DR. DR. MIGUEL LIMÓN ROJA S SECRETARIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA DR. DR. DANIEL RESENDIZ NÚÑEZ SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DR. DR. EUGENIO CETINA VADILL VADILLO O DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR MTRO. MTRO. JOSÉ L UIS LEÓN RAMÍREZ COORDINADOR GENERAL DEL PRONAD PRONAD MTRO. JOSÉ LUIS LEÓN RAMÍREZ COORDINADOR GENERAL DEL PRONAD MTRA.ROCÍO CHÁVEZ MAYO ESPECIALISTA CONTABLE ING. JUAN MANUEL ARCINIEGA DÍAZ INGENIERO DE PROYECTOS Participantes Universidad Autónoma del Estado de Morelos Rodolfo Arcos Coria Universidad Autónoma de San Luis Potosí Rosa Elva Ríos Vázquez Directora de Recursos Humanos Universidad Autónoma de Zacatecas y el Despacho de Consultoría Íntegra Marcelo Sada Villarreal Adolfo Salazar Vargas Diseñador y programador de sistemas administrativos P P R R O O N N A A D D ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................................................................................11 Antecedentes ............................................................................................................................................................................ 13 I. MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA (SIIA) ...... 15 Módulo de recursos financieros ................................................................................................................................................ 16 Módulo de recursos humanos .................................................................................................................................................. 22 Módulo de control escolar ......................................................................................................................................................... 24 II. ESPECIFICACIONES GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA COMPUTACIONAL. .............................. 27 Introducción .............................................................................................................................................................................. 27 Objetivos del sistema ................................................................................................................................................................. 27 Diseño del sistema ................................................................................................................................................................... 27 Especificaciones de construcción .............................................................................................................................................. 29 Plataforma de construcción ....................................................................................................................................................... 30 Análisis posconstrucción ........................................................................................................................................................... 31 Infraestructura computacional .................................................................................................................................................... 32 III. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA COMPUTACIONAL INTEGRAL ............................................................................................ 33 Módulo financiero ........................................................................................................................................................................... 33 Introducción .............................................................................................................................................................................. 33 Objetivo .................................................................................................................................................................................... 33 Requerimientos ......................................................................................................................................................................... 35 Resumen .................................................................................................................................................................................. 36 Subsistema de presupuestos ................................................................................................................................................... 39 Subsistema de contabilidad ....................................................................................................................................................... 43 Subsistema de compras ............................................................................................................................................................ 47 Subsistema de almacén ............................................................................................................................................................ 53 Subsistema de cuentas por pagar ............................................................................................................................................. 60 Subsistema de pagos ................................................................................................................................................................ 65 Subsistema de ingresos ............................................................................................................................................................ 70 Subsistema de comprobación de gastos ................................................................................................................................... 72 Módulo de recursos humanos ...................................................................................................................................................... 74 Registro y control del personal administrativo ........................................................................................................................... 74 Subsistema de personal docente .............................................................................................................................................. 76 Subsistema de nóminas ............................................................................................................................................................ 79 Subsistema de prestaciones ..................................................................................................................................................... 81 Subsistema de consultas y reportes de personal ...................................................................................................................... 83 Módulo de control escolar ............................................................................................................................................................. 83 Admisiones ............................................................................................................................................................................... 83 Inscripciones ............................................................................................................................................................................ 84 Revalidaciones ......................................................................................................................................................................... 84 Control de grupos .................................................................................................................................................................... 84 Acopio de calificaciones e impresión de actas ........................................................................................................................... 84 Control de expedientes ............................................................................................................................................................ 85 Estadísticas ............................................................................................................................................................................... 86 Expedición de constancias y certificaciones .............................................................................................................................. 87 Registro de planes de estudio .................................................................................................................................................. 87 Expedición de credencial ......................................................................................................................................................... 88 IV. CONTABILIDAD MATRICIAL .................................................................................................................................................... 89 Introducción .............................................................................................................................................................................. 89 Objetivos .................................................................................................................................................................................. 89 Estructura del código. ............................................................................................................................................................... 91 Ventajas del uso de la contabilidad matricial .............................................................................................................................. 92 Los retos .................................................................................................................................................................................. 93 V. LA CLAVE ÚNICA DE REGISTRO POBLACIONAL (CURP) .................................................................................................... 95 ¿Qué es la CURP? .................................................................................................................................................................. 95 ¿Cómo se integra la CURP? .................................................................................................................................................... 95 ¿Qué datos contiene la CURP? ............................................................................................................................................... 95 ¿Qué datos se incorporan en la asignación de la CURP? ....................................................................................................... 96 ¿Para qué sirve la CURP? ...................................................................................................................................................... 96 ¿Con base en qué se asigna y se expide la CURP ? .............................................................................................................. 96 VI. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA INGENIERÍA DE SOFTWARE ................................................................. 99 Modelos de ingeniería de software ....................................................................................................................................... 99 VII. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LAS BASES DE DATOS RELACIONALES .................................................................109 Terminología y conceptos básicos ...................................................................................................................................... 111 Creación de un diagrama entidad-relación ........................................................................................................................ 112 Reglas de normalización ..................................................................................................................................................... 113 VIII. POLÍTICAS DE SEGURIDAD PARA EL CONTROL DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN ............................................ 117 La política del impedir .......................................................................................................................................................... 117 La política de vigilar .............................................................................................................................................................. 117 Política prohibir/supervisar. .................................................................................................................................................. 118 Cifrado total o selectivo de información. ............................................................................................................................. 118 IX. CASO PRÁCTICO .................................................................................................................................................................... 119 Introducción ...........................................................................................................................................................................121 1. Análisis .............................................................................................................................................................................125 2. Diseño ..............................................................................................................................................................................127 3. Programación ..................................................................................................................................................................133 4. Implementación ...............................................................................................................................................................135 GLOSARIO .....................................................................................................................................................................................167 BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................................................................................................197 P P R R O O N N A A D D Especificaciones técnicas del SIIA Introducción INTRODUCCIÓN En el marco de las acciones del Plan nacional de desarrollo educativo, tendientes a impulsar el desarrollo de la gestión universitaria y en ella el uso de la tecnología informática, la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica y la Dirección General de Educación Superior, a través del Programa para la Normalización de la Información Administrativa, se ha propuesto la implantación en 34 universidades públicas estatales de un Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA); para lograr este cometido ha impulsado la realización de documentos que constituyan una guía a la vez que un parámetro para aquellas instituciones que hoy tienen la tarea de insertar en sus actividades de administración un sistema de información administrativa. El propósito de este trabajo, cuya temática general podemos enunciar como “especificaciones técnicas del SIIA” o “criterios técnicos de los sistemas”, es orientar a las universidades en la definición, construcción, administración y mantenimiento de un sistema integral de información financiero-administrativa que, desarrollado e implantado de acuerdo con las características y necesidades de cada institución, cumpla a la vez con altos niveles de integración, calidad y seguridad. El propósito fundamental de la definición de los principios conceptuales contenidos en este documento es establecer una visión clara y sencilla de las actividades implícitas en el proceso de cambio que se pretende fortalecer con la estandarización de la información generada, básicamente, en las áreas administrativas y financieras en que se apoya el funcionamiento operativo de las instituciones académicas. Lo anterior significa que el contenido de este trabajo está dirigido tanto a los desarrolladores como a los usuarios y administradores del sistema de información normalizada, de acuerdo con un análisis nacional efectuado en 1995, refleja que no se encuentran en la mayoría de la base de datos instalada en las instituciones de educación superior un sistema integral de información administrativa, que no fueron anticipadas las especificaciones de un sistema de las características requeridas por los diseñadores de sistemas, y es la razón de carecer de un sistema de información de este tipo en las UPES. Por ello, presenta una conceptualización de los esquemas básicos de funcionamiento administrativo así como la definición de especificaciones técnicas de carácter general, con lo cual se desea presentar un parámetro aplicable a nivel nacional para la construcción o conceptualización del SIIA. El documento consta de cuatro grandes apartados. La primera parte describe los antecedentes del Programa para la Normalización de la Información Administrativa; la segunda parte incluye el marco de referencia conceptual para el diseño integral del sistema; el tercer apartado incluye las especificaciones técnicas y características generales del sistema computacional y por último se incluye un bloque con los anexos y apéndices del documento. P PR RO ON NA AD D 11 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Estas especificaciones técnicas para el SIIA son el resultado del trabajo colegiado de un grupo de universidades que, convocadas por el PRONAD, han vertido en él la experiencia de cada institución, así como la que han adquirido al desarrollar un sistema de información administrativa basado en el modelo de la contabilidad de fondos. Las universidades participantes forman un grupo de apoyo especializado tecnológico, el cual se pretende que brinde asesoría y sea un vínculo entre las universidades para que su conjunto se vea beneficiado y enriquecido con los resultados y aportaciones de las experiencias más avanzadas que cumplen con los criterios que PRONAD ha marcado. Se trata de que desde una fase temprana en el proyecto, la institución debe determinar cómo esta definición técnica tendrá lugar, ejem.: si se cuenta con la infraestructura para un eficaz desarrollo o adquirir un sistema que cumpla las necesidades descritas. Esta decisión no sólo debe depender de la conveniencia de tal integración, sino en la habilidad de la institución de manejar el alcance del proyecto en su totalidad y complejidad sobre las que semejante decisión traería eficazmente. La integración tiene un costo determinado, por lo cual los sistemas integrados tienden a ser mucho más complejos que los sistemas aislados y, por consiguiente, exige más recursos para diseñar, desarrollar y apoyar. Esto, agregado a la complejidad natural, también puede hacerlo más difícil al emigrar o personalizar sistemas ya existentes y adoptar arquitectura de tecnología en el futuro. Los sistemas financieros flexibles deben ser capaces de proporcionar los medios asociados a un nivel apropiado de integración, por ejemplo, cuando las instituciones al hacer el nuevo rediseño de los procesos de las cuentas por cobrar a estudiantes, querrán hacer la integración entre el sistema financiero y el de administración escolar. Habrá también de proporcionar la flexibilidad necesaria para integrar el sistema financiero con los sistemas del almacén, librería o telecomunicaciones. La tal integración mejorará el tiempo perdido y las lagunas de información que se alimentan en el sistema financiero. Los objetivos implícitos en esta meta representan para las universidades, en esta época de grandes cambios en el campo de la tecnología, un reto y un desafío, pues la adopción de nuevos sistemas de información que satisfagan cada vez a un mayor grupo de usuarios, constituye un proceso complejo, ya que las necesidades actuales de información demandan sistemas trasparentes, flexibles y eficaces, capaces de proporcionar los medios asociados para cada nivel de toma de decisiones en las diferentes áreas administrativas, así como los adecuados niveles de seguridad. Los reclamos para una mayor eficacia han encontrado expresión en una variedad de cambios en muchas universidades, principalmente en los procesos financieros y en las prácticas reales. Tales cambios incluyen las reestructuraciones orgánicas, programas de jubilación, trasparencia presupuestal, etc. Estos cambios han agregado urgencia a los sistemas de información financieros y académicos. En muchos campus o instituciones, las jubilaciones tempranas y otras reducciones del personal han vaciado la piscina de talento de personal. En casos donde no se ha cambiado a los empleados mayores de 12 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Introducción edad, la actividad financiera ha permanecido constante y si no han evolucionado, tampoco se han deteriorado los flujos de información. De manera que mientras no se logre un equilibrio eficaz entre los servicios del usuario y el tomador de decisiones en un sistema que satisfaga a ambos, la colaboración, y comunicación serán los elementos que aseguren el éxito del proyecto ya que se considera que la implantación de un sistema de esta envergadura es más arte que ciencia. Antecedentes Derivado del reconocimiento compartido entre las autoridades de diversas instituciones públicas de educación superior y la Dirección General de Educación Superior e Investigación Científica de la Secretaría de Educación Pública, así como de la necesidad de adoptar un lenguaje común en el manejo de la información administrativa y financiera 1, a principios de 1996 se iniciaron los trabajos en el ámbito de la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica de la SEP, de un proyecto de alcance nacional tendiente a la normalización y estandarización de los sistemas de información administrativa de las instituciones de educación superior. Así pues, en este año se tuvo un primer acercamiento de las propias UPES con el modelo de NACUBO y se generó el primer bosquejo para este proyecto. Como resultado del programa, la mayoría de las instituciones participantes han tenido avances significativos que se han traducido en grandes beneficios para las mismas. A más de cuatro años de haber iniciado el programa, éste se encuentra en su etapa final, en la cual se pretende asegurar la calidad de los sistemas implantados; que las instituciones cuenten con mejor información, más confiable, oportuna y homogénea a partir de un sistema integral robusto y eficiente. 1 En 1995 se llevó a cabo la primera reunión binacional de administradores financieros de las UPES. Como resultado de la misma se diseñó un autoestudio institucional sobre procesos, sistemas administrativos y flujos de información en las instituciones educativas. Producto de este diagnóstico se identificó una marcada heterogeneidad en los mecanismos de control financiero y en la calidad de la información generada por las UPES, una carencia de bases consistentes para la evaluación del desempeño administrativo financiero e insuficiencias en la estandarización de los criterios de registro, agrupación y reporte de la información administrativo-financiera P PR RO ON NA AD D 13 Programa para la Normalización de la Información Administrativa 14 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA I. MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA (SIIA) El sistema tiene como propósito fundamental organizar el flujo de la información de carácter administrativo que generan las diferentes unidades orgánicas dentro de las instituciones educativas, con el objeto de que los datos que se obtienen lleguen con oportunidad, eficiencia y calidad suficientes para la adecuada toma de decisiones en los diversos niveles jerárquicos de destino de las instituciones. El Sistema Integral de Información Administrativa tiene como eje nodal la adopción de un modelo de contabilidad de fondos, adaptado a las necesidades específicas de cada institución, y permite registrar, agrupar y presentar los estados financieros bajo un enfoque integral, normalizado nacionalmente y compatible con estándares internacionales que mejoran sustantivamente la operación, administración y control de los recursos institucionales. Para el diseño del Sistema Institucional de Información Administrativo-Financiera se tomó como base la definición y contenido de la función administrativa general propuesta por la mayoría de los teóricos de la materia, es decir, que esta función se realiza generalmente a través de los procesos de planeación, programación, presupuestación, organización, ejecución, evaluación y control. Por lo tanto, para facilitar su operación, se adoptó el sistema modular, toda vez que permite la organización independiente de cada proceso y a la vez posibilita la interrelación de cada uno de ellos. Es pertinente señalar que las necesidades de información del SIIA van más allá de la normalización de la información contable financiera, pues abarca componentes igualmente importantes como son: la administración de alumnos, cursos, profesores, recursos físicos, administración de recursos humanos (nómina) e información pertinente al ámbito de las tareas de planeación y evaluación institucional. En este contexto se conformaron los módulos de recursos humanos, recursos financieros y control escolar. Cada uno de los módulos generará indicadores de eficiencia operativa de las funciones que implica. Asimismo, a partir de cruces matriciales de la información administrativa, el sistema permitirá evaluar el desempeño institucional a través de la construcción de indicadores específicos, elaborados con base en costos unitarios, de aplicación a las diversas áreas académicas y administrativas involucradas, y alimentar consecuentemente la toma de decisiones tanto en el ámbito interno, en diversos niveles de decisión institucional. Para efectos del presente estudio se entiende por unidad administrativa al conjunto de elementos humanos, físicos, financieros y materiales que, ordenados como un todo orgánico, son los responsables del desarrollo de determinadas funciones; por ejemplo puede ser una secretaría, una dirección, departamento, unidad, centro, escuela o cualquier otra expresión funcional. La desconcentración administrativa es la forma de organización que permite una mayor eficacia y eficiencia en la operación, por lo que las propuestas que subyacen en este documento la consideran como condición sine qua non para la efectividad de la P PR RO ON NA AD D 15 Programa para la Normalización de la Información Administrativa instrumentación del esquema modular de automatización de información, toda vez que esta forma de organización hace posible que la ejecución de acciones se realice en un ámbito que posee autonomía técnica de realización, pero que obligadamente debe estar sujeto y subordinado a un orden central que norma, vigila y supervisa su desempeño. Del conjunto de información que se genera en cada módulo se realizará el proceso de estandarización para la integración de la propuesta global, la que será la manifestación de las aportaciones presentadas por los participantes en esta tarea. Esta propuesta se elaboró considerando la necesidad de darle un enfoque de integridad, es decir, que cada uno de los elementos contenidos en ella se convierte en parte de un todo que puede existir de manera independiente uno de otro, pero que sumados constituyen el sistema óptimo de información. Módulo de recursos financieros Concepto Este módulo comprende las actividades referentes a la programación, presupuestación, evaluación y control de las funciones sustantivas y adjetivas, así como la administración de los recursos financieros y económicos2 y materiales utilizados en la ejecución de los programas a cargo de las diversas unidades orgánicas de las instituciones educativas. También se incluyen las actividades de adquisiciones, almacén, control de inventarios de planta física y activo fijo, la contratación de servicios y arrendamientos, y el mantenimiento de equipos e instalaciones. Resalta, por su importancia, el manejo y control de la información financiera contable al servicio de las necesidades internas y externas de la administración con orientación pragmática destinada a facilitar las funciones administrativas internas de planeación y control, así como a la toma de decisiones. Requerimientos institucionales El desarrollo de las instituciones educativas exige que la planeación estratégica se realice de manera ordenada y racional a través de un sistema organizado que fije objetivos, determine estrategias, defina prioridades, establezca líneas de acción, asigne recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, coordine esfuerzos y evalúe resultados. La actividad de planeación se refiere al diseño de instrumentos que una vez formalizados se constituyen en marcos de actuación obligatorios para las diversas unidades orgánicas, por lo que es importante que esta función se lleve a cabo de manera objetiva y participativa con los diversos actores involucrados en la integración de planes y programas. 2 Como se señala dentro del marco conceptual se tomará como eje nodal la adopción de un modelo de contabilidad matricial, adaptado a las necesidades específicas de cada institución. (Ver anexo correspondiente). 16 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA Los diagnósticos y pronósticos que se elaboren deben reflejar situaciones reales, para que las etapas de diseño de instrumentos sean acordes con las posibilidades de ejecución y no representen posibilidades ajenas a las capacidades de realización. Además, la planeación debe poseer la característica de la flexibilidad para hacer frente a situaciones imponderables, cuando las circunstancias lo ameriten. En este sentido, se deberá elaborar el diseño conceptual de un sistema de planeación institucional, organizando en el mismo la forma en que se llevará a cabo una planeación estratégica y participativa de las acciones universitarias en todos los ámbitos, es decir, los sustantivos y apoyo administrativo a los mismos. Cada una de las unidades orgánicas estarán obligadas a aportar los datos necesarios, y que les correspondan informar de acuerdo con sus funciones, para que sea posible el diseño del plan y los programas que se deriven del mismo. Se deberá asegurar la congruencia y coherencia entre el plan y los programas que presenten todas las unidades orgánicas, con el objeto de no contravenir los principios y propósitos contenidos en el plan institucional. Uno de los mecanismos más utilizados para poner en marcha lo referido anteriormente puede ser que la unidad encargada de la elaboración de dicho plan elabore y difunda manuales y guías técnicas de formulación de programas y proyectos, donde se establezcan de forma clara y sencilla los lineamientos útiles para retroalimentar su función planeadora y evaluadora de resultados. La medición de los resultados de ejecución de programas a cargo de las unidades orgánicas se realizará a través de informes de avance de los mismos. Para ello, tendrá que establecerse un mecanismo de información mediante el cual se reporten los avances obtenidos y, en su caso, se determinen las medidas correctivas necesarias. Dentro de los principales productos que se obtienen del funcionamiento de módulo financiero, y que derivan de planes y programas, se encuentra el presupuesto, el cual constituye a su vez, la materia prima para la operación de este módulo.3 En tal virtud, uno de los principales objetivos de esta función es organizar la administración de los recursos financieros de la institución para apoyar con oportunidad, calidad y suficiencia, la ejecución de los programas académicos, de investigación y de difusión de la cultura. El cumplimiento del objetivo se expresa concretamente en la elaboración de los programas presupuestos de ingresos y egresos, donde detalladamente deben quedar establecidos, de acuerdo con los programas aprobados, el destino de los recursos por objeto del gasto, nivel y función, así como el calendario de ejecución de los mismos. 3 El presupuesto por programas tiene una estrecha relación con el plan, ya que representa, en términos económicos, el costo financiero de los programas. P PR RO ON NA AD D 17 Programa para la Normalización de la Información Administrativa El programa presupuesto de egresos anual deberá integrarse de manera institucional y por centro de costos a fin de facilitar el control y seguimiento en su ejecución. Dicha estructura presupuestal deberá organizarse de acuerdo con los principios señalados en el párrafo anterior. Se deberán integrar manuales de presupuestación donde se establezcan la políticas de gasto universitario, así como los mecanismos de control y seguimiento en el ejercicio del presupuesto. En este orden de ideas se requiere de la implantación de un sistema de programación y presupuestación que contenga los principios y elementos necesarios para que todas las acciones que se vayan a desarrollar queden contempladas en dicho sistema. La organización, en primer término, deberá sujetarse a la normatividad federal y estatal relativa al presupuesto y gasto público en el sentido de que la estructura programática que se adopte debe coincidir plenamente con las fuentes de ingresos públicos, lo cual facilitará su control interno y externo. El programa presupuesto anual debe elaborarse con la participación activa de todas las áreas de la institución, de tal forma que queden contempladas todas las necesidades principales. Para ello es preciso que previamente a este proceso las autoridades financieras den a conocer las políticas y procedimientos administrativos a los que se sujetará la elaboración de presupuestos. La integración presupuestal deberá realizarse en forma centralizada con el objeto de aplicar el criterio de uniformidad en su conformación. El diseño habrá de señalar en forma clara los rubros de gastos de la manera más adecuada para que una vez autorizado por el órgano administrativo o de gobierno que corresponda, se dé a conocer a cada área el total de recursos autorizados para cada ejercicio fiscal, así como el tiempo de ejecución de cada programa. Aunado a lo anterior se diseñarán mecanismos de control interno para que con la oportunidad indispensable se reporten periódicamente la ejecución de los programas y presupuestos para evaluar los resultados presentados y en caso de ser necesario aplicar las medidas correctivas que se requieran. Es importante mencionar que la instrumentación del sistema de programación y presupuestación referido, requiere de un ajuste en las funciones de registro y control del ejercicio, por lo que la forma de contabilizar las operaciones deberá adecuarse a la forma de programar y presupuestar. Para el funcionamiento sistemático de este módulo, cabe señalar como un componente importante el modelo de contabilidad estandarizado conocido como contabilidad de fondos, el cual constituye el marco de referencia para la realización de la aplicación del propio modelo adecuado a las particularidades que presenta la función operativa en el ámbito de cada institución. Lo anterior requiere de un adecuado sistema de información para el registro de las operaciones contables, la definición de métodos de trabajo más eficientes para organizar la función contable y la capacidad técnica del personal encargado de operar y desarrollar el subsistema financiero contable. 18 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA Bajo este contexto, para que la información financiera sea útil, es necesario que el contenido que pretende comunicar sea relevante, significativo, cierto, y a la vez comparable, y que reúna principalmente las características de utilidad 4 y confiabilidad 5. La readecuación de la información financiera, tendiente a mejorar la administración de los recursos, es un proceso de cambio que requiere la voluntad y participación activa de todas las áreas involucradas, desarrollándose bajo la filosofía de la comunicación integral, es decir, debe existir una interacción sumamente estrecha entre las instancias administrativas que lo conforman: contabilidad, adquisiciones, almacén, cuentas por cobrar, cuentas por pagar, ingresos, egresos y cuentas por comprobar. En lo que se refiere al control interno en la gestión del presupuesto, deberán expedirse claramente las normas y procedimientos para su elaboración y ejecución, ya que de ello depende la eficiencia en la sistematización de la función financiera. En relación con los recursos materiales se requiere del establecimiento de una política de administración de recursos materiales manejada centralizadamente 6, con el objetivo de conocer el valor de la inversión en activos de consumo y fijos con que cuenta la universidad. Se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones en su determinación: • Regular su ingreso por compra, equipamiento, donación, transferencia, permuta, dación en pago y almacenamiento; para el almacenamiento y la toma de inventarios, para el registro y control de bienes inmuebles; para la afectación, baja y destino final de bienes muebles. • De igual forma se debe regular la baja de bienes muebles por inutilidad o inaplicación en el servicio; para la baja de bienes muebles por robo, extravío o accidente. • Asimismo, es necesario definir los lineamientos para llevar a cabo el mantenimiento de equipos e instalaciones y para la contratación de servicios y arrendamientos. Como en el caso del módulo de recursos humanos la fase de aplicación de esta normatividad podrá realizarse de forma desconcentrada, por lo que el área responsable deberá funcionar como la unidad administrativa normativa y concentradora de la información correspondiente a fin de llevar un solo registro. Además de supervisar y evaluar el desempeño y los resultados que presenten las demás áreas de la institución. Todas los operaciones que se realicen en este módulo deberán aplicarse a los centros de costos que previamente se hayan establecido para que los registros de contabilidad de fondos consideren los valores unitarios de cada uno de ellos. 