Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Mendoza Departamento de Electrónica Cátedra: Tecnología Electrónica Transferencia de Tecnología y Contratos de Vinculación Tecnológica. Pautas de un Acuerdo de Licencia y Servicios de Ingeniería para la transferencia de tecnologías Prof. Titular: Ing. Adolfo GONZALEZ Prof. Adj.: Ing. Ricardo CESARI JTP: Ing. Rubén VICIOLI AÑO 2009 Pautas de un Acuerdo de Licencia y Servicios de Ingeniería para la Transferencia de Tecnologías. Nivel de la Tecnología y Regalías Aceptables Norma de Calidad CSA Z299.0 Registro Nacional Propiedad Industrial Ley 22426 y Decreto Reglamentario 580/1981/PEN Licencias de Patentamiento, de transferencia de tecnología y Servicios de Ingeniería Prestaciones del Proveedor y Contraprestacione s del Receptor. Cláusulas de restricciones. Regalías de la Transferencia de Tecnología. 1 2 Todo contrato de Licencia de Patente s y/o Transferencia de Tecnología tiene una duración máxima de 5 años En cuanto a las regalías a pagar por la transferencia, generalmente están expresadas por un porcentual del precio de Venta Neto. La tasa máxima aceptable estipulada en la Ley 22426 es del 5% del precio de venta neto [PVN]. 3 Precio de Venta Neto [PVN] : “Es el precio compuesto por el costo [CC] de fabricación de un producto ya embalado para despacho, más el beneficio bruto [BB] de la industria respectiva, puesto en puerta de fábrica”. 5 En este precio no deben incluirse los gastos de fletes, impuestos, ni deducirse bonificaciones de distribución Regalías Las regalías a pagar por Transferencia de Tecnología se expresan en porcentual de precio de venta neto. La tasa máxima aceptada en la Ley 22426 es del 5%, entonces : COSTO DE LA TECNOLOGÍA: CC ($) BENEFICIO BRUTO: BB ($) PRECIO DE VENTA NETO (PVN) = CC + BB Tasa máxima: 5% Monto de regalía a pagar: PVN x 0.05 Si dividimos el monto de regalías a pagar por el beneficio de cada unidad de Producto ($) MONTO DE REGALIA A PAGAR = PPBR(% ) PRECIO VENTA NETO (PVN ) Se obtiene la Participación del Proveedor de los Benéficos del Receptor (PPBR) Consecuencias: Dada una tasa fija de regalías (5%) a medida que disminuyen los beneficios del receptor aumenta la participación del proveedor; por el contrario a medida que aumentan dichos beneficios, baja la participación del proveedor. PVN = CF + BB BB 100% BB 50% CF = $1000 BB = $1000 PVN = $2000 R = 2000 x 0,05=100 PPBR = 100/1000=10 CF = $1000 BB = $500 PVN = $1500 R = 1500 x 0,05=75 PPBR = 75/500=0,15 PPBR = 10 % PPBR = 15 % BB 20 % CF = $1000 BB = $200 PVN = $1200 R = 1200 x 0,05= 60 PPBR = 60/200=0,30 PPBR = 30% BB 10% CF = $1000 BB = $100 PVN = $1100 R = 1100 x 0,05=55 PPBR = 55/100=0,55 PPBR = 55% Los beneficios del receptor pueden ser muy altos, medianos, bajos o muy bajos, en un Mercado estándar según la escala de producción y el nivel de tecnología: Es por esto es que se deben determinar tasas de “Regalías Aceptables” en relación al contenido y nivel de la Tecnología y no considerar para todas la misma tasa máxima del 5%. Nueva Definición de Tecnología. “…Conjunto ordenado de conocimientos utilizados en el Diseño, Producción y Comercialización de Bienes y (Estructura de Texto de la Norma CSA Z299.0 Servicios…” Convención Internacional de Canadá 1989), referida a Garantía de Calidad de la Tecnología) DISEÑO Bienes PRODUCCION COMERCIALIZACION TECNOLOGÍA Servicios Según esta definición de Tecnología, podemos decir que ella está contenida en todos los elementos técnicos, documentales y humanos donde residen esos conocimientos y que conforman el “Paquete de Prestaciones” y los ítems y sub-ítems que pueda contener una Transferencia de tecnología. El Contenido y el Nivel de una Tecnología. La metodología ha sido elaborada teniendo como objetivo poder evaluar el contenido y el nivel de la tecnología que se supone conveniente adquirir, la tasa de regalías equivalente Está inspirado en la estructura del texto de un capítulo de la norma canadiense CSAZ299.0 referida a Garantía de Calidad de la Tecnología. Criterios de Evaluación del Nivel de la Tecnología Norma de Calidad de una Tecnología CSA Z299.0 GRILLA NIVEL DE LA TECNOLOGÍA Y REGALIAS ACEPTABLES