UNI VERSI DAD REGI ONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNI

UNI VERSI DAD REGI ONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNI ANDES
FACULTAD DE DIRECCI ÓN DE EMPRES AS
TESI S DE GRADO
PREVI O A LA OBTENCI ÓN DEL TI TULO DE I NGENI ERO EN
ADMI NI STRACI ÓN DE EMPRES AS Y NEGOCI OS
TE MA:
PLANI FI CACI ÓN
ESTRATÉGI CA
ENF OCADA
EN
EL
MEJ ORAMI ENTO DE LOS PROCESOS ADMI NI STRATI VOS DE LA
UNI DAD EDUCATI VA „„SAN FRANCI SCO DE ASÍ S‟‟ DEL CANTÓN
VALENCI A PROVI NCI A DE LOS RÍ OS.
AUTORA:
KAREN PAMELA ANDRADE ZAMBRANO
ASES OR:
I NG. GUI DO ÁLVAREZ PERDOMO MSc.
QUEVEDO - ECUADOR
2013
i
CERTI FI CACI ÓN DEL ASES OR
Una vez fi nali zado el trabaj o de i nvesti gaci ón por l a egresada Karen Pa mel a Andrade
Za mbranoa través de la Tesis de Gr ado tit ul ada: „ „PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA
ENF OCADA EN EL MEJ ORAMI ENTO DE LOS PROCES OS ADMI NI STRATI VOS
DE LA UNI DAD EDUCATI VA „ „SAN FRANCI SCO DE ASÍ S‟ ‟ DEL CANTÓN
VALENCI A PROVI NCI A DE LOS RÍ OS.‟ ‟
CERTI FI CO:
Que el menci onado trabaj o es aut énti co y ori gi nal, cumpl e con l as nor mas de redacci ón
técni ca y met odol ogí a de i nvesti gaci ón de l a Uni versi dad Regi onal Aut óno ma de Los
Andes y conti ene t odos los aspect os descrit os en el Pr oyect o. En consecuenci a aut ori zo a l a
egresada l a present aci ón para el trá mit e previ o de la sust ent aci ón correspondi ent e.
_____________________________
Ing. Gui do Ál varez Perdo mo, MSc.
ii
AUTORÍ A DEL PROYECTO
Yo, Karen Pa mel a Andrade Za mbranocon nú mer o de cédul a 120444631- 2; li bre y
vol unt ari a ment e decl ar o que el trabaj o aquí descrit o es de mi aut orí a; que no ha si do
previ a ment e present ado para ni ngún grado académi co; y, que he mos consult ado t odas l as
referenci as bi bli ográficas que se i ncl uyen en este docu ment o. De i gual ma nera sedo l os
derechos de pr opi edad int el ect ual a la Uni versidad Regi onal Aut óno ma de l os Andes,
UNI ANDES
Karen Pa mel a Andrade Za mbrano
iii
DEDI CATORI A
A Di os. Por haber me per miti do llegar hast a est e punt o y
haber me dado l a vi da para l ograr mi s obj eti vos, ade más de su
i nfi nit a bondad y a mor.
A mi s padres, especi al ment e a mi ma má, Por haber me apoyado
en t odo mo ment o, por sus consej os, por su ej e mpl o de
perseveranci a y const anci a, por sus val ores, por la moti vaci ón
const ant e que me ha permi ti do ser una persona de bi en, por ser
la persona que me enseñó a ser qui en soy, per o más que nada,
por su a mor i ncondi ci onal.
A mi s hij as, por que est e l ogr o sea para ell as un estí mul o para
l uchar si e mpr e por l o que se qui ere o se desea.
A mi esposo por su pacienci a, por el apoyo i ncondi ci onal y por
haber si do co mpr ensivo para poder enfrentar t odos l os
obst ácul os.
A mi s her manos y fa mi liares que si e mpr e est uvieron allí para
dar me ali ent o a salir adelant e y cu mplir con est e obj eti vo.
KAREN PAMELA
iv
AGRADECI MI ENTO
Dej o const anci a del más pr of undo agradeci mi ent o a las aut ori dades de la Uni versi dad
Regi onal Aut óno ma de Los Andes; UNI ANDES, y al Cuer po Docent e de l a mi s ma. De
ma nera especi al al Sr. Ing. Gui do Ál varez Per domo, Asesor de mi Tesis; y a cada una de
las personas que hi zo posi bl e que est e deseo se cumpli era.
v
Í NDI CE GENERAL
I NTRODUCCI ÓN
CAPÍ TULO I: EL PROBLE MA
1. 1.
Pl ant ea mi ent o del pr obl ema
1. 1. 1
For mul aci ón del pr obl e ma
1. 1. 2
Deli mit aci ón del pr obl ema
1. 2
Obj eti vos
1. 2. 1
Obj eti vo general
1. 2. 2
Obj eti vos específi cos
1. 3
Justificaci ón
1
3
3
4
4
4
4
4
5
CAPÍ TULO II. MARCO TEÓRI CO
2. 1
Ant ecedent es i nvesti gativos
2. 2
Funda ment aci ón ci entífica
2. 2. 1
Pr ocesos Ad mi ni strati vos
2. 2. 1. 1
Pl aneaci ón
2. 2. 1. 2
Or gani zaci ón
2. 2. 1. 3
Di recci ón
2. 2. 1. 4
Contr ol
2. 2. 2
Pl anifi caci ón estrat égi ca
2. 2. 2. 1
La pl anifi caci ón co mo un pr oceso que ayuda a la Conducci ón Soci al y
Or gani zaci onal.
2. 2. 2. 2
La pl anifi caci ón co mo una Acti vi dad Anti ci pati va del fut ur o.
2. 2. 2. 3
Model os de pl anifi caci ón estrat égi ca
2. 2. 3
Gesti ón Gerenci al y Admi ni strati va
2. 2. 3. 1
Pr oceso del análisis de gesti ón
2. 2. 3. 2
Ad mi ni straci ón
A Los pri nci pi os general es de l a admi ni straci ón
B I mport anci a de l a admi nistraci ón
2. 2. 3. 3
Estruct ura de l a organi zaci ón
A El e ment os de l a Estruct ura Or gani zaci onal
B Desarroll o Or gani zaci onal
C La Depart a ment ali zaci ón
D Los Or gani gra mas
E Ni vel es Jerár qui cos
F Estruct ura Or gáni ca de l a Empr esa
2. 3
Idea a defender
7
7
7
7
8
9
9
9
11
12
CAPÍ TULO III MARCO METODOLÓGI CO
3. 1
Modali dad de l a i nvesti gaci ón
3. 2
Ti pos de i nvesti gaci ón
30
30
30
vi
13
14
21
21
21
22
23
23
24
25
25
26
27
28
29
3. 3
3. 4
3. 5
3. 5. 1
Pobl aci ón y muestra
Mét odos, técni cas e i nstru ment os
Int erpret aci ón de result ados
Encuest a diri gi da a directi vos, admi ni strati vos y pr ofesores de l a Uni dad
Educati va San Franci sco de Así s.
Verifi caci ón de l a i dea a defender.
Análisis general de l a i nvesti gaci ón
31
32
34
34
CAPÍ TULO VI: MARCO PROP OSI TI VO
4. 1
Tít ul o
4. 2
Obj eti vos
4. 3
Pr esent aci ón
4. 4
Justificaci ón
4. 5
Generali dades de l a i nstituci ón
4. 5. 1
Ant ecedent es de creaci ón de l a Uni dad Educativa „ „San Franci sco de
Así s‟ ‟ del cant ón Val encia, provi nci a de Los Rí os
4. 6
Análisis del cont ext o estrat égi co
4. 6. 1
Vi si ón
4. 6. 2
Mi si ón
4. 6. 3
Obj eti vos i nstit uci onal es
4. 6. 4
Met as
4. 6. 5
Estrat egi as
4. 6. 6
Políticas
4. 6. 7
Di agra ma estruct ural de l a or gani zaci ón i nstituci onal de l a Uni dad
Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟
4. 6. 7. 1
Funci ones
4. 6. 8
Análisis sit uaci onal
4. 6. 9
Análisis FODA
4. 6. 10 Vari abl es direcci onadas
4. 6. 11 Mat ri z de mo ment o pr ospecti vo de l a Uni dad Educati va „ „San Franci sco
de Así s‟ ‟
4. 6. 12 Al t er nati vas estrat égi cas de sol uci ón de l a Uni dad Educati va „ „San
Fr anci sco de Así s‟ ‟
4. 6. 13 Pr oyect o, presupuest o y cr onogra ma de ej ecuci ón para l a Uni dad
Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟
47
47
47
47
48
49
49
3. 6
3. 7
CONCLUSI ONES
RECOMENDACI ONES
BI BLI OGRAFÍ A
ANEXOS
46
46
51
51
51
51
52
52
52
53
54
59
62
66
67
68
69
73
74
75
77
vii
RES UMEN EJECUTI VO
Est e
trabaj o
pret ende
pr oporci onarl es
un
ent endi mi ent o
razonabl e
cl ar o,
concret o, prag máti co y co mpl et o de l a pl aneaci ón estrat égi ca en sí, de có mo or gani zar
sureali zaci ón y de có mo impl ant arl a.
Toda e mpr esa diseña pl anes estrat égi cos para el logr o de sus obj eti vos y met as pl ant eadas,
est os pl anes pueden ser a cort o, medi ano y l argo plazo, según l a a mplit ud y magnit ud de l a
e mpr esa.
Ha de dest acarse que el presupuest o refl ej a el result ado obt eni do de l a apli caci ón de l os
pl anes estrat égi cos, es de consi derarse que es funda ment al conocer y ej ecut ar
correct a ment e l os obj etivos para poder l ograr las met as trazadas por la e mpr esa, en est e
senti do el de diseñar un Pl an Estrat égi co que enca mi ne el mej ora mi ento de l a gesti ón
ad mi ni strati va de l a Uni dad Educati va „ „San Francisco de Así s‟ ‟.
Los mét odos, técni cas e i nstrument os que se utilizaron en l a presente i nvesti gaci ón
mar car on l as paut as para que se i nvesti gue a pr ofundi dad el probl e ma detect ado. Seapli có
l os mét odos Inducti vo - Deducti vo; est e mét odo dese mpeña un rol import ant e en l a
i nvesti gaci ón pr opuest a. La Obser vaci ón; la que per miti ó di agnosti car correct a ment e l as
necesi dades ad mi ni strativas exi st ent es y La Encuest a para recabar i nfor maci ón perti nent e.
Todo est o en mar cado en l a lí nea de i nvestigaci ón „ „Co mpetiti vi dad, admi ni straci ón
estrat égi ca y operati va‟ ‟.
Dentr o del trabaj o de i nvesti gaci ón diri gi do t ant o a directi vos, admi ni strativos y pr ofesores
de l a Uni dad Educati va San Franci sco de Así s se ha det ect ado desconocimi ent o t ant o del
pl an estrat égi co co mo de l a mi si ón, visi ón, políticas, obj eti vos, estrat egias y val ores, si n
e mbar go; se consi dera import ant e una pl anifi caci ón estrat égi ca para el mej ora mi ent o de l a
gesti ón ad mi ni strati va l o que per mitirá un mej or dese mpeño de l a i nstit uci ón.
viii
EXECUTI VE SUMMARY
Thi s paper ai ms t o pr ovi de a reasonabl e underst andi ng cl ear, concret e, prag mati c and
co mpr ehensi ve strat egi c pl anni ng itself, how t o organi ze t heir i mpl e ment ati on and how t o
i mpl e ment it.
Any co mpany desi gni ng strat egi c pl ans for achi evi ng its obj ecti ves and goal s, t hese pl ans
can be short, medi u m and l ong t er m, accor ding t o t he ext ent and ma gnit ude of t he
undert aki ng.
It is e mphasi zed t hat t he budget refl ects t he result of t he i mpl e ment ati on of strat egi c pl ans,
it is consi dered t hat it is essenti al t o underst and and pr operl y execut e t he obj ecti ves t o
achi eve t he goal s set by t he company, i n t his sense t o desi gn a Strat egic Pl an rout e t he
i mpr ove ment of admi ni strati ve manage ment of t he Educati on Unit "St. Franci s of Assisi."
The met hods, techni ques and t ool s t hat were used i n t his i nvesti gati on dre w t he li nes t o
i nvesti gat e i n dept h t he probl e m det ect ed. Met hods was appli ed Inducti ve - Deducti ve, t his
met hod pl ays an i mportant rol e i n t he pr oposed research. Obser vati on, whi ch all owed
pr operl y di agnose t he needs exi sti ng ad mi ni strati ve and sur vey t o gat her rel evant
i nfor mati on. All fra med i n t he research " Competiti veness, strat egi c and operati onal
ma nage ment. "
Wi t hi n t he research work ai med at bot h managers, admi ni strat ors and t eachers fro m t he
Educati on Unit St. Franci s was det ect ed l ack bot h t he strat egi c pl an and t he mi ssi on,
vi si on, poli ci es, goal s, strat egi es and val ues, however, is consi dered i mport ant strat egi c
pl anni ng for t he i mpr ove ment of admi ni strative all owi ng bett er perfor mance of t he
i nstit uti on.
ix
I NTRODUCCI ÓN
En l a act uali dad, las organi zaci ones y l as i nstit uci ones educati vas con espírit u
trascendent e, utilizan l a Pl anifi caci ón Estrat égica para opti mi zar recursos, l ograr l a
efi ci enci a de un pr oceso de ca mbi o, transf or mación y desarroll o, la efi cacia, la excel enci a
de result ados y un alto grado de efecti vi dad para hacer frent e a instit uci ones con
co mpet enci a, pudi endo ofert ar un ser vi ci o de cali dad.
Est e trabaj o pret ende contri buir a l os act ores educati vos de La Uni dad Educati va „ „San
Fr anci sco de Así s‟ ‟ del Cant ón Val enci a, a que refl exi onen sobre la import anci a de l a
Pl anifi caci ón Estrat égi ca en l a Gesti ón Ad mi ni strati va haci a la consecuci ón de l as
necesi dades bási cas de la i nstit uci ón. Su apli caci ón es facti bl e por que permi t e una correct a
t oma de decisi ones educati vas, coi nci di endo con los obj eti vos de la política del Model o del
Si st e ma de Educaci ón en vi genci a pr opuest o por el Est ado.
El capít ul o I, enf oca l a probl e máti ca ¿Có mo repercut e l a defi ci ent e Gesti ón Gerenci al en el
cu mpli mi ent o de l os pr ocesos admi ni strati vos de La Uni dad Educati va „ „San Franci sco de
Así s‟ ‟ del Cant ón Val encia?, se hace un pl ant ea mi ent o y se j ustifica su est udi o.
En el capít ul o II, se hace referenci a al Marco Teóri co de l a i nvesti gaci ón con l o que
escri ben l as bases del pl an estrat égi co co mo un i nstrument o curri cul ar muy i mport ant e y de
fácil apli caci ón, para que el lí der pueda reali zar una gesti ón más competiti va, l ogrando
vi suali zar de una manera i nt egrada el fut ur o de l a instit uci ón.
En el capít ul o III, se est udi ó el Mar co Met odológi co señal ando l os mét odos, técni cas e
i nstrument os utilizados en l a i nvesti gaci ón con l os cual es se respal da el tema, t a mbi én se
punt uali zan l os result ados en l a i nvesti gaci ón aplicada t ant o al medi o i nt erno co mo ext er no
de l a Uni dad Educati va San Franci sco de Así s del cant ón Val enci a.
El capít ul o I V, especifica el Marco Pr opositi vo, en donde se desarroll ó el esque ma del
pr oceso de pl anifi caci ón estrat égi ca enf ocada en el mej ora mi ent o de l os pr ocesos
ad mi ni strati vos de la Uni dad Educati va „ „SAN FRANCI SCO DE ASÍ S‟ ‟ del cant ón
1
Val enci a, Pr ovi nci a de Los Rí os, det allando paso a paso el model o a seguir. Fi nal ment e se
det er mi nan l as Concl usi ones y Reco mendaci ones.
2
CAPÍ TULO 1:
1. 1.
EL PROBLE MA
Pl antea mi ent odel probl e ma
Parti endo de al gunas de las causas que ori gi nan el probl e ma en est udi o y que afront a l a
i nstit uci ón educati va por desconoci mi ent o en Pl anifi caci ón y Gesti ón Ad mi ni strati va,
pr ovocando un direcci ona mi ent o i ncorrect o en la uni dad Educati va, l o que pr oduce una
defi ci enci a en l a gesti ón gerenci al que reali ce cual qui er Direct or de est a i nstit uci ón ya que
l os directi vos no cu mpl en con l as políticas, fi nes, pri nci pi os, obj eti vos y met as, por l o que
La Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟ empi eza a baj ar su de manda en el Cant ón
Val enci a.
En l as or gani zaci ones o i nstit uci ones educati vas, la Pl anifi caci ón Estrat égi ca y l a Gesti ón
Ad mi ni strati va se han converti do en un ret o, en razón de que aut oridadesy docent es
desconocen de est a ci enci a, repercuti endo en l a sol uci ón de l ospr obl e mas i nstit uci onal es,
co mo t a mbi én ej ercer la aut ori dad con efi ci enci a yefi caci a. La Uni dad Educati vanoha dado
i mport anci a a est a necesi dad, l o que ha per miti do el i ncu mpli mi ent ode l os obj eti vos
i nstit uci onal es.
La for ma de operar es a través deun pl an operati vo anual, l o que difi cult a en l a gesti ón de
las necesi dades bási casco mo: presupuest o econó mi co para capacit aciones docent es,
personal admi ni strati vo, de servi ci o y otros como, construcci ón de una i nfraestruct ura
bási ca e i mpl e ment aci ón de audi ovi sual es y equi pa mi ent o t ecnol ógi co, entre l os más
i mport ant es.
Se obser va un desconoci mi ent o t ot al del propósit o que hoy persi gue l a educaci ón
ecuat ori ana, en t odos l os ca mpos; por l o que se hace ur gent e una pl anificaci ón que se
en mar que en el sist e ma educati vo act ual ya que se difi cult a la Gesti ónAd mi nistrati va, en l a
consecuci ón de obj eti vos i nstit uci onal es co mo: capacit aci ónen rel aci ones hu manas para l a
convi venci a soci al y el trabaj o en equi po, tener unai nfraestruct ura bási ca funci onal,
equi pa mi ent o audi ovi sual y tecnol ógi co, espaci osrecreati vos, est o ayudará al cumpli mi ent o
de l a visi ón, mi si ón, fi nes, propósit os, obj eti vos y met as de l a i nstit uci ón.
3
1. 1. 1.