4 Es la cualidad de adecuar la información contable al propósito del usuario. La utilidad de esta información está en función de su contenido informativo (valor intrínseco que posee dicha información basada en significación, relevación, veracidad y comparabilidad) y de su oportunidad. 5 Característica de la información contable por la que el usuario la acepta y utiliza para tomar decisiones basándose en ella. La confianza que el usuario de la información contable le otorga requiere que la operación del sistema sea estable, objetiva y verificable. 6 En el caso de las adquisiciones, las decisiones se tomarán colegiadamente a través de un comité integrado, entre otros, por el usuario o solicitudes de servicio, la contraloría interna, un miembro del consejo universitario del área administrativa, y el que adquiere el bien o servicio y el área jurídica. P PR RO ON NA AD D 19 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Para coordinar las compras y vigilar el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable deberá constituirse un comité de adquisiciones que sea capaz de definir normas y procedimientos para las compras y que garantice que las mismas se realicen en las mejores condiciones de oportunidad técnica y económica a fin de asegurar la más alta calidad en los artículos que se compran o la calidad de los servicios que se contratan, de acuerdo con la disponibilidad de recursos financieros de que se disponga. El comité de adquisiciones tendrá como función principal, de acuerdo con las prioridades que se establezcan, realizar los actos de adjudicación de contratos a los proveedores que ofrezcan las mejores propuestas técnicas y económicas. Deberá estar integrado por los usuarios directamente involucrados en cada caso concreto para que sus funciones sean acordes con los planteamientos programáticos de las diversas áreas. La adquisición de bienes y la contratación de servicios es una función administrativa que requiere una programación eficiente en su ejecución, debido al involucramiento de los recursos financieros que se destinan, por lo que es indispensable establecer la técnica de presupuestos por programas para que las compras se lleven a cabo de una manera más racional. En esta labor deben estar involucradas todas las áreas de la institución, ya que de ello depende la eficiencia y la eficacia de las mismas. Para el registro y control de los bienes adquiridos y existentes es necesaria la elaboración de un catálogo de todos los activos fijos que actualmente administra la universidad, el cual podría diseñarse de acuerdo con el tipo de bien del que se trate, estableciendo una clasificación global a fin de identificarlos según su uso. Una vez catalogados todos los bienes, se requiere establecer un procedimiento de manejo y control de bienes, por lo que se deberá llevar a cabo un inventario pormenorizado de todos los activos fijos con que cuenta cada una de las áreas que conforman la universidad, estableciendo resguardos de los mismos, a fin de controlar su existencia y rotación. Para administrar adecuadamente los activos fijos deberán designarse titulares de los centros de costos con una responsabilidad directa del usuario, identificados con anticipación para organizar un sistema computarizado de resguardos que asignará la responsabilidad en la custodia de los bienes. Cada centro de costos está obligado a cumplir con los procedimientos administrativos en su manejo, por lo que deberán reportarse oportunamente los cambios que se presenten. Cuando se trate de bienes de activo fijo de reciente adquisición se efectuará una entrada a almacén y el departamento responsable del control de inventarios tendrá que identificarlos y plaquearlos para que de origen queden debidamente registrados. En ese momento será necesario elaborar los resguardos correspondientes y se integrarán a la base de datos que conforman el inventario de la institución. Respecto al almacén, se requiere el establecimiento de un sistema de kardex de los artículos que se resguardan en las bodegas en el cual habrá de designársele una clave de identificación, una descripción del bien, su fecha de ingreso al almacén, la existencia actual, su costo unitario, fecha de la última salida y el valor de la existencia actual. 20 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA Cabe señalar que se requiere el sistema de kardex, ya que por el almacén tienen que pasar todos los bienes que se adquieran. Sus movimientos de entrada y salida se deben realizar a través de vales de almacén donde queden expresados todos los datos referentes a los bienes que se entreguen a los usuarios, además de quedar asentados el número o clave del centro de costos al que se refiera, así como el nombre del responsable del almacén, el nombre del usuario que recibe el bien y el nombre del titular de encargado del almacén. Todos lo movimientos mensuales del almacén deberán ser reportados en forma mensual al Departamento de Contabilidad a fin de que lleven a cabo los registros contables que se requieran. Asimismo, al concluir el ejercicio fiscal deberá llevarse a cabo un inventario de las existencias en el almacén, cuyos resultados deberán ser informados al Departamento de Contabilidad para la realización de los cierres correspondientes. Todas las actividades relacionadas con la administración de recursos materiales deberán quedar debidamente documentadas con el propósito de facilitar su revisión periódicamente. Sobre todo la relativa a contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios e inventarios de activo fijo y de bienes de consumo. Productos De dichos procesos se obtienen varios tipos de documentos que habrán de normarse y estandarizarse. Los principales son: • • • • • • • • • • • El plan institucional de desarrollo. Los lineamientos de política de ejecución de planes, programas y proyectos. Los programas de desarrollo derivados del plan. El mecanismo de evaluación y seguimiento en la ejecución del plan y de los programas. Los indicadores y estándares de calidad instrumentados en cada tipo de operación que se pretenda medir. Los presupuestos de ingresos y egresos anuales. Los mecanismos de control presupuestal en el ejercicio del gasto. El componente de contabilidad de fondos y registro de operaciones. 7 Políticas de adquisiciones. Bases de licitaciones (de acuerdo con la ley de administración pública en sus distintas modalidades). Contratos de adquisiciones, arrendamiento y de servicios. 7 Entre los principales objetivos de la contabilidad dentro de una institución de educación se encuentran: 1. Proveer información para la planeación y la elaboración del presupuesto, instrumentos a través de los cuales se espera que el uso de los recursos disponibles sea más eficiente. 2. Proporcionar información financiera para el control de las operaciones institucionales a diferentes niveles. 3. Proporcionar información para la salvaguarda y control de los activos. 4. Proporcionar información para la asignación de los recursos. 5. Proporcionar información para la evaluación financiera de las operaciones. 6. Cumplir con los principios de contabilidad generalmente aceptados. P PR RO ON NA AD D 21 Programa para la Normalización de la Información Administrativa • • • • • • • • Cuadros de cotizaciones. Orden de compra. Inventarios de activo fijo. Resguardos personalizados. Inventarios de existencias de almacén. Reportes de entradas y salidas del almacén. Programas de mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones y equipo. Registro de operaciones con aplicación del componente contabilidad de fondos. Módulo de recursos humanos Concepto Este módulo comprende la administración del factor humano, la cual incluye las actividades de reclutamiento, selección, evaluación, contratación, control y capacitación. La administración de recursos humanos comprende: • • • • Mandos medios y superiores Personal docente Personal administrativo Eventuales Requerimientos institucionales Para la ejecución del proceso de administración de los recursos humanos se necesita, en primer término, la definición de una política que establezca objetivos, estrategias y líneas de acción en el corto, mediano y largo plazo. Esta política deberá definir en forma sistemática los principales lineamientos de cada institución en materia de las actividades referidas al factor humano para cada tipo de trabajador. Ello hará posible mejorar sustancialmente la planeación y la administración de los recursos humanos. La administración de los recursos humanos de las instituciones educativas deberá considerar los siguientes puntos: • La función de administración de los recursos humanos se debe desarrollar de manera centralizada por la dirección correspondiente a fin de llevar sólo un control sobre el total de la plantilla del personal adscrito a cada institución educativa. Para estos efectos se debe considerar la posibilidad del funcionamiento desconcentrado de los aspectos operativos, estableciendo con claridad el tipo de información que habrán de manejar las diversas unidades y que retroalimentarán al área central. • Para facilitar la operación y vincularla posteriormente con el módulo financiero, en lo referente al componente de contabilidad de fondos, deberá establecerse coordinadamente con los responsables de las acciones de programación y presupuestación, una organización de centros de costos que deberá identificar a cada una de las áreas que la componen asignándole un centro de costos, con el 22 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA objeto de conocer el valor de la inversión en recursos humanos de manera específica. En este sentido, la plantilla de personal tendrá que elaborarse con base en la distribución asignada por el centro de costos para que las nóminas quincenales reflejen el valor correspondiente. • La comunicación administrativa del área encargada de los recursos humanos con las demás áreas de las instituciones educativas debe ser de manera eficiente y oportuna para poder dar respuesta inmediata a los requerimientos institucionales, por ello para poder funcionar adecuadamente deberán darse a conocer los principales lineamientos establecidos en estos asuntos a todos los posibles clientes internos de esta función, es decir, que quien tenga que llevar a cabo una actividad relacionada con la función de recursos humanos al interior de cada institución tendrá que conocer previamente los requisitos que debe cumplir, para que de esta manera quede garantizada la respuesta que corresponde otorgar al área de recursos humanos. De lo anterior se desprende que es necesaria la elaboración de manuales de organización y procedimientos que definan claramente cuáles son las facultades y obligaciones de los usuarios internos y externos al área de recursos humanos. • En cuanto a registro y control, en términos generales en lo correspondiente al ingreso y egreso del personal de cualquier tipo, es necesario conformar expedientes individuales con un formato único de movimientos de personal, donde se cuente con todos los datos generales de la persona de que se trate, en el cual quede expresada la información correspondiente a la plaza que se va a ocupar, la temporalidad de la misma y la codificación presupuestal y de contabilidad de fondos. • Los movimientos de la plaza, derivados de promociones, renuncias, altas y bajas deberán integrarse al expediente del personal a fin de mantenerlos permanentemente actualizados. Los documentos que acrediten capacitación con valor curricular deben integrarse al expediente antes señalado. • Por lo que respecta al control del personal es necesario instrumentar mecanismos que garanticen la asistencia y permanencia de los trabajadores, toda vez que la productividad de la institución se ve afectada por la relación existente entre ausencia laboral y pago de tiempos muertos en el trabajo. Del Contrato Colectivo del Trabajo deberán desprenderse condiciones generales de trabajo que expresen los derechos y obligaciones de las autoridades y trabajadores de cada institución, las cuales constituirán la principal norma para realizar la función de administración de recursos humanos. En ellas deberán quedar asentados los asuntos correspondientes a tiempo de jornadas, asistencia, permanencia, puntualidad, productividad, estímulos, escalafón, sanciones, entre otras. La operación continua del área responsable de los recursos humanos requiere, por la dimensión y complejidad de las instituciones educativas, la automatización de los procesos, por lo que deberá iniciarse con la actualización quincenal de la plantilla ordinaria a fin de que sea el propio sistema quien realice las operaciones de los cálculos necesarios para la impresión de las nóminas ordinarias y extraordinarias. P PR RO ON NA AD D 23 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Para ello es importante la comunicación permanente con los responsables del control del personal administrativo y docente de las escuelas, ya que en el primer caso presenta relativa permanencia y en el segundo los movimientos son frecuentes sobre todo en los cambios semestrales. Otro aspecto importante a considerar será la tendencia a unificar los archivos públicos de personas a través de la utilización de la Clave Única de Registro Poblacional (CURP). En este sentido, será conveniente contemplar la incorporación de este elemento para el manejo y control de los archivos de personas. Productos Mejoramiento y actualización de los siguientes listados: • • • • • • • • • Bajas Altas Datos personales Datos generales Sueldos y salarios Vacaciones Incapacidades Gastos médicos Prestaciones Registro de operaciones con aplicaciones del componente contabilidad de fondos. Módulo de control escolar Concepto El presente módulo comprende las actividades relativas a la administración y control de alumnos, docentes y las relaciones que surgen entre éstos. Entre otros objetivos se propone organizar, en forma sistemática y ordenada los datos correspondientes a la matrícula de alumnos y la plantilla de personal docente. Requerimientos institucionales El archivo central debe concentrar toda la información referente a la totalidad de alumnos de cada institución, clasificándolos por escuela, año de inscripción, semestre que cursan, calificaciones obtenidas, plan de estudios en el que se encuentran inscritos, total de egresados, total de egresados titulados, egresados en proceso de titulación, así como del índice de deserción. Asimismo, debe llevar un archivo histórico que refleje el comportamiento estadístico de los alumnos que han cursado estudios en todos los niveles que ofrezca la institución. 24 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Marco de referencia conceptual del SIIA Asimismo, se deberá accesar la información referente al personal docente con que cuente cada institución. En estos registros se consideran todos los niveles de estudio que se ofrezcan (secundaria, preparatoria, carreras técnicas, licenciaturas, maestrías y doctorados). El funcionamiento debe ser desconcentrado para que cada centro, escuela o facultad, opere sus propios registros, los cuales, operando en red, fluyan a la base de datos central. Es importante señalar que su operación debe estar programada para que los reportes que se emitan lleguen con oportunidad a los usuarios y funcionen como herramientas eficaces en la operación de las áreas y en la toma de decisiones de carácter académico. Además este subsistema debe operar coordinadamente con los módulos de recursos humanos y recursos financieros para que en cada ámbito de funcionamiento la información retroalimente al SIIA. Productos • • • • • • • • • P PR RO ON NA AD D Bases de datos de alumnos en todos los niveles académicos Bases de datos de docentes Inscripciones de nuevo ingreso Reingreso Recopilación de calificaciones Expedición de cartas de pasantes Certificaciones Revalidación de estudios Expedición de credenciales 25 Programa para la Normalización de la Información Administrativa 26 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Especificaciones generales para la construcción del sistema computacional II. ESPECIFICACIONES GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA COMPUTACIONAL Introducción Este apartado presenta el diseño del sistema computacional para el Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA) definido en el capítulo anterior, así como las especificaciones técnicas para su construcción. Para las especificaciones técnicas de construcción se han buscado aquellas tecnologías que, más allá de ser consideradas como el estado del arte en la ingeniería de sistemas, respondan a las necesidades de las instituciones en cuanto al tipo de sistema que se requiere implantar así como la flexibilidad que deberá tener para adaptarse a cambios institucionales o a los posibles cambios de reingeniería que se requieran a través del tiempo. Objetivos del sistema Objetivo general Construir un sistema de información que de manera integral permita la administración eficiente y confiable de los recursos humanos, financieros y de control escolar, de las instituciones educativas, y que coadyuve a generar información útil para la planeación, evaluación y toma de decisiones. Objetivos específicos Contar con un sistema de información administrativa único e integral. Que el sistema adopte los principios y criterios de la contabilidad de fondos. Que el sistema genere información confiable y oportuna. Que el sistema coadyuve a la toma de decisiones. Que el sistema presente estados financieros bajo un enfoque integral, normalizado nacionalmente y compatible con estándares internacionales. • Que el sistema coadyuve a la modernización y eficientización de los procesos y estructuras administrativas de las instituciones donde se implante. • • • • • Diseño del sistema Consideraciones preliminares Sobre la ingeniería de software se está llevando a cabo una fuerte discusión teórica por la evidente debilidad de las bases que le dan fundamento. (Ver anexo correspondiente). P PR RO ON NA AD D 27 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Esta discusión se centra en dos aspectos fundamentales, el primero que tiene que ver con una epistemología basada en el principio de autoridad ya que la mayoría de los tratados de ingeniería de software están basados en una combinación de experiencia anecdótica y autoridad humana, raramente se acompañan de evidencia lógica o experimental. Esto provoca la carencia de una base sólida que le dé un carácter científico a la ingeniería de software. El segundo tiene que ver con un principio práctico aplicado de manera generalizada en la ingeniería de software y es el famoso precepto de “divide y vencerás”, es decir, se ha venido aplicando dogmáticamente este principio, separando las actividades propias del análisis de las actividades de diseño. Por otra parte, se presupone que una vez establecido el algoritmo que se obtiene de la división del proceso de desarrollo de software en diversas etapas, se asume que es factible desarrollarlo sin considerar la posibilidad de llevar a cabo la construcción de un algoritmo que implique un costo injustificado e irrealizable en la práctica. Es claro entonces que hay una falta de comprensión de la relación que existe entre las actividades de diseño y las de análisis. Dado lo anterior se puede establecer que durante la etapa de análisis se constituye el problema, pues no se obtiene un problema, sólo hechos, y justamente este paso de constitución del problema está necesariamente referido a su solución, es decir, a la etapa del diseño. En este orden de ideas, la estrategia y metodología que se propone para la elaboración del diseño computacional del sistema no puede ser tajante ni rígida, por el contrario, sólo puede limitarse a enunciar un par de ellas, con el propósito de que cada institución valore y determine conforme a sus características, la más adecuada a sus necesidades, o la combinación de diferentes modelos y metodologías de la ingeniería de software en un intento de robustecer (en la medida de lo posible, pues es un problema muy complejo) el diseño y la construcción del SIIA. Modelo de ingeniería de software Dos metodologías que pudieran adaptarse perfectamente para el diseño del SIIA son la comúnmente conocida como “modelo lineal secuencial” y la del “modelo de construcción por prototipos”. Así también se pudiera considerar la opción de utilizar la combinación de ambos modelos, utilizando en primera instancia el modelo lineal secuencial8 (sólo para sus dos primeras etapas: análisis y diseño) lo cual permitirá establecer ciertas funciones y procesos de una manera formal así como documentar una gran cantidad de funciones y procesos que no se encuentren en documentos de manera formal; y el modelo por prototipos9 para la construcción del sistema. 8 El modelo lineal secuencial sugiere un enfoque sistemático secuencial del desarrollo del software que comienza en un nivel de sistemas (conceptual) y progresa con el análisis, diseño, codificación, pruebas y mantenimiento. 28 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Especificaciones generales para la construcción del sistema computacional Consideraciones generales sobre el diseño del SIIA A continuación se detalla una serie de consideraciones que se recomienda tomar en cuenta desde la etapa del diseño y respetarlas a lo largo del ciclo de vida del sistema: • El diseño del sistema deberá garantizar que los datos que ingresan al sistema se capturan una sola vez. En el caso de la base de datos se garantizará que no exista información redundante. • Para cada uno de los sistemas que componen el sistema integral, se deberán construir los mecanismos que hagan posible el seguimiento y control de gestión. Esto es poder monitorear el estatus en que se encuentra un movimiento. • El sistema deberá contemplar los filtros y sistemas de validación necesarios para garantizar la calidad de la información. • El sistema deberá contemplar los mecanismos y políticas de acceso (ver anexo) y seguridad que garanticen la confiabilidad e integridad de la misma. • El sistema deberá evitar en la medida de lo posible que se realicen movimientos no permitidos (que violen la normatividad de las instituciones). De preferencia deberá mantener una bitácora de las afectaciones e intentos por alterar la base de datos. • El sistema deberá estar diseñado para generar información de manera ágil y oportuna, de tal forma que coadyuve a la toma de decisiones. Especificaciones de construcción Arquitectura cliente-servidor La arquitectura cliente-servidor ha sido seleccionada como la más conveniente para la construcción del sistema, en virtud de la eficiencia que ha demostrado en aplicaciones de tamaño intermedio y de gran escala, las facilidades que las plataformas actuales de cómputo tienen, facilitan la implantación de aplicaciones cliente-servidor, flexibles y de fácil mantenimiento. Capas Una manera de potenciar la arquitectura cliente-servidor y que responde a las características que debe tener un sistema de esta naturaleza es la arquitectura de tres capas, la idea fundamental de esta tecnología es dividir las funcionalidades del sistema en tres grandes grupos: los servicios de usuarios, esta primera capa se encarga de identificar los objetos necesarios que interactúan con la interfaz de la aplicación; los servicios de negocios, esta capa agrupa los objetos que trabajan directamente con los procesos 9 Recordemos que el modelo por prototipos permite al cliente valorar permanentemente los avances en el desarrollo lo que no sucede en el modelo lineal secuencial donde el cliente conoce el resultado del trabajo hasta el final de su desarrollo. P PR RO ON NA AD D 29 Programa para la Normalización de la Información Administrativa internos del negocio y los servicios de datos que son una colección de objetos que manipulan decisiones de los datos independientes de las reglas de negocio, esto se convierte directamente en un sistema para el manejo de base de datos. En la mayoría de los casos estas operaciones se realizan con instrucciones SQL. Se recomienda usar arquitectura de tres capas por tratarse de un sistema de un alto volumen de usuarios concurrentes, una esperanza de vida de la aplicación mayor a tres años, la necesidad de autentificar usuarios individualmente de acuerdo con su acceso a la base de datos y una fácil implantación de componentes sin impactar de manera sustancial al sistema lo que permite flexibilidad en los cambios que se requieran producto de la evolución del mismo. Niveles de acceso Aunque podría considerarse tratado el tema de nivel de acceso de los usuarios en el punto anterior, conviene establecer de manera muy clara la necesidad de precisar en este sistema los niveles de acceso adecuados para cada componente del mismo. Esto evidentemente requerirá de la participación de la universidad en la definición de los niveles de acceso adecuados para cada usuario del sistema. Para el control de los accesos se deberá construir un módulo especial en donde para cada usuario o grupo de usuarios se deberán especificar los privilegios que tienen para ejecutar, accesar o modificar determinado proceso, subsistema o tipo de dato. Respecto al manejador de base de datos deberá existir un control estricto sobre quién tiene acceso a la base de datos. El administrador de la base de datos se responsabilizará de esta actividad. Así también deberá integrarse un programa de respaldos que garantice la reconstrucción de la base de datos a partir de los mismos. Plataforma de construcción Herramienta CASE Para la definición del modelo entidad-relación se recomienda utilizar herramientas de tipo CASE. En el caso del desarrollo se propone el uso de alguna herramienta que permita la generación de código y documentación de manera semiautomática, con facilidades de reingeniería e ingeniería en reversa y que permita transportabilidad a diferentes plataformas y arquitecturas. También es importante mencionar que el uso de este tipo de herramientas apoyan de manera sustancial las actividades del desarrollo del sistema. Sin embargo, es la participación del usuario lo que garantizará un correcto desarrollo y desempeño del sistema. 30 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Especificaciones generales para la construcción del sistema computacional Base de datos Se requiere de un manejador de base de datos relacional que soporte el estándar SQL. Adicionalmente, que soporte un volumen de datos a gran escala, así como un número importante de usuarios concurrentes; que sea tolerante a fallas y que permita su rápida recuperación en caso de contingencias. Deberá soportar la arquitectura cliente-servidor. Cliente de la base de datos Se puede optar por una herramienta orientada a objetos para el desarrollo de servicios de negocios y un cliente de tipo visual o cualquier otro asociado a la base de datos seleccionada para la capa de servicios de usuarios. Es pertinente mencionar que una sola herramienta puede ser utilizada para el desarrollo de estas dos capas, sin embargo resulta muy eficiente usar la herramienta orientada a objetos para los servicios de negocios por la definición tecnológica de componente que éstos tienen. Digitalización Para todas las tareas de digitalización de documentos se propone el uso de escaners de alta velocidad con un motor de administración y recuperación de imágenes que permita la conexión natural a la base de datos seleccionada. Adicionalmente deberá permitir la incorporación de un sistema de reconocimiento óptico o inteligente de caracteres. Análisis posconstrucción A pesar de que esta metodología no es muy socorrida dentro de los desarrollos de sistemas tradicionales, principalmente por los costos adicionales que implica, debido a la magnitud del proyecto en cuestión, se considera pertinente que las instituciones que estén en condiciones implanten esta metodología. Este análisis consiste en llevar a cabo una evaluación cuantitativa y cualitativa del desarrollo del proyecto con la finalidad de sistematizar el conocimiento adquirido durante su desarrollo, formalizar recomendaciones para hacer mejoras a las metodologías empleadas y la determinación del nivel de éxito y la calidad alcanzada en el desarrollo del proyecto. Esta información pasará a formar parte de la base de conocimientos de la universidad y coadyuvará a mejorar la calidad y el éxito de los futuros proyectos que se emprendan. P PR RO ON NA AD D 31 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Infraestructura computacional El dimensionamiento es uno de los aspectos que requieren mayor atención, ya que normalmente olvidamos que la infraestructura tiene un costo y el proyecto debe tener metas o acciones muy definidas, por lo que es necesario determinar los alcances del proyecto y los recursos que se requieren para tener un servicio con niveles aceptables en un tiempo aceptable. Normalmente la inexperiencia en este sentido incrementa los costos del servicio y los tiempos para obtener la solución, esto en el mejor de los casos. Antes de tomar cualquier decisión es necesario diseñar el servicio que desee obtener y la forma en la que el servicio se va a soportar. Apoyándose en los usuarios de cada área, en las herramientas que soportan las tecnologías de información y de ser necesario, en asesores de experiencia, se debe diseñar una estrategia robusta y un estudio del costobeneficio, más aún, cuestionarnos objetivamente si el momento para el módulo es primero o cuál depende del otro para no duplicar la tarea. 32 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral III. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA COMPUTACIONAL INTEGRAL Este apartado contiene una descripción general de la funcionalidad y componentes de cada uno de los sistemas que integran al Sistema Integral de Información Administrativa y Financiera (SIIA). En algunos casos se precisan los datos de entrada para cada uno de los procesos y se ejemplifican algunas pantallas que pudiera tener el sistema. Módulo financiero Introducción La contabilidad es un medio para brindar información en relación con las actividades financieras realizadas por las instituciones públicas o privadas. En la actualidad, los métodos contables brindan con mayor facilidad y flexibilidad información financiera más completa y detallada. Esta información financiera es valiosa porque permite evaluar acciones pasadas y ayuda a preparar planes para el futuro por medio de los cuales se puedan alcanzar objetivos y metas financieras. La calidad de la información financiera ha sido fuertemente criticada por los directivos que suelen tomar decisiones estratégicas. Lo anterior ha propiciado que se hayan venido proponiendo y ejecutando acciones específicas para mejorar la calidad de dicha información. Objetivo Generar el Subsistema de Información Financiera Contable al servicio de las necesidades internas y externas de la administración con orientación pragmática destinada a facilitar las funciones administrativas internas de planeación y control, así como a la toma de decisiones. Los objetivos de la contabilidad de una institución de educación tienen las mismas características que para una empresa comercial: a) Proveer información para la planeación y la elaboración del presupuesto, instrumentos a través de los cuales, se espera que el uso de los recursos disponibles sea más eficiente. b) Proporcionar información financiera para el control de las operaciones institucionales a diferentes niveles. c) Proporcionar información para la salvaguarda y control de los activos. d) Proporcionar información para la asignación de los recursos. e) Proporcionar información para la evaluación financiera de las operaciones. f) Por otro lado, se espera que la información que se prepara cumpla con los principios de contabilidad generalmente aceptados. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 33 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Respecto a sus objetivos organizacionales, éstos presentan diferencia con las empresas comerciales. a) Las empresas comerciales tienen fines de lucro. b) Las instituciones de educación pública persiguen fines de servicio, por lo que no tienen intereses de lucro, y requieren manejar de una manera más eficiente el financiamiento que reciben a través del subsidio, ya sea federal, estatal o municipal. También se presentan marcadas diferencias en cuanto a la forma de operar de cada una de ellas. Mientras que para la empresa comercial el efectivo es producto de venta de bienes y servicios y son su principal fuente de recursos, y sus ganancias, están determinadas por la relación que guardan sus ingresos respecto a sus gastos, para una institución de educación más del 80% de sus ingresos provienen del subsidio, y sus recursos son controlados de acuerdo con las restricciones que se les ha impuesto para su utilización. Diseñar un sistema de contabilidad es un arte. El sistema puede esconder información o puede abrirla tanto como se desee. Algunos sistemas de contabilidad pueden hacer ambas cosas. La mayoría de los sistemas de contabilidad para universidades están diseñados de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados. Sin embargo, en contabilidad, como en muchas disciplinas, hay desacuerdos en la manera de presentar situaciones especiales. En tales situaciones la metodología contable difiere de un campus a otro. El diseño de un sistema contable se puede determinar, en parte, por la naturaleza de la institución, así como de su historia. Un sistema de contabilidad no necesariamente refleja todas las operaciones financieras que pueden influir en el estado financiero de la institución. Frecuentemente estas transacciones se describen en notas a los estados financieros. Pueden incluir partidas tales como una adición significativa en la planta. Partidas que no aparecen en los estados financieros pueden incluir un plan de legados a alumnos que serán efectivos en un futuro, o una donación de libros raros u objetos de arte. Estos últimos incrementan el valor de los activos de la institución pero no estarán incluidos en los estados financieros. Esto nos lleva a pensar que el sistema de contabilidad de la institución puede no proporcionar una realidad completa de la situación financiera. Las organizaciones no lucrativas como grupo difieren de las empresas en cuanto a que aquéllas son receptoras del subsidio, donativos, contribuciones y apropiaciones, que están restringidas para su uso, ya que su utilización está asociada a propósitos, funciones y actividades en particular. 34 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Un donante, por ejemplo, puede especificar que su aportación sea utilizada exclusivamente para becas. Bajo este sentido, la institución no tiene ninguna otra autoridad para disponer del recurso que no sea para el fin para lo que fue dado. Dada esta característica en particular, que distingue la contabilidad que debe seguir una institución educativa, es que surge la llamada contabilidad universitaria. A diferencia de otros sistemas contables típicamente empleados en la industria o el comercio, el principal propósito de la contabilidad universitaria es asegurarse que los recursos financieros sean manejados de acuerdo con las restricciones que se les han impuesto. La contabilidad universitaria permite la separación de los recursos con restricciones externas para su uso, de aquéllos que no la tienen. Dado que los recursos otorgados a una institución educativa, en la mayoría de los casos son utilizados para propósitos específicos, el sistema contable debe estar diseñado para registrar, clasificar y reportar la situación que guarda cada una de las fuentes de los recursos restringidos. Requerimientos Dentro de la fase del proceso del subsistema financiero contable, existen consideraciones importantes, mismas que serán explicadas a continuación con mayor detalle. Qué es un fondo Un fondo se define como una entidad contable que tiene un grupo de cuentas autobalanceables, esto es, tienen sus propias cuentas de activo, pasivo y patrimonio, además de las cuentas de resultados, ingresos y gastos. Se establecen fondos separados para contabilizar las actividades financieras relacionadas con subsidios que tengan restricciones particulares para su uso, fuentes de recursos restringidos, o importes designados que han sido establecidos por la junta de gobierno de la institución. Estas entidades contables se establecen para asegurarse que los recursos serán utilizados de acuerdo con las restricciones impuestas, en este caso, por el otorgante del subsidio, o bien, por la junta de gobierno. Consideraciones organizacionales Las consideraciones organizacionales son aspectos que no necesariamente corresponden a tópicos contables y que tienen que ver más bien con la definición de funciones y con la disponibilidad de recursos computacionales, tanto de software como de hardware, para la adecuada operación de sistema. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 35 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Infraestructura contable La infraestructura contable se refiere a aquellos elementos esenciales para generar información financiera con las especificaciones de calidad y eficiencia que demandan los usuarios. Entre los aspectos más importantes destaca un adecuado sistema de información para el registro de las operaciones contables, la definición de métodos de trabajo más eficientes para organizar la función contable y la capacidad técnica del personal encargado de operar y desarrollar el subsistema financiero contable. Para que la información financiera sea útil, es necesario que el contenido que pretende comunicar sea relevante, significativo, cierto y a la vez comparable y que reúna principalmente dos características indispensables para que tenga valor: • • La utilidad La confiabilidad Características de la información financiera Utilidad: es la cualidad de adecuar la información contable al propósito del usuario. La utilidad de esta información está en función de su contenido informativo y de su oportunidad. Contenido informativo: esta característica de la información contable se refiere al valor intrínseco que posee dicha información, basada en significación, relevación, veracidad y comparabilidad. Oportunidad: esta cualidad de la información se refiere a que ésta llegue a manos del usuario cuando él pueda usarla para tomar decisiones a tiempo a fin de lograr sus propósitos. Confiabilidad: la característica de la información contable por la que el usuario la acepta y utiliza para tomar decisiones basándose en ella. La confianza que el usuario de la información contable le otorga requiere que la operación del sistema sea estable, objetiva y verificable. Resumen La readecuación de la información financiera, tendiente a mejorar la administración de los recursos es un proceso de cambio que requiere la voluntad y participación activa de la comunidad universitaria, desarrollándose bajo la filosofía de la comunicación integral, es decir, debe existir una interacción sumamente estrecha entre las instancias administrativas que lo conforman, como son: 36 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Por esta razón, es de suma importancia que todas éstas lleven a cabo las funciones que tienen a su cargo, ya que la información que emane de ellas podrá ser utilizada por los departamentos restantes, evitando de esta manera la duplicidad de actividades y por consiguiente el índice tan elevado de errores. Este módulo principal del sistema, basado en un esquema de contabilidad matricial, donde el registro de las operaciones contable debe tener cuatro datos principales que son: fondo, función, unidad responsable y cuenta contable, por lo tanto deben existir cuatro catálogos que hagan referencia a estos datos. Catálogo de fondos 1 1 1 1 1 0 1 2 2 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 Fondo de operación Fondo de operación genérico Fondo de operación específico FOMES PROMEP Catálogo de funciones 1 1 1 1 04 04 04 04 00 01 15 18 00 00 00 00 Educación superior Tronco común Lic. en psicología Contador público Catálogo de dependencias 001 003 005 007 009 Facultad de Arquitectura Facultad de Ciencias Agropecuarias Facultad de Ciencias Biológicas Facultad de Comunicación Humana Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniería Cátalogo de cuentas 102 102 102 120 120 420 420 420 P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 01 10 00 00 01 01 Bancos Bancos fondo op. genérico Bancos fondo FOMES Activos fijos 00023 Equipo de procesamiento de datos 00000 Ingresos académicos 00001 Cuotas por inscripción 00002 Cuotas por colegiatura 37 Programa para la Normalización de la Información Administrativa También consideramos una tabla con todos los registros contables y un encabezado de esos registros que lo consideraríamos como la póliza, o el encabezado de la póliza, por lo tanto el diagrama E-R básico de la contabilidad debe quedar como sigue : A efecto de establecer un instrumento de registro y control que permita apoyar las acciones encaminadas a fortalecer y consolidar tanto el flujo de información como la transparencia de la aplicación de los recursos financieros con que cuentan las instituciones, se deberá integrar la guía contabilizadora para la operación de la contabilidad matricial propuesta por el Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA). Donde las tablas de fondos, UR, cuentas y funciones tienen la estructura básica de clave y descripción, la de pólizas tiene además de su clave y descripción identificadores de fecha, tipo, etcétera. El registro contable debe tener al menos los campos de fondo, cuenta, UR y función, además de un campo indicativo de cargo–abono y el monto del registro; además debe estar cuadrado en fondo, esto es, que todas las pólizas que se registren en el sistema deben estar validadas en el sentido de que la suma de abonos y cargos por cada fondo deban ser iguales. Naturalmente es alimentado por el registro natural de pólizas, pero en su operación normal debe ser alimentado por pólizas automáticas que deben ser generadas a partir de la operación de los otros módulos, esto es, que los movimientos de almacén registren pólizas de almacén, los movimientos de pagos registren movimientos de pagos, y así sucesivamente, por lo que el catálogo de cuentas debe tener algunas cuentas mínimas para su conexión con los otros módulos, por ejemplo: debe tener una cuenta de bancos para su control de bancos, una cuenta de cuentas por pagar para su control de cuentas por pagar, y así sucesivamente, estas cuentas son mencionadas en cada uno de los módulos a los que correspondan. 38 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Reservado La estructura del reservado es prácticamente igual al contable, su uso se puede orientar hacia presupuesto, esto es que sirve para registrar los movimientos que aún no son contables, pero están en vías de serlo, por lo tanto, presupuestalmente deben ser controlados. Para su esquema ver el libro contable. El manejo de este registro es prácticamente automático, ya que su control está en función de los movimientos generados por los otros módulos, aunque sería conveniente dejar una entrada manual para ajustes en caso de problemas. Subsistema de presupuestos Al igual que el reservado, su esquema es prácticamente igual al contable. Se puede definir en dos partes presupuesto de ingresos y presupuesto de egresos, que se llenan respectivamente con entrada o salida de recursos. El objetivo de este módulo es controlar la disponibilidad de recursos que no se destinen a actividades diferentes a las proyectadas. Siendo un esquema igual al contable su comparación se hará naturalmente. El presupuesto controla además de lo ya ejercido (contabilidad) también lo que está por ejercerse (reservado), facilitado esto precisamente por la igualdad de estructuras, la comparación es automática. El presupuesto se maneja en dos fases, primero se da de alta el presupuesto anual, a través de pólizas de presupuesto, y después se le va asignando dinero durante el ejercicio, de acuerdo como haya disponibilidad de recursos a través de las asignaciones presupuestales. Los módulos de detalle presupuestal y detalle de asignación presupuestal nos indican precisamente cada uno de los movimientos que se les va asignando, durante el ejercicio, a cada una de las fases. Es necesario dar de alta los renglones presupuestales que se vayan a manejar, si no se especifican entonces el programa marcará el error de “No existe registro presupuestal”, cada que se quiera hacer un egreso. Para asignar recursos para su ejercicio se hace con el módulo Control Presupuestal con el proceso Asigna Presupuesto, aquí se teclea cuanto presupuesto se quiere asignar y se asigna. Si se quieren asignar cuentas a los renglones presupuestales, entonces en el módulo de Control Presupuestal, con el proceso Asignar Cuentas, se asignan las cuentas presupuestales. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 39 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Si incluye cuenta y auxiliar, entonces el presupuesto queda directo apuntando a la cuenta y auxiliar, si no se le pone auxiliar, entonces sólo queda apuntando a la cuenta de mayor, sin importar qué auxiliar se designe. Si se les pone una cantidad específica, entonces el presupuesto controla esa cantidad, si no se les pone cantidad alguna, entonces el presupuesto sólo checa que para ese renglón presupuestal sólo se puedan usar las cuentas que se capturen. Los módulos que se encargan de estos procesos son los siguientes: • • • • Pólizas de presupuesto Control presupuestal Detalle presupuestal Detalle asignado Pólizas de presupuesto En este módulo se captura el presupuesto anual, cada que se quiera aumentar o disminuir el presupuesto se hace a través de este módulo, para aumentar sólo se pone la cantidad que se desea aumentar/disminuir en el renglón de monto, de cada registro que se capture, para disminuir la cantidad se pone en negativo. Recordar que la aplicación se refiere a cómo se checa el presupuesto, esto es que si ponen aplicación 1 debe capturar programa y unidad responsable, en aplicación 2 no se necesita capturar U Responsable, y en las especificadas por el usuario no necesita ninguna de las dos ni Programa ni Unidad Responsable, en todos los casos los campos de Aplicación y Subfondo son requeridos. 40 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Control presupuestal Este es el módulo donde se checa qué tal va el presupuesto, a continuación se describen los campos: Presupuesto : Se va llenando con lo que se capture en pólizas presupuestales. Asignado: Se llena cuando se capturan las asignaciones presupuestales. Reservado: Contiene el total reservado, se llena con requisiciones, órdenes de compra, pólizas de reservado, etcétera. Por pagar: Es el pasivo, cuenta 211, cada que se registre un pasivo este campo aumenta, y cuando se paga disminuye, afectándose la cuenta. Ejercido: Es el total ejercido, se llena con los gastos, cuando existe un gasto este campo se afecta, si es un gasto provisionado, se afecta y el pasivo lo disminuye, y en cuanto se paga se vuelve a afectar. Conceptos que se crean a partir de una fórmula: Disponible presupuestal: Es el disponible anual de acuerdo con: Presupuesto disponible = presupuesto – reservado – por pagar – ejercido P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 41 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Disponible asignado: Es el disponible de acuerdo con: Disponible asignado = asignado – reservado – por pagar – ejercido El detalle asignado corresponde a cada una de las asignaciones presupuestales, éstas se capturan en el módulo de control presupuestal. Aplicación presupuestal El presupuesto se checa siempre por fondo y cuenta, cuando se define por cuenta, pero para ver si se va a checar también por U responsable y programa se ponen la aplicación. Las aplicaciones 1 y 2 vienen por default, donde 1 checa siempre U Responsable y Programa, y la 2 checa programa sin importar U Responsable, las demás aplicaciones que se den de alta se checan directamente, sin importar Programa o U Responsable, éstas son definidas directamente por el usuario. Años fiscales Se refiere al catálogo de años fiscales que se van a manejar; es necesario para la operación financiera. 42 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Periodos fiscales Meses que se abren dentro de un año fiscal, se manejan los meses naturales, del 01 al 12 y un 00 para periodo inicial y un 3 para periodo final. Subsistema de contabilidad Cuentas contables y auxiliares Tipo y subtipo ya vienen por default; no se capturan y corresponden a los números de la gráfica. En el módulo de catálogo de cuentas podemos ver las cuentas que están registradas en el sistema. La forma de detalle para este módulo es el siguiente: Las cuentas de mayor en su mayoría también vienen por default excepto: Activos fijos Gastos e ingresos Estas cuentas de mayor se dan de alta en los módulos de: • Tipos de activos fijos • Tipos de gastos • Tipos de ingresos respectivamente En los catálogos de auxiliares se construye dinámicamente el árbol al usar el campo predecesor, esto es, que ese campo corresponde al padre del registro en cuestión. También es común en los catálogos de auxiliares el campo entra-datos, que corresponde a si se permite o no meter datos a la cuenta correspondiente. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 43 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Pólizas contables Contiene todas las pólizas contables, tanto las generadas automáticamente como las capturadas en este mismo módulo, las que se capturan en este módulo son las tipo PD, el resto son generadas automáticamente. (ver módulo Tipos de Documento bajo Catálogos – Otros Catálogos). En este módulo sólo se pueden crear/modificar/cancelar pólizas de diario (PD), para poder modificar las otras es necesario hacerlo desde el módulo donde se crearon, pero si puede ver los detalles contables de los otros documentos, con seleccionar el documento correspondiente. A continuación se describen los campos: Documento Es el número de documento. Es un número único para todos los documentos, por cada póliza que se crea, ya sea contable o de reservado, se le asigna un número y este es el número que se asigna. TDoc Se refiere al tipo de documento que genera la póliza, ver la tabla de tipos de documento, para referencia. Año Año fiscal del documento Mes Mes o periodo al que corresponde el documento 44 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Núm. Número consecutivo, por cada TDoc-Año-Mes se genera un consecutivo, este es el número consecutivo que corresponde a la póliza o documento en cuestión. Fecha Fecha del documento Descripción Descripción del documento Cancel Indica si el documento está cancelado o no, esto es cuando el documento está cancelado en el mismo mes o periodo fiscal, si fue cancelado con una póliza de reversa entonces no aparece como cancelado. Docum cancel Nos indica el número de documento que lo cancela, si el documento se cancela en el mismo mes entonces nos dice el mismo número del documento y el campo cancel está en S ; si está cancelado con una póliza de reversa en diferente mes entonces nos indica el documento que lo cancela, y el campo cancel está en N, obviamente si no tiene datos entonces el documento no está cancelado. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 45 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Estados financieros Este es un módulo de reportes, aquí se generan los reportes indicados en el periodo especificado en la parte superior, los campos en tiempo a especificar son los de año, periodo inicial y periodo final. Los otros campos a especificar son los de fondo y subfondo, en donde se pueden especificar todos, para sacar un consolidado y algún fondo y/o subfondo específico según se requiera el reporte. La opción de auxiliar nos genera un auxiliar en forma de árbol de la cuenta seleccionada en el combo de auxiliar, tomando en cuenta también los parámetros de selección especificados al inicio. La forma en la que solicitamos el tipo de reporte es el siguiente: Análisis de ingresos/gastos Este es un reporte dinámico, genera, también de acuerdo con los parámetros indicados en la parte superior, ya sea los ingresos o los gastos generados, tanto de forma tabular como gráfica, estos ingresos/gastos se pueden generar por cada uno de los botones indicados en parte superior, por subfondo / cuenta / programa / ures, y una vez generado por alguno de estos factores, se puede sacar su desagregado por cada uno de estos factores, esto es: Si queremos el total gastado por programa pulsamos el botón “programa”, de alguno de los registros seleccionados deseamos su desglose por U Responsable, pulsamos el 46 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral botón “U Responsable”, y así sucesivamente, ahora, si deseamos verlo gráficamente, entonces pulsamos el botón “gráfico” y nos muestra un comparativo en gráfico de barras, y volviendo a pulsar el botón nos regresa al modo tabular. Si no deseamos cierto renglón en el gráfico, entonces hacemos doble clic en la cruz del renglón, y la cruz desaparece en modo tabular, y cuando seleccionamos gráfico no aparece el renglón marcado, para volver a ponerlo sólo tecleamos doble clic en donde estaba la cruz y la cruz aparece y vuelve a aparecer. Ejemplo de gráfica de análisis de ingresos/gastos Subsistema de compras En esta sección se capturan las compras, desde las requisiciones hasta las órdenes de pago, es necesario tener las oficinas de compra capturadas, ya que las compras siempre se refieren a este campo. El orden normal para hacer una compra es hacer la requisición, posteriormente se hace la orden de compra, cuando el proveedor entrega la mercancía se corre el proceso de recepción de mercancía de órdenes de compra, y cuando la oficina entrega la mercancía a las dependencias corre el proceso de entrega de mercancía, esto se detalla más en el módulo de órdenes de compra. Los módulos relacionados con compras son los siguientes: • Oficinas de compra • Requisición de compra P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 47 Programa para la Normalización de la Información Administrativa • Orden de compra • Ítems pendientes Oficinas de compra En un catálogo, cuando se vaya a comprar o se requiera comprar algo, se debe especificar la oficina que va a hacer la compra, en este módulo se capturan estas oficinas. Requisición de compra Para poder hacer peticiones debe tener presupuesto suficiente en los renglones contables que se especifiquen, a continuación se describen los campos: Encabezado Requisición Se refiere al número del documento de la requisición, se calcula cuando se graba la requisición, junto con los datos de la póliza. Descripción: 48 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Una descripción general de la requisición. Oficina La oficina a la cual se hace la petición, capturada en el módulo de Oficinas de Compra. U Resp Unidad responsable de la requisición, del catálogo de unidades responsables Fecha de requisición Fecha del documento Teléfono Teléfono al cual se puede llamar para aclarar datos de la requisición Texto Texto descriptivo, aquí se puede poner un texto describiendo a mayor detalle la requisición. Detalle Id Id único del renglón requerido, con este identificador se hacen las órdenes de compra, y se identifica todo el renglón, es calculado a la hora de grabar. Ítem Consecutivo, descripción del renglón Cantidad Cuantas unidades se están requiriendo Precio unitario Precio que se está dispuesto a gastar por unidad, el precio de la orden de compra no podrá ser mayor al especificado en este renglón. Subfondo, prog, aplicación, cuenta y auxiliar Distribución contable al cual aplicar el renglón Órdenes de compra Orden de compra que se entrega al proveedor para surtir la mercancía que se requirió, en este módulo se surten las requisiciones, se hacen las órdenes de compra, y también se entrega la mercancía a las unidades responsables o personas que requirieron los P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 49 Programa para la Normalización de la Información Administrativa bienes, es posible hacer una sola orden de compra para muchas requisiciones, la única condición es que sean hechas a la misma oficina de compras. Campos: Encabezado Orden Número de documento con descripción del mismo Oficina Clave de la oficina que va a ser la orden de compra Proveedor Clave del proveedor al que se le va a pedir la orden, este dato se captura en el catálogo de personas, y a la persona que va a ser proveedor se le pone la marca de proveedor, ver catálogo de personas. Lugar de entrega Se refiere a algún lugar específico donde entregar la orden, campo indicativo Fecha de la orden Cuando se hace la orden de compra Texto Texto descriptivo de la orden de compra Detalle orden de compra 50 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Descripción del bien a comprar Cuenta-auxiliar Cuenta contable y auxiliar del bien, este par de campos se comparan contra el pedido por la requisición, si no corresponden entonces marcará error. Precio Precio de compra del proveedor, recordar que el precio unitario del ítem no puede ser mayor al autorizado por la requisición. Entregada Campo sólo de lectura, indica cuantos ítems ha entregado ya el proveedor. Cantidad Campo sólo de lectura, se va llenando cuando se captura el detalle de requisiciones, indica la cantidad total de ítems a pedir. Total Indica el total del renglón Detalle requisición Id Id del renglón de la requisición Cantidad Cantidad que se va a comprar de ese renglón Entregado Campo sólo de lectura, indica si ya se entregó a la dependencia ese renglón. Importe Sólo lectura, indica el importe real de ese renglón de requisición. Precio unitario autorizado Sólo lectura indica el precio máximo que se autorizó para el ítem, recordar que el precio unitario del ítem no puede ser mayor al autorizado en la requisición. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 51 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Procesos de órdenes de compra Recepción de mercancía Este proceso se ejecuta cuando el proveedor entrega la mercancía a la oficina de compras, se captura la fecha de recepción de la mercancía y el nombre de la persona que la recibe. Después de realizar este proceso no es posible modificar la orden de compra, también aquí se hace la afectación de los activos fijos, y no se puede facturar una orden de compra si este proceso no ha sido terminado. Entrega de mercancía Es cuando se entrega la mercancía a las requisiciones originales; se pueden entregar de una en una, o en partes, para hacerlo se debe marcar en el renglón correspondiente de requisiciones el campo “Entregado”, de hecho es el único que está activado en este proceso. Una vez marcado queda automáticamente afectada la requisición como que ya recibió la mercancía que requirió. Ítems de pendientes Esta tabla muestra los renglones de requisiciones que están pendientes por surtir, el campo “Pendiente” indica precisamente la cantidad pendiente, los demás son datos referentes al renglón de la requisición que falta por ser atendida. 52 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Subsistema de almacén Es el control del almacén, sus entradas y salidas, todos los movimientos quedan registrados y pueden ser revisados en el módulo de Detalle de Movimientos de Almacén. Estos movimientos tienes dos atributos principales: El primero indica si es entrada o salida, que se refleja en el campo “Movimiento”. El segundo si el movimiento es real o requerido (R= real, Q=requerido), reflejados en el campo tipo. El real es cuando existe una entrada o salida real del inventario. El requerido se usa cuando es entrada que hubo una requisición; cuando es salida es que se cancela ese movimiento, ya sea por cancelación de la requisición o por entrega del artículo. A continuación se describen los procesos naturales de movimientos de almacén y sus efectos en contabilidad. Las entradas al almacén naturalmente se registran cuando existen compras directas para el almacén, a través de una orden de compra, en cuanto se recibe la mercancía de la orden se afectan tanto los inventarios como los precios en el almacén, calculados al costo promedio. La generación de los movimientos contables correspondientes se reflejan en cuanto se registra la factura de la compra, con cargo al almacén que se surte con la compra, y abono cuentas por pagar, que se salda en cuanto se hace el pago : El bloque de almacén está formado por los siguientes módulos P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D • Artículos • Existencias • Requisiciones de almacén • Artículos pendientes de entrega • Entregas de almacén • Devoluciones de almacén • Ajuste de almacén 53 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Flujo de control en almacén En la gráfica podemos observar que hay dos líneas de flujo: el control de almacén y pagos a proveedores. En el control de almacén, primero creamos una requisición de almacén, posteriormente el almacén lo revisa y decide surtirlo o no con una entrega de almacén. El último eslabón se utiliza cuando la dependencia que recibió un artículo desea regresarlo al almacén, para esto se usa el módulo de devoluciones de almacén. En el proceso de pagos a proveedores, primero damos de alta la factura del proveedor con el módulo de Facturas de Almacén y de ahí pasamos al módulo de Pagos. Las salidas se registran cuando hay una entrega del almacén a la dependencia, esto se hace a través del módulo de entregas de almacén. Inicialmente hay una requisición de almacén, iniciada por la dependencia, que es la que afecta el tipo requerido en los movimientos de almacén, cuando aún no se le surte, esto hace una especie de reservación, la cual se cancela en cuanto se surte el ítem con una entrega de almacén, o cuando se cancela la requisición de almacén. La requisición afecta el libro de Reservado al FUCP (Fondo-Unidad ResponsableCuenta-Programa) de la requisición. Contablemente se afecta en el momento de la entrega, con el abono al almacén que surte la mercancía y el cargo a la distribución: 54 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Además de permitir ajustes de almacén, este módulo sirve para ajustar el almacén a existencias y precios reales, normalmente se utiliza al inicio de la operación, o cuando se hacen conteos físicos o simplemente cuando se quieran reajustar los valores tanto de inventarios como en libros. Los movimientos que se hacen cuando se realiza este ajuste son de almacén, el cual da una salida a la existencia actual y una entrada a la nueva existencia ajustándose como se requiera; en contabilidad se refleja la salida como un abono al almacén y cargo a la cuenta de ajustes de almacén con la distribución capturada en el ajuste. Mientras que la entrada se refleja como un cargo al almacén con abono a la cuenta de ajuste de almacén Adquisiciones Este módulo corresponde al de compras, que se hacen por dos vías: cuando la dependencia quiere comprar algo, donde se puede decir que es una compra por pedido, o cuando se quiere comprar para el almacén, en cuyo caso en cuanto se compran, se aumentan y actualizan las existencias en almacén. El primer caso, de compra por pedido, supone que debe existir presupuesto suficiente para que la dependencia compre, y esto se verifica porque desde la requisición de compra hay movimientos en el libro de reservado. Una vez que se hace la requisición, se alimenta la tabla de ítems por comprar, que estaría revisando el cliente para ver qué artículo les hace falta, de ahí procede la orden de compra, donde ésta asociaría todas las requisiciones que vienen de ítems comunes; por ejemplo, si varias dependencias piden computadoras, con una sola orden de compra se asocian estas requisiciones. Con la orden de compra capturada proceden dos acciones: pagar anticipos, en el módulo de anticipo a proveedores, o recibir la mercancía, donde no se pueden pagar anticipos ya que el procedimiento de pago sería a través de la factura. De la recepción de mercancía viene su entrega a las dependencias que la requirieron, cerrando así el ciclo de la requisición. Cuando se compran artículos de almacén, no existen los movimientos en compras, más bien se hacen los movimientos en almacén, tal y como se explica en el módulo de almacén y en el de facturas de compra. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 55 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Artículos En este módulo se dan de alta todos los artículos que vayan a ser manejados por los almacenes. Es importante seleccionar correctamente la cuenta que se va a vincular con el artículo. 56 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Requisiciones de almacén Este documento se utiliza cuando una dependencia necesita algún bien que se encuentra disponible en un almacén, por lo que no hay necesidad de hacer una requisición de compra. La forma de captura de este módulo es la siguiente: La forma está dividida en dos partes: En la parte superior se capturan los datos generales de la requisición y en la inferior cada artículo que se solicita al almacén. Hay dos tipos de cancelación de requisiciones: 1. Completas y 2. Parciales Las completas son las que hacemos cuando no hemos recibido ningún artículo del almacén, por lo que todos los artículos se cancelan. Las cancelaciones parciales se dan cuando ya hemos recibido parte de lo que pedimos y sabemos que lo restante ya no se va a surtir. Entregas de almacén Una vez que una dependencia ha hecho una requisición es necesario hacer un documento de entrega de almacén para sacar los artículos y dárselos a la dependencia. La entrega se hace por dependencia y por almacén, es decir, podemos hacer la entrega de un artículo de cualquier requisición que una dependencia haya hecho al almacén, pero no podemos mezclar requisiciones de distintas dependencias. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 57 Programa para la Normalización de la Información Administrativa La forma de detalle de este módulo es la siguiente: La forma está dividida en dos partes: En la parte superior se capturan los datos generales de la entrega y en la inferior cada artículo que se entrega a la dependencia. Una vez creada una entrega no la podemos editar. Para revertir los efectos que provoca podemos cancelarlo o usar una devolución de almacén dependiendo de las circunstancias. Devoluciones al almacén Después de realizar una entrega, algunas veces vamos a hacer devoluciones al almacén. Para lograr esto es necesario usar el módulo de devoluciones de almacén. La siguiente figura muestra la forma de detalle del módulo: La forma está dividida en dos partes: En la parte superior se capturan los datos generales de la devolución y en la inferior cada artículo que se devuelve al almacén. 58 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Facturas de almacén Aquí se capturan las facturas que van directamente al almacén, el movimiento contable que se realiza es cargo a éste (113) con abono a documentos por pagar (216); capturar la factura automáticamente incrementa la disponibilidad del artículo adquirido y también el precio, según se haya registrado, obviamente en caso de cancelación se eliminan los artículos registrados. Facturas de compra directa Es la facturación de las órdenes de compra, para poder capturar en este módulo debe existir una orden de compra anterior. En caso de que la orden de compra tenga un anticipo sin pagar pendiente, se elimina ese pendiente de pago del anticipo, pasando a por pagar de la factura, cancelando el movimiento contablemente. El movimiento normal es de cargo a egresos (5xx) con abono a cuentas por pagar (211), en caso de que existiera una retención de impuestos, entonces se haría el correspondiente abono a (211) con cargo al impuesto al que se fuera a retener (213). La captura de la factura implica que no se pueden mover las órdenes de compra. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 59 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Subsistema de cuentas por pagar Todos los pagos que se hagan o que se vayan a hacer, deben entrar a cuentas por pagar, y dependiendo del tipo de cuenta por pagar es el movimiento contable que se realiza, normalmente el abono se hace a cuentas por pagar, cuando el cargo corresponde a cuentas de egresos, y si el cargo corresponde a otro tipo de cuentas que no sean egresos el abono se hace a documentos por pagar. En cuanto se hace el registro de la cuenta por pagar, cualquiera que sea, ésta aparece en el módulo de pagos pendientes esperando ser pagada. A continuación se describen cada uno de los tipos de cuentas por pagar que corresponden a cada uno de los documentos por pagar que se manejan, cada uno de estos documentos se capturan por separado, estos documentos pueden ser: • Anticipo a proveedores • Facturas de almacén • Facturas de compra directa • Otros pagos • Vales Anticipo a proveedores Este documento apunta directamente a una orden de compra que no se haya recibido ni facturado, contablemente hace un movimiento de cargo a anticipo a proveedores (151) y abono a documentos por pagar (216), si existe un anticipo capturado el sistema no permitirá cambios en la orden de compra correspondiente. Esta cuenta por pagar se alimenta desde la orden de compra, por cada orden de compra que se haga, siempre que no se haya recibido, y por lo tanto tampoco esté facturada, se puede hacer un anticipo de la misma, los movimientos contables que se realizan son cargo a anticipo a proveedores con abono a documentos por pagar. 60 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Facturas de compras El paso normal después de la orden de compra es la factura de la compra, por cada orden de compra, una vez recibida, la factura se registra precisamente en este módulo, se hace una sola factura por cada orden de compra, no hay agrupaciones, una orden de compra, una factura. El monto a pagar de la factura depende de si hubo antes anticipo o no, en caso de que haya algún anticipo, éste se disminuye del total a pagar, y se hacen los movimientos contables correspondientes, otro factor que entra es cuando se quieren hacer retenciones, estas retenciones apuntan a las cuentas de impuestos, y cuando se capturan se pueden mover a donde se desee. Los movimientos en contabilidad dependiendo del tipo de compra. La factura tiene impacto también en movimientos de reservado para cancelar los movimientos de la orden de compra que se generaron, siempre y cuando las compras no sean de artículos de almacén, ya que en ese caso no hay registro en reservado. Si se compran artículos de almacén, entonces por cada ítem de compra de artículo de almacén, los movimientos son de cargo al almacén, con abono a documentos por pagar, como no hay movimientos generados en reservado con almacén no se genera ningún movimiento. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 61 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Cuando se compran ítems que no son de almacén, es decir, cuando se surten requisiciones de compra, entonces el cargo sería a la distribución contable de la requisiciónorden de compra que se está surtiendo, y que normalmente son cuentas de gastos, con el abono a cuentas por pagar. También en reservado hay movimientos, como la orden de compra generó algunos movimientos la factura los elimina y éste es el caso en el que la factura tiene presencia en el libro de reservado, por otro lado también se actualizan en el módulo de ítems por entregar los ítems que falta darle a las dependencias. Cuando la orden de compra tuvo algún pago por anticipado (anticipo a proveedores), entonces en el momento de hacer la factura se hace el correspondiente abono a anticipo a proveedores con el cargo a documentos por pagar, para saldar la cuenta de anticipos. Por último, en caso de que la orden de compra haya tenido alguna retención, los movimientos normales que aplicarían en la retención serían de un cargo a documentos por pagar, si es un ítem de artículos de almacén, o a cuentas por pagar, si el ítem pertenece a una requisición de compra. Otros documentos por pagar Este módulo es para meter cualquier otro tipo de documento que no venga de requisición o almacén, se puede decir que éste es una factura abierta, el movimiento contable natural es de cargo al FUCP, capturado en el mismo documento, con abono a cuentas por pagar si es que la cuenta que se captura pertenece a gastos, o a documentos por pagar en caso contrario que la cuenta no pertenezca a gastos, se capturan las unidades porque en el momento de hacer la factura, si es que la cuenta que se pone es de activos fijos, entonces las unidades capturadas automáticamente se cargan en la tabla de inventarios. 