
Inversión estatal*
Beneficiados
13,071,990.33
1,210,072.12
2,116,327.88
1,264,719.84
2,407,110.43
789,157.73
20,859,378.33
21,470
1,736
5,620
2,554
6,710
13,449
51,539
Segundo Informe de Gobierno
Coordinación interinstitucional
Cursos de verano.
Un aspecto relevante para el desarrollo social
y humano de la población bajacaliforniana que
se encuentra en condiciones de vulnerabilidad
lo constituyen los programas, subsidios, obras y
acciones que son concertadas con los diferentes
órdenes de gobierno, tanto federal como
municipal, pues a través de esta coordinación
interinstitucional es como se dirigen y focalizan
apoyos directos que inciden en las problemáticas
más sensibles de la ciudadanía.
Para ello, formalizamos convenios y acuerdos
de coordinación con el Gobierno Federal, en los
que se contempla el ejercicio de más de 139
millones 500 mil pesos, para la ejecución de
42 obras de infraestructura comunitaria y 194
acciones sociales que incidirán de manera directa
en sus capacidades de desarrollo y formación
ciudadana.
Las dependencias federales con las que se
mantiene una coordinación para la programación
de obras y acciones en las zonas de atención
vulnerable de la entidad son: la Secretaría de
Gobernación con el Programa Nacional para la
Prevención del Delito y la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) con el
Programa Hábitat.
En este contexto, se encuentran las obras
y acciones del Programa Nacional para la
Prevención del Delito (PRONAPRED) con una
inversión superior a los 103 millones 609 mil
de pesos, bajo convenios de coordinación con
la Secretaría de Gobernación y los gobiernos
municipales de Tijuana y Mexicali.
A través del PRONAPRED se realizan 146
acciones sociales dentro de las cuales se
encuentran el taller de Sensibilización Enfocado
a la Promoción y Vivencia de Valores, el
Observatorio Ciudadano de Seguridad Pública,
la campaña de promoción de la Cultura de la
Denuncia, la campaña para el Intercambio de
Juguetes Bélicos, los tratamientos residenciales
de 45 días a personas con problemas de uso
de sustancias ilícitas, talleres de Muralismo,
campaña de limpieza, acciones de prevención
de la violencia y la delincuencia orientadas a
población migrante, Programa de Expresión
Creativa con Niños y Niñas de cuatro a cinco
escuelas primarias, por mencionar algunas.
Así mismo se realizan 20 obras que se efectúan
con los subsidios del programa siendo estas:
la instalación de luminarias, la rehabilitación
de parques públicos, centros comunitarios,
unidades deportivas, escaleras y áreas verdes,
habilitación y construcción de ciclovías.
139.5 MDP
para la ejecución de 42
obras de infraestructura
comunitaria y 194
acciones sociales.
En coordinación con la SEDATU, se contemplan
recursos coinvertidos por 35 millones 958 mil
pesos para el Programa Hábitat. Con este recurso
se integró y presentó una programación de 22
obras comunitarias, entre las que se encuentran:
pavimentaciones, red de agua potable, centros
de desarrollo comunitario, entre otras, y 48
acciones sociales, como son: la conformación de
comités comunitarios, integración de contralorías
sociales, promotores comunitarios, talleres para
el desarrollo de capacidades laborales como
carpintería, motores de combustión, entre otros;
cursos de autoestima y derechos ciudadanos.
23
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Acciones Complementarias
Combate a la Pobreza, Desigualdad y Marginación
•Se
atendieron a 195 comunidades
rurales y populares del Valle de Mexicali, a
través de cuatro jornadas de servicios y la
instalación de seis módulos donde diversas
dependencias y entidades paraestatales
que se acercan para ofertarles los servicios
que brindan, beneficiando a dos mil 799
habitantes.
•Se organizaron 27 módulos de atención
para la promoción e información a la
comunidad acerca de los programas de
asistencia social de distintos órdenes de
Entrega de apoyos para mejoramiento de vivienda.
24
gobierno, a través de la coordinación entre
la Secretaría de Seguridad Pública, DIF
Estatal, SEDESOE y el Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
del Valle de Mexicali. En el periodo que se
informa, se invirtieron un total de 7 millones
610 mil 103.
•Durante este segundo año de gobierno,
estos se encuentran en la periferia y dentro
de la ciudad. El servicio se lleva a cabo
mediante la instalación de depósitos de
un mil 100 litros en primarias y secundarias
y de 250 litros en jardines de niños en
áreas resguardadas, subsidiando con ello
el costo en más del 50% en apoyo a la
Beca Progreso.
se atenderán a un total de ocho mil 770
personas en situación desfavorable, de
un núcleo de un mil 754 familias, con el
suministro de 10 millones 741 mil 98 litros
de agua para consumo humano de bajo
costo, realizándose el servicio en forma
domiciliada en 41 comunidades rurales
•Se entrega agua a 79 planteles educativos,
Segundo Informe de Gobierno
Bienestar Integral de la
Familia
Familia beneficiada con servicios del Sistema DIF Estatal.
Prevención y atención de riesgos
psicosociales
Debido a los cambios constantes en el
desarrollo físico, psicológico y social así como
en el marco familiar en que las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes se desenvuelven, esta
Administración Estatal enfatiza su interés en
desarrollar programas que como objetivos
principales sea el contribuir a una correcta
educación y corregir conductas de riesgo
que puedan estar presentes en esta etapa de
vida en los menores de edad, brindándoles
herramientas que les ayuden a tomar decisiones
asertivas, que favorezcan su sano desarrollo
físico y psicológico.
En la presente Administración Estatal
beneficiamos a 171 zonas focalizadas
como vulnerables en el Estado, impartiendo
servicios a niñas, niños, adolescentes y jóvenes
mediante los cuales obtienen información y
herramientas para prevenir riesgos psicosociales
característicos de su etapa de vida, favoreciendo
su sano desarrollo personal, el fortalecimiento
de los lazos familiares y fomentando su
participación en la comunidad. En la Delegación
de San Quintín, se proporcionaron 160 servicios
beneficiando a 12 mil 513 niñas, niños,
adolescentes y jóvenes.
Los servicios que brindamos son:
12,513
niñas, niños,
adolescentes
y jóvenes
beneficiados a través 160
servicios proporcionados
en la Delegación de San
Quintín.
Para niñas y niños: “Contando y Jugando
Hacemos la DIFerencia” que consiste en
funciones de Teatro Guiñol, Talleres “Niños
Haciendo la DIFerencia”.
25
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
173,432
niñas, niños,
adolescentes
y jóvenes
beneficiados con
pláticas, talleres y
conferencias de
contenido valoral.
7,115
beneficiados
en este año con el
Programa de Atención
Psicológica lo que
permite avanzar
hacia más
Oportunidad Es BC.
Para adolescentes y jóvenes: talleres de
“Transformación de Vida”, conferencias
“DIFerentemente, Pláticas de Frente”, “Familias
que Hacen la DIFerencia”, impartidos por jóvenes
a otros jóvenes.
En este Gobierno Estatal, logramos brindar
dos mil 679 servicios a 173 mil 432 niñas,
niños, adolescentes y jóvenes que participaron
en conferencias, talleres, pláticas y diversas
acciones con contenido valoral, tales como:
Autoestima, Prevención del Bullying, Sexualidad,
Proyecto de Vida, Prevención de Adicciones
entre otros; buscando sensibilizarlos mediante
la adquisición de conceptos relacionados con los
valores para que cuenten con herramientas en
su desarrollo personal y reflexionen en mejorar
su condición de vida.
Conferencias, pláticas y talleres de valores
Municipio
Mexicali
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
Total
Acción
793
813
250
823
2,679
De igual forma, se beneficiaron a las personas
que se encuentran en proceso de adopción y
reintegración familiar con el objeto de estimular
pensamientos, sentimientos, sensaciones y
conocimientos nuevos en el paciente que
permitan generar cambios asertivos de diálogo,
comunicación, pensamiento y comportamiento,
ello, se lleva a cabo por medio de un abordaje
integral a familias con el propósito de que
decidan mejorar sus condiciones de vida,
fortaleciendo su entorno familiar, reduciendo su
vulnerabilidad; teniendo como base los valores
universales mediante la atención sistemática
e integral del Centro. El programa extendió
sus servicios a la zona del Valle de Mexicali,
Tijuana, Delegación de San Quintín, dentro de
las colonias con mayor vulnerabilidad social.
Al día de hoy se han beneficiado a siete mil
115 personas con atención psicológica y apoyo
de fortalecimiento familiar mediante acciones
de talleres y orientación familiar.
Asímismo, se implementó una agenda
anual de cursos y talleres dirigidos a generar
conocimiento para prevenir y desarrollar acciones
asertivas en problemáticas sociales y familiares.
Fuente: Sistema DIF Estatal.
“La terapia psicológica
me ha ayudado a
reconocer y aceptar
mis fallas como madre
y esposa. Me ayudó
a comprender más a
mi esposo y algo muy
importante a perdonarlo
por el daño que en
su momento causó
en mí. Mi esposo y yo
podemos comunicarnos
mejor, llegar a acuerdos,
respetarnos y tener un
ambiente familiar sano
y en armonía; gracias a
las acciones realizadas
por el Gobierno del
Estado por contar con
un Centro Psicológico
que ayude a formar
mejores familias. ”
Con el fin de implementar acciones públicas
tendientes a modificar, prevenir y mejorar la
calidad de vida, se brindó atención psicológica y
orientación a familias en situación de riesgo en
el Centro Psicológico de Atención a la Familia. En
este sentido, se logró beneficiar a niñas, niños,
adolescentes, adultos, parejas y familias con
talleres integrales que fomentaron los valores,
la unión familiar y el crecimiento personal.
Talleres y terapias psicológicas
Municipio
Mexicali
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Fuente: Sistema DIF Estatal.
G. M. M.
Ama de casa de Mexicali,
beneficiada con el apoyo.
26
Alumnos asistentes a la conferencia “DIFerentemente, Pláticas de Frente”.
Acciones
Beneficiados
3,347
3,276
271
888
233
8,015
1,351
5,516
145
49
54
7,115
Segundo Informe de Gobierno
Formación de madres y padres de familia
Macrojornada Oportunidad Es BC.
