Programa de Gestión

Plan de Gestión
Periodo (2014 - 2018)
José Douglas Linarez
V-9494337
ORIENTACIÓN
Este plan de gobierno está orientado a lo tipificado en la constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el proyecto nacional Simón Bolívar, originario de nuestro
Comandante Supremo Hugo Rafael Chávez Frías, donde se plantea un nuevo modelo
de país que tiene como fin último la SUPREMA FELICIDAD SOCIAL perdurable, y
como única vía hacia ese objetivo el desarrollo sustentable justo y equitativo a través de
las luchas de superación de los pueblos. Este plan es el reflejo de lo que debe contener
una gestión pública comprometida con el ser humano, con el desarrollo, la felicidad de
los ciudadanos de este Municipio y la posibilidad de futuro; buscando satisfacer las
necesidades de la población y contribuyendo en la solución de los problemas que
frenan el desarrollo social.
Antecedentes
En este sentido se ha realizado una serie de consultas en las comunidades de las
diferentes parroquias del Municipio siempre buscando el fortalecimiento del poder
popular y de los procesos sociales emancipadores y transformadores de la sociedad y
son estas necesidades las que han permitido orientar este plan de gobierno.
MUNICIPIO MIRANDA ASPECTOS GENERALES
 El municipio Miranda está localizado en la parte occidental del estado Trujillo,
representando un 5,61% de su superficie total, con una extensión de 415,43 Km 2
 Políticamente está conformado por 5 Parroquias: El Dividive (Capital), El Cenizo,
Agua Santa, Aguas Calientes y Valerita.
 En el Análisis de las Zonas de Vida predomina el bosque muy seco tropical, el cual
favorece la actividad agrícola, con la implementación de riego.
 Con respecto a los suelos presentes en el área del Municipio, es en la planicie
donde se presentan las mejores alternativas de desarrollo agrícola, estableciendo
sistemas de manejo adecuado y métodos de control y conservación de los mismos;
en las zonas de colinas y escarpes de terraza, se puede implementar un uso y anejo
que conlleve a preservar y conservar con el objeto de mitigar procesos erosivos.
 El Sistema de Riego El Cenizo, La Zona Industrial de Agua Santa y El Embalse de
Agua Viva, los cuales, aunados a la reserva que presenta el subsuelo en el área de
los hidrocarburos, deberían proporcionar un mayor bienestar a la población, si se
implementa acciones programáticas concretas.
ASPECTOS SOCIALES
 En cuanto al aspecto población según las últimas proyecciones del año 2013,
existe una población de 28.677 habitantes, distribuidos por parroquia de la
siguiente manera: El Dividive: 14.192 Habitantes, Agua Santa: 5.711 Habitantes,
Aguas Calientes: 2.638 Habitantes, El Cenizo: 4.892 Habitantes y Valerita: 1.244
Habitantes. El Municipio posee un crecimiento positivo lento y con tendencia al
envejecimiento en su estructura por edad. Presenta una densidad de población
sumamente baja alcanzando un promedio de 68 Hab/Km 2, concentrándose la
mayor población del municipio en su capital El Dividive; con aproximadamente un
50% de la población total del municipio.
 Algunas cifras estadísticas en el ámbito social ubican el índice de desempleo en
el orden del 15,58%.
 Uno de los problemas sociales más graves, es el déficit de vivienda, con más de
4500 unidades faltantes, existiendo para ello suficiente disponibilidad de terreno
para la construcción de 1500 unidades.
 Otro de los problemas lo constituye la falta de agua potable, debido a que el
acueducto triestadal ha dejado de abastecer el preciado líquido al Municipio
miranda desde hace aproximadamente 2 años. Cumpliendo con este servicio,
mediante la explotación de agua subterránea de pozos perforados y la utilización
de camiones cisternas.
 En las diferentes parroquias del Municipio los sistemas de recolección de aguas
servidas se han aplicado mediante la metodología rudimentaria de pozos
sépticos, provocando en varios sectores un problema de salud y ambiental por la
contaminación que estos generan.
 hogares con necesidades básicas insatisfechas, se redujeron del 34,68% al
22,06% y la pobreza extrema de un 36,02% a un 12%.
 Una tasa de analfabetismo relativamente baja del 2,3%.
 Una tasa de escolaridad del 69%.
 Adicional a esto el Municipio cuenta con 40 planteles educativos, para una
población escolar de más de 6.000 alumnos.