For mul aci ón del Probl e ma
¿ Có mo repercut e la defici ent e Gesti ón Gerencial en el cumpli mi ent o de l os pr ocesos
ad mi ni strati vos de La Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟ del Cant ón Val enci a?
1. 1. 2.
Deli mit aci ón del Probl e ma
Obj et o de est udi o:
Gesti ón ad mi ni strati va
Ca mpo de acci ón:
Pl an estrat égi co
Ti e mpo:
200 horas
Es paci o:
Uni dad educati va San Franci sco de Así s del cant ón Val enci a
Lí nea de i nvesti gaci ón:
Co mpetiti vi dad, admi ni straci ón estrat égi ca y operati va
1. 2.
Obj eti vos
1. 2. 1.
Obj eti vo General
Di señar un Pl an Estrat égi co que enca mi ne el
mej ora mi ent o de la Gesti ón
Ad mi ni strati va de l a Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟.
1. 2. 2.
Obj eti vos Es pecíficos
Funda ment ar el papel de l a pl anifi caci ón estratégi ca en l a gesti ón sosteni bl e de l a
gesti ón educati va en el Sigl o XXI.
Di agnosti car la act ual sit uaci ón que i nfl uye negati va ment e en l os resultados de l a
i nstit uci ón.
Det er mi nar l os component es del Pl an Estrat égico que per mit a mej orar la Gesti ón
Ad mi ni strati va de l a Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟.
4
1. 3.
Justificaci ón
En l o referent e a la Pl anificaci ón Estrat égi ca se la concept uali za co mo el procesode gesti ón
ad mi ni strati va que per mite visuali zar de manera i nt egrada el fut ur o del a i nstit uci ón para
partir del análisis sit uaci onal del ent or no, con l a partici paci ónde t odos l os act ores
educati vos i nt ernos y ext er nos, est o per mit e elegir uncurso de acci ón y deci dir por
anti ci pado ¿qué se debe hacer?, ¿en qué secuenci a?, ¿dónde?, ¿cuándo?, ¿para qué?,
¿có mo?, y ¿con qué?, con el propósit o de queel present e trabaj o de i nvesti gaci ón t enga
ma yor funda ment o entre otros concept osse menci onan a l os ti pos de planifi caci ón con
ma yor rel evanci a a la pl anifi caci ónestrat égi ca.
No
exi st e
Pl anifi cación
Estrat égi ca
en
la
uni dad
educati va,
por
lo
que
laGesti ónAd mi ni strati va de l as aut ori dades no tiene j ustificati vos de pesopara l a
consecuci ón de l as necesi dades, por est a razón se j ustifica pr oponer un Plan que ayude l a
Gesti ónAd mi ni strati va, funda ment ados en l os paradi gmas de pl anifi caci ón moder na.
Est oper mitirá dar un mej or servi ci o a la comuni dad educati va y cont ar con un model ode
gesti ón pr ospecti vo con pr opuest as de ca mbi o frent e a nuevos co mpeti dores.
La educaci ón en general se enfrent a a pr ocesos de ca mbi os acel erados por l a soci edad a
ni vel mundi al en t odos sus aspect os, el pl an operati vo i nstit uci onal, ya no per mit e
sol uci onar l os pr obl e mas de las i nstit uci ones educati vas, por l o que es necesari o buscar
nuevas alt ernati vas de pl anifi caci ón acor de a las necesi dades que exige est e mundo
t ot al ment e ca mbi ant e, por l oque esa alternati va es la Pl anifi caci ón Estrat égi ca.
Una educaci ón de buena cali dad es aquell a que responde a l os requeri mi ent os de una
soci edad, en l os tie mpos y l os espaci os det er mi nados, con el fi n de l ograr el desarr oll o
i nt egral de l os i ndi vi duos. Por l o tant o, se hace i mpr esci ndi bl e el consenso soci al para
i mpl e ment ar las medi das que respondan a las de mandas de l a soci edad, así co mo l a
parti ci paci ón acti va para una perti nent e ej ecuci ón de estrat egi as que benefi ci en a l a
or gani zaci ón y a las aut ori dades.
5
La co mpet enci a de centros educati vos en la ci udad de
Val enci a ha creci do
consi derabl e ment e, encontrándose de t odo ti po, a preci os accesi bl es, con mej ores técni cas
de aprendi zaj e, mej or i nfraestruct ura, et c.
La experi enci a de l as últimas décadas en educaci ón bási ca muestra que l a impl ant aci ón de
ca mbi os en l a gesti ón educati va no se reduce sol ame nt e a nuevos pr ocesos de capacit aci ón
de docent es y dot aci ón de mat erial es. La sost enibili dad del nuevo marco curri cul ar del
bachill erat o requi ere pl ant earse el probl e ma de l a perti nenci a y cali dad de est e ni vel, desde
una perspecti va más ampli a, que i nvol ucre al sist e ma educati vo y al conj unt o de l a
soci edad en el debat e y responsabili dad por sus procesos y result ados.
La asi gnaci ón de recursos en el sect or pri vado se encuentra más li gada a l a evol uci ón de l a
de manda. Las vari aci ones en el ni vel de ést a dan l ugar a aj ust es i nmedi atos o en el muy
cort o pl azo, puest o que ade más exi st e flexi bili dad en la contrat aci ón de recursos hu manos.
Las sugerenci as de l os padres de fa mili a, tienden t a mbi én a verse respondi das de mej or
ma nera, pues ell os constit uyen l a fuent e de fi nancia mi ent o de l os est abl ecimi ent os.
En el caso del obj et o de est udi o se ha defi ni do por est udi os precedent es de que ha per di do
parti ci paci ón en el mercado, por l o que se hace i mport ant e defi nir estrat egias para que est a
escuel a al cance a medi ano pl azo, el adecuado posici ona mi ent o vi ncul ado a una educaci ón
de cali dad que per mit a recuperar o i ncre ment ar incl usi ve su cuot a de mercado de ofert a
est udi antil de educaci ón bási ca y medi a, para lo cual se pr opone l a apli caci ón de l as
técni cas deri vadas de l a apli caci ón de un pl an estrat égi ca enf ocadoal mej ora mi ent o de l os
pr ocesos ad mi ni strati vos.
6
CAPÍ TULO II.
2. 1.
MARCO TEÓRI CO
Ant ecedent es i nvesti gati vos
Hast a la present e fecha en l os archi vos de UNI ANDES y de l a UTEQ que se han revi sado,
no exi st en i nvesti gaci ones si mil ares a est e te ma, y en vist a de la rel evanci a y aport e
si gnifi cati vo que se quiere bri ndar, se consi dera que es i mport ant e se reali ce est a
i nvesti gaci ón para mej orar si gnifi cati va ment e la pl anifi caci ón estrat égi ca enf ocada en el
mej ora mi ent o de l os pr ocesos admi ni strati vos de la Uni dad Educati va „ „San Franci sco de
Así s‟ ‟ y l ograr cumplir con l as exi genci as del mercado educaci onal del cantón Val enci a.
2. 2.
Funda me nt aci ónci entífica
2. 2. 1. Procesos Ad mi ni strati vos
¿ Qué pueden hacer l os gerent es para ser efi caces y efi ci ent es? Cuando el pr oceso
ad mi ni strati vo se ej ecuta en for ma adecuada, compr ende una a mplia vari edad de
acti vi dades, como Pl aneaci ón, Or gani zaci ón, Direcci ón y Control.
Se puede defi nir el concept o de Pr oceso Ad mi ni strati vo: Un pr oceso soci al que ti ene co mo
fi nali dad l ograr l os máxi mos result ados medi ant e l a coor di naci 6n de acti vi dades y
personas que i nt egran un sist e ma or gani zado.
La ad mi ni straci ón es consi derada por al gunos autores co mo una t écni ca que busca obt ener
result ados de máxi ma efici enci a por medi o de l a coor di naci ón de t odos los recursos que
for man una e mpr esa la cual requi ere el const ante ej erci ci o de ci ert as responsabili dades
directi vas. A t al es responsabili dades a menudo se l es deno mi na col ecti vame nt e co mo l as
funci ones de l a admi ni straci ón; si bi en, varían sus desi gnaci ones, est as funci ones son
a mpli a ment e reconoci das.
„ „Las e mpr esas se for man con recursos hu manos (su personal), mat eri al es (i nst al aci ones,
ofi ci nas y di ner o), y técni cos (sist e mas y pr ocedi mi ent o). Est os recursos se or gani zan,
7
si nóni mo de or den i deal de necesi dades y se int egran, es decir, obti enen y apli can de
acuer do con el orden t eórico.‟ ‟ (Fer nández, 1994, pág. 13)
Los est udi osos de la Admi ni straci ón han pr opuest o que el Pr oceso ad mi nistrati vo se di vi de
de diferent es maneras, si n e mbar go l a mayorí a coi nci de en el pri mer paso que es l a
pl aneaci ón y con el últi mo que es el control.
Posi ci ona mi ent o teóri co
Toda or gani zaci ón debe tener un efi ci ent e pr oceso admi ni strati vo, para l ograr la efi caci a en
el funci ona mi ent o de sus acti vi dades, y así obt ener efecti va ment e l os resultados esperados
que se aj ust en a su mi si ón, visi ón y políticas, evit ando ri esgos de desequili bri o
or gani zaci onal y econó mico, dentro de sus est ados fi nanci eros.
Ni nguna e mpr esa, que aspire a la excel encia, puede conti nuar operando de for ma
desor gani zada. Una de l as más graves fall as en l as or gani zaci ones de hoy, est á j ust a ment e
en l a falta de obser vaci ón y eval uaci ón en sus pr ocedi mi ent os.
Las or gani zaci ones ecuatori anas deben buscar t odas las alt ernati vas que se encuentren a su
al cance, para l ograr conser var la est abili dad organi zaci onal, llegar a i ncre ment ar sus
i ngresos, y a su vez cumplir con t odas las obligaci ones adquiri das con otras e mpr esas,
ma nt eni endo el equili brio dentro del mercado y llegando a ser reconocida a través del
tie mpo.
2. 2. 1. 1.
Pl aneaci ón
„ „Es un pr oceso raci onal de t oma decisi ones por anti ci pado‟ ‟ ( Münch, 1999, pág. 64) para
poder llegar al punt o de pl aneaci ón es necesari o hacerse pregunt as para facilitar l a t oma de
deci si ones co mo l o son el ¿Qué se qui ere hacer? y ¿Qué se va a hacer? Y poder llegar a l os
punt os que conf or marí an la pl aneaci ón.
8
2. 2. 1. 2.
Or gani zaci ón
„ „Compr ende el est abl ecimi ent o de una estruct ura gl obal, for mali zada, perma nent e ment e y
rol es para las personas que i nt egran l a e mpr esa‟ ‟ ( Münch, 1999 pág. 108). Consi st e en
di vi dir el trabaj o entre grupos de i ndi vi duos y coor di nar las acti vi dades i ndi vi dual es del
gr upo. Or gani zar i mpli ca ta mbi én est abl ecer aut ori dad directi va.
Todo est o con el fi n de poder reali zar y si mplificar las funci ones de la e mpr esa. La
respuest a base se encuentra en l a pregunt a ¿Có mo se va hacer? de tal manera que poda mos
obt ener una di visi ón del trabaj o.
2. 2. 1. 3.
Di recci ón
„ „Es un esfuerzo i ndi vi dual o col ecti vo para encauzar a l os fact ores hu manos que co mponen
una or gani zaci ón para alcanzar sus obj eti vos de una manera efi caz.‟ ‟ ( Eyssauti er, 2003, pág.
125). En al gunos casos la aut ori dad recae en una sol a persona, la funci ón pri nci pal de est e
es exi gir que l as regl as de l a e mpr esa sean cu mplidas.
Al gunos de l os pr ocesos que conf or man l a dirección son:
a) To ma de decisi ones. El ecci ón del curso de acci ón entre vari as alternati vas.
b) Mot i vaci ón. Es la labor más i mport ant e de la direcci ón para que el trabajador apli que
t odo su esfuerzo a la realizaci ón de sus acti vi dades.
c) Co muni caci ón. Pr oceso medi ant e el cual se da un i nt erca mbi o de i deas entre l os
diferent es gr upos de una or gani zaci ón.
d) Super vi si ón. Consist e en vi gil ar y gui ar a l os subordi nados.
2. 2. 1. 4.
Cont rol
Es l a acti vi dad de seguimi ent o enca mi nada a corregir las desvi aci ones que puedan darse
con respect o de l os obj eti vos. El control j uega un papel i mport ant e dentro del pr oceso de
ad mi ni straci ón ya que este est abl ece medi das para corregir l os pr obl e mas suscit ados en l a
e mpr esa. Det er mi na y anali za las casusas que puedan ori gi nar desvi aci ones.
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a) Me di ci ón de met as. Es la medi ci ón de l os resultados que i nf or me en cada uno de l os
rengl ones que se fijaron en l as esti maci ones ori ginal es.
b) Correcci ón. Consi st e en verificar que l as act uaci ones han sucedi do de acuer do con l os
pl anes acept ados.
c) Retr oali ment aci ón. Es l a apli caci ón de estrat egi as corregi das.
Posi ci ona mi ent o teóri co
El pr oceso ad mi ni strati vo, es el conj unt o de pasos o et apas necesari as para llevar a cabo
una acti vi dad por medi o de l os el e ment os que for man una e mpr esa (recursos hu manos,
recursos mat erial es, recursos fi nanci er os y recursos t écni cos), ya que son el pri mer paso
para que cual qui er organi zaci ón trabaj e. Una vez que se cu mpl en con est os requi sit os se
puede pr oceder al primer paso del pr oceso ad mi ni strati vo conoci do como et apa de
estruct uraci ón donde l a planeaci ón tiene co mo objeti vo det er mi nar l os resultados deseados,
for mas de acci ón o estrat egi as, i mpli cando l a det er mi naci ón y análisis; est a et apa es
esenci al para el adecuado funci ona mi ent o de cual qui er grupo soci al. Una vez que se ha
est abl eci do „ „lo que se quiere hacer‟ ‟.
La segunda et apa corresponde a la Or gani zaci ón donde será necesari o det ermi nar „ „como se
va a hacer‟ ‟ para l a sist emati zaci ón raci onal de los recursos, medi ant e la det er mi naci ón de
jerarquí as, disposi ci ón, correl aci ón y agr upaci ón de acti vi dades con el fi n de poder reali zar
y si mplifi car las funci ones del grupo soci al.
En l a tercera et apa del proceso ad mi ni strati vo llama da direcci ón responde a la afir maci ón
„ „ver que se haga‟ ‟, en donde se i mpl e ment a el co mando o li derazgo de acuer do con l a
estruct ura de la organi zaci ón, a través de l a motivaci ón, la comuni caci ón y l a super vi si ón,
est a será efi ci ent e en t ant o se enf oque haci a el l ogr o de l os obj eti vos general es de l a
e mpr esa.
Por últi mo el control da segui mi ent o al responder la pregunt a „ „cómo se ha reali zado‟ ‟, es
una et apa pri mor di al en la ad mi ni straci ón, ya que la eval uaci ón y medi ci ón de la ej ecuci ón
de pl anes ayuda a det ect ar medi das correcti vas necesari as.
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2. 2. 2. Pl anifi caci ón estratégi ca
La pal abra estrat egi a se ha utilizado de muchas maneras y en diferent es cont ext os a l o
largo de l os años. Su uso más frecuent e ha si do en el á mbit o militar, donde el concept o ha
si do utilizado durant e si gl os.
El t ér mi no estrat egi a vi ene del gri ego strat egos que si gnifi ca „ „un general‟ ‟. A su vez, est a
pal abra pr ovi ene de raíces que si gnifi can „ „ejercit o‟ ‟ y „ „acaudillar‟ ‟. El ver bo gri ego,
strat ego si gnifi ca „ „planificar la destrucci ón de l os ene mi gos en razón del uso efi caz de l os
recursos‟ ‟ ( Mint zber g, Henr y; Bri an Q. Ja mes; Voyer, John, 1997: 45- 60)
En el caso de l os e mpresari os moder nos con i ncli naci ón co mpetiti va, las raí ces del
concept o de estrat egi as se present an con un atractivo evi dent e. Aunque l os estrat egas de l as
e mpr esas no pr oyect an la destrucci ón de sus co mpeti dores en el mercado, sí trat an de
vender más que sus ri vales y obt ener más y mej ores result ados que ell os.
Dentr o de l os diferent es punt os de vist a, l os pri mer os est udi osos que li garon el concept o de
estrat egi a a l os negoci os fuer on Von Neu mann y Mor genst ern, en su obra l a teorí a del
j uego. Allí defi ni eron l a estrat egi a co mo l a serie de act os que ej ecut a una e mpr esa, l os
cual es son sel ecci onados de acuer do con una sit uaci ón concret a.
Pet er Dr ucker, en su li bro The Practi ce of Manage ment (1954), afir maba que l a estrat egi a
requi ere que l os gerent es anali cen su sit uaci ón present e y que l a ca mbi en si es necesari o.
Partí ade l a i dea que l os gerent es deberí an saber qué recursos tení a su empr esa y cuál es
deberí a tener.
Al fred Chandl er defi ni ó estrat egi a e mpr esari al, en su obra Strat egy and Struct ure (1962),
basado en su análisis de cuatro grandes de la i ndustri a est adouni dense, a pri nci pi os del
si gl o XX: DuPont, Est ándar Oil of Ne w Jersey, General Mot or y Sears Roebuck. Chandl er
defi ni ó l a estrat egi a co mo el el e ment o que det ermi naba l as met as bási cas de una e mpr esa,
a l argo pl azo, así como la adopci ón de cursos de acci ón y l a asi gnaci ón de l os recursos
necesari os para al canzar est as met as.
11
Henr y Mi nt zber g, en su li bro El Pr oceso Estrat égico, Concept os, Cont ext os y Casos, defi ne
estrat egi a de l a si gui ent e manera: es el patrón o pl an que i nt egra l as pri nci pal es met as y
políticas de una or gani zaci ón y, a la vez, est abl ece l a secuenci a coherent e de l as acci ones a
reali zar.
La Pl anifi caci ón es un pr oceso i nt egral que propone una nueva actit ud haci a el fut ur o
posi bl e medi ant e la apli caci ón de nor mas que i ncluyan l a razón or gani zacional, la rel aci ón
de act ores ant agóni cos, la cuali dad del proceso y las perspecti vas de ca mbi o La
Pl anifi caci ón "es el proceso de est abl ecer met as y el egir medi os para al canzar di chas
met as. La pl anifi caci ón es un pr oceso de t oma de decisi ones para alcanzar un fut ur o
deseado, teni endo en cuent a la sit uaci ón act ual y l os fact ores i nt ernos y ext er nos que
pueden i nfl uir en el l ogr o de l os obj eti vos. ( Corredor , 1997 pág. 55- 56)
2. 2. 2. 1.