Otro de los proyectos estratégicos de la presente
Administración Estatal es coadyuvar con la Fundación
Nacional Ámbar, Sistema Educativo Estatal y Gobierno para
generar herramientas de prevención y detección oportuna de
adicciones en niños y jóvenes a través del Centro Interactivo
Ámbar, el cual está avalado ante el Instituto Nacional de
Psiquiatría en México, éste tiene por objetivo que los
niños, adolescentes, padres y maestros conozcan de forma
creativa y novedosa diversas alternativas para mantener su
cuerpo y cerebro sanos, así como estrategias para evitar el
involucramiento en situaciones de riesgo, como lo pueden
ser las adicciones.
En este sentido, el Gobierno del Estado circunscribió un
convenio de coordinación con la Fundación Nacional Ámbar
para iniciar operaciones de este espacio interactivo a partir
del ciclo escolar periodo 2015-2016, a través de este centro
se beneficiará a 80 mil niños y adolescentes de 10 a 16 años
de edad de la población bajacaliforniana con intervenciones
en prevención de adicciones.
En la presente Administración Estatal fomentamos en
los jóvenes la práctica de estilos de vida saludables y la
corresponsabilidad social, capacitándolos en talleres
preventivos para que los impartan a niños y adolescentes con
la finalidad de fortalecer a los más pequeños con información
que les permita resistir a los factores de riesgo.
Teniendo como temáticas: “Reglas de Oro del Buen
Comportamiento”, “Valores”, “Sexualidad”, Toma de
Decisiones” y “Comunicación”, beneficiando a 32 mil 644
niños y jóvenes en todo el Estado a través de 435 acciones.
Talleres preventivos por municipio
Municipio
Mexicali
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
Total
Acciones
145
145
2
143
435
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Para esta Administración Estatal la familia también es
uno de nuestros principales objetivos, ya que es la base y
célula social más trascendente, por ello queremos mantener
vigente la intención de impulsar en los padres de familia una
participación activa y decidida en la educación de sus hijos,
fortaleciendo y consolidando el desempeño de estos.
Por tal motivo, buscamos motivar y estimular la tarea de
todo padre de familia mediante la formación de grupos de
trabajo que les permita reflexionar sobre la responsabilidad
en la educación continua de sus hijos, por ello, logramos
organizar un mil 24 grupos a los que se les impartieron cursos
de Escuela para Padres, beneficiando a 20 mil 961 padres y
madres de familia provenientes de comunidades clasificadas
de situación de riesgo o con vulnerabilidad social.
20,961 asistentes
durante este año al curso de Escuela para Padres.
27
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Integración y Seguridad de
Menores
Niños atendidos en albergues temporales del Sistema DIF Estatal.
Procuración y salvaguarda de la integración
del menor
Derivado del Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2014-2019,
establecido por esta Administración Estatal, y a fin de
promover y proteger los derechos de las niñas, niños y
adolescentes en el Estado, la Procuraduría para la Defensa de
los Menores y la Familia, lleva a cabo acciones encaminadas
a lograr que siempre prevalezca el interés superior de los
menores y su crecimiento en un ambiente sano, que propicie
su desarrollo.
A través de las subprocuradurías para la Defensa de los
Menores y la Familia en el Estado, donde se da seguimiento
a los casos de las niñas, niños y adolescentes que son puestos
28
bajo protección de la Institución por encontrarse en estado
de vulnerabilidad, a fin de lograr su reincorporación familiar.
En este sentido, se reciben y atienden denuncias respecto a
situaciones que ponen en estado de riesgo a los menores, se
brinda el servicio de asesoría jurídica, orientación psicológica,
de trabajo social y diversos apoyos a la población vulnerable.
Asimismo, es importante destacar la reciente publicación de
la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes,
así como la Ley para la Protección y Defensa de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes en el Estado de Baja California,
las cuales tienen como principal objetivo la protección de
Segundo Informe de Gobierno
los derechos de la niñez, a efecto de garantizar de forma
permanente su interés superior.
Dichas leyes facultan a este organismo para ejercer la
representación coadyuvante, que tiene como propósito
representar y acompañar jurídicamente a niñas, niños y
adolescentes en todos los procedimientos jurisdiccionales y
administrativos, aún cuando gocen de una representación
originaria que es la que estaría a cargo de quienes ejerzan
la patria potestad o tutela, es por ello, que a partir de
la publicación de la ley general, esta Administración
Estatal ha fortalecido a la Procuraduría para la Defensa del
Menor y la Familia con la contratación de personal tanto
jurídico, psicológico y de trabajo social, a fin de brindar
representación y salvaguarda de los derechos de la infancia
en los procedimientos judiciales y administrativos.
Servicios que se brindan:
Atención ciudadana: se otorga asesoría jurídica y/o
orientación psicológica y de trabajo social; asimismo se
brindan diversos apoyos tales como convenios voluntarios
de pensión alimenticia, convenios de guarda de menor,
trámites de registro de nacimiento extemporáneos, solicitud
de actas de nacimiento, pesquisas, peticiones foráneas,
entre otros, otorgando a la fecha un total de 12 mil 159
atenciones ciudadanas.
12,159 personas
Para fortalecer la coordinación entre las dependencias
involucradas en la canalización de menores en situación
de vulnerabilidad que ingresan a los albergues temporales
para su atención jurídica, psicológica, médica y social, se
sostuvieron diversas reuniones con el Sistema Educativo
Estatal, la Procuraduría General de Justicia en el Estado y la
Unidad de Violencia Intrafamiliar de la Dirección de Seguridad
Pública Municipal de Mexicali, con la finalidad de vincular
acciones para el fortalecimiento y desarrollo de habilidades
y conocimientos de maestros de Educación Básica con el
propósito de prevenir, detectar e identificar los mecanismos
de intervención contra el maltrato y el abuso sexual infantil
para salvaguardar la integridad física, emocional y social
de las niñas y niños; logrando capacitar a la fecha a 236
directores, maestros y padres de familia de nivel primaria
en todo el Estado.
En la Administración Estatal desarrollamos programas
que impulsan y promueven acciones que nos permiten
prevenir y atender a las niñas, niños y adolescentes en el
Estado, entre ellos, se encuentra la estrategia en contra de la
“Explotación Sexual Infantil”, misma que consiste en brindar
atención psicológica a las niñas, niños y adolescentes que
han sido víctimas del abuso sexual u otros delitos sexuales,
atendiendo en el periodo que se informa, a un total de 142
niñas, niños y adolescentes en los albergues temporales del
DIF Estatal; asimismo, impartimos pláticas y talleres, para
prevención del maltrato y delitos sexuales, participando un
total de 221 niñas, niños y adolescentes.
beneficiadas con el servicio de atención ciudadana.
Atención a denuncias: recibir y atender de manera
oportuna las denuncias ciudadanas en las que se encuentre
en riesgo la integridad física y emocional de un menor.
Dichas denuncias pueden recibirse de forma personal,
telefónica, por escrito o a través del sistema de denuncia
anónima 089. En el periodo trascurrido se recibieron un
total de un mil 628 denuncias.
Ingreso de menores: se brinda protección jurídica,
psicológica, física y médica a las niñas, niños y adolescentes
que son puestos bajo la protección de este sistema
por conducto de la autoridad judicial competente por
encontrarse en un estado de vulnerabilidad. Durante este
periodo, brindamos protección jurídica a un total de un
mil 758 menores a quienes se les otorga los cuidados y
atenciones necesarias para su pleno desarrollo, a través de
los albergues temporales del Sistema DIF en la ciudad de
Mexicali y Tijuana, así como a instituciones de asistencia
social privada en el Estado.
Niñas, niños y adolescentes participantes en pláticas y talleres.
29
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Actividades para la promoción de los derechos de la infancia.
Hemos beneficiado directamente a 700 niñas, niños y
adolescentes en riesgo o situación de calle, a través de proyectos
educativos, de salud, alimenticios, deportivos, culturales y
recreativos, que presentan las instituciones de gobierno o
de la sociedad civil, enfocados a la prevención y atención de
niñas, niños y adolescentes con este perfil, con un monto
de 850 mil pesos, distribuidos entre 20 Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC’s) y Sistemas DIF.
por DIF Nacional en la Ciudad de México, con el objetivo de
intercambiar experiencias y promover acciones encaminadas a
respetar y defender los derechos de los niños, acompañándola
Evelyn Herminia Ávila Chávez como segundo lugar, destacando
sus ponencias en el derecho “A la Educación” y “A Vivir en
Condiciones de Bienestar y a un Sano Desarrollo Integral”
respectivamente; ocupó el tercer lugar la niña Yovana Yocelin
Castillo en el evento estatal 2015.
A efecto de fortalecer la difusión y promoción de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes, se realizaron
diversas actividades recreativas, culturales y formativas,
entre las que se destacan: pláticas, capacitaciones, ferias,
talleres, proyectos infantiles todos ellos enfocados en los
“Derechos de los Niños”, “Prevención de la Violencia
Familiar, entre Padres y Escolares”, así como el “Maltrato
Infantil” en comunidades, escuelas, instituciones de
asistencia social privada y albergues temporales,
atendiéndose a un total de cuatro mil 677 niñas, niños y
adolescentes y 994 adultos.
Con la colaboración del Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), el pasado 29 de junio de 2015 se realizó
la capacitación “Creación, Instalación y Funcionamiento del
Sistema de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de
Baja California”, con el objetivo de proporcionar información
y sensibilizar al personal que formará parte de dicho
sistema a fin de salvaguardar los derechos de niñas, niños
y adolescentes bajacalifornianos y el establecimiento de
políticas, procedimientos, servicios y acciones para garantizar
el cumplimiento de la Ley para la Protección y Defensa de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
En este mismo sentido, se realizó la selección de la niña, niño
y adolescente DIFusor Estatal 2015, sobre los derechos de la
niñez, logrando la participación de 45 niñas, niños y adolescentes
en todo el Estado, siendo la ganadora Diana Vázquez Negrete
de la ciudad de Tijuana, dándole la oportunidad de participar
en el 14vo. Taller Nacional de DIFusores que se llevó a cabo
En este ejercicio de capacitación participaron 62 adultos
de las siguientes dependencias: DIF Estatal (procuraduría),
SGG, PGJE, Comisión Estatal de Derechos Humanos, SSPE,
SEDESOE, SEE, STPS, SS, INDE, INMUJER, INJUVEN, COPLADE
y DIF municipales (Mexicali, Tijuana, Ensenada y Playas de
Rosarito).