 En materia de establecimientos de salud, cuenta con una alta red de
ambulatorios en buenas condiciones (13 edificaciones tipo AR-I y AR-II);
adicional a esto se encuentran funcionando un Centro de Diagnóstico Integral
(CDI), un Centro de Rehabilitación Integral (CRI) y un Centro Oftalmológico todos
forman parte de la Misión Barrio Adentro.
ASPECTOS ECONOMICOS
 En cuanto a la renta municipal, existe una marcada dependencia del nivel central, a
través de los fondos aportados al situado municipal, reflejando poca relevancia a la
participación de los ingresos propios, lo que incide negativamente en la economía
municipal.
 En cuanto a la actividad agrícola, destacan cultivos como caña de azúcar, frutales y
yuca; y la pecuaria con predominio de la explotación de ganado vacuno y avícola; la
minería a través de la presencia de hidrocarburos en la zona y la industrial,
relacionada con el ramo de la transformación de alimentos (trapiches, mataderos,
queseras, entre otros).
 Se puede señalar que la base económica está orientada a la ejecución de
actividades
en
el
sector
comercio
y
servicios,
integrado
por
pequeños
establecimientos comerciales dedicados a la compra y venta de productos de
consumo masivo y de servicios; que reflejan la existencia de una actividad
económica insipiente. Dado los bajos ingresos y los numerosos núcleos familiares y
la baja generación de empleo, se presenta una debilitada base económica en el
municipio.
 Las actividades micro empresarial en el municipio la conforman los trapiches,
picadoras, mataderos avícolas y pecuarios, empresas gasíferas.
 Especial atención merece la Zona Industrial de Agua Santa, la cual se encuentra
prácticamente paralizada, pero con una ubicación estratégica en el eje
panamericano, que permitiría el floreciente desarrollo industrial del estado Trujillo,
sin embargo la deficiencia en los servicios y la falta de apoyo gubernamental, este
potencial de desarrollo con que cuenta el municipio no ha entrado en pleno
funcionamiento.
 En conclusión, se puede indicar que el desarrollo de las actividades económicas a
nivel del Municipio Miranda, se encuentran enmarcadas dentro de una serie de
factores limitantes tanto internos como externos que le suministran un efecto
distorsionante de carácter estructural a la economía local, con una tendencia al
aumento, que debe tener una respuesta inmediata por parte de los organismos,
públicos y privados, que generen participación activa de los mismos, capaz de frenar
tal orientación, teniendo presente las potencialidades que posee el Municipio
Miranda.
DESARROLLO ECONOMICO
Necesidades:
 Falta de financiamiento agrícola y agroindustrial oportuno.
 Buena administración de tierras, en cuanto a uso, tenencia y disponibilidad.
 Migración de mano de obra calificada
 Escasez de asistencia técnica
 Ausencia de organizaciones para la comercialización.
 Bajo desarrollo de la Zona Industrial de Agua Santa
 Ausencia de políticas de desarrollo político
 Bajo nivel tecnológico
 Alto costo de insumos y materias primas
PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS E IDEAS DE PROYECTOS
Visión:
“El Municipio Miranda cuenta con un sector económico sustentable, competitivo,
rentable y organizado en función de los sectores motores: agrícola, agroindustrial,
artesanal, pequeña y mediana industria, que pueden generar mayores fuentes de
empleo estables y con ingresos permanente para el municipio”.
Los proyectos para el siguiente plan de gobierno estarán enmarcados en las ideas
concebidas por el Comandante Hugo Rafael Chávez Frías en el Programa de la Patria:
Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado
después de 200 años: La Independencia Nacional.
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”,
para nuestro pueblo.
Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político
dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la
conformación de una zona de paz en nuestra América.
Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual tome
cuerpo mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y
garantizar la paz planetaria.
Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie
humana.
Primer Objetivo
DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HEMOS
RECONQUISTADO DESPUÉS DE 200 AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL.
 Continuar impulsando la construcción, ampliación, reparación y mantenimiento
de las diferentes edificaciones educativas del municipio.
 Dotación de diversos materiales y mobiliarios; así como la construcción de aulas
en las diferentes parroquias del Municipio.
 Mejoramiento de las diversas estructuras físicas de la Escuela Bolivariana
Enrique Flores.
 Ampliación y mantenimiento de la Unidad Educativa Antonio Guzmán Blanco.
 Continuación de los donativos para las reparaciones de los diferentes
multihogares y casas de cuidado diario.