62 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Vales Vales o cuentas por comprobar, el vale se carga directamente a gastos por comprobar al empleado que se captura en el vale con el abono a C por pagar, en cuanto es pagado, la cantidad que se paga espera ser comprobada, esto es que se captura el vale, con los movimientos contables correspondientes, en cuanto se paga, la cantidad que se paga espera ser comprobada, por lo que aparece en el módulo de documentos por comprobar, pero siempre y cuando se haya pagado, si no se paga no aparece ahí. Son los documentos por comprobar que esperan normalmente una comprobación (ver módulos de comprobaciones), el documento contablemente se maneja como cargo a cuentas por comprobar (531), con abono a cuentas por pagar (211). Pagos Toda generación de una cuenta por pagar naturalmente genera un pago pendiente, este pago pendiente queda registrado en el módulo de pagos pendientes, y en cuanto se paga o emite el cheque se cancela el pago pendiente, el movimiento contable es, por lo tanto, el cargo a cuentas o documentos por pagar, con el abono a la cuenta de banco o caja correspondiente, en todos los casos de cuentas por pagar (ver módulo) se presenta el mismo esquema: P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 63 Programa para la Normalización de la Información Administrativa El pago, naturalmente, es la cancelación del pago pendiente o contablemente se puede interpretar como que el documento por pagar se provisiona, y el pago es la cancelación de la provisión o del pasivo. Otros pagos Se refiere a cualquier otro tipo de pago que se quiera hacer, que no sea gasto, como pagos de impuestos, regresos de dinero, etcétera. El movimiento contable es cargo a la cuenta que se quiera pagar (xx) y abono a documentos por pagar (216). 64 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Subsistema de pagos Todos los documentos que se capturan en cuentas por pagar pasan a pagos, en esta parte se capturan precisamente los pagos, el control de pagos siempre es por persona, sin importar qué documento sea (vale, factura, etcétera). Los módulos de este bloque son: • Pagos • Cheques por imprimir • Pagos pendientes • Pagos por documento Primero se capturan los pagos que se deseen hacer, eligiendo la persona y el banco con el que se va a hacer el pago, en el campo “nombre” se captura a nombre de quién se desea que sea el pago, o el cheque si es un cheque, después se registra documento por documento que se está pagando. El movimiento contable depende de cuál documento sea el que se esté pagando, si es anticipo a proveedores, factura de almacén u otros pagos, entonces el movimiento contable sería documentos por pagar (216) contra bancos (112), si fueran vales o facturas de compra sería cuentas por pagar (211) contra bancos, cada renglón se procesa individualmente. Cancelación cheque En caso de que el pago ya se haya impreso en un cheque, entonces el proceso de “cancela cheque” elimina la relación entre el pago y el cheque, dejándolo disponible para otra impresión, para cancelar todo el pago es necesario usar la opción de “borrar” del mismo menú de pagos. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 65 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Cheques por imprimir Todos los pagos que se hayan registrado como cheques, y aún no hayan sido impresos, o en los que se canceló el cheque, quedan registrados en esta tabla; para hacer la impresión se selecciona la opción detalle y se siguen las instrucciones, para poder imprimir deben seleccionarse siempre cheques del mismo banco, si no el sistema marcará error, se pueden seleccionar los cheques que se deseen para imprimirse. Pagos pendientes En esta tabla aparece cada uno de los pagos pendientes, por renglón, son los documentos que se han capturado en cuentas por pagar y aun no para su pago, esto es para que se sepa cuántos documentos o renglones de documentos faltan por pagarse. Pagos por documentos Esta es una tabla que nos muestra la relación entre pagos y documentos, esto es, qué documentos tiene cada pago, y qué cantidad se pagó por cada documento. Es una tabla sólo de consulta. Cuentas por comprobar Cuando se paga un vale, automáticamente se convierte en una cuenta por comprobar, ya que hay una salida de dinero y necesita ser comprobada, normalmente el vale es un cargo a cuenta por comprobar con abono a cuenta por pagar (ver vales), por lo que la comprobación debe corresponder a un abono a la cuenta por comprobar con el cargo a la cuenta que se está comprobando, esta cuenta viene especificada con el documento de comprobación que se presenta y se captura precisamente en este módulo. 66 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Debe existir un registro de comprobaciones donde se tenga el estado de cuenta por comprobar de los empleados, esto es que cada empleado debe saber qué vales debe comprobar y por cuánto, eso es lo que se menciona en el esquema como comprobaciones, donde se va registrando y saldando cada vale, cuando se paga y cuando se comprueba. Bienes patrimoniales Este es el control de los activos fijos o bienes patrimoniales de la institución, este módulo no tiene pólizas automáticas como las mencionadas anteriormente, al contrario, cada una de las pólizas que se generen con cualquiera de los módulos anteriores debe registrar el bien que se está adquiriendo. Cuando se registre algún bien, la manera como el sistema lo sabría es porque el bien corresponde a algún activo fijo, y los documentos que alimentan este módulo deben ser los módulos de compras y comprobaciones, aunque también este módulo permite el registro de bienes sin necesidad de ser generados automáticamente, debe mantenerse el valor de los bienes igual al valor en libros, para que exista una correspondencia auténtica entre los activos fijos y los bienes reales. Cada registro del bien debe permitir además, asignación de responsabilidad, esto es, debe saberse qué dependencia lo tiene, y cuál es la persona que se hace responsable del mismo, (resguardo), y también las reasignaciones junto con los históricos de esas reasignaciones, y por último cuando el bien muere, la posibilidad de dar de baja el bien. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 67 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Cuentas por cobrar-pagos En esta tabla se registran las cuentas por cobrar, aquí también viene la conexión con el módulo de escolar, ya que siendo una universidad, los servicios que presta son precisamente servicios escolares, ya sean: • Matrículas • Inscripciones • Documentación, etcétera. Por lo tanto, estas cuentas por cobrar deben tener los datos de escolar que se cobren, valga la redundancia, como conceptos de ingresos, y además los datos que nos indiquen quién pago y qué paga. Para ser más claro, el registro de cuenta por cobrar debe contener: 1. Concepto de ingreso (ligado a la cuenta contable) 2. Persona a la que se le cobra (en su mayoría la clave del alumno) 3. Unidad responsable o dependencia 4. Materia, carrera y/o curso que paga (datos de ubicación del alumno) 5. Monto que se cobra Donde una cuenta por cobrar típica sería : 1. Matrícula 2. Alumno 11234 3. Facultad de Ingeniería 4. Ciclo escolar 99-1 5. $220.00 O si se cobrara por materia tendríamos: 1. Matrícula 2. Alumno 11234 3. Facultad de Ingeniería 4. Matemáticas I, Ciclo escolar 99’1 5. $220.00 Como podemos ver, los datos correspondientes al módulo de Escolar se reflejan en el campo 4, donde debemos tener los catálogos de materias, ciclos, carreras, y en el campo 2, donde esperamos una liga con un catálogo de alumnos. Aunque podríamos interpretar el catálogo de carreras como un subconjunto del catálogo de programas, esto es, las carreras deben ser todos los programas que pertenezcan a la función 01 (docencia), y aquí es donde tenemos la otra liga a escolar, a través de los catálogos de funciones. Interpretado como un E-R el esquema de cuentas por cobrar seria como sigue: 68 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Normalmente son las dependencias escolares las que generan estas cuentas por cobrar, ya que son ellas las que prestan los servicios escolares, mientras que las dependencias financieras son las que captan los recursos, estas dependencias deben ser las cajas, donde las cajas están conectadas a la base de datos, por tanto, la recepción del pago, así como la alimentación de las cuentas por pagar se realiza de forma automática. El modelo de cuentas por cobrar se puede comparar al de cuentas por pagar, sólo que al revés, aquí se espera cobrar, en vez de pagar, por lo que los movimientos contables naturales serían de abono a ingresos con cargo a cuentas por cobrar, en cuanto existe el registro, y una vez pagado sería el abono a cuentas por cobrar con el cargo, por lo tanto el esquema final contable para ingresos se reflejaría como sigue: P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 69 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Subsistema de ingresos La captura de los ingresos se hace siempre a través del módulo denominado Caja, esto es que todas las entradas de dinero deben ser por este módulo, aquí se capturan de dos formas, ya sea por cuentas por cobrar, que sería los adeudos de los estudiantes y/o clientes, y la de varios, donde se captura cualquier cosa que ingrese, a continuación se describen los módulos: • • • • • Caja Cortes Detalle de cortes Ingresos por clasificar Cuentas por cobrar Proceso de ingresos La gráfica nos muestra que este proceso está basado en el módulo de Cajas. El origen de las entradas puede ser de tres tipos: • Cuentas por cobrar • Otros ingresos e • Ingresos por clasificar Los últimos dos tipos se capturan directamente en el módulo de cajas, en cuanto al primero, el documento por cobrar se genera en el módulo de cuentas por cobrar. Una vez que recibimos el ingreso éste puede pasar a reclasificarse (si es un ingreso por clasificar) al módulo de ingresos por clasificar. Caja 70 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Este es el módulo de caja, para poder entrar a este módulo el usuario debe estar definido como cajero y ligar su número de persona con su número de cuenta del sistema, esto se hace en el módulo de personas, si no está definido como cajero, entonces nunca podrá entrar al módulo de caja. Cuando entra a caja automáticamente se abre un nuevo corte si es que no había ningún previo sin cerrar, en caso de que exista un corte abierto para ese cajero, entonces se abre el corte abierto y siempre se abrirá éste hasta que no se cierre o cancele. Aquí se captura ya sea clientes, donde lo que entra se abona directamente a su cuenta cancelando sus pendientes, o varios, donde se captura los que no sean clasificados como clientes. Para cancelar los movimientos, borrar, en caso de equivocación del cajero, esto debe hacerlo una persona autorizada, para autorizar esta persona, también en el módulo de personas, se le debe dar el derecho de que pueda cancelar caja, y sólo si esta persona entra con su cuenta y contraseña se podrá eliminar el movimiento, una vez entrado el movimiento no se puede modificar, sólo cancelar y a través de la persona autorizada. Cuando no se le pone la cuenta (concepto) al movimiento, éste se registra como varios, y pasa al módulo de por clasificar, el cual haría la reclasificación a la cuenta correspondiente, Hay dos maneras de terminar el corte: cerrarlo o cancelarlo, y se hace pulsando la opción del menú, ahora bien, cerrarlo lo puede hacer el mismo cajero, pero para cancelarlo sólo podrá hacer la persona autorizada. Si se cancela no pasa nada, si se cierra o termina, automáticamente se crea la póliza con cargo a cajas, cuenta 111, y abono a la cuenta de ingresos que se haya seleccionado; si fue varios, si fue indeterminado a cuenta 421, que es ingresos por clasificar, y si es cliente, entonces el abono corresponde a la cuenta del cliente que se salda (ver cuentas por cobrar). Cortes Corresponde a un listado de todos los cortes, su total y estado. Detalles de cortes Corresponde a los renglones que se capturan en los cortes, si el campo cliente tiene algún valor, entonces corresponde a un pago de clientes, si no corresponde a un ingreso de varios. Ingresos por clasificar Corresponde a los ingresos que no se clasificaron en caja y esperan ser clasificados, para poder hacerlo usar el proceso clasificar, y de ahí hacer la clasificación correspondiente. Cuentas por cobrar Aquí se capturan las cuentas por cobrar. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 71 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Notar que aquí aparecen campos del módulo escolar que son: • Materia • Ciclo El campo Programa se puede interpretar como carrera, por lo tanto aquí se puede ver quién pago o no una materia, un ciclo, etc., según la política de la institución, los campos de materia y ciclo se llenan en el módulo de escolar. Subsistema de comprobación de gastos Cuando un vale se paga entra en vigor el módulo de comprobaciones, funcionando con los siguientes módulos: • Documentos por comprobar • Detalle por comprobar • Comprobaciones Documentos por comprobar Se refiere a los faltantes por comprobar por documento (vale), aquí se puede ver cuántos y cuánto falta por comprobar por documento. Detalle por comprobar Es equivalente al de documentos por comprobar, pero aquí el análisis se hace a detalle, esto es, aquí es cada renglón del vale por comprobar, de hecho cuando se capturan los gastos a comprobar, éstos se hacen por renglón, y son precisamente éstos los que aparecen en la lista. Comprobaciones 72 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Aquí se capturan las comprobaciones, es necesario capturarlas por el detalle de comprobación, ver módulo de detalle por comprobar, las opciones de proveedor y factura de proveedor son opcionales, la póliza sólo hace la reversa del detalle de comprobar, y vuelve a cargar a la cuenta que se requiera, esto es: cargo negativo a 531 y nuevo cargo a la cuenta que se seleccione, notar que sólo se pueden usar cuentas de egresos. Subsistema de inventarios Aquí está el registro de todos los activos fijos de la institución, esta tabla se va llenando en cuanto se adquieren activos fijos, ya sea a través de compras o cuando se comprueban las compras (vales) se pueden agregar directamente los bienes, el campo tipo nos indica el tipo de activo que se está manejando, y el inventario es el número que se desee poner como consecutivo, de todos modos internamente se maneja un consecutivo, campo consecutivo, que mantiene el registro del bien. Cuando se vuelve a asignar el bien a otra unidad responsable, sólo se cambia la unidad responsable y se vuelve a reasignar el bien, el histórico se guarda en el detalle del bien. P PR RO ON NA AD D P PR RO ON NA AD D 73 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Módulo de recursos humanos Las funciones fueron agrupadas en cuatro subsistemas; el primero se refiere a todas aquellas funciones exclusivas para el personal docente, en el siguiente se agrupan aquellas funciones exclusivas para el personal administrativo y/o trabajadores, el tercer subsistema incluye todos los procedimientos y funciones para la elaboración de la nómina y el último abarca todas aquellas prestaciones de carácter general para quienes laboran dentro de la institución. Cabe aclarar que este agrupamiento no es el único válido y que dependerá de las características, funcionamiento y estructura orgánica de cada universidad. Registro y control del personal administrativo Movimientos de personal A través de este proceso el usuario podrá dar altas, bajas y modificar la información de los diferentes campos que integran la base de datos de personal administrativo conforme a los procedimientos que establezca cada institución. A continuación se describen algunos de los movimientos que permitirá registrar el subsistema: • Altas de personal administrativo (eventuales) Consiste en otorgar una plaza eventual para efecto de una obra determinada durante un periodo de tiempo determinado. Una vez autorizado este movimiento el trabajador deberá ser dado de alta en la base de datos de la institución, así también el contrato de trabajo asociado al mismo. • Basificación Se refiere a la integración definitiva de un trabajador a una plaza tabulada o de base. • Bajas de personal eventual Se refiere a la rescisión o terminación de la relación de trabajo del personal eventual. En términos del sistema este movimiento tendría que ser automático, esto debido a que al momento de su contratación queda establecido el periodo del contrato por lo que al arribar a la fecha de terminación, el sistema automáticamente los excluye de la nómina. • Bajas del personal administrativo de base Se refiere a la posible rescisión o terminación de la relación de trabajo del personal de base. Aun cuando este tipo de movimiento no resulta muy común, en ocasiones se llega a presentar. Estos movimientos habrán de generar pagos extraordinarios por concepto de liquidación. 74 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral • Prejubilación Este tipo de movimientos sólo se presenta en aquellas instituciones en dónde dentro del contrato colectivo de trabajo, se establecen condiciones para lograr esta prestación. Los prejubilados son trabajadores que acumulan los años requeridos por dicha institución para jubilarse, mas no la cantidad de años señalada por el ISSSTE. Por lo que a pesar de alcanzar el estatus de prejubilados siguen trabajando, pero bajo otras condiciones salariales. • Jubilación Se refiere al movimiento que se genera cuando el trabajador alcanza este estatus. • Recontrataciones Para la realización de contrataciones bastará con volver a dar de alta a aquellos trabajadores eventuales cuyo contrato hubiera concluido. • Cambios de adscripción Se refiere al proceso mediante el cual un trabajador cambia de lugar de adscripción al que se encontrará asignado. • Cambio de categoría y /o nivel Se refiere al procedimiento mediante el cual un trabajador modifica su nivel y/o categoría. Para este tipo de movimiento tendrá que quedar registrado quién autorizó y quién ingresó el movimiento. • Pago de riesgos Este beneficio sólo se otorga en algunas instituciones y se refiere al pago que reciben los trabajadores por los riesgos de laborar en unidades orgánicas con lugares insalubres y laboratorios donde se manejen sustancias químicas tóxicas que pudieran atentar contra la salud y el bienestar de los trabajadores. • Primas especiales Este tipo de beneficios lo otorgan algunas instituciones a aquellos trabajadores que cumplen alguna condición de trabajo especial. Por ejemplo, la prima sabatina y dominical que se ofrece en algunas instituciones para aquellos trabajadores que laboran los fines de semana. Seleccionando el registro del trabajador sobre el cual se necesite realizar un movimiento, el sistema deberá presentar los datos del mismo permitiendo modificar los campos que se requieran conforme al tipo de movimiento. Este sistema deberá contemplar las siguientes facilidades: 1. Confirmación de movimientos P PR RO ON NA AD D 75 Programa para la Normalización de la Información Administrativa 2. Mantener un control estricto sobre todos los movimientos que afecten la base de datos. Cada uno de estos movimientos deberá ser registrado, almacenándose, entre otros datos, el RFC, tipo de movimiento, estatus anterior y actual, fecha del movimiento, persona que autorizó el cambio y el usuario que lo registró en el sistema.10 3. Para aquellos casos en que los valores a ser modificados estén restringidos a ciertos valores, las modificaciones se deberán realizar a través de menues de tipo “combobox” que desplegarán los catálogos correspondientes. 4. Los movimientos de baja deberán reflejarse en una base de datos “histórica” en donde queden registrados los datos de aquellos docentes dados de baja. 5. El sistema deberá garantizar que los movimientos de altas no generen registros duplicados. De preferencia se deberá utilizar la CURP como llave de acceso a las bases de datos de personas. 6. Para cada uno de los movimientos el sistema deberá garantizar la completez de los datos requeridos para el mismo. Se sugiere que siempre quede registrado quién realizó el movimiento y quién autorizó el mismo. Es conveniente que este subsistema cuente con una herramienta de búsqueda / selección de los empleados en donde el usuario pueda introducir criterios de selección a través de los cuales se acote el universo de empleados. Los criterios podrán ser tan estrechos como lo requiera el usuario, por ejemplo, podrá seleccionar todos aquellos empleados cuyo RFC sea un valor determinado y obtener como resultado un solo registro, o seleccionar todos aquellos empleados de apellido “Martínez” y que hubieran obtenido su basificación antes del “5 de mayo de 1994”. Control de asistencias El sistema de recursos humanos deberá permitir registrar el número de faltas de cada uno de los trabajadores administrativos. Expedientes del personal El sistema deberá registrar los documentos que ingresan al archivo de personal administrativo, tales como acta de nacimiento, título, oficios, nombramientos, etc. Para esto se recomienda la digitalización de los documentos. Subsistema de personal docente La funcionalidad y características de este subsistema deberá ser semejante al del subsistema de personal administrativo, sólo que referente a los movimientos y datos del personal docente. A continuación describimos algunas de las funciones y procesos a los cuales deberá hacer referencia este subsistema: 10 El registro de los movimientos permitirá auditar todos aquellos movimientos realizados sobre la base de datos 76 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral • Asignación de cargas de trabajo a docentes Se refiere al proceso mediante el cual se determinan las cargas de trabajo de los docentes de todas las unidades orgánicas de la institución. Para cada uno de los docentes habrá que establecer cuántas horas de clase, investigación, laboratorio, asesoría, etc., les corresponden. Este procedimiento deberá estar perfectamente vinculado con los módulos de control escolar y asuntos financieros. Las horas de clase y/o laboratorio que se asignen en el módulo de control escolar tendrán que corresponder con las que aquí se determinen. Así también, las horas de clase que aquí se asignen no podrán exceder el techo financiero presupuestado por función “docencia” y ejercicio histórico. Las cargas de trabajo tendrán que ser validadas a través del sistema y en su caso ajustadas por la unidad orgánica responsable. • Basificación de docentes Procedimiento mediante el cual un docente pasa a formar parte de la planta permanente de profesores de una institución. Desde el punto de vista de este módulo la operación resulta importante, ya que incidirá en la nómina y prestaciones que brinda cada institución. • Cambio de adscripción de docentes Se refiere al proceso mediante el cual un docente cambia de adscripción.11 Este procedimiento se aplica sólo en aquellas instituciones en las cuales las basificaciones se asignan por centro de trabajo. Actualización de datos y del expediente de personal docente El sistema deberá integrar los datos personales y curriculares para cada uno de los docentes. Así también controlar qué documentos se encuentran físicamente en poder de la universidad. Estos expedientes deberán actualizarse siendo lo más deseable que los documentos entregados por el docente se encontraran digitalizados. Entre otros datos se propone la inclusión de la siguiente información: • • • • • • • • Nivel académico Áreas de conocimiento Estudios actuales Congresos Seminarios Talleres Simposios Publicaciones 11 Cambio de unidad orgánica P PR RO ON NA AD D 77 Programa para la Normalización de la Información Administrativa • Proyectos e investigaciones • Becas y estímulos • Especialidad Además de esta información se podrán consultar todos los datos laborales de los docentes, tales como antigüedad, nivel, cargas laborales, fecha de jubilación, etcétera. Entre otros, el sistema permitirá manipular y generar reportes como los siguientes: • Docentes por categorías y áreas de conocimiento próximos a jubilarse. • Docentes por categorías y áreas de conocimiento que estén en el sistema nacional de investigadores. • Docentes de la institución realizando estudios de posgrado con beca (con descarga, por área del conocimiento). • Docentes de la institución realizando estudios de posgrado con beca complementaria de diversos programas (por área del conocimiento). • Reporte de personal de carrera de tiempo completo con becas al desempeño académico por centro, escuela o facultad. • Cambio de grupo laboral, categoría y/o nivel para docentes. Se refiere al proceso mediante el cual, una vez aprobado el movimiento por la instancia correspondiente, se modifica el grupo laboral, categoría o nivel del docente. Cualquiera de las anteriores modificaciones resultan de gran relevancia ya que se reflejarán en la nómina. El sistema deberá registrar la fecha del movimiento, la vigencia, el responsable de la autorización y el usuario que ingresa el cambio al sistema. • Solicitud de año sabático Ante la solicitud de año sabático por parte de un docente, la instancia que tenga las atribuciones para autorizarlo podrá revisar, a través del sistema, que éste cumpla los requisitos y en su caso ingresar el movimiento. • Asignación de becas a docentes En aquellos casos en que las instituciones cuenten con programas para el otorgamiento de becas a sus docentes, una vez aprobadas por el área correspondiente, se tendrá que ingresar el movimiento al sistema, señalando entre otros el monto, periodo, fondo de donde proviene, etcétera. • Proyectos de investigación Este procedimiento se refiere a la asignación de un docente a algún proyecto de investigación en que esté participando la institución. • Otorgamiento de estímulos a docentes En caso de que exista el otorgamiento de estímulos dentro de la institución, una vez expedida la convocatoria y evaluados los docentes que hicieron el trámite, se ingresará 78 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral en el sistema el monto y periodo de los estímulos para aquellos docentes que se hubieran visto beneficiados. En aquellas instituciones en donde además de personal administrativo (trabajadores) y personal docente exista otra clasificación (por ejemplo empleados de confianza), se deberá agregar un subsistema adicional, en donde se den los movimientos conforme a las características propias de la categoría. Subsistema de nóminas Comprende la generación de la nómina, creación y actualización de los catálogos de tabuladores, estímulos y descuentos, los procesos para el cálculo y aplicación de descuentos al personal de la institución, los reintegros y los retroactivos. Esta función constituye una de las más importantes de todo el SIIA. Baste pensar que en muchas de las universidades el porcentaje más alto de recursos lo constituye el pago de este rubro. La generación de la nómina es un procedimiento ligado de manera muy especial con el módulo financiero. Conforme a la contabilidad de fondos el sistema tendrá que dejar perfectamente establecido el desglose por unidad responsable y fondo, así como corroborar que no se exceda el presupuesto programado para cada una de éstas. El sistema tendrá que descontar o pagar de manera automática las cuentas a favor o en contra para cada uno de los empleados de la institución. Generación de la nómina Se refiere al proceso de generar las nóminas y prenóminas de los trabajadores, que recibirán su pago. El usuario entrará a una pantalla, donde podrá teclear el periodo para la nómina que se elaborará. Tendrá la opción de generar una nómina en forma general o por unidad orgánica. Datos de entrada • Periodo de la nómina • Selección de nómina o prenómina Durante la quincena, las diferentes áreas o departamentos relacionados con la generación de la nómina realizarán diferentes tipos de movimientos para las cuales se utilizará el Catálogo de Percepciones y Deducciones. Para cada movimiento, se calculará (por medio de un algoritmo) un monto, lo cual afectará el salario base del trabajador (este salario será con base en la categoría nivel de los trabajadores, el cual existe en tablas ya determinadas y calculadas por cada institución). Estos movimientos se registrarán a nivel sistema en la base de datos de movimientos, el cual almacenará cada uno de los movimientos que se realizaron para cada trabajador. Cuando se llegue a la quincena y P PR RO ON NA AD D 79 Programa para la Normalización de la Información Administrativa sea necesario elaborar la prenómina o nómina, a cada trabajador se le calculará su sueldo final, una vez que se haya sumado (o restado, según sea el caso) el monto de cada uno de los movimientos en los que participó a lo largo de la quincena. El Catálogo de Percepciones y Deducciones se caracteriza porque se aplica de manera general a todos los trabajadores. Una vez que se tiene la prenómina completa, es decir todos los movimientos agrupados, se generará la nómina. Inmediatamente al generarla, los datos almacenados en la base de datos de movimientos se transferirán a una tabla histórica de movimientos, la cual contendrá la información de todas las nóminas que ha generado la institución. En la tabla de movimientos se borrará toda la información, por lo cual ya estará lista para que durante la próxima quincena, se realicen los cambios y acciones necesarias para cada trabajador. Una aclaración pertinente respecto a esto, es que la prenómina y nómina tendrán un estatus (cerrado, abierto), lo cual para poder realizar los movimientos es necesario que este “Abierta”, ya que a la quincena a la hora de generar la nómina, se cerrará la base de datos, para no permitir ninguna modificación y generar la nómina correcta. Deducciones a largo plazo A partir de este programa el usuario podrá registrar deducciones, las cuales se aplicarán a un trabajador a largo plazo. Datos de entrada Clave deducción Tipo Descripción Fecha en que autorizó la deducción Fecha inicio deducción Fecha fin deducción Monto total Algoritmo (para realizar el cálculo determinado) Número de quincenas Saldo estatus Autorizó (aprobado por) Fecha en que se dio la alta 80 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Usuario que dio la alta Fecha de modificación del catálogo Usuario que realizó la modificación Asignación de deducciones A través de esta pantalla, se tecleará la clave del docente, y se seleccionará la deducción (a través de un combo box cerrado). Una vez confirmado el movimiento quedará registrado en la base de datos. Así también la información relativa al movimiento. Datos de entrada • • Clave o número del trabajador (docente y administrativo) • Clave de la deducción • Autorizó • Fecha • Usuario Emisión de reportes • El principal reporte que se debe generar en este subsistema es la prenómina, para la revisión de los diferentes departamentos involucrados con esta actividad. Además de la nómina, la cual permitirá efectuar los pagos correspondientes por parte de tesorería, la información de la prenómina podrá ser consultada a través del sistema. • Se necesitará un reporte de los principales catálogos (bonificaciones, descuentos, retroactivos, reintegros). • Reporte de todos los trabajadores que cuentan con retroactivos, reintegros, descuentos y bonificaciones. Subsistema de prestaciones En este subsistema se habrán de registrar los movimientos de todas las prestaciones a las que tiene derecho todo el personal, como pueden ser préstamos en efectivo, en especie, servicio médico, afiliaciones, jubilación, etcétera. Catálogo de prestaciones generales12 A partir de este programa el usuario podrá realizar altas, bajas o modificaciones del catálogo de prestaciones generales. 12 Estas prestaciones no requieren ningún tipo de solicitud para su disfrute. Por cuestiones prácticas se consideran como parte del salario. P PR RO ON NA AD D 81 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Datos de entrada • Clave de prestación general • Descripción de prestación general • Monto (cantidad fija) • Algoritmo correspondiente (para realizar el cálculo, cantidad no fija). • Aplica (todos, docentes, administrativos) • Autorizó Catálogo de percepciones y deducciones A partir de este programa el usuario podrá realizar actualizaciones al catálogo de percepciones y deducciones. Datos de entrada Clave (de la percepción y deducción) • Tipo • Descripción • Gravable • Acumulado • Algoritmo (que realice el cálculo) • Autorizó (aprobado por) • Fecha de alta de percepción y deducción • Usuario que dio la alta • Fecha de modificación del catálogo • Usuario que realizó la modificación Asignación de prestaciones Se refiere al manejo y control de las prestaciones comunes para todos los empleados de la universidad (docentes, administrativos y trabajadores) ya sea que se trate de prestaciones en efectivo, especie o a través de vales. Estas prestaciones se darán de alta a través de los catálogos correspondientes, señalándose al hacerlo si se trata de una prestación individual o colectiva. 82 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Se refiere al proceso de asignar al trabajador las prestaciones que se merece. A través de una pantalla, se tecleará la clave del docente y de la prestación, y al relacionarla (al presionar el botón de Actualizar) quedará la asignación registrada en la base de datos del sistema. Datos de entrada: • Clave o número del trabajador (docente y administrativo) • Clave de la prestación Reportes del subsistema de prestaciones Reporte del catálogo general de prestaciones Reporte de todos los trabajadores que están asignados a cualquier prestación. Subsistema de consultas y reportes de personal A través de este subsistema se habrán de generar las consultas y los reportes que permitan tener un control sobre el personal de la institución. Entre otros los que a continuación se describen: Se requiere que el sistema muestre una pantalla de reportes, en donde se pueda seleccionar el tipo de consulta o reporte que se desea. Con base en el tipo de reporte en la pantalla aparecerá una serie de catálogos donde se elegirá la información para el reporte, así como los agrupamientos y ordenamientos que se requieran. Al tiempo de que se hagan las consultas, los departamentos que tengan acceso a realizar modificaciones en el sistema podrán efectuar los cambios de algún registro en particular con sólo dar doble click en el mismo. Para todo tipo de reporte deberá haber una opción o botón de impresión. • Reporte de movimientos de empleados, que han realizado algún cambio en sus datos El sistema generará un reporte que permita verificar todos los movimientos que se hubieran realizado a la base de datos en un período determinado. Módulo de control escolar Admisiones Registro de aspirantes Se refiere al procedimiento por el cual se registra la información básica de los aspirantes a ingresar a cada institución. En caso de que se requiera de un pago para realizar este trámite el sistema deberá verificar que exista o se deberá presentar una ficha del banco o la tesorería que avale el mismo. P PR RO ON NA AD D 83 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Selección de aspirantes Mediante este procedimiento se selecciona a los aspirantes que fueron aceptados. Esto dependerá de la normatividad de cada una de las instituciones. Una vez seleccionados estos alumnos el sistema habrá de ingresarlos a la base de datos de alumnos. Inscripciones Inscripciones a ciclo escolar Se refiere al procedimiento mediante el cual los alumnos se inscriben para ingresar a un nuevo ciclo escolar. Este procedimiento deberá ir acompañado con el o los pagos correspondientes, ya sea a través de la tesorería o de una institución bancaria. Inscripciones a materias/grupo Procedimiento mediante el cual el alumno es registrado en la materia/salón/hora escogido siempre y cuando haya cupo, el plan de estudios lo permita y haya realizado los pagos correspondientes. Revalidaciones Aquí se dan de alta todos los alumnos que ingresan a la institución sin el proceso de selección, y se integrarán entre otros, los siguientes datos: matrícula, nombre, escuela, carrera, plan de estudios, semestre, periodo, grupo, turno y estatus (revalidación o reconocimiento). Control de grupos Mediante este procedimiento se asigna una materia/grupo a un salón y a un profesor determinado. • • • El encargado de Control Escolar de la escuela revisa la lista de salones/inmuebles disponibles. A cada salón se le asigna una materia/grupo, señalando el número de horas que se ocuparán. Cada materia/grupo, asignada previamente a un salón y a un horario, es destinada a un profesor, relacionándola con la lista de profesores activos disponibles, ingresada a través del módulo de recursos humanos.13 Acopio de calificaciones e impresión de actas Proceso por el cual se recopilan las calificaciones entre los profesores universitarios al final de cada ciclo escolar. 13 El sistema verificará que el salón asignado cuente con la capacidad necesaria para los alumnos a inscribir, además de que cuente con las características necesarias de acuerdo con el tipo de curso a impartir. 