30
Segundo Informe de Gobierno
Asimismo, se llevó a cabo la Campaña Nacional por una
Cultura de Denuncia del Maltrato Infantil en Favor de la
Legalidad, arrancando en Baja California bajo el eslogan:
Denuncia el Maltrato Infantil “Ni palabras que duelan, Ni
Golpes que Hieran” que tiene como objetivo el contribuir
en la disminución e incidencia del maltrato y el abuso sexual
infantil mediante acciones de prevención encaminadas a
sensibilizar a la sociedad y fortalecer el desarrollo integral de
niñas, niños y adolescentes, para este fin se distribuyeron 55
mil volantes, seis mil 900 trípticos y 740 carteles en el Estado.
A efecto de brindar espacios de esparcimiento a los
menores albergados, llevamos a cabo tres mil 119 actividades
recreativas entre las que se encuentran: talleres de zumba,
teatro, fútbol, artes plásticas, danza, campamentos de
verano, yoga, talleres de pintura, repujado, cera, salidas al
cine, Centro Cultural Tijuana, Museo del Trompo, Parque y
Zoológico de la Lechera Jersey, Museo Sol del Niño, Bosque
de la Ciudad y cursos de verano con el Instituto Municipal
del Deporte en Mexicali.
Con el propósito de mejorar las condiciones en las que
ingresan los menores en los albergues temporales, se
brindaron diversos servicios como se observa en el siguiente
cuadro:
Los Centros de Apoyo y Protección a la Familia (CAPF) en
Mexicali y el Centro Atención Integral para la Protección a la
Familia (CAI) en Tijuana, brindan a las personas y familias en
situación vulnerable o mujeres víctimas de violencia familiar
la asistencia jurídica, psicológica y social para prevenir y
atender su problemática a través de la unión de servicios por
parte de las áreas de Gobierno del Estado especializadas,
tales como: Defensoría Pública, INMUJER, PGJE, DIF Estatal,
logrando con ello la atención integral en un solo lugar y
brindando el seguimiento a cada familia.
Servicios que otorgan los albergues temporales
Familias atendidas por el CAPF y CAI
A través de los albergues temporales en Mexicali y Tijuana
se brinda asistencia jurídica, psicológica y médica a niños,
niñas y adolescentes en situación de riesgo, atendiendo a
dos mil 216 menores.
Servicios
Consulta médica
Medicamento
Consulta psicológica
Consulta psiquiátrica
Alimentación (raciones)
Vestimenta
Jornadas de cortes de cabello
Total
Número de Servicios
otorgados
10,170
9,663
3,589
309
154,389
1,377
37
179,434
Tijuana 4,134
Mexicali 1,822
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Con la finalidad de dar continuidad a la preparación
académica de los menores ingresados a los albergues
temporales, se cuenta con dos Centros Educativos Integrales
en Mexicali y Tijuana, los cuales ofrecen educación en
los niveles preescolar, primaria, telesecundaria, así como
educación inicial y especial, brindándole estudios a un mil
235 alumnos regulares, graduándose 57 alumnos en el
ciclo escolar 2014-2015 distribuidos de la siguiente manera:
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Alumnos graduados de los albergues temporales
Graduados
Preescolar
Primaria
Secundaria
Total
Albergue
Mexicali
9
11
2
22
Albergue
Tijuana
16
14
5
35
Total
25
25
7
57
Actividades recreativas para menores albergados.
Fuente: Sistema DIF Estatal.
31
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Integración de menores a familias
Menores bajo protección del Sistema DIF Estatal.
52 menores
en hogar sustituto vía
adopción, de lo anterior
48 familias resultaron
beneficiadas.
Uno de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes es precisamente el de vivir dentro
de una familia que les brinde todo lo necesario
para su sano desarrollo integral, siendo la
adopción el acto jurídico por el que se crea
una filiación y un vínculo afectivo, del cual
surge un hijo biológicamente ajeno que pasa
a ser hijo propio.
familia; de estos menores se logró colocar a
nueve menores mayores de cinco años en un
hogar sustituto en vías de adopción. Dado lo
anterior 48 familias resultaron beneficiadas,
cuatro de ellas con dos hermanos, con lo cual
se refuerza el compromiso de que más niñas,
niños y adolescentes puedan incorporarse a
una familia.
Derivado de lo anterior, esta Administración
Estatal por medio del Programa de Hogar Sustituto
en Vías de Adopción, tiene como objetivo
primordial el garantizar que los menores en
situación de abandono que se encuentran bajo la
Tutela del Estado, gocen del derecho fundamental
de vivir en un núcleo familiar, en el cual se les
brinde todo lo necesario para su pleno desarrollo
físico y emocional, atendiendo su interés superior.
Servicios a familias en
situación de vulnerabilidad
Niños
Niñas
31
21
Niños
Se logró la colocación de 52 menores en
hogar sustituto vía adopción, restituyéndoles
a estos menores el derecho de gozar de una
32
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Niñas
Segundo Informe de Gobierno
Impartimos un total de cuatro cursos de escuela para
padres adoptivos en el Estado, contando con la participación
de un total de 72 personas.
Con el firme propósito de garantizar el derecho de las
niñas, niños y adolescentes a vivir en familia, sin distinción
de su edad y/o discapacidad en el mes de septiembre
arrancó la campaña de adopción, misma que tiene por
objeto concientizar a la población respecto del goce de
este derecho fundamental de los menores de vivir en un
núcleo familiar.
A fin de dar seguimiento permanente a las niñas, niños
y adolescentes que por su situación social o familiar se
encuentran bajo el acogimiento residencial de instituciones
de asistencia social privada en el Estado, se realizaron un
total de 144 visitas de supervisión, constatando que la
atención y los cuidados que se brinda a las niñas, niños y
adolescentes, contribuya a su óptimo desarrollo físico, social
y emocional además de corroborar que se cuente con el
personal suficiente y debidamente capacitado.
También, se han proporcionado tres mil 420 consultas
psicológicas y un taller de Formación Humana que consistió
en siete sesiones de cuatro horas cada una, dirigido a niñas,
niños y adolescentes de 12 a 17 años de edad, impartido en
18 instituciones de asistencia social privada, beneficiando a
un total de 194 niñas, niños y adolescentes.
3,420 consultas
psicológicas y 1 taller de Formación Humana, impartido en 18
instituciones de asistencia social privada en el Estado, beneficiando
a 194 niñas, niños y adolescentes.
Destinamos dos mil 948 despensas mensuales para
apoyo alimentario de las 108 instituciones de asistencia
social privada que forman parte del padrón de DIF Estatal,
entregando una despensa por cada menor bajo cuidado de
dichas instituciones. Con una inversión de 7 millones 500 mil
pesos, fueron entregadas un total de 17 mil 688 despensas
durante este periodo.
144 visitas
de supervisión a instituciones de asistencia social privada en el
Estado.
De igual forma, se verifica que las instalaciones
cumplan con las características requeridas de seguridad,
higiene y comodidad, para proporcionar un ambiente
cálido y confortable, así como el que cuenten con toda
la documentación que acredite su legal constitución y
operación. Lo anterior contribuye a una mejora significativa
en las condiciones de las instalaciones así como en la atención
proporcionada a las niñas, niños y adolescentes ingresados
en las mismas.
Menores bajo protección del Sistema DIF Estatal.
Visitas de supervisión a instituciones de asistencia social privada
54
43
30
Mexicali
2
7
San Felipe
Tecate
6
Tijuana
Playas de
Rosarito
2
Ensenada
San Quintín
Fuente: Sistema DIF Estatal.
33
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Programa de Estancias Infantiles
Apoyo de hasta 850 pesos
mensuales para el pago
del servicio de cuidado y
atención infantil y 1,700 a
menores con discapacidad.
Para que las familias en situación de vulnerabilidad puedan acceder a mejores oportunidades laborales
y de preparación académica, reciben apoyo de hasta 850 pesos mensuales, con los cuales acceden
a servicio de cuidado y atención infantil en estancias incorporadas al programa, donde los niños y
niñas de entre 1 y 6 años de edad, miembros de la familia son atendidos en apego a sus derechos.
Con la finalidad de generar un mayor número de espacios para el cuidado infantil, con infraestructura
y diseños arquitectónicos apegados a los mas altos estándares de calidad y seguridad, en este
periodo llevamos a cabo la colocación de la primera piedra de la Estancia infantil que se edificará
en la región de San Quintín, el cual tendrá una capacidad de atención de 120 niños.
146
estancias
infantiles
incorporadas al programa.
34
5 estancias se
construirán en el Estado
se colocó la primera piedra en San
Quintín el 18 de septiembre.
3,200 familias
en situación de vulnerabilidad
reciben servicios de cuidados y
atención infantil.
Segundo Informe de Gobierno
Centro de Rehabilitación Infantil TELETON (CRIT)
El CRIT abrirá sus puertas a
finales del mes de noviembre de
2015.
Gracias al apoyo y trabajo conjunto de la sociedad
y el Gobierno del Estado para el bienestar de las
familias bajacalifornianas, dió inicio la construcción
del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón
(CRIT) número 22 en la República mexicana con
la colocación de la primera piedra, misma que
tuvo lugar el 12 de marzo de 2015.
Con la construcción del centro se logrará beneficiar a
más de un mil familias con más de 80 mil atenciones
al año.
BC
contará con el
CRIT número 22 del país.
CRIT BC
Se recibirán
1,000 familias
atenciones anualmente.
serán beneficiadas con la
construcción del CRIT.
80,000
bajacalifornianas
en
35
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Acciones Complementarias
Integración y Seguridad de Menores
Procuración y salvaguarda
de la integración del
menor
•Como parte de la estrategia se logró
reincorporar a su núcleo familiar a un total
de un mil 604 niñas, niños y adolescentes,
para salvaguardar su derecho de vivir en
familia.
