la disputa financiera por el imperio de maximiliano y los proyectos

LA DISPUTA FINANCIERA
POR EL IMPERIO DE MAXIMILIANO
Y LOS PROYECTOS DE FUNDACIÓN
DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
(1863-1867)
Leonor
Universidad
Nacional
LUDLOW
Autónoma
de México
L A HISTORIOGRAFÍA SOBRE EL PERIODO DEL segundo imperio en
México (1863-1867) preserva gran parte de las versiones y
razones que construyó la fracción del liberalismo decimonónico, enfatizando sobremanera las ambiciones internacionales en combinación con las traiciones de la "reacción
mexicana", ocupada en la preservación del antiguo orden.
El carácter de gobierno usurpador y su brevedad han llevado incluso, a considerar el periodo imperial como inexistente, como lo muestran varios manuales de historia de
nuestros días, en los que están ausentes esos años a diferencia de las detalladas narraciones de hechos que permiten
destacar la valentía y convicción de las fuerzas liberales
encabezadas por el presidente Juárez.
Me parece necesario dejar a un lado las visiones sectarias
con el fin de alcanzar u n análisis y balance más equilibrado de la razón de ser del imperio, y de su impacto en el
proceso posterior que heredó estructuras y prácticas económicas imperiales. Ya que durante ese periodo se inició
un proceso de recomposición de las familias políticas y financieras del periodo interior, con el consiguiente reacomodo
de las élites del dinero que paulatinamente abandonaron
el jugoso y especulativo campo del crédito público para
adentrarse en la promoción de inversiones en los sectores
mercantil, productivo y de infraestructura, como quedó de
manifiesto en los años de la restauración republicana encaHMex,
X L V I I : 4, 1998
765
766
LEONOR LUDLOW
bezada por los presidentes Benito Juárez y Sebastián Lerdo
de Tejada.
Este texto tiene el objeto de analizar las diferentes estrategias de crédito de poderosos grupos financieros europeos
que concurrieron sobre la empresa imperial mexicana durante el primer año de vida del régimen de Maximiliano
(1864). Sobre los cuales se impuso el pragmatismo inglés
no obstante el dominio diplomático militar del gobierno
francés de Bonaparte, como se aprecia en el manejo de las
finanzas, la política de comunicaciones y de colonización
que sobrevivió a través de varias empresas, como fue el Banco de Londres, México y Sudamérica que funcionó sin cambio alguno hasta fines de los años 1880.
I
Se debe recordar que el segundo imperio formó parte de
las primeras políticas de expansiones económica y territorial que caracterizaron la primera etapa de los imperialismos inglés y francés de los años 1860. De tal forma que el
retiro de las tropas inglesas del puerto de Veracruz, en abril
de 1862, no significó que los financieros y comerciantes británicos abandonaran los reclamos presentados por sus subditos en la Convención inglesa, n i por los tenedores de
bonos de los préstamos concedidos a los primeros gobiernos independientes por la banca inglesa. Los ingleses buscaron diversas vías para mantener el dominio que desde
antes de la guerra de independencia alcanzaron a tener en
diversos sectores de la economía mexicana, como el control del comercio de minerales y la circulación monetaria,
además de su fuerte participación en el comercio exterior
y en el crédito público.
El representante inglés Charles Lennox Wyke logró, por
la vía diplomática, satisfacer parte de sus intereses, al obtener una promesa del gobierno juarista para formar una
comisión que diera inmediata solución a esos reclamos.
Eso quedaba demostrado en la entrega de recursos que
durante 1861 se hizo de bienes del clero o con los ingresos
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
767
obtenidos por la venta de propiedades desamortizadas,
como lo ejemplificaban los acuerdos establecidos con Nathaniel Davidson, representante de las ramas inglesa y francesa de la banca europea de la familia Rothschild 1 —o los
pagos cubiertos a la poderosa firma mercantil anglosajona
de Barron y Forbes.2
Pero al mismo tiempo fue garantía importante para los
intereses británicos el hecho de que las tropas francesas
permanecieran en tierras mexicanas en virtud de la alianza anglofrancesa que desde la guerra de Crimea se había
expresado entre algunos grupos políticos en los ámbitos
político, militar y financiero.3
La colaboración entre estas naciones fue recomendada
por el consejero imperial Michel Chevalier al emperador
Bonaparte, en su texto Le Mexique, Anden et Moderne señalaba la necesidad de establecer "Un buen acuerdo entre las
dos naciones más poderosas del globo [...] [dada] la concordancia de ópticas sobre los principales acontecimientos
y sobre el mercado general de los negocios". 4
Hay que recordar que los gobiernos de Bonaparte I I y de
la reina Victoria manifestaron una clara vocación imperial
1
E n las p r i m e r a s ofertas q u e se le h i c i e r o n a M a x i m i l i a n o p a r a q u e
aceptase e l cargo, se p r o m e t i ó c o n s e g u i r u n p r é s t a m o p o r 2 5 0 0 0 0 0 0 de
pesos m e x i c a n o s " [ . . . ] p a r a cuya o b t e n c i ó n p o d í a m e d i a r la casa Rothsc h i l d y e l q u e h a b í a q u e p r o c u r a r q u e p a r t i c i p a s e n , a d e m á s de f i n a n c i e r o s franceses, financieros ingleses", CONTÉ, 1 9 4 4 , p p . 1 0 6 y 1 1 1 .
2
L o s a r r e g l o s y c á l c u l o s de los a d e u d o s c o n los ingleses f u e r o n c o m p i l a d o s p o r PAYNO, 1 9 8 2 , p p . 1 - 1 4 0 . L a c o r r e s p o n d e n c i a d e D a v i d s o n c o n
l a d i r e c c i ó n d e la f i r m a es la f u e n t e p r i n c i p a l d e l a r t í c u l o d e GILLE, 1 9 6 5 .
L a n a r r a c i ó n d e l p r é s t a m o de M i r a m a r y e l c r é d i t o q u e se p i d i ó e n 1 8 6 4 ,
e n LEFÉBRE, 1 8 6 9 , v o l . I I , p p .
143-206.
E l h i s t o r i a d o r i n g l é s G e o r g e M a c a u l a y T r e v e l y a n c o n s i d e r a q u e esta
a l i a n z a f u e e s t r a t é g i c a p a r a los ingleses dadas las a m b i c i o n e s expansionistas d e B o n a p a r t e I I , p e r o s e ñ a l a q u e a pesar d e los b u e n o s oficios d e l
m i n i s t r o d e A s u n t o s E x t r a n j e r o s , L o r d P a l m e r s t o n " [ . . . ] los ingleses
s i e m p r e f u e r o n i n c r é d u l o s " , COTTREL, 1 9 8 4 , p . 4 7 0 . A s i m i s m o , a f i r m a q u e
a pesar d e los avances d e e x p a n s i ó n financiera d e los franceses, debier o n q u e d a r " b a j o la d e p e n d e n c i a d e I n g l a t e r r a " , d a d a su e x p e r i e n c i a y
a m p l i t u d d e r e l a c i o n e s al i n t e r i o r y e x t e r i o r d e E u r o p a , COTTREL, 1 9 8 4 ,
3
pp.
178-179.
4
CHEVALIER, 1 8 6 3 , p.
496.
768
LEONOR LUDLOW
al ser partícipes activos en la reconstitución de los territorios
europeos y mediterráneos ocurrida durante esa época de "formación de naciones". El dominio de ingleses y franceses se
tradujo en abiertas expansiones económica y financiera hacia diversas regiones del mundo como Egipto o Turquía y
China, así como en Argentina, Brasil y México; la colaboración no fue ajena a conflictos entre ingleses y franceses como ocurrió durante la unificación italiana y la relación con
el vecino austríaco, y más adelante por el avance del poderío prusiano encabezado por el canciller Bismarck. 5
La combinación de los intereses financieros en Londres
y París fue parte importante de esa alianza diplomática militar entablada entre los respectivos gobiernos, y entre ellas
destaca la colaboración en países como Austria o Egipto (la
construcción del canal de Suez) por parte de las casas inglesas
de Baring con la firma Crédit Mobilier de Isaac Pereire, quien
fue le banquero favorito del régimen bonapartista. 6
Los acuerdos entre la Francia de Bonaparte y la España
isabelina no fueron menos importantes en la decisión de
formar la Alianza Tripartita contra el gobierno juarista.
De una parte, estas naciones y Austria 7 estuvieron a favor de
la política pontificia en el proceso de unificación italiana, 8
5
CHEVALIER, 1863
y GIRARAD, 1986,
pp.
275-292.
G I R A R A D , 1986, p p . 210-212; acerca d e las r e l a c i o n e s de estos g r u p o s
c o n B o n a p a r t e v é a s e BOUVIER, 1992, p . 1 1 1 . T a m b i é n e n PLESSIS, 1979, p p .
110-112.
7
Las r e l a c i o n e s financieras c o n A u s t r i a se e s t a b l e c i e r o n m e d i a n t e la
i n t e r v e n c i ó n d e l b a n q u e r o f r a n c é s A r c h i l e F o u l d , e n B. GILLE, 1970, p p .
170-173 y 182. U n e s t u d i o c o m p l e t o s o b r e esta c o l a b o r a c i ó n a través d e l
A n g l o O s t e r r i s c h i s c h e B a n k , e n M I C H E L , 1977, p p . 228-233.
8
E l e q u i l i b r i o e u r o p e o d e l d e c e n i o d e 1850 c o m p r e n d í a i g u a l m e n t e
a las alianzas c o n e l p a p a d o , e n especial, p o r e l a p o y o franco-austriaco
p a r a d e v o l v e r al p a p a P í o I X su r e s i d e n c i a e n la c i u d a d de R o m a , c o m b i n a c i ó n q u e fue u n f a c t o r i m p o r t a n t e p a r a a t e n d e r las d e m a n d a s de los
u l t r a m o n t a n o s m e x i c a n o s e i n c l i n a r s e p o r M a x i m i l i a n o de H a b s b u r g o
d a d o su rasgo de p r í n c i p e c a t ó l i c o . S o b r e este p u n t o , C h e v a l i e r d e d i c a
u n c a p í t u l o especial e n e l q u e e x p l i c a al e m p e r a d o r los p r o s y c o n t r a s
de las p r e s i o n e s d e l c a t o l i c i s m o m e x i c a n o e n la e m p r e s a i m p e r i a l , apart a d o q u e lleva p o r t í t u l o : La tentative de régénérer le Mexique, considérée dans
ses rapports avec l'attitude actuelle de la Cour de Rome, vis-à vis de la civilisation moderne, e n CHEVALIER, 1863, p p . 543-597.
6
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
769
pero a d e m á s , en el ámbito europeo sobre estas naciones pesaba igualmente la influencia de la dinastía de los
Rothschild a través de sus ramas francesa y austríaca, así como por los lazos financieros que la primera mantenía con
el régimen español del que había recibido, desde principios del siglo X I X , el derecho a explotar las minas de azogue
de Almadén, 9 lo que le permitió a este emporio europeo
mantener el monopolio mundial de este producto, indispensable para la producción argentífera.