 Continuación del cercado perimetral de la Escuela Estadal Concentrada Numero
9, de Valerita.
 Mejoramiento de la Escuela Estadal Concentrada Numero 249, de Agua
Caliente.
 Mantenimiento de las instalaciones del Liceo Bolivariano Fulgencia Jiménez de
Olmos, El Dividive.
 Culminación de la R2 del Barrio San Benito de Agua Santa.
Segundo Objetivo
CONTINUAR CONSTRUYENDO EL SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI
EN
VENEZUELA,
COMO
ALTERNATIVA
AL
MODELO
SALVAJE
DEL
CAPITALISMO Y CON ELLO ASEGURAR LA “MAYOR SUMA DE SEGURIDAD
SOCIAL, MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA Y LA MAYOR SUMA DE
FELICIDAD”, PARA NUESTRO PUEBLO.
 Impulsar los programas de inserción laboral con el apoyo de los demás entes
gubernamentales, en las áreas de repostería, corte y costura, artesanía,
manualidades, zapatería, lencería, tarjetería, piñatería en los sectores El Mamon,
Las Cocuizas y Las Palmitas de la Parroquia El Dividive.
 Programa de capacitación y sensibilización en las áreas de: autoestima, educación y
planificación familiar, formación para la madre y el niño, embarazo precoz, en los
Sectores El Mamon y Las Cocuizas de El Dividive y la parroquia El Cenizo.
 Promoción de campañas para la no violencia contra la mujer, con el apoyo de la
unidad de Desarrollo Social y Participación Ciudadana de la Alcaldía del Municipio
Miranda.
 Asesoramiento de los derechos y deberes de la mujer en la parroquia El Cenizo.
 Impulsar los programas de asistencia certificada, para la creación de micro
empresas.
 Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educación.
 Impulsar la formación de talleres con personal capacitado en las áreas de cerámica
y artesanía en las parroquias Aguas Calientes y Valerita.
 Mejoramiento y techado de la Cancha múltiple de la Parroquia Valerita.
 Mejoramiento y techado de la Cancha deportiva del sector Las Palmitas de El
Dividive
 Mejoramiento y techado de la Chacha de la Cancha deportiva Agua Caliente.
 Mejoramiento de la Cancha deportiva El Cenizo.
 Culminación del Estadio El Cenizo
 Construcción de la Cancha deportiva El Mamon.
 Dotación de Implementos y personal técnico para labores deportivas en el municipio
 Culminación de la electrificación del estadio de Agua Santa.
 Ampliación, remodelación y vigilancia del Estadio Municipal Rafael Ángel Barazarte
de El Dividive.
 Promoción del deporte mediante la formación de personal.
 Techado de la Cancha de la Escuela Bolivariana Enrique Flores, El Dividive.
 Construcción de la Cancha de la Unidad Educativa Antonio Guzmán Blanco, sector
Las Cocuizas de El Dividive.
 Construcción de la Cancha deportiva del Sector La Alcabala de Agua Santa.
 Construcción de la Cancha deportiva del Sector Negro Primero - Las Cocuizas de El
Dividive.
 Aplicación de una política para la promoción del deporte cuya finalidad sea que cada
parroquia cuente con una cancha deportiva.
 Ampliación y mejoramiento de la infraestructura del ambulatorio de Las Termas.
 Ampliación, reparación y mantenimiento del Ambulatorio Rural II de la Parroquia
Valerita.
 Reacondicionamiento del Alumbrado Público de los diversos ambulatorios del
Municipio.
 Ambulatorio y Mantenimiento del Ambulatorio Rural III del sector Las Cocuizas.
 Gestionar la puesta en funcionamiento de farmacias comunitarias en las Parroquias
Agua Santa y El Dividive.
 Gestionar la dotación de equipos médicos y materiales para el Geriátrico de Las
Termas.
 Mantenimiento y dotaciones a las diferentes casa hogar de atención integral del
Municipio.
 Continuación del plan de asfaltado en las diferentes calles y avenidas de las 5
parroquias del Municipio Miranda.
 Solicitar a los Organismo Nacionales competentes el reasfaltado y mejoramiento de
la vialidad desde la Alcabala de Agua Viva hasta la Parroquia Valerita.
 Solicitar a los Organismo Nacionales competentes el reasfaltado y mejoramiento de
la vialidad desde la Alcabala de Agua Viva hasta el sector El tendal de El Dividive
 Solicitar a los Organismo Nacionales competentes el arreglo de las diversas fallas
de borde y hundimientos que se encuentran en la carretera panamericana que
recorre todo nuestro Municipio.