•Se brindó atención ciudadana a un total
de 12 mil 159 personas, llevándose a cabo
493 convenios de pensión alimenticia
y cuatro mil 145 apoyos diversos
(medicamentos, trasporte, despensas,
entre otros).
•Para
lograr que las niñas, niños y
adolescentes crezcan en un ambiente sano
y pleno para su desarrollo, se otorgaron
un total de dos mil 480 canalizaciones a
padres de familia y/o tutores al curso de
escuela para padres.
•A través de los distintos servicios que
se brindan, se logró la atención de 69 mil
513 personas.
•Como
parte de la integración del
servicio, en el mes de mayo se incorporó
el programa federal PAIMEF del INMUJER
para atención jurídica, psicológica y social
a las mujeres víctimas de violencia familiar,
brindando 552 atenciones a mujeres en
situación de violencia.
Integración de menores a
familias
•Se dio inicio a la impartición de cursos
de capacitación a directores y cuidadores
de instituciones de asistencia social privada
en el Estado, teniendo como objetivo
la profesionalización de los mismos, a
fin de proporcionarles las herramientas
necesarias para abordar y atender temas
relacionados con Sexualidad Infantil,
Sexualidad en la Adolescencia, Prevención
del Abuso Sexual, Atención a Víctimas
de Explotación Sexual Infantil, y Trata de
Personas. A la fecha se impartieron un total
de seis cursos, con una duración de 24
horas cada curso, logrando un alcance en
su primera etapa de 20 casas hogar, siendo
beneficiados un promedio de 353 niños
y adolescentes, así como 107 directivos y
cuidadores de instituciones de asistencia
social privada.
estadía y desarrollo de las niñas, niños y
adolescentes que por alguna situación
social o familiar se encuentren privados
de cuidados parentales, así como la
obligación de las mismas a contar con
personal profesional y capacitado que
garantice un debido cuidado y atención de
los menores, así como con una licencia de
operación y formar parte del Registro de
Instituciones de Asistencia Social Privada.
•Durante este periodo, se impartieron
gratuitamente, nueve cursos de capacitación
en materia de Protección Civil a las
instituciones de asistencia social privada
en conjunto con la Dirección de Protección
Civil del Estado, a efecto de certificarlas para
que cuenten con un Programa Interno de
Protección Civil, logrando una participación
de 485 personas representantes de 63
instituciones de asistencia social privada.
•En fecha 17 de abril de 2015, con el apoyo
•Con el propósito de atender temáticas
de los integrantes de la XXI Legislatura
del Congreso del Estado, se publicó la
Ley de Instituciones de Asistencia Social
Privada para Niñas, Niños y Adolescentes
para el Estado de Baja California, la cual
tiene como finalidad regular la instalación
y vigilar su buen funcionamiento con
el enfoque de garantizar una adecuada
relacionadas con la situación jurídica de
los menores, adopciones, reintegración
familiar, nutrición, preparación de
alimentos, adicciones, cuestiones legales,
entre otros, se ealizaron 20 mesas de
trabajo con la participación de 740
personas de instituciones de asistencia
social privada.
•Se
brindaron un mil 10 atenciones
psicológicas en los Centros favoreciendo
la integración familiar a las personas
que requieren el apoyo en adolescentes,
padres de menores que se encuentran
en el albergue temporal del DIF, parejas y
matrimonios.
•Se
proporcionaron 950 asesorías
jurídicas a las personas que acudieron
con alguna problemática legal, brindando
orientación adecuada para la solución
a su conflicto.
36
Menores al cuidado de instituciones de asistencia social privada en el Estado.
Segundo Informe de Gobierno
Rehabilitación para Personas con
Discapacidad y Medicina Social
Beneficiarios de los servicios integrales de rehabilitación.
Atención a personas con discapacidad
Fortalecer la red de servicios asistenciales de
rehabilitación es una de nuestras prioridades
por lo que esta Administración Estatal, con el
objeto de contar con una unidad especializada
en la atención a niños con discapacidad motora
y neuroesquelética en marzo del presente año
en el municipio de Tijuana se colocó la primera
piedra de lo que será el Centro de Rehabilitación
Infantil Teletón (CRIT) siendo para esta red
de atención en rehabilitación el número 22
en el país, pretendiendo culminar la obra en
noviembre de 2015.
Para coadyuvar a la integración social,
educativa, laboral y cultural de las personas
con algún tipo discapacidad en nuestro Estado,
realizamos una serie de acciones que permiten
lograr su rehabilitación a través de nuestros
centros de atención. Esta red de atención
contempla a dos Centros de Rehabilitación
Integral (CRI) ubicados en: Mexicali y Tijuana
y tres Unidades Básicas de Rehabilitación
(UBR) ubicadas en las delegaciones de San
Felipe, Tecate y San Quintín mediante el
fortalecimiento de la capacidad instalada de
personal especializado, otorgando durante
este año 270 mil 250 servicios de terapia en
el Estado.
El ofrecer un servicio de calidad a nuestros
pacientes es uno de los principales factores
que nos distinguen, por ello, trabajamos
continuamente en mantener estos centros con
los equipos especializados de vanguardia. Para
270,250
servicios
en materia de
rehabilitación, se
han ofrecido a través
de nuestra red de
atención a personas con
discapacidad.
37
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Día mundial de la concienciación sobre el autismo.
ello, se gestionan recursos con el fin de reforzar la atención;
principalmente este año se apoyó con una inversión de 1
millón de pesos para la adquisición de equipo de rehabilitación
y un cuarto de estimulación múltiple en la UBR de San Quintín.
Por otra parte, el pasado 21 de agosto de 2015 se publicó
en el Periódico Oficial del Estado, el Programa Especial
de Atención e Inclusión de Personas con Discapacidad
2015-2019, que tiene como objetivo es establecer una
política pública transversal y articulada que garantice la
inclusión de las personas con discapacidad a los diferentes
ámbitos esenciales para su desarrollo social integral, de
salud, educación, cultura, deporte, empleo y justicia, en un
marco de corresponsabilidad y cumplimiento pleno a sus
derechos humanos.
A través de los Centro de Atención a Personas con
Trastornos del Espectro Autista de Mexicali y Tijuana se
otorgaron 35 mil 859 atenciones mediante acciones de
evaluación y tratamiento con actividades de detección
temprana, orientación, certeza diagnóstica y tratamiento
orientado a facilitar su integración a la sociedad, por medio
de programas individualizados de trabajo, conforme a sus
necesidades a través de la modificación de la conducta,
estrategias alternativas para comunicación, usos de apoyos
visuales de enseñanza estructurada y atención pedagógica
entre otras; además de contar con escuela para padres
donde se les orienta facilitándoles información respecto
a la condición de su familiar y estrategias conductuales
para su hijo, también se realizan pláticas a profesionistas
que atienden a personas con este trastorno para facilitar el
trabajo en el aula.
En materia de asistencia social se otorgaron cuatro mil
597 apoyos a personas con discapacidad con una inversión
de 2 millones 688 mil 738 pesos, las acciones sociales
brindadas son apoyos productivos, servicios educativos,
entrega de cobijas, gastos de primera necesidad, lentes,
traslados, servicios fúnebres, pago de servicios públicos y
principalmente servicios médicos.
Integración de personas con discapacidad
al ámbito laboral
Esta Administración Estatal está convencida que el
empoderamiento de las personas con discapacidad a través
del acceso a la formación profesional y a un empleo digno,
cambia positivamente el modo colectivo de convivir en una
sociedad.
Durante el periodo que se informa, a través del Programa
de Proyectos Productivos, se logró integrar a personas con
discapacidad al sector productivo mediante el otorgamiento
de 30 apoyos para emprender o fortalecer negocios como
38
son: tiendas de abarrotes, puestos de dulces y sodas, ventas
de alimentos, entre otros por un importe de 405 mil 463
pesos en beneficio de 131 personas.
Adicionalmente, logramos beneficiar a 870 personas
con discapacidad con la dotación de un mil 650 apoyos
funcionales (prótesis transfemorales, transtibiales, sillas de
ruedas, aparatos largos, aparatos cortos, auxiliares auditivos
y bastones entre otros) logrando que se incorporen con
mayor facilidad a la sociedad en el ámbito escolar, laboral y
Segundo Informe de Gobierno
cultural, cabe señalar que esta población no está
en condiciones de adquirirlos por sus propios
medios por los altos costos que estos significan
para sus familias lo que hace indispensable que
se otorguen a través de proyectos sociales.
En este sentido, en el presente periodo
logramos la autorización de aproximadamente
2 millones 300 mil pesos para este fin y gracias
al apoyo por parte de OSC’s e instituciones
como La Iglesia de Jesucristo de los Santos de
los Últimos Días con la donación de 124 sillas
de ruedas para beneficiar a nuestra población
identificada con diferentes tipos de discapacidad;
así también nuestra población con discapacidad
auditiva y visual se beneficiaron con los apoyos
otorgados a través de los programas “Para Oírte
Mejor” y “Para Verte Mejor” de la beneficencia
pública, con la dotación de un mil 340 auxiliares
auditivos y 800 lentes intraoculares.
Proyectos productivos
Municipio/Localidad
Proyectos
Mexicali
Tecate
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Inversión estatal*
9
11
2
5
3
30
118,646.00
123,806.00
39,000.00
81,511.00
42,500.00
405,463.00
Beneficiados
42
50
12
16
11
131
*Cifra en pesos.
Periodo 2014-2015.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Servicios otorgados en los centros de rehabilitación y medicina social
181,151
71,396
CRI Mexicali
CRI Tijuana
5,319
5,925
6,459
17,707
18,152
UBR
San Felipe
UBR Tecate
UBR
San Quintín
Autismo
Mexicali
Autismo
Tijuana
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Medicina social
“Como entré a un
nuevo mundo que me
asustaba, “el autismo”
por no conocerlo y no
saber cómo vivirlo junto
a mi hija, mi hija lleva
un camino recorrido
entre un diagnóstico
a los 3 años de edad,
donde inició una
terapia conductual, un
neurólogo, estudios,
pruebas y demás, un
paidopsiquiatra y tantas
recomendaciones;
y durante todo
este tiempo con un
diagnóstico de TDA; no
encontrábamos ni ella,
ni yo la estabilidad, pero
gracias a las acciones
de Gobierno llegamos
al Centro de Atención a
Personas con Trastornos
del Espectro Autista y
ahora a los 9 años de
edad de mi hija, la he
visto desarrollarse mejor,
independiente, tranquila
y feliz.”