La pl anifi caci ón co mo un proceso que ayuda a l a Conducci ón Soci al y
Or gani zaci onal.
Merri an, (cit ado por Dr or, 1994), en( Buenast areas. co m 2012: 1-8) pl ant ea que l a
pl anifi caci ón es un esfuerzo or denado, enca mi nado a utilizar la i nt eli genci a soci al en l a
det er mi naci ón de l os cursos de acci ón política naci onal es. La Naci onal Resources Boar d,
ta mbi én cit ada por el mi s mo aut or sosti ene que la pl anifi caci ón consist e en l a apli caci ón
fut ura, conti nua y sist emáti ca de l a mej or i nt eli genci a disponi bl e para los pr ogra mas de
i nt erés co mún en el sect or públi co. La pl anifi caci ón es un pr oceso conti nuo que requi ere de
const ant e reexa men de direcci ones, tendenci as y cursos de acci ón política, buscando
adapt ar y aj ust ar l os cursos de acci ón política, guber na ment al es con l as menores per di das y
presi ones posi bl es.
De i gual
manera,
Gi ordani (1986: 17) en ( Buenast areas. co m 2012: 1-8) defi ne l a
pl anifi caci ón co mo „ „una t écni ca cuyo obj eti vo es diri gir la soci edad de manera más
raci onal‟ ‟, el mis mo autor (1986: 28) hace referenci a de l a pl anifi cación consi derando
co mo „ „un gr upo soci al utiliza det er mi nados recursos para transf or mar el sist e ma soci al. El
concept o de pl anifi cación co mpr ende l a posi bili dad de i nt ervenci ón soci al y de có mo
contrast ar i deas y reali dades‟ ‟.
12
Bl anck, (citado por Gi ordani, 1986: 19- 20) en (Buenast areas. co m 2012: 1- 8) pl ant ea que
„ „es un mét odo para l a for mul aci ón de políticas a ni vel naci onal por la ví a del di ál ogo entre
elites i nstit uci onali zadas‟ ‟.
2. 2. 2. 2.
La pl anifi caci ón co mo una Acti vi dad Anti ci pati va del f ut uro.
Si món, Smit hbur g y Thomps on, (cit ados por Dr or, 1993: 38) en ( Buenastareas. co m 2012:
1- 8) la defi nen „ „como una acti vi dad concer ni ent e a propuest as para el fut ur o, con l a
eval uaci ón de l as alternati vas pr opuest as y con l os mét odos por medi o de l os cual es est os
pr ocesos pueden ser al canzados‟ ‟. Est o qui ere decir que l a pl anifi caci ón consist e en reali zar
nu mer osas pr opuest as orient adas al fut ur o, represent a el desti nar el pensami ent o y ti e mpo
ahora para una i nversi ón en el fut ur o.
„ „La pl aneaci ón estrat égica no pr onosti ca el fut uro‟ ‟ según Terry & Frankli n, Pri nci pi os de
Ad mi ni straci ón, Nueva Edi ci ón, 1986; per o puede ayudar a enfrent ar con efecti vi dad l as
conti ngenci as fut uras, pr oporci onar una pri mera oport uni dad para corregir errores
i nevit abl es, ayudar a t omar decisi ones respect o a las cosas adecuadas en el mo ment o
adecuado y se enf oca en las acci ones que se deben t omar para dar for ma al fut ur o según se
desea.
Posi ci ona mi ent o teóri co
Toda e mpr esa diseña pl anes estrat égi cos para el logr o de sus obj eti vos y met as pl ant eadas,
est o pl anes pueden ser a cort o, medi ano y l argo plazo, según l a a mplit ud y magnit ud de l a
e mpr esa.
Es
decir,
su
ta maño,
ya
que
est o
i mpli ca
qué
canti dad
de
pl anes y acti vi dades debe ej ecut ar cada uni dad operati va, ya sea de ni veles superi ores o
ni vel es i nferi ores.
Ha de dest acarse que el presupuest o refl ej a el result ado obt eni do de la apli caci ón de l os
pl anes estrat égi cos, es de consi derarse que es funda ment al conocer y ej ecut ar
correct a ment e l os obj eti vos para poder l ograr las met as trazadas por las e mpr esas.
Ta mbi én es i mport ant e señal ar que l a e mpr esa debe precisar con exactit ud y cui dado l a
mi si ón que se va regir la e mpr esa, la mi si ón es funda ment al, ya que esta represent a l as
13
funci ones operati vas que va a ej ecut ar en el
mercado y va a su mi ni strar a l os
consu mi dores.
La Pl anifi caci ón Estrat égica la cual constit uye un sist e ma gerenci al que despl aza el énfasi s
en el "qué l ograr" (obj eti vos) al "qué hacer" (estrat egi as), con l a Pl anifi caci ón Estrat égi ca
se busca concentrarse en sól o, aquell os obj eti vos facti bl es de l ograr y en qué negoci o o
área co mpetir, en correspondenci a con l as oport uni dades y a menazas que ofrece el ent or no.
Hace falta i mpul sar el desarroll o cult ural, est o si gnifi ca que t odas l as personas rel aci onadas
con l a organi zaci ón se desarroll en en su saber, en sus expect ati vas, en sus necesi dades, y
en sus for mas de rel aci onarse y de enfrent ar al mundo present e y fut ur o, esenci al ment e
di ná mi co.
2. 2. 2. 3.
Mo del os de pl anifi caci ón estratégi ca
SOTO, E. Y DOLAN, S. (2004: 02) i ndi ca que „ „la gl obali zaci ón de l a econo mí a y l a
acel eraci ón del ca mbi o del ent or no econó mi co obli gan a las or gani zaciones a redefi nir
conti nua ment e sus lí neas de act uaci ón. La dirección de l as e mpr esas necesit a apli car una
met odol ogí a estrat égi ca que l e ayude a adel ant arse a l os ca mbi os que se producen en el
mer cado. En est e cont ext o, la met odol ogí a estrat égi ca puede ser una herra mi ent a de
gesti ón de gran utili dad, ya que co mbi na l a visión macr oeconó mi ca de la probl e máti ca
e mpr esari al con el enf oque mi cr oeconó mi co, a fin de est abl ecer obj eti vos que se desean
al canzar y llevar a cabo l os pl anes de act uación correspondi ent es.‟ ‟ Est a met odol ogí a
estrat égi ca pl ant eada como una herra mi ent a de gesti ón co mbi na l a perspecti va de l a vi si ón
macr o de l a or gani zación ( oport uni dades y ame nazas co mo fact ores ext ernos) y su
direcci ón mi cr o (fort alezas y debili dades como el e ment os i nt ernos), se encuentra
en mar cado en el concepto de pl anifi caci ón estrat égi ca.
Según DAVI D ( 2003), GOODSTEI N ( 2005), y RODRÍ GUEZ ( 2005: 08), se i nfi ere que l a
Pl anifi caci ón Estrat égi ca se present a co mo un proceso para l a previsi ón del fut ur o,
anali zando l os fact ores int er nos y ext ernos con el obj eti voest abl ecer las estrat egi as co mo
me di o de acci ón de una or gani zaci ón, enmar cadas en l a visi ón y la mi si ón, de manera que
per mit an el l ogr o de los obj eti vos a largo plazo y l as met as. De la defi ni ci ón de
14
pl anifi caci ón estrat égi ca la revisi ón de l as defi ni ciones de visi ón, mi si ón, obj eti vos a l argo
pl azo y estrat egi as según di versos aut ores. En este or den de i deas, l os autores SOTO, E. Y
DOLAN, S. (2004: 02), DAVI D ( 2003), y SALA ( 2000: 128), coi nci den en que l a visi ón,
desde el punt o de vist a estrat égi co, debe señal ar haci a dónde va el negoci o, debe t ener una
perspecti va fut urist a, manifest ar l os obj eti vos a largo pl azo de l a or gani zaci ón, responder a
la pregunt a: „ „¿Qué queremos ll egar a ser?‟ ‟. De l o pl ant eado por SOTO, E. Y DOLAN, S.
(2004: 02), DAVI D ( 2003), y GOODSTEI N ( 2005), la mi si ón de una organi zaci ón es un
enunci ado breve y cl aro que defi ne cuál es su negoci o, su razón de ser, ma nifiest a l o que
desea ser y a qui énes servir medi ant e un enunci ado que pr oporci ona l as líneas estrat égi cas
que defi nen el rumbo del negoci o en mar cadas en sus obj eti vos a largo pl azo.
Según SOTO, E. Y DOLAN, S. (2004: 02) „ „Las tres cuesti ones bási cas que sirven para
defi nir la mi si ón de una e mpr esa son: ¿ Qué necesi dades o deseos est a mos satisfaci endo?
(de manda), ¿con qué pr oduct os o servi ci os dare mos mayor satisfacci ón a nuestros cli ent es?
(ofert a) y ¿cuál vent aj a co mpetiti va nos hace ser diferent es a la compet encia? ¿Por qué nos
eli gen a nosotros? (habili dad disti nti va)‟ ‟. Al enlazar l o expuest o por DAVI D ( 2003), y
GÓMEZ( 2003: 77), l os obj eti vos a largo plazo manifi est an l os result ados que l a
or gani zaci ón espera obt ener en un fut ur o defi ni do de tres a ci nco años como consecuenci a
de l a apli caci ón de ci ertas estrat egi as. En otro orden de i deas, según l a apreci aci ón de
DAVI D ( 2003), GOODSTEI N ( 2005) y ORTI Z(2003: 1037), la estrat egi a es un patrón de
deci si ones coherent es, obt eni da co mo result ado de l os análisis i nt erno y ext er no de l a
or gani zaci ón que da ori gen a las acci ones y pl anes que per mitan garanti zar el
cu mpli mi ent o de l os objeti vos y met as pl ant eados en funci ón de l os recursos. Co mo una
ma nera de anali zar la pl anifi caci ón estrat égica y sus el e ment os, a conti nuaci ón se
descri ben l os model os de pl anifi caci ón estrat égica pl ant eados por distint os aut ores. En
pri mer l ugar se present a el Model o de Pl anifi cación Estrat égi ca de DAVI D ( 2003), el cual
se desgl osa en tres (3) etapas, con l as si gui ent es fases:
1. For mul aci ón de l a estrat egi a.
a. Desarroll o de las decl araci ones de l a visi ón y la mi si ón.
b. Reali zaci ón de una audit oría ext erna e i nt erna.
c. Est abl eci mi ent o de l os obj eti vos a largo pl azo.
d. Creaci ón, eval uaci ón y sel ecci ón de l as estrat egias.
15
2. I mpl ant aci ón de estrategi as.
a. Det er mi naci ón de l os asunt os rel aci onados con la gerenci a.
b. Det er mi naci ón de l os asunt os rel aci onados con la mercadot ecni a, fi nanzas, cont abili dad,
i nvesti gaci ón y desarrollo ade más de l os sist e mas de i nfor maci ón de l a gerenci a.
3. Eval uaci ón de l a estrategi a
a. Medi ci ón y eval uaci ón del rendi mi ent o.
Asi mi s mo DAVI D ( 2003), est abl ece que l as audit orias tant o ext erna co mo i nt er na
conll evan a la el aboraci ón de l a Matri z de Eval uaci ón de Fact ores Ext er nos y la Mat ri z de
Eval uaci ón de Fact ores Int ernos, para las cuales es necesari a la partici paci ón de l os
gerent es y e mpl eados de la organi zaci ón. „ „La impl ant aci ón de l a estrategi a se conoce a
me nudo co mo l a et apa de acci ón estrat égi ca, si gnifica movilizar a l os e mpl eados y gerent es
para poner en acci ón l as estrat egi as for mul adas.‟ ‟ DAVI D ( 2003), consi dera est a et apa
co mo l a más exi gent e y que requi ere de mayor disci pli na, así como de una a mpli a
moti vaci ón de l os gerentes haci a sus e mpl eados. En l a últi ma et apa, eval uaci ón de l a
estrat egi a, DAVI D ( 2003), manifi est a que „ „los gerent es necesit an saber cuándo ci ert as
estrat egi as no funci onan adecuada ment e; y la eval uaci ón de l a estrat egi a es el pri nci pal
me di o para obt ener est a inf or maci ón.
‟ ‟Del
mi s mo modo, el aut or pl ant ea que en est a et apa exist en tres acti vi dades
funda ment al es: 1) la revi si ón de l os fact ores ext er nos e i nt ernos en que se basan l as
estrat egi as act ual es, 2) la medi ci ón del rendi mi ent o, 3) la t oma de medi das correcti vas.‟ ‟
( Fi gura 1).
16
Fi gura 1: Model o Int egral de Direcci ón Estrat égica. Fuent e: Concept os de Ad mi ni straci ón
Estrat égi ca.
En segundo l ugar, el Model o Cuadr o de Mando Int egral, es un aport e de los i nvesti gadores
( KAPLAN y NORTON 1997: 24- 29), qui enes est abl ecen que el pl an estrat égi co
e mpr esari al debe est ar cont e mpl ado dentro de un pr oceso de pl anifi caci ón estrat égi ca, en el
cual se utilicen herra mi ent as que per mit an a las organi zaci ones refl ej ar la estrat egi a del
negoci o. Asi mi s mo l os aut ores resalt an que este model o es una herrami ent a útil en l a
construcci ón de l os pl anes e mpr esari al es, la cual transf or ma l a mi si ón y la estrat egi a en
obj eti vos e i ndi cadores or gani zados en cuatro perspecti vas diferent es: financi era, client e,
pr ocesos i nt ernos y aprendi zaj e y creci mi ent o; per miti endo un equili bri o entre l os
obj eti vos a cort o y mediano pl azo, y entre l os result ados deseados y l os i nduct ores de
act uaci ón de esos result ados.
1. Cl arificaci ón y traducci ón de l a visi ón y la estrat egi a a través del consenso.
2. Co muni caci ón, referi da a difundir y educar; est abl ecer obj eti vos; vi ncul ar l as
reco mpensas con l os i ndicadores de act uaci ón.
3. Pl anifi caci ón y est abl ecimi ent o de obj eti vos, l o que i ncl uye l a ali neaci ón de i ni ci ati vas
estrat égi cas; asi gnaci ón de recursos, fijaci ón de met as.
17
4. For maci ón y feedback estrat égi co, a través de l a articul aci ón de l a visi ón comparti da;
para un feedback estrat égico; l o cual facilita la formaci ón y l a revi si ón de la estrat egi a.
Las tres pri meras fases son necesari as para poner en prácti ca la estrat egi a, mi entras que l a
últi ma es de revi si ón y retroali ment aci ón. De acuer do a ( KAPLAN y NORTON1997: 2429) el Cuadr o de Mando Int egral es un model o verti cal de mando y control en donde el
direct or general det er mi na l a direcci ón mi entras que l os directi vos y e mpl eados de pri mer a
lí nea llevan a cabo l as órdenes y ponen en prácti ca el pl an. ( Fi gura 2).
Fi gura 2. El Cuadr o de Ma ndo Int egral como una estruct ura o marco estrat égi co para l a
acci ón. Fuent e: Kapl an, R. y Nort on, D. (1997).
Y, por últi mo, el Model o de Pl anifi caci ón Estrat égi ca Apli cada de GOODSTEI N, NOLAN
y PFEI FFER( 2005), es especi al ment e útil para or gani zaci ones de pequeña y medi ana
ma gnit ud. La apli caci ón del Model o i mpli ca nueve fases secuenci al es, las cual es se
descri ben a conti nuaci ón ( Fi gura 3):
18
1.
Pl aneaci ón: es necesario pl anear el compr o mi so or gani zaci onal ant e el proceso,
i dentificar el equi po de planeaci ón e i nvol ucrar a la alt a gerenci a en for ma conti nua.
2.
Búsqueda de val ores: es el di agnósti co de l os val ores - present es y fut uros- de l os
mi e mbr os del equi po de pl aneaci ón y de l a organi zaci ón, la fil osofí a de trabaj o, la
cult ura or gani zaci onal.
3.
For mul aci ón de l a mi si ón: como un enunci ado claro del ti po de negoci o donde se
encuentra la compañí a.
4.
Di seño de l a estrat egi a del negoci o: requi ere establ ecer l os obj eti vos de negoci os
cuantifi cados de l a organizaci ón medi ant e la i dentificaci ón de l as lí neas de negoci o,
est abl eci mi ent o de l os indi cadores críticos de éxit o, i dentificaci ón de l as acci ones
estrat égi cas y la det er mi naci ón de l a cult ura necesari a para apoyar est as lí neas de
negoci o.
5.
Audit oria del dese mpeño: es el esfuerzo concentrado que requi ere el est udi o
si mult áneo de l as fort al ezas y l as debili dades de la e mpr esa y de l as oportuni dades y
a menazas ext er nas.
6.
Análisis de brechas: es una co mparaci ón de l os dat os generados durant e la audit ori a
del dese mpeño con aquell os i ndi spensabl es para ejecut ar el pl an estrat égi co. Ade más
es requi sit o el desarroll o de estrat egi as específi cas para cerrar cada brecha
i dentificada.
7.
Int egraci ón de l os pl anes de acci ón: exi ge reunir las pi ezas para det er mi nar la manera
có mo f unci ona el pl an general y dónde se encuentran l os punt os neurál gi cos
pot enci al es.
8.
Pl aneaci ón de conti ngenci as: proporci ona a la or gani zaci ón una vari edad de
estrat egi as de diseño de negoci os que se pueden utilizar en disti nt os escenari os.
9.
I mpl e ment aci ón: es la i nici aci ón concurrent e de vari os pl anes tácti cos y operati vos.
Los aut ores expresan que deci dir el curso fut ur o de una or gani zaci ón es la t area de l a alt a
gerenci a, la cual no se puede ni se debe del egar. Los model os de pl anifi caci ón estrat égi ca
señal ados muestran al gunos aspect os comunes, los cual es for man part e de l a concepci ón
bási ca de diseño de l os mis mos. En est e trabaj o son consi derados l os Pri nci pi os del
Pensa mi ent o Co mpl ej o (PPC) co mo criteri o de análisis, ent endi endo „ „que l o co mpl ej o es
un
entrel azado
muy
fi no
de
event os,
acci ones,
i nt eracci ones,
retroacci ones,
det er mi naci ones, azares.‟ ‟. Según TORRES( 2007), l os di ez PPC son: organi zati vo o
19
sist é mi co,
retroali ment aci ón,
aut ono mí a/ dependenci a,
recursi vi dad
organi zaci onal,
suj et o/ obj et o, hol ográfi co, di al ógi co, de i ncerti du mbr e, estrat egi a sit uacional y caór di co,
l os mi s mos se descri ben a conti nuaci ón.