84 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA • • • • • Descripción del sistema computacional integral Se imprime la lista de cada materia impartida por el maestro. La impresión se realiza en formatos para lectura óptica14 (acta de calificaciones). El profesor registra las calificaciones en las actas rellenando los ovalitos correspondientes. Firma la hoja y la regresa a la oficina de Control Escolar de la escuela. El Departamento de Servicios Escolares recibe las actas de calificaciones firmadas y llenadas por los profesores. Se capturan las actas en el sistema a través del lector óptico, se encuadernan y se archivan. En caso de que el acta no pueda ser leída correctamente, se regresa al profesor para que la vuelva a llenar y a firmar. Control de expedientes Procedimiento mediante el cual se mantienen actualizados los expedientes de todos los alumnos de cada institución. Este expediente estará conformado con toda la información existente referente a los alumnos. El sistema registrará además de los datos del alumno, la relación de documentos que entregó y que integran el expediente físico y una serie de documentos digitalizados. Entre los datos de los alumnos que deberá integrar el sistema se encuentran: • Escolares (escuela, carrera, grupo, generación, matrícula, nombre y CURP) • Generales, (estado civil, sexo, dirección, teléfono, estado, municipio, código postal, fecha y lugar de nacimiento, estado y municipio de nacimiento, nacionalidad y fotografía) P PR RO ON NA AD D 85 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Kárdex o historia académica, aquí se encuentran las tiras de materias de los alumnos, clasificados por semestre o ciclo según sea el caso, el sistema deberá mostrar, entre otros aspectos, para cada una de las materias cursadas, el número de acta en la que apareció su calificación, la calificación y fecha de cada una de las oportunidades de examen (ordinario, extraordinario, a título de suficiencia, etcétera). Documentos digitalizados Estadísticas Deberá realizarse un módulo en donde se realice la selección de datos (alumnos, recibos, auditoría), se determine la relación que deban tener y se ejecute para obtener la estadística detallada o total. El detalle es un listado con datos, asimismo permitirá almacenar las estadísticas por si alguna de ellas se quisiera comparar en una gráfica. 86 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Descripción del sistema computacional integral Para poder graficar estadísticas, éstas se debieron haber grabado con anterioridad, se asignan las estadísticas que se encuentran almacenadas y que se quieran graficar y el sistema la ejecuta inmediatamente poniendo en el espacio el resultado. Pueden hacerse comparaciones hasta de 24 columnas, esto es, que se pueden crear 24 estadísticas diferentes, grabarlas y compararlas en una gráfica. Una vez que se asignan todas las estadísticas, se presiona el botón graficar y se obtiene el resultado, que puede mandarse a impresión. La información queda soportada tanto con datos como gráficamente. Expedición de constancias y certificaciones Entre otros documentos los sistemas de control escolar deberán expedir los siguientes documentos: • Constancias que comprueben que es alumno de la institución, con calificaciones, de servicio social, etc. • Certificados (parciales y totales). • Toma de protesta. • Cartas de pasante. • Kárdex (historial académico informal o certificado). • Títulos. Registro de planes de estudio El Departamento de Servicios Escolares recopila la información relativa a la modificación y la captura. La nueva versión del plan de estudios queda registrada en el sistema, incluyéndose todos los requisitos o condiciones para cursar cada una de las materias.14 14 El sistema mantendrá el registro histórico de los planes de estudio. P PR RO ON NA AD D 87 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Expedición de credencial Es recomendable que los sistemas de control escolar contemplen la credencialización como un componente de la solución integral. La fotografía correspondiente deberá digitalizarse e integrarse a la base de datos de alumnos. El módulo de control escolar guardará una estrecha relación con los módulos financiero y de recursos humanos. La información de los docentes se obtendrá, partir de ligas con la base de datos de recursos humanos. Todos los movimientos de control escolar que requieran de la realización de un pago se tendrán que reflejar conforme a la cuenta, fondo y función que se maneja en el módulo de financiero. 88 P PR RO ON NA AD D Especificaciones técnicas del SIIA Contabilidad matricial IV. CONTABILIDAD MATRICIAL Introducción La contabilidad es un medio para brindar información en relación con las actividades financieras realizadas por las instituciones públicas o privadas. En la actualidad, los métodos contables brindan con mayor facilidad y flexibilidad información financiera más completa y detallada. Esta información financiera es valiosa porque permite evaluar acciones pasadas y ayuda a preparar planes para el futuro por medio de los cuales se puedan alcanzar objetivos y metas financieras. La calidad de la información financiera ha sido fuertemente criticada por los directivos que suelen tomar decisiones estratégicas. Lo anterior ha propiciado que se hayan propuesto y ejecutado acciones específicas para mejorar la calidad de dicha información. Objetivos Generar el Subsistema de Información Financiera Contable al servicio de las necesidades internas y externas de la administración con orientación pragmática, destinada a facilitar las funciones administrativas internas de planeación y control, así como a la toma de decisiones. Los objetivos de la contabilidad de una institución de educación tienen las mismas características que para una empresa comercial: a) Proveer información para la planeación y la elaboración del presupuesto, instrumentos a través de los cuales se espera que el uso de los recursos disponibles sea más eficiente. b) Proporcionar información financiera para el control de las operaciones institucionales a diferentes niveles. c) Proporcionar información para la salvaguarda y control de los activos. d) Proporcionar información para la asignación de los recursos. e) Proporcionar información para la evaluación financiera de las operaciones. f) Por otro lado, se espera que la información que se prepare cumple con los principios de contabilidad generalmente aceptados. Respecto a sus objetivos organizacionales, éstos presentan diferencia con las empresas comerciales. a) Las empresas comerciales tienen fines de lucro. P R O N A D 89 Programa para la Normalización de la Información Administrativa b) Las instituciones de educación pública persiguen fines de servicio, por lo que no tienen incentivos de lucro, y requieren cada vez de manejar, de una manera más eficiente, el financiamiento que reciben a través del subsidio, ya sea federal, estatal o municipal. También se presentan marcadas diferencias en cuanto a la forma de operar de cada una de ellas. Mientras que para la empresa comercial el efectivo es producto de venta de bienes y servicios y son su principal fuente de recursos, y sus ganancias están determinadas por la relación que guardan sus ingresos respecto a sus gastos, para una institución de educación más del 80% de sus ingresos provienen del subsidio, y sus recursos son controlados de acuerdo con las restricciones que se les ha impuesto para su utilización. Diseñar un sistema de contabilidad es un arte. El sistema puede esconder información o puede abrirla tanto como se desee. Algunos sistemas de contabilidad pueden hacer ambas cosas. La mayoría de los sistemas de contabilidad para universidades están diseñados de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados. Sin embargo, en contabilidad, como en muchas disciplinas, hay desacuerdos en la manera de presentar situaciones especiales. En tales situaciones la metodología contable difiere de un campus a otro. El diseño de un sistema contable se puede determinar, en parte, por la naturaleza de la institución, así como de su historia. Un sistema de contabilidad no necesariamente refleja todas las operaciones financieras que pueden influir en el estado financiero de la institución. Frecuentemente estas transacciones se describen en notas a los estados financieros. Pueden incluir partidas tales como una adición significativa en la planta. Partidas que no aparecen en los estados financieros pueden incluir un plan de legados a alumnos que serán efectivos en un futuro, o una donación de libros raros u objetos de arte. Estos últimos incrementan el valor de los activos de la institución pero no estarán incluidos en los estados financieros. Esto nos lleva a pensar que el sistema de contabilidad de la institución puede no proporcionar una realidad completa de la situación financiera. Las organizaciones no lucrativas como grupo difieren de las empresas en cuanto a que aquéllas son receptoras del subsidio, donativos, contribuciones y apropiaciones, que están restringidas para su uso, ya que su utilización está asociada a propósitos, funciones y actividades en particular. Un donante, por ejemplo, puede especificar que su aportación sea utilizada exclusivamente para becas. P R O N A D 90 Especificaciones técnicas del SIIA Contabilidad matricial Bajo este sentido, la institución no tiene ninguna otra autoridad para disponer del recurso que no sea para el fin que fue dado. Dada esta característica en particular, que distingue la contabilidad que debe seguir una institución educativa, es que surge la llamada contabilidad universitaria o contabilidad matricial. Estructura del código Es la forma como se asociarán y relacionarán cada uno de los catálogos que servirán de base para la codificación de una operación financiera. Para estructurar el código, es necesario haber diseñado ya los catálogos. El código a utilizar debe tener los siguientes datos: I. Datos organizacionales: Fondo Función Programa Unidad responsable II. Clasificación genérica de las cuentas: Cuenta de mayor Objeto del gasto En esta parte se consideran las cuentas que forman el activo, el pasivo, el patrimonio y dentro del patrimonio lo relativo a sus adiciones y/o disminuciones, es decir, ingresos y gastos. El número de dígitos que se estimen para cada componente, dependerá de las necesidades de información de cada institución. Por otro lado, no es necesario seguir el orden presentado, ya que cada institución lo puede adaptar a su sistema actual. Lo importante es el nivel de agrupamiento y lo que cada posición signifique. La única condicionante es que el código inicie con el fondo. Fondo Es una entidad contable que tiene un grupo de cuentas autobalanceables, es decir, que tiene sus propias cuentas de activo, pasivo y patrimonio, además de las cuentas de resultados, ingresos y gastos. Se establecen fondos separados para contabilizar las actividades financieras relacionadas con subsidios que tengan restricciones particulares para su uso, fuentes de recursos restringidos, o importes designados que han sido establecidos por la junta de gobierno de la institución. Esas entidades contables se establecen para asegurarse de que los recursos serán utilizados de acuerdo con las restricciones impuestas, en este caso, por el otorgante P R O N A D 91 Programa para la Normalización de la Información Administrativa del recurso o bien por la junta de gobierno. Los fondos utilizados en contabilidad matricial son: 1. De operación 2. De reservas 3. Activos fijos 4. Otros fondos Función Agrupación, clasificación y registro de los gastos asociados al cumplimiento de la misión institucional. De acuerdo con el modelo matricial son: - Docencia - Investigación y desarrollo - Servicio a la comunidad - Apoyo académico - Apoyo institucional - Operación y mantenimiento de la planta física - Entidades auxiliares Unidad orgánica Es un organismo académico, académico-administrativo o administrativo de una institución educativa, que tiene a su cargo una o varias de las funciones que realiza la institución, o bien en las que participa. Cuenta Identifica al conjunto homogéneo y ordenado de bienes y servicios, el cual, de acuerdo con el catálogo por objeto del gasto, se requiere para el logro de las metas establecidas. Ventajas del uso de la contabilidad matricial • Comparabilidad con instituciones similares. • Posibilidad de llegar a sistemas de costeo unitario homogéneos. • Posibilidad de establecer claramente centros de costos y centros de utilidades. P R O N A D 92 Especificaciones técnicas del SIIA Contabilidad matricial • Compatibilidad entre el presupuesto y el desempeño real, lo cual permite generar información de avance presupuestal por unidad orgánica. Los retos El gran reto para la universidad es, sin lugar a dudas, eficientar sus procesos administrativos para a su vez eficientar la operación de la universidad. Para lo cual, entre otras cosas, es necesario contar con información acerca del desempeño financiero de instituciones similares. Contribuir a la homologación y estandarización del sistema de información financiera de las universidades, indudablemente proporcionará un mejor uso de los recursos y una participación mas útil en el esfuerzo de la educación superior en el país. P R O N A D 93 Programa para la Normalización de la Información Administrativa P P R R O O N N A A D D 94 Especificaciones técnicas del SIIA La clave única de registro poblacional (CURP) V. LA CLAVE ÚNICA DE REGISTRO POBLACIONAL (CURP)1 Para el diseño de la base de datos, se propone que la CURP sea la llave para las entidades que se refieran a personas. Lo anterior en función de que existe una disposición a unificar todos los registros de personas a través de esta clave. ¿Qué es la CURP? La Clave Única de Registro de Población es un instrumento de registro e identificación que se asigna a todas las personas que viven en el territorio nacional, así como a los mexicanos que residen en el extranjero. El Registro Nacional de Población (RENAPO) es la instancia responsable de asignar la CURP y de expedir la constancia respectiva. ¿Cómo se integra la CURP? La CURP se integra con dieciocho elementos, representados por letras y números, que se generan a partir de los datos contenidos en el documento probatorio de identidad (acta de nacimiento, carta de naturalización o documento migratorio), y que se refieren a: • • • • El primero y segundo apellidos, así como el nombre de pila La fecha de nacimiento El sexo La entidad federativa de nacimiento Los dos últimos elementos de la CURP evitan la duplicidad de la clave y garantizan su correcta integración. ¿Qué datos contiene la CURP? Un ejemplo de esto sería el siguiente: tenemos a una persona con nombre Ricardo Alamán Pérez, que nació en el Distrito Federal, el 21 de marzo de 1963, su CURP sería AAPR 630321 H DF LRC 09 • Las primeras cuatro letras, AAPR, se refieren a la inicial y primera vocal interna del primer apellido; inicial del segundo apellido e inicial del nombre de pila. • Los siguientes seis dígitos 630321, se refieren a la fecha de nacimiento: año, mes y día. • La siguiente letra H, se refiere al sexo: (H) para hombre y (M) para mujer. • Las siguientes letras, DF, se refieren a la entidad federativa de nacimiento. • Las siguientes letras, LRC, se refieren a las primeras consonantes internas del primer apellido, segundo apellido y del nombre de pila. • Y los últimas dos dígitos 09, se refieren a la homoclave, que es el elemento para evitar registros duplicados. 1 Fuente: Boletín de la Dirección General del Registro Nacional de Población e Identificación Personal P P R R O O N N A A D D 95 Programa para la Normalización de la Información Administrativa ¿Qué datos se incorporan en la asignación de la CURP? • • • • • La clave única de registro de población Nombre completo La fecha de inscripción a este sistema El número de folio de la constancia. Información que identifica los datos del documento probatorio (acta de nacimiento, carta de naturalización o documento migratorio). ¿Para qué sirve la CURP? La clave identificará individualmente a las personas en los registros a cargo de las instituciones públicas. La CURP se incorporará paulatinamente a todos los documentos oficiales, como se describe a continuación como ejemplo, a fin de fortalecer las condiciones de seguridad jurídica de la población; mejorar los vínculos entre ésta y las instancias de gobierno, para facilitar la prestación de los bienes y servicios, y simplificar la administración pública al eliminar la diversidad de claves de registro de personas, entre otros. En materia de Tipo de documento • Registro civil • Salud Acta de nacimiento, matrimonio, adopción, etcétera. Cartilla de vacunación, expediente médico, identificación, etcétera. Registro escolar, constancia y certificado de estudios, identificación, etcétera. • Educación • Prestación de servicios (trabajo) • Seguridad social • Desarrollo social Solicitud de empleo, registro individual, expediente, nómina, recibo de pago, identificación, etcétera. Cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro, expediente, identificación Registro individual, identificación, etc., así como en el pasaporte, cartilla del servicio militar, licencia para conducir, etcétera. ¿Con base en qué se asigna y se expide la CURP ? En nuestro país la Ley General de Población otorga a la Secretaría de Gobernación la atribución para registrar y acreditar la identidad de todas las personas residentes en el país y de los nacionales que residan en el extranjero, a través del Registro Nacional de Población. La propia ley establece al incorporar a una persona en dicho registro, que se le asignará una clave única de registro de población, para registrarla e identificarla de manera individual. P P R R O O N N A A D D 96 Especificaciones técnicas del SIIA La clave única de registro poblacional (CURP) El 23 de octubre de 1999, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo Presidencial para la Adopción y Uso por la Administración Pública Federal de la Clave Única de Registro de Población. El acuerdo establece que la CURP se asignará a todas las personas que viven en el territorio nacional, así como a los mexicanos residentes en el extranjero. Por otra parte, señala que las instituciones públicas que lleven o en lo futuro hayan de integrar algún registro de personas, deben adoptar el uso de la CURP. Asimismo, el acuerdo dicta que una vez asignada la CURP por el RENAPO, éste expedirá una constancia por escrito, que su titular deberá presentar para su incorporación en cualquier registro de personas. P P R R O O N N A A D D 97 Programa para la Normalización de la Información Administrativa P R O N A D 98 Especificaciones técnicas del SIIA Consideraciones generales sobre la ingeniería de software VI. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA INGENIERÍA DE SOFTWARE La ingeniería de software es una disciplina que integra proceso, método y herramientas para el desarrollo del software de computadoras. Sobre ésta, se está llevando a cabo una fuerte discusión teórica por la evidente debilidad de las bases que le dan fundamento. Esta discusión se centra en dos aspectos fundamentales, el primero que tiene que ver con una epistemología basada en el principio de autoridad, ya que la mayoría de los tratados de ingeniería de software están basados en una combinación de experiencia anecdótica y autoridad humana, raramente se acompañan de evidencia lógica o experimental. Esto provoca la carencia de una base sólida que le dé un carácter científico a la ingeniería de software. El segundo tiene que ver con un principio práctico aplicado de manera generalizada en la ingeniería de software y es el famoso precepto de divide y vencerás, es decir, se ha venido aplicando dogmáticamente este principio, separando las actividades propias del análisis de las actividades de diseño. Por otra parte se presupone que una vez establecido el algoritmo, que se obtiene de la división del proceso de desarrollo de software en diversas etapas, se asume que es factible desarrollarlo sin considerar la posibilidad de llevar a cabo la construcción de un algoritmo que implique un costo injustificado e irrealizable en la práctica. Es claro entonces que hay una falta de comprensión de la relación que existe entre las actividades de diseño y las de análisis. Dado lo anterior se puede entonces establecer que durante la etapa de análisis se constituye el problema, pues no se obtiene un problema, sólo hechos, y justamente este paso de constitución del problema está necesariamente referido a su solución, es decir, a la etapa del diseño. Sobre la ingeniería de software, se está llevando a cabo una fuerte discusión teórica por la evidente debilidad de las bases que le dan fundamento (ver anexo correspondiente). En este orden de ideas, la estrategia y metodología que se utilice para la construcción de un sistema de información no puede ser tajante ni rígida. A continuación describimos de forma muy general algunos modelos y metodología para la construcción de un sistema. Cada paradigma exhibe ventajas y desventajas, sin embargo, mantiene una serie de fases genéricas en común. Modelos de ingeniería de software El modelo lineal secuencial Llamado algunas veces “ciclo de vida básico” o “modelo en cascada”, el modelo lineal secuencial es un enfoque sistemático, secuencial del desarrollo del software que comienza en un nivel de sistemas y progresa con el análisis, diseño, codificación, pruebas y P R O N A D 99 Programa para la Normalización de la Información Administrativa mantenimiento. Modelo según el ciclo de ingeniería convencional, el modelo lineal secuencial acompaña a las actividades siguientes: Ingeniería y modelado de sistemas/información. Como software siempre forma parte de un sistema más grande (o empresa), el trabajo comienza estableciendo requisitos de todos los elementos del sistema y asignando al software algún subgrupo de estos requisitos. Esta visión del sistema es esencial cuando el software se debe interconectar con otros elementos como hardware, personas y bases de datos. La ingeniería y el análisis de sistemas acompaña a los requisitos que se recogen en el nivel del sistema con una pequeña parte de análisis y de diseño. La ingeniería de información acompaña a los requisitos que se recogen en el nivel estratégico de empresa y en el nivel de área de negocio. Análisis de los requisitos del software. El proceso de reunión de requisitos se intensifica y se centra especialmente en el software. Para comprender la naturaleza de lo (s) programa(s) (s) a construirse, el ingeniero (“analista”) del software debe comprender el dominio de información del software (descrito en el capítulo 11), así como la función requerida, comportamiento e interconexión. El usuario documenta y repasa los requisitos del sistema y de software. Diseño. El diseño del software es realmente un proceso de muchos pasos que se centra en cuatro atributos distintos de un programa: estructura de datos, representaciones de interfaz y detalle procedimental (algoritmo). El proceso de diseño traduce requisitos en una representación del software que se pueda evaluar por calidad antes de que comience la generación del código. Al igual que los requisitos, el diseño se documenta y se hace parte de la configuración del software. Generación de código. El diseño se debe traducir en forma legible por la máquina. El paso de generación de código lleva a cabo esta tarea. Si se lleva a cabo el diseño de una forma detallada, la generación de código se realiza mecánicamente. Pruebas. Una vez que se ha generado un código, comienzan las pruebas del programa. El proceso de pruebas se centra en los procesos lógicos internos del software, asegurando que todas las sentencias se han comprobado, en los procesos externos funcionales, es decir, que la realización de las pruebas para la detección de errores y sentirse seguro de la entrada definida produzca resultados reales de acuerdo con los resultados requeridos. Mantenimiento. El software individualmente sufrirá cambios después de ser entregado al cliente (una excepción posible es el software empotrado). Se producirán cambios porque se han encontrado errores, porque el software debe adaptarse para acoplarse a los cambios de su entorno externo ( p. ej.: se requiere un cambio debido a un sistema operativo o dispositivo periférico nuevo), o porque el cliente requiere mejoras funcionales o de rendimiento. El mantenimiento vuelve a aplicar cada una de las fases precedentes a un programa ya existente y no a uno nuevo. El modelo lineal secuencial es el paradigma más antiguo y más extensamente utilizado en la ingeniería del software. Sin embargo, la crítica del paradigma ha puesto en duda su P P R R O O N N A A D D 100 Especificaciones técnicas del SIIA Consideraciones generales sobre la ingeniería de software eficacia. Entre los problemas que se encuentran algunas veces en el modelo lineal secuencial se incluyen: 1. Los proyectos reales raras veces siguen el modelo secuencial que propone el modelo. Aunque el modelo lineal puede acoplar interacción, lo hace indirectamente. Como resultado, los cambios pueden causar confusión cuando el equipo del proyecto comienza. 2. A menudo es difícil que el usuario exponga explícitamente todos los requisitos. El modelo lineal secuencial lo requiere y tiene dificultades a la hora de acomodar la incertidumbre natural al comienzo de muchos proyectos. 3. El usuario debe tener paciencia. Una versión de trabajo del (los) programa(s) no estará disponible hasta que el proyecto esté muy avanzado. Un grave error puede ser desastroso si no se detecta hasta que se revisa el programa. 4. Los responsables del desarrollo del software siempre se retrasan innecesariamente. En un interesante análisis de proyectos reales, Bradac dijo que la naturaleza lineal de ciclo de vida clásico lleva a “estados de bloqueo” en el que algunos miembros del equipo del proyecto deben esperar a otros miembros del mismo para completar tareas dependientes. En efecto, el tiempo que se pasa esperando puede sobrepasar el tiempo que se emplea en el trabajo productivo. Los estados de bloqueo tienden a ser más importantes al principio y al final de un proceso lineal secuencial. Cada uno de estos errores es real. Sin embargo, el paradigma del ciclo de vida clásico tiene un lugar definido e importante en el trabajo de la ingeniería de software. Proporciona una plantilla en la que se encuentran métodos para análisis, diseño, codificación, pruebas y mantenimiento. El ciclo de vida clásico sigue siendo el modelo de proceso más extensamente utilizado por la ingeniería del software. Pese a tener debilidades, es significativamente mejor que un enfoque hecho al azar el desarrollo del software. El modelo de construcción de prototipo Un cliente a menudo define un conjunto de objetivos generales para el software, pero no identifica los requisitos detallados de entrada, procesamiento o salida. En otros casos, el responsable del desarrollo del software puede no estar seguro de la eficacia de un algoritmo, de la capacidad de adaptación de sistema operativo, o de la forma en que debería tomarse la interacción hombre-máquina. En éstas y en muchas otras situaciones, un paradigma de construcción de prototipos puede ofrecer el mejor enfoque. El paradigma de construcción de prototipos comienza con la recolección de requisitos. El desarrollador y el usuario encuentran y definen los objetivos globales para el software, identifican los requisitos conocidos, y las áreas del esquema en donde es obligatoria más definición. Entonces aparece un “diseño rápido”. El diseño rápido se centra en una representación de esos aspectos del software que serán visibles para el cliente. (p. ej.: enfoques de entrada y formatos de salida). El diseño rápido lleva la construcción de un P R O N A D 101 Programa para la Normalización de la Información Administrativa prototipo. El prototipo lo evalúa el usuario y lo utiliza para refinar los requisitos de software a desarrollar. La interacción ocurre cuando el prototipo satisface las necesidades del usuario, a la vez que permite que el desarrollador comprenda mejor lo que se necesita hacer. Lo ideal sería que el prototipo sirviera como un mecanismo para identificar los requisitos del software. Si se construye un prototipo de trabajo, el desarrollador intenta hacer uso de los fragmentos del programa ya existentes o aplica herramientas (p.ej.: generadores de informes, gestores de ventanas, etc.) que permiten generar rápidamente programas de trabajo. En la mayoría de los proyectos, el primer sistema construido apenas se puede utilizar. Puede ser demasiado lento, grande o torpe en su uso, o las tres a la vez. No hay alternativa sino comenzar de nuevo y construir una versión rediseñada en la que se resuelvan estos problemas. Cuando se utiliza un concepto nuevo de sistema o de una tecnología nueva, se tiene que construir un sistema que no sirva y se tenga que tirar, incluso la mejor planificación no es omnisciente como para que esté perfecta la primera vez. Por tanto, la pregunta sobre la gestión no es si construir un sistema piloto y tirarlo. La única pregunta es si planificar de antemano construir un desechable, o prometer entregárselo a los usuarios. La construcción de prototipos también puede ser problemática por las razones siguientes: 1. El usuario ve lo que parece ser una versión de trabajo del software, sin tener conocimiento de que el prototipo también está junto con “el chicle y el cable de embalar”, sin saber que con la prisa de hacer que funcione no se ha tenido en cuenta la calidad del software global o la facilidad de mantenimiento a largo plazo. Cuando se informa que el producto se debe construir otra vez para que se puedan mantener los niveles altos de calidad, el usuario no lo entiende y pide que se apliquen “unos pequeños ajustes” para que se pueda hacer del prototipo un producto final. De forma demasiado frecuente la gestión de desarrollo del software es muy lenta. 2. El desarrollador a menudo hace compromisos de implementación para hacer que el prototipo funcione rápidamente. Se puede utilizar un sistema operativo o lenguaje de programación inadecuado simplemente porque está disponible y porque es conocido; un algoritmo eficiente se puede implementar simplemente para demostrar la capacidad. Después de algún tiempo, el desarrollo debe familiarizarse con estas selecciones, y olvidarse de las razones por las que son inadecuadas. La selección menos ideal ahora es una parte integral del sistema. Aunque pueden surgir problemas, la construcción de prototipos puede ser un paradigma efectivo para la ingeniería del software. La clave es definir las reglas del juego al comienzo; el usuario y el desarrollador deben ponerse de acuerdo en que el prototipo se construya para servir como un mecanismo de definición de requisitos. Entonces se descarta (al menos en partes) y se realiza la ingeniería del software con una visión hacia la calidad y facilidad de mantenimiento. P P R R O O N N A A D D 102 Especificaciones técnicas del SIIA Consideraciones generales sobre la ingeniería de software El modelo DRA El Desarrollo Rápido de Aplicaciones (DRA) (Rapid Application Development, RDA) es un modelo de proceso del desarrollo del software lineal secuencial que enfatiza un ciclo de desarrollo extremadamente corto. El modelo DRA es una adaptación a “alta velocidad” del modelo lineal secuencial en el que se logra el desarrollo rápido, utilizando un enfoque de construcción basado en componentes. Si se comprenden bien los requisitos y se limita el ámbito del proyecto, el proceso DRA permite al equipo de desarrollo crear un “sistema completamente funcional” dentro de los periodos cortos de tiempo (p. ej.: de 60 a 90 días). Cuando se utilizan principalmente para aplicaciones de sistemas de información, el enfoque DRA comprende las siguientes fases. Modelado de gestión. El flujo de información entre las funciones de gestión se modela de forma que responda a las siguientes preguntas: ¿Qué información conduce al proceso de gestión? ¿Qué información se genera? ¿Quién la genera? ¿Adónde va la información? ¿Quién la procesa? Modelado de datos. El flujo de información definido como la parte de la fase de modelado de gestión se refina como un conjunto de objetos de datos necesarios para apoyar la empresa. Se definen las características (llamadas atributos) de cada uno de los objetos y las relaciones entre estos objetos. Modelado de proceso. Los objetos de datos definidos en la fase de modelado de datos quedan transformados para lograr el flujo de información necesario para implementar una función de gestión . Las descripciones del proceso se crean para añadir, modificar, suprimir. o recuperar un objeto de datos. Generación de aplicaciones. EL DRA asume la utilización de técnicas de cuarta generación. En la creación de software con lenguajes de programación de tercera generación, el proceso DRA trabaja para volver a utilizar componentes de programas ya existentes (cuando es posible ) o a crear componentes reutilizables (cuando sea necesario). En todos los casos se utilizan herramientas automáticas para facilitar la construcción del software. Pruebas y entrega. Como el proceso DRA enfatiza la reutilización, ya se han comprobado muchos de los componentes de los programas. Esto reduce tiempo de pruebas, sin embargo, se deben probar todos los componentes nuevos y ejercitar todas las interfaces a fondo. El modelo de proceso de DRA se ilustra en la figura 2.6. Obviamente, las limitaciones de tiempo impuestas en un proyecto DRA demandan “ámbito en escalas”. Si una aplicación de gestión puede modularse de forma que permita completarse cada una de las funciones principales en menos de tres meses (utilizando el enfoque descrito anteriormente), es un candidato del DRA. Cada una de las funciones pueden ser afrontadas por un equipo del DRA diferente y ser integradas en un solo conjunto. Al igual que todos los modelos de proceso, el enfoque DRA tiene inconvenientes: • Para proyectos grandes aunque por escalas, el DRA requiere recursos humanos suficientes como para crear el número correcto de equipos DRA. P R O N A D 103 Programa para la Normalización de la Información Administrativa • DRA requiere clientes y desarrolladores comprometidos en las rápidas actividades necesarias para completar un sistema en un marco de tiempo abreviado. Si no hay compromiso, por ninguna de las partes constituyentes, los proyectos DRA fracasarán. • No todas las aplicaciones son apropiadas para el DRA. Si un sistema no se puede modularizar adecuadamente, la construcción de los componentes necesarios para DRA será problemática. Si está en juego el alto rendimiento, y se va a conseguir el rendimiento convirtiendo interfaces en componentes de sistemas, puede suceder que el enfoque DRA no funcione. DRA no es adecuado cuando los riesgos técnicos son altos. Esto ocurre cuando una nueva aplicación hace uso de las tecnologías nuevas, o cuando el nuevo software requiere un alto grado de interoperatividad con programas de computadoras ya existentes. Técnicas de cuarta generación El término “técnicas de cuarta generación” (T4G) abarca un amplio espectro de herramientas de software y la especificación de algunas características del software de alto nivel. Luego, la herramienta genera automáticamente el código fuente basándose en la especificación del técnico. Cada vez parece más evidente que cuanto mayor sea el nivel en el que se especifique el software, más rápido se podrá construir el programa. El paradigma T4G para la ingeniería del software se orienta hacia la posibilidad de especificar éste usando formas de lenguaje especializado o notaciones gráficas que describan el problema que se debe resolver en términos entendibles para el cliente. Actualmente, un entorno para el desarrollo de software que soporte el paradigma T4G puede incluir todas o algunas de las siguientes herramientas: lenguajes no procedimentales de consulta a base de datos, generación de códigos, capacidades gráficas de alto nivel y capacidades de hoja de cálculo. Inicialmente, muchas de estas herramientas están disponibles, pero sólo para ámbitos de aplicación muy específicos, aunque actualmente los entornos T4G se han extendido a todas la categorías de aplicaciones del software. Al igual que otros paradigmas, T4G comienza con el paso de reunión de requisitos. Idealmente, el cliente describe los requisitos que son continuación, traducidos directamente a un prototipo operativo. Sin embargo, en la práctica no se puede hacer eso. El cliente puede no estar seguro de lo que necesita; ser ambiguo en la especificación de hechos que le son conocidos, y no ser capaz o no estar dispuesto a especificar la información en la forma en que se puede utilizar una herramienta T4. Por esta razón, el diálogo usuariodesarrollador, descrito por los otros paradigmas, sigue siendo una parte esencial del enfoque T4G. Para aplicaciones pequeñas, se puede ir directamente desde el paso de recolección de requisitos al paso de implementación, usando un lenguaje de cuarta generación no procedimental ( L4G). Sin embargo, es necesario un mayor esfuerzo para desarrollar una estrategia de diseño (para grandes proyectos); causará las mismas dificultades (poca calidad, mantenimiento pobre, mala aceptación por el cliente) que se encuentran cuando se desarrolla software mediante los enfoques convencionales. P P R R O O N N A A D D 104 Especificaciones técnicas del SIIA Consideraciones generales sobre la ingeniería de software La implementación mediante L4G permite, al que desarrolla el software, centrarse en la representación de los resultados deseados, lo que se traduce automáticamente en un código fuente que produce dichos resultados. Obviamente, debe existir una estructura de datos con información relevante y a la que el L4G pueda acceder rápidamente. Para transformar una implementación T4G en un producto, el que lo desarrolla debe apoyarse en la documentación apropiada y ejecutar el resto de actividades de “integración “requeridas en los otros paradigmas de ingeniería del software. Además el software desarrollado con T4G debe ser construido de modo que facilite la realización del mantenimiento de forma expeditiva. Al igual que todos los paradigmas del software, el modelo T4G tiene ventajas e inconvenientes. Los defensores aducen reducciones drásticas en el tiempo de desarrollo del software y una mejora significativa en la productividad de la gente que construye el mismo. Los detractores aducen que las herramientas actuales de T4G no son más fáciles de utilizar que los lenguajes de programación, que el código fuente producido por tales herramientas es “ineficiente” y que el mantenimiento de grandes sistemas de software desarrollados mediante T4G, es cuestionable. 