RENDICION DE CUENTA 2011-2014

Municipalidad Distrital de Moche
“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
ESTADO DE GESTION ADMINISTRATIVA 2011-2014
La Municipalidad Distrital de Moche, es el órgano de Gobierno Local que emana de la
voluntad popular, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Le son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitución Política del Estado regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público Nacional.
En tal sentido es deber de los funcionarios y servidores de rendir cuentas ante la autoridad
superior y ante el público por los fondos o bienes del Estado a su cargo, por tanto, al término
de un mandato, la autoridad o titular, funcionario o servidor público de una entidad, debe
rendir cuenta de su administración, y permitir la continuidad del servicio o actividad, a través
de un adecuado proceso de transferencia de gestión; y si la autoridad ejecutiva superior sea
reelecto para el sucesivo período de gestión, corresponde a ésta formular el informe de
Rendición de cuentas y Transferencias respecto al estado de situación de Gestión
Institucional.
El Informe de Gestión Institucional 2011 – 2014 es elaborado de conformidad a lo
estipulado en la Directiva N° 008-2014 Transferencia de la Gestión Administrativa de los
Gobiernos Regionales y Locales, tiene como propósito rendir cuentas a la institución y
comunidad sobre las actividades y proyectos ejecutados, acompañado de las dificultades y
logros alcanzados por la Municipalidad Distrital de Moche en el marco de su competencia,
con la finalidad de facilitar la continuidad del servicio público que se presta y se rinda
cuentas atendiendo a los principios de transparencia y servicios al ciudadano.
Para obtener los logros que se presentan en el Informe de Gestión Institucional 2011 - 2014,
ha sido de aspecto clave, la participación activa de la población, fortalecer el trabajo en
equipo, trabajo descentralizado con las Municipalidades de Centros Poblados, que permite
en un menor tiempo alcanzar mayor bienestar y calidad de vida para nuestros vecinos del
distrito en general, lo cual permite ir tras un camino de hacer y ver a Moche en un distrito
ordenado, saludable, limpio y seguro.
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“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
Sabemos que contamos con un presupuesto municipal limitado imposibilitando cubrir las
necesidades de la población, sin embargo estas restricciones presupuestales fueron tomadas
con mucha responsabilidad obligando a establecer prioridades, sin embargo es necesario
reforzar que falta un mayor trabajo de sensibilización con nuestra población para que cumpla
con las obligaciones tributarias que redundarán en su propio beneficio.
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MENSAJE DEL ALCALDE
Trabajar, procurando el bienestar y
desarrollo de Moche ha sido el gran
Reto que hemos asumido desde el inicio
de nuestra gestión, hemos apostado por
un
gobierno
democrático,
participativo…Inclusivo
……………………………
Como vecino Mochero y Alcalde, estoy
plenamente identificado con la Gestión
Municipal………
Los cambios son una realidad, la
mayoría de vecinos del Distrito tienen
una mejor calidad de vida y confianza en
su Autoridad Edil ,pero debemos denotar
mayores
esfuerzos,
sacrificios
y
compromisos para que al final de la
jornada sea el Distrito de Moche el
Favorecido…….
Mg. Roger Emilio
Quispe Rosales
Alcalde del Distrito de Moche
Municipalidad Distrital de Moche
“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
CAPITULO I
EL MUNICIPIO
RESEÑA HISTORICA
Hasta el año 1963, los alcaldes en Moche eran nombrados por la Municipalidad Distrital de
Trujillo, y a propuesta de una terna sugerida por nuestro distrito.
- En agosto de 1963, fue elegido alcalde de nuestro distrito Don Vicente Casimiro Fernández
Asmat, en votación a mano alzada en la plaza de armas; y de inmediato asumió el cargo. En
noviembre de aquel año se convoca a elecciones para el periodo 1964-1966 y nuevamente
mediante votación secreta es reelegido. Sus obras principales fueron la instalación de la energía
eléctrica del Cañón del Pato y los estudios para la instalación de agua y desagüe. Así mismo crea
el Colegio Municipal Mixto Nocturno.
- En 1966, se convoca se convoca nuevamente a elecciones saliendo reelegido por segunda vez
para el periodo 1967-1969. Ante el golpe de estado de 1968 donde cambiaron casi a todas las
autoridades a nivel nacional, Don Vicente Fernández, fue uno de los pocos que no fue cambiado,
e inclusive, su gestión duró hasta enero de 1970. En este periodo último de gestión, ejecuta la
instalación de agua y desagüe en el casco urbano de Moche y consiguió el terreno para el estadio
de Moche.