Las viejas alianzas establecidas desde los días de la Santa
Alianza entre esta potencia financiera europea y los citados
gobiernos, explica el porqué de la selección de un príncipe austríaco católico para gobernar a México. Decisión que
políticamente justificó el consejero político, Michel Chevalier, en la necesidad de sumar los intereses españoles en
parte por la influencia de España sobre su antigua colonia
lo que permitiría constituir una firme alianza entre naciones latinas y católicas que deberían hacer frente a los avances anglosajón y protestante. 1 0
En términos económicos y de corto plazo el expansionismo bonapartista prometió, a los capitales franceses y a
sus aliados europeos, abrir las puertas a sectores clave de la
economía mexicana, como era el " [ . . . ] crédito público, el
establecimiento de una Banca Nacional, los ferrocarriles y
las minas". 1 1 Lo cual resultaba muy prometedor en ese
momento, dada la relativa parálisis de los negocios parisinos durante 1860-1861 como resultado de la aplicación del
librecambismo que provocó una baja en los ingresos aduanales, y como consecuencia de los altos costos de las intervenciones militares en Roma y en China, que terminaron
por desnivelar el presupesto imperial. 1 2
Pero las promisorias alianzas mercantiles y financieras
prometidas entre inversionistas ingleses, franceses y españoles sólo pudieron realizarse en algunos renglones, como
9
10
BOUVIER, 1 9 9 2 ,
pp.
CHEVALIER, 1 8 6 3 ,
1 1
12
G . GUIE, 1965,
144-149 y 166-169.
pp.
p.
BARBIER, 1 9 9 1 , p.
497-499.
194.
204.
770
LEONOR LUDLOW
la ampliación de los intercambios directos entre los puertos franceses y españoles con los mexicanos. 1 3 Otro terreno
de colaboración fueron los créditos concedidos al imperio de Maximiliano por casas bancarias y bancos londinenses y parisinos. 1 4 Además, en agosto de 1864 se traspasó la
concesión de la Compañía Imperial a inversionistas británicos para terminar de construir el primer ferrocarril entre
la ciudad de México y el puerto de Veracruz. 1 5 Sin embargo, no fue posible lograr la colaboración en otros sectores
donde se registró un fuerte conflicto de intereses como
ocurrió en el manejo y distribución de los ingresos aduanales, en la venta de las propiedades eclesiásticas y en las
empresas de colonización.
La competencia entre franceses e ingleses, una vez que
quedaron a un lado los intereses y reclamos de los residentes españoles, se extendió al gobierno imperial cuyos
exiguos recursos fueron disputados por las cabezas militar
y financiera que Bonaparte envió a México para dirigir las
finanzas y el ejército invasor; tensiones y desacuerdos que
se agudizaron a medida que el endeudamiento de la administración de Maximiliano iba en aumento, y en tanto que
la promesa de abundantes recursos fiscales desaparecía
por la imposibilidad de las tropas imperiales de controlar
el territorio mexicano. 1 6
1 3
V é a s e CADIER, 1 9 9 1 , p p . 205-212, v é a n s e , a d e m á s , los textos d e M A I -
LLEFERT, 1 9 9 2 , p p . 165-167 y A R N A U D , 1 8 9 1 , p . 3 6 .
1 4
15
En
G . G I L L E , 1965, p p . 200-214.
C H A P M A N , 1975, p p . 103-108 y G . G I L L E , 1 9 6 5 , p p . 243-248.
1 6
A pesar d e los constantes m o v i m i e n t o s d e t r o p a s se m a n t u v i e r o n
c o n t r o l a d a s b a j o e l o r d e n i m p e r i a l las c i u d a d e s d e Zacatecas, San L u i s
Potosí, Guanajuato, Querétaro, Guadalajara, Morelia, México, Toluca y
P u e b l a , algunas plazas e n e l sur y e n l a r e g i ó n d e l G o l f o , c o m o las d e
O r i z a b a , C ó r d o b a , T e h u a c á n , T e o t i l á n , Y a h u t a t l a y Oaxaca, j u n t o a los
p u e r t o s d e Guaymas, T a m p i c o , T u x p a n , V e r a c r u z , M a n z a n i l l o , T e p i c ,
A c a p u l c o y M a z a t l á n y los p u n t o s f r o n t e r i z o s d e Piedras N e g r a s y Reynosa e n T a m a u l i p a s , e n CHEVALIER, 1965, p p . 9-25.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
771
II
En el ámbito financiero hubo una franca colaboración
entre inversionistas franceses e ingleses, según ha mostrado la historiadora francesa Geneviéve Gille, cooperación
que se extendió al sector de las iniciativas que presentaron
estos grupos para establecer el primer banco del país.
Entre 1863-1864 se presentaron ante la Regencia, Maximiliano y Bonaparte, varios proyectos para fundar instituciones de crédito, promovidos por asociaciones financieras
anglo-francesas que buscaron la concesión gubernamental
en materia bancaria, lo que se traduciría en privilegios de
diferente naturaleza, consistentes en la concesión del monopolio de la emisión, la libre circulación de billetes en
todo el territorio nacional, el manejo en el comercio de la
plata y el papel de agente financiero del erario hasta el no
pago de impuestos o la dotación de terrenos para la construcción del inmueble.
Las iniciativas presentadas por los sindicatos anglofranceses tuvieron rasgos y metas comunes, propias de la
creciente expansión financiera que en forma conjunta llevaban a cabo comerciantes de materias primas, casas bancadas e instituciones de crédito radicadas en las ciudades
de Londres y París, quienes reforzaban sus iniciativas con
los respectivos gobiernos y cabezas del ejército garantes de
la expansión político-militar en algunas regiones. 1 7
La colaboración entre comerciantes y financieros era
factible en la medida en que sus objetivos eran complementarios ya que unos iban en pos del control del comercio de materias primas y de alimentos, en tanto que los
otros les procuraban parte de los recursos y mecanismos
de pago en zonas lejanas, donde optaron, preferentemente, por establecer agencias o filiales de banca colonial, buscando con ello " [ . . . ] ofrecer servicios bancarios
17
Y o u s s e f Cassis, a f i r m a q u e l a s e g u n d a e x p a n s i ó n de l a l l a m a d a b a n ca c o l o n i a l ( o " a n g l o - f o r e i g n b a n k s " ) se r e g i s t r ó d e 1860-1870, y su éxit o se d e b i ó f u n d a m e n t a l m e n t e a su r e l a c i ó n c o n las finanzas i n t e r n a cionales, y e n a l g u n o s casos d e laForeign Office, e n CASSIS, 1987, p . 37.
LEONOR LUDLOW
772
a los negociantes que operaban en regiones nuevas, en
las cuales se carecía de infraestructuras crediticias, pero
además, tales establecimientos se beneficiaban de esta situación atrayendo como sus clientes a las clases acomodadas nativas". 18
El modelo franco-inglés de banca colonial en ese periodo se implantó en diversas regiones del mundo, con el objeto de concentrar y modernizar las relaciones financieras
entre el viejo continente y algunos países localizados en
África, Asia y América Latina, víctimas del rezago bancario,
pero provistos de materias primas y de alimentos demandados en Europa, o en otras zonas del planeta, al alcanzar
con esto el monopolio de la comercialización de productos como los metales preciosos e industriales, de insumos
y alimentos, como el café y el azúcar entre otros.
De esta forma, estas instituciones fueron intermediarias
de préstamos extranjeros con el fin de dar fuerza a las estructuras hacendísticas de gobiernos nacionales o coloniales, necesitados de recursos dada la dificultad en obtener
suficientes fondos por medio del fisco. Asimismo, mediante la creación de bancas, los mercaderes europeos lograron
asegurarse el manejo de determinados centros productivos
agrícolas y mineros sin necesidad de desembolsar capitales
para abrir nuevos centros, ya que gracias a los bancos lograron dominar o influir, al menos en el comercio de estos
bienes.
Lo anterior queda de manifiesto en los cuatro proyectos
bancarios localizados hasta ahora, los cuales tienen varios rasgos en común según se aprecia en el cuadro de la
siguiente página. Estos proyectos coincidían con los lincamientos presentados por comerciantes y agiotistas mexicanos desde mediados del siglo X I X , con el fin de dar aliento
al comercio, pero también se intentó crear una banca de
gobierno. Todos estos proyectos marcaban un cambio en la
vida mercantil y crediticia mexicana, en la medida en que
se trataba de fundar establecimientos modernos, acordes
1 8
CASSIS, 1 9 8 7 .
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
773
774
LEONOR LUDLOW
con el dinamismo mercantil entre algunas plazas y con el
exterior. 1 9
Tres de los cuatro proyectos presentados ante las autoridades mexicanas o francesas en 1864, fueron respaldados por
un préstamo. Promesa excelente para que las propuestas bancarias fueran bien recibidas por los respectivos gobiernos por
el estado de bancarrota de la Hacienda Pública. Este tipo de
propuestas presentadas en México —y en otros países— eran
complementarias para los objetivos expansionistas de los
financieros europeos ya que la futura institución de crédito,
además de ser el canal propio del crédito ofrecido, recibiría
diferentes privilegios y prebendas, al demandar: a) el rango de única institución de crédito por varias décadas; b) la
prerrogativa del monopolio de la emisión fiduciaria; c) el
mando del comercio de la plata en los ámbitos interno e
internacional, con el objeto de intervenir en el mercado internacional de divisas instituido en el patrón oro-plata, y d) el
monopolio de la emisión de billetes como títulos de pago utilizados comúnmente entre el comercio.
Una segunda característica de esos proyectos fue el
intento por adquirir el carácter de "banca de gobierno" o
de "Estado", para lo cual el régimen imperial les aseguraría el curso legal de sus billetes al admitirlos a la par en las
oficinas de la Hacienda Pública en todo el país, además de
concederle la potestad de desempeñarse como intermediarios financieros ante los acreedores internos e internacionales, a cambio de la apertura de una cuenta corriente
comercial con base en la cual el banco determinaba el
monto en común acuerdo con Maximiliano, respaldada en
1 9
Los p r o y e c t o s r e f l e j a b a n i g u a l m e n t e la r e a n i m a c i ó n d e l a a c t i v i d a d
m e r c a n t i l d e l p a í s , y e n p a r t i c u l a r d e l eje M é x i c o - V e r a c r u z , s e g ú n relataban viajeros y c o n t e m p o r á n e o s . A l l a d o d e l a r e c u p e r a c i ó n d e los n e gocios se e x p r e s a r o n o t r o s signos d e r e a n i m a c i ó n , c o m o f u e r o n las i n novaciones e n la l e g i s l a c i ó n m e r c a n t i l definidas e n e l C ó d i g o de C o m e r c i o
de 1852, a d e m á s d e l i m p u l s o q u e se d i o p a r a f o m e n t a r l a a c t i v i d a d econ ó m i c a , a través de la c r e a c i ó n del Ministerio de F o m e n t o , C o l o n i z a c i ó n ,
Industria y C o m e r c i o (1853) destinado a p r o m o v e r la c o l o n i z a c i ó n
e x t r a n j e r a , l a a p e r t u r a d e nuevas f u e n t e s p r o d u c t i v a s y las obras d e com u n i c a c i o n e s y d e traza u r b a n a . V é a s e LUDLOW, 1995, p p . 351-357.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
775
la hipoteca de diversos ingresos fiscales, pero sujeta a una
tasa baja de interés (6%) en caso de incumplimiento.