Método para evaluar el Contenido y Nivel de una Tecnología.. Se tienen en cuenta una grilla en cinco (5) niveles o posibilidades que pueden presentarse Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel 1 2 3 4 5 seis (6) factores o atributos a evaluar FACTOR 1 Dem anda FACTOR 2 M adurez del FACTOR 3 Com plejidad FACTOR 4 Caracteristica. FACTOR 5 Com plejidad FACTOR 6 Falla Estructura. Productiva Diseño del Diseño del producto del Proceso en Servicio norma CSAZ299.0 referida a Garantía de Calidad de la Tecnología. El método consiste en comparar los distintos niveles de cada factor en una grilla (factores x niveles) y seleccionar el que más se aproxime a las características de la Tecnología en evaluación. n i v Asignando un valor a cada nivel de cada factor, cada uno producirá un determinado puntaje Estos valores deben sumarse para tener el puntaje total, donde, simultáneamente con el valor de la Tecnología obtenemos, el nivel del contenido de la tecnología y el precio o tasa de Regalías Equivalente aceptable de pagar 1 2 3 4 F AC T O R 1 D em an d a E str u ctu ra P ro d uctiv a La dem anda es m as iva , indiferenc iada, referida a un produc to final s im ple y s e requiere gra n es c ala de produc c ión, una m u y s ignific ativa c antid ad de eq uipam iento au tom atizado para proc es os sim ples y s eriados ; un p oc o s ignific atic vo e quipam iento para c on trol d e c alidad; m ínim a nec es idad de A T y E P y es c as o plantel de profes ionales , téc nic os y op erarios c alific ado, en tareas repetiti vas , en d os o tres turnos de trabajo. P u n taje : 1 La dem anda es m as iva e indiferenc iada o s ec torial referida a un produc to interm edio o final, a lgo c om plejo , s e reuiere una gran es c ala de produc c ión autom atizada ,lim itado equipam iento para c ontrol de c alidad, poc o aprec iable, nec es idad d e A T y E P , lim itado plantel de pers onal es pec ializado, operarios c alific ados c on m ayor ni vel en proc ed im iento s de c ontrol de c alidad y ens a yos , en d o s o tres turnos de trabajo P u n taje: 2 La dem anda es im portante, s os tenida y diferenc iada, el produc to es s em i-profesional y m e dianam ente c om plejo, s e requiere una es c ala de produc c ión s ignific ativa, c ontínua y autom atizada, una im porta nte c antidad de equipam iento, alta c alidad para produc c ión autom atizada, m ediana c antida d de equipam iento para c ontrol de c alidad, m ed iana nec es idad de A T y E P , m e diano P lantel d e es pec ialis tas y operarios c a lific ados c on m ayor nivel e n c ontro l y ens a yos , en uno o dos turnos de trabajo P u n taje: 3 La dem anda es s elec tiva y planific ad a, el produc to es profe s ional y m u y c om plejo , s e requiere una es c ala de produc c ión no m u y grande pero s os te nida, una m ed iana c antidad de equipam iento de alto ni vel tec noló gic o para produc c ión y para c ontrol de c alidad y ens a yos , una im portante n ec es idad de A T y E P por períodos prolongados , un c ons iderable plantel de es pec ialis tas y operarios c alific ados en un turno s ólo d e trab ajo. P u n taje: 4 F AC T O R 2 M adu rez d el Dise ñ o F AC T O R 3 C o m p lejid ad d el Dise ñ o F AC T O R 4 C ara cter íst ica s d el Pr od u cto F AC T O R 5 C o m p lejid ad D el Pr o c es o E l D is eño es s im ilar a otro dis eño c onoc ido, probado y ac c es ible. E l es fuerzo para realiza r el dis e ño ha s ido m ínim o, sim ple y ha d em an dado poc as horas hom bre y m ínim a c antidad de dis eña dores . E l produc to no tiene c arac terís tic a de c um plim iento es tric to ni interrelaciona dos . S ólo s e requieren unos poc os proc es os s im ples . P u n taje: 1 P untaje: 1 E l produc to tiene una m ín im a c antid ad de c arac terís tic a de c um plim iento es tric to o, en c am bio, tiene m u y p oc as c arac terís tic a interrelaciona das . P un taje: 2 P u n taje: 1 E l dis eño es el res ultado de una c om binación de dis eño s c onoc idos y probados , des tin ados a la m is m a aplic ación. P u n taje: 2 E l dis eño es el res ultado d e la m o dific ac ión de un dis eño c onoc ido y probado, des tinado a otras aplic aciones . P u n taje: 3 E l dis eño es el res ultado d el redis eño de un produc to e xis tente des tin ado a un a aplic ación diferente. P u n taje: 4 E l es fuerzo para realiza r el dis e ño ha s ido m ediano pero s im ple y ha dem andado u na baja c ontidad d e horas -hom bre y es c as a c ontidad de dis eña dores . P u n taje: 2 E l es fuerzo p ara realiza r el dis e ño ha s ido s ignific ativo, es pos ible aprec ia r que s e han pres entad o algunas c om plejidades y q ue ha dem andad o u na m e diana c antidad de horas -hom bre y tam bién m ediana c antid ad de dis eña dores . P u n taje: 3 E l es fuerzo para realiza r el dis e ño ha s ido e xtens o o c om plejo y dem andado u na im portante c antidad de horas hom bre y de dis eñadores . P u n taje: 4 E l produc to tiene poc as c arac terís tic a s de c um plim iento es tric to y adem ás , és tas es tán interrelaciona das . P u n taje: 3 E l produc to tiene un núm ero im portante de c arac terís tic a s de c um plim iento es tric to e interrelaciona das P u n taje: 1 S e requiere un gran núm ero d e proc es os s im ples P u n taje: 2 S e requiere poc os proc es os c om plejos . P u n taje: 3 S e requiere un núm ero s ignific ativo de proc es os c om plejos . P u n taje: 4 F AC T O R 6 F alla En S erv icio N o origina ries gos para la s eg uridad públic a y produc e efec tos des prec iables en c uanto a la degradac ión del s e rvic io y des prec iable aum ento de c os tos . P u ntaje: 1 N o origina ries gos para la s eg uridad públic a o degrada el s ervic io e n form a lim itada y produc e u n pequeñ o aum ento en los c os tos . P untaje: 2 N o origina ries gos para la s eg uridad públic a, degrada e n form a s ignific ativa el s ervic io d e una ins talación y produc e un inc rem ento c ons iderable en los c os tos . P untaje: 3 O rigina ries gos lim itados para la s eg uridad públic a, degrada gra vem ente el s ervic io d e una ins talación y produc e un im portante inc rem ento en los c os tos . P untaje: 4 P u n taje: 4 5 C uando la d em anda es m u y s e lec tiva y s e c analiza a tra vés de lic itac iones , c onc urs os o a pedido, el produc to e s profes ional y m u y s ignific ativam ente c om plejo, s e requie ren c ortas es c alas de produc c ión anual o plurianu al, una baja c antidad de e quipam iento es pec ia l de alta c alidad para produc c ión, una im portante c antid ad de eq uipam iento de m u y alto ni vel de c onfia bilidad para c ontrol de c a lidad, ins pe c c ión y ens a yo, un a m u y s ignific ativa nec es idad de A T y E P por períodos prolonga do , un s ignific ativo plantel de profes ionales , téc nic os y op erarios es pec ializad os en di vers as dis c iplinas y altam ente c alific a dos , en u n s ólo turno de trabajo. P u n taje: 5 E l dis eño e s nue vo , s e ha partido de prin c ipios bás ic os y c orres ponde a un produc to c om plejo P u n taje: 5 E l es fuerzo p ara realiza r el dis e ño ha s ido m uy e xtens o y m u y c om plejo; ha dem andado u n a gran c antida d de horas -hom bre y un num eros o plantel de dis eña dores es pec ializad os en divers as dis c iplinas . P untaje: 5 E l produc to tiene un gran núm ero de c arac terís tic a s de c um plim iento es tric to e interrelaciona dos . S e requiere un gran núm ero de proc es os s ignific ativos . P u n taje: 5 P u n taje: 5 O rigina ries gos indebidos para la s eguridad públic a, produc e la interrupc ión total del s ervic io y un inc rem ento e xtrem o en los c os tos . P untaje: 5 Estimación de las regalías aceptables Se definen los distintos rangos de valores del nivel de tecnología, relacionados con las tasas de regalías equivalentes que conformaran las Regalías Máximas Aceptables. Se compara finalmente, con el Cuadro que define el nivel de la Tecnología. Rango de Valores 6 10 16 22 28 a a a a a 9 15 21 27 30 Nivel de la Tecnología Tecnología Simple [TS] Tecnología de Baja complejidad [TBC] Tecnología de Complejidad Moderada [TCM] Tecnología de Alta Complejidad [TAC] Tecnología de Muy Alta Complejidad [TMAC] O [Tecnología de Punta )[TP] Tasa Máxima de Regalía Equivalente 1% 2% 3% 4% 5% Los Acuerdos de Transferencia de Tecnología El INTI (ahora