Fi gura 3. Model o de Planeaci ón Estrat égi ca Apl icada. Fuent e: Gooddst ein D, Nol an T. y
Pf eiffer J. (2005).
20
2. 2. 3. Gesti ón Gerenci al y Admi ni strati va
„ „La gesti ón es el proceso e mpr endi do por una o más personas para coor di nar
lasacti vi dades laboral es de otras personas con l a fi nali dad de l ograr result ados de
alt acali dad y que por l o mis mo difi ere de una si mpl e ad mi ni straci ón.‟ ‟ (Geti ópolis. co m,
2011)
Al habl ar de Gesti ón Ad mi ni strati va se hace referenci a a t odos aquell os el e ment osque
afect an a la sit uaci ón de l os al ber gues co mo son: pl anifi caci ón, organi zaci ón, direcci ón y
control, siendo el obj eti vo pri nci pal de la gesti ón asegurar la máxi mapr osperi dad del gr upo
soci al.
2. 2. 3. 1.
Proceso del análisis de gesti ón.
El pr oceso de análisis de gesti ón puede resu mi rse en una seri e de acci ones:
- La recopil aci ón de l os dat os físi cos y econó mi cos.
- La i mput aci ón de egresos e i ngresos.
- El cál cul o de result ados.
- El análisis de result ados.
Resalt ando su i mport anci a en el obj eti vo fi nal del análisis de resultados, t omando
lai nf or maci ón que nos bri nda el análisis de gestión sobre las mej ores deci si ones sobreel
uso de l os recursos de la e mpr esa. Est a met odol ogí a per mit e mej orar el plan de l ae mpr esa
en base a las concl usiones e mer gent es del análisis y co mparaci ón de l osresult ados
previ st os y l os obt eni dos en el ej erci ci o anali zado.
2. 2. 3. 2.
Ad mi ni straci ón.
„ „Admi ni straci ón es la ci enci a, técni ca o arte que por
medi o de l os recursos
hu manos, mat erial es, y técni cos, pret ende el l ogro ópti mo de l os obj etivos medi ant e el
me nor esf uerzo para l ograr una mayor utili dad. " ( FAYOOL, Henr y; TAYLOR, F. W. s/ a:
25)
21
Per o l a ver dadera defi ni ci ón es que l a admi ni straci ón es una ci enci a soci al quepersi gue l a
satisfacci ón de l os obj etivos i nstit uci onal es por me di o de un mecani s mode operaci ón y a
través de un pr oceso ad mi nistrati vo.
A.
Los pri nci pi os general es de l a ad mi ni straci ón
Para Fayool, la funci ón ad mi ni strati va sol o tiene por órgano y por i nstrume nt o al cuer po
soci al; la funci ón ad mi nistrati va sol o obra sobre el personal. Es así que una de l as pri mer as
y más i mport ant es cosas que deben est ar cl aras enrel aci ón a est os pri nci pios, es que ést os
no son li neal es ni aisl ados, si no que, por el contrari o, i nt eracci onan l os unos con l os otros y
se apli can conti nua ment e a l o largodel proceso que i nvol ucra a un gr upo soci al.
Los pri nci pi os de ad mi nistraci ón más utilizados por Fayool, fuer on:
-
Di vi si ón del trabaj o: Es el orden nat ural, El obrero que fábri ca t odos l os días l a mi s ma
pi eza y el jefe que trat a const ant e ment e l os mi s mos negoci os, adqui erenuna habili dad,
una seguri dad y una precisi ón que acrecen su rendi mi ent o. Cadaca mbi o de ocupaci ón o
tarea i mpli ca un esfuerzo de adapt aci ón que dis mi nuye l apr oducci ón.
-
Aut ori dad: Consi st e en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. Se
di sti ngue en un j efe la aut ori dad l egal i nherente a l a funci ón y l a aut ori dadpersonal
for mada de i nt eli genci a, de saber, de experi enci a, de val or mor al, deaptit ud de mando
et c.
-
Di sci pli na: Consi st e esenci al ment e en l a obedi enci a, la acti vi dad, la presenci a y l os
si gnos ext eri ores de respet o reali zado conf or me a las convenci ones est abl eci da entre l a
e mpr esa y sus agent es. Para Fayool di cho concepto se expresa en el mundo militar y se
debe t ener en cuent a el concept o de conveni o para llegar a la armoní a en l a
or gani zaci ón y el cumplimi ent o cabal de las nor mas.
-
Uni dad de mando: Para le ej ecuci ón de un act o cual qui era un agent e sol o debe reci bir
ór denes de un j efe. Fayool afir ma: „ „esa es la regla de l a „ „uni dad de mando‟ ‟, que es de
22
necesi dad general y perma nent e y cuya i nfl uencia sobre la marcha de l os negoci os es
por l o menos i gual, a mi crit eri o a la de cual qui er otro pri nci pi o...‟ ‟
-
Uni dad de di recci ón: Est e pri nci pi o puede expresarse así: Un sol o j efe y un sol o
pr ogra ma para un conj unt o de operaci ones que tienden al mi s mo fi n.
B.
I mport anci a de l a admi ni straci ón
I mpart e efecti vi dad a l os esfuerzos hu manos basándose en l os si gui ent es hechos:
( KOONTZ y WEI HRI CH, 1999).
El mej ora mi ent o en su consi gna const ante
Ayuda a obt ener un mej or ni vel de recursos hu mano, equi pos, mat erial es, di ner o y
rel aci ones hu manas.
Se apli ca a todo ti po de organi zaci ón
El éxit o de un or gani s mo depende direct a e i nmediat a ment e de su buena admi ni straci ón.
El eva a l a producti vi dad
La efici ent e técni ca ad mi ni strati va pr omueve y orient a el desarroll o.
Es esenci al en toda cooperaci ón organi zada
Asi gna l a coor di naci ón de l os esfuerzos i ndi vi duales que se traduce en rel aci ones soci al es.
2. 2. 3. 3.
Est ruct ura de l a Organizaci ón
Una or gani zaci ón es un grupo hu mano deli berada ment e constit ui do en t orno a t areas
co munes y en funci ón de la obt enci ón de obj eti vos específi cos. ( VOLPENTESTA, 2000).
23
Para poder al canzar l os obj eti vos pr opuest os, partiendo, en l a casi t ot ali dad de l os casos, de
recursos li mit ados, resulta necesari a la construcción de un esque ma o model o, que per mit a
la i nt errel aci ón e i nt eracci ón de sus el e ment os. La estruct ura será la herra mi ent a que l e
per mit a a la organi zaci ón al canzar sus obj eti vos; es un conj unt o de medi os que manej a l a
or gani zaci ón con el obj eto de di vi dir el trabaj o en diferent es tareas y l ograr la coor di naci ón
efecti va de l as mi s mas.
 Per mit e l ograr una det ermi nada disposi ci ón de sus recursos
 Facilita la reali zaci ón de las acti vi dades
 Coor di naci ón de su funciona mi ent o
De est a manera, puede reali zarse el esfuerzo coor di nado que lleve a la obt enci ón de
obj eti vos, defi ni endo l as rel aci ones y aspect os más o menos est abl es de la or gani zaci ón.
En l a estruct ura, las partes est án i nt egradas, es decir que se rel aci onan de tal for ma que un
ca mbi o en uno de l os el e ment os co mponent es afect a y genera ca mbi os en l os de más
el e ment os, en l as rel aci ones entre l os mi s mos y en l a conduct a de l a organizaci ón t oda.
A.
El e me nt os de l a Estructura Organi zaci onal
La estruct ura or gani zaci onal present a l os si gui ent es el e ment os:
a. Es pecifi caci ón de l as tareas a reali zar en cada posi ci ón de trabaj o y agrupa mi ent o de
las tareas si mil ares y/ o relaci onadas en depart a ment os, l os que a su vez serán agr upados en
uni dades mayores que l os cont engan, de acuer do a su especi ali zaci ón, si milit ud o
vi ncul aci ón de pr ocesos y funci ones. A est e pr oceso se l o deno mi na departa ment ali zaci ón.
Fij aci ón de l os mecani smos de coor di naci ón de las personas entre sí, por un lado y de l as
uni dades o depart a ment os, por otro l ado. Exi sten tres mecani s mos de coor di naci ón:
adapt aci ón mut ua, o co muni caci ón i nf or mal. Super vi si ón direct a y for mali zaci ón o
nor mali zaci ón. ( ÁLVAREZ, 2002).
24
b. Det er mi naci ón del sist ema de aut ori dad. A través de ést e se consoli darán: l os ni vel es
jerárqui cos, l os pr ocesos de t oma de decisi ones, las asi gnaci ones de atri buci ones ( mi si ones
y funci ones), y l os al cances de l as responsabili dades.
Toda or gani zaci ón, en funci ón de su mi si ón y obj eti vos y de acuer do a det er mi nados
fact ores, como el cont ext o, la tecnol ogí a que e mpl ea en sus acti vi dades, su t a maño, et c.,
deci dirá la for ma particular de su estruct ura. La el ecci ón de una u otra for ma defi nirá l a
fil osofí a que gui ará el acci onar or gani zaci onal, que se mat erializará a través de su di seño
i nstit uci onal, dentro del cual sus parti ci pant es verán condi ci onados sus co mport a mi ent os,
en funci ón de l as rel aci ones espaci o-t e mpor al es que se verifi can.
Para l a det er mi naci ón de l os ni vel es o escal as jerár qui cas, pode mos utilizar el model o de
l os aut ores cl ási cos, que represent a la estruct ura de l as organi zaci ones como un tri ángul o,
habit ual ment e lla mado „ „pirá mi de ad mi ni strati va‟ ‟, en el que se det er mi nan tres ni vel es
jerárqui cos: a.- Ni vel superi or o político; b.- Ni vel i nt er medi o, ej ecuti vo o directi vo y c.Ni vel i nferi or, técni co u operati vo. ( ÁLVAREZ, 2002).
B.
Desarroll o Organi zaci onal
Es un fact or cl ave del éxit o de t odas l as or gani zaci ones, aunque est e se lleva a cabo de
ma nera silenci osa se aplica en cada una de l as secci ones, recursos hu manos, product os y
cli ent es, usuari os de una e mpr esa.( BECKHARD, VAI L, 2003).
C.
La Depart a me nt ali zación
Es l a di visi ón y el agr upa mi ent o de aquell as acti vi dades de trabaj o que son si mil ares o
tienen una secuenci a l ógica. ( HOLGUÍ N, 2005).
Los direct ores con el objet o de seguir la rel aci ón for mal de una or gani zación preparan un
or gani gra ma que descri be l a for ma en que se ha di vi di do el trabaj o; a esa acti vi dad se l a
deno mi na depart a ment alizaci ón.
25
Al depart a ment ali zar es necesari o seguir l os si guient es pasos:
 Enlist ar las funci ones de la e mpr esa
 Cl asifi car y agr upar las acti vi dades con un or den jerár qui co
 Asi gnar acti vi dades a cada una de l as áreas agr upadas
 Es pecifi car las rel aci ones de aut ori dad, responsabili dad y obli gaci ón entre l as
funci ones y l os puest os
 Est abl ecer lí neas de co muni caci ón e i nt errel aci ón entre l os depart a ment os
Al agr upar tareas ho mogéneas, de acuer do a al gún criteri o. A medi da que la or gani zaci ón
crece, el organi gra ma „ „crece‟ ‟.
El est abl eci mi ent o de la depart a ment ali zaci ón, en cual qui er or gani zación, i nvol ucra l a
co mbi naci ón t écni ca de los si gui ent es fact ores:
 Mí ni mo nú mer o de personas por uni dad ad mi ni strati va
 Mí ni mo nú mer o de uni dades admi ni strati vas dependi ent es
 Gr ado de compl eji dad funci onal de la uni dad ad mi nistrati va
 Ni vel de preparaci ón y experi enci a del personal que conf or ma l a uni dad
Adi ci onal ment e en l a depart a ment ali zaci ón se debe t ener en cuent a l os nivel es de jerar quí a
de l as uni dades, est o es, de arri ba haci a abaj o: Di recci ón, Depart a ment o, Secci ón y Gr upo
de Trabaj o el nú mer o de personas a ser super vi sadas est a en rel aci ón direct a al grado de
co mpl eji dad funci onal y al ni vel de preparación del personal. Est o es, mi entras más
co mpl ej as l as funci ones me nor el númer o de supervisados y vi ceversa.
D.
Los Organi gra mas
Son utilizados co mo herra mi ent as de trabaj o del Ej ecuti vo, puest o que en ell os se
de muestra l a lí nea de aut ori dad y l as uni dades admi ni strati vas que i nt egran l a
or gani zaci ón. ( GI LLI, 2003: 78- 83).
26
Se puede di buj ar un or gani gra ma de cual qui er organi zaci ón y debe ser difundi do entre t odo
el personal, para que conozca su ubi caci ón, ni vel de j erarquí a, grado de responsabili dad y
ca mpo funci onal.
E.
Ni vel es Jerárqui cos
Toda or gani zaci ón requiere de una estruct ura funci onal y una estruct ura jerár qui ca que se
encar gue de diri gir las operaci ones de l os nivel es que est án subor dinando. En t oda
or gani zaci ón for mal existe una j erarquí a que di vide l a organi zaci ón en ni vel es o escal as de
aut ori dad, en l a cual l os gerent es tienen aut ori dad sobre l os subor di nados, a medi da que se
asci ende en l a escal a jerár qui ca, aument a el vol ume n de aut ori dad de quien dese mpeña el
car go. ( HI TT, 2006).
Los ni vel es jerárqui cos represent an l a especi ali zaci ón de l a direcci ón, o la distri buci ón del
vol u men de aut ori dad y de responsabili dad en cada uno de l os ni vel es de la or gani zaci ón.
Se dest acan tres ni vel es:
 Ni vel de Deci si ón: Compr ende el ni vel más alt o dentro de l a organizaci ón. Est á
co mpuest o por l os gerentes, propi et ari os o acci onist as y por l os alt os ej ecuti vos. Se l e
deno mi na t a mbi én ni vel estrat égi co debi do a que es el ni vel en el que se t oman l as
deci si ones y en el que se est abl ecen t ant o l os objeti vos de l a organi zaci ón, co mo l as
estrat egi as necesari as para al canzarl os.
 Ni vel Inter me di o: Ta mbién conoci do co mo ni vel tácti co, medi ador o gerenci al. A est e
ni vel pertenecen l os departa ment os y l as di visi ones de l a e mpr esa. Se encuentra entre el
ni vel de decisi ón y el nivel operaci onal, y se ocupa de articul arl os i nt erna ment e. Se
encar ga de adecuar las decisi ones t omadas en el ni vel de decisi ón (en l a alta direcci ón)
a l as acci ones reali zadas en el ni vel operaci onal (en base a la organizaci ón). Est á
for mado por la admi ni straci ón medi a, o sea por las áreas o personas que transf or man en
pr ogra mas
de
acci ón las
estrat egi as
or gani zaci onal es.
27
el aboradas
para
al canzarlos
obj eti vos
 Ni vel Operaci onal: Tambi én conoci do co mo nivel técni co u ocupaci onal, se encuentra
en l as áreas i nt ernas e i nferi ores de l a organi zaci ón. Es el ni vel organi zaci onal más baj o
en donde se reali zan l as tareas y t a mbi én l as operaci ones. Co mpr ende l a progra maci ón
y reali zaci ón de acti vi dades coti di anas de la e mpresa. En est e ni vel se encuentran l as
má qui nas, equi pos, et c. Co mpr ende el trabaj o bási co rel aci onado con l a producci ón de
pr oduct os o servi ci os de la or gani zaci ón.
F.
Est ruct ura Orgáni ca de l a Empresa
Se debe present ar el organi gra ma real de l a empr esa con sus diferentes car gos. Est e
docu ment o debe ser de conoci mi ent o general de t odos l os e mpl eados de la e mpr esa. Su
cabal conoci mi ent o permi t e que cual qui er funcionari o tenga con cl ari dad con qui en o con
qui enes debe cont act arse para l ograr l os obj eti vos de su car go. ( GI LLI, 2003).
Posi ci ona mi ent o teóri co
El pr oceso de ca mbi o no puede ser aut oritari o ni acel erado. Todo l o contrari o, el a mbi ent e
de trabaj o durant e est a fase ca mbi ant e debe ser tranquil o y flexi bl e, con la met a de que
t odos puedan avanzar sin presi ón. La necesi dad del ca mbi o debe ser acept ada y asi mil ada
por l os pri nci pal es directivos, per o t a mbi én por t odo el personal.
Para llevar a cabo l a gerenci a del ca mbi o, es necesari o cu mplir con tres fases: en un
pri nci pi o, l os directi vos deben cuesti onar la sit uaci ón act ual de la or gani zaci ón,
pregunt arse si es necesario un ca mbi o, en t odos l os aspect os y, de ser así, fijar y diseñar l as
met as a cu mplir.
En segundo l ugar, se debe llevar a cabo el ca mbi o, acl arar el panora ma organi zaci onal,
reforzar las responsabilidades y tareas de l as personas i nvol ucradas, crear las estruct uras
necesari as, desarroll ar y di señar nuevos sist e mas y co menzar con el proceso de i mpul sar
nuevas actit udes y for mas de trabaj o.
Es muy posi bl e que, una vez pr oduci do el ca mbi o, la or gani zaci ón se dé cuent a que el
ent or no ha segui do act uali zándose con nuevos avances tecnol ógi cos y for mas de hacer
28
negoci o, por ej e mpl o. Es aquí cuando l os e mpresari os deben ser di ná micos y hacer l o
posi bl e para adapt arse y sobrevi vir a l os ca mbi os que i mpone l a soci edad act ual.
2. 3.
Ideaa defender
La apli caci ón de un Pl an Estrat égi co mej orarí a la Gesti ón Ad mi ni strati va de l a Uni dad
Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟
Vari abl e Independi ente: Pl anifi caci ón estrat égi ca
Vari abl e dependi ente: Procesos ad mi ni strati vos
29
CAPÍ TULO III:
3. 1.
MARCO METODOLÓGI CO
Modali dad de l a i nvesti gaci ón
La present e i nvesti gaci ón se en mar ca dentro de la modali dad cuali - cuantitati va, con
énfasis en l o cualitati vo, en virt ud de que se defi nen al gunas vari abl es que per mit en un
conoci mi ent o real de l os pr ocesos que se llevan a cabo dentro del os pr ocesos
ad mi ni strati vos que se dan dentro de l as i nstit uci ones educati vas.