Claudia Aguilar Martínez.
Mamá de niña con Trastorno
del Espectro Autista .
Para nuestro gobierno, la atención de
problemas de salud no cubiertos por el sistema
de protección social agravan la situación en
el individuo y en la familia, derivado de su
condición de alta vulnerabilidad por lo requieren
una atención apremiante.
Es por ello, que promovemos proyectos en
beneficio de esta población que así lo demanda.
En este periodo, se concluyó con el proyecto
ejecutivo del Centro de Rehabilitación de
Adicciones para Niños y Jóvenes (CERAD) con
una inversión de 1 millón 400 mil pesos lo que
permitirá contar con una unidad especializada
en el tratamiento de adicciones en niños y
adolescentes, mediante el desarrollo de
protocolos que permitan la desintoxicación,
deshabituamiento, rehabilitación y reinserción
social del niño y adolescente y que tiene como
objetivos:
•Reconstruir la vida de niños y adolescentes
consumidores de drogas.
•Recuperar la dignidad, el estado físico de
salud y mental de los menores.
•Brindar un abordaje psicosocial a su núcleo
familiar.
Centro de
Rehabilitación
de Adicciones
para Niños y
Jóvenes
se concluyó con el
proyecto ejecutivo de
la unidad especializada
para el tratamiento de
adicciones, con una
inversión de 1.4 MDP.
39
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Bienestar Comunitario
y Participación Social
Entrega de apoyos a OSC’s.
Corresponsabilidad con los organismos
de la sociedad civil
1,328 OSC’s
registrados en el
catálogo de OSC’s en lo
que va del 2015.
40
Una las acciones rectoras de este Gobierno
Estatal, es el promover la participación ciudadana
a través de las OSC’s así como su fortalecimiento,
con el propósito de lograr que las acciones que
desarrollan coadyuven a mejorar la calidad de
vida de los bajacalifornianos. En este año 2015
se registraron en el catálogo de OSC’s un total de
un mil 328 organismos, dando como resultado
una mejor coordinación con el Ejecutivo Estatal
para trabajar conjuntamente en la obtención
del bien común de la población más vulnerable.
Catálogo Estatal de Organismos 2015
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
OSC’s registradas
228
52
696
36
282
34
1,328
Segundo Informe de Gobierno
El fortalecer a las OSC’s es una tarea primordial de este
Gobierno Estatal, por ello, se implementaron diferentes
programas de apoyo económico con una inversión de 124
millones 538 mil pesos, los cuales se otorgaron a más de 500
organizaciones para su operatividad y funcionamiento, para
que de esta manera logren cumplir con su visión y misión
para lo que fueron creadas; tienen como objetivo legitimar
actividades del Estado según las necesidades de la sociedad.
Programas de apoyo a
Organismos de la Sociedad Civil
Tipo de apoyo
Cantidad otorgada*
Apoyo mensual
Apoyo único
Programa
financiero
Apoyo al CRIT
Fondo de
migrantes
Total
21,854,799
46,856,515
Número de
apoyos
840
132
8,000,000
251
40,000,000
1
7,827,000
28
124,538,314
1,252
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Como parte de las actividades coordinadas con el Consejo
Estatal de Fomento a las Actividades de Bienestar de Desarrollo
Social para Baja California, se implementaron acciones
estratégicas para profesionalizar a las OSC’s, con el propósito
de ampliar su cobertura de oferta de servicios de calidad y
profesionalismo a la comunidad del Estado de Baja California.
Durante este año se realizaron 10 eventos de capacitación
con diferentes temas de importancia para su profesionalización,
más del 60% de las OSC’s registradas en el catálogo estatal
2015 se beneficiaron, adquiriendo los conocimientos para
así llevarlos a la población más necesitada en las diferentes
áreas de atención.
Capacitaciones a OSC’s 2015
Otra de las estrategias de apoyo a las OSC’s es continuar
con el descuento del 75% ante el Registro Público de la
Propiedad y el Comercio del Estado para realizar cualquier
inscripción de Acta Constitutiva, Acta de Asamblea así como
las modificaciones que pudieran surgir en los documentos en
comento; también se condona el pago de servicio de agua
potable a todas aquellas organizaciones que presten un
servicio social a la población de escasos recursos; se continúa
con el compromiso fehaciente de erogar solamente, 500 mil
pesos para cubrir con la obligación de la Protocolización del
Acta Constitutiva ante el Notario Público a las organizaciones
civiles de nueva creación, beneficiándose con estos apoyos
a más del 75% de las organizaciones que se encuentran en
el catálogo estatal.
Uno de los compromisos de esta Administración Pública
Estatal, es el de ser totalmente transparentes y rendir las
mejores cuentas a la sociedad; a través de las solicitudes
de apoyo económico que realizan las OSC’s al Ejecutivo del
Estado, por ello, se llevó a cabo un programa de supervisión
permanente, que tiene como base el proyecto de trabajo
presentado con el objeto de evaluar y analizar la situación
actual de los organismos.
Resultados Esperados:
Determinar sí las aportaciones al proyecto de trabajo se
utilizan correctamente.
Identificar que problemáticas se enfrentan los Organismos
de la Sociedad Civil.
Identificar los problemas que afronta la comunidad para
con ello buscar mejores soluciones a través de la canalización
de los organismos.
Asegurar que todas las actividades se lleven a cabo
adecuadamente y que los recursos económicos que fueron
otorgados se utilicen para los fines establecidos en el proyecto.
Capacitaciones
Reforma Fiscal 2015
Primeros Auxilios
Capacitación Entorno Social Jurídico y Ético
Prevención de Incendios
Proyectos Exitosos
Gestión de Recursos
Marketing a través de Redes Sociales
Enfermería Básica
Llenado de Formato de Proyectos 2015
Curso-Taller Protección Civil
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Entrega de constancias de condonación de pago de agua a OSC’s.
41
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Organización y desarrollo comunitario
El desarrollo social de Baja California enfrenta retos
permanentes a superar, los cuales como gobierno debemos de
atender para cumplir con las expectativas de la comunidad, y
considerando que bajo el principio básico de subsidiaridad, es
importante tener presente que para un verdadero desarrollo se
requiere el involucramiento de todos los actores participantes,
esto es, tanta sociedad como sea posible y gobierno como
sea necesario.
45,827 personas
beneficiadas con 2,745 acciones sociales de fortalecimiento
comunitario.
Buscando lograr que los miembros de la comunidad se
conviertan en agentes de cambio de su propio autodesarrollo
y de las comunidades, se lleva a cabo en coordinación con
el Sistema Estatal DIF Baja California, la implementación del
programa “Comunidad DIFerente” del Sistema Nacional
DIF, el cual fortalece los procesos de desarrollo comunitario,
mediante la capacitación de grupos de desarrollo para la
adquisición de habilidades y conocimiento de sus integrantes,
misma que permite identificar las problemáticas de su
localidad, realizando el diseño y ejecución de un proyecto
comunitario como un plan de acción para atender el problema
y/o una necesidad colectiva situacional, corresponsablemente
y con la gestoría de la comunidad.
A través de la creación de 183 grupos de desarrollo
distribuidos en 100 comunidades de los cinco municipios
del Estado; 45 mil 827 personas toman un rol protagonista
en la solución de las problemáticas de cada una de sus
comunidades, con dos mil 745 actividades sociales.
Organización social comunitaria
Municipio
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de
Rosarito
Ensenada
Total
Grupos de
desarrollo
Actividades
sociales
Beneficiados
565
127
961
9,530
2,189
14,997
24
352
6,061
44
183
740
2,745
13,050
45,827
36
12
67
Fuente: Sistema DIF Estatal.
Profesionalización de la promoción social
El Gobierno del Estado promueve el desarrollo de las
comunidades, a través del trabajo conjunto de tres actores
principales: la sociedad, los líderes comunitarios y los
promotores sociales, estos últimos emanados de la estructura
gubernamental. Desde esta perspectiva, la problemática de
la sociedad, caracterizada por una combinación de factores:
pobreza, inseguridad, problemas de salud, entre otros,
impide el adecuado desarrollo económico y social de las
comunidades al inhibir la participación social responsable.
además de prepararlos en la adecuada promoción y ejecución
de los programas sociales dirigidos a la población vulnerable.
Durante el periodo que se informa, se logró la capacitación
del 90% de los promotores sociales en el Estado, lo
que impulsó una mayor participación ciudadana. Esta
capacitación se enfocó en el tema de los valores, así como
al desarrollo de las habilidades sociales y de comunicación,
La creación y actualización de más de un mil comités
comunitarios en el Estado, trabajando directamente con
las diversas estructuras e instituciones gubernamentales,
permitió atender y disminuir las principales problemáticas
sociales, impulsando el desarrollo social.
42
La transformación de la sociedad se logra a través
del desarrollo comunitario. Resulta importante que la
implementación de las estrategias de desarrollo, surjan de
la propia comunidad, mediante un proceso participativo
sustentado en los anhelos, valores, costumbres y actitudes
de la población.
Segundo Informe de Gobierno
Atención Integral del Adulto Mayor
Atención integral del adulto mayor.
Bienestar integral al adulto mayor
Es tarea fundamental de la Administración
Estatal coadyuvar en la disminución de las
condiciones de vulnerabilidad social de las
personas adultas mayores; a través de acciones
que nos involucren en la mejoría de su bienestar,
desarrollo y calidad de vida
La atención, integración y protección del
adulto mayor es tema prioritario para nuestro
gobierno, la implementación de programas que
dignifiquen el rol del Adulto Mayor en nuestra
sociedad y familias forman parte de una política
con objetivos firmes a cumplir.
Al inicio del segundo año de gobierno, se dio
banderazo al Programa Clubs de Gente Grande
que tiene como objetivo, el fortalecer la cultura
del adulto mayor en nuestro Estado mediante la
participación activa de grupos de la tercera edad,
los cuales se atienden con diversas estrategias
como son la atención asistencial, el desarrollo
formativo, recreativo y de autodesarrollo.