En tercer término, se observa en todos estos proyectos de creación de instituciones de crédito, la promesa de
atender los servicios bancarios requeridos por los empresarios de aquellos años, y ofrecerles realizar, entre otras, las
funciones propias de una banca de servicios comerciales
como el descuento, el cobro de documentos, el manejo de
cuentas corrientes y el cambio.
La propuesta para fundar el Banco de México fue promovida por el entonces ministro francés de Hacienda,
Aichile Fould en octubre de 1863, quien avaló que el Erario francés, fuera del presupuesto aprobado, consiguiera
un costoso crédito respaldado con los ingresos aduanales;
estos recursos se destinaron, en parte, a cubrir una cantidad
al gobierno francés con base en el contrato de Miramar
(21 000 000) y pagar una indemnización a los acreedores
franceses (2.5 000 000 de pesos), pero la mayor parte debería ser entregada al mariscal Aquiles Bazaine para que
pagara a las tropas francesas, dada la necesidad de formar
un "verdadero ejército" que pudiera evitar en el futuro,
serios reveses como el sufrido meses antes en la ciudad de
Puebla, y que en el corto plazo obligó al presidente Juárez
a dejar la ciudad de San Luis Potosí y emigrar hacia el norte del país. Además de Fould, participaron también en ese
crédito las firmas francesas de Heine, de Marcuard y Cía.,
de Hottinguer y Cía., y quedó como responsable de la operación la firma londinense de Glynn & Mills, que aportó
gran parte de los recursos de un préstamo al presupuesto
francés que fue calificado como de "muy elevado". 20
2 0
E l m i n i s t r o de Finanzas, A r c h i l F o u l d c a l c u l ó e n 3 0 0 0 0 0 0 de
f r a n c o s estos gastos, BARBIER, 1 9 9 1 , p . 2 1 9 . V é a s e t a m b i é n G . GILLE, 1 9 6 5 ,
p p . 2 0 5 - 2 0 9 . L a p r o p u e s t a fue p r e s e n t a d a e n s e p t i e m b r e de 1 8 6 3 a M a x i m i l i a n o p o r F r a n c i s c o d e P a u l a de A r r a n g o i z , e n su c a l i d a d de presid e n t e de la c o m i s i ó n d e H a c i e n d a de la A s a m b l e a de N o t a b l e s , y p o r
B o u r d i l l o n d e l Times de L o n d r e s e n M é x i c o , q u e p r e c i s ó que la alianza
financiera
f r a n c o - b r i t á n i c a , s e r í a " [ . . . ] u n m e d i o i n d i r e c t o de asegurar
l a m o n a r q u í e m e x i c a i n e [ . . . ] " ( e n f r a n c é s e n e l o r i g i n a l ) , e n CONTÉ,
1 9 4 4 , p p . 6 1 1 - 6 1 2 . V e r e l t e x t o de la C o n v e n c i ó n de M i r a m a r y los térm i n o s d e l p r é s t a m o , e n PAYNO, 1 9 8 0 , p p . 7 7 4 - 7 7 9 .
776
LEONOR LUDLOW
Tanto Fould como Heine y Hottinguer condicionaron el
préstamo a Bonaparte a la concesión gubernamental para
fundar una institución de crédito que se denominaría Banco de México. 2 1
La noticia acerca del establecimiento de este banco se
difundió en México hasta el 18 de marzo de 1864 en el
periódico La Sociedad? En la nota se informó que el acuerdo había sido firmado en la ciudad de París, días antes (2
de enero), entre uno de los miembros de la Regencia, el
general Juan Almonte y una sociedad de banqueros franceses compuesta por el citado ministro de Hacienda y los
financieros Salomón Heine, el representante de la casa de
Oppenheim y Cía., y del Crédit Mobilier, firma promovida
por las dinastías financiera y política de la familia Pereire,
todos ellos firmes apoyos financieros del régimen bonapartista. Además, se afirmó que en el contrato de concesión también se aceptó que la empresa abriera sucursales y
agencias en todo el territorio mexicano, en las cuales se
podría recibir el pago de los impuestos federales, obligaciones que podían ser cubiertas con los billetes del banco
que se aceptarían con curso voluntario en todo el país, con
el propósito de animar y facilitar los negocios del comercio
a quienes se invitaba, además, a intercambiar pagarés o
letras de cambio y metales preciosos. 23
Un mes más tarde, el periódico notificó al público la
decisión de Maximiliano de no aprobar la concesión que el
general Almonte había otorgado a los banqueros franceses
para fundar la primera institución de crédito del país. La
negativa se justificó con base en un juicio de índole liberal
contra el otorgamiento de privilegios, dado que una situación de excepción como ésta legitimaba la creación de "un
verdadero monopolio oneroso [para el] país". 2 4
2
2 1
G . G I L L E , 1965, p p . 224-225.
La Sociedad, Periódico político y literario (18 m a r . 1 8 6 4 ) , n ú m . 274, p . 2.
B e r t r a n d G i l l e a f i r m a q u e n o se c o n o c e c o n p r e c i s i ó n l a p a r t i c i p a c i ó n d e l g r u p o d e l C r é d i t M o b i l i e r e n l a f u n d a c i ó n d e ese b a n c o e n
M é x i c o , s i n e m b a r g o , hay varios a d m i n i s t r a d o r e s d e l c r é d i t o q u e p a r t i c i p a r o n e n e l p r o y e c t o . B. GILLE, 1970, p p . 175-176.
24
La Sociedad, Periódico político y literario (12 abr. 1 8 6 4 ) , n ú m . 298, p . 1 .
22
23
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
777
La negativa de Maximiliano formó parte de la diferencia
de opiniones frente al grupo financiero que rodeó a Bonaparte, en particular, la "Comisión Financiera Mexicana"
establecida de acuerdo con el Tratado de Miramar, con el
objeto de atender los reclamos de los residentes extranjeros, vigilar el manejo del tesoro imperial y convenir los créditos en el extranjero, además de negociar los adeudos
pendientes con ingleses y franceses.25
A lo anterior se añadían diversas razones de las autoridades que apreciaban que el permiso bancario
[ . . . ] e r a c o n t r a r i o a las i d e a s l i b e r a l e s , q u e e n e c o n o m í a p o l í tica profesa el a r c h i d u q u e .
El f u t u r o emperador, que
toma
p o r l o serio el r é g i m e n c o n s t i t u c i o n a l , q u i e r e reservar á
representantes de
financieras
la n a c i ó n , la d e c i s i ó n
y económicas; por lo que
de
las
los
cuestiones
se e n v i a r á a n t i c i p a d a -
m e n t e al consejo de Estado u n a p e t i c i ó n de c o n c e s i ó n , la q u e
d e s p u é s se s o m e t e r á a l v o t o d e l a A s a m b l e a
nacional.26
Los contemporáneos afirman que esta negativa provocó
el reclamo del ministro de Hacienda francés, Archil Fould
al mariscal Aquiles Bazaine, cabeza de las tropas imperiales
en México, porque se desperdiciaba una gran oportunidad
dado que "la banca es el instrumento más útil para el desarrollo del crédito en México". 2 7
Al poco tiempo del arribo de Maximiliano a la ciudad de
México se hizo patente la imposible reconstrucción de la
2 5
L a C o m i s i ó n F i n a n c i e r a M e x i c a n a f u e d i r i g i d a p o r el C o n d e de
G e r m i n y , q u e era g o b e r n a d o r h o n o r a r i o d e l B a n c o de F r a n c i a y h a b í a
s i d o m i n i s t r o de H a c i e n d a y e l financiero C o r t a , supervisor de la H a c i e n d a P ú b l i c a m e x i c a n a , e n LEFÉBRE, 1869, p p . 144-145. V é a s e t a m b i é n PAYN O , 1980, p p . 765-770 y 779-786.
26
La Sociedad, Periódico político y literario (12 abr. 1 8 6 4 ) , n ú m . 298, p . 1.
2 7
RIVERA CAMBAS, 1987, v o l . n, p p . 636 y 637. S e g ú n e l e n t o n c e s presid e n t e de la C o m i s i ó n de H a c i e n d a e n P a r í s , F r a n c i s c o de P a u l a de
A r r a n g o i z , M a x i m i l i a n o e x p r e s ó e n u n c a r t a escrita e n Bruselas acerca
d e sus d u d a s de i r a P a r í s " [ . . . ] p o r t e m o r de q u e M . F o u l d volviera a la
carga para arrancarle la sanción del decreto expedido por el general Almonte relativo al Banco [ . . . ] ", a l o q u e a g r e g a q u e esto fue m o t i v o de desconfianza
e n t r e la a d m i n i s t r a c i ó n b o n a p a r t i s t a y e l f u t u r o e m p e r a d o r , e n ARRANGOIZ, 1968, p . 574. Las cursivas s o n d e l a u t o r .
LEONOR LUDLOW
778
estructura financiera mexicana, tarea que se habían propuesto llevar a cabo consejeros del emperador, financieros
y banqueros afines a esta aventura, así como los funcionarios franceses enviados a México. La diferencia de puntos
de vista entre unos y otros se acentuó a medida que los conflictos hacendísticos del régimen imperial se agravaron.
Reclamos que se sumaron a los acreedores ingleses28 que
debieron sacrificar sus ingresos aduanales como resultado de medidas de reordenación administrativa que impuso, por una parte, la administración liberal, pero también
el mando militar encabezado por el mariscal Bazaine, no
obstante que los recursos del tesoro eran insuficientes para
sufragar los gastos de la corte y satisfacer los compromisos
que el emperador establecía con los grupos y sectores que
le apoyaban. 2 9
El 19 de noviembre de 1863 fue presentado el segundo
plan para fundar el Banco Imperial Mexicano, proyecto
que fue presentado por un consorcio anglo-francés denominando Société Internationale et Financière dirigido por
el banquero anglo-holandés Hope y la firma inglesa de
Glynn Mills y Cía., en Londres. Esta última había convenido con los banqueros franceses tomar el saldo no cubierto
por el primer préstamo (61 000 000 de pesos). 30
La Société Financière Internationale o International
Financial Society formó parte de los sindicatos bancarios o
"bancas de negocio" que se fundaron in dis tin tamen te en
Londres y París, con el objeto de combinar intereses y
recursos de banqueros, comerciantes y financieros dedicados especialmente a la promoción de las "bancas coloniales", también llamadas "overseas bank". Esta firma nació en
mayo de 1863 por la combinación del Crédit Mobilier de
los Pereire, y posteriormente de la casa parisina de Mallet
2 8
G. Gn.LE, 1 9 6 5 , p p . 2 0 0 - 2 2 4 y BAZANT, 1 9 8 1 , p p .
101-106.