Losresult ados de l os procesos son medi dos cuantitati va ment e, est o responden a un
si nnú mer o de encuest as reali zadas a directi vos, admi ni strati vos, docentes y padres de
fa mili a con el fi n de conocer las debili dades de la i nstit uci ón.
3. 2. Ti pos de i nvesti gaci ón
Los ti pos de i nvesti gación que per miti eron det er mi nar la sit uaci ón de las vari abl es en
est udi o fuer on:
 Apli cada:
Per miti ó l a utilizaci ón de l os conoci mi ent os en l a prácti ca para modifi car la reali dad que
vi ve l a Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟ del cant ón Val enci a.
 De Ca mpo:
Est a i nvesti gaci ón per mi ti ó que l a i nvesti gadora extrai ga l os dat os de l a reali dad medi ant e
técni cas de la encuest a a fi n de al canzar l os obj eti vos pl ant eados en su i nvesti gaci ón. El
trabaj o se l o reali zó en l a Uni dad Educati va „ „San Fr anci sco de Así s‟ ‟ del cant ón Val enci a.
 Bi bli ográfi ca:
Si r vi ó co mo punt o de parti da para l a reali zaci ón de t odo el proceso i nvesti gati vo ya que
per miti ó recabar la i nformaci ón literari a que sustent a l a present e i nvesti gaci ón.
30
 Descri pti va:
Se refi ere a la et apa preparat oria del trabaj o ci entífico que per mit e or denar el result ado de
las obser vaci ones del probl e ma de l a i nvesti gación para l uego descri birlos de una for ma
precisa y caract eri zada, dando así cumpli mi ent o a l os obj eti vos trazados en l a
i nvesti gaci ón.
3. 3. Pobl aci ón y muestra
El uni verso utilizado est á constit ui do por un directi vo, dos ad mi ni strati vos, di ez docent es y
ci ent o ocho padres de fami li a, que nos da una pobl aci ón de 121encuest ados, que fuer on
obt eni dos apli cando l a fór mul a a través de sub- muestras.
Cuadro 1: Uni verso de investi gaci ón
P
Sn
Di recti vos
( n1 )
2
1
Ad mi ni strati vos
( n2 )
3
2
Docentes
( n3 )
14
10
Padres de fa mili a
( n4 )
155
108
174
121
TOTAL
Fuente: Archi vos Uni dad Educati va San Franci sco de Asís
El aboraci ón: La Aut ora 2012
El t a maño de l a muestra se l o det er mi na apli cando l a si gui ent e fór mul a:
N
n= ----------------------------( E2 x N - 1) + 1
Donde:
n=
Ta maño de l a muestra
N=
Pobl aci ón a i nvesti gar o Uni verso
2
E =
Err or ad mi si bl e máxi mo: 0, 05
31

Apli caci ón de l a fór mul a:
N
174
n=
=
174
(E 2
1) + 1
=
121.4659 = 121
(0.05) 2
=
x N - 1)
1.4325
+
1
n
2
P
121
x
=
=
=
1.3908
1
N
174
121
n 2=
x
174
3
=
=
2.0862
174
121 x 14
=
n 3=
174
n 4=
107.7873
=
9.7356
363
=
2
174
1694
=
10
174
121 x 155
=
-
242
n 1=
=
x
( 1 74
18755
=
=
108
174
174
3. 4. Mét odos, técni cas e i nstru me nt os
Los mét odos, técni cas e instrument os que se utilizar on en l a present e i nvesti gaci ón fuer on:
 Inducti vo - Deducti vo:
El mét odo i nducti vo si gue ci ert as nor mas o estrat egi as que van desde la obser vaci ón y
experi ment aci ón, est abl ecer se mej anzas y diferenci as a teori zar el conocimi ent o, es decir
que est o se reali za a través de la i nvesti gaci ón. El mét odo deducti vo va desde un t odo haci a
un caso parti cul ar, est o se refi ere a la apli caci ón de un pr ocedi mi ent o, para sol uci onar un
pr obl e ma pl ant eado. Este mét odo dese mpeña un rol i mport ant e en la i nvesti gaci ón
pr opuest a.
32
 Observaci ón:
Pri nci pal herra mi ent a utilizada en l a reali zaci ón de l a i nvesti gaci ón ya que per miti ó
obt ener
i nfor maci ón
Fr anci sco de
real
Así s, l o cual
y
direct a
de
la
Uni dad
Educati va
San
per miti ó di agnosti car correct a ment e las necesi dades
ad mi ni strati vas exi st ent es.
 Encuest a
Fue apli cada a 121 personas co mpr endi das entre padres de fami li a, directi vos,
ad mi ni strati vos y pr ofesores. Para ell o se e mpl eó co mo i nstrument o un cuesti onari o. Ver
anexos.
33
3. 5. Interpret aci ón de resultados
3. 5. 1. Encuest a di ri gi da a directi vos, admi ni strati vos y profesores de l a Uni dad
Educati va San Franci sco de Así s.
Cuadro 2:
Conoci mi ent o si l a i nstit uci ón ti ene Pl an Estratégi co, Misi ón, Vi si ón,
Políticas, Obj eti vos, Estrategi as y Val ores.
VARI ABLES
Indi cadores Canti dad Porcent aje
Exi st e Pl an estrat égi co
SI
3
23, 08 %
NO
10
76, 92 %
Conoce Misi ón, Vi si ón, Política, Obj eti vos,
SI
5
38, 46 %
Estrat egi as y Val ores
NO
8
61, 54 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 1: Exi ste un Pl an Estratégi co, Misi ón, Vi si ón, Políticas, Obj etivos, Estrategi as
y Val ores en l a UESFA.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
76,92%
61,54%
38,46%
23,08%
10
3
SI
8
5
NO
SI
Existe Plan estratégico
NO
Conoce
Misión, Visión, Política, Objetivos, Estrategias y
Valores
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
Dentr o de l as respuestas pr oporci onadas por directi vos, admi ni strati vos y pr ofesores
not a mos una marcadat endenci a por el desconocimi ent o t ant o del pl an estrat égi co 76. 92 %
co mo de l a mi si ón, visi ón, políticas, obj eti vos, estrat egi as y val ores 61. 54%.
34
Cuadro 3:
I mport anci a de l os benefi ci os que una pl anifi caci ón estratégi ca para el
VARI ABLES
Indi cadores
Canti dad Porcent aje
I mport anci a de l os benefici os de l a Mu y de acuer do
Pl anifi caci ón Estrat égi ca
De acuer do
En desacuer do
Tot al ment e en desacuer do
La Pl anifi caci ón Estrat égi ca ayuda a Mu y de acuer do
mej orar la Gesti ón Ad mi ni strati va
De acuer do
En desacuer do
Tot al ment e en desacuer do
Mu y Bueno
Su calificaci ón a la gesti ón admi ni strati va
Bueno
Regul ar
Mal o
9
4
0
0
10
3
0
0
2
5
3
3
69, 23 %
30, 77 %
0, 00 %
0, 00 %
76, 92 %
23, 08 %
0, 00 %
0, 00 %
15, 38 %
38, 46 %
23, 08 %
23, 08 %
mej ora mi ent o de l a Gesti ón Ad mi ni strati va.
Elaboración: La Autora 2012
I mport anci a de l os benefi ci os que una pl anifi caci ón estratégi ca para el
mej ora mi ent o de l a Gesti ón Ad mi ni strati va.
Importancia
de los
beneficios de
la
Planificación
Estratégica
La
Planificación
Estratégica
ayuda a
Su calificación
mejorar la
a la gestión
Gestión
Administrativa administrativa
Gr áfi co 2:
Malo
3
Regular
3
Bueno
Muy Bueno
Totalmente en desacuerdo
En desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Totalmente en desacuerdo
En desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
23,08%
23,08%
38,46%
5
2
0,00%
0
0,00%
0
15,38%
23,08%
3
76,92%
10
0,00%
0
0,00%
0
30,77%
4
9
69,23%
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
I mport anci a de l os benefici os de l a pl anifi caci ón estrat égi ca para el mej ora mi ent o de l a
Gesti ón Ad mi ni strati va; not a mos que t ant os directi vos co mo docent es y ad mi ni strati vos,
est án muy de acuer do que se dé; 69. 23 % y 76.92 %. y l e dan el calificati vo de bueno
38. 46 %.
35
Cuadro 4:
Capacitaci ón i nstit uci onal, estí mul o al dese mpeño docente y fl exi bili dad
en el horari o de trabaj o para el desarroll o de acti vi dades.
VARI ABLES
Indi cadores
Canti dad
Me ns ual
Cada tres meses
Cada seis meses
Anual
Nunca
Si e mpr e
Estí mul o al dese mpeño docente
A veces
Nunca
Docenci a
El horari o de trabaj o per mit e
desarroll ar
Pl anifi caci ón
Revi si ón de text os
Vi ncul aci ón
Ot r os
Elaboración: La Autora 2012
0
0
0
5
8
2
7
4
8
4
0
0
0
Capacit aci ón i nstit uci onal
0, 00 %
0, 00 %
0, 00 %
38, 46 %
61, 54 %
15, 38 %
53, 85 %
30, 77 %
61, 54 %
30, 77 %
0, 00 %
0, 00 %
0, 00 %
Capacitaci ón i nstit uci onal, estí mul o al dese mpeño docente y fl exi bili dad
en el horari o de trabaj o para el desarroll o de acti vi dades.
Capacitación
institucional
Estímulo
al
desemp
eño
docente
El horario de
trabajo
permite
desarrollar
Gr áfi co 3:
Porcent aje
Otros
Vinculación
Revisión de textos
Planificación
Docencia
Nunca
A veces
Siempre
Nunca
Anual
Cada seis meses
Cada tres meses
Mensual
0,00%
0
0,00%
0
0,00%
0
30,77%
4
61,54%
8
30,77%
4
53,85%
7
15,38%
2
8
5
0,00%
0
0,00%
0
0,00%
0
61,54%
38,46%
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
Exi st e un marcado desi nterés por parte de l a i nstit uci ón de dar capacit aciones; el 61, 54 %
respondi er on que nunca se da. El estí mul o al desempeño docent e nunca se da 30. 77 % y a
veces 53. 85 %. Así mi smo, el horari o de trabaj o sól o per mit e desarrollar la docenci a
61. 54 % y pl anifi caci ón 30. 77 %.
36
Cuadro 5:
La i nstit uci ón cuent a con toda l a i nfraestructura para que f unci onen
l as ofici nas.
Infraestruct ura con l a que cuent a l a i nstit uci ón
Canti dad Porcent aje
Di recci ón
13
100, 00 %
Col ect urí a
13
100, 00 %
Sal a de Pr ofesores
13
100, 00 %
Ori ent aci ón
13
100, 00 %
Sal as Audi ovi sual es
0
0, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 4:
La i nstit uci ón cuent a con toda l a i nfraestructura para que f unci onen
l as ofici nas.
Salas
Audiovisuales
, 0,00%
Salas
Orientación, 100,
Dirección, 100,00
Audiovisuales ; 0
00%
%
Orientación; 13
Dirección; 13
Sala de
Profesores ; 13
Sala de
Profesores
, 100,00%
Colecturía; 13
Colecturía, 100,0
0%
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
Dentr o de l a i nfraestructura con l a que cuent a l a i nstit uci ón t ene mos sal a de ori ent aci ón,
sal a de pr ofesores, col ect urí a y direcci ón, ade más de las aul as de cl ase. De i gual for ma
exi st e una defi ci enci a al no exi stir sal a de audi ovisual es.
37
Cuadro 6:
Tecnol ogí a con l a que cuent a l a Uni dad Educati va San Franci sco de
Así s.
Tecnol ogí a con l a que cuent a l a Uni dad Educati va
Canti dad Porcent aje
Pr oyect ores
4
30, 77 %
Int ernet
3
23, 08 %
Tel ef oní a
13
100, 00 %
Co mput adoras
13
100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 5:
Tecnol ogí a con l a que cuent a l a Uni dad Educati va San Franci sco de
Así s.
Proyectores
, 30,77%
Computadoras, 1
00,00%
Computadoras;
13
Proyectores ; 4
Internet , 23,08%
Internet ; 3
Telefonía; 13
Telefonía, 100,00
%
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
La Uni dad Educati va San Franci sco de Así s cuent a con t ecnol ogí a co mo: Tel efoní a,
Co mput adoras Penti um 4; per o tiene defi ci enci a de pr ot ect ores 30. 77 % e Int er net 23. 08 %.
38
Cuadro 7:
Ti po de co muni caci ón que se da en l a Uni dad Educati va San Franci sco
de Así s.
Co muni caci ón Instit ucional
Di rect a
Por medi o de ofi ci os
A través de t ercer os
No exi st e
Canti dad Porcent aje
3
23, 08 %
4
30, 77 %
0
0, 00 %
6
46, 15 %
13, 00 100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 6:
Ti po de co muni caci ón que se da en l a Uni dad Educati va San Franci sco
de Así s.
50
No existe, 46,15%
45
40
35
Por medio de
oficios, 30,77%
30
25
Directa , 23,08%
20
15
10
5
2; 4
1; 3
0
0
0,5
1
A través de
terceros, 0,00%
4; 6
3; 0
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
La co muni caci ón dentro de la Uni dad Educati va San Franci sco de Asís en su mayorí a
cont est an de que no existe 46. 15 %; un 30. 77 % de encuest ados afir man que sól o se da por
me di o de ofi ci os y un 23.08 % consi deran que se da de una for ma direct a.
39
Cuadro 8:
Fact ores que consi deran di recti vos, admi ni strati vos y docent es que
preval ecen para que l os jóvenes pi erdan l a motivaci ón en el est udi o.
Fact ores que des moti van el est udi o en l os jóvenes
Canti dad Porcent aje
Pr obl e máti cas fa mili ares
3
23, 08 %
Falt a de concentraci ón
4
30, 77 %
Falt a de conoci mi ent os ant eri ores
1
7, 69 %
Ot r os
5
38, 46 %
13 100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 7:
Fact ores que consi deran di recti vos, admi ni strati vos y docent es que
preval ecen para que l os jóvenes pi erdan l a motivaci ón en el est udi o.
23%
Problemáticas familiares
38%
Falta de concentración
8%
31%
Falta de conocimientos
anteriores
Otros
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 201 2
Análisis:
Dentr o de l os fact ores que consi deran directi vos, admi ni strati vos y docent es que
preval ecen para que l os j óvenes pi erdan l a mot i vaci ón en el est udi o consi deran que el
ma yor porcent aj e se da a causas aj enas a l o acadé mi co 38 %; a la falta de concentraci ón
31 %; a pr obl e máti cas fami li ares 23 % y a la falt a de conoci mi ent os de años ant eri ores 8 %.
40
3. 5. 2. Encuest a di ri gi da a padres de fa mili a de l a Uni dad Educati va San Franci sco
de Así s.
Cuadro 9:
Fact ores que i nci di eron en l a el ecci ón de l a Uni dad Educati va para l a
educaci ón de sus hijos.
Lo que moti vó para matri cul ar a su hijo en l a instit uci ón
Canti dad Porcent aje
Cer caní a a su casa
18
16, 67 %
Infraestruct ura
26
24, 07 %
Es peci ali dad
19
17, 59 %
Cali dad de Educaci ón
35
32, 41 %
La or gani zaci ón y pl anificaci ón i nstit uci onal
10
9, 26 %
108 100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 8:
35
30
25
20
15
10
5
0
Fact ores que i nci di eron en l a el ecci ón de l a Uni dad Educati va para l a
educaci ón de sus hijos.
16,67% 26
32,41%
35
24,07%
17,59%
18
19
9,26%
10
Cercanía a su
Infraestructura
casa
Especialidad
Calidad de
Educación
La organización
y planificación
institucional
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
Dentr o de l os fact ores que i nci di eron en l a el ecci ón de l a Uni dad Educativa l os padres de
fa mili a afir mar que l o hi ci eron en su mayorí a por la cali dad de educaci ón que exi st e,
32. 41 %; no así se not a que falta una mayor organi zaci ón y pl anifi cación i nstit uci onal,
9. 26 %l o acept an, el resto no.
41
Cuadro 10: Califi caci ón de l a ofert a educati va de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
Califi caci ón a l a ofert a educati va
Canti dad Porcent aje
Muy bueno
22
20, 37 %
Bueno
45
41, 67 %
Regul ar
34
31, 48 %
Mal o
7
6, 48 %
Muy mal o
0
0, 00 %
108 100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 9:
Califi caci ón de l a ofert a educati va de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
90
80
70
60
50
40 20,37%
30
20
22
10
0
Muy bueno
41,67%
31,48%
45
34
6,48%
7
Bueno
Regular
0,00%
0
Malo
Muy malo
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 201 2
Análisis:
La califi caci ón que ot organ l os padres de fa milia a la ofert a educati va de l a Uni dad
Educati va San Franci sco de Así s, la mayorí a la ubi can en un rango de bueno 41. 67 % y
regul ar 31. 48 %. Est o se debe posi bl e ment e a al gunos fact ores negati vos que pesan sobre l a
i nstit uci ón y a la falta de t oma de decisi ones por part e de l os directi vos para un mej or
dese mpeño i nstit uci onal.
42
Cuadro 11:
Califi caci ón de l a Gestión Ad mi ni strati va de la Uni dad San Franci sco
de Así s.
Califi caci ón a l a Gesti ón ad mi ni strati va
Canti dad Porcent aje
Muy bueno
14
12, 96 %
Bueno
29
26, 85 %
Regul ar
49
45, 37 %
Mal o
16
14, 81 %
Muy mal o
0
0, 00 %
108 100, 00 %
Elaboración: La Autora 2012
Gr áfi co 10:
Califi caci ón de l a Gestión Ad mi ni strati va de la Uni dad San Franci sco
de Así s.
60
50
3; 49
45,37%
40
30
Cantidad
2; 29
26,85%
Porcentaje
20
14,81%
4; 16
1; 14
12,96%
10
0,00%
5; 0
0
0
1
2
3
4
5
6
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 201 2
Análisis:
La Gesti ón ad mi ni strati va de l a Uni dad Educati va San Franci sco de Así s es califi cada por
el padre de fa mili a en su mayorí a co mo regul ar, 45. 37 % y co mo buena un 26. 85 %. Son
defi ci ent es l os i ndi cadores de muy buena.