La respuesta por parte de la población ha
logrado la apertura de 51 Clubs de Gente
Grande en los municipios de Mexicali, Tijuana,
Playas de Rosarito, Tecate y Ensenada con más
de dos mil 482 beneficiados brindándoles un
promedio de 530 servicios.
Programa Clubs de Gente Grande
Municipio
Mexicali
Clubs de Gente
Grande
17
Tecate
5
Tijuana
17
Ensenada
12
Total
51
Programa
Clubs de
Gente Grande
al inicio del segundo
año de gobierno se dio
banderazo al programa
con una cobertura en 51
comunidades.
Fuente: Sistema DIF Estatal.
43
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Apoyos para mejorar la calidad de vida del
adulto mayor
Programas enfocados a la atención del adulto mayor.
Con la finalidad de cumplir cabalmente con lo establecido en
la Ley de Adulto Mayor, se implementaron acciones y programas
enfocados a la atención directa del sector de la tercera edad de
nuestro Estado, de esta manera mediante apoyos diversos a
personas de la tercera edad se otorgaron cinco mil 626 apoyos
diversos como son cobijas, gastos de primera necesidad, lentes,
ayudas culturales y sociales, servicios básicos, servicios fúnebres,
servicios médicos y traslados a adultos mayores, beneficiando
a ocho mil 756 personas con una inversión de 4 millones 450
mil 936 pesos.
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Asimismo, cumpliendo con la norma que establece la beca
adulto mayor, el Gobierno del Estado impulsó la asignación de
recursos públicos para brindar nueve mil 369 apoyos con una
inversión de 14 millones 53 mil 500 pesos.
Adicionalmente, mediante el Programa de Proyectos
Productivos se otorgaron 35 apoyos a este sector de la
población que les permita obtener un ingresos para cubrir
sus necesidades, con una inversión de 503 mil 184 pesos
en beneficio de 143 personas.
Apoyos diversos para la atención del adulto mayor
Apoyos asistenciales
2,877
56
1,379
908
244
162
5,626
Inversión estatal*
2,393,932.41
120,762.96
1,224,809.81
156,726.20
184,329.87
370,375.54
4,450,936.79
Beneficiados
4,571
61
2,436
990
458
240
8,756
*Cifras en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
*Cifras en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
44
Becas para apoyo del adulto mayor
Beca adulto mayor
3,706
130
3,732
786
409
606
9,369
Inversión estatal*
5,559,000.00
195,000.00
5,598,000.00
1,179,000.00
613,500.00
909,000.00
14,053,500.00
Beneficiados
3,706
130
3,732
786
409
606
9,369
Segundo Informe de Gobierno
Fortalecimiento e Igualdad de la Mujer
Evento Mujer con Valor, Tijuana.
Atención e igualdad de la mujer
En la búsqueda de mejores opciones de desarrollo para las
mujeres de nuestro Estado, la Administración Estatal a través
del Instituto de la Mujer para el Estado de Baja California
(INMUJERBC), asume el reto de operar programas y acciones
que les permitan asegurar el desarrollo de sus capacidades
y el ejercicio de sus derechos, en un ambiente de respeto,
tolerancia, libertad y responsabilidad.
En este sentido, concertamos siete convenios con instancias
gubernamentales y sociales para realizar acciones en favor de
la mujer: con la Asociación Civil “Patronato para el Centro
de Atención a la Violencia Intrafamiliar en Mexicali” (CAVIM)
con el principal objetivo de fortalecer la capacidad operativa
del CAVIM, Asociación Civil “Fundación Pro Familia Feliz”
con el fin de realizar un trabajo conjunto y coordinado
para brindar atención integral a mujeres en situación de
violencia; Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) para
la gestión de recursos para atender, promover y fomentar las
condiciones a fin de alcanzar la igualdad de oportunidades
y de trato entre los géneros; Instituto Nacional de Desarrollo
Social (INDESOL) a fin de canalizar recurso para contribuir
a la disminución de la violencia contra las mujeres en Baja
California, con la Organización Civil “Naxihi Na Xinxe Na
Xihi, Mujeres en Defensa de la Mujer” con el propósito
de fortalecer la capacidad operativa mediante la compra
de equipo para brindar una mejor atención a las mujeres
indígenas de San Quintín, con la Asociación Civil “Centro
de Atención y Orientación Familiar” (CENAFAM) con el fin
de proporcionar al CENAFAM las herramientas necesarias
para fortalecer la capacidad operativa del centro mediante
equipamiento electrónico y brindar una mejor atención a
las mujeres en situación de violencia y por último con el
INMUJERES en el marco de la declaración por la igualdad
entre mujeres y hombres. Como resultado de estos convenios
beneficiamos a 21 mil 416 mujeres, niñas y niños.
21,416 mujeres, niñas y niños
beneficiadas(os) como resultado de los convenios
interinstitucionales.
45
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Apoyo beca madre trabajadora, Mexicali.
Con la finalidad de brindar apoyo a la economía familiar,
en la presente Administración Estatal se brindó mayor impulso
a las acciones en materia de equidad y género, destinando
recursos para las mujeres jefas de familia otorgando apoyos
mediante la Beca Madre Trabajadora. En este sentido, se
brindaron 10 mil 985 apoyos directos a madres jefas de familia
beneficiando a 18 mil 437 personas con una inversión de 10
millones 859 mil pesos. Asimismo fueron otorgados 11 mil
538 apoyos diversos, mismos que beneficiaron a 19 mil 384
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
personas con una inversión de 8 millones 989 mil pesos. De
esta manera dentro de la materia de Equidad de Género,se
otorgó un total de 22 mil 523 apoyos con una inversión de
19 millones 848 mil pesos a través de diversos programas.
La mujer es y ha sido siempre parte importante en la
economía familiar, por conducto del Programa de Proyectos
Productivos se entregaron 164 apoyos por un importe de 2
millones 371 mil 293 pesos en beneficio de 753 personas.
Apoyo beca madre trabajadora
Apoyos asistenciales
3,719
904
1,279
564
2,246
2,273
10,985
Inversión estatal
3,500,500.00
869,500.00
1,227,000.00
607,500.00
2,337,000.00
2,318,000.00
10,859,500.00
Beneficiados
3,719
1,739
2,454
1,215
4,674
4,636
18,437
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
Ensenada
San Quintín
Total
Apoyos asistenciales madre jefa de familia
Apoyos asistenciales
6,818
86
3,066
844
590
134
11,538
Inversión estatal*
5,422,307.54
194,136.39
2,334,945.58
422,600.41
409,387.56
206,028.50
8,989,405.98
Beneficiados
10,329
107
6,558
1,062
918
410
19,384
*Cifras en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Prevención y atención de la violencia
A través del Programa de Atención a Mujeres en Situación
de Violencia, reforzamos las acciones para prevenir, combatir
y atender todas las formas de violencia contra las mujeres,
por medio de una estrategia amplia que incluye medidas
46
legislativas, campañas informativas y de prevención,
intercambio de información, asistencia y protección a las
víctimas.
Segundo Informe de Gobierno
En el periodo que se informa, brindamos el
apoyo a la Asociación Civil “Patronato para el
Centro de Atención a la Violencia Intrafamiliar
en Mexicali” (CAVIM), con la entrega de una
Casa Móvil para otorgar una mejor atención a
mujeres en situación de violencia.
Hemos brindado atención integral,
orientación, seguimiento y canalización
psicológica, legal y de trabajo social a tres mil
539 mujeres.
Beneficiamos a 22 mil 260 personas con
un mil 484 pláticas en el tema de prevención
y atención de violencia en el sector educativo
y comunidad en general, impartimos pláticas
a 240 funcionarios(as) de la Administración
Pública Estatal y Municipal para sensibilizarlos
en los temas de violencia de género, perspectiva
de género, empoderamiento de las mujeres,
igualdad jurídica, derechos humanos y salud.
Social (INDESOL), para ejecutar el Proyecto
denominado “Prevención y Atención de la
Violencia contra las Mujeres en Baja California”,
a través del Programa de Apoyo a las Instancias
de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF),
se benefició a mujeres en situación de violencia
de Baja California y las regiones más vulnerables
(San Quintín, Valle de Mexicali, San Felipe y Ojos
Negros), mediante asesoría integral, orientación,
seguimiento y canalización psicológica, legal y
de trabajo social así como pláticas y talleres en
temas de violencia contra la mujer en el sector
educativo y comunidad.
Servicios especializados de atención
psicológica, legal y de trabajo social
1,880
952
Realizamos 248 jornadas comunitarias de
prevención y atención a las mujeres en situación
de violencia en todo el Estado, beneficiando a 12
mil 400 personas de la comunidad en general.
También, convenimos 7 millones 14 mil
pesos con el Instituto Nacional de Desarrollo
560
Mexicali
Tijuana
147
7.14 MDP Mexicali
aprobados para
ejecutar el proyecto Tijuana
de
“Prevención y Atención
Ensenada
de la Violencia contra
las Mujeres en Baja San Quintín
California”.
Ensenada San Quintín
Fuente: Instituto de la Mujer del Estado.
Perspectiva de género en las políticas
públicas
Con la finalidad de incluir la perspectiva de
equidad de género en las acciones institucionales
de las dependencias y entidades del Gobierno
Estatal y Municipal, integramos a 12 nuevos
enlaces de género, realizamos un Foro de
análisis con organismos sociales y funcionarias
de distintas instancias en el municipio de Tecate,
denominado “Derecho al Voto para la Mujer:
reconocimiento a la Igualdad y Ciudadanía”
con una participación de 50 mujeres. Asimismo,
a través del Programa de Fortalecimiento a la
Transversalidad de la Perspectiva de Género
en las Entidades Federativas (PFTPG), llevamos
a cabo tres foros de consulta pública en los
municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada;
de igual manera, se llevó a cabo un espacio de
consulta pública para el proceso de elaboración
Capacitación a directoras municipales en perspectiva de género, Tijuana.