F u e n t e i m p o r t a n t e p a r a r e c o n o c e r las c l i e n t e l a s d e l i m p e r i o de
M a x i m i l i a n o es sin d u d a e l t e x t o de PAYNO, 1 9 8 2 .
3 0
G. GILLE, 1 9 6 5 , p p . 2 0 9 - 2 1 1 . Los agentes m á s destacados de estas firmas f u e r o n la casa de M a n n i n g y M a c k i n t o s h p a r a e l caso de l a firma
B a r i n g , y agentes c o m o D r u s i n a , y p o s t e r i o r m e n t e D a v i d s o n p a r a la b a n ca R o t h s c h i l d . S o b r e los t é r m i n o s d e l c o n v e n i o , PAYNO, 1 9 8 0 , p . 7 7 1 .
2 9
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
779
y Cía., con las firmas inglesas promotoras de la Banca Otomana y de otras instituciones en Austria y Egipto, posteriormente. 3 1
Partícipe de la aventura europea en México la Société
Financière Internationale 3 2 recuperó las directrices y parte de los compromisos de la primera iniciativa. Uno de los
miembros del consorcio, la casa inglesa de Glynn Mills &
Co., intentó negociar con el Crédit Mobilier, pagar el saldo no cubierto por las firmas francesas en el préstamo citado con anterioridad, 3 3 pero al no tener éxito por las
difíciles condiciones que impuso el Crédit, éste tras varios
meses de negociaciones traspasó el compromiso a Baring
& Brothers, agente financiero de México en Londres. 3 4
En tanto esto ocurría, la Société Internationale Financière decidió someter a las autoridades imperiales su autorización para fundar el Banco Imperial Mexicano. El Archivo
General de la Nación guarda un borrador manuscrito de
este proyecto, en el que se definen las características de esta institución, a la que se le califica, en primer término,
como "Banco del Estado" (con base en el modelo del Banco de Francia) dado que su funcionamiento debía quedar
" [ . . . ] bajo la protección de su Majestad [...] y la vigilancia
de su Gobierno [ . . . ] " que estaría representada por u n
comisario y un inspector, al lado de quienes estaría el Con31
L a c o m p a ñ í a c o n t ó c o n u n c a p i t a l n o m i n a l d e 3 000 000 d e libras
y sus 150 0 0 0 acciones f u e r o n suscritas e n P a r í s y L o n d r e s , p e r o e l d o m i n i o i n g l é s f u e r a z ó n d e l r e t i r o d e l C r é d i t M o b i l i e r y sus filiales e n I t a l i a ,
E s p a ñ a y H o l a n d a , e n COTTREL, 1973, p p . 181-182. L o s t é r m i n o s d e l a
o p e r a c i ó n e n PAYNO, 1980, p p . 782-786.
3 2
C a r t a d e H o p e a l C o n d e Fery Z i c h y , f e c h a d a e n T r i e s t e , 8 d e a b r i l
d e 1864, 8 ff. A G N , IIImperio, v o l . 10, e x p . 4 7 , "Bancos nacionales", 1864.
3 3
S o b r e e l l o , c o m e n t a A r r a n g o i z q u e e n esta o p e r a c i ó n n o p a r t i c i p ó
n i n g ú n m e x i c a n o , y q u e Z i c h y l o g r ó l a o p e r a c i ó n , gracias a l a c o n f i a n z a
q u e le t e n í a M a x i m i l i a n o , v é a s e t a m b i é n e l t e x t o d e l p r é s t a m o
firmado
p o r M a x i m i l i a n o y B o n a p a r t e e n TULLERÍAS, 1968, p p . 575 y 580-581. C o n te a f i r m a q u e los ingleses a c e p t a r o n d a r e l e m p r é s t i t o p o r q u e p a r t e de
estos r e c u r s o s f u e r o n e n t r e g a d o s a los a c r e e d o r e s b r i t á n i c o s , CONTE,
1944, p p . 2 4 1 y 619.
3 4
COTTREL, 1973, p p . 183-184. L a n e g o c i a c i ó n e n t r e firmas francesas
e inglesas e n G . GILLE, 1965, p p . 211-213.
780
LEONOR LUDLOW
sejo de Administración formado por u n director-gerente y
tres miembros que serían nombrados por los socios fundadores en París y Londres durante los cinco primeros
años, posteriormente, se planteó que fueran denominados
o elegidos por la asamblea de accionistas. Además, se estableció en el proyecto que la futura institución estaría capacitada para realizar todo tipo de operaciones de crédito al
gobierno y entre los particulares, además de tener en
monopolio la emisión para billetes que serían reconocidos
al portador y tendrían curso legal. Entendiendo por ello
que fueran recibidos en las oficinas de la Tesorería y ser
canjeados a la par, tanto los billetes emitidos por la matriz
como los de sucursales.
Por último, la firma se comprometía a abrir una cuenta
al gobierno imperial en México por 10000000 de francos
(equivalentes a 50000000 de pesos) con respaldo de los
recursos provenientes de la aduana y de otras contribuciones fiscales, mientras que el gobierno se responsabilizaba a
ceder el terreno necesario para la construcción del edificio
de la matriz siempre que la firma la costeara, pero una vez
que caducara la concesión el gobierno devolvería a los
inversionistas el monto gastado para esta obra, además de
solicitar la autorización para que el banco quedara libre
de todo tipo de impuestos. 3 5
El periódico La Sociedad dio a conocer al público mexicano, el 12 de abril de 18(54, la noticia de estas negociaciones, información que había sido tomada del Diario de la
Marina publicado en la ciudad de La Habana, Cuba, al
señalar que "los especuladores ingleses" habían reunido
50000000 de francos (equivalentes a 250000000 de pesos)
con el objeto de fundar un banco en la ciudad de México,
pero —se añadía—- que aún no se había recibido la autorización requerida. 3 6
3 3
( B o r r a d o r d e l ) Proyecto B a n c o I m p e r i a l M e x i c a n o (19 n o v . 1863),
16 ff., e n A G N , II Imperio, v o l . 10, e x p . 47, "Bancos nacionales", 1864.
36
La Sociedad, Periódico político y literario ( 1 - m a y o 1 8 6 4 ) , n ú m . 3 1 7 ,
p . 2.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
781
Desconozco la razones que motivaron que este banco no
fuera instalado, pero es posible que ello hubiera sido resultado de la imprevista apertura de una filial inglesa denominada Banco de Londres, México y Sudamérica que
desalentaría la iniciativa sin que aquél tuviera necesidad de
obtener autorización de los imperios mexicano y francés,
además de haber sido promovido por la casa bancaria de
Baring & Brothers, que en los primeros meses de 1864
entraba en las operaciones financieras europeas con el
imperio de Maximiliano por acuerdo de Pereire, que era
uno de los banqueros más cercanos a Bonaparte y al ministro de Finanzas Archile Fould.
En septiembre de 1864, el rechazo de Maximiliano al
primer proyecto bancario aprobado por la Regencia y la
sorpresiva entrada de una filial bancaria inglesa en la ciudad de México, motivó la definición de un nuevo préstamo
y de un tercer proyecto bancario. 3 7 Los financieros franceses presionaron a Maximiliano mediante la intervención de
Bonaparte con el fin de "frenar el descrédito del préstamo
de Miramar" 3 8 y cumplir con los firmantes de la convención francesa que habían recibido mínimas cantidades,
lo que suponía acercarse con la casa francesa de Rothschild
que había otorgado dos préstamos a los gobiernos de Miramón y Márquez, además de su participación en la firma de
Jecker y Cía., 3 9 acreedora del tesorero mexicano y promotora de la empresa francesa, de acuerdo con la historiografía.
Bonaparte reintrodujo en la negociación la primera
propuesta bancaria con los promotores. Por su parte, Maximiliano estaba en favor de la negociación ante la urgencia de solventar sus gastos administrativos y de la corte, para
3 7
S e g ú n C o n t é esta i n i c i a t i v a p r o v i n o de u n a e n t r e v i s t a e n la c i u d a d
d e C o m p i é g n e e n t r e el rey L e o p o l d o de B é l g i c a y el e m p e r a d o r B o n a p a r t e c o n A r c h i l e F o u l d , a n t i g u o p r e s i d e n t e de la B a n c a de F r a n c i a y el
financiero
C o r t a al t e r m i n a r su r e s i d e n c i a e n M é x i c o , CONTÉ, 1 9 4 4 ,
p . 3 0 2 . L a n e g o c i a c i ó n de esta o p e r a c i ó n e n G . GILLE, 1 9 6 5 , p p . 2 1 1 - 2 2 4 .
V é a s e LEFÉBRE, 1 8 6 9 ,
3 8
v é a s e PAYNO, 1 9 8 0 ,
3 9
pp.
153-154.
Las n e g o c i a c i o n e s sobre el c r é d i t o c o m e n z a r o n e n j u n i o de 1 8 6 4 ,
pp.
G . GILLE, 1 9 6 5 ,
772-774 y 788-792.
pp.
195-197.
782
LEONOR LUDLOW
lo cual participaron como responsables del emperador
francés, Eloin, responsable de la Casa Imperial y el diputado Corta, anterior responsable de la Hacienda Pública en
México, y por parte del ex príncipe austríaco Bourdillon
corresponsal del Times de Londres en México y el legislador inglés o comerciante inglés en México, Barron, heredero del antiguo cónsul inglés en México, fundador de una
próspera casa mercantil y bancaria en la ciudad de San
Francisco, inserta en el auge del oro californiano. 4 0
La primera comisión optó por traspasar la responsabilidad al antiguo grupo de financieros compuesto por
connotados miembros de la llamada "Haute Banque" o
"banca protestante" que fuera fortalecida durante el periodo de Luis Felipe d'Orléans, entre las cuales se encontraban las casas bancarias francesas de Hottinguer y Cía., 4 1
Mallet y Cía., Seilliere y Cía., Marcuard y Cía., A.M. Heine
j u n t o a las firmas inglesas de Finlay y Cía., Hodgson y Cía.,
y Pillet Will y Cía., las dos primeras casas bancarias londinenses fundaron con el Crédit Mobilier la Compagnie
Financière International de Londres. 4 2
Los responsables de la operación definieron los montos,
condiciones de un crédito que debía compartirse entre el
Tesoro francés y el erario imperial mexicano, 4 3 a la vez que
redactaban el reglamento del futuro Banco Nacional Franco Mexicano cuya concesión gubernamental debía aprobar
su funciones como institución de emisión y descuento, partícipe en ella compra venta de metales preciosos y responsable de las cuentas gubernamentales. Dirigida por un
comité de cinco miembros en París y otro en México, el
4 0
S o b r e este p u n t o es i m p o r t a n t e a c l a r a r q u e e n a l g u n o s de los textos se m e n c i o n a a B a r r o n y e n o t r o s a B a r o n .