VARI ABLES
Indi cadores
43
Canti dad Porcent aje
Las aul as las consi deran
Muy conf ort abl es
37
34, 26 %
Conf ort abl es
45
41, 67 %
Incó modas
21
19, 44 %
Muy i ncó modas
5
4, 63 %
Est á de acuer do con el horari o Tot al ment e de acuer do
44
40, 74 %
de cl ases
De acuer do
34
31, 48 %
En desacuer do
29
26, 85 %
Tot al ment e en desacuer do
1
0, 93 %
Cuadro 12: Co modi dad que ofrecen l as aul as de cl ase y l a acept aci ón del horari o de
cl ase de l os padres de fami li a de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
Elaboración: La Autora 2012
Está de acuerdo con el
horario de clases
Gr áfi co 11:
Co modi dad que ofrecen l as aul as de cl ase y l a acept aci ón del horari o de
cl ase de l os padres de fami li a de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
Totalmente en desacuerdo
0,93%
1
26,85%
29
En desacuerdo
31,48%
34
De acuerdo
40,74%
44
Totalmente de acuerdo
Las aulas las
consideran
Muy incómodas
4,63%
5
19,44%
21
Incómodas
41,67%
45
Confortables
34,26%
37
Muy confortables
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
El 41. 67 % y el 34. 26 % de l os padres de fa mili a si ent en conf ort abl es y muy conf ort abl es
las aul as de cl ase. De i gual manera entre un 40.74 % y 31. 48 % est án de acuer do con el
horari o de cl ases de l a i nstit uci ón para con sus hijos.
Cuadro 13:
La capacitaci ón y el trat o docente es consi derado por l os padres de
fa mili a de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
VARI ABLES
Indi cadores
44
Canti dad Porcent aje
Los docent es se capacit an
Si e mpr e
Ocasi onal ment e
Rar a vez
Nunca
El trat o que reci be por part e del docent e l o Muy a mabl e
consi dera
Ama bl e
Descort és
Muy descort és
37
45
21
5
44
34
29
34, 26 %
41, 67 %
19, 44 %
4, 63 %
40, 74 %
31, 48 %
26, 85 %
1
0, 93 %
Elaboración: La Autora 2012
Co modi dad que ofrecen l as aul as de cl ase y l a acept aci ón del horari o de
cl ase de l os padres de fami li a de l a Uni dad San Franci sco de Así s.
45
3734,26%
44 40,74%
41,67%
3431,48%
2119,44%
29 26,85%
Los docentes se capacitan
Descortés
Muy amable
Amable
1 0,93%
Nunca
Rara vez
Ocasionalmente
Siempre
5 4,63%
Muy descortés
Gr áfi co 12:
El trato que recibe por parte del docente
lo considera
Fuente: Encuesta de Datos
Elaboración: La Autora 2012
Análisis:
Los padres de fa mili a consi deran que l os docent es en su mayoría se capacit an
ocasi onal ment e 41. 67 % y rara vez 19. 44 %; y tan sol o el 34. 26 % consi deran que se
capacit an si e mpr e. En l o que se refi ere al trat o la mayorí a l o consi dera muy a mabl e y
a mabl e 40. 74 % y 31. 48%; sól o el 26. 85 %l o consi deran descort és.
3. 6. Verifi caci ón de l a i dea a defender
45
Des pués de haber obt eni dos l os result ados y confr ont ados con l os di versos aut ores se
consi dera oport uno l a aplicaci ón de un Pl an Estratégi coya que ést e contri buirá a la t oma de
deci si ones acert adas que posi biliten i ncre ment ar la cuot a de mercado educaci onal de l a
Uni dad Educati va San Franci sco de Así s.
3. 7. Análisis general de l a i nvesti gaci ón
Dentr o del trabaj o de i nvesti gaci ón diri gi do t ant o a directi vos, admi ni strativos y pr ofesores
de l a Uni dad Educati va San Francisco de Así s se ha det ect ado desconocimi ent o t ant o del
pl an estrat égi co co mo de l a mi si ón, visi ón, políticas, obj eti vos, estrat egias y val ores, si n
e mbar go; esti man que es i mport ant e una pl anifi caci ón estrat égi ca para el mej ora mi ent o de
la gesti ón ad mi ni strati va.
La i nstit uci ón co mo t al no capacit a peri ódi ca ment e a sus docent es por l o que l os estí mul os
al dese mpeño docent e se ven afect ados. Acadé mi ca ment e se not a que el horari o de trabaj o
sól o l es per mit e desarrollar la docenci a, por l o que l as de más acti vi dades se l as reali zan de
ma nera aisl ada.
Co mo f ort al eza l a i nstituci ón cuent a con sal a de pr ofesores, de ori ent aci ón, col ect urí a y
direcci ón; ade más de l as aul as de cl ase, no cuent a con sal a de audi ovi sual es. Otra fort al eza
es el e mpl eo de t ecnol ogía co mo l a tel efoní a y comput adoras Penti um 4.
El manej o de l a comuni caci ón i nt erna se ver afectada ya que no exi st e un di ál ogo direct o
si no que en l a mayorí a de l os casos es por medi o de ofi ci os l o que de al guna manera afect a
dentro del dese mpeño de acti vi dades.
Los padres de fa mili a de la i nstit uci ón manifi est an que exi st e cali dad educati va no así se
not a que falta una mayor or gani zaci ón y planifi caci ón i nstit uci onal, si n e mbar go
consi deran de buena l a cali dad educati va que oferta el centro por l o que califican l a gesti ón
ad mi ni strati va de regul ar. Est o ta mbi én se ve afect ado por que consi deran que l a mayorí a
de pr ofesores se capacit an ocasi onal ment e.
CAPÍ TULO I V:
MARCO PROP OSI TI VO
46
4. 1. Tí t ul o
PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA ENF OCADA EN EL MEJ ORAMI ENTO DE LOS
PROCES OS ADMI NI STRATI VOS DE LA UNI DAD EDUCATI VA„ „SAN FRANCI SCO
DE ASÍ S‟ ‟ DEL CANTÓN VALENCI A, PROVI NCI A DE LOS RÍ OS
4. 2. Obj eti vos
GENERAL
1. Pr oponer un Pl an Estratégi co que per mit a mej orar la gesti ón ad mi ni strati va de l a
Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟.
ESPECÍ FI COS
1. Reali zar un di agnósti co or gani zaci onal que per mita i dentifi car el ti po de pl anifi caci ón
y gesti ón ad mi ni strati va que se apli ca en l a Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟.
2. Est abl ecer la pl anifi cación estrat égi ca enf ocada en el mej ora mi ent o de los pr ocesos
ad mi ni strati vos en l a unidad educati va en est udi o.
3. Ej ecut ar el organi gra ma funci onal de la organi zaci ón i nstit uci onal de l a Uni dad
Educati va.
4. 3. Present aci ón
El pl an estrat égi co pr opuest o es un i nstrument o curri cul ar muy i mport ant e y de fácil
apli caci ón, para que el lí der pueda reali zar una gesti ón más co mpetiti va, l ogrando
vi suali zar de una manera i nt egrada el fut ur o de l a instit uci ón.
Con l a pr opuest a del plan estrat égi co pr opendemos el mej ora mi ent o de la gesti ón
ad mi ni strati va, sea el soport e de la sol uci ón de l os ál gi dos pr obl e mas por l as que
atravi esa la i nstit uci ón co mo: l a prácti ca de unas buenas rel aci ones hu manas, la falt a
de i nfraestruct ura pr opia, docent es si n capacit aci ón en i nnovaci ones pedagógi cas,
espaci o recreati vo, equi pa mi ent o t ecnol ógi co entre otras.
La apli caci ón del pl an estrat égi co per mitirá que la Uni dad Educati va „ „San Franci sco
de Así s‟ ‟, sea una i nstit uci ón de co mpet enci a con docent es practi cando una excel ent e
47
co muni caci ón, act uali zados en i nnovaci ones pedagógi cas, con un ca mpus educati vo
conf ort abl e, equi pa mi ent o t ecnol ógi co act ualizado, est udi ant es practicando l a
i nt ercult urali dad, fort al eci dos en el conoci mi ento ancestral, ci entífico, tecnol ógi co,
útil es a sí mis mo y l a sociedad.
Se espera que a partir de la apli caci ón de l a pr opuest a, Pl an Estrat égi co para mej orar
la gesti ón ad mi ni strati va, haya el compr o mi so y apr opi aci ón por part e de los act ores
educati vos y la Uni dad Educati va „ „San Franci sco de Así s‟ ‟, sea una i nstit uci ón lí der y
de co mpet enci a ofert ando una educaci ón de cali dad para l a vi da.
4. 4. Justificaci ón
La reali dad educati va en la que se desenvuel ven las i nstit uci ones educati vas, es al ar mant e;
al no poseer l os i nstrume nt os adecuados de planifi caci ón para al canzar l os obj eti vos y
met as; por ell o es i mport ant e reali zar la present e i nvesti gaci ón: PLANI FI CACI ÓN
ESTRATÉGI CA ENFOCADA EN EL MEJORA MI ENTO DE LOS PROCES OS
AD MI NI STRATI VOS DE LA UNI DAD EDUCATI VA ‘ ‘SAN FRANCI SCO DE
ASÍ S’ ’ DEL CANTÓN VALENCI A, PROVI NCI A DE LOS RÍ OS con el fi n de dar
alt ernati vas de sol uci ón a l os pr obl e mas de l a i nstit uci ón y que benefi ci ará a ni ños, ni ñas,
j óvenes, aut ori dades, docent es y padres de fa mili a.
La pl anifi caci ón busca esti mul ar al admi ni strador y a su equi po de colaborador esa que
desarroll en l a habili dad para pensar en for ma i nt egral, es decir, que poseauna visi ón a mpli a
y a la vez concret a de la gesti ón ad mi ni strati va, en busca de una mayor pr oducti vi dad y
co mpetiti vi dad.
Ade más, per mitirá dar un mej or servi ci o a la co muni dad educati va, al cont ar con un
mar code referenci a co mo es el pl an estrat égi co, que a través de la soci alizaci ón y ej ecuci ón
del mi s mo convertirá a la i nstit uci ón en lí der de cali dad de educati va.
El pl an estrat égi co evit ará la i mpr ovi saci ón de acti vi dades ad mi ni strati vas ycurri cul ares
per miti endo a l as aut ori dades, docent es, est udiant es, padres defa mili a, tener obj eti vos
48
cl aros, precisos, ent endibl es y co munes a al canzar, para l at oma de decisiones col ecti vas y
l ograr el creci mi ent o i nstit uci onal.
La co mi si ón ad mi ni strati va deberá det ect ar una seri e de debili dades que no per mit e el
creci mi ent o i nstit uci onal, por l oque, para qui enes conf or man l a uni dad educati va deben
revisar sus rol espr ofesi onal es e ir paul ati na ment e buscando una seri e de alternati vas, con
el pr opósit o de ir reduci endo di chas debili dades y a fut ur o t ener una uni dadeducati va, con
act ores educati vos lí deres en gesti ón ad mi ni strativa.
4. 5. Ge nerali dades de l a i nstit uci ón
4. 5. 1. Ant ecedent es de creación de l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’ del
cant ón Val enci a, provi nci a de Los Rí os
Aut ori zaci ón del Jardí n Escuel a Particul ar „ „San Franci sco de Así s‟ ‟. En l a ci udad de
Babahoyo a l os 26 dí as del mes de abril de 1998 por el Mini st eri o de Educaci ón Pr ovi nci al
de Los Rí os.
Ac uerdo # 089
La Di recci ón de Educación y Cult ura de Los Rí os Consi derando Que: La Lcda. Móni ca del
Roci ó Baj aña Torres, direct ora y pr opi et ari a del Jar dí n y Escuel a Particul ar „ „San Franci sco
de Así s‟ ‟, de la ci udad y cant ón Val enci a soli cit a act uali zaci ón de funci ona mi ent o con l os
si et e grados de educaci ón bási ca a partir del peri odo l ecti vo 2005 - 2006.
La escuel a vi ene l aborando desde su creaci ón, con l os 6 años de educaci ón bási ca, con
Res ol uci ón Mi ni st eri al S.N de l a fecha 26 de Abril de 1998.
Act uali zar: El procedi mi ent o del Jardí n Escuel a Parti cul ar „ „San Franci sco de Así s‟ ‟ de l a
Ci udad y Cant ón Val enci a, funci onará con l os 7 años de Educaci ón Bási ca, en j or nada
mat uti na, a partir del periodo l ecti vo 2005- 2006. Ade más deben suj et arse para l os efect os a
l os pl anes y pr ogra mas de est udi os vi gent es y de más disposi ci ones e manadas del
Mi ni st eri o de Educaci ón, Cult ura, Deport e y Recreaci ón.
49
En Babahoyo a l os 24 días del mes de marzo del 2005
Ac uerdo # 125
La Direcci ón de Educación de Los Rí os. Consi derando Que: La Lcda. Móni ca del Roci ó
Baj aña Torres, rect ora del col egi o Mi xt o Parti cul ar „ „San Franci sco de Así s‟ ‟, ubi cado en l a
Ci udad y Cant ón Val encia, present a l a docu ment aci ón con l a que soli cit a la unifi caci ón de
l os 3 ni vel es pre- pri marios, pri mari o y medi o a mparados en el articul o # 62 del régi men
general de Educaci ón vigent e, se i ncor pore a la Razón Soci al de di chos est abl eci mi ent os
educati vos l a deno mi naci ón „ „ Uni dad Educati va Parti cul ar San Franci sco de Así s‟ ‟ a partir
del peri odo 2007- 2008
Babahoyo a l os 4 dí as de Abril del 2007
De Peri odo Ini ci al a 10 mo
La Uni dad Educati va San Franci sco de Así s ubi cada en Val enci a en l a calle Gar cí a Mor eno
entre 2 de agost o y 25- 30 de Juli o di o i ni ci o al peri odo de matri cul as en el mes de Mar zo
de 1998 y a la preparaci ón de pl anifi caci ones.
El 4 de Mayo de 1998 se reali zó l a i nauguraci ón del año nuevo l ecti vo 1998- 1999 con l a
presenci a de padres de fami li a, ni ños y maestras.
A partir del 5 de Mayo se da i ni ci o al año l ecti vo 1998- 1999 con l a asist enci a de 83 ni ños
mat ri cul ados.
Cuadro 13:
Det all es
Ni ños mat ri cul ados en l a Uni dad San Franci sco de Así s, año l ecti vo
1998 - 1999
Ho mbres
Muj eres
Tot al
50
1er o Bási co
13
15
28
2do Bási co
13
12
25
3er o Bási co
8
8
16
4t o Bási co
10
4
14
Fuente: Secretari a de l a Uni dad Educati va‘ ‘San Franci sco de Asís’ ’
El aboraci ón: La aut ora 2012
En l a act uali dad l a i nstituci ón cuent a con un pr ome di o de 300 ni ños y niñas de pri mer o
hast a déci mo de bási ca.
4. 6. Análisisdel context o estratégi co
4. 6. 1. Mi si ón
For mar Est udi ant es pr oacti vos y exit osos, en lo personal, soci al, cult ural y deporti vo,
capaces de asumi r sus obli gaci ones con responsabili dad, ética y li derazgo acadé mi co.
4. 6. 2. Vi si ón
Ma nt ener nos como una Instit uci ón de presti gi o y reconoci mi ent o en nuestra educaci ón
naci onal, con val ores social es, cult ural es, deporti vos y con de mocraci as.
4. 6. 3. Obj eti vos i nstit uci onal es
Mej orar la cali dad de l a educaci ón bási ca medi ante el desarroll o de l as capaci dades
cogniti va, motri ces y afecti vas para l a for maci ón de un ni ño crítico y segur o de si
mi s mo.
Tr abaj ar con el sist e ma de pr oyect os prácti cos que conducen a la obser vaci ón,
refl exi ón, acci ón conj unta entre t odos l os el e ment os de l a co muni dad educati va.
Asi stir a se mi nari os y buscar capacit aci ones sobre la refor ma curri cul ar, para que el
personal docent e, responda a las exi genci as del desarroll o naci onal.
Pr ogra mar charl as de prevenci ón y educaci ón a l os padres de fami li a y el
co mport a mi ent o soci al.
Redact ar
el
regl a ment o i nt erno para est ablecer
co mport a mi ent o y acci ón dentro de l a i nstit uci ón.
51
nor mas
y pri nci pi os
de
4. 6. 4. Met as
Estruct urar el regl a ment o i nt erno del pl ant el al i nici o del año escol ar 2013
Posi bilitar charl as fa miliares durant e cada j ornada pedagógi ca en el año l ecti vo 2013
Logr ar en l os al umnos el senti do de la responsabili dad espirit ual de i nici ati va y
creaci ón, con una for maci ón cí vi ca llena de val ores, para que en su fut ur o sepan a mar
y respet ar, cui dar su pr opia i denti dad y de l os de más, así como de suent or no.
4. 6. 5. Est rategi as
Pl anifi car j ornadas de trabaj o con t odos l os
mi e mbr os del centro para l a
estruct uraci ón del regl a ment o i nt erno con l a parti ci paci ón.
Reali zar experi enci as y recopil ar dat os para llegar al diseño efecti vo del regl a ment o.
Ori ent ar al descubri mi ento de nuevas sol uci ones para anti guos pr obl e mas.
Pr o mover cont act os con l os padres de fa milia a través de charl as, talleres,
conferenci as.
Pr oporci onar acti vi dades que conduzcan a debat es, discusi ones para de mostrar el rol
de l a fa mili a en el proceso educati vo.
Esti mul ar acti vi dades de exposi ci ón de conoci mi ent os t ant o i ndi vi dual como gr upal.
4. 6. 6. Políticas
Punt uali zar las acci ones que se van a e mpr ender.
Est abl ecer rel aci ones con profesi onal es especi ali zados.
Cont act ar con personal aut ori zado para capacit ar al personal sobre la apli caci ón de l a
refor ma curri cul ar.
Invol ucrar a l os padres de fa mili a en t odas l as acti vi dades que se organi cen en
benefi ci o de l a i nstit uci ón.
Forj ar actit udes constructi vas y de preser vaci ón de la nat ural eza.
52
4.6.7.
Diagrama estructural de la organización institucional de la Unidad Educativa ‘‘San Francisco de
Asís’’
Figura 4:
Organigrama estructural de la Unidad Educativa ‘‘San Francisco de Asís’’
RECTOR
DIRECTORA
SECRETARÍA
DPTO. TÉCNICO
COLECTURÍA
PERSONAL
DOCENTE
LABORATORIO DE
CÓMPUTO
ALUMNOS
Elaboración: La Autora 2012
53
GUARDIAN
ÍA
CONSERJERÍ
A
4. 6. 7. 1.Funci ones:
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: RECTOR
Cargo del Jefe Inme di ato: Consej o Ejecuti vo
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
Repr esent ar el pl ant el ant e el Mini st eri o de Educaci ón, la Secret ari a de Educaci ón
Di strital y de másI nstit uciones y enti dades educativas.
Legali zar con su fir ma t odos l os docu ment os, certificados de est udi o y act as de grado
que expi da el pl ant el.