INRI) es el Órgano Regulador que Revisa, Evalúa y Aprueba los Acuerdos de Transferencia de Tecnología entre partes, en la República Argentina. El Banco Central de la República, es el Ente encargado de efectuar las Transferencia de los pagos de Regalías en divisas pactadas, previo aprobación del Acuerdo y la realización de los depósitos correspondientes periódicos, por parte del Receptor de la Tecnología y fabricante del producto. Paquete de Prestaciones en la Transferencia la Tecnología. El listado de los mismos es el siguiente: • • • • • • • • • • Licencia de Patentes Transferencia de Tecnología. Patentes revalidadas, vigencias 5 años. Ingeniería del Producto Ingeniería del Proceso Control de Calidad Prototipos Asistencia Técnica. Entrenamiento de Personal Asesoramiento Técnico (consultoría) Costo de la Transferencia Se obtiene, previo estudio de mercado, estimándose la producción anual en volumen físico, multiplicándolo por los respectivos precios de venta netos estimados PVN = CC + BB para los respectivos meses del año Así se obtienen los montos netos de venta durante cada uno de los años de duración del contrato. Sumados éstos y multiplicando el total por la tasa de regalías correspondientes, se obtiene el Costo de la transferencia de Tecnología. A este costo habría que adicionarle los honorarios por Asistencia Técnica y por Entrenamiento de Personal, para obtener el Costo Total. CLAUSULAS RESTRICTIVAS Las Cláusulas Restrictivas Debido a que la Ley 22426 exige evaluar estas cláusulas, para los contratos celebrados entre partes vinculadas… …el Registro del INTI mantiene en forma permanente una estadística de ocurrencias de distintas cláusulas restrictivas que pueden aparecer en los acuerdos y que se deben tomar en cuenta conjuntamente con los Factores Determinante del Contenido, Nivel y Tasas Equivalentes de Regalías, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. El texto de este documento se ha elaborado con la intención de que 1sirva de “Guía” para incluir en Acuerdos de Licencia y Transferencia de Tecnología, aquellas prestaciones y cláusulas que se consideren necesarias. 2El Receptor debe verificar que en el Convenio se identifiquen todas las patentes que le serán licenciadas, con una breve descripción del contenido, del “Know-How (confidencialidad), su plazo de validez y la demostración fehaciente de que las mismas son válidas o han sido revalidadas en la Oficina de Patente del Pais donde reside el Receptor. 3 La gestión de Registro ante el Organismo de Regulación INTI la podrá realizar cualquier profesional o idóneo que tenga en cuenta, tanto la metodología propuesta de medición del Contenido, Nivel y Tasa de Regalía Equivalente y todas las recomendaciones apuntadas, elaborando el Documento del Acuerdo de Licencia y Transferencia de Tecnología. VER PLANILLA EXCEL SÍNTESIS DE CLAUSULAS RESTRICTIVAS Retrocesión de mejoras (Grant – back provittions) Impugnación de validez de derechos licenciados. (Changes to validity) Acuerdos de exclusividad. (Exclusive dealing) Restricciones a investigar. (Restrictions on research) Restricciones sobre uso de personal. (Restrictions on use of personal) Restricciones a las adaptaciones. (Restrictions on adaptations) Acuerdos de exclusividad para ventas o la representación. (Exclusive sales o representations agreement) Acuerdos de Vinculación. (Tying arrangement) Restricciones a las exportaciones. (Export restrictions) Pool de Patentes y concesión recíproca de licencias. (Patent pool or crosslicensing agreement) Restricciones sobre publicidad. (Restrictions on publicity) Pagos a la terminación de las vigencias de los derechos licenciados. (Payments and other obligations alter expiration of Industrial Property Rights) Restricciones después de la expiración del contrato. (Restrictions alter the expiration of the arrangement) Limitaciones sobre el volumen de producción. Exigencias sobre el control de calidad. Obligaciones de uso de marcas licenciadas. Exigencias sobre participación en el capital del licenciatario. Duración ilimitada de los acuerdos. Limitaciones sobre el uso de tecnología transferida. Fijación de precios. Controversias. Garantías