41
A l o l a r g o d e l siglo la firma de H o t t i n g u e r p a r t i c i p ó en la c o m p r a
v e n t a de p l a t a e n e l m e r c a d o i n t e r n a c i o n a l , así c o m o e n diversas actividades bancarias y financieras, e n B O N I N , 1 9 9 1 , p p . 15-17.
4 2
C o m o r e p r e s e n t a n t e d e la f u t u r a s o c i e d a d e n M é x i c o fue n o m b r a d o M i g u e l H e i n e . V é a s e ARRANGOIZ, 1968, p p . 625 y 626. E l t e x t o de la
c a r t a de M a x i m i l i a n o a N a p o l e ó n I I I , e n CONTE, 1944, p p . 637-638 y G .
G I L L E , 1965,
4 3
pp.
226-229.
G . GILLE, 1965, p p . 211-224 y ARRANGOIZ, 1968, p p . 625-626. V é a s e
t a m b i é n RIVERA CAMBAS, 1987,
v o l . ra, p .
65.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
783
cual sería nombrado por la Asamblea General que se reuniría anualmente.
El préstamo se entregó sólo en parte a pesar de lo anunciado en París sólo hubo dos pequeñas emisiones, pero el
banco no fue fundado. 4 4 La iniciativa no tuvo éxito a causa de la diferencia de opiniones que se sucedieron entre los
representantes de Maximiliano y los miembros de la Comisión Financiera Mexicana que radicaba en París, entre los
gobiernos imperiales acerca del manejo de la Hacienda
Pública mexicana, diferencia que se sumó y confundió con
las dificultades acumuladas a lo largo de seis meses para
lograr un acuerdo entre los financieros parisinos y londinenses con los representantes de Bonaparte y los funcionarios del imperio de Maximiliano.
A fines de 1864, tras el fracaso de los proyectos anteriores y dada la inclusión de la banca Rothschild en las últimas
negociaciones de crédito, Nathaniel Davidson, agente de
las ramas inglesa y francesa y miembro de la Comisión
de Hacienda del Imperio mexicano, a su regreso a México
presentó la cuarta propuesta bancada, con el fin de establecer el Banco Nacional, proyecto que se difundió en un
folleto en el que se definían los rasgos y atribuciones de la
futura institución.
En el texto solicitó el establecimiento de esta firma sobre
iguales bases y funciones definidas en los tres proyectos anteriores. Con la gran diferencia de que Davidson pensaba
para este futuro banco que se lograra conjuntar intereses y
los recursos de capitalistas mexicanos y extranjeros, que a
su juicio permitiría al gobierno lograr simultáneamente créditos externos y préstamos de los mexicanos. Esto tenía el
objeto de lograr "conciliar" estos intereses "hasta llegar a
identificarlos al grado de no ser posible su distinción".
Una segunda diferencia entre esta iniciativa y las anteriores fue el hecho de que el proyecto no fue antecedido de
4 4
L e f é b r e s e ñ a l a q u e h u b o u n a g r a n e s p e c u l a c i ó n sobre esta o p e r a c i ó n p r o m o v i d a f u n d a m e n t a l m e n t e p o r los m i e m b r o s de la C o m i s i ó n
F i n a n c i e r a r a d i c a d a e n P a r í s , LEFÉBRE, 1 8 6 9 , p p . 1 5 4 - 1 5 5 . Se t r a t a de los
l l a m a d o s " a z u l i t o s " o "petits b l e u s " q u e q u e d a r o n sin p a g a r hasta e l
p e r i o d o de D í a z , su h i s t o r i a e n TOPIK, 1 9 9 3 , p p . 4 4 5 - 4 7 0 .
784
LEONOR LUDLOW
ningún préstamo internacional, que en este caso debió haberse promovido por alguna de las ramas de los Rothschild,
que esperaban los resultados de los sucesos europeos que
cambiaron el equilibrio de fuerzas en el viejo continente,
producto de cambios azarosos como fueron los fallecimientos de lord Palmerston, primer ministro inglés y del rey
Leopoldo de Bélgica, quienes habían sido importantes aliados de Napoleón I I en la aventura imperial mexicana.
Dado a la crisis en el escenario internacional y ante la
creciente debilidad de Maximiliano por las diferencias con
el Vaticano, y por ende con los conservadores, Nathaniel
Davidson esperó también los resultados, con el fin de evitar un nuevo error como el de septiembre de 1858 en que
concedió un préstamo al gobierno de Miramón a cambio
de propiedades eclesiásticas, operación que hubo de revisar en 1861 con las fuerzas juaristas, que le condicionaron
el reconocimiento de las operaciones anteriores a cambio
de dinero en efectivo. 4 5
Davidson, al igual que otros agentes de la banca inglesa,
era buen conocedor del mundo de los negocios de la ciudad de México y estaba al tanto de la debilidad financiera
de la administración imperial por formar parte de la Comisión de Hacienda en París por lo que realizó operaciones
diversas que le fueron solicitadas por el gobierno imperial
de Maximiliano. 4 6 Pero no promovió el otorgamiento de
ningún nuevo crédito dada la situación incierta en que se
vivía. Por ello, buscando alejarse de los vaivenes de la política, Davidson en colaboración con Pío Bermejillo, Juan
Antonio Béistegui, Eustaquio Barron y Manuel Escandón, 4 7
directivos de importantes casas bancadas mexicanas promovieron, a fines de 1864, la fundación de un establecimiento bancario que debiera contar con el concurso de los
viejos y nuevos miembros de la "élite del dinero".
E l l l a m a d o " N e g o c i o D a v i d s o n " , e n PAYNO, 1982, p p . 117-130.
E n t r e 1865-1866 se le e n t r e g a r o n p o r p r e m i o 5 500 pesos, a d e m á s
de las c a n t i d a d e s r e m i t i d a s a E u r o p a p o r la e m p e r a t r i z C a r l o t a , y de la
e n t r e g a de c a n t i d a d e s a u t o r i z a d a s p o r la C o m i s i ó n , e n PAYNO, 1980, p p .
663, 674, 676 y 686.
47
Banco de Londres y México, 1864, p . 20.
4 5
4 6
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
785
Todos ellos acreedores internos del imperio durante los
últimos años de la vida de este régimen, que respaldaron
sus créditos con ingresos aduanales o que se vieron obligados a otorgar una contribución cotidiana a la administración central del imperio. 4 8 Ataduras que se traducirían en
oposición a Maximiliano, razón por la cual algunos de estos propietarios y capitalistas optaron por establecer vínculos con las fuerzas liberales, cuyos ejércitos avanzaban sobre
la capital y a los cuales facilitaron pertrecho y alimentos, como fue el caso de Limantour padre, de Carlos Haghenbeck,
de Ricardo Saínz, de Luis Santo o de Iñigo Noriega.
Entre los miembros de esa "élite del dinero" se encuentran algunos personajes que participaron en la creación de
instituciones de crédito del periodo porfirista, 4 9 otros, en
cambio, desaparecieron de la primera línea del mundo de
los negocios de la ciudad de México, como fue el caso
de varios herederos de la "aristocracia del dinero" como
Manuel Agreda, la testamentaria de Alamán o los hermanos Torres Adalid o la familia de Lizardi, así como prestigiados empresarios mexicanos de mediados de siglo como
Gregorio Mier y Terán, Cayetano Rubio o Martín Carrera.
En tanto que otros acreedores imperiales preservaron su
sitio en este universo, entre quienes destacan fortunas familiares de origen colonial o del periodo independiente
como fueron las familias de los Iturbe, los Escandón, los
Béistegui o los Landa entre otros, que permanecieron al lado de prósperas firmas de comerciantes españoles como
la de los hermanos Muriel, de Cárdena y Cía., de Francisco de P. Portilla o de Pío Bermejillo, de ingleses como Barran y Forbes o de Graham Greaves, o de franceses como
las firmas de Labadie, de Bablot o de Zolly, así como capitales de residentes prusianos o hanseáticos como el cónsul
Benecke o la casa de Uhink, entre otras muchas que desa4 8
Estos inversionistas f a c i l i t a r o n recursos a todas las a d m i n i s t r a c i o n e s
o f u e r o n v í c t i m a s de p r é s t a m o s forzosos o d e t o m a f o r z a d a de b i e n e s , la
lista de estos p e r s o n a j e s o firmas de vieja filiación o r e c i é n l l e g a d o s , se
e n c u e n t r a e n PAYNO, 1980, p p . 8 7 6 - 8 9 8 /
4 9
LUDLOW, 1990,
pp.
979-1028.
786
LEONOR LUDLOW
rrollaron sólidas redes mercantil y financiera entre la ciudad de México y diversas plazas del país.
Davidson invitó a esos capitalistas que dominaron el
mundo de los negocios de la ciudad de México, durante los
primeros años del régimen porfirista, al proponerles fundar una institución emisora con carácter exclusivo y monopólico, que hiciera frente a la filial inglesa. Por lo cual
planteaba, por primera vez en la historia monetaria mexicana, el reconocimiento del "curso legal" de esos billetes
bancarios, cuya introducción debe ser paulatina en el entendido que los metales preciosos seguirán siendo la base
del sistema monetario, pero aconsejaba que no se debía
entorpecer su exportación. En uno de sus párrafos, el agente de Rothschild consideró que "hubiera desaparecido la
nacionalidad mexicana, a no ser por el equilibrio que se
ha mantenido entre los metales preciosos por medio de la
exportación constante de las platas producidas por nuestras minas". Más adelante precisaba las cantidades que
debían aportar los futuros accionistas, con el fin de que participasen "capitalistas y comerciantes de esta capital" con
5 000 000 de pesos hasta completarse la suscripción de
20 000 000 que debía ser el total del capital social restante
que debía ofrecerse en las plazas europeas; insistía, por último, acerca de la importancia de que participasen los inversionistas mexicanos, ya que con ello evitarían ser excluidos
de negocios y giros de primera importancia. 5 0
Pero la quiebra del imperio en términos políticos y
financieros limitó los avances, y la iniciativa no fue retomada, sino hasta 1882 al ser restablecidas las relaciones
diplomáticas y financieras con los gobiernos de Francia e
Inglaterra. 5 1
III
Unos meses antes, hacia fines de 1863, un grupo de capitalistas londinenses promovió el establecimiento de una
5 0
DAVIDSON,
5 1
L U D L O W , 1986,
1864.
pp.
299-345.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
787
filial de una banca colonial a la qué inicialmente llamaron
Bank of México Limited, y firmaron su acta constitutiva el
15 de febrero de 1864, en el entendido que esta casa formaba parte de futuros establecimientos en Argentina, Brasil, Perú y Chile.