47
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
3.1 MDP
aprobados para
ejecutar el proyecto
“Baja California
implementación de
acciones para atender
la violencia contra las
mujeres e impulsar la
igualdad entre mujeres y
hombres”.
del Programa Estatal para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres en Baja California; en este, se contó
con la asistencia de un total de 474 personas,
de las cuales 383 fueron mujeres y 91 hombres.
Impartimos 29 capacitaciones en temas de
perspectiva de género en la Administración
Pública Estatal y Municipal, sensibilizando a
519 funcionarias(os) en todo el Estado.
Así también, se aprobaron 3 millones
126 mil pesos para ejecutar el Programa de
Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Género, a través del proyecto
denominado “Baja California implementación
de acciones para atender la violencia contra las
mujeres e impulsar la igualdad entre mujeres
y hombres”, donde el principal objetivo es
capacitar y sensibilizar a funcionarias(os) en el
tema de perspectiva de género.
Acciones Complementarias
Fortalecimiento e Igualdad de la Mujer
Atención e igualdad de la
mujer
Perspectiva de género en
las políticas públicas
•Realizamos 48 acciones de difusión en
•Impartimos pláticas a la comunidad en
medios masivos en todo el Estado, para
informar los aspectos más relevantes sobre
programas y acciones de prevención de la
violencia hacia las mujeres.
general sobre la perspectiva de género,
sensibilizando a 298 mujeres de distintas
colonias del Estado.
Prevención y atención de
la violencia
•Asimismo, impartimos un curso sobre
de difusión de la “No Violencia hacia la
Mujer”, con el objetivo de prevenir y
sensibilizar a la sociedad en esta problemática
tan importante.
“Perspectiva de Género” a funcionarias(os)
de unidades de especialidad médica
oncológica del Gobierno del Estado; así
como un segundo curso en “Presupuestos
Públicos con Perspectiva de Género”
dirigido al personal del INMUJERBC y a
la Secretaría de Planeación y Finanzas.
•Así también, realizamos la campaña de
•También, impartimos un seminario en el
“Papel Tortilla”, siendo su principal objetivo el
de otorgar el papel de envoltura a la mayoría
de los establecimientos denominados
“Tortillerías”, con el fin de promover la
prevención y atención de la violencia contra
las mujeres.
tema de “Primeros Auxilios Psicológicos”
dirigido al personal del INMUJERBC,
instancias municipales de las mujeres,
unidades de Violencia Doméstica
Municipales y el Centro de Control,
Comando, Comunicación y Cómputo
•Llevamos a cabo dos campañas Estatales
•Igualmente, realizamos una campaña
Estatal en medios digitales para difundir
aspectos básicos de prevención y atención
de la violencia, denominada “Tienes Derecho
a una Vida Libre de Violencia”.
•Formamos 16 grupos psicoeducativos
comunitarios para trabajar la prevención
de la violencia contra las mujeres en los
municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada.
Inicio del proyecto Federal PAIMEF 2015, Tijuana.
48
(C4); así como un seminario en el tema
de “Participación Política, Ciudadanía
y Derechos Humanos de las Mujeres”
dirigido al personal del INMUJERBC y las
instancias municipales de las Mujeres.
•Certificamos
a funcionarias(os) de
Gobierno del Estado en el estándar
de competencia de “Capacitación
presencial a servidoras y servidores
públicos en y desde el enfoque de
Igualdad entre mujeres y hombres Nivel
Básico (EC0308)”, con la finalidad de
que puedan desarrollar estrategias para
transversalizar la perspectiva de género
en las políticas, programas y servicios;
así como en el estándar de competencia
de “Orientación telefónica a Mujeres
y víctimas de la violencia basada en el
Género (EC0497)”, al personal del C4
para fortalecer y estandarizar la calidad
de los servicios de atención telefónica en
las denuncias y casos de violencia.
Segundo Informe de Gobierno
Desarrollo Integral de la Juventud
Evento Día Internacional de la Juventud.
Acciones para el fortalecimiento de la
juventud
Con el propósito de generar acciones que fortalezcan
y fomenten el desarrollo integral de la juventud así como
guiar las políticas públicas encaminadas a mejorar el
bienestar de los jóvenes, se elaboró el Programa Especial
de Jóvenes 2015-2019; en su elaboración participaron
diferentes dependencias de la Administración Pública
Estatal que tienen relación directa o indirecta con los
jóvenes; con ello, se logró la integración de un documento
con acciones transversales orientadas a atender diversas
temáticas relacionadas con los jóvenes. De esta manera, se
cuenta con una política pública promovida por el Ejecutivo
Estatal para maximizar los esfuerzos y evitar la duplicidad
de funciones en la materia.
El programa cuenta con seis apartados en los rubros de
Educación, Empleo, Salud, Seguridad, Recreación y Desarrollo
Social, mismos que contienen objetivos, estrategias, líneas de
acción y metas que garantizan que los jóvenes tengan una
atención puntual, oportuna y adecuada a los nuevos tiempos
y a los nuevos retos que la juventud bajacaliforniana enfrentan
en la actualidad.
A través del Programa Joven Emprende, impartimos 15
capacitaciones a jóvenes emprendedores que tienen la inquietud
de empezar un nuevo negocio, fomentando de esta manera el
autoempleo y la generación de nuevas fuentes de trabajo. Al
periodo que se informa, se capacitaron a más de 150 jóvenes.
49
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Proyecto
de Empleo
Temporal
se implementó con una
inversión de 3.02 MDP,
con una participación de
1,008 jóvenes.
Asimismo, con el objeto de incentivar el
emprendedurismo laboral en los jóvenes a través
del proyecto de Empleo Temporal, se otorgaron
un total de un mil 8 apoyos a jóvenes mayores
de edad a cambio de 80 horas de servicio social
comunitario, con un monto de 3 millones 24
mil pesos.
Empleo temporal otorgados
Municipio
Mexicali
Tecate
Tijuana
Playas de
Rosarito
Ensenada
Total
Cantidad
Monto*
495
40
353
1,485,000.00
120,000.00
1,059,000.00
60
180,000.00
60
1,008
180,000.00
3,024,000.00
*Cifra en pesos.
Fuente: Instituto de la Juventud de Baja California.
Se firmaron convenios con la Universidad
Vizcaya de las Américas y con la Universidad 16
de Septiembre, para que los jóvenes obtengan
descuentos en las inscripciones de sus estudios.
Así como también que estas unidades funjan
como receptoras en la realización del servicio
social y prácticas profesionales.
de la “Tarjeta de Transporte Joven Bc” que
tiene como objetivo el pago del servicio de
transporte, se benefició a cinco mil 500 jóvenes
con la tarjeta precargada con 500 pesos válidos
solo para pasajes.
Asimismo, con el fin de brindar acceso a
nuevas tecnologías a través de los centros
Poder Joven que les permita complementar sus
actividades escolares y contar con un espacio
para la sana recreación, expresión y mejor uso
del tiempo libre, a través de los centros se
otorgaron 50 mil servicios en el Estado.
Red estatal de centros Poder Joven
Centro
poder joven
Injuven
Nuevo Mexicali
Padre Kino
Bella Vista
San Felipe
Imjuvet
Tijuana Río
Utt
Sullivan
Maneadero
Miguel Alemán
Municipio
Estatus
Mexicali
Mexicali
Mexicali
Mexicali
Mexicali
Tecate
Tijuana
Tijuana
Ensenada
Ensenada
Ensenada
Operación
Nueva creación
Operación
Operación
Operación
Operación
Operación
Operación
Operación
Operación
Nueva creación
Fuente: Instituto de la Juventud de Baja California.
Con el propósito de apoyar a los jóvenes en
el traslado a sus centros de estudios, a través
Así también, con el objeto de involucrar
al sector privado para que contribuya a la
realización de eventos en beneficio de los
jóvenes; se apoyó a siete estudiantes que
consiguieron patrocinios con empresas para
viajes escolares, asistir a congresos, intercambios
estudiantiles, entre otros, otorgándoles a las
empresas recibos deducibles de impuestos.
Mediante el Programa Poder Joven Radio y
Televisión, se busca abrir espacios de expresión
juvenil, ideales para compartir problemáticas
y experiencias para una nueva generación de
comunicadores, transmitiendo un total de 48
programas por internet. Se apoyaron a 25
jóvenes con 12 mil pesos a cada uno, con una
inversión total de 300 mil pesos.
Entrega de apoyos del Programa Camino a la Universidad 2015.
50
A fin de otorgar estímulos económicos a jóvenes
para que continúen con sus estudios a través del
Programa Sigue Preparándote, se otorgaron 200
estímulos económicos a jóvenes de nivel media
superior buscando su permanencia en los diferentes
Segundo Informe de Gobierno
Premio Estatal de la Juventud.
subsistemas por un monto de 260 mil pesos. A los jóvenes
de nuevo ingreso a nivel superior se apoyó con un estímulo
económico para la inscripción al primer semestre; fueron 120
jóvenes beneficiados por un total de 420 mil pesos con el Programa
de Camino a la Universidad. Todos los jóvenes beneficiados
cumplieron un total de 50 horas de servicio comunitario; dentro
de las actividades realizadas, se organizaron brigadas de limpieza
en baldíos, reforestación, borrado de graffiti, limpieza de escuelas,
parques, entre otros.
Asimismo, se otorgó el Premio Estatal de la Juventud mediante
el cual se reconoce a los jóvenes más talentosos en el Estado en
cuatro áreas, cultural, académico, labor social y científico; a cada
ganador de la categoría A se le entregó un cheque por 5 mil
pesos y a los ganadores de la categoría B un cheque por 20 mil
pesos, dando una cantidad total de 100 mil pesos entregados
en reconocimiento.
Se continuaron los trabajos del Programa Hoy Joven Seguro,
mediante el cual se busca mejorar la calidad de vida de los
adolescentes promoviendo estilos de vida saludable, a través
de la intervención de un equipo multidisciplinario de médicos,
trabajadores sociales, psicólogos, comunicólogos y diseñadores
gráficos a través de diversas actividades psicoeducativas que
permitan formar y orientar a la población objetivo. En total se
atendieron a ocho mil jóvenes.
Se impulsaron diversos proyectos juveniles con el objeto de
apoyar a organizaciones de la sociedad civil o agrupaciones
juveniles, que promuevan el desarrollo personal de los jóvenes.