Pr oponer, j unt o con el Ger ent e, pl anes y pr ogra mas para el desarroll o del trabaj o
educati vo ypreparar l os pr oyect os del
presupuest o que serán someti dos a
consi deraci ón del Consejo Ej ecuti vo.
Pr esent ar pr oyect os, met as, pl anes o pr ogra mas para el mej ora mi ent o de l a i nstit uci ón
educati va yrendir al Consej o Ej ecuti vo i nfor mes peri ódi cos sobre su gesti ón y el
desarroll o de l os mi s mos.
Ori ent ar y aco mpañar el desarroll o del Pr oyect o Educati vo Instit uci onal.
Di ri gir y super vi sar el desarroll o de las acti vi dades acadé mi cas y ad mi ni strati vas de
la i nstit uci óneducati va.
Sel ecci onar el personal docent e con l a sufi ci ent e preparaci ón pedagógi ca y pri nci pi os
mor al es paraque puedan ser agent es positi vos en la l abor educati va.
Ad mi ni strar el personal baj o su responsabili dad de acuer do con l os regl a ment os y l os
pará metrosdados por la LOEI y apli car las sanciones que l e corresponda dentro de
l ospr ocesos disci pli nari os previ st os en l os regl a ment os.
Vel ar por una adecuada política de rel aci ones huma nas y por el cumpli mi ent o de l as
di sposi ci onesque regul en las rel aci ones de trabaj o docent e.
Pr esent ar peri ódi ca ment e i nfor mes al Consej o Ej ecuti vo acerca del desarr oll o de
lasacti vi dades del Col egio.
Las de más funci ones est abl eci das en l a ley vi gent e en el Ecuador.
54
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: DI RECTOR ( A)
Cargo del Jefe Inme di ato: Rect or
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES DE ACUERDO A LA LOEI
Ll evar a cabo el proyect o de direcci ón de grupo est abl eci do en el Ci cl o
correspondi ent e.
Co mpl et ar el i nfor me con l a i nfor maci ón acadé mica, personal y convi vencial de cada
al umno porcada peri odo.
Vel ar por l a for maci ón i ntegral de l os al umnos.
Resol ver l os posi bl es confli ct os que se presenten e i nfor mar en l os casos que se
a merit e.
Ef ect uar la direcci ón de gr upo di ari a ment e durante 15 mi nut os mí ni mos y una sesi ón
de 2 horasse manal.
Revi sar y cont est ar not as de l os padres de fa mili a.
Ci t ar, en l os casos que amerit e, a l os padres de fami li a.
Entregar las not as de l as al umnas a su car go.
Ayudar a padres con estrat egi as para la casa en caso de ser necesari o.
Est ar en const ant e co muni caci ón con l os pr ofesores sobre t odo en casos especi al es.
Las de más que l e asi gne el jefe i nmedi at o.
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: SECRETARI A
Cargo del Jefe Inme di ato: Rect or
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
Ll evar, en coor di naci ón con rect orí a y coor di naci ón general, t odo el pr oceso de
ad mi si ones ymatrí cul as de l as al umnas anti guas y nuevas del col egi o.
Ll evar y cust odi ar, baj o la ori ent aci ón del rect or, l os li bros ofici al es de matrí cul as y
calificaci ones.
Ma nt ener act uali zados l os de más li bros de l a secretari a acadé mi ca.
Ad mi ni strar l os archi vos de secret arí a acadé mi ca y rect oría, entre ell os las hoj as de
vi da del personal docent e y el cardes de l os al umnos.
55
Est ar at ent a y tra mit ar, en coor di naci ón con rect orí a y de más áreas responsabl es,
t odos l osdocu ment os exigi dos por la LOEI.
Adel ant ar el proceso de i ndi cadores de l ogr os y not as, en coor di nación con l a
super visi ón de educaci ón.
El aborar y hacer fir mar del rect or las const anci as y certificaci ones que debe expedir
el col egi o.
El aborar o gesti onar la el aboraci ón, de l as actas de grado, di pl omas y de más
docu ment osnecesari os para l os grados del col egi o.
Apoyar co mo secret ari a las labores del Consej o Ejecuti vo.
Las de más que l e asi gne el Rect or.
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: COLECTORA
Cargo del Jefe Inme di ato: Rect or
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
Ci t ar y anunci ar a rect oría a padres de fa mili a, estudi ant es, y docent es.
Reci bir la correspondencia y las lla madas t el efónicas de la rect orí a.
Ll evar el control de asistenci a y excusas de l as alu mnas del col egi o.
Tr anscri bir o el aborar borrador de l as diferent es co muni caci ones que se generan en l a
rect oría.
Ad mi ni strar y ser responsabl e de las máqui nas fot ocopi adoras asi gnadas a l a
secret ari a de rect orí a, así mis mo at ender la venta de fot ocopi as a las est udi ant es,
padres de fa mili a y docent es.
Apoyar el proceso de coti zaci ón y co mpr a de l a papel erí a, i nsu mos, mat eri al
di dácti co y de más i mpl eme nt os soli cit ados.
Di git ar i ndi cadores de l ogr o y pl anillas de eval uaci ón de l a secci ón de bachill erat o y
pár vul os.
At ender las soli cit udes de trabaj o de Coor di naci ón General.
Las de más que l e asi gne el Rect or.
56
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: DOCENTE
Cargo del Jefe Inme di ato: Coordi nadora General
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
For mar a l os al umnos si gui endo l os li nea mi ent os est abl eci dos en el Pr oyect o
Educati vo Instit uci onal.
Co mpl et ar la pl aneaci ón acadé mi ca de l a mat eria (anual, qui nquenal).
Ll evar a l os al umnos a cu mplir con l os i ndi cadores de l ogr os del área.
Vel ar por el creci mi ent o i nt egral de l os al umnos (acadé mi co y personal).
Pr eparar di ari a ment e cl ases por cada año bási co.
Di ct ar cl ases de acuer do con l a car ga de trabaj o asi gnada.
Di ct ar l os talleres asi gnados.
Apoyar en l as labores de vi gil anci a en l os descansos.
Asi stir a las reuni ones de área y ci cl o según correspondan y cumplir con las t areas
asi gnadas enest as.
At ender a padres de fa mi lia según l as necesi dades i ndi vi dual es de cada al umno.
Aco mpañar (apoyar acadé mi ca ment e) a l os al umnos cuando sea necesari o (fuera del
horari o decl ase).
Ree mpl azar a docent es ausent es en caso de ser necesari o.
Reali zar la eval uaci ón const ant e de l os al umnos (tareas, eval uaci ones, reportes).
Las de más que l e asi gne el jefe i nmedi at o.
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: OPERARI O DE MANTENI MI ENTO
Cargo del Jefe Inme di ato: Coordi nador de Mant eni mi ent o
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
Hacer l os arregl os de pl o merí a, el ectri ci dad, sol dadura, est uco, pi nt ura y de más
necesari os para mant ener en ópti mas condi ci ones de funci ona mi ent o l a pl anta físi ca.
Adel ant ar labores de apoyo de l a l ogí stica de l os diferent es event os que organi ce l a
i nstit uci ón.
Apoyar la col ect a de basuras y ocuparse del funciona mi ent o del cuart o de basuras.
57
Adel ant ar labores de apoyo ad mi ni strati vo a la vi gil anci a que se contrate y en l os
event os que sel e soli cite.
Apoyar las labores de coor di naci ón que hace l a admi ni straci ón con l os contratist as
para trabaj osque se deben adel ant ar con ell os.
Est ar al tant o del buen funci ona mi ent o de l os servi ci os públi cos y avi sar
oport una ment e cual qui ernovedad a la ad mi ni straci ón.
Las de más que l e sean asi gnadas por su jefe i nmedi at o.
I. I DENTI FI CACI ÓN
De no mi naci ón del Empleo: OPERARI O ( A) DE ASEO
Cargo del Jefe Inme di ato: Coordi nador (a) de As eo
II. DESCRI PCI ÓN DE FUNCI ONES
Hacer el aseo general y det all ado a l os l ugares o espaci os que l e sean asignados por
laCoor di nadora y at ender las obser vaci ones que la mi s ma haga en el mome nt o de l a
super visi ón desu trabaj o.
Apoyar cuando se l e solicit e, las labores asi gnadas a otra compañera de su gr upo de
trabaj o.
Adel ant ar, cuando se l e soli cite, labores de apoyo de l a l ogística de l os diferent es
event os queor gani ce la i nstit uci ón.
Apoyar la col ect a de basuras de la pl ant a físi ca de la i nstit uci ón.
Est ar al tant o del buen funci ona mi ent o de l os servi ci os públi cos y avi sar
oport una ment e cual qui ernovedad a la ad mi ni straci ón.
6. Las de más que l e sean asi gnadas por su jefe i nmedi at o.
58
4. 6. 8. Análisis sit uaci onal
ANTECEDENTES
La i nstit uci ón educati va, es una e mpr esa de servici os educati vos, como tal debe obser var
pri nci pi os funda ment al es de ad mi ni straci ón, gerenci a, econo mí a, recursos hu manos, entre
otros.
Que
per mit a mej orar l ospr ocedi mi ent os,
políticas
y nor mas
de trabaj o
i nstit uci onal es, l ograndoefi ci enci a y cali dad de l a gesti ón ad mi ni strati va en cada una de l as
ofi ci nasde l a enti dad, con un alt o co mpr o mi so y profesi onalis mo de sus mi embr os.
Para pl ant ear debi da mente y con ci ert a cl ari dad el trabaj o de l a Uni dad Educati va „ „San
Fr anci sco de Así s‟ ‟, es necesari o exa mi narcrítica ment e el cont ext o en el cual se
desenvuel ve, ofert a y ejecut a suacci ón; ent onces, es el Marco Sit uaci onal el que ayuda a
anali zar lasraí ces de l os hechos que constit uyen l a reali dad en l a cual se desarr oll a
laacti vi dad de l a Uni dad Educati va.
Dentr o del cont ext o en el que se desarroll a la acti vi dad l a Uni dad Educati va „ „San
Fr anci sco de Así s‟ ‟, es i mpartir educaci ón en la pr ovi nci a de Los Rí os en el cant ón
Val enci a a ni ños, ni ñas y j óvenes de cl ase medi a y que opt an por el sist ema educati vo de
sost eni mi ent o particul ar.
 Ent orno Soci al de l a i nstit uci ón
El Ecuador, al i gual que muchos países lati noa mericanos,tiene co mo model o, una soci edad
capit alist a, por l o que vi ve una reali dadopresi va en l a que sobresal e el pri nci pi o de l a
pr opi edad pri vada de l os medi os de pr oducci ón, l o que obli ga a las grandes mayorí as a
vender suf uerza de trabaj o a pocos y pri vil egi ados núcl eos fa mili ares que concentranbaj o
su do mi ni o el poder de la econo mí a, la comunicaci ón, el transport e, laeducaci ón, entre
otros.
La pr ovi nci a de Los Rí os se encuentra su ubi caci ón pri vil egi ada en l a regi ón Lit oral, est o
es: en el centro de conver genci a de l a cost a con la si erra. Rodeadadeextensas zonas de
copi osa pr oducci ón agrí col a, ade más de poseer una consi derabl e red fl uvial; por l o que se
le conoce co mo l a capit al fl umi nense del país.
59
La pr ovi nci aest á for mada por 13 cant ones y14 parroqui as rural es, es si gnifi cati va ment e
rural. Apesar de que en la di visi ón político ad mi nistrati vase esti ma que aproxi mada ment e
50 %de l a pobl aci ón vi ve en l as parroqui as ur banas,l a mayorí a de sus pobl ador es est án
rel aci onadoscon l a agri cult ura, ya sea a través de lapr oducci ón o de l a comerci alizaci ón.
El cant ón Val enci a en parti cul ar se caract eri za por poseer suel os fértiles y condi ci ones
favorabl es para el desarroll o agrí col a y pecuari o especi al ment e l os culti vos de ci cl o cort o:
maí z, soya, arroz, fréj ol; y culti vos perennes co mo cacao, banano, pl át ano, pal ma afri cana
y frut as tropi cal es. Por l o que sus habit ant es se dedi can a est as acti vi dades.
 Si t uaci ón hi stóri co- política de l a i nstit uci ón:
a) Si t uaci ón Econó mi ca
En l a act uali dad, de cada 100 ecuat ori anos, 85 viven en l os lí mit es de la pobreza extre ma,
con un creci mi ent o pobl aci onal del 2. 3 % anual y una t asa de mortali dad del 6 %.
Apr oxi mada ment e 4 mill ones y medi o de ecuat ori anos, represent an la pobl aci ón
econó mi ca ment e acti va, de l os cual es, más o menos, 2 mill ones 700 mil son sube mpl eados.
De cada 100 ecuat ori anos, 48 vi ven en el sect or rur al. Vi ven en unasoci edad precari a a l os
cual es se les ha negado el acceso a l os servi ciosbási cos el e ment al es e i ndi spensabl es;
tienen muy poco o casi ni ngúnacceso a l os benefici os de l a seguri dad social i nstru ment ada
por el Est ado;tienen muy pocas posi bili dades de ser benefi ci ados de l as políti cas
dedesarroll o; carecen de trabaj o per manent e y est abl e que l es per mi taconsoli dar su
sit uaci ón econó mi ca. La estruct ura soci al del sector rural co mo de t odos l os sect ores pobres
del país, present a barreras estruct ural esque difi cult an l a superaci ón de la pobreza y/ o l a
econo mí a de
merasuper vi venci a;
vi ven en sit uaci ón de extre ma
pobreza,
cuyo
si gnosevi dent es son, la mi graci ón creci ent e hacia otros países, el endeuda mi ent oconst ant e,
el ha mbr e, la mi graci ón gal opant e, el dese mpl eo, la prostit uci ón,l a deli ncuenci a.
Est a sit uaci ón, se repli ca t ot al ment e en l a pr ovi nci a de Los Rí os, en dondel os ni vel es de
pobreza de l a pobl aci ón, mayorit ari a ment e ca mpesi na, ha i mpedi do que sus mi e mbr os
60
tengan acceso a la educaci ónregul ar for mal o a una deserci ón t e mpr ana. La vi ali dad entre
l os cant ones, parroqui as, reci nt os, ha mej orado per o falt a at ender a t oda l a provi nci a.
Est a reali dad t a mbi én se en mar ca en l a i nstit uci ón educati va donde sól o un grupo de ni ños
pueden acceder al servi ci o que prest a la i nstit ución ya que ést a es parti cular, si n e mbar go
se tiene muchas difi cult ades al mo ment o de cobr os de pensi ones, por ser una zona agrí col a
muchos vi ven de l as cosechas y de la ofert a y de manda de pr oduct os.
b) Si t uaci ón educati va de la i nstit uci ón
En el aspect o educati vo, la i nstit uci ón apoya para l a capacit aci ón i nt egral del personal
docent e, admi ni strati vo y de servi ci os en: li derazgo, desarroll o tecnol ógi co e i nvesti gaci ón,
rel aci ones i nt erpersonal es, ori ent aci ón y educaci ón para la vi da, con enf oque de géner o e
i ncl usi ón de l as personas con discapaci dades, val ores y gesti ón educati va.
Col abora para la moderni zaci ón y mej ora mi ent o de l a i nfraestruct ura mis ma que es
accesi bl e para personas con discapaci dades, laborat ori os, equi pa mi ent o y mat eri al es
pri oritari os para el centro.
61
4. 6. 9. Análisis FODA

Análisis i nternode l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’
FORTALEZAS
DEBI LI DADES
Personal docent e capacitado
Mi gr aci ón de padres
Apr obaci ón l egal como Uni dad Educati va
Car enci a de pl an de conti ngenci as para
cat ástrofes y fenó menos nat ural es
Cl i ma i nstit uci onal positivo
Deserci ón de l os est udi ant es
Dependenci as ad mi ni strati vas
Desi nt egraci ón fa mili ar
Es paci os recreati vos
Car enci a de l aborat ori o de i di omas
Padres de fa mili a col aboradores
Falt a de un depart a ment o de Ori ent aci ón
Vocaci onal
Rendi mi ent o educati vo
Falt a de Pl anifi caci ón Estrat égi ca
Sal a de audi ovi sual
Pr esupuest o
para
el
desarr oll o
de
de
progra mas
de
acti vi dades escaso
Laborat ori o de co mput aci ón
Poca
generaci ón
vi ncul aci ón
Ut ili zaci ón de recursos di dácti cos para l a Escaso mat eri al di dácti co
enseñanza- aprendi zaj e
Pr eocupaci ón de l os docent es por l os Car enci a de regl a ment o int er no
pr obl e mas de l os est udi ant es
Infraestruct ura en creci mient o
Car enci a del manual de convi venci a
Bar con ali ment os nutritivos
Poca habili dad para desarroll ar equi pos
Poca co muni caci ón i nt erna
El aboraci ón: La aut ora 2012
62

Análisis externo de l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’
OP ORTUNI DADES
A MENAZAS
Me di os de transport es
Sit uaci ón econó mi ca difícil
Ubi caci ón geográfi ca
Pr oliferaci ón de pandill as
Parti ci paci ón i nt eri nstit uci onal
Desor gani zaci ón fa mili ar
Participación
en
el
Código
de
la
Falt a de e mpl eo
Niñez y la Adolescencia
Apoyo
del
Gobierno
Descentralizado
Autónomo
Municipal
Pr ogra mas t el evi si vos noci vos
de
Valencia
Textos
de
editoriales
apoyo
con
de
la
diferentes
Juegos de vi deo e i nt ernet, redes soci al es
actualización
curricular
Colaboración de la DINAPEN
Empr esas bananeras cercanas
cont a mi naci ón y enfer medades
Centro de Salud Publico
Ser vi ci os bási cos i nsufi cient es
pr ovocan
El aboraci ón: La aut ora 2012

Mat ri z de recol ecci ón de nudos críticos Fort al ezas de l a Uni dad Educati va ‘ ‘San
Franci sco de Así s’ ’
63
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE NUDOS CRÍTICOS: FORTALEZAS
Componentes
Nombre del nudo crítico
Ambitos
Pedagogico
Causas
Personal docente capacitado
Optimizar proceso acedemico
Compromiso con el sistema
educativo y con la institucion
Rendimiento educativo
Potenciar el aprendizaje de las y
los alumnos
Instituion educativa que brinde
educacion integral y de calidad
Dominio y suficiencia del
aprendizaje
Espacios educativos y
recreacionales amplios
Instituion educativa saludable
Eficiente organización administrativa
Utilización de recursos didácticos para la Reforzar el proceso educativo
enseñanza- aprendizaje
de aula
Espacios recreativos
Fomentar el desarrollo integral del
Desarrollo de la
educando
comunidad educativa
Bar con alimentos nutritivos
Escasa cultura nutricional
Depedencias admistrativas
Estructurar y organizar toda la
Gestion administrativa
Institución
Laboratorio de computación
Recursos y tecnologia Infraestructura en crecimiento
Sala de audiovisual
Fortalecimiento
institucional
Consecuencias
Insuficientes espacios educativos
Espacios educativos amplios
Aprobación legal como Unidad Educativa Fortalecer las relaciones humanas,
profesionales y legales
Clima institucional positivo
Clima institucional adecuado
El aboraci ón: La aut ora 2012

Mat ri z de recol ecci ón de nudos críti cos Debi li dades de l a Uni dad Educati va
‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’
MATRIZ DE RECOLECCIÓN DE NUDOS CRÍTICOS: DEBILIDADES
Componentes
Nombre del nudo crítico
Ambitos
Deserción de los estudiantes
Migración de padres
Pedagogico
Desintegración familiar
Causas
Nivel económico familiar deficiente Cambio de lugar de trabajo.