Los banqueros ingleses tuvieron que cambiar el nombre
de la futura institución bancada, al hacerse públicas las
negociaciones que el Comité Financiero Mexicano entablaba con los representantes de la Regencia para fundar un
banco con el mismo nombre (Banco de México), a la vez
que otorgaban el crédito de Miramar para sufragar el gasto de traslado de los ejércitos del mariscal Bazaine.
La debilidad financiera del régimen de Maximiliano
ante la élite económica parisina fue aprovechada por los
capitales ingleses conocedores de la situación mexicana, como era el caso de agentes y comisionistas ligados a la
casas bancarias londinenses de los Baring, que controlaba gran parte del comercio de metales, en particular, en
monedas de plata que eran remitidas a diversos países de
Europa, a Estados Unidos y a China. Las filiales de la banca inglesa en México y Latinoamérica, 5 2 o en otras ciudades
como El Cairo, Shanghai y Hong Kong, fueron promovidas
por u n poderoso sindicato formado por sociedades como
los "Joint stock bankers" o las pujantes compañías de seguros, así como individuos miembros de las minorías política
y económica londinenses como era el caso de los "raerchant bankers" así como de varias firmas que dominaron el
comercio de plata mexicana y la deuda interna, como fue
el caso de la firma de Baring y hermanos. En su mayoría estaban vinculados con el tráfico de diversos productos de
exportación como fueron la plata, el algodón, el café o el
cobre, entre otros, y que promovían la formación de estas
asociaciones de accionistas con el fin de hacer frente a la
competencia de otras firmas europeas.
5 2
B a j o esta d e n o m i n a c i ó n e iguales c a r a c t e r í s t i c a s se f u n d a r o n diversas firmas e n varias r e g i o n e s d e l m u n d o , e n t r e las q u e se e n c o n t r a b a e l
B a n c o d e L o n d r e s y R í o de l a Plata, a d m i n i s t r a d o p o r l a casa b a n c a d a
i n g l e s a d e los B a r i n g , e n CASSIS, 1 9 8 7 , p . 3 8 .
788
LEONOR LUDLOW
Eso les permitió escapar de la disputa financiera que
establecieron los medios de aportación franceses e ingleses
y sin buscar concesión gubernamental n i privilegio alguno
optaron por establecer el primer banco del país, para lo
cual enviaron a la ciudad de México a los representantes
Guillermo Newbold y Roberto Geddes que llegaron al
puerto de Veracruz el 1 2 de mayo de 1864. 5 3
Durante su primer año de vida, los directivos de la filial
mexicana tras de matricularse en el Tribunal de Comercio de
la ciudad de México optaron por expandir sus actividades
y relaciones con el comercio y las firmas bancarias existentes, beneficiándose de la incierta situación de las ofertas bancarias presentadas a las autoridades mexicanas y francesas.54
Una vez llevados a cabo los registros y arreglos necesarios
para la apertura de la casa matriz, el de Londres, México y
Sudamérica se anunció en la prensa como una empresa
emisora con un capital de 2 000 000 de libras esterlinas, o
sean 10 000 000 de pesos, y se aclaró que se tenía la "facultad de aumentarlo". Y se precisaba, además, que la primera emisión ya había terminado, y alcanzó la cifra de
1 000 000 de libras equivalente a 5 000 000 de pesos; cantidad que fue suscrita en 20 000 acciones con un costo de
50 libras (250 pesos). Yse consideró que el monto del capital reunido era una "circunstancia que desde luego proporciona mayores garantías de las que pudieren ofrecer las
empresas particulares", además, se aseguraba que serían
otorgados los mismos beneficios que se daban en Inglaterra a las instituciones por acciones conocidas como los
'Joint Stocks Banks" (banca por acciones) . 5 5
°3 La Sociedad, Periódico político y literario (3 m a y o 1 8 6 4 ) , n ú m . 319, p.
3. L a n a r r a c i ó n de la llegada de estos agentes en e l cap. i d e l l i b r o de aniv e r s a r i o d e l Banco de Londres y México, 1964.
5 4
A n t e s d e l r e g i s t r o d e l B a n c o N e w b o l d o b t u v o su m a t r i c u l a n ú m .
4 3 2 7 e x p e d i d a e l 6 d e m a y o , e n A G N , Ignacio Cosío, v o l . , 3 7 1 , ff. 2 5 l v . 254v. y 256. D í a s m á s t a r d e , el 22 de j u n i o o b t u v o la m a t r í c u l a r e q u e r i da, d e a c u e r d o c o n e l 53 d e l C ó d i g o de C o m e r c i o d e 1854, y r e p o r t ó e l
e s t a b l e c i m i e n t o d e l p r i m e r l o c a l e n la calle d e C a p u c h i n a s n ú m . 3 ( h o y
Venustiano Carranza).
03
La Sociedad, Periódico político y literario (5 j u l . 1 8 6 4 ) , n ú m . 380, p . 2.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
789
Por último, Newbold y Geddes difundieron, en la prensa y mediante diversas cartas, los rasgos y objetivos de la
futura institución que contaba con u n capital social de
10 000 000 de pesos, y anunció que realizaría todo tipo
de operaciones mercantiles y bancarias como:
1. El descuento de letras de cambio, tanto del comercio como
de otras procedencias que merezcan la aprobación del Banco.
2. Hacer préstamos de dinero con garantía de propiedades
o productos que el Banco estime satisfactorios, con el interés
y por el tiempo que mutuamente se acuerde.
3. Admitirá también el Banco, depósitos de dinero por el
tiempo y con el interés que de común acuerdo se arreglare al
efectuar tales depósitos.
4. El Banco abrirá cuentas corrientes sin cargo alguno para
el uso y conveniencia de su clientela.
5. El Banco descuenta las libranzas del comercio y negocia
letras de cambio sobre Londres, París y otras ciudades principales de Europa y América, y también sobre las ciudades del
Interior donde tiene agencias, al cambio corriente en las
fechas en que se verifiquen tales operaciones.
En aquellos textos dirigidos a sus potenciales clientes, los
representantes ingleses aprovechaban la ocasión para difundir el papel de las instituciones de crédito en los siguientes términos
Las ventajas que establecimientos de esta clase proporcionan al comercio y al público, son bien sabidas. El numerario
en circulación aumenta con ellos, y los agricultores, comerciantes y empresarios de todo género, obtienen fondos a
interés moderado.
La noticia que damos, constituye una nueva prueba de la
confianza que los capitalistas europeos, que tan renuentes se
habían manifestado siempre, van teniendo en cuenta la estabilidad de nuestras nuevas instituciones.56
La administración de Newbold se mostró conocedora de
las prácticas mercantiles mexicanas y de inmediato se rela36
La Sociedad, Periódico político y literario ( 1 0 m a y o 1 8 6 4 ) , n ú m . 326, p . 3.
790
LEONOR LUDLOW
cionó con numerosas casas del país en los primeros meses
de vida del Banco, gracias a lo cual se logró establecer una
red amplia de negocios con las firmas locales y la institución pudo con ello concentrar esas operaciones bajo su égida, pero ofreciendo por igual los servicios bancarios a
empresas grandes y pequeñas dedicadas a actividades diversas, seguramente todas ellas vinculadas desde hacía años
con las casas bancarias y mercantiles inglesas.
Ciudad
Firma
Raimundo Fernando y Sobrinos
Pedro Narvarte y Cía.
Aguascalientes Gómez de Hornedo y Hnos.
Celaya
Tomás Horncastle
Domingo Trueba
Campeche
Valentín Vidaurreta
Culiacán
Oeding y Cía.
Colima
Antonio Arana
Durango
Francisco Martínez y Cía.
Guadalajara
Fernández Somellera y Hnos.
Domingo Llamas
T. Lehman
Guanajuato
Luis McGowan
Demetrio Montes de Oca
J. A. Robinson
Guaymas
Francisco Espriú
Celedonio Ortiz
Hermosillo
José Sanromán
Matamoros
Albino López
Francisco Armendáriz
Hernández y Hnos.
Bahnsen y Cía.
Bernabé de Mendiolea
Mérida
Nicolás de Oruña
Morelia
Manuel Elguero
Nazarena, Cortes y Cía.
Monterrey
Echeguren, Quintana y Cía.
Velasco Hnos.
Puebla
Nerón y Cía.
Castaño Hermanos
Puerto Isabel
San Luis Potosí Davies y Cía.
Nazarena Cortés y Cía.
Tepic
Nicolás Rondamina
Tabasco
Juan Ruiz
Actividad
Acapulco
Comisión, importación
Ropa, algodón, azúcar, etc.
Almacén y banco
Comerciante
Almacén y banco
Comerciante
Comerciante
Almacén
Tabaquería
Escritorio
Almacén y compañía
Almacén
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
Ciudad
Firma
Tampico
Actividad
Importación de ropa
Almacén, comisión
Agente Cía. Transatlántica Francesa
West Indian k Pacific Co.
Representante de seguros París-Marsella
Pulpería, abarrotes
Almacén, comisión
Importación, ropa
Almacén, comisión
Almacén, comisión
Agente de los vapores Rojal mail
i del Lloyd de Londres
Diego de Lastra
Dionisio Camacho
Manuel A. Fernández
A. Gutiérrez y Victory
Ramón Obregón
Víctor García y Stewart
Jolly y Cía.
Veracruz
Velasco Hnos.
Labadie y Cía.
Francisco Cano o Canal
José Beltrán Salazar
Andrés Anglade y Cía.
A. Somohano y Cía.
Graham Greaves y Cía.
R. C. RitteryCía.
Corredor
Agente vapores españoles
Almacén
Viya Hnos.
Jesús M. Planearte y Cía.
John V. Clemente
Tomás Horncastle y Cía.
Alexander y Cía.
William Newal y Cía.
Zamora
Zacatecas
FUENTES: A G N , Ignacio
791
Almacén y representante vapores
EUA; cristalería y locería
Almacén
Abarrotes
Almacén
Cosío, vol. 3 7 1 , 1 8 6 4 y MAILLEFERT, 1 9 9 2 . Parte de esta lista fue
publicada en Banco de Londres
y México,
1 9 6 4 , pp.
19-20.
La apertura de esta red de operaciones fue respaldada
unos meses más tarde con la inauguración de las primeras
diez sucursales en los centros mineros y puertos más importantes del país, o en plazas mercantiles de fuerte actividad, 5 7 como fueron:
Sede de la sucursal
Veracruz
Tampico
Banco
de Londres
Responsable
Batesm Barton y Cía.
Stewart, Jolly y Cía.
y México, 1964, p . 20.
792
LEONOR LUDLOW
Sede de la
sucursal
Responsable
Guanajuato
Archibaldo
Zacatecas
Alexander y Cía.
McGowan
San L u i s P o t o s í
Davis y Cía.
Morella
Manuel Elguero
W i l l i a m Newal y Cía.
Matamoros
Bahnsen y Cía.
Puebla
N e r ó n y Cía.
Colima
Oeding y Cía.