Tercer Objetivo
CONVERTIR A VENEZUELA EN UN PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO
ECONÓMICO Y LO POLÍTICO DENTRO DE LA GRAN POTENCIA NACIENTE DE
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTICEN LA CONFORMACIÓN DE
UNA ZONA DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA.
 Culminación de la Casa Parroquial de la Iglesia Niño Jesús de la Parroquia Agua
Santa.
 Fortalecimiento de programas sociales que se desarrollan a nivel de la infancia en
el Municipio miranda.
 Solicitar ante los diferentes entes gubernamentales, la creación de centros de
atención a la infancia abandonada.
 Desarrollar programas sociales para los niños no escolarizados, en todo el
Municipio.
 Creación de parques infantiles y recreativos, en las diferentes parroquias del
Municipio.
 Apoyar la creación de hogares nutricionales en los sectores más necesitados del
Municipio.
 Ampliación y mejoramiento de la cobertura de multihogares y hogares de cuidado
diario de los sectores El Mamon y Las Cocuizas de El Dividive.
 Talleres de formación para el mejoramiento de la calidad de vida de los niños.
 Desarrollar programas de capacitación y formación por parte de la Unidad de
Desarrollo Social y Participación Ciudadana, dirigidos a tratar temas relacionados
con el embarazo precoz, educación sexual, las drogas y la delincuencia.
 Programas de capacitación dirigidos a la juventud desocupada de las Parroquias El
Dividive y El Cenizo.
 Ampliación del Núcleo Musical Juvenil Simón Bolívar que existe en la Parroquia El
Dividive.
 Construcción de un cetro recreacional juvenil para la parroquia El Dividive.
 Impulsar un centro de atención y capacitación juvenil para el sector El Mamon.
 Dotación de fotoceldas y ampliación del servicio de distribución eléctrico en
Urbanización Miranda (Barrio Bonito).
 Mejoramiento Eléctrico en las diferentes calles del sector Las Cocuizas.
 Mejoramiento y ampliación del sistema eléctrico del Sector Las Termas.
 Ampliación y mantenimiento del sistema eléctrico del sector Pueblo Viejo de El
Dividive.
 Continuación del mejoramiento del servicio eléctrico de la Parroquia Valerita.
 Mejoramiento de la red eléctrica del sector Las Vegas de El Dividive.
 Dotación de Transformadores y fotoceldas en todas las parroquias del municipio
que así lo ameriten.
 Mejoramiento del sistema eléctrico del sector La Alcabala de la Parroquia Agua
Santa.
 Culminación de los mejoramientos eléctricos, cuyos inicios se ejecutaron en etapas
anteriores.
 Solicitar ante los entes gubernamentales la construcción de por lo menos 1.500
unidades habitacionales, para los sectores Barrio Bonito, El Cenizo, Las Cocuizas
Pueblo Viejo, Agua Caliente, Las termas, Chorro Escondido, Las Rurales de Agua
Santa, Los potreritos, Bolimir, Agua Santa, El Salto, El Valle, El Corocito.
 Refacción de Viviendas en la Parroquia Valerita.
 Legalización Jurídica de la tenencia de las tierras en el sector El Mamon.
 Entrega de títulos de propiedad de terrenos en viviendas constituidas amparadas por
la Ley de Tenencia de la Tierra.
 Buena calidad de los suelos aptos para el desarrollo agrícola
 Potencial de recursos hídricos, especialmente en acuíferos con alto volumen de
caudal.
 Presencia de yacimiento de arcilla, arena y otros minerales no metálicos.
 Potencial presente en la Zona Industrial de Agua Santa.
 El Granero de Venezuela, representado por el Sistema de Riego El Cenizo.
 El Embalse de Agua Viva, con un potencial agrícola y turístico.
 Presencia de Hidrocarburos.
 Atractivos turísticos naturales e históricos.
 Potencial agroindustrial
 Disponibilidad de recursos humanos e instalaciones educativas
 Presencia institucional Gubernamental y no gubernamental
Cuarto Objetivo
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL
EN LA CUAL TOME CUERPO MUNDO MULTICÉNTRICO Y PLURIPOLAR QUE
PERMITA LOGRAR EL EQUILIBRIO DEL UNIVERSO Y GARANTIZAR LA PAZ
PLANETARIA
 Consolidación del salón Cultural y de Usos Múltiples de Las Termas.