Migracion a otras ciudades y paises
Bajo rendimiento academico
Falta de motivacion para enfrentar
Falta de partidas administrativas
Seguimiento deficiente de casos
Falta del departamento de Orientación
Vocacional
Plan de contingencias para catástrofes y Falta de apoyo institucional para
Desarrollo de la
fenómenos naturales inexistente
su desarrollo, socialización e
comunidad educativa
implementación
Presupuesto para el desarrollo de
Partida presupuestaria no planificada
actividades
escaso
Gestion administrativa
Recursos y tecnologia
Fortalecimiento
institucional
Consecuencias
Carencia de laboratorio de idiomas
Presupuesto deficiente
Falta de Planificación Estratégica
Estructurar toda la Institución
Inseguridad de la comunidad
educativa en casos de desastres
No atender las necesidades
educativas y administrativas
institucionales a tiempo
Actividades de listening y práctica
pedagógica limitadas
Eficiente organización administrativa
y pedagógica de la Institución
El aboraci ón: La aut ora 2012

Mat ri z del análisis del me di o externo en base a l os ent ornos Oport uni dades de
l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’
64
MATRIZ DE ANÁLISIS DEL MEDIO EXTERNO EN BASE A LOS ENTORNOS
Ambito
Politico
Componentes
Oportunidades
Cultural
Legal Economico Cientifico Ecologico
x
Medios de transportes
Ubicación geográfica
Colaboración de la DINAPEN
Centro de Salud Publico
Participación interinstitucional
Participación en el Código de la Niñez y la
Adolescencia
Apoyo del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Valencia
Textos de apoyo de diferentes editoriales con la
actualización curricular
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Social
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
El aboraci ón: La aut ora 2012

Mat ri z del análisis del me di o externo en base a l os ent ornos Ame nazas de l a
Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de Así s’ ’
MATRIZ DE ANÁLISIS DEL MEDIO EXTERNO EN BASE A LOS ENTORNOS
Ambito
Componentes
AMENAZAS
Politico
Cultural
Legal Economico Cientifico Ecologico
x
Situación económica difícil
Proliferación de pandillas
Desorganización familiar
Falta de empleo
Programas televisivos nocivos
Juegos de video e internet, redes sociales
Empresas bananeras cercanas provocan
contaminación y enfermedades
Servicios basicos insuficientes
Social
x
x
x
x
x
x
x
x
El aboraci ón: La aut ora 2012
4. 6. 10. Vari abl es di recci onadas
 Al i ados
65
x
x
x
x
Son el referent e pri nci pal para e mpr ender nuevos ret os, con ell os pr ovee mos t odas l as
necesi dades para al canzar con éxit o l o que pr oyecta mos en l a Instit uci ón.
 Oponent es
Es evi dent e, consi derar todas l as dificult ades que se present an al mo ment o de e mpr ender
nuevas met as, por l o que se debe cont ar con l a presenci a de enti dades o personas que no
co mpart an con nuestros pr opósit os. Por l o que es necesari o afront ar est os ent or nos para
vi abilizarl os en otros mo ment os o con otros aliados, no se puede per der de vist a que el
ca mpo de acci ón es a mpl i o, per o si n per der de vista a l os oponent es.
4. 6. 11. Mat ri z de mo me nt o pros pecti vo de l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco de
Así s’ ’
66
MATRIZ DE MOMENTO PROSPECTIVO
Ambito
Tipos
Escenarios
INSTITUCIONAL
ACADEMICO
Tendencia:
Ideal:
Factible:
Tendencia:
Ideal:
Factible:
Tendencia:
DOCENTE
Ideal:
Factible:
Tendencia:
ESTUDIANTIL
Ideal:
Factible:
Tendencia:
PADRES DE FAMILIA Ideal:
Factible:
Tendencia:
ADMINISTRATIVO Ideal:
Factible:
Tendencia:
SOCIAL
Ideal:
Factible:
Tendencia:
ECONOMICO
Ideal:
Factible:
Tendencia:
JURIDICO
Ideal:
Factible:
Transformación de una institución educativa que oferte educación básica
y bachillerato
Ofertar educación básica y bachillerato
Ejecución de educación básica y bachillerato
Ejecutar planificación curricular
Disponer de planificación curricular en la Unidad Educativa San Francisco de
Asis
Ejecución de la programacion currciular de la Unidad Educativa San Francisco
de Asis
Capacitación docente y titulo terminal de tercer nivel
Profesionalización docente de tercer nivel
Aplicación de conocimiento en el proceso de ensenanza aprendizaje
Oportunidad de culminar bachillerato
Continuar estudios de bachillerato
Aplicación de conocimiento adquiridos en su entorno
Acceder a una educación de calidad
Disponer de una educación de calidad e integral
Brindar una educación de calidad
Dirigir una institución que oferte educación básica y bachillerato
Gerenciar la institución de educación básica y bachillerato
Administración de la Unidad Educativa San Francisco de Asis
Ampliar las posibilidades de educación en el cantón Valencia
Impulsar el desarrollo social del cantón Valencia
Brindar posibilidades de desarrollo social
Autonomia económica
Funcionamiento autonómo
Lograr independencia económica
Politicas institucionales
Generar politicas institucionales pertinentes
Aplicar politicas institucionales pertinentes
El aboraci ón: La aut ora 2012
4. 6. 12. Al ternati vas estratégi cas de sol uci ón de l a Uni dad Educati va ‘ ‘San Franci sco
de Así s’ ’
67
MATRIZ DE OPERATIVIZACIÓN DE ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
LINEAS DE ACCION
PROGRAMAS
Implementación del Implementación del manual de convivencia.
proyecto de innovación
respecto a evaluación y Ejecución del proyecto de evaluación.
la cultura del buen vivir.
Elaboración, socialización y aprobación del
Obtención de permiso proyecto.
para funcionamiento de
Bachillerato.
Reconocimiento a la unidad educativa como
protectora del medio ambiente.
Cooperación para
mantener la naturaleza y
el cosmos.
El aboraci ón: La aut ora 2012
68
PROYECTOS
1. Manual de convivencia
1. Prevenir, participar, actuar
2. Escuela amiga, segura y
saludable”
Desarrollo de la
comunidad educativa 3. Creación granja agricola
escolar.
4. Deporte, salud y ciencia.
Gestión administrativa 1. Bachillerato general
1. Adecuación infraestructura
Recursos y tecnologia
institucional
1. La “San Francisco” se
proyecta al Ecuador y al
Fortalecimiento
mundo.
institucional
2. Implementación del buen
uso del Internet
Pedagógico
4.6.13.
Proyecto, presupuesto y cronograma de ejecución para la
Proyecto
Objetivo
Manual de convivencia
Elaborar el manual de
Autoridades
convivencia para
Docentes
fortalecer las
Gobiernos
sesiones de trabajo
relaciones
estudiantiles
Formación de grupos de
de aulas
apoyo
entre todos los
Gobierno de
Redacción y
miembros de la
padres de
socialización del
comunidad educativa
familia
manual de convivencia
interpersonales
Responsable
Unidad Educativa ‘‘San Francisco de Asís’’
Recursos/
Presupuesto
300
Fechas
I.
T.
Oct
Feb
2012
2013
de UESF
Resultados esperados
Plan de trabajo
Participación activa en
de UESF
Prevenir, participar,
Formar un grupo de
Autoridades
actuar
primeros
Docentes
100
May
Feb
2013
2014
Plan de trabajo
auxilios en la UESF
Capacitadores
para desarrollar y
cuerpo de
Dotación de materiales
promover la práctica
bomberos
de primeros auxilios
Convenios
institucionales
de valores de ayuda,
Formación del grupo
respeto, cooperación
de primeros auxilios
y solidaridad entre
estudiantil
los y las estudiantes
Implementación del
botiquín de la UESF
Escuela amiga, segura
Desarrollar y
Autoridades
y saludable’’
promover hábitos
Docentes
Informe sobre salud
alimenticios en
Comisión
Menú con alimentos
escuela
nutritivos
saludable
Cambios de hábitos
los estudiantes para
mejorar la salud
100
2013
2014
Proyecto elaborado
individual, familiar
alimenticios
y de la colectividad
Mejoramiento de la
69
salud estudiantil
Creación granja
Implementar la granja
Autoridades
agrícola escolar.
agrícola escolar
Comisión
Terreno nivelado,
Estudiantes
sembrado y plantado
ecológica para la
500
2013
2014
Terreno desmontado
producción de
de hortalizas
hortalizas
Terreno regado,
controlado de plagas y
enfermedades y libre de
hierbas.
Producción de
hortalizas orgánicas
Deporte, salud y
ciencia.
Participar
y motivar
a que el alumnado
participe en los
eventos
Bachillerato general
Autoridades
300
Docentes
Jul
Ago
2013
2013
Participantes motivados
y comprometidos con el
Comisión de
deporte.
deportes
Iniciar y culminar el
institucionales para
campeonato deportivo.
fomentar el deporte,
Premiar a los ganadores
la salud y el
del campeonato interno
espíritu competitivo
de deportes
Crear e implementar
Autoridades
el bachillerato
Comisión
Participación activa en
docentes
sesiones de trabajo
general en la UESF
300
2013
2014
Plan de trabajo
Formación de grupos de
apoyo
Redacción y
socialización del
proyecto de
bachillerato
70
Adecuación
Adecuar la
Autoridades
infraestructura
infraestructura
Docentes
pintadas
institucional
institucional
Comisión de
Institución
ornato
adornada
para
mejorar el ornato y
5000
2013
2014
Baterías sanitarias
el servicio educativo
en todos los eventos
institucional
Pasaje de parqueadero y
espacios de recreación
adoquinados.
Calle exterior limpia.
Cerramiento pintado
La ‘‘San Francisco’’
Proyectar a la UESF
se proyecta al
mediante
Ecuador y al mundo.
documentos
Autoridades
Docentes
Club
periodismo
1000
2000
May
Sep
2013
2013
2013
2014
publicitarios
impresos y virtuales
para fomentar la
identidad
institucional.
Cronograma de
actividades.
Proyectos
periodísticos.
Actualización del
portal.
Galería fotográfica.
Eventos publicados.
400 anuarios
Impresos y en
magnético.
Implementación del
Optimizar el centro
Autoridades
buen uso del Internet
de cómputo
Docente de
Centro de Computo con
todas las máquinas
institucional para su
computación
funcionales para
utilización adecuada
mejorar el proceso
en el proceso de
enseñanza aprendizaje
enseñanza aprendizaje
71
Son $9,600.00 dólares norteamericanos
72
CONCLUSI ONES
Del análisis reali zado se concl uye:
 Se det er mi nar on l os co mponent es del Pl an Estratégi co que enca mi ne el mej or a mi ent o
de l a Gesti ón Ad mi ni strati va de l a Uni dad Educativa „ „San Franci sco de Asís‟ ‟.
 Dentr o del trabaj o de i nvesti gaci ón diri gi do tant o a directi vos, admi ni strati vos y
pr ofesores de l a Uni dad Educati va San Francisco de Así s Se l ogr ó identifi car y
est abl ecer las causas que i nfl uyen negati va ment e en l os result ados de la i nstit uci ón
tal es como desconoci mi ent o t ant o del pl an estrat égi co co mo de l a mi si ón, visi ón,
políticas, obj eti vos, estrategi as y val ores; ade más, el horari o de trabaj o sólo l es per mit e
desarroll ar la docenci a por l o que l as de más acti vi dades se ven afect adas y l a mayorí a
de pr ofesores se capacit an ocasi onal ment e.
 El est udi o de ca mpo y l os funda ment os teóri cos, de mostraron que con l a elabor aci ón de
un Pl an Estrat égi co para l a Uni dad Educati va, se l ogrará opti mi zar el desarr oll o
i nstit uci onal.
 Se l ogr ó funda ment ar el papel de l a pl anifi caci ón estrat égi ca en l a gesti ón sost eni bl e de
la educaci ón en el Si gl o XXI.
RECOMENDACI ONES
73
Al concl uir est e te ma de vit al i mport anci a para l a Uni dad Educati va San Franci sco de Así s:
 Soci ali zar al personal de la Uni dad Educati va, sobre la nueva estruct ura organi zaci onal
y el Pl an Estrat égi co i nstit uci onal, con el fi n de nor mar el desarroll o operati vo y
ad mi ni strati vo de l a UESFA.
 Apli car la propuest a con las alternati vas estrat égi cas de sol uci ón para el perí odo 2013 3014.
 Apr ovechar las i nst alaci ones
con que cuent a la i nstit uci ón para capacit ar
peri ódi ca ment e a l os docent es y personal directi vo y ad mi ni strati vo.
 Mej orar el manej o de l a co muni caci ón i nt erna dentro de l a i nstit uci ón mi sma que debe
ser direct a y cl ara con la fi nali dad de reali zar un mej or trabaj o en aras de l a cali dad
educati va.
BI BLI OGRAFÍ A
74
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76
ANEXOS
77
Uni versi dad Regi onal Aut óno ma de l os Andes
‘‘ UNI ANDES’’
ENCUESTA: Pl anifi caci ón Estrat égi ca enf ocada en el mejora mi ent o de l os procesos admi ni strati vos de l a
Uni dad Educati va„ „San Francisco de Así s‟ ‟ del Cant ón Val enci a Pr ovi nci a de Los Rí os.
De manera especi al se les pide consi derar l a presente encuest a y contesta de acuerdo a su apreci aci ón,
est o nos servi rá para l a mej ora conti nua de nuestra Instituci ón.
), l a alternati va que usted esti me conveni ente.
1.- ¿Conoce usted si existe un Pl an Estratégi co al i nteri or de de Uni dad Educati va?
Si _____
No_____
2.- ¿Conoce Usted l a Mi si ón, Vi si ón, Política, Obj eti vos, Estrategi as y Val ores de l a
Uni dad Educati va San Franci sco de Así s?
Si _____
No_____
3.- ¿Consi dera i mport ante l os
proporci ona a l a organi zaci ón?
benefi ci os
que
una pl anifi caci ón estratégi ca
Muy de acuer do
De acuer do
En desacuer do
Tot al ment e en desacuer do
4. - ¿Consi dera usted que l a Pl anifi caci ón Estratégi ca ayudará a mejorar l a Gesti ón
Ad mi ni strati va?
Muy de acuer do
De acuer do
En desacuer do
Tot al ment e en desacuer do
5. - Su calificaci ón a l a gesti ón ad mi ni strati va es:
Muy Bueno
Bueno
Regul ar
Mal o
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6. - La capacitaci ón en su área de dese mpeño l o hace l a Instit uci ón:
Me ns ual ment e
Cada tres meses
Cada seis meses
Anual ment e
Nunca
7. - ¿La i nstit uci ón reconoce y esti mul a el desempe ño profesi onal ?
Si e mpr e
A veces
Nunca
8. - Los horari os de trabaj o per miten desarroll ar:
Docenci a
Pl anifi caci ón
Revi si ón de t ext os
Vi ncul aci ón
Ot r os (especifi que)
9.- La i nstit uci ón cuenta con toda l a i nfraestruct ura para que f unci onen l as ofi ci nas
de:
Di recci ón
Col ect urí a
Sal a de Pr ofesores
Ori ent aci ón
Sal as Audi ovi sual es
10. - La Uni dad Educativa San Franci sco de Asís cuent a con tecnol ogí a necesari a para
poder desarroll ar sus acti vi dades acadé mi cos y otras.
Pr oyect ores
Int ernet
Tel ef oní a
Co mput adoras
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11.- ¿Có mo es l a co municaci ón i nstit uci onal ?
Di rect a
Por medi o de ofi ci os
A través de t ercer os
No exi st e
12.- ¿Qué fact ores cree usted que preval ecen para que l os jóvenes no se moti ven en el
est udi o?
Pr obl e máti cas fa mili ares
Falt a de concentraci ón
Falt a de conoci mi ent os ant eri ores
Ot r os
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‘‘ UNI ANDES’’
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ENCUESTA: Pl anifi caci ón Estrat égi ca enf ocada en el mejora mi ent o de l os procesos admi ni strati vos de l a
Uni dad Educati va„ „San Francisco de Así s‟ ‟ del Cant ón Val enci a Pr ovi nci a de Los Rí os.
De manera especi al se les pide consi derar l a presente encuest a y contesta de acuerdo a su apreci aci ón,
est o nos servi rá para l a mej ora conti nua de nuestra Instituci ón.
), l a alternati va que usted esti me conveni ente.
1.- ¿Qué l e moti vó mat ricul ar a su hijo (a) en esta i nstit uci ón educati va?
Cer caní a a su casa
Infraestruct ura
Es peci ali dad
Cali dad de Educaci ón
La or gani zaci ón y pl anificaci ón i nstit uci onal
2.- ¿La educaci ón que ofert a l a i nstit uci ón es?
Muy bueno
Bueno
Regul ar
Mal o
Muy mal o
3.- ¿Có mo califica usted l a gesti ón ad mi ni strativa de l a uni dad educativa?
Muy bueno
Bueno
Regul ar
Mal o
Muy mal o
4.- ¿Las aul as donde sus hijos reci ben cl ases son?
Muy conf ort abl es
Conf ort abl es
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Incó modas
Muy i ncó modas
5.- ¿Est á de acuerdo con el horari o de cl ases?
Tot al ment e de acuer do
De acuer do
En desacuer do
Tot al ment e en desacuer do
6.- ¿Consi dera usted que l os docentes se capacitan?
Si e mpr e
Ocasi onal ment e
Rar a vez
Nunca
7.- ¿El trat o que
usted reci be por parte de l os docentes es?
Muy a mabl e
Ama bl e
Descort és
Muy descort és
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