Durango
Antonio Arana
Delius
Hermanos
Además de la red interna y de las representaciones en
Londres y París, los directivos de la firma establecieron
agencias de la filial mexicana en las capitales de Cuba y
Columbia Británica. 5 8
Ante la oferta de Davidson y los banqueros mexicanos de
abrir un establecimiento bancario, Newbold opinó:
N o creo que u n n u e v o b a n c o a q u í nos p e r j u d i q u e , antes era
v e n t a j o s o , a m e n o s d e q u e se l e o t o r g u e e l p r i v i l e g i o e x c l u s i v o d e e m i t i r b i l l e t e s , q u e es l o q u e sus o r g a n i z a d o r e s d e s e a n .
En m i opinión resultará m u y perjudicial imponer una emisión
d e b i l l e t e s e n este p a í s , q u e e s t i m o a c a b a d e l i b r a r s e d e
una
b a n c a r r o t a c o m p l e t a d u r a n t e sus r e v o l u c i o n e s p o r l a a u s e n c i a
d e p a p e l m o n e d a . Es i n d u d a b l e q u e u n a p e q u e ñ a e m i s i ó n d e
b i l l e t e s s e r í a ú t i l e n M é x i c o ; p e r o e l l a d e b e ser l i m i t a d a y n i n g ú n banco disfrutar del privilegio exclusivo de
realizarla.59
U n año más tarde, al desaparecer en 1865 la amenaza de
los potenciales competidores bancarios, Newbold y Geddes
optaron por confirmar la existencia del establecimiento, al
solicitar su registro ante notario público. 6 0 Años más tarde
al presentarse la polémica bancada más importante del periodo porfirista se puso en tela de juicio la validez legal del
La Sociedad, Periódico político y literario (10 m a y o 1 8 6 4 ) , n ú m . 326, p . 3.
C i t a d o e n Banco de Londres y México, 1864, p p . 20-21.
6 0
A G N M , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, v o l . 372, a ñ o de 1865, Prot o c o l i z a c i ó n de l a c o p i a de los Estatutos d e l B a n c o d e L o n d r e s , M é x i c o
y S u d a m é r i c a , 2 de m a r z o d e 1865, ff. 136-198.
58
5 9
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
793
Banco de Londres, México y Sudamérica, alegándose que
no contaba con la legalidad suficiente. Sin embargo, u n especialista de aquellos años nombrado por Manuel Dublán,
entonces secretario de Hacienda, afirmó que todos los registros administrativos y notariales eran suficientes para que
el banco tuviera vida legal, pues agrega que eran " [ . . . ] todos los requisitos exigidos por las leyes entonces en vigor". 6 1
Además de que la administración juarista revalidó esta determinación judicial por la Ley del 20 de agosto de 1867. 6 2
En el segundo documento otorgado por el notario Ignacio Cosío fue registrada el acta original en la que se señala que el objetivo de la institución de crédito en México
era la de promover las relaciones con ese país, razón por
la cual se daban plenos poderes a Guillermo Newbold para
que pudiera conducir los
[...] negocios de u n Banco de depósitos y emisiones, y negoc i o s d e B a n c a e n t o d o s sus r a m o s , d e s c u e n t o s , t r a n s a c c i o n e s d e
C a m b i o s , e s p e c i e s , fianzas y o t r o s v a l o r e s y sus r e p r e s e n t a n t e s ,
recibir depósitos, de dinero, recibir y hacer empréstitos, emp l e a r f o n d o s , t o m a r fianzas y d i s p o n e r d e e l l a s y a s e a n e f e c t o s o
g a r a n t í a s personales, servir de Agentes e n asuntos m o n e t a r i o s
para cualquier G o b i e r n o ó d e m á s autoridades y corporaciones
P ú b l i c a s ó Particulares e i n d i v i d u o s , establecer y c o n d u c i r B a n cos, B a n c o s S u c u r s a l e s y a g e n c i a s e n d o n d e l a C o m p a ñ í a t u v i e r e
p o r c o n v e n i e n t e ; y c o n ese fin a c e p t a r u o b t e n e r , p o s e e r y
observar los decretos, concesiones, p o d e r e s , d e r e c h o s ú o t r o s
p r i v i l e g i o s h e c h o s ó q u e se h a g a n , c o n c e d i d o s p o r y c u a l q u i e r
G o b i e r n o ó A u t o r i d a d , c o n c e r n i e n t e s a los objetos d e la C o m p a ñ í a y e m p r e n d e r , t o d o y c u a l q u i e r n e g o c i o ú o p e r a c i ó n fin a n c i e r a y m o n e t a r i a ; y p r a c t i c a r t o d a y c u a l q u i e r a cosa q u e la
C o m p a ñ í a d e t i e m p o e n t i e m p o j u z g a r e ser a c c i d e n t a l ó s i r v a
p a r a o b t e n e r c u a l q u i e r a d e estos o b j e t o s o q u e d e a l g u n a m a nera resulten e n beneficio de la C o m p a ñ í a , así c o m o
tales
adiciones o extensiones que la C o m p a ñ í a de t i e m p o e n tiemp o d e t e r m i n e y resolviere p o r r e s o l u c i ó n especial.63
6 1
LABASTIDA, 1989,
p.
63.
C i t a d o e n Banco de Londres y México, 1864, p . 33.
6 3
E n la t r a d u c c i ó n d e l p o d e r se i n d i c a : E l B a n c o d e L o n d r e s , M é x i c o
y S u d a m é r i c a L i m i t e d h a c e saber: "desea a s í m i s m o a u t o r i z a r a W i l l i a m
Newbold [...] y como Director del dicho proyectado Establecimiento
6 2
794
LEONOR LUDLOW
El documento fue firmado por los promotores del Banco de Londres, México y Sudamérica:
Nombre
Acciones
Domicilio
Ocupación
W i l l i a m Julius Marshal
100
Londres
Comerciante
J o h n Paterson
100
Londres
Comerciante
James Levy H a r t
100
Londres
Comerciante
Frederick Harrison
100
Londres
Banquero
London and Country Bank
100
Londres
Banquero
Charles Argles
100
Londres
Caballero
William Flux
100
Londres
Caballero
Lexington
Caballero
Edward Hitchings
5
De acuerdo con el citado documento el establecimiento
sería dirigido desde Londres (16 King William Street) por
u n comité directivo, en el que participaron como presidente John Paterson también cabeza del Standard Bank of British South África y como vicepresidente James L. Hart que fungía como vicecónsul de Londres en la ciudad de México. En
el comité estaban otros expertos, y accionistas de la instituSucursal, Y p o r C u a n t o q u e p u e d a l l e g a r á ser ó j u z g a r s e ser necesario o
e x p e d i e n t e p a r a q u e la d i c h a C o m p a ñ í a r e q u i e r a d e l E m p e r a d o r ó d e l
G o b i e r n o de M é x i c o ciertos p o d e r e s y concesiones p a r a la e m i s i ó n de B i lletes [ . . . ] n o m b r a a N e w b o l d c o m o a p o d e r a d o l e g a l y v e r d a d e r o p a r a
q u e a n o m b r e de y p o r p a r t e de l a C o m p a ñ í a p u e d a p r a c t i c a r d i l i g e n c i a s
e n los asuntos y d e m á s cosas de la m i s m a . I g u a l m e n t e se le d i o p o d e r y
a u t o r i d a d p a r a d i l i g e n c i a r y o b t e n e r p r e d i o s , a r r e n d a r l o s a plazos fijos
o c o m o f u e r e c o n v e n i e n t e e n e l I m p e r i o de M é x i c o , a s i m i s m o a m u e b l a r
las casas o p r e d i o s , a s i m i s m o c o m o r e c i b i r d i n e r o s y d e p ó s i t o s , g i r a r , e n dosar, aceptar, d e s c o n t a r , n e g o c i a r letras de c a m b i o y p a g a r é s a n o m b r e
d e l B a n c o , a d e m á s de d i r i g i r los n e g o c i o s de B a n c a de c o s t u m b r e . P o d í a
d e m a n d a r , e n j u i c i a r p a r a r e c o b r a r los pagos o a d e u d o s p e n d i e n t e s , d e u das, d e r e c h o s , bienes, g é n e r o s , m e r c a n c í a s , m u e b l e s , y o t r o s efectos. D e l
m i s m o m o d o p o d í a a c e p t a r u e n d o s a r c u a l q u i e r l e t r a o letras de c a m b i o ,
p a g a r é s o vales y p a r a f i r m a r , e n d o s a r , aceptar, asignar o t r a n s f e r i r t o d a
l e t r a o letras, o c o n o c i m i e n t o s u ó r d e n e s de e n t r e g a u o t r o s s í m b o l o s o
i n d i c a n t e s de m e r c a n c í a s , p ó l i z a o p ó l i z a s de seguro, c o n t r a t o s y cartas
de fletamientos, c e r t i f i c a d o s de b u q u e s , c a r t e l o carteles de ventas ( i n v e n t a r i o s ) , F o n d o s p ú b l i c o s o d e l G o b i e r n o " . E n A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, v o l . 3 7 2 , 1 8 6 5 . M a n u s c r i t o s . P r o t o c o l i z a c i ó n d e l p o d e r c o n f e r i d o p o r los D i r e c t o r e s d e l B a n c o de L o n d r e s , M é x i c o y S u d a m é r i c a a l
s e ñ o r d o n G u i l l e r m o N e w b o l d , ff. 123v.-129.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
795
ción como William Walter Cargue, miembro de la Cámara
Alta del Parlamento y directivo del Oriental Bank Corporation, Frederick Harrison también presidente del London and
Country Bank, 6 4 de Abel Heywood y Robert Rumney directores del Alliance Bank ligada a una de las compañías de seguros más importantes en Londres, así como de William A.