- En el año 1970, asume la alcaldía el señor Juan Julio Luna Tirado, al ser nombrado por la junta
militar de gobierno. Aquel año, Moche sufre el embate del terremoto el 31 de mayo, y el señor
Juan Julio Luna tuvo el trabajo de reubicar a los damnificados, además se hizo la reconstrucción
de los sistemas de agua, desagüe y luz.
- En 1975, el 5 de febrero pasa la Municipalidad Distrital de Moche a funcionar en el local actual
que fue construido por ORDEZA. También se hizo el plano general del distrito.
- En 1979, es nombrado alcalde el señor Walter León Nique Puente quien consiguió la primera
unidad móvil para el recojo de basura y se estableció el izamiento del pabellón nacional los días
Domingos.
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- En 1980, pasaron por la alcaldía varios mocheros ilustres, pero por muy poco tiempo. En agosto
de este año se convoca a elecciones, saliendo elegido el señor Rodolfo Gutiérrez Rodríguez quien
asumió la alcaldía en enero de 1981 y terminó de rehabilitar el agua y desagüe; además, gestionó
la reconstrucción de la iglesia matriz Santa Lucía.
En 1982, renuncia el señor Rodolfo Gutiérrez a su cargo como burgomaestre de Moche,
asumiendo el cargo el señor Leoncio León Cornelio quien realiza la ampliación del cementerio
general de Moche.
- En 1984, es elegido el señor Armando de la Rosa Cedeño quien en su gobierno comienza a
recepcionar las declaraciones juradas para que la Municipalidad Provincial de Trujillo haga el
cobro respectivo del Impuesto Predial.
- En 1987, es elegido alcalde el señor Julio Javier Flores Cornelio quien comienza con el asfaltado
de las calles en el casco urbano de Moche.
- En 1989, es reelegido el señor Julio Flores e inmediatamente comienza con los trabajos para la
construcción del coliseo “Luz Marina Neira de Fernández”, también se comenzó a construir la
primera parte de la posta médica del distrito.
- En 1993, fue elegido alcalde el doctor Jorge Ochoa Calderón quien terminó con el asfaltado del
caso urbano, construyó la capilla “Santa Lucía” y construye el segundo piso del palacio
municipal.
- En 1995, sale elegido como alcalde el señor Fidel Dolores Vásquez Sánchez quien construyó el
arco de ingreso al casco urbano del distrito.
- En 1998, es elegido por tercera vez para el periodo 1999-2002 el señor Julio Flores Cornelio no
hubo obras importantes.
- En el 2002, es elegido el señor Henry Sachún Castro para el periodo 2003-2006, en cuyo periodo,
el gobierno central del doctor Alejandro Toledo construyó la carretera a las Huacas del Sol y la
Luna a un costo de dos millones de nuevos soles y la municipalidad distrital de moche sólo
cofinanció con ciento veinte mil soles a esta obra.
- En el 2007, es elegido como alcalde el Mg. Roger E. Quispe Rosales para el periodo 20072010, lo que con gestiones ante las Entidades Públicas más los presupuestos que se asignaron
permitió atender las necesidades prioritarias de la población como es la ejecución de Obras de
Agua y Alcantarillado llegando a gran parte de la población Distrital. Así como el reflotamiento
de las unidades vehiculares que permitieron llegar con mejor atención a los sectores con el
servicio de Limpieza Pública.
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-
En el año 2010 el Mg. Roger Emilio Quispe Rosales es reelegido por la población
para los periodos 2011-2014, permitiendo de esta manera continuar atendiendo las necesidades
básicas como es la dotación de los servicios Básicos Agua y Alcantarillado a casi todo el Distrito
de Moche, mejorando la calidad de Vida del poblador y contribuyendo a su Salud. Así mismo se
gestionó importantes sumas de dinero para Asfaltado de calles, construcción de pistas y veredas
así como la construcción de Infraestructura Deportiva en los diversos sectores del Distrito,
contribuyendo a la Salud y seguridad Ciudadana.