1. El uso de T4G ha crecido considerablemente en la última década y ahora es un enfoque viable para muchas de las diferentes áreas de aplicación. Junto con las herramientas de ingeniería de software asistida por computadora (Computer-Aided Software Engineering, CASE) los generadores de código T4G ofrecen una solución fiable a muchos problemas de software. 2. Los datos recogidos en compañías que usan T4G parecen indicar que el tiempo requerido para producir software se reduce mucho para aplicaciones pequeñas y tamaño medio, y que la cantidad de análisis y diseño para las aplicaciones pequeñas, también se reduce. 3. Sin embargo, el uso de T4G para grandes trabajos de desarrollo de software existe el mismo o más tiempo de análisis, diseño y prueba (actividades de ingeniería del software), perdiéndose así un tiempo sustancial que se ahorra mediante la eliminación de la codificación. Resumiendo, las técnicas de cuarta generación ya se han convertido en una parte importante del desarrollo del software. Cuando se combinan con enfoques de ensamblaje de componentes, el paradigma T4G se puede convertir en el enfoque dominante hacia el desarrollo del software. Breves comentarios a cerca del diseño de sistemas La evolución del diseño del software es un proceso imparable que se ha expandido durante las tres primeras décadas. Antiguamente el diseño se centraba en los criterios de desarrollo de programas modulares y métodos para refinar la arquitectura software de una manera descendente en la jerarquía. Los aspectos procedimentales de la definición del diseño del P R O N A D 105 Programa para la Normalización de la Información Administrativa modelo evolucionaron hacia una filosofía denominada programación estructurada. Algunos trabajos posteriores proponían métodos para la transformación de flujo de datos o de la estructura de datos en una definición del diseño. Enfoques recientes del diseño proponen, por ejemplo, un enfoque orientado a objeto para obtención del diseño. Muchos métodos de diseño que han surgido de los trabajos mencionados anteriormente se aplican en la industria. Al igual que los métodos de análisis, todos los métodos de diseño de software presentan unas heurísticas y notaciones únicas. Así como una visión algo particular de cómo lograr la calidad del diseño. Sin embargo, todos estos métodos tienen unas características comunes: (1) un mecanismo para la transformación de un modelo de análisis en una representación del diseño, (2) una notación para representar componentes funcionales y sus interfaces, (3) heurísticas para el refinamiento y la participación y (4) consejos para mejorar la calidad . Independientemente del método del diseño que se emplee, un ingeniero de software debería aplicar un conjunto de principios fundamentales y conceptos básicos al diseño de datos, arquitectónico, de interfaz y procedimental. Estos principios y conceptos se consideran en las siguientes secciones. El diseño del software es un proceso y un modelo a la vez. El proceso de diseño es un conjunto de pasos repetitivos que permiten al diseñador describir todos los aspectos del software a construir. Hay que aclarar, sin embargo, que el proceso del diseño no es un simple “libro de cocina”. La capacidad creativa, la experiencia acumulada, el sentido del “buen” software y un empeño global en la calidad, son factores críticos del éxito del diseño. El modelo del diseño es el equivalente a los planos de una casa para un arquitecto. Empieza representando la totalidad de lo que se va construir (p.ej.: una representación tridimensional de la casa) y lentamente lo va refinando para proporcionar una directriz y construir cada detalle (p.ej.: el plano de las cañerías ). Similarmente, el modelo de diseño creado para el software proporciona varias visiones diferentes del programa de computadora. Los principios básicos del diseño permiten al ingeniero del software navegar en el proceso de diseño. Davis sugiere un conjunto de principios para el diseño del software que han sido adaptados y ampliados en la siguiente lista: • El proceso de diseño no debería ponerse “orejeras”. Un buen diseñador debería considerar enfoques alternativos, juzgando cada uno con base en los requisitos del problema, los recursos disponibles para hacer el trabajo y los conceptos de diseño. • Se deberían seguir los pasos del diseño hasta el modelo de análisis. Como un solo modelo del elemento de diseño se refiere a menudo a múltiples requisitos, es necesario tener los medios para hacer un seguimiento de cómo ha satisfecho los requisitos dicho modelo. • El diseño no debe inventar nada que ya esté inventado. Los sistemas se construyen usando un conjunto de estructuras de diseño, de las cuales muchas se han utilizado anteriormente. Estas estructuras, a menudo denominadas componentes de diseño reutilizables, deben considerarse siempre antes que reinventar nada. ¡El tiempo es P P R R O O N N A A D D 106 Especificaciones técnicas del SIIA Consideraciones generales sobre la ingeniería de software corto y los recursos limitados! El tiempo invertido en diseño debe concentrarse en presentar ideas verdaderamente nuevas y en integrar aquellas estructuras que ya existen • El diseño debería “minimizar la distancia intelectual” entre la estructura del diseño del software (cuando sea posible) e imitar la estructura del dominio del problema. • El diseño debería presentar uniformidad e integración. Un diseño es uniforme si parece que sólo una persona desarrolló todo el conjunto. Se deberían definir normas de estilo y de formato para un equipo de diseño antes de comenzar el trabajo de diseño. • Un diseño está integrado si se tiene el cuidado en definir las interfaces entre los componentes del diseño. • El diseño debería estructurase para admitir cambios. Muchos de los conceptos de diseño permite a éste conseguir este principio. • El diseño debería estructurarse para degradarse poco a poco, incluso cuando se enfrentan a datos, sucesos o condiciones operativas aberrantes. Un programa bien diseñado no debería “explotar” nunca. Debería diseñarse para aceptar circunstancias inusuales, y si debe terminar el procesamiento, hacerlo de una manera suave. • El diseño no es escribir códigos y escribir códigos no es diseñar. Incluso cuando se crean diseños procedimentales detallados para los componentes de un programa, el nivel de abstracción del modelo de diseño es mayor que el del código fuente. Las únicas decisiones del diseño hechas a nivel de código se refieren a los pequeños detalles de implementación que permiten codificar el diseño procedimental. • Se debería valorar la calidad del diseño mientras se crea, no después de terminarlo. Existe una variedad de conceptos de diseño y medidas de diseño disponibles para ayudar al diseñador en la valoración de la calidad . • Se debería revisar el diseño para minimizar los errores conceptuales (semánticos). A veces hay tendencia a concentrarse en minucias cundo se revisa el diseño, no dejando los árboles ver el bosque. El diseñador debe asegurarse de que se revisen los elementos conceptuales principales del diseño (omisiones, ambigüedades, inconsistencias) antes de preocuparse por la sintaxis del modelo de diseño. Cuando se aplican apropiadamente los principios del diseño señalados anteriormente, el ingeniero de software crea un diseño que muestre factores de calidad externos e internos. Los factores de calidad externos son aquellas propiedades del software que pueden observar los usuarios (p. ej.: velocidad, fiabilidad, corrección, utilidad). Los factores de calidad internos son importantes para los ingenieros del software, permiten un diseño de alta calidad desde la perspectiva técnica. Para conseguir los factores de calidad interna, el diseñador debe entender los conceptos básicos de diseño. P R O N A D 107 Programa para la Normalización de la Información Administrativa P P R R O O N N A A D D 108 Especificaciones técnicas del SIIA Conceptos básicos sobre las bases de datos relacionales VII. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LAS BASES DE DATOS RELACIONALES El modelo relacional es un modelo muy elegante y claro, ha constituido los cimientos de la industria de las bases de datos durante casi 20 años. El relativamente pequeño número de conceptos existentes en la teoría relacional ha ayudado a convertir esta técnica en un estándar industrial. Los diseñadores relacionales han sido capaces de aislar la complejidad del desarrollo físico de las bases de datos respecto al diseño lógico del sistema, proporcionando así una interfaz sencilla para los diseñadores de aplicación. Durante las dos últimas décadas hemos madurado como industria. Muchos de nosotros hemos sentido la necesidad de contar con un entorno de modelización más rico que se adaptara mejor a los recientes avances que tienden hacia una modelización genérica. Además, reconocemos que existen conceptos de la teoría orientada a objeto que podrían introducirse en el mundo de las bases de datos y que podrían mejorar la eficiencia de las mismas. Las bases de datos relacionales cuentan con un vocabulario relativamente limitado. Hemos implementado estructuras utilizando archivos planos diseñados juiciosamente y posteriormente, hemos introducido algunos tipos de índices distintos en varios campos de esos archivos. En lo referente al acceso, los vínculos entre tablas sólo se especificaban de forma lógica, por lo que los punteros de referencia se llevaban a cabo mediante claves externas. No necesitábamos contar con vínculos explícitos entre las tablas. Las limitaciones de integridad referencial eran, simplemente pequeños trozos de código que evitaban la introducción en el modelo de datos de algunos tipos específicos de datos no válidos. Podíamos agregar desencadenadores (triggers) a nuestras tablas para realizar explícitamente alguna actividad cuando se insertaba, actualizaba o borraba algún registro, y se almacenaban unidades de programa en la base de datos. Finalmente, podíamos agrupar tablas para mejorar el rendimiento. Todas estas estrategias limitaban nuestra forma de pensar. En una base de datos relacional, cada tabla es virtualmente una estructura independiente. En la creación de modelos de relaciones lógicas de entidades (ER) teníamos entidades que eran subconjuntos de otras entidades. Por ejemplo, los empleados asalariados eran un subconjunto de todos los empleados. De la misma forma, teníamos entidades que dependían de otras entidades, tales como detalles OC, que dependían de órdenes de compra. Sin embargo, nuestra capacidad para representar estas estructuras utilizando bases de datos es limitada . Paradójicamente las bases de datos orientadas a objetos retienen algunos de los conceptos de la primera teoría de bases de datos. Al igual que lo que ocurría en los días de CODASYL, cuando introducimos conceptos de objetivo en el mundo de las bases de datos relacionales, nos volvemos a encontrar con “viejos amigos”, tales como listas y punteros. No nos podemos olvidar de por qué en aquella ocasión abandonamos ya las listas vinculadas y los punteros. Tenemos que recordar cómo era el mundo de las bases de datos antes de la aparición de la metodología relacional a principios de la década de los años P R O N A D 109 Programa para la Normalización de la Información Administrativa ochenta. Todavía siguen existiendo (al menos hasta que el problema del año 2000 acabe con ellas) bases de alto rendimiento que utilizan archivos CODASYL, ISAM y VSAM escritos en COBOL. Las modificaciones a las bases de datos CODASYL suelen exigir meses de esfuerzo. Hace ya algunos años nos encontramos con un antiguo proyecto COBOL en el que surgió un nuevo requisito, cambiar la anchura de un campo de 10 a 12 caracteres. Esta pequeña modificación supuso cientos de horas de trabajo de programación. En la actualidad, con un entorno de base de datos relacional, este tipo de modificaciones sólo exigiría algunos días de trabajo. Si la aplicación se generó con una herramienta CASE integrada, la realización de este cambio podría llevar uno o dos días, incluso en un sistema de gran tamaño. En los días de las bases de datos prerrelacionales, cumplir con los requisitos de elaboración de informes era una tarea muy difícil. Si un determinado informe no había sido tomado en cuenta durante las especificaciones originales del diseño, podría exigir semanas de trabajo escribir un nuevo informe (suponiendo que fuera posible escribirlo). Las modificaciones a las estructuras de datos subyacentes eran muy engorrosas. Los cambios más pequeños parecían exigir un rediseño importante del sistema. No estamos afirmando que todos estos problemas desaparecieran con la llegada de los diagramas de la relación de entidades (ED) y de las bases de datos relacionales, pero la situación mejoró. Las primeras bases de datos relacionales se parecían mucho a sus predecesoras de archivos planos. La normalización se consideraba como una curiosidad académica. Con tiempo, al menos con la tercera forma normal, se pudo constatar que la normalización no era una idea tan mala. En la era de las desnormalizaciones, ocurrida en la década de los años ochenta, tuvimos los mismos problemas con las estructuras relacionales que con los archivos planos. Modificar una estructura de datos seguía siendo una labor difícil y cara, lo mismo ocurría si se deseaba modificar una aplicación. En la década de los noventa, la mayoría de los diseñadores de datos habían podido comprobar que las fuertes desnormalizaciones efectuadas en los ochenta estaban pasando factura, causando problemas de forma masiva en aquellos sistemas que necesitaban modificarse. La normalización fue, finalmente, en estilo. A mediados de los noventa, algunas de las primeras ideas de la metodología orientada a objeto comenzaron a introducirse en las bases de datos relacionales. Este tema implicó la generalización de modelos creando estructuras abstractas, a la vez que todavía seguíamos trabajando en el entorno de bases de datos relacionales. En los últimos años, parte de la comunidad de diseñadores de base de datos relacionales han abrazado ya la metodología orientada a objeto. En la actualidad, es frecuente ver cierto nivel de modelización genérica en la mayoría de los sistemas. Por ejemplo, existe un estándar industrial para representar las unidades organizativas como una simple estructura recursiva, en lugar de utilizar tablas independientes para regiones, divisiones y departamentos (o sea cual sea la estructura para una determinada empresa). Incluso, cada vez son más frecuentes los modelos más abstractos. En una conferencia celebrada recientemente, alguien que diseñaba una base de datos de cuestionarios me preguntó cómo podría manejar una tabla como varios cientos de columnas. Cada cuestionario consta de cientos de preguntas. Varias personas que se encontraban entre los asistentes P P R R O O N N A A D D 110 Conceptos básicos sobre las bases de datos relacionales Especificaciones técnicas del SIIA respondieron que se debía modelizar el cuestionario introduciendo las preguntas en una tabla separada y almacenando la estructura del cuestionario como datos en la base de datos. Estaba teniendo lugar una revolución silenciosa. La metodología orientada a objeto estaba encontrando su sitio entre los modelos de datos. Recientemente, se han dado dos pasos más en la evolución hacia la orientación a objeto. En primer lugar, las propias bases de datos han comenzado a concluir nuevas funciones orientadas a objeto. En segundo lugar, disponemos de un nuevo lenguaje de modelización más rico; nos referimos a UML frente al antiguo ERD. Como mencionamos anteriormente, estos nuevos conceptos incluyen realmente algunos de los viejos conceptos del pensamiento prerrelacional con listas vinculadas y punteros. Esta nueva integración de lo nuevo y de lo viejo representa una gran oportunidad, pero también se debe tomar con precaución. En la actualidad, podemos construir estructuras relacionales que funcionan de manera más eficaz. Pero si no somos cuidadosos, podremos perder parte de la flexibilidad de las estructuras que evolucionaron a partir del paradigma de las bases de datos relacionales. Terminología y conceptos básicos En el diseño de base de datos relacionales, analizaremos el modelo lógico de datos frente al físico. El modelo lógico de datos representa el diseño de la base de datos, mientras que el modelo físico representa la realización del diseño. Se utilizan palabras distintas para comparar el diseño lógico y el diseño físico. Todo esto puede ser algo confuso. El siguiente esquema ayuda a clarificar esta terminología para poder seguir con nuestro debate: Lógico relacional Entidad Atributo Instancia Lógico objeto Clase Atributo Objeto Físico Tabla Columna, campo Fila Para asegurar la consistencia es importante clarificar las definiciones que son importantes para este análisis: Entidad. Se trata de algo que tiene interés para la empresa, tal como un empleado, un departamento o una venta. Desde una perspectiva teórica, una entidad puede ser, simplemente, un conjunto de atributos. Sin embargo no se trata de una forma útil de pensar en entidades. Es mejor pensar que una entidad es algo que tiene correspondencia en el mundo real. Cada instancia de la entidad departamento, por ejemplo, se corresponde con un departamento específico en la organización (o en el caso de la entidad persona, a una persona específica). Existe una correspondencia directa entre entidades e instancias de la teoría relacional y clases y objetos, respectivamente, en teoría de objetos. Por ejemplo, para la entidad departamento podemos hablar de la clase departamento, que incluirá el objeto contabilidad. Atributo. Se trata de una pieza de información que podemos extraer de un objeto o instancia de una entidad, tales como los nombres de los departamentos o las edades de los empleados. Observe que la palabra “atributo” se utiliza tanto en teoría relacional como en teoría de objetos. P R O N A D 111 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Clave primaria. Se trata de un concepto de teoría relacional que describe los atributos de una entidad que identifican de manera única a cualquier instancia específica de dicha entidad. Por ejemplo, el ID de Empleado (identificador de empleado) es una clave primaria apropiada para la entidad empleado, porque no puede haber dos empleados que tengan el mismo ID. Las claves primarias deben ser únicas. Ningún componente debe ser nulo y, una vez que han sido asignadas, no podrán modificarse. Este requisito final es más práctico que teórico, porque las claves primarias se utilizan en lugar de los punteros en las bases de datos relacionales. Modificar la clave primaria significaría cambiarla en cualquier lugar a miles o, incluso, a millones de registros. Clave candidata. Con frecuencia, en una entidad, es posible que más de un atributo pueda servir como clave primaria. Una de las claves candidatas se designará como clave primaria. Otros atributos que pueden actuar como claves primarias se designarán como claves candidatas. Creación de un diagrama entidad-relación El diagrama de entidad-relación permite que un ingeniero de software especifique los objetos de datos que entran y salen de sistema, y las relaciones entre los objetos. Al igual que la mayoría de elementos del modelo de análisis y las relaciones entre objetos, el DER construye de una forma interactiva. Se toma el enfoque siguiente: 1. Durante la recopilación de requisitos, se pide que los clientes listen las “cosas” que afronta el proceso de aplicación y/o del negocio. Estas “cosas” evolucionan en una lista de objetos de datos de entrada y de salida así como entidades externas que producen o consumen información. 2. Tomando un objeto cada vez, el analista y el cliente definen si existe una conexión (sin especificarlo en ese momento) o no entre ese objeto de datos y otros objetos. 3. Siempre que existe una conexión, el análisis y el cliente crean una o varias parejas de objeto-relación. 4. Para cada pareja objeto-relación se explora la claridad y la modalidad. 5. Interactivamente se continúan los pasos del 2 al 4 hasta que se hayan definido todas las parejas objeto-relación. Es normal descubrir omisiones a medida que el proceso continúa. Objetos y relaciones nuevos se añadirán invariablemente a medida que crezca el número de interacciones. 6. Se definen los atributos de cada entidad. 7. Se formaliza y revisa el diagrama objeto-relación. 8. Se repiten los pasos del 1 al 7 hasta que se termine el modelado de datos. P P R R O O N N A A D D 112 Especificaciones técnicas del SIIA Conceptos básicos sobre las bases de datos relacionales Reglas de normalización Cuando decimos que una base de datos ha sido normalizada, no nos estamos refiriendo a normal en el sentido de regular u ordinario. En este contexto, normalizado (adjetivo derivado de la notación matemática de normal) significa ortogonal. Volviendo a nuestras olvidadas clases de álgebra lineal, recuerde que el término normalizado se utilizaba conjuntamente con los vectores ortogonales en un espacio vectorial y en análisis del tipo: ¿puede una combinación lineal de un conjunto de vectores constituir un denominado espacio vectorial? La noción de normalización en una base de datos persigue una idea similar, ya que, en este caso, se está intentando desarrollar un conjunto de tablas en la base de datos que no se superpongan de manera inapropiada y que nos permitan almacenar toda la información que pueda contener la base de datos en la misma forma en que tres vectores unitarios ortogonales pueden generar un espacio de tres dimensiones. No vamos a entrar en discusiones formales sobre normalización. Podrá encontrar este tipo de análisis en libros tales como A First Course in Database Systems1, de Jeffrey D. Ullman, en numerosos trabajos desarrollados por Chris J. Date, o en cualquier otro de los numerosos libros académicos que analizan las bases de datos. Iremos presentando definiciones de normalización con un sentido más práctico y más apropiado para los objetivos perseguidos por este libro. ¿Por qué queremos construir bases de datos normalizadas? La normalización nació en conjunción con el lenguaje de programación denominado SEQUEL. El teorema fundamental de la teoría relacional es que si su base de datos se encuentra normalizada, podrá extraer cualquier subconjunto de datos de ella utilizando operadores básicos de SEQUEL. Por este motivo la normalización es tan importante. Puede ser muy complicado extraer información de una base de datos no normalizada sin tener que desarrollar un código complejo, estas reglas de normalización fueron importantes en los modelos relacionales y siguen siendo importantes en los modelos objeto-relacionales. Todavía seguimos utilizando SQL+ o una extensión orientada a objeto de SQL (una versión de SEQUEL) para manipular la información contenida en las bases de datos. Si no trabajamos con bases de datos normalizadas, SQL puede no funcionar. Aunque una persona haya trabajado durante toda su carrera profesional en entornos de DBMS, puede no conocer los entornos existentes antes de la aparición de las bases de datos racionales. El cambio de orientación del papel en la impresión de un informe llevaba, al menos, dos semanas. Con frecuencia, los intentos de realizar pequeñas modificaciones en una estructura de datos llevaban meses e incluso años de tiempo de desarrollo. Si la intención era incluir nuevas funciones, nos encontrábamos con miradas vacías, movimientos de cabeza y respuestas del tipo “dada la actual arquitectura del sistema, las modificaciones que usted propone no se pueden llevar a cabo”. Si abandonamos las reglas de normalización para la creación de bases de datos orientadas a objeto, corremos el riesgo de dar un paso de gigante hacia atrás en términos de flexibilidad de los sistemas que desarrollaremos. P R O N A D 113 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Primera forma normal La primera forma normal se define como aquella que no tiene ningún atributo multivalor. Ilustraremos este concepto mostrándole una estructura de tabla que va en contra de la primera forma normal. Por ejemplo, queremos asociar a una entidad denominada orden de compra (OC) un atributo denominado “elementos pedidos”. Como es posible solicitar varios artículos, contará con la capacidad de almacenar varios elementos en la entidad. La tabla mostrada en el ejemplo 2 ilustra este tipo de violación. El problema surge si existe un tercer artículo. Tan sólo puede solicitar dos artículos utilizando esta estructura. Naturalmente, siempre podemos añadir más columnas para permitir la petición de más artículos. Podemos añadir suficientes columnas como para no tener que preocuparnos nunca sobre la posibilidad de permitir más artículos de lo permitido. Sin embargo, nos enfrentaríamos con un problema diferente. La única forma de conocer el número de veces que se ha solicitado un determinado artículo sería mirar en todas las columnas de artículos. Incluso, calcular el valor total de alguna factura exigirá mirar en varios lugares. En el modelo relacional existe una forma de satisfacer la primera forma normal. La estructura necesaria para resolver las violaciones contra la primera forma normal. Es posible construir buenas bases de datos sin tener que adherirse a la primera forma normal. Los teóricos relacionales resolvieron hace mucho tiempo qué extensiones a la teoría relacional son necesarias para poder trabajar con bases de datos que no cumplan la primera forma normal. La idea es permitir que los arrays sean un tipo de datos. De esta forma se pueden obtener mejores rendimientos que en el caso de utilizar una base de datos relacional estándar, pero hay que elaborar consultas más complejas para extraer los datos. Durante años la comunidad de bases de datos ha analizado el tema de si la primera forma normal es incluso deseable. Simplemente, no puede coger una base de datos relacional estándar y violar la primera forma normal sin un costo negativo. Sigue habiendo una pregunta trascendental: ¿existe alguna ocasión en la que desee estructurar una tabla en la que una de sus columnas sea realmente un array o un conjunto de valores o registros? La respuesta es un “sí” incondicional. Existen ocasiones en las que se necesita de manera inherente e inexcusable la utilización de estructuras que no cumplan la primera forma normal. Hace años Cobb desarrolló las extensiones de SQL necesarias para que los arrays pudieran ser un tipo de datos. Realmente, el lenguaje SQL necesario para manejar estructuras que no cumplan la primera forma normal es más complejo, pero es una decisión de cada diseñador determinar si desea desarrollar estructuras de este tipo. Esta tecnología es actualmente demasiado nueva como para que podamos proporcionar directrices explícitas sobre cuáles son las situaciones más adecuadas para poder utilizarla. Todavía estamos esperando la aparición de herramientas que faciliten en empleo de estructuras que no cumplan la primera forma normal y que los diseñadores acaparen más experiencia en el manejo de este tipo de estructuras. P R O N A D 114 Especificaciones técnicas del SIIA Conceptos básicos sobre las bases de datos relacionales Segunda forma normal La segunda forma normal surge cuando cuenta con una clave primaria multiatributo. Este hecho significa que los atributos presentes dependen de una parte de la clave primaria. Comprender la segunda forma normal y la tercera forma normal requiere un cierto conocimiento del concepto de dependencia. Dependencia Dependencia es un concepto sutil relacionado con los datos. Si un atributo B depende de un atributo A, entonces, si se conoce el valor de A, sabremos lo suficiente para encontrar el valor de B. Este hecho no significa que podamos obtener el valor de A, significa, simplemente, que sólo puede existir un valor para B. Por ejemplo, en una entidad persona, si contamos con un ID único para cada persona, cómo un número de la seguridad social, también podremos conocer la estatura de la persona, empresa para la que trabaja, color de ojos, etc. Todos estos atributos dependen de un único identificador que reconoce a cada una de las personas. Conociendo uno de estos atributos, por ejemplo, la edad, no podremos determinar la estatura de la persona. Desde el punto de vista de bases de datos relacionales, la estatura no depende de la edad. Prácticamente, este hecho significa que la clave primaria es el identificador único de la instancia de la entidad. Por tanto, cuando hablamos de dependencia utilizando el ejemplo de persona, si se conoce a la persona, entonces también podremos conocer su estatura, peso y cualquier otra característica. La clave primaria actúa como un sustituto de la que representa la instancia de la entidad. Si sólo existe dependencia de una parte de la clave primaria, entonces se está violando la segunda forma normal. Por ejemplo, si estamos analizando una entidad, tal como las llamadas telefónicas, identificar de forma única una llamada telefónica requiere tanto del número de teléfono que origina la llamada como la hora en que comenzó dicha llamada. Podríamos utilizar otras claves candidatas como claves primarias, pero éstas son correctas. En esta entidad, podemos asumir que contamos con un atributo denominado ubicación telefónica. Dependiendo de lo que estemos modelando, esta situación puede ser o no una violación de la segunda forma normal. Si el teléfono está situado sobre una mesa de despacho, habremos violado la segunda forma normal porque la ubicación sólo depende del número de teléfono. Sin embargo, si estamos modelando un teléfono móvil, cada llamada puede haberse realizado desde una ubicación distinta, y no existirá una violación de la segunda forma normal. Este ejemplo subraya la necesidad de comprender claramente las reglas del juego para poder modelar correctamente la organización en la base de datos. Otra violación de la segunda forma normal se presenta cuando no se especifica correctamente la clave primaria. Por ejemplo, tenemos el siempre popular ejemplo del video club donde el objetivo es determinar una entidad que represente el alquiler de una cinta de video. Incluso en muchos libros de texto, podrá encontrar que se han asignado como claves primarias el ID del cliente, ID de la cinta y la fecha de alquiler. Podría identificar de manera única el alquiler de una cinta utilizando el ID de la cinta y la fecha de alquiler porque no se puede alquilar una misma cinta dos veces en el mismo día. De esta forma, cualquiera de los atributos asociados con los alquileres (facturas, etc.) sólo dependerán del ID de la cinta y de P R O N A D 115 Programa para la Normalización de la Información Administrativa la fecha de alquiler. Si se incluye el ID del cliente en la clave primaria, se estará violando la segunda forma normal. Sin embargo, en este caso, esta violación no es particularmente seria. Tercera forma normal Se viola la tercera forma normal cuando se presenta una dependencia transitiva. Operacionalmente, esto se traduce en el hecho de tener un atributo que es dependiente de otro atributo que no forma parte de la clave primaria ni de las claves candidatas. Las violaciones de la tercera forma normal siempre son extremadamente serias. Cualquier violación de la tercera forma normal que se detecte debe ser subsanada inmediatamente. Lo que indican estas violaciones es que el diseño de la base de datos es erróneo. Nuestro primer ejemplo de una base de datos diseñada pobremente (mostrada anteriormente en el apartado del ejemplo 1) es el clásico caso de una violación de la tercera forma normal. Es de vital importancia que todo atributo que pertenezca a una entidad o tabla dependa de la clave primaria o de alguna de las claves candidatas y no de ningún otro atributo de la tabla. Cuando esto es así siempre se cumple que el atributo se encuentra en la tabla equivocada, o bien, que el modelo de datos no es correcto. P P R R O O N N A A D D 116 Especificaciones técnicas del SIIA Políticas de seguridad para el control del acceso a la información VIII. POLÍTICAS DE SEGURIDAD PARA EL CONTROL DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Dentro de las diferentes organizaciones resulta necesario que éstas cuenten con políticas de seguridad para controlar el acceso a la información de los sistemas. Es decir, un código de conducta para la utilización de los sistemas de información que trata de evitar accidentes. Esta política de seguridad detalla: • Las actividades que se permiten y las que no se permiten • Los pasos a seguir por los usuarios para protección de sus datos • Cómo los usuarios pueden acceder a los archivos de otros usuarios • Los derechos de los administradores del sistema • La política de seguridad, además debe incluir las penalidades y sanciones en caso de una violación a las normas de seguridad La política del impedir Se puede tomar la política de prohibir. Es decir, podemos poner barreras para impedir el paso a ciertas partes conocidas como sensibles. Pensemos en barreras de control como nombre de usuario/contraseñas en los sistemas UNIX; muros de seguridad (firewalls) en las redes. Tener todo bajo llave y sólo después de verificar minuciosamente la identidad del usuario y sus intenciones, dejarle utilizar a éste los recursos sensibles. Esta política tiene la ventaja de la detección temprana de problemas, esto es, la alternativa es similar a tener todo bajo llave en el almacén y tener que mostrar su credencial o identificación para entrar, esto sería la política de la prohibición. El inconveniente fundamental es la afectación sensible de la sencillez, rapidez y servicios que ofrece este sistema. La política de vigilar También podemos tomar la política de vigilar todas las actividades o en su defecto, sólo las actividades sospechosas o más sensibles. Permitir el acceso “libre” a todo usuario de los recursos del sistema tiene la ventaja de la libre circulación e intercambio de información, rapidez, sencillez y un gran número de servicios. El inconveniente fundamental es el costo de los supervisores (programas en constante ejecución) y el peligro más latente de encontrarse con problemas y fallas. P R O N A D 117 Programa para la Normalización de la Información Administrativa Respecto a esto podemos indicar que la programación en shell, awk y perl son herramientas indispensables para la construcción de los demonios o supervisores en UNIX. Tener todo a la vista y al alcance, pero con agentes supervisores por todos lados del almacén, o sólo sobre todo en los artículos más costosos y con mayor riesgo de extraerse. Política prohibir/supervisar Dejar entrar al almacén libremente, pero pedir credencial de identificación a ciertos departamentos de éste. Al interior de este departamento con información sensible, se tienen agentes supervisores. Esta es una mezcla de la prohibición y supervisión, donde en ciertas zonas ponemos controles de acceso, pero estando dentro sólo se supervisan algunas actividades. Cada una de estas políticas tiene sus ventajas e inconvenientes. La ventaja de esta política híbrida prohibir/supervisar es que permite la libre circulación en casi todos los departamentos y sólo analiza con detalle los movimientos en la zona sensible, limitando de esta forma los controles. Cifrado total o selectivo de información En esta política dejamos la libre circulación por los recursos del sistema, ya que aun en el caso de realizarse un copia no permitida de datos, la información será inutilizable ya que se encuentra cifrada. La ventaja mayor es la libre circulación de la información que permite un mayor flujo y distribución. Sin embargo, su desventaja es el desconocimiento y poca utilización en los corporativos de las técnicas de cifrado. Nota: El riesgo de ambigüedad surge en el caso de uso de fechas con años de dos dígitos, ya que OLEAUT32.DLL sólo provee soporte para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1930 al 31 de diciembre de 2029. P R O N A D 118 IX CASO PRÁCTICO Introducción. La computación, está considerada como uno de los pilares fundamentales de finales de siglo que nos ayuda a crear valor, administrar, organizar y simplificar el proceso cotidiano. Sin embargo, adoptar una nueva tecnología, dada la inmensa proliferación de conceptos y herramientas computacionales existentes, muchas veces nos genera inmensa ansiedad y hasta miedo. En los recientes años (1995 1999) hemos visto una proliferación tecnológica como nunca. Una inmensa masa tecnológica nos está indigestando. No tenemos tiempo para procesarla. No terminamos de aprenderla cuando ya nos están vendiendo la última generación. Este fenómeno se encuentra en todos los sectores y en el educativo no es la excepción. Si se refiere a las áreas administrativas se aprecia mayor desarticulación en los procesos y en la integración de sistemas que en otras áreas. Los elementos que se deben establecer para desarrollar un sistema integral de información administrativa de acuerdo a los estándares que PRONAD a marcado, deberá contará con la asignación de profesionales de tecnología de la información para trabajar con usuario en los departamentos involucrados, disponer de una base de datos de acuerdo a las características que marca el documento “Términos de Referencia” propuesto por PRONAD, con programas de capacitación en nuevas y avanzadas tecnologías, para brindar soluciones rápidas y efectivas, en áreas tales como: desarrollo, soporte, redes y telecomunicaciones. El caso práctico que ofrece la Universidad Autónoma de Nayarit y la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, es de ejemplificar el esfuerzo del diseño y la preparación que requieren los sistemas de información. Sabemos que un error en el diseño no se detecta hasta la fase de comprobación y que requiere mucho mayor esfuerzo para arreglarlo, de ahí la importancia de tenerlos previstos desde el diseño. La metodología utilizada en las instituciones que presentan en el caso práctico comprende primero un análisis conceptual. Con una descripción detallada de la metodología a emplear como el análisis de requerimientos, incluyendo el análisis de estructurado de datos, métodos para crear el modelo del sistema integral de información administrativa como diagrama de clases, diagramas de flujo de datos, diagramas de entidad relación, etc. Dentro del análisis se enfoca a la construcción de miniespecificaciones para la definición de los resultados obtenidos del diseño y la documentación requerida como producto final del análisis efectuado. De definen los pasos importantes para la construcción del sistema integral de información administrativa ( SIIA ). 