En este sentido, se otorgaron 32 apoyos por un monto de 440
mil pesos.
A fin de incrementar la cobertura de pláticas en escuelas
secundarias, media superior y superior a través del Programa
de Palabras Jóvenes, se atendieron a más de dos mil jóvenes
en temas como liderazgo, proyecto de vida, entre otros.
Se llevó a cabo un foro de Bullying y Nutrición en Mexicali,
donde se impartieron temas como Sexualidad, Adicciones y
otros de suma importancia para este sector de la población.
Con este foro se beneficiaron a un mil jóvenes.
Además, se realizó un taller juvenil en la ciudad de Tecate
para jóvenes replicadores donde se expusieron temas como
Prevención de Embarazo en el Adolescente, Prevención de
Adicciones y Prevención de Accidentes. Mediante este taller
se capacitaron a 200 jóvenes.
Se realizaron dos ferias de empleo en las ciudades de
Mexicali y Tijuana en conjunto con el Sistema Nacional
del Empleo, ofertando cerca de un mil 300 vacantes en
cada uno de los eventos; es importante mencionar que
51
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Rally deportivo en el cierre de actividades del Mes de la Juventud.
participaron 20 empresas que ofrecieron diferentes puestos
para todos los niveles de escolaridad, además estuvieron
presentes cuatro bolsas de empleo y seis instituciones
de gobierno, en cada feria se atendieron a más de un
mil jóvenes.
En el marco del festejo del Día Internacional de la
Juventud, se llevó a cabo un evento con un mil jóvenes
de preparatoria. En este evento se entregaron apoyos de
diferentes programas como son: Tarjeta de Transporte
Feria de empleo para jóvenes en Mexicali.
52
Joven BC, Sigue Preparándote, Camino a la Universidad y
Empleo Temporal; también se llevó a cabo la presentación
del Programa Especial JóvenBC 2015-2109.
Dentro del fomento de valores y hábitos saludables para
una mejor calidad de vida, se organizó un rally deportivo
en el cierre de actividades del Mes de la Juventud entre
algunas preparatorias como una opción sana de convivencia
y promover el deporte como un estilo de vida. A este
evento acudieron cerca de 600 jóvenes.
Feria de empleo para jóvenes en Mexicali.
Segundo Informe de Gobierno
Festejo del Día Internacional de la Juventud 2015.
El Gobierno del Estado busca incentivar a la juventud
emprendedora con la creación y/o fortalecimiento de
pequeños negocios que les permita contar con un ingreso
para satisfacer sus necesidades, así como complementar la
Municipio/Localidad
Mexicali
Tecate
Ensenada
San Quintín
Total
de sus familias. En ese sentido, a través del Programa de
Proyectos Productivos, se otorgaron 32 apoyos con una
inversión total de 490 mil 728 pesos en beneficio de 144
personas.
Proyectos productivos para jóvenes
Proyectos productivos
14
11
4
3
32
*Cifra en pesos.
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social.
Inversión estatal*
197,408.00
162,097.00
76,223.00
55,000.00
490,728.00
Beneficiados
57
52
22
13
144
Acciones Complementarias
Desarrollo Integral de la Juventud
Acciones para el
fortalecimiento de la
juventud
•Se llevó a cabo el evento Joven Talento,
que consistió en un concurso de arte culinario
contando con chefs reconocidos de la región,
además se contó con la presencia de un
jurado quien se encargó de elegir al ganador;
la convocatoria para participar en el evento
fue a nivel estatal. Como resultado de este,
se obtuvieron 10 finalistas y tres ganadores.
•Asimismo, se realizó un concurso de
jóvenes emprendedores de los denominados
food trucks, se contó con la participación
de 30 emprendedores participantes; en este
evento se entregaron créditos y diferentes
premios.
•Se
de accidentes, atendiendo cerca de cuatro
mil jóvenes.
•Dentro del Programa Hoy Joven Seguro,
se entregaron certificados a cinco escuelas
donde se impartieron pláticas al total del
alumnado.
llevaron a cabo ocho ferias de
salud en planteles educativos donde se
abordan temas como sexualidad, violencia,
embarazos en el adolescente y prevención
53
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Tarjeta Transporte Joven BC
Jóvenes estudiantes desde nivel
secundaria hasta universidad
obtienen el 50% de descuento
en el transporte público.
Apoyos a los jóvenes en BC
Para que la tarjeta sea aceptada por todas las compañías concesionarias que pertenecen a los
consejos municipales del transporte, se apegó a los señalamientos que establece la Ley General
del Transporte Público del Estado de Baja California y los reglamentos municipales de transporte.
Funciona colocando una tarjeta en un área de lectura, el validador emite una luz, un beep y un
mensaje en pantalla donde se observará si se ha realizado la transacción, el cual será un boleto
electrónico.
10 Concesionarios
de transporte
(8 en Mexicali y 2 en San Quintín).
500 pesos
recibirán en cada tarjeta los jóvenes
que tendrán el apoyo.
500
54
135
tiendas
de autoservicio
brindán el servicio de recarga.
Segundo Informe de Gobierno
La tarjeta tendrá una cobertura estatal,
constituyendo una inversión de más de 9
millones de pesos, beneficiando con esta
beca a 15 mil estudiantes de entre 12 y
29 años de edad.
Actualmente el programa Tarjeta de
Transporte ¨JovenBC¨, se ha implementado
en la ciudad de Mexicali, Valle de Mexicali
y el poblado de San Quintín. En los
municipios de Tijuana, Tecate y Playas de
Rosarito, se siguen realizando las gestiones
en coordinación con los Concesionarios de
Transporte para su arranque.
La Tarjeta de Transporte ¨JovenBC¨ se
puede tramitar en las oficinas del INJUVEN,
presentando la siguiente documentación:
comprobante de estudios, copia del
comprobante de domicilio (recibo del
agua), CURP impresa, solicitud llena y
estudio socioeconómico.
A continuación se muestra la tabla de
apoyos en sus diversas modalidades de
la Beca de Transporte ¨JovenBC¨.
Distribución de las tarjetas
Apoyo
JovenBC
JovenBC Valle de Mexicali
JovenBC por Excelencia
JovenBC San Quintín
Cantidad a Monto unitario Inversión
repartir
(pesos)
(pesos)
14,000
500
8,000,000
400
1,500
600,000
400
500
200,000
200
1,500
300,000
Fuente: Instituto de la Juventud del Estado.
55
Desarrollo Humano
y Sociedad Equitativa
Política de Atención al Migrante
Niños atendidos en módulos de atención a migrantes.
Menores migrantes repatriados
Aunque el comportamiento de la migración infantil no ha
mostrado incremento respecto del año pasado, tampoco se ve
una reducción en la misma, por lo que se les brinda atención y
protección a todas aquellas niñas, niños y adolescentes migrantes
repatriados no acompañados, los 365 días del año, recibiéndolos
de manera inmediata una vez que son ingresados al país, apoyando
en alimentación, vestido, atención médica, cuando es necesario,
así como en la localización de sus familiares para su reintegración
familiar.
En el periodo que se informa, se atendieron a un total de un
mil 549 niñas, niños y adolescentes, los cuales son repatriados
por los puertos fronterizos en Mexicali y Tijuana, quienes son
puestos a disposición del DIF Estatal, por conducto del Instituto
Nacional de Migración (INAMI), de los cuales aproximadamente
se han reintegrado el 52.80% en las instalaciones de los mismos,
a familiares directos que acreditan el parentesco.
Para la atención de los menores migrantes repatriados no
acompañados, contamos con el apoyo de la Red de Albergues
integrada por: Albergue Juvenil del Desierto, Casa YMCA, y los
Albergues Temporales del DIF Estatal.
Derivado de la coordinación institucional con los DIF estatales, se
trasladaron a 32 niñas, niños y adolescentes migrantes repatriados
no acompañados a su lugar de origen.
De igual manera, se les brinda protección a niñas, niños y
adolescentes migrantes extranjeros no acompañados, dentro de
los albergues temporales de DIF Estatal, cuando son puestos a
disposición por parte del INAMI, en lo que se resuelve su situación
jurídica, atendiendo en el periodo del 01 de octubre de 2014 al 30
de junio de 2015, un total de nueve niñas, niños y adolescentes,
de los cuales siete son de origen guatemalteco, un salvadoreño
y un hondureño.
Atención al migrante
El Fondo de Apoyo a Migrantes contempla beneficiar a 28
OSC’s, quienes brindan atención a población migrante, utilizando
el recurso en acciones tales como alimentación, vestido, compra
de medicamentos, pago de servicios y traslados a sus lugares de
origen, así mismo, se contempla la rehabilitación de dos inmuebles
en los cuales se otorgan estos servicios, con una inversión de 7
millones 827 mil pesos.
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Con el objetivo de reforzar las acciones de la repatriación
de migrantes en la actual Administración Estatal, se otorgaron
un mil 354 apoyos para traslados con una inversión de 823
mil 590 pesos.
Segundo Informe de Gobierno
Atención a las Comunidades
Indígenas
Atención a las comunidades indígenas.
Atención de los rezagos sociales
en las comunidades indígenas
En atención a las comunidades indígenas
que se encuentran asentadas en la entidad,
se priorizaron para su realización 16 obras
de infraestructura comunitaria que brindarán
servicios básicos que demanda la población, los
cuales contribuirán a mejorar sus condiciones
de vida; para tal efecto dentro de la invresión
considerada para el municipio de Ensenada, se
destinaron 15 millones de pesos de inversión
estatal, en obras diversas como son las
sustituciones la red de agua potable, construcción
de redes de agua potable, y terminación de
pavimentaciones en comunidades como lo son
la colonia Morelos, el poblado de San Quintín,
la colonia Adolfo López Mateos, la localidad
Lázaro Cárdenas, la colonia Siglo XXI, el Ejido
Papalote, y la colonia Lomas de San Ramón,
entre otras.
15 MDP
inversión destinada
para más obras de
infraestructura básica
en 16 comunidades
indígenas.
En materia de asistencia social, se otorgaron
a la población indígena tres mil 134 apoyos con
una inversión de 1 millón 919 mil 749 pesos.
Implementación del Programa de Apoyo a Comunidades Indígenas.
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