-
UBICACIÓN Y LÍMITES
Ubicación Geográfica
Municipalidad Distrital de Moche
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Moche se encuentra situado al Norte del Distrito de Trujillo y al Sur del distrito de Salaverry,
en la Provincia de Trujillo del
Departamento La Libertad. Su extensión queda definida, aproximadamente, por las
siguientes coordenadas geográficas:
 Por el Norte: con los distritos de Víctor Larco y Trujillo
Con las coordenadas:
 Por el Este: con el distrito de Laredo
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Con las coordenadas:
 Por el Sur: con el distrito de Salaverry
Con las coordenadas:
Extremo Septentrional
:
8º10’6” Latitud Sur;
 Por el Oeste: con el Océano Pacífico
Con las coordenadas:
Extremo Occidental :
79º00’27” Longitud Oeste;
El Distrito de Moche no tiene aún límites definidos, esto se debe a que el distrito carece de
una ley de creación que describa sus límites territoriales. Los límites planteados obedecen a
una justificación histórica del Distrito, ya que éste es el más antiguo de la Región La Libertad
devenido por la Cultura Muchik.
Población
La población en el distrito de Moche se encuentra dentro de un ámbito urbano-rural,
donde la mayor concentración urbana se ubica en el Centro Poblado de Miramar, seguido
de Moche Pueblo, Curva de Sun y Las Delicias. Por otro lado la Campiña de Moche
presenta la mayor cantidad de población dispersa en todo el distrito, la cual reside dentro
de sectores y/o ramales ubicados junto a las acequias y caminos muchik, evidenciando
una tendencia a la nuclearización por sectores y en el eje de los caminos, cuyos límites
no se encuentran claramente definidos.
MISION DE LA MUNICIPALIDAD.
Entidad promotora del desarrollo local sostenible con una gestión orientada a resultados
para contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. ………
VISION DE LA MUNICIPALIDAD
En el 2015 somos una Institución Edil competitiva, conservadora de su identidad que
brinda infraestructura y servicios de calidad permitiendo a Moche ser un Distrito
autosostenible.
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BASE LEGAL
-
Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
-
Ley Nº 27680 – Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV
-
Ley Nº 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República
-
Ley Nº 27786 – Ley de Bases de la Descentralización y Normas Complementarias
-
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
-
Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
-
Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su Reglamento
-
Ley Nº 28112 – Ley Marco del Sistema de Administración Financiera del Sector
Público
-
Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
-
Ley Nº 28693 – Ley General del Sistema Nacional de Tesorería
-
Ley Nº 28708 – Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
-
Directiva N° 008-2014-CG/PCOR aprobado con Resolución de Contraloría N° 5282014-CG
RELACION DE AUTORIDADES 2011-2014
ALCALDE.
Mg. Roger Emilio Quispe Rosales
REGIDORES:
-
Primer Regidor: Valentín Salomón Fernández Neira
-
Segundo Regidor: María Elena Sánchez de la cruz.
-
Tercer Regidor: Máximo Jorge Carrión Salas.
-
Cuarto Regidor: Santos Balbina Esquivel Vásquez
-
Quinto Regidor: Cinthya Patricia Rodríguez Cubas.
-
Sexto Regidor: Luis Alberto Gutiérrez Gonzales.
-
Séptimo Regidor: Erick Erwin Leiva Hassinger
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SUBGERENCIA
DE
SERVICIOS PÙBLICOS
SUBGERENTE: TERESA Sánchez DE LA CRUZ.
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UNIDADES ORGANICAS
MERCADO
Objetivos
a) Fiscalizar el comercio y los servicios brindados por la entidad edil,
promoviendo acciones para la buena atención y respeto al cliente,
cumplimiento de las obligaciones tributarias y licencias de funcionamiento.
b) Coordinar acciones para la oportuna atención en hechos concernientes a
defensa civil, seguridad ciudadana y unidades de servicio especial de
transporte de pasajeros (moto taxis).
Principales Actividades.
 Se ratificó la entrega del reglamento de mercado de abastos para
conocimiento de los 151 conductores de puestos de venta en el mercado.
 Se ha llevado a cabo el pintado general del mercado de abastos moche pueblo.
 Mejoramiento de la infraestructura del techo del mercado.
 Señalización de evacuación en casos de sismo y siniestros.
 Colocación de extintores.
 Limpieza general y erradicación de inservibles.
 Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado.
 Capacitación de acuerdo al reglamento de mercados de abastos.
 Adquisición de una balanza electrónica, para el control de peso a
disposición y en beneficio del público consumidor.
 Se cuenta con una Policía Municipal, para mantener el orden dentro del
mercado.
Logros
-
Instalación de un puesto de control de pesos, que cuenta con una balanza
electrónica a disposición y en beneficio del público consumidor.
-
Señalización de evacuación en perfectas condiciones dentro del mercado, en
caso de cualquier eventualidad de siniestro.