1.- Análisis 2.- Diseño 3.- Programación 4.- Implementación Descritas en forma simple y breve hablando de los conceptos relevantes de las consideraciones del diseño, propias del dominio de la aplicación administrativa que se esta trabajando y el software elegido para la tarea. Es claro que los malos métodos de diseño pueden forzar a que se tengan que rescribir las principales partes del sistema; los malos métodos de construcción no se pueden forzar a que se tenga que hacer esto, sin embargo estos errores pueden introducir errores sutiles que pueden requerir días o incluso semanas para encontrarlos y corregirlos, de manera que el diseño es básico para armar un método de construcción. En la parte de descripción de las miniespecificiones técnicas se aplica a la nómina en la institución e inicia desde la descripción del “Nombramiento” y sus movimientos de Altas, Bajas, Consultas, Modificaciones y Reportes, además de sus variables estándares para su programación, esto mismo es para los módulo de “Empleados”, y “Control de Plazas”. La UAN presenta el diseño que son representados por el modelo de contexto y el modelo de eventos: El modelo de contexto en el módulo general del subsistema financiero representa las ligas entre las Dependencias y la Caja por medio de una solicitud de reposición de cheques, los recibos a cobrar y los cheques generados asimismo de las relaciones de la Caja con Egresos y este con las Dependencias. Esta forma gráfica se encuentra para cada uno de los módulos: el de Ingresos, Caja, Contabilidad, Egresos, Programación del Pago, Reposición de cheques, Cancelación de un pago, Elaborar cheques del Programa de Pagos, Proceso de Comprobación, y el Cobro que se efectúa en la institución. En el Modelo de Eventos, se mencionan como ejemplos algunos escenarios como: - La Dependencia programa un pago, aquí se presentan las 4 fases del proceso; 1. Diagrama de Estados que representa en forma de diagramas de flujo el proceso administrativo. 2. El Diagrama de transición de Estados analiza el estado actual en cada uno de los procesos involucrados 3. Diagrama de flujo de Objetos se crea un escenario completo de la Programación de un pago, 4. Seguimiento de sucesos se revisa que los procesos internos sean definidos conforme a lo establecido por las áreas usuarios. - La Dependencia cancela un pago - La Dependencia solicita una reposición de cheques - Caja registra ingresos de Dependencias - Dependencia elabora solicitud de recibos de ingresos - La dependencia comprueba gastos Los escenarios tienen la misma estructura presentada para el primer caso “La Dependencia programa un pago”. Con la parte conceptual bien establecida y documentada, da origen al diseño de la Base de Datos, y que a partir de los esquemas denominados diagramas de entidad relación para los procesos mencionados anteriormente. Esto solo representan una parte de los procesos que pertenecen al sistema en general y que en su forma integral comprenden los tres grandes módulos: financiero, administración escolar y recursos humanos. ETAPAS EN EL DESARROLLO DE SISTEMAS. 1. ANALISIS. 1.1. ANALISIS DEL SISTEMA. 1.2. DOCUMENTACION DEL ANALISIS. 1.3. REVISION DE ANALISIS CON EL USUARIO. 2. DISEÑO. 2.1. GENERACION DEL MODELO E-R. 2.2. MODELACION DE PROCESOS. 2.3. DISEÑO DE BASES DE DATOS. 3. PROGRAMACION. 3.1. CREACION DEL AMBIENTE DE PROGRAMACION. 3.2. CREACION DE LA B.D. 3.3. TABLAS DEL SISTEMA. 3.4. PROCESOS 3.5. REPORTES. 3.6. PRUEBAS AL SOFTWARE. 3.7. DEFINICION Y PROGRAMACION PROCESOS DE CARGA INICIAL. 4. IMPLEMENTACION. 4.1. DOCUMENTACION DEL USUARIO 4.2. CAPACITACION A USUARIOS. 4.3. CARGA INICIAL DE INFORMACION Y ARRANQUE. 1. ANALISIS. El análisis de Sistemas es el estudio del sistema actual del negocio a fin de encontrar cómo trabaja y dónde debe mejorarse. Para realizar un buen análisis se debe hacer hincapié en la investigación y las preguntas para aprender como opera un sistema actualmente y para identificar los requerimientos de información que todos los usuarios a todos los niveles tienen para uno nuevo o modificado. El análisis de sistemas funciona a través de la aplicación de una metodología o estrategia general cuyas actividades específicas bien podrían ser diferentes de un caso a otro de acuerdo a las necesidades del sistema, aun cuando los objetivos del proyecto fueran los mismos en ambos casos. El análisis de sistemas implica un enfoque que toma una perspectiva global en el estudio y solución de un problema, por lo siguiente: • Porque tiende a analizar la totalidad de los componentes o aspectos bajo estudio, así como sus interrelaciones. • Porque no aborda detalladamente un subsistema o aspecto específico del sistema si no cuenta previamente con un panorama del ambiente externo del mismo. Esto significa que no se analiza un módulo o aspecto específico del sistema sin antes haber analizado todos los módulos y sus interrelaciones. 1.1. ANALISIS DEL SISTEMA. Obtención de requerimientos de Información del usuario. La integración del analista al proceso del sistema le permite obtener información de primera mano en relación con la forma en que se llevan a cabo las actividades en el sistema. Al término de esta actividad el analista debe haber adquirido un conocimiento real de la información y los procesos que se realizan dentro de los alcances del sistema. 1.2. DOCUMENTACION DEL ANALISIS. Definición de requerimientos y descripción de procesos del sistema usando análisis estructurado. Conforme el analista conoce el funcionamiento y flujos de información del sistema, este llevará a cabo la descripción y representación de los mismos utilizando la metodología de Análisis Estructurado. La finalidad de esta actividad es que el analista conozca y analice el proceso, flujo de información y requerimientos a detalle del sistema y realice un documento que pueda ser entendido y revisado por usuarios y desarrolladores. La recomendación de efectuar la documentación a todo el sistema integral de información administrativa, es importante que cada programa de una aplicación debe documentarse exhaustivamente con el fin de facilitar su futuro mantenimiento por cualquier persona del departamento de desarrollo. Para ello se deberá disponer de la siguiente información: • Estructuras de datos de los distintos archivos de entrada y salida que utiliza el programa. • Diagrama de correspondencias entre ficheros de entrada y salida. • Estructura del programa una vez integradas las estructuras de entrada y salida. • Comentarios sobre el programa, indicando: o Colisiones detectadas y forma de resolverlas. o Normas especiales de ejecución. o Limitaciones. o Tablas de decisión. o Lista detallada de operaciones. o Estructura del programa conteniendo la asignación de operaciones. o Lógica esquemática (pseudocódigo). o Listado del programa fuente, compilado y sin errores. o Listado de referencias cruzadas para facilitar la búsqueda de variables y entidades a lo largo del programa, cuando sea necesario efectuar su mantenimiento. o Listado de ocupación de memoria. o Cualquier otro listado que proporcione el compilador o sistema operativo. Documentación de la prueba definitiva que se realizó para obtener la aceptación del programa, adjuntando juegos de ensayo, condiciones de prueba, tiempo invertido, y resultados obtenidos. 1.3. REVISION DEL ANALISIS CON EL USUARIO. Presentación a usuarios de la definición de requerimientos y descripción de procesos para revisión y aprobación. Es conveniente que conforme el analista avanza en la definición de requerimientos y descripción del proceso, también realice revisiones periódicas con el usuario, para evitar posibles confusiones y omisiones de requerimientos de información importantes por parte del analista. Las actividades 1.1, 1.2, y 1.3 se llevan a cabo en forma repetitiva hasta que, tanto los usuarios como los analistas estén de acuerdo con la definición de requerimientos importantes por parte del analista. 2. DISEÑO. El diseño es la tarea de llevar la presentación del modelo del mundo real al computacional y es un tanto difícil, ya que la información que se obtiene del usuario es imprecisa, parte de la intuición y esta en algunos casos desordenada, tanto que de la máquina obtenemos la información de manera precisa, predecible y exacta por lo que el analista tiene que realizar esta transferencia de la manera más óptima posible. 2.1. DIAGRAMA E-R. La generación del modelo Entidad-Relación facilita el Diseño de la B.D. por medio de diagramas. Este Diagrama se obtiene a partir de la Documentación arrojada en el análisis. Una de las metodologías de desarrollo de sistemas que permite asociar las técnicas de análisis con el Diseño de Bases de Datos utilizando un modelo de Datos para la obtención de tal diseño a partir de la especificación de análisis del Sistema de Información es la SAER( Structured Analysis – Entity Relationship). La metodología de diseño se lleva a cabo mediante los tres siguientes pasos: PRIMERO: Utilizar la metodología de Análisis para producir un conjunto de especificaciones formales de los requerimientos de información de un sistema. SEGUNDO: Realización de la transición de la especificación de requerimientos (Análisis) a la modelación conceptual de la Base de Datos (Diseño de Base de Datos). La modelación conceptual de la Base de Datos se va a obtener mediante la utilización del modelo Entidad-Relación, cuyo objetivo es facilitar el diseño de la Base de Datos por medio de diagramas. Este modelo se basa en una percepción del mundo real que consiste de un conjunto de objetos básicos llamados entidades y de las relaciones ente esos objetos. • Una Entidad es un objeto que puede distinguirse de otros. La distinción se logra asociando a cada entidad un conjunto de atributos que describen el objeto. • Una relación es una asociación entre varias entidades. TERCERO: Generación del esquema global mediante el uso de técnicas de integración de vistas. Para lograr el diagrama completo del diseño de la Base de Datos, se debe obtener del análisis todas las vistas de Proceso; e identificar las vistas del usuario y vistas de almacenamiento. Una vista de Proceso es el conjunto de datos que están involucrados en un proceso. Una vista de usuario es el conjunto de datos que un usuario determinado desea consultar. NO es conveniente que todos los usuarios puedan ver el modelo conceptual completo. Las consideraciones de seguridad pueden requerir que se oculten ciertos datos de ciertos usuarios. Una vista de almacenamiento permite identificar en que momento será almacenada la información requerida para la Base de Datos. Ejemplos: DiagramadeEntidadRelación DiagramadeEntidadRelación EntidadesqueseinvolucranenelmodulodeIngresos DiagramadeEntidadRelación EntidadesqueseinvolucranenelmodulodeEgresos 2.2. MODELACION DE PROCESOS. Se valida a detalle con el modelo E-R todos los requerimientos presentados en el análisis sin omitir nada. En esta etapa el equipo de desarrollo valida en forma contundente el diseño del modelo E-R a partir del análisis obtenido, con el objetivo de integrar los requerimientos de Información (Registro de Información, Procesos, Reportes, etc.) en el Diseño que se esta realizando. 2.3. DISEÑO DE LA B.D. Una vez que se aprueba la validación del diagrama Entidad-Relación el equipo de desarrollo transforma cada elemento del modelo E-R a tablas, de acuerdo a varias reglas de integración y normalización del diseño. El objetivo del Diseño de la Base de datos es generar un conjunto de tablas relacionales que permitan almacenar la información con un mínimo de redundancia pero que a la vez facilitan la recuperación de la Información. 3. PROGRAMACION. La programación comienza, cuando termina la actividad del diseño. La fase de programación involucra la creación de los Archivos de almacenamiento (Bases de Datos) y la escritura de instrucciones en algún lenguaje de programación (programas) para implantar lo que el analista ha especificado y el diseñador ha organizado en módulos. 3.1. CREACION DEL AMBIENTE DE PROGRAMACION. Incluye las siguientes actividades: • Definición de estándares de Programación. • Definición y creación de almacenamiento de Datos. Directorios de Desarrollo y • Definición e Inicialización de Carpetas de Documentación de la programación. 3.2. CREACION DE LA BASE DE DATOS. Crear o dar de alta la Estructura de la Base de Datos definitiva. 3.3 TABLAS DEL SISTEMA. Se le llaman tablas del sistema a aquella información referente a catálogos, que son necesarios para realizar los procesos de almacenamiento de datos y de reportes. Son los que se programan primero por lo comentado anteriormente, que son necesarios para programar los demás procesos del sistema. 3.4. PROCESOS DE TRANSACCIONES. Son los procesos que involucran cálculos o registro masivo de transacciones e información. 3.5. REPORTES. Son todos lo procesos que involucran la generación ó explotación de información ya sea por pantalla, impresora o archivo. 3.6. PRUEBAS A LA PROGRAMACION. Es probable que el proceso de probar el sistema tome tanto como la mitad del tiempo programado para su desarrollo, dependiendo de qué tan cuidadosamente se hayan hecho las actividades iniciales de análisis, diseño y programación, se debe hacer algún esfuerzo para verificar que no haya errores. Tipos de prueba: Prueba funcional. Esta es la forma más común de prueba; su propósito es asegurar que el sistema realiza sus funciones normales de manera correcta. Así, los casos de prueba se desarrollan y se alimentan al sistema; las salidas (y los resultados de los archivos actualizados) se examinan para ver si son correctos. Prueba de recuperación. El propósito de este tipo de prueba es asegurar que el sistema pueda recuperarse adecuadamente de diversos tipos de fallas. Esto es de particular importancia en los sistemas en línea grandes. Las pruebas de recuperación pueden requerir que el equipo que realiza el proyecto simule (o provoque) fallas de hardware, fallas de corriente, etc. Prueba de desempeño. El propósito de este tipo de prueba es asegurar que el sistema pueda manejar el volumen de datos y transacciones de entrada especificados en el modelo de implantación del usuario, además de asegurar que tenga el tiempo de respuesta requerido. 3.7. PROGRAMACION PROCESOS DE CARGA INICIAL. Cuando el sistema se desarrolla tomando como base uno computacional, la mayoría de las veces el usuario requiere que la información contenida en su sistema anterior sea traspasada al nuevo sistema, por lo que será necesario programar los procesos que realicen dicho traspaso. También es necesario que la información contenida en tablas del sistema anterior sea traspasada al nuevo sistema, para evitar que el usuario la vuelva a capturar en el nuevo sistema. 4. IMPLEMENTACION. Es la puesta en marcha del nuevo sistema, en algunos casos esta puesta en marcha del nuevo sistema puede significar simplemente un cambio de la noche a la mañana del nuevo sistema, en otros casos, la instalación puediera ser un proceso gradual, en el que un grupo tras otro de usuarios van recibiendo manuales y entrenamiento y comenzando a usar el nuevo sistema modularmente. Esta etapa consta de las siguientes actividades: • Documentación para el usuario. (Operación del sistema) • Capacitación a usuarios. • Carga Inicial de Información y puesta en marcha. (Capturada por usuarios o por Medio de Descarga del sistema anterior). DIAGRAMA DE ACTIVIDADES EN EL PROCESO DE ANALISIS. Definición del Alcance del sistema. Integración del analista al proceso del sistema. Definición de requerimientos y descripción de procesos del sistema actual usando una metología de Análisis. Presentación a usuarios de la definición de requerimientos y descripción de procesos para revisión y aprobación NO Revisado y Aprobado? SI Integración del módulo al Sistema Integral. Diseño. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES EN EL PROCESO DE DISEÑO. Generación del modelo EntidadRelación. Modelación a detalle de los requerimientos de Información. Modelación de la Integridad de procesos en el diagrama Entidad-Relación. Revisión y Aseguramiento por parte de desarrolladores. Revisado y Aprobado? NO SI Transformación del modelo Relacional a Tablas. Normalización del diseño e Integración del Diseño al sistema Integral. Realización de miniespecificaciones Computaciones y definición de Procesos de Carga Inicial. Programación Relación de escenarios q La Dependencia programa un pago q La Dependencia cancela un pago q La Dependencia solicita una reposición de cheques q Caja registra ingresos q Dependencia elabora solicitud de recibos de ingresos q La Dependencia comprueba gastos Escenario para una Programación de Pago q Dependencia solicita folio de autorización a Presupuestos, para realizar el gasto q Presupuestos envía folio de autorización a la Dependencia q La Dependencia envía solicitud de “Afectación presupuestal/Orden de pago” q Ventanilla revisa que el llenado de la solicitud este correcto q Ventanilla recibe solicitud y verifica si existen solicitudes pendientes de comprobar q Ventanilla turna la afectación a Integración de pasivos q Integración de pasivos manda la información correspondiente a Programación de Pago q Programación de pago programa una fecha para que Caja General emita el cheque Diagrama de Estados Programación de Pago Orden de pago Elaborada Enviar solicitud Orden de pago Enviada Verificar contenido de la solicitud Orden de pago Verificada Autorizar solicitud Orden de pago Autorizada Programar fecha de pago Orden de pago Programada Rechazar solicitud Orden de pago Rechazada Escenario para la cancelación de pago q Dependencia envía solicitud de cancelación de pago q Ventanilla envía la solicitud a Integración del pasivo para cancelar la creación del pasivo y su póliza correspondiente q Ventanilla envía la solicitud a Programación del pago para cancelar la fecha de pago q Integración del pasivo notifica a Presupuestos la cancelación para que libere el presupuesto comprometido q Programación de pago envía notificación de cancelación de cheque a Caja General q Caja General envía a Contabilidad toda la documentación generada por la cancelación q Integración de pasivo envía a Contabilidad todos los documentos generados por la cancelación Escenario para la reposición de cheques q Dependencia solicita la reposición de cheque a Caja General q Caja General tramita la solicitud de reposición q Caja General envía la solicitud de reposición a Contabilidad para que este certifique q Caja General notifica al banco la cancelación del cheque en caso de ya haber sido entregado q Caja General entrega al Interesado el cheque de reposición Escenario para la comprobación del gasto q Dependencia envía formato de “Afectación presupuestal/orden de pago” para comprobar el gasto a Ventanilla q Ventanilla consulta que el folio a comprobar tenga saldo y que el importe de la comprobación corresponda al documento de comprobación de lo contrario lo regresa a la Dependencia q Ventanilla envía el formato para verificar si existe una comprobación con saldo a favor o en contra del interesado al Analista de ventanilla q Analista de Ventanilla envía si es un saldo a favor a Programación del pago para que se le asigne una fecha de pago q Analista de Ventanilla si es un saldo en contra solicita el formato de “Ingreso por reintegro” a la Dependencia q Dependencia manda el formato de “Ingreso por reintegro” a Caja General para que sea cobrado por esta q Caja General regresa el formato pagado a la Dependencia q Dependencia entrega toda la documentación comprobatoria al Analista de Ventanilla q Analista de Ventanilla turna al Departamento de Contabilidad documentación comprobatoria del gasto Escenario para la solicitud de recibos de ingresos q Dependencia Foránea envía “solicitud de recibos de ingresos varios” y “solicitud de ingresos académicos” al Analista de Ingresos q Dependencia Local envía “Solicitud de ingresos varios” al Analista de Ingresos q Dirección de Control Escolar envía relación de los aspirantes seleccionados de nuevo ingreso así como los de reingreso al Jefe del Departamento de Ingresos q Analista envía los folios asignados a los recibos solicitados por la Dependencia a Caja General. Escenario para el registro de ingresos q Caja General envía la documentación comprobatoria de los ingresos al Encargado de Recepción q Encargado de Recepción revisa la documentación y si tiene errores se lo notifica a la Dependencia ó a Caja General q Encargado de Recepción envía a Captura los documentos de los diferentes tipos de ingresos y afecta las partidas correspondientes q Captura turna al Departamento de Contabilidad toda la documentación que fue originada por los ingresos q Jefe del Departamento de Ingresos solicita a la Secretaría de Gobierno del Estado, los ingresos por subsidios Federales y Estatales q Jefe del Departamento de Ingresos envía a Captura copia del recibo de subsidios junto con la ficha de Deposito. Diagrama de Flujo de Objetos Programación de Pago Dependencia Solicita autorización de presupuestos Presupuestos Envía solicitud autorizada Egresos Solicitud revisada Ventanilla Programación Del pago Asigna una fecha para pago Caja General Creación de pasivos Se crea pasivo y se elabora póliza de diario Diagrama de Flujo de Objetos Cancelación de Pago Dependencia Envía documento de cancelación Egresos Ventanilla Envía solicitud para cancelar pago Identifica en que etapa se encuentra el pago Cancela pasivo creado y fecha de pago programada Cancela pasivo creado Integración de Pasivo Programación de Pago Notificación para cancelar cheque Caja General Diagrama de Flujo de Objetos Reposición de Cheque Dependencia Solicita la reposición de cheque Caja General Tramita la solicitud de reposición Certifica la reposición de cheque Notifica para que se cancele el cheque emitido Banco Contabilidad Aviso de cheque cancelado Diagrama de Flujo de Objetos Comprobación de gasto Dependencia Envía documento para comprobación Egresos Ventanilla Verifica si se trata de saldos iguales, saldo a favor o en contra del interesado Analista de Ventanilla Existe saldo en contra Existe saldo a favor Sí existen saldos iguales, se envía la documentación comprobatoria Programación del pago Dependencia Contabilidad Envía formato de “ingreso por Envía la fecha para emitir el cheque de pago Caja General Diagrama de Flujo de Objetos Solicitud de Recibos de Ingresos Dependencia Envía solicitud de “Recibos de Ingresos Académicos y/o varios” Ingresos Envía los folios asignados a los recibos solicitados por la Dependencia para su cobro Caja General Diagrama de Flujo de Objetos Registro de Ingresos Caja General Envía la documentación comprobatoria de los ingresos Ingresos Recepción Turna los documentos de ingresos para que se afecten las partidas correspondientes Jefe del Departamento Documentos originados por el ingreso por subsidio con la ficha de depósito Captura Envía toda la documentación comprobaria de los ingresos registrados Contabilidad Solicita el subsidio Federal y Estatal Emite el cheque para el subsidio Federal ó Estatal Secretaria de Gobierno del Estado Diagrama de Estados Cancelación de Pago Documento para cancelar pago elaborado Envía documento de cancelación Documento para cancelar pago enviado Verifica el contenido del documento Documento para cancelar pago verificado Autoriza la cancelación Rechaza el documento Documento para cancelar pago rechazado Documento para cancelar pago autorizado Cancela el pago solicitado Pago Cancelado Diagrama de Estados Reposición de Cheque Documento de reposición de cheque Elaborado Documento de reposición de cheque Enviado Documento de reposición de cheque Verificado Documento de reposición de cheque Autorizado Documento de reposición de cheque Rechazado Cheque repuesto Diagrama de Estados Comprobación de Gasto Comprobación de Gasto Elaborada Envía documento para comprobar pago Comprobación de Gasto Enviada Verifica el contenido de documentación Comprobación de Gasto Verificada Autoriza la comprobación Comprobación de Gasto Autorizada Rechaza documento Comprobación de Gasto Rechazada Procede a comprobar el gasto Gasto Comprobado Diagrama de Estados Solicitud de Recibos de Ingresos Solicitud de recibos de ingreso Elaborada Envía lade solicitud Solicitud recibos de ingreso Enviada Verifica el contenido de la solicitud Solicitud de recibos de ingreso Verificada Rechaza solicitud Autoriza la solicitud Solicitud de recibos de ingreso Autorizada Asignación de folios a los recibos Recibos entregados Solicitud de recibos de ingreso Rechazada Diagrama de Estados Registro de Ingresos Verifica el recibo de ingresos ó la solicitud de subsidios Ingreso Verificado Autoriza el ingreso Ingreso Autorizado Cobro del ingreso Rechaza ingreso Ingreso Rechazado Ingreso registrado DOCUMENTACION COMPUTACIONALES. DE MINIESPECIFICACIONES Es la especificación de los procesos o modelación de los procesos del sistema tomando en cuenta el lenguaje de programación y la estructura final de la B.D. La especificación de diseño escrita sirve a varios propósitos, proporciona un método para documentar y revisar las ideas del equipo de desarrolladores del SIIA, que es mucho mas rápido y eficaz que la codificación directa aún las especificaciones de diseño más breve proporciona un gran avance al cumplimiento de estándares para la apariencia y sensación a lo largo de la aplicación, y es mucho más barato modificar un modelo que un sistema parcialmente terminado. La especificación del diseño también es una herramienta de administración poderosa. Permite que la aplicación se divida entre varios programadores del SIIA para la construcción a un nivel de detalle que es mucho menor que la división requerida para lograr un diseño coherente. Es la especificación final para el programador del sistema. 1.10. ABC NOMBRAMIENTOS. Universidad Autònoma de San Luis Potosí Sistema de Plazas Fecha: 17/05/1999 Programa: N__________ Alta Nombramientos. No.Nombr. _______ _______ _______ _______ _______ _______ _______ _______ Alta Baja Descripción Fecha Alta ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ ABC Nombramientos. ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ ___________________________ __/__/____ Modificar Consulta Fecha baja __/__/____ __/__/____ __/__/____ __/__/____ __/__/____ __/__/____ __/__/____ __/__/____ Reporte Salir. No. Nombramiento: _____ Descripción: __________________________________ Descripción corta: ______________ Sub-Categoría UASLP: ______ ________*__________________ Categoría UASLP: __*___________*__________________ Factor de Sueldo: ______ Jornada Mensual para Vale Admivo: ______ Situación Laboral:______ (AD,DO,EL,NO,FU). No. Tabulador SEP:______ __________*_________________ No. Tabulador UASLP:______ Tipo Antiguedad:_____ ____*_______________________ Tipo de plaza:______ (SF,SH) Tipo Nivel Académico: ____ _________*____________ Pago de Diferencia Jornada: __ (SI/NO) Tabulador para Premio x Antigüedad: ___ Permite ocupantes con el Nombr. en Plaza Evolucionada : ___ (SI/NO) Permite empalme en Vig. De Ocupantes: ___ (SI/NO) 1.10. ABC NOMBRAMIENTOS. MINIESPECIFICACIONES. ARCHIVO: NNOM_T nom nom_desc nom_desco scatuaslp facsdo jorm sind tbsep tbuasl tipoant tipopla nivaca pdifjor tabpanti recsueldo perm_oc_plaza_evol perm_empalme_oc usuario fecha_alta usuario term fecha_usu fecha_baja ALTA. • Se captura nom - No.Nombramiento. Validar que NO exista el No. De Nombramiento Tecleado en NNOM_T. • Se captura nom_descla Descripción del Nombramiento. •Se captura nom_desco. La descripción corta del Nombramiento. •Se captura scatuaslp - No. Sub-Categoría UASLP. Validar que exista en la Tabla NSCATE_T y que no tenga fecha de baja. Es requerida. • Se despliega la catuaslp- Categoría a la que pertenece la sub. categoría. Se obtiene de NSCATE_T.catuaslp y se toma la descripción de la categoría del archivo de categorías - NCATE_T.catu-desc. •Se captura factsdo - Factor de Sueldo.Es requerido. • Se captura jorm- Jornada Mensual p/vale administrativo. No es requerido. • Se captura sind - Situación Laboral. (AD,DO,EL,NO). Es requerido. • Se captura tbsep - No. Tabulador SEP. Se valida que exista en la tabla NTABSEP_T y se despliega la descripción del tabulador. NO es requerido. • Se captura tbuasl - No. Tabulador UASLP. Se valida que exista al menos un registro con el tabulador de la uaslp en el archivode tabulador Nivel - NTABNIV_D. Es requerido. • Se captura tipoant - Tipo de Antigüedad. Se valida que exista en la tabla NTIPOANT_T. Es requerido. • Se captura tipopla - Tipo de plaza (SF,SH). Es requerido. •Se captura nivaca - Tipo de Nivel académico. Se valida que exista en la tabla de tipos de Niveles académicos NNIVACA_T y que no tenga fecha de baja, y se despliega la descripción del Tipo de nivel académico. No es requerido. •Se captura pdifjor - Pago diferencia de Jornada (SI/NO). Este campo se utiliza para los nombramientos de los veladores que cubren el turno de la noche, ya que a las personas con este nombramiento se le debe dar de alta una percepción que que diga explícitamente “pago de diferencia de jornada”. •Se captura tabpanti - No. De tabulador para el Premio por Antigüedad. Es requerido y se valida su existencia en el archivo NTABPANTI_T (Debe existir al menos un registro en el archivo NTABPANTI_T con el tabpanti capturado). •Se captura perm_oc_plaza_evol - Si se permiten ocupantes con este Nombramiento en plaza evolucionada. Es requerido y se debe teclear (SI/NO). Por default es “SI”. Se captura perm_empalme_oc - Si se permiten empalmes de vigencias de ocupantes con este nombramiento. Es requerido y se debe teclear (SI/NO). Por default es “NO”. • Se genera un registro en el archivo de Nombramientos -NNOM_T y se graban los datos capturados y los siguientes datos: recsueldo = “NO” fecha-alta usuario term BAJA. •Se selecciona el nombramiento a dar de baja. - nom. • Se despliegan los datos del nombramiento: nom nom -desc scatuaslp facsdo jorm sind tbsep tbuasl tipoant tipopla nivaca pdifjor tabpanti Para una baja lógica en el archivo de Nombramientos: • Se valida que NO exista una plaza activa con vigencias mayores a la fecha de baja, en el archivo PLAZAS con el nom (nombramiento) a dar de baja. • Se valida que NO exista un ocupante activo con las vigencias mayores a la fecha de baja, en el archivo OCUPANTES con el nombramiento - nom a dar de baja. •Se valida que NO exista una percepción Fija activa en el archivo de PERCEPCIONES -FIJAS con el nombramiento a dar de baja. Se graba la fecha de la baja en el registro del nombramiento a dar de baja y el usuario que realiza la baja, NNOM_T.fecha-baja = today NNOM_T.usuario = usuario que realiza la baja. NNOM_T.term = terminal en donde se realia la baja. MODIFICACION. • Se selecciona el nombramiento a modificar- nom . • Se Despliegan todos los datos del registro. • Se permite modificar los siguientes datos, si el nombramiento No tiene fecha de baja: nom nom -desc nom _desco scatuaslp facsdo jorm sind tbsep tbuasl tipoant tipopla nivaca pdifjor tabpanti term perm_oc_plaza_evol perm_empalme_oc con las validaciones especificadas en la alta para cada uno de los campos. Si se modifica alguno de los siguientes datos se debe actualizar el dato de recalculo de sueldo - recsueldo = “SI”: scatuaslp - Sub. Categoria UASLP facsdo - Factor de Sueldo tbuaslp - Tabulador de UASLP tipoant - Tipo de Antiguedad tipopla - Tipo de plaza nivaca - Nivel Académico tabpanti - Tabulador por premio por antigüedad En la modificación se actualizan los datos modificados en el registro y se actualizan los siguientes datos: fecha-usu = today usuario = usuario que realiza la modificación. Term = No. estación de trabajo en donde se realiza la modificación. 1.14. EMPLEADOS. Universidad Autónoma de San Luis Potosí Sistema de Plazas RPE _______ _______ _______ _______ _______ _______ _______ Alta Baja Fecha: 17/05/1999 Programa: N__________ Nombre ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ABC Empleados. ___________________________ ___________________________ ___________________________ Modificar Consulta Reporte RPE: _____ Nombre: __________________________________ Apellido Matern o: __________________ Apellido Paterno : _________________ Alta Empleados. Nombres: __________________________ RFC: _____________ Sexo : __ (F/M) Grupo y Factor Sanguineo: __ ___*_______ Consecutivo de Credencial: __*_____ Fecha Nacimiento: __/__/__*__ Localidad Nacimiento: ____ ______*______________ Municipio Nacimiento: ____ ______*______________ Estado de Nacimiento: ____ ______*______________ Pais de Nacimiento: ____ ______*______________ Nacionalidad : ____ ______*______________ Fecha Defunción: __/__/____ C.U.R.P: Salir. BAJA. •Se selecciona el RPE a dar de baja -rpe - Registro Personal Empleado. • Se despliegan los datos del Empleado. Para una baja lógica: Debe existir al menos un registro en el archivo PLAZAS con el rpe a dar de baja. Debe existir al menos un registro en el archivo OCUPANTES con el rpe a dar de baja. Se graban los siguientes datos en el registro de baja lógica: fecha_usu usuario term MODIFICACION. Se selecciona el empleado a dar de baja. • Se Despliegan todos los datos del registro. • Se permite modificar los siguientes datos con las validaciones de la alta: nombre facsan apellmat curp apellpat fecha_nac nombres fecdefun rfc localidad_nac sexo mpio_nac grusan edo_nac pais_nac nacionalidad Se actualizan los datos modificados en el archivo NEMP_T y se graban los siguientes datos de actualización: fecha-usu usuario term 2. CONTROL DE PLAZAS. 2.1. PLAZAS UASLP. 2.1.1. CREACION DE PLAZAS. Universidad Autónoma de San Luis Potosí Sistema de Plazas Fecha: 17/05/1999 Programa: N__________ Creación de Plazas. Plaza: ___*___ Sub-U. Organizacional : ____ _______*_____________ Edo. Plaza: ____ __________*_____________ U. Organizacional : _*___ _______*_____________ Nombramiento: ____ ______*_____________ Vigencia Inicial : __/__/____ Vigencia Final : __/__/____ RPE titualar : ____ _______*_____________ Tipo Periodo: ____ _______*________ Sub.Sub.Fondo: ____ ________*____________ Sub.Fondo: __*__ _______*____________ Origen del Recurso: __*__ _______*____________ Nivel: ____ _______*_____________ Jornada Semanal: ____ _______*_____________ Sueldo Base: ______*_______ Premio por Nivel: ______*_______ Premio por Antigüedad: ______*_______ Motivo Creación u Origen: ____ _________*___________ Fecha Creación : __/__/____ Perfil de la Plaza: ______ ________*__________ Se crea la plaza con los datos capturados SI/NO? Se despliega el No. De la plaza, y el usuario podrá registrar una nueva plaza tecleando <Enter>. <Enter> para continuar Si se captura un tipo de periodo. Se tendrán que capturar los periodos para el tipo de periodo en la siguiente forma: No. Periodo Descripción ___ _____________________________ ___ _____________________________ ___ _____________________________ ___ _____________________________ Alta Baja Salir Cuando el Motivo de Creación o alta de la plaza actual dice que la plaza se debe relacionar con otra u otras plazas que dieron origen a la misma (NMOVALT_T.relplaza = “SI”), se requerirán los siguientes datos para registrar las plazas que se fusionaron, fraccionaron, redistribuyeron, etc. para dar origen a la plaza actual. Plazas Origen. Cve. Plaza Ori. Fus/Fracc./Red. _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ SUOrg. _*__ _*__ _*__ _*__ _*__ _*__ _*__ Nom _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ Nivel _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ _*___ Alta Baja Edo.Plaza __*___ __*___ __*___ __*___ __*___ __*___ __*___ Cau.Mov. Descr. ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ ___*__ ____*_____ Salir Plaza Relacionada por el Estado de la Plaza. Plaza : ____ Fecha Creación: __/__/__*__ RPE Titular: __*__ ____________*___________________ Estado: __*__ ____________*___________________ 2.1. PLAZAS UASLP. 2.1.1. CREACION DE PLAZAS. •Se captura suorga - Sub.Unidad Organizacional de la plaza. Se valida su existencia en la tabla NSUORGA_T sin fecha de baja. Se debe proporcionar una ayuda del catalogo de departamentos para este campo. Este dato es requerido. Si la sub. Unidad organizacional NO tiene plaza (NSUORGA_T.tiene_pla = “NO”), NO se permite el departamento. •Se despliega uorga - Unidad Organizacional de la que depende el departamento de la Plaza. Se obtiene del registro de la sub. Unidad Organizacional capturada, de la tabla NSUORGA_T del campo NSUORGA_T.uorga. La descripción se obtiene del archivo (NUORGA_T) y se accesa por medio del campo NSUORGA_T.uorga. •Se captura nom - Nombramiento de la plaza. Se valida su existencia en la tabla NNOM_T sin fecha de baja. Se debe proporcionar una ayuda del catalogo de Nombramientos para este campo (browse del catalogo). Este dato es requerido. • Se captura Rpe-titular - RPE del titular. NO es un dato requerido si se captura, Se valida su existencia en la tabla NEMP_T. Se debe proporcionar una ayuda del catalogo de Empleados para este campo (browse del catalogo). Si la persona a darse de alta como titular, esta en la tabla de liquidados Totales y el motivo de la liquidación tiene restriccion para reingreso (NMOTLIQ_T.restricc = “SI” ), NO se permite como titular de una plaza. (El Archivo de liquidados esta en NLIQUIDA_M y se accesa por RPE). •Se captura ssubfondo -Sub. Sub.Fondo de la Plaza. Es requerido y se valida su existencia en la tabla NSSFONDOS_T sin fecha de baja. Se debe proporcionar una ayuda del catalogo de Sub.Sub.Fondos para este campo (browse del catalogo). •Se despliega subfondo -Sub. Fondo y su descripción. (Archivo: NSFONDO_T). •Se despliega origen - Origen del recurso y su descripción. (Archivo: NORIREC_T). •Se captura nivel - Nivel de la plaza. Es requerido y se valida su existencia en la tabla de NNIV_T sin fecha de baja . Se debe proporcionar una ayuda del catalogo de Niveles para este campo. Solo se permiten Niveles tabulados, esto es, si el nivel es un nivel tabulado (NNIV_T.niv_tabul = “SI”), se debe validar que exista un registro en el archivo NTABNIV_D el cual se accesa por Nivel - tbuasl (Nivel y tabulador de la Universidad el cual se tiene en el archivo de Nombramientos - NNOM_T.tbuasl). Para validar lo anterior se debe correr la rutina de “Validación de tabuladores de Nivel”. Parametros de Entrada: (nom,nivel) , paramentros de salida: (existe). •Se captura jorsem - Jornada Semanal de la Plaza. Es requerida y el rango es de 1.00 a 48.00, las fracciones serán decimales, 30 minutos serán .30 en el sistema, 15 serán 0.15, etc. * Existe una validación pendiente para este dato, dependiendo de lo definido por R.H. Una vez capturada la jornada semanal se realizará el calculo del sueldo base, premio por nivel y premio por antigüedad: Se ejecuta la rutinas: “CALCULO DE SUELDO BASE Y PREMIO POR NIVEL” Parámetros de Entrada : nom - nombramiento nivel - nivel jorsem - jornada semanal Parámetros de salida: sueldo_base premio x nivel GLOSARIO AI Artificial Intelligence Inteligencia artificial. Parte de la informática que estudia la simulación de la inteligencia. ACK Acknowledgment Reconocimiento. Señal de respuesta ADSL Asymmetric Digital Línea digital asimétrica de abonado. Sistema Subscriber Line asimétrico de transmisión de datos sobre líneas telefónicas convencionales. Existen sistemas en funcionamiento que alcanzan velocidades de 1,5 y 6 Megabytes por segundo en un sentido y entre 16 y 576 Kilobytes en el otro ANSI American National Instituto Nacional Americano de Estándar. Standard Institute API Aplication Program Interfaces de aplicación del programa. Es el conjunto Interface. de rutinas del sistema que se pueden usar en un programa para la gestión de entrada/salida, gestión de ficheros etc. APPLET Aplicación escrita en JAVA y compilada. ARPANET Advanced Research Red de la Agencia de Proyectos de Investigación Projects Agency Network. Avanzada. Red militar norteamericana a través de líneas telefónicas de la que posteriormente derivó Internet. ASAP As Soon As Possible. Tan pronto como sea posible. Mandato u opción en una red o programa que determina la prioridad de una tarea. ASCII American Standard Estándar americano para intercambio de Code for Information información. La tabla básica de caracteres ASCII Interchange. está compuesta por 128 caracteres incluyendo símbolos y caracteres de control. Existe una versión extendida de 256. ASN Autonomus System Número de sistema autónomo. Grupo de Routers y Number. redes controlados por una única autoridad administrativa. ATM Asyncronous Transmision Modo Mode. de transmisión asíncrona. Sistema de transmisión de datos usado en banda ancha para aprovechar al máximo la capacidad de una línea. Se trata de un sistema de conmutación de paquetes que soporta velocidades de hasta 1,2 Gbps. AUI Asociación de usuarios de Internet. Avatar identidad representada gráficamente que adopta un usuario que se conecta a un CHAT con capacidades gráficas. BBS Bulletin Board System. Tablero de anuncios electrónico. Servidor de comunicaciones que proporciona a los usuarios servicios variados como e-mail o transferencia de ficheros. Originalmente funcionaban a través de líneas telefónicas normales, en la actualidad se pueden encontrar también en Internet. Bandwith Ancho de Banda. Capacidad de un medio de transmisión. BIOS Basic Input Output Sistema System. residente normalmente en Eprom que controla las básico de entrada/salida. Programa iteraciones básicas entre el hardware y el Software. BIT Binary Digit. Dígito Binario. Unidad mínima de información, puede tener dos estados "0" o "1". BOOTP Bootstrap Protocol. Protocolo de arranque-asignación. Proporciona a una máquina una dirección IP. Gateway y Netmask. Usado en comunicaciones a través de línea telefónica. BOT Automatismo. Programa o script que realiza funciones que de otra manera habría que hacer de forma manual. Backbone. Estructura de transmisión de datos de una red o conjunto de ellas en Internet. Literalmente: "esqueleto" Ban Prohibir. Usado normalmente en IRC. Acto de prohibir la entrada de un usuario "NICK" a un canal. Baudio Unidad de medida. Número de cambios de estado de una señal por segundo. Bounce Rebote. Devolución de un mensaje de correo electrónico debido a destinatario. problemas para entregarlo a su Browser. Término aplicado normalmente a los programas que permiten acceder al servicio WWW. Bookmark Marca. Anotación normalmente de una dirección WWW o URL que queda archivada para su posterior uso. CCIIT International Comité Consultivo de Telegrafía y Telefonía. Consultative Committee on Organización que establece estándares Telegraphy and Telephony. internacionales sobre telecomunicaciones. CD Compact Disc. Disco compacto. Disco óptico de 12 cm de diámetro para almacenamiento binario. Su capacidad "formateado" es de 660 Mb. Usado en principio para almacenar audio. Cuando se usa para almacenamiento de datos genéricos es llamado CDROM. CDA Comunications Decency Proyecto de ley americano que pretendía a ejercer Act. Acta de decencia en las una especie de censura sobre Internet. Por el Telecomunicaciones. momento ha sido declarado anticonstitucional. CERN Conseil Europeen pour Consejo Europeo para la Investigación Nuclear. la Recherche Nucleaire. Institución europea que desarrolló, para sus necesidades internas, el primer navegador y el primer servidor WWW. Y por tanto el HTTP. Ha contribuido decisivamente a la difusión de esta tecnología y es uno de los rectores del W3 Consortium CERT Computer Emergency Response Team. Equipo de respuesta a emergencias informáticas. CG Computer Graphics. Gráficos de ordenador. CGI Common Gateway Interface de Acceso Común. Programas usados para Interface. hacer llamadas a rutinas o controlar otros programas o bases de datos desde una página Web. También pueden generar directamente HTML. CHAT Charla. Ver IRC. CIR Commited Information Es el caudal mínimo de información que garantiza el Rate. operador telefónico al usuario (normalmente el proveedor de acceso) el resto del ancho de banda está pues sujeto al estado de la red y las necesidades del operador telefónico. CIX Comercial Internet Intercambio Comercial Internet. Exchange. COOKIE Pequeño trozo de datos que entrega el programa servidor de HTTP al navegado WWW para que éste lo guarde. Normalmente se trata de información sobre la conexión o los datos requeridos, de esta manera puede saber qué hizo el usuario en la última visita. CSIC Centro Superior de El organismo público encargado Investigaciones Científicas. investigaciones científicas en España. de las CSLIP Compressed Serial Line Es una versión mejorada del SLIP desarrollada por Protocol. Protocolo de Línea Van Jacobson. Principalmente se trata de en lugar Serie Comprimido. de enviar las cabeceras completas de los paquetes enviar solo las diferencias. CSMA Carrier Sense Multiple Acceso múltiple por detección de portadora. Access. Protocolo de Red para compartir un canal. Antes de transmitir la estación emisora comprueba si el canal está libre. Callback Sistema muy empleado en EE. UU. para llamadas internacionales consistente en ( previo abono) llamar a un Tlf. Indicar el número con el que queremos contactar y colgar. Posteriormente se recibe una llamada que nos comunica con el número deseado. Carrier Operador de telefonía que proporciona conexión a Internet a alto nivel. Caudal Cantidad de ocupación en un ancho de banda. Ej. En una línea de 1Mbps. puede haber un caudal de 256Kbps. con lo que los 768Kbps. restantes del ancho de banda permanecen desocupados. Cracker Individuo con amplios conocimientos informáticos que desprotege/piratea programas o produce daños en sistemas o redes. DATAGRAM Datagrama. Usualmente se refiere a la estructura interna de un paquete de datos. DCD Data Carrier Detected. Detectada portadora de datos. DDE Dynamic Data Exchange. Intercambio dinámico de datos. Conjunto de especificaciones de microsoft para el intercambio de datos y control de flujo entre aplicaciones. DES Data Encryption Standard. Algoritmo de encriptación de estándar. Algoritmo desarrollado por IBM, utiliza bloques de datos de 64 bits y una clave de 56 bits. Es utilizado por el gobierno americano. DNS Domain Name System. Sistema de nombres de dominio. Base de datos distribuida que gestiona la conversión de direcciones de Internet expresadas en lenguaje natural a una dirección numérica IP. Ejemplo: 121.120.10.1 DSP Digital Signal Procesor. Procesador digital de señal. DSR Data Set Ready (MODEM). DTE Data Terminal Equipment. Equipo terminal de datos. Se refiere por ejemplo al ordenador conectado a un modem que recibe datos de éste. DTMF Dual Tone Multifrecuencia de doble tono. Son los tonos que se Multifrecuency. utilizan en telefonía para marcar un número telefónico. DTR Data Transfer Ready. Preparado para transmitir datos (MODEM). DUPLEX Capacidad de un dispositivo para operar de dos maneras. En comunicaciones se refiere normalmente a la capacidad de un dispositivo para recibir/transmitir. Existen dos modalidades HALFDUPLEX: Cuando puede recibir y transmitir alternativamente y FULL-DUPLEX cuando puede hacer ambas cosas simultáneamente. DVB Digital Vídeo Broadcast. Vídeo digital para emisión. Formato de vídeo digital que cumple los requisitos para ser considerado Broadcast, es decir, con calidad para ser emitido en cualquiera de los sistemas de televisión existentes. DVD Digital Vídeo Disk. Nuevo estándar en dispositivos de almacenamiento masivo con formato de CD pero que llega a 14 GB de capacidad. Dialup Marcar. Establecer una conexión de datos a través de una línea telefónica. Domain Dominio. Sistema de denominación de Hosts en Internet. Los dominios van separados por un punto y jerárquicamente están organizados de derecha a izquierda. ejem: sep.gob.mx Download Literalmente "bajar carga". Se refiere al acto de transferir un fichero/s desde un servidor a nuestro ordenador. En español: bajarse un programa. DownStream Flujo de datos de un ordenador remoto al nuestro. EBCDIC Extended Bynary Código extendido de binario codificado decimal. Coded Decimal Interchange Sistema mejorado de empaquetamiento de números Code. decimales en sistema binario. ECC Error Checking and Chequeo y corrección de errores. Correction . EFF Electronic Frontier Fundación Frontera Electrónica. Organización para Foundation. la defensa de los derechos en el cyberespacio. EDI Electronical Data Intercambio electrónico de datos. Interchange. ETSI European Instituto Europeo Telecommunication Standars Telecomunicaciones. de Estándares en Intitute . E-ZINE Electronic Magazine. Revista electrónica. Cualquier revista producida para su difusión por medios informáticos, principalmente por Internet. E-mail Electronic Mail. Correo electrónico. Sistema de mensajería informática similar en muchos aspectos al correo ordinario pero muchísimo más rápido. FAQ Frecuent Asked Question. Preguntas formuladas frecuentemente. Las FAQs de un sistema son archivos con las preguntas y respuestas más habituales sobre el mismo. FAT File Allocation Table. Tabla de localización de ficheros. Sistema de organización de ficheros en discos duros. Muy usado en PC. FDDI Fiber Digital Device Dispositivo Interface de fibra (óptica) digital. Interface. Finger Literalmente "dedo". Facilidad que permite averiguar información básica sobre usuarios de Internet o Unix. FIX Federal Interagency Interagencia federal de Intercambio. Exchange. FTP File Transfer Protocol. Protocolo de transferencia de ficheros. Uno de los protocolos de transferencia de ficheros más usado en Internet. Firewall Literalmente " muro de fuego". Se trata de cualquier programa que protege a una red de otra red. El firewall da acceso a una máquina en una red local a Internet pero Internet no ve más allá del firewall. Frame Estructura. También trama de datos. En Browsers de WWW como Netscape se refiere a una estructura de subventanas dentro de un documento HTML. Frame Relay Protocolo de enlace mediante circuito virtual permanente muy usado para dar conexión directa a Internet. GIF Graphics Interchange Formato gráfico de intercambio. Format. GIX Global Internet Exchange. Intercambio global Internet. GMT Greenwich Mean Time. Hora de referencia de Greenwich. Equivalente a UT. GSM Global System Mobile Sistema global de comunicaciones móviles. Sistema comunications. digital de telecomunicaciones principalmente usado para telefonía móvil. Existe compatibilidad entre redes por tanto un teléfono GSM puede funcionar teóricamente en todo el mundo. En EE.UU. está situado en la banda de los 1900MHZ y es llamado DCS-1900. GT Global Time. Tiempo global. Sistema horario de referencia en Internet. GUI Graphic User Interface. Interface gráfico de usuario. Gateway Puerta de Acceso. Dispositivo que permite conectar entre sí dos redes normalmente de distinto protocolo o un Host a una red. En español: pasarela. HDLC High-Level Data Link Control de enlace de datos de alto nivel. Control. HDSL Hight bit rate Digital Línea digital de abonado de alta velocidad. Sistema Subscriber Line. de transmisión de datos de alta velocidad que utiliza dos pares trenzados. Se consiguen velocidades superiores al Megabit en ambos sentidos. Header Cabecera. Primera parte de un paquete de datos que contiene información sobre las características de éste. Hit Literalmente "golpe". Se usa para referirse cada vez que un link es pulsado en una página WEB. Homepage Página principal o inicial de un sitio WEB. HPFS High Performance File Sistema de archivos de alto rendimiento. Sistema System. que utiliza el OS/2 opcionalmente para organizar el disco duro en lugar del habitual de FAT. HTML HyperText Markup Lenguaje de marcas de hypertexto. Lenguaje para Language. elaborar pagina Web actualmente se encuentra en su versión 3. Fue desarrollado en el CERN (gracias a él ves esta página). HTTP HyperText Transfer Protocolo de transferencia de hypertexto. Protocolo Protocol. usado en WWW. Hacker Experto en informática capaz de entrar en sistemas cuyo acceso es restringido. No necesariamente con malas intenciones. Hayes Norma desarrollada por el fabricante Hayes para el control de modems mediante comandos. Host Ordenador conectado a Internet. Ordenador en general. Literalmente anfitrión. IANA Internet Assigned Autoridad de asignación de números en Internet. Se Number Authority. trata de la entidad que gestiona la asignación de direcciones IP en Internet. ICMP Internet Control Message Protocolo Internet de control de mensajes. Protocol. IEEE Institute of Electrical and Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos. Electronics Engineers. Asociación norteamericana. IETF Internet Engineering Task Grupo Force. de Tareas de Ingeniería de Internet. Asociación de técnicos que organizan las tareas de ingeniería principalmente de telecomunicaciones en Internet. Por ejemplo: mejorar protocolos o declarar obsoletos otros. INTA Instituto Nacional de Como la NASA pero español. Técnica Aeroespacial. INTERNIC Entidad administrativa de Internet que se encarga de gestionar los nombres de dominio en EE.UU. INTRANET Se llaman así a las redes tipo Internet pero que son de uso interno, por ejemplo, la red corporativa de una institución que utilizará protocolo TCP/IP y servicios similares como WWW. IP Internet Protocol. Protocolo de Internet. Bajo éste se agrupan los protocolos de Internet. También se refiere a las direcciones de red Internet. IPI Intelligent Peripheral Interface inteligente de periféricos. En ATM: Initial Interface. Protocol Identifier. Identificador inicial de protocolo. IPX Internet Packet Exchange. Intercambio de paquetes entre redes. Inicialmente protocolo de Novell para el intercambio de información entre aplicaciones en una red Netware. IRC Internet Relay Chat. Canal de Chat de Internet. Sistema para transmisión de texto multiusuario a través de un servidor IRC. Usado normalmente para conversar on-line también sirve para transmitir ficheros. ISDN Integrated Services Red Digital de Servicios Integrados. En español Digital Network. RDSI. ISO International Standard Organización Internacional de Standard. Organization. ISP Internet Service Provider. Proveedor de servicios Internet. ISS Internet Security Scanner. Rastreador de seguridad de Internet. Programa que busca puntos vulnerables de la red con relación a la seguridad. Ibernet Red española gestionada por telefonía con protocolo IP. Es la subred Internet española. Iberpac Red telefónica para la transmisión de datos en forma de paquetes, (normalmente en X-25) principalmente de uso corporativo. InterDic El diccionario de Internet en español en la Web. JAVA Lenguaje de programación orientado a objeto parecido al C++. Usado en WWW para la telecarga y telejecución de programas en el ordenador usuario. Desarrollado por Sun microsystems. JAVASCRIPT Programa escrito en el lenguaje script de Java que es interpretado por la aplicación usuario, normalmente un navegador (Browser). JPEG Join Photograph Expert Unión de grupo de expertos fotográficos. Formato Group. gráfico con pérdidas que consigue elevados ratios de compresión. Kick "Patada". Usado normalmente en IRC. Acto de echar a un usuario de un canal. Knowbot Robot de conocimiento o robot virtual. Se trata de un tipo de PDA. LAN Local Area Network. Red de área local. Red de ordenadores de reducidas dimensiones. Por ejemplo una red distribuida en una planta de un edificio. LAPM Link Access Procedure Procedimiento de acceso a enlace para modems. for Modems. LCP Link Control Protocol. Protocolo de control de enlace. Layer Capa. En protocolos o en OSI se refiere a los distintos niveles de estructura de paquete o de enlace respectivamente. Link Enlace. Unión. Se llama así a las partes de una página WEB que nos llevan a otra parte de la misma o nos enlaza con otro servidor. Linux Versión Shareware del Es un sistema multitarea multiusuario de 32 bits para conocido systema operativo PC. Unix. LU Logic Unit. Unidad lógica. Lock Cerrado. Bloqueado. MAN Metropolitan Area Red de área metropolitana. Network. MBONE Multicast Backbone. Red virtual que utiliza los mismos dispositivos físicos que la propia Internet con objeto de transmitir datos con protocolos Multicast. MIME Multipurpouse Internet Extensiones multipropósito de correo Internet. Mail Extensions. Extensiones del protocolo de correo de Internet que permiten incluir información adicional al simple texto. MMX Multi Media Extensions. Extensiones multimedia. Juego de instrucciones extra que incorporan los nuevos microprocesadores Pentium orientado a conseguir una mayor velocidad de ejecución de aplicaciones que procesan o mueven grandes bloques de datos. MNP Microcom Networking Protocolo de redes de Microcom. Protocolo de Protocol. corrección de errores desarrollado por Microcom muy usado en comunicaciones con modem. Existen varios niveles MNP2(asíncrono), MNP3(síncrono) y MNP4(síncrono). MODEM Modulador/demodulador. Dispositivo que adapta las Modulator/Demodulator. señales digitales para su transmisión a través de una línea analógica. Normalmente telefónica. MPEG Motion Pictures Expert Grupo de expertos en imagen en movimiento. Group. Formato gráfico de almacenamiento de vídeo. Utiliza como el JPEG compresión con pérdidas alcanzando ratios muy altos. MROUTER Multicast Router. Router que soporta protocolos Multicasting. MRU Maximum Receive Unit. Unidad máxima de recepción. En algunos protocolos de Internet se refiere al máximo tamaño del paquete de datos. MS-DOS Microsoft Disk Sistema operativo en disco de Microsoft. Sistema Operating System. operativo muy extendido en PC del tipo de línea de comandos. MTU Maximum Transmission Unidad máxima de transmisión. Tamaño máximo de Unit. paquete en protocolos IP como el SLIP. MUD Multi User Dimension. Dimensión multi usuario. Sistemas de juegos multiusuario de Internet. MULTICASTING Técnica de transmisión de datos a través de Internet en la que se envían paquetes desde un punto a varios simultáneamente. NACR Network Announcement Petición de participación en la red. Es la petición de Request. alta en Internet para una subred o dominio. NAP Network Access Point. Punto de acceso a la red. Normalmente se refiere a los tres puntos principales por los que se accede a la red Internet en U.S. NC Network Computer. Ordenador de red. Ordenador concebido para funcionar conectado a Internet. Según muchos el futuro. Se trata de equipos de hardware muy reducido (algunos no tienen ni disco duro). NCP Network Control Protocol. Protocolo de control de red. Es un protocolo del Network Layer NET Red NETBIOS Network BIOS. Bios de una red, es decir, Sistema básico de Network Basic Input/Output entrada/salida de red. System. Netiquette Etiqueta de la RED. Formas y usos comunes para el uso de los servicios de Internet. Se podría llamar la educación de los usuarios de Internet. NSA National Security Agency. Agencia Nacional de Seguridad. Organismo americano para la seguridad entre otras cosas informática. NSF National Science Fundación Nacional de Ciencia. Fundación Fundation. americana que gestiona gran parte de los recursos de Internet. Navegador Aplicado normalmente a programas usados para conectarse al servicio WWW. Netizen Ciudadano de la red. NEWS Noticias. Servicio de Internet con una estructura de tablón de anuncios dividido en temas y piases en los que los usuarios de determinados grupos de interés dejan o responden a mensajes relacionados con el mencionado grupo. Nick Nombre o seudónimo que utiliza un usuario de IRC. Nodo Por definición punto donde convergen más de dos líneas. A veces se refiere a una única máquina en Internet. Normalmente se refiere a un punto de confluencia en una red. OEM Original Equipament Manufactura de equipo original. Institución que Manufactured. compra un producto a un fabricante y lo integra en un producto propio. Todos los fabricantes por ejemplo, que incluyen un Pentium en su equipo actúan como OEM. OS2 Operating System 2. Sistema operativo de 32 bits multitarea creado por IBM. Creado para PC con entorno gráfico de usuario. La versión actual es la 4 la cual soporta órdenes habladas y dictado. OSI Open Systems Interconexión de sistemas abiertos. Modelo de Interconnection. referencia de interconexión de sistemas abiertos propuesto por la ISO. Divide las tareas de la red en siete niveles. PAN Personal Area Network. Red de área personal. Sistema de red conectado directamente a la piel. La transmisión de datos se realiza por contacto físico. PAP Password Authentication Protocolo de autentificación por password. Protocolo Protocol. que permite al sistema verificar la identidad del otro punto de la conexión mediante password. PEER En una conexión punto a punto se refiere a cada uno de los extremos. PEM Private Enhanced Mail. Correo privado mejorado. Sistema de correo con encriptación. PERL Lenguaje para manipular textos, ficheros y procesos. Con estructura de scrip. Desarrollado por Larry Wall, es multiplataforma ya que funciona en Unix. PGP Pretty Good Privacity. Paquete de encriptación basado en clave pública escrito por Phil Zimmerman. PIN Personal Identification Número personal de identificación. Número secreto Number. asociado a una persona o usuario de un servicio mediante el cual se accede al mismo. Se podría decir que es una password numérica. PING Packet Internet Gorree. Rastreador de paquetes Internet. Programa utilizado para comprobar si un Host está disponible. Envía paquetes de control para comprobar si el host está activo y los devuelve. PNG Portable Network Gráficos portables de red. Formato gráfico muy Graphics. completo especialmente pensado para redes. POP Post Office Protocol. Protocolo de oficina de correos. Protocolo usado por ordenadores personales para manejar el correo sobre todo en recepción. POST Power On Self Test. Serie de comprobaciones que hace un ordenador de AutoTest de Encendido. sus dispositivos al ser encendido. POTS Plain Old Telephone Servicios telefónicos planos antiguos. Services. PPP Point to Point Protocol. Protocolo punto a punto. Protocolo Internet para establecer el enlace entre dos puntos. PPV Pay Per View. Pagar para ver. Se refiere a las televisiones llamadas interactivas o televisión a la carta en las que hay que pagar por cada programa que se selecciona para ver. PROXY Servidor Cache. El proxy es un servidor que conectado normalmente al servidor de acceso a la WWW de un proveedor de acceso va almacenando toda la información que los usuarios reciben de la WEB, por tanto, si otro usuario accede a través del proxy a un sitio previamente visitado, recibirá la información del servidor proxy en lugar del servidor real. PU Physical Unit. Unidad física. PUNTO NEUTRO Punto de enlace de todos los proveedores de acceso y conexión a Internet en España. Con este nuevo nodo todas las conexiones entre hostes españoles se harán sin que los paquetes tengan que salir del territorio nacional. PVC Permanent Virtual Circuit. Circuito virtual permanente. Línea punto a punto virtual establecida normalmente mediante conmutaciones de carácter permanente. Es decir a través de un circuito establecido. Packet Driver Pequeño programa situado entre la tarjeta de red y el programa de TCP de manera que proporciona una interface estándar que los programas pueden usar como si se tratase de un driver. Paquete Cantidad mínima de datos que se transmite en una red o entre dispositivos. Tiene una estructura y longitud distinta según el protocolo al que pertenezca. También llamado TRAMA. Phracker Pirata informático que se vale de las redes telefónicas para acceder a otros sistemas o simplemente para no pagar teléfono. Proveedor de Acceso Centro servidor que da acceso lógico a Internet, es decir sirve de pasarela (Gateway) entre el usuario final e Internet. Proveedor de Conexión Entidad que proporciona y gestiona enlace físico a Internet. Por ejemplo telefónica. QAM Quadrature Amplitude Modulación de amplitud en cuadratura. Sistema de Modulation. modulación para transmisión de datos y telecomunicaciones. RARP Reverse Address Protocolo de resolución de dirección de retorno. Resolution Protocol. Protocolo de bajo nivel para la asignación de direcciones IP a máquina simples desde un servidor en una red física. RAS Remote Access Server. Servidor de acceso remoto. RDSI Red Digital de Servicios Red de telefónica con anchos de banda desde Integrados. 64Kbps. Similar a la red telefónica de voz en cuanto a necesidades de instalación de cara al abonado, pero digital. En inglés ISDN. RFC Request For Comment. Petición de comentarios. Serie de documentos iniciada en 1967 que describe el conjunto de protocolos de Internet. Los RFC son elaborados por la comunidad Internet. RIP Routing Information Protocolo de información de routing. Protocol. ROOT Raíz. En sistemas de ficheros se refiere al directorio raíz. En Unix se refiere al usuario principal. RSA Rivest, Shamir, Adelman Algoritmo de encriptación de clave [public key encryption desarrollado por Rivest, Shamir y Adelman. pública algorithm]. RTC Red Telefónica Red telefónica para la transmisión de voz. Conmutada. RTP Real Time Protocol. Protocolo de tiempo real. Protocolo utilizado para la transmisión de información en tiempo real como por ejemplo audio y vídeo en una videoconferencia. RWIN Receive Window. Ventana de recepción. Parámetro de TCP que determina la cantidad máxima de datos que puede recibir el ordenador que actúa como receptor. RX Abreviatura de recepción o recibiendo. Retrain Se llama así a la acción que ejecuta un modem para restablecer el sincronismo con el otro modem después de una pérdida de comunicación. Router Dispositivo conectado a dos o más redes que se encarga únicamente de tareas de comunicaciones. SATAN Security Analysis Tool Herramienta de análisis de seguridad para la for Auditing Networks. auditoria de redes. Conjunto de programas escritos por Dan Farmer junto con Wietse Venema para la detección de problemas relacionados con la seguridad. SDLC Syncronous Data Link Controlador de enlace de datos síncrono. También Controller. se trata de un protocolo para enlace sincrono a través de línea telefónica. SDSL Symmetric Subscriber Line. Digital Línea digital simétrica de abonado. Sistema de transferencia de datos de alta velocidad en líneas telefónicas normales. SEPP Secure Payment Protocol. Electronic Protocolo de pago electrónico seguro. Sistema de pago a través de Internet desarrollado por Netscape y Mastercard. SGML Standard Generalized Lenguaje de anotaciones generales. Lenguaje del Markup Language. que deriva el HTML. SMPT Simple Mail Transfer Protocolo de transferencia simple de correo. Es el Protocol. protocolo usado para transportar el correo a través de Internet. SMS Short Message Service. Servicio de mensajes cortos. Servicio de mensajería electrónica de texto entre teléfonos GSM. Gracias a esta capacidad se puede enviar también e-mail desde un teléfono GSM y recibir mensajes desde Internet, aunque esta posibilidad parece ser que aún no funciona en España. SNA System Network Arquitectura de sistemas de redes. Arquitectura de Arquitecture. red exclusiva de IBM. Principalmente orientada a Mainframes. SQL Structured Query Lenguaje de petición estructurada. Lenguaje para Language. base de datos. SSL Secure Sockets Layer. Capa de socket segura. Protocolo que ofrece funciones de seguridad a nivel de la capa de transporte para TCP. STT Secure Transaction Tecnología de transacción segura. Sistema Technology. desarrollado por Microsoft y Visa para el comercio electrónico en Internet. Sniffer Literalmente Pequeño programa que busca una cadena numérica "Husmeador". o de caracteres en los paquetes que atraviesan un nodo con objeto de conseguir alguna información. Normalmente su uso es ilegal. Spam / Spammer Se llama así al bombardeo con correo electrónico, es decir, mandar grandes cantidades de correo o mensajes muy largos. Spider Robot-Web. Programa que automáticamente recorre la WWW recogiendo páginas Web y visitando los Links que éstas contienen. S-HTTP Secure HTTP. HTTP seguro. Protocolo HTTP mejorado con funciones de seguridad con clave simétrica. SIM Single Identification Modulo simple de identificación. Normalmente se Module. refiere a una tarjeta: Tarjeta SIM. Que identifica y a través de ella da servicio a un usuario, su uso más común es el de los teléfonos GSM. SmartCard Tarjeta Inteligente. Tarjeta del formato estándar de crédito que incorpora un microchip (EPROM o Microprocesador) que almacena información y/o la procesa. Por ejemplo las tarjetas telefónicas (EEPROM) o las tarjetas SIM de teléfonos móviles (Microprocesador). TCM Trellis-Coded Modulation TCP Transmission Control Protocolo de control de Transmisión. Uno de los Protocol. protocolos mas usados en Internet. Es un protocolo del Transport Layer. TELNET Tele Network. Tele red. Conexión a un host en la que el ordenador usuario emula un terminal de manera que se configura como terminal virtual del ordenador servidor. TTD Telefónica Transmisión de División de telefónica para la transmisión de datos. Datos. TTL Time To Live. Tiempo de vida. Contador interno que incorporan los paquetes Multicast y determinan su propagación. TX Abreviatura de transmisión o transmitiendo. Time-out Parámetro que indica a un programa el tiempo máximo de espera antes de abortar una tarea o función. También mensaje de error. Tunneling Transporte de paquetes Multicast a través de dispositivos multicast y se Routers unicast. encuentran Los paquetes encapsulados como paquetes normales, de esta manera pueden viajar por Internet a través de dispositivos que sólo soportan protocolos unicast. UDP User Datagram Protocol. Protocolo de datagrama de usuario. Protocolo abierto en el que el usuario (programador) define su propio tipo de paquete. UNICAST Se refiere a protocolos o dispositivos que transmiten los paquetes de datos de una dirección IP a otra dirección IP. URL Uniform Resource Localizador uniforme de recursos. Denominación Locator. que no sólo representa una dirección de Internet sino que apunta a un recurso concreto dentro de esa dirección. USB Universal Serial Bus. Bus serie universal. UT Universal Time. Hora universal. Ver GMT. UUCP Unix to Unix Protocolo de comunicaciones de Unix a Unix. Uno de Communication Protocol. los protocolos que utilizan los sistemas Unix para comunicarse entre sí. UNIX Sistema operativo multitarea, multiusuario. Gran parte de las características de otros sistemas más conocidos como MS-DOS están basadas en este sistema muy extendido para grandes servidores. Internet no se puede comprender en su totalidad sin conocer el UNIX, ya que las comunicaciones son una parte fundamental en UNIX. VR Virtual Reality. Realidad virtual. VRML Virtual Reality Modeling Lenguaje Language. Lenguaje para crear mundos virtuales en la Web. WAN Wide Area Network. Red de área extensa. WINDOWS Pseudo sistema Más bien se trata de un entorno gráfico con algunas operativo. capacidades para modelado multitarea. de La realidad versión virtual. actual WINDOWS 95 funciona parcialmente a 32 bits. WWW, WEB o W3 World Wide Telaraña mundial, para muchos la WWW es Internet, Web. para otros es sólo una parte de ésta. Podríamos decir estrictamente que la WEB es la parte de Internet a la que accedemos a través del protocolo HTTP y en consecuencia gracias a Browsers normalmente gráficos como Netscape. Wanderer. Robot-Web. Ver Spider. Warez Software Pirata que ha sido desprotegido. Webcam Cámara conectada a una página WEB a través de la cual los visitantes pueden ver imágenes normalmente en directo. X25 Protocolo de transmisión de datos muy usado en Iberpac. Establece circuitos virtuales, enlaces y canales. ZIP Zone Information Protocol. Protocolo de información de zona. BIBLIOGRAFÍA ANUIES. Tres décadas de políticas de Estado en la Educación Superior, 1998. F. Korth, Henry; Abraham Silberschatz Hawryszkiewycz, S. Sudarshan Fundamentos de Bases de Datos 1997. Mac Connell, Steve. Desarrollo y gestión de proyectos informativos, 1997. Ruble, David A. Análisis y diseño práctico de sistemas, 2ª. Ed., Simons Schucter Company. Senn, James A. Introduction to Systems Analisys and Design. Prentice-Hall, 1986. Mac Graw-Hill. R. Pressman, 1988. Yourdon, E. Modern Structured Analysis. Prentice-Hall, 1989.