 Consolidación del salón Cultural y de Usos Múltiples de Agua Santa.
 Consolidación del salón Cultural y de Usos Múltiples de Doña Alicia.
 Impulsar la creación de casas de la cultura en las diferentes parroquias del
Municipio.
 Impulsar la creación de grupos de danzas en el Municipio.
 Continuar impulsando la formación musical de niños y adolescentes de la parroquia
El Dividive.
 Impulsar la formación de talleres con personal capacitado en las áreas de teatro,
lectura, títeres, periódicos infantiles, entre otros.
 Organización de los grupos folclóricos de la región a nivel municipal
 Creación de la oficina de coordinación cultural a nivel municipal.
 Impulsar la reactivación a nivel educacional de la materia de educación para el
trabajo en la parroquia El Dividive.
 Creación de programas que ayuden a incentivar la creación de valores culturales de
la parroquia El Dividive.
 Dotación de los salones culturales de Las Termas, Agua Santa y Urbanización
Doña Alicia.
 Construcción de un horno para alfarería, que permita contar con la materia prima
requerida en la parroquia Aguas Calientes y Valerita.
Quinto Objetivo
CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA
SALVACIÓN DE LA ESPECIE HUMANA.
 Mantenimiento preventivo de los 30 tanques de almacenamiento de agua potable.
 Construcción de tanques de almacenamiento de agua potable con sus respectivas
plantas de cloración en diversos sitios estratégicos en las distintas parroquias del
municipio.
 Construcción y consolidación de pozos para la obtención de agua potable en las
diferentes parroquias del municipio.
 Mantenimiento rutinario y correctivo de los acueductos existentes.
 Ampliación de la red de aguas blancas en los diversos sectores del municipio.
 Participar en la mancomunidad existente para el servicio del relleno sanitario
Zaragoza.
 Consolidar el ramal faltante de la red de cloacas de la parte alta de Las Cocuizas.
 Continuación de la red de cloacas y cachimbos de empotramiento en los sectores El
Pedregal, San José, Los Pozos, El Algarrobo de la Parroquia Agua Santa.
 Terminación de la red de cloacas y planta de tratamiento del barrio San Benito de la
parroquia Agua Santa.
 Iniciar la construcción de red de aguas servidas del sector El Salto.
 Continuación de la red de cloacas del sector Los Potreritos.
 Continuación de la red de cloacas de los sectores Corocito I y II de la Parroquia El
Dividive.
 Iniciar la red de cloacas del sector Aguas Calientes
 Gestionar ante los organismos nacionales la construcción de la red de cloacas con
sus respectivas plantas de tratamiento de la Parroquia Valerita.
 Consolidación del canal de aguas pluviales del sector Bolimir de la parroquia El
Dividive.
 Gestionar ante los organismos nacionales el mantenimiento de la quebrada seca El
Dividive.
 Continuación de colectores de agua servida faltantes en los diferentes sectores de
la parroquia El Dividive.
 Continuar con el mantenimiento y el embellecimiento de las diferentes calles,
plazas, parques y avenidas que comprenden la distinta geografía del Municipio,
mediante la construcción de:
o Aceras
o Brocales
o Cunetas
o Áreas de Jardinería
o Mejoramiento eléctrico
o Reforestación
o Paradas Peatonales
o Entre otros.
VISION ESTRATEGICA DEL PLAN DE GOBIERNO
“Es hacer del Municipio una entidad política territorial donde se promueva el desarrollo
integral y por ende, lograr un aprovechamiento ideal de los recursos humanos y
naturales, enmarcado en la nueva realidad sociopolítica del país, unido a la
participación activa de la comunidad organizada, el sector público y el sector privado,
consolidando el bienestar y calidad de vida deseable para los ciudadanos.”
CONCLUSION
El plan de gobierno propuesto para el periodo 2014-2018, tiene como propósito
aprovechar las potencialidades que presenta el Municipio Miranda para el desarrollo
socio económico del mismo, se hizo necesario implementar una agenda estratégica
tomando en cuenta la experiencia de los años anteriores que permitan hacerle frente a
las debilidades internas y riesgos que se presentan en el escenario externo cuando se
elabora un plan. A tal efecto se han planteado un conjunto de estrategias en el ámbito
del desarrollo social, económico, participación ciudadana, igualdad de genero con la
aplicación de lo estipulado en las leyes del poder popular, los cuales son los agentes
principales en el desarrollo de este plan de gobierno.