-
Se ha puesto a disposición del mercado 02 extintores de auxilio rápido en caso
de siniestros.
-
Incremento del pago diario de sisa de 50 céntimos a 01 nuevo sol y de 01
nuevo sol a un 01.50 nuevos soles.
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-
Implementación del Mercado con un Inspector Municipal para mantener el
orden.
-
Personal encargado de la limpieza diaria del mercado
Problemas Presentados
1.
Incumplimiento del reglamento de mercado abastos del Distrito de
Moche, aprobado mediante ordenanza Nº 002-2008-MDM.
2. Contante presencia de ambulantes en el perímetro del mercado de abastos.
3. Falta de cultura de buena atención al cliente, orden y limpieza de los
puestos de venta.
Actividades por realizar
 Coordinar sobre Propuesta de la construcción del segundo nivel del
mercado de abastos, para atender la demanda de las solicitudes de puestos
de venta, incrementando la variedad de rubros.
 Capacitaciones a los conductores de puestos de venta para un buen
servicio de calidad.
CEMENTERIO
Principales Actividades.
 Se cuenta con un presupuesto para mejorar el cerco perimétrico.
 Cuenta con vigilancia todos los días de la semana.
 Acciones de prevención para el control de enfermedades
metaxemicas.(dengue y malaria)
 Acciones de mantenimiento y limpieza del cementerio general.
 Cuenta con escalera móvil, para llegar a los nichos superiores de los
pabellones.
 Cuenta con 05 pabellones construidos por la gestión actual.
 Donaciones de nichos y exoneraciones de pago por construcción a familias
nocheras en un 60% correspondiente al año 2012.
 Levantamiento catastral en el cementerio general. (número de sepulturas,
disponibilidad del terreno y estado situacional del cementerio, entre otros).
Logros
-
Acciones de mantenimiento y limpieza diarios.
Registro de fallecidos actualizado.
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-
Mejoramiento del cerco perimétrico.
Construcción de 02 pabellones de nichos.
Personal de vigilancia y limpieza comprometidos con sus labores diarias
Problemas presentados
1. Falta de terreno para ampliación de cementerio general de Moche.
2. Mejoramiento de la infraestructura.(cerco perimétrico)
3. Falta de personal para mantenimiento general del establecimiento.
Actividades por realizar
 Construcción de un nuevo pabellón de 90 nichos.
 Identificar extensión de terreno para construcción de un nuevo cementerio
en el distrito.
DEFENSA CIVIL
Principales Actividades
 Se realizó Inspecciones técnicas de defensa civil inopinadas a diferentes
establecimientos comerciales del Distrito
 Se realizó charlas de capacitación a Instituciones Educativas del distrito
de Moche, Curva de Sun, Campiña, Alto Moche, Delicias, con temas
como: lucha contra incendio, primeros auxilios y manejo de extintores.
 Se dictó charla de capacitación en Primeros Auxilios, Lucha contra
incendio al personal de la municipalidad de moche y se conformaron las
brigadas de emergencia.
 Se dictó charla de capación en primeros auxilios, manejo de extintores a
los propietarios de los restaurantes y ramadas del distrito.
 Se ha elaborado el Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito
 Se ha elaborado el plan de Contingencia para fiestas patronales
 Se ha elaborado el Plan de Evacuación en caso de Tsunami para las
Delicias
 Se ha realizado la señalización y colocación de extintores al Mercado de
Moche
 Se ha elaborado el plano de señalización y rutas de evacuación del
Mercado de Moche
 Se participó en la realización de los 4 simulacros a nivel del distrito, con
participación de las Instituciones Educativas y personal de la
Municipalidad
 Se otorgó 33 certificados de defensa civil básicas a nivel del Distrito (I.E.,
Restaurantes y Bodegas, otros)
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 Se elaboró el plan de contingencia para lluvias.
Actividades por realizar
 Visita de las autoridades a los centros educativos.
 Se ha inspeccionado las Ramadas de las Delicias para que puedan trabajar
en forma segura.
 Se tiene programado realizar visitas de inspección a los centros Educativos
del distrito.
 Se tiene programado realizar un curso de Maestros líderes en Gestión de
Riesgos.
 Se tiene programado realizar capacitación a las Instituciones Educativas
del Distrito.
 Realizar simulacros en los centros educativos y población.
 Se tiene programado realizar visitas inopinadas a los establecimientos
comerciales.