Jones que había dirigido el Anglo-Mexican Mines Company
ligada a la casa bancada de Baring, a este organismo pertenecieron también Lewis Langworthy de la ciudad de Manchester, de WilliamJ. Marshall, presidente del London Bank
o f Scotland. Además, la empresa contaba con una agencia
en la ciudad de París a cargo de la firma de Bischoffshein,
Goldschmidtz y Cía., que le abrió al de Londres, México y Sudamérica u n crédito por 20 000 libras esterlinas.65
A través de un primer acercamiento a los fondos notariales de 1864, primer año de vida de la empresa, se aprecia la dinámica de los negocios que impusieron Newbold y
Geddes al Banco de Londres, México y Sudamérica al autorizar la apertura de
[... ] u n a c u e n t a de d e p ó s i t o e n la c u a l
p a r t i d a , l o s $5 000
figuraran
por primera
q u e a c a b a n d e e n t r e g a r n o s . E n esa c u e n t a
les a b o n a r e m o s i n t e r e s e s a r a z ó n d e l 6%
a l a ñ o . T a m b i é n les
a b r i r e m o s u n a c u e n t a a c t i v a , o sea c u e n t a c o r r i e n t e , e n l a c u a l
sentaremos
todos
los
pagos
y
cobros
que
hagamos
por
su c u e n t a . E n esta ú l t i m a e s t á n ustedes f a c u l t a d o s p a r a d i s p o n e r de u n a c a n t i d a d d o b l e d e la q u e t e n g a n a su c r é d i t o e n su
c u e n t a de d e p ó s i t o , hasta la c o n c u r r e n c i a de
$20000. Es d e c i r
$10000 y
q u e desde a h o r a p u e d e n ustedes d i s p o n e r hasta de
cuando cuentan
$10000 a l h a b e r
$20000. L a s
p u e d e n hacer uso de
de la c u e n t a de
depósito,
c o n d i c i o n e s d e esta ú l t i m a
c u e n t a s e r á n las s i g u i e n t e s : c a r g a r e m o s a u s t e d e s e n i n t e r é s
d e l 12%
a n u a l s o b r e las p a r t i d a s a s u d é b i t o , y les
abonaremos
6 4
Fue u n o de los p r i m e r o s b a n c o s p r i v a d o s f u n d a d o p o r acciones
( " j o i n t stocks b a n k s " ) f u n d a d o e n 1 8 3 6 , q u e c o n t ó c o n u n a a m p l i a
r e d de agencias e n la p r o v i n c i a inglesa, Banco de Londres y México, 1864,
p p . 26-27.
6 5
F i r m a inglesa c o n sede e n L o n d r e s y P a r í s , y a g e n t e financiero de
l a filial e n P a r í s e n Banco ole Londres y México, 1864, p . 32.
796
LEONOR LUDLOW
9% anual la a su rédito, cargándoles además una comisión de
l
Á% sobre el lado mayor de la cuenta.66
El servicio se otorgó sobre todo a productores (panaderos
y tocineros), a comerciantes de mediana talla y a propietarios de fincas rústicas o urbanas, algunos de ellos agricultores y otros profesionistas liberales, siendo excepcionales
las operaciones por cantidades mayores de prósperos hacendados y compañías de minas.
En la casi totalidad de los casos, registrado en el cuadro
siguiente, los individuos residían en la ciudad de México,
yjustificaban su petición en la necesidad de "fomentar sus
negocios". Se trata de u n contrato mercantil denominado
"escritura de reconocimiento", por medio del cual el notario, además de referirse al monto de la operación, registraba el plazo convenido y las garantías que ofrecía el
préstamo al banco, se trataba, en todos los casos, de la firma
de pagarés o la entrega de libranzas, además de la escritura de la propiedad o de las propiedades cuando la cantidad
fuera más alta. En el caso de no redimirse el título de pago
en el plazo previsto se establecía que se pagaría 6% de interés, y en algunos casos se señalaba que la institución entregaba la cantidad solicitada por medio de un depósito o en
letras de cambio pagaderas en Londres, en tanto que el
particular se obligaba a retribuirle la cantidad en moneda
fuerte de plata.
El éxito de las cuentas corrientes y la inmediata expansión de corresponsales y sucursales animó a los directivos
del Banco de Londres, México y Sudamérica en abril de
1865 a imprimir y poner en circulación los primeros billetes con valor de cinco pesos y por un monto de 1 400 pesos,
habiendo ese año una nueva emisión de billetes con valor
de 10, 20 y 50 pesos, y un año más tarde comenzaron a
circular billetes de más alta denominación equivalente a los
100 y 500 pesos.67
6 6
U n e j e m p l o d e o f i c i o c i t a d o e n Banco de Londres, México y Sudamérica,
1964, p . 26.
67
Banco de Londres y México, 1964, p . 26.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
797
798
LEONOR LUDLOW
6 8
Se p r e c i s a q u e es e s p a ñ o l , e n A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57,
3 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 225v.-227v.
6 9
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 5 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 227v.-230 y fojas anexas.
7 0
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 5 7 , 1 0 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 233-234v. y 237.
7 1
C o m e r c i a n t e de G u a n a j u a t o , A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57,
13 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 242v.-245v. y 248.
7 2
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 5 7 , 1 3 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 248v.-250.
7 3
Se aclara q u e la o p e r a c i ó n se realiza c o n l i c e n c i a q u e le o t o r g ó su
m a r i d o y q u e fue c o n v e n i d a p o r i n t e r m e d i o d e l c o r r e d o r S i m ó n G u t m a n n , a d e m á s de q u e e l b a n c o le e n t r e g ó la c a n t i d a d p r e s t a d a e n letras
giradas s o b r e L o n d r e s (47 p e n i q u e s p o r p e s o ) , y q u e se p a g a r í a e n
m o n e d a de p l a t a f u e r t e , A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 5 7 , 1 8 de agost o de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 251v.-254v. y 256.
7 4
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 5 7 , 1 9 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 256-258.
7 5
Se o t o r g ó u n a p r ó r r o g a hasta el 12 de n o v i e m b r e de 1869, e n A G N ,
Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 20 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 260v.262v.
7 6
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 29 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 278-279v.
7 7
E l b a n c o le e n t r e g a r í a e l d i n e r o p o r d e p ó s i t o r e g u l a r , se precisa
a d e m á s q u e e l c a p i t a l y los r é d i t o s t e n d r í a n q u e ser c u b i e r t o s e n m o n e d a de p l a t a f u e r t e , de la ley d e 10 d i n e r o s 20 g r a n o s . A G N , Ignacio Cosío,
N o t a r i o n ú m . 57, 29 de agosto 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 283v.-285.
7 8
A p a g a r e n m o n e d a de p l a t a f u e r t e , e n A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o
n ú m . 57, 29 d e agosto de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 285-286v.
7 9
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 30 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 ,
ff. 292-294v. y 296.
8 0
I n g l é s , solicita p r é s t a m o e n r e p r e s e n t a c i ó n de la C o m p a ñ í a de M i nas de G u a d a l u p e . E l b a n c o le e n t r e g a r í a e l d i n e r o p o r d e p ó s i t o r e g u l a r ,
a d e m á s se i n d i c a q u e se c o n c e d i ó p r ó r r o g a de a c u e r d o c o n la p e t i c i ó n
de los accionistas: E n r i q u e G i b b o n , J. B. Jecker; V i c e n t e E s c a n d e n , I g n a c i o
A r r ó n i z , I g n a c i o Fuentes, P a b l o B o n f i l , J u a n R i c a r d o R u l e , B r u n o de O r dovilla, Rafael Beraza y P e d r o R i n c ó n , e n A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m .
57, 31 de agosto de 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 301-302 y dos fojas anexas.
8 1
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 2 de s e p t i e m b r e de 1864, v o l .
3 7 1 , ff. 305-306.
8 2
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 6 de s e p t i e m b r e de 1864, v o l .
3 7 1 , ff. 311-313.
8 3
A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 1 Q de o c t u b r e de 1864, v o l .
3 7 1 , ff. 344v.-358.
8 4
S u b d i t o f r a n c é s , p o r v í a de d e p ó s i t o i r r e g u l a r , y se c u b r i r í a c o n
m o n e d a d e p l a t a f u e r t e , e n A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, d e l 6
de o c t u b r e d e 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 355v.-358.
F U N D A C I Ó N DE I N S T I T U C I O N E S DE C R É D I T O
799
A pesar de la situación reinante, el Banco continuó sus
operaciones, facilitando dinero a empresas metalúrgicas
(De las Delicias de Gustavo A. Beaurang) y de textiles de
lana (Hércules en Querétaro, de Cayetano Rubio) o en la
venta de algodón mexicano en Londres a través de Matamoros y Tampico, así como en otras firmas, cervecerías
y mercantiles. Además de participar activamente en el comercio de títulos de crédito gubernamental como fueron
los documentos que adquirió de las Convenciones española e inglesa, estos últimos pertenecientes a connotados
prestamistas como Pablo Martínez del Río, J o s é C. Murphy,
Manuel J. Lizardi, J o s é de Anzoátegui, J. A. de Béistegui,
todos ellos de la empresa de tabaco así como del agente de
la firma londinense de Baring, Eduardo J. Perry entre otros
acreedores, que traspasaron sus documentos al banco con
el fin de que los negociase ante el gobierno, operación a la
que se sumaron futuros empresarios de la generación
siguiente como el minero Félix Cuevas y el comerciante
veracruzano H . de Viya. 8 8
A fines de ese año se había roto el frágil equilibrio militar y financiero que había alcanzado el segundo imperio
y la oposición fue en aumento. De una parte, las fuerzas
conservadoras y algunos moderados adictos al régimen lo
abandonaron como resultado de la política secular de
Maximiliano y de la imposibilidad de que este régimen y el
reacio Vaticano de Pío IX, se pusieran de acuerdo en los
términos del proyectado concordato. A esta debilidad
interna del gobierno imperial se sumaba la nueva ofensiva
8 5
Subdito i t a l i a n o , se a n o t a q u e e l c r é d i t o se t r a s p a s ó al r e p o s t e r o ital i a n o L o r e n z o F u l c h e r i . A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 57, 9 de
n o v i e m b r e de 1864, v o l . 3 7 1 , ff., 397-398v. Esta ú l t i m a o p e r a c i ó n fue real i z a d a e l 20 agosto de 1866, e n v o l . 379, ff. 382v.-384v.
8 6
D o c t o r f r a n c é s , se c o m p r o m e t i ó C h a s s i n a q u e si e x i s t í a h a b e r e n
f a v o r d e l b a n c o , l o p a g a r í a e n m o n e d a d e p l a t a f u e r t e . E n caso de n o
c u m p l i r , e l b a n c o p o d r í a d i s p o n e r de la e s c r i t u r a . A G N , Ignacio Cosío,
N o t a r i o n ú m . 57, 5 de d i c i e m b r e d e 1864, v o l . 3 7 1 , ff. 413v. y 415v.
8 7
E s p a ñ o l v e c i n o , se le o t o r g ó la c a n t i d a d p o r v í a d e d e p ó s i t o i r r e g u l a r . A G N , Ignacio Cosío, N o t a r i o n ú m . 5 7 , 1 5 d e d i c i e m b r e de 1864, v o l .
3 7 1 , ff. 428-430v. y 433.
88
Banco de Londres y México, 1964, p p . 31-32.
800
LEONOR LUDLOW
liberal tras la terminación de la guerra de secesión estadounidense que se acompañó del apoyo del gobierno de
Lincoln a las fuerzas liberales, lo que permitió al presidente
Juárez reinstalar su gobierno en agosto de 1865 en Paso del
Norte (hoy Ciudad Juárez).
El giro en la vida política debilitó al gabinete de Maximiliano y reforzó a las tropas del general Bazaine que se
apoderó de los exiguos recursos del Tesoro imperial para
pagar a los ejércitos franceses. A l interior del país se desvanecían las promesas de la aventura imperial, por lo que
en enero de 1866 Bonaparte optó por abandonar a Maximiliano con el fin de concentrar sus energías en Europa reforzando su alianza con Austria en lucha contra el
