DESARROLLO.- Corresponde no solo reflexionar sobre el concepto

DESARROLLO.1. Corresponde no solo reflexionar sobre el concepto de desarrollo, sino mantener este en
continua evolución, a fin que responda no solo a las necesidades presentes, sino
fundamentalmente a las futuras para hacerlo sostenible en el tiempo.
En nuestra patria no existe a la fecha un desarrollo en el sentido anteriormente expuesto,
por el contrario nos hemos quedado con el concepto que el desarrollo es sinónimo de
crecimiento económico, es por ello que la reflexión debe ser el primer paso de nuestro
accionar por cuanto como sociedad civil no solo tenemos el derecho de exigir a nuestras
autoridades un desarrollo sostenible, sino además estamos en la obligación de accionar y
coadyuvar a que ello se concretice, no solo cuando somos llamados a participar en la
elaboración de los instrumentos de gestión local o regional, sino que debemos de convertirlo
en una labor cotidiana.
2. No es factible un desarrollo visto desde la perspectiva de acción del aparato político
(Estado), por cuanto este solo brindará los resultados esperados cuando conjuntamente con
el intervenga además la ciudadanía a fin de lograr una comunión de ideas (concertación)
entre los actores públicos y privados (actores locales).
GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: PLANIFICACIÓN.3. Para que el diseño y ejecución de las iniciativas locales den los frutos esperados es
necesario contar con la participación de los involucrados, que además de los técnicos son
fundamentalmente los beneficiarios de los proyectos, al margen si estos forman parte de la
ejecución propia del mismo o a través de órganos de vigilancia. Resulta importante agregar
que la opinión de los beneficiarios, determinará si el proyecto o la actividad realizada
cumplió con el objetivo propuesto y por ende si el uso de los recursos del Estado fue el
correcto.
4. La participación ciudadana otorga un matiz diferente a lo que antes se entendía por
desarrollo y ha otorgado aportes fundamentales en la gestión local, como a continuación se
enumera:
 Hacerse presente como parte fundamental para el desarrollo local, otorgándole una
visión totalmente nueva a lo que se entendía por desarrollo.
 Ligar su representación al territorio, base igualmente fundamental para la gestión local.
 Ha permitido sustentar una reforma del Estado para orientarlo a una característica
pluricultural, demócrata, transparente y fundamentalmente eficaz (aun cuando solo este
plasmado en un papel: nuestra Constitución).
 Su presencia permite la búsqueda de un equilibrio entre la actuación del Estado, la
sociedad civil y el desarrollo económico.
 Acciona buscando que el Estado se convierta en un ente al servicio de las personas y por
ende sujeto a su control.
 Su participación se realiza fundamentalmente a través de la ejecución de:
- Los Planes de desarrollo local concertado y
- Los Presupuestos participativos.
INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.5. Considero que debemos de enfocar los instrumentos normativos (mencionados en la parte
final del punto anterior) como un paso adelante para el logro de una participación ciudadana
efectiva.
Si bien no en todas las partes de nuestro país se ha obtenido los resultados esperados,
debido algunas veces a la falta de preparación de la ciudadanía o a la preparación del
equipo a cargo de conducirlos y/o por la posibilidad legal de modificar fundamentalmente los
presupuestos participativos; sin embargo, en capitales de provincia la población ha expuesto
de manera correcta, clara y oportuna sus anhelos (visión) y los objetivos que desea lograr,
como también participan en la ejecución y seguimiento de los actividades y proyectos.
En este extremo tenemos una tarea por delante, no solo dirigida a la sociedad civil a fin de
tomar conciencia de nuestros derechos y obligaciones, así como ejercerlos; sino además,
del elemento político en dos campos fundamentales:
 Poder Ejecutivo: a fin que asuma que es la sociedad civil quien debe señalar el camino
que debe seguir.
 Poder Legislativo: a fin que implemente leyes para evitar que las autoridades sean
regionales o locales puedan válidamente modificar durante el proceso de ejecución de
sus presupuestos lo acordado a través de los planes y presupuestos participativos.
CONCEPTO DE DESARROLLO LOCAL - PROPUESTA.6. Proceso que permite la búsqueda constante del bienestar sostenido a todo nivel de la
población dentro de un ámbito territorial, sustentándose en la concertación de los actores
locales: (agentes socioeconómicos, públicos y privados), sustentado en el derecho a la
libertad de labrar sus destinos, a través del aprovechamiento eficiente y sustentable de sus
potencialidades y oportunidades.
Piura, Marzo 19 de 2012.