 Realizar charlas de capacitación a los pobladores del sector Las Delicias,
Torres De San Borja, Alto Moche Y Moche.
 Realizar estudios de Vulnerabilidad en el distrito.
 Elaboración de planos identificando los sectores de alto riesgo en el
distrito.
TRANSPORTE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.
Principales Actividades
 Se solicitó actualización de datos de las asociaciones de mototaxis.
 Se les otorgó el reglamento especial de transporte público de la MDM.
 Se convocó a reuniones con las asociaciones de mototaxistas para
solucionar problemas existentes, de los cuales se obtuvo la actualización
de su data en un 60% de todas las (05) asociaciones.
 Propuesta a la Gerencia Municipal del Plan de Circulación Vial de Moche
pueblo.
 Se ha otorgado presupuesto para la habilitación del paradero de las moto
taxis de la Campiña de Moche, Sector La Pugita.
 Se cuenta con un perfil de proyecto de “Semaforización Y Señalización
Para El Distrito De Moche”
Asociaciones de mototaxis en el Distrito de Moche:
 EL VELOZ.
 VIRGEN DE LA PUERTA.
 EL RÁPIDO EXPRESS.
 TURISMO CAMPIÑA DE MOCHE.
 TURISMO HUACAS DEL SOL Y LA LUNA.
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Logros
-
Aprobación del nuevo REGLAMENTO ESPECIAL DE TRANSPORTE PUBLICO.
-
Perfil técnico de ampliación de proyecto “SEMAFORIZACIÓN Y
SEÑALIZACIÓN” en un estudio de “PLAN DE CIRCULACIÓN VIAL DEL
DISTRITO”.
-
Construcción de paradero en la Campiña De Moche de moto taxis.
Actividades a realizar
 Solicitar ejecución del perfil de proyecto “Semaforización Y Señalización
Para El Distrito De Moche”.
 Propuesta de elaboración del “Plan De Circulación Vial Del Distrito De
Moche” (ya se encuentra coordinado con las diferentes áreas de la MDM).
 Continuar con la actualización de la data de las asociaciones de vehículos
menores en el Distrito de Moche.
 Coordinar acciones para los operativos de tránsito en vehículos menores
de la jurisdicción del distrito.
 Capacitaciones y eventos educativos en tránsito y seguridad vial, que
fortalezcan la atención al público usuario.
 Acondicionamiento de paraderos establecidos por resolución de alcaldía.
 Implementación de equipos sofisticados,
para contrarrestar, la
delincuencia y el cuidado de nuestro ornato:
SEGURIDAD CIUDADANA
Principales Actividades

Se contó con el servicio de agentes de Serenazgo las 24 horas del día con un
promedio de 21 personas


Se dispuso una unidad móvil (camioneta), para realizar los patrullajes.
Se implementó a los agentes de Serenazgo con uniformes completos.(gorras,
chalecos, casacas, pantalones, botas, varas, silbatos)
Apoyo a instituciones sociales, culturales, educativas, deportivas y religiosas;
brindando seguridad a nivel del distrito.
Apoyo en las desviaciones del tránsito vehicular, en festividades y diferentes
actividades.
Se cuenta con prepuesto para la adquisición de 08 cámaras de video vigilancia
con su central de monitoreo.



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Actividades a realizar
 Se ha solicitado un estudio integral de seguridad ciudadana para puntos
estratégicos de casetas y cámaras de vigilancia.
 Intensificación del patrullaje a pie y motorizado (1 camioneta y 4 motos
lineales).
 Concientización de la población en seguridad ciudadana.
Capacitación del personal de Serenazgo
UNIDADES MOVILES
OBJETIVO
1. Brindar eficientemente el servicio de mantenimiento y reparación de la flota
vehicular de la MDM.
LOGROS
 Las unidades móviles de la entidad municipal cuentan con un PLAN DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO y formatos de MONITOREO DIARIO DE LAS
UNIDADES MOVILES,
el cual son para realizar mantenimientos adecuados
programados; reduciendo gastos en servicios mecánicos solicitados, con lo cual
se podrá aumentar el porcentaje de confiabilidad de cada unidad y tener más
operativas las unidades móviles.
 Racionalización del combustible en las unidades móviles.
 Implementación del taller mecánico para trabajos en mantenimiento a las
unidades móviles.
 Reparación oportuna de unidades móviles en mantenimientos preventivos y
correctivos.
 Operadores comprometidos con las labores de mantenimiento y cuidado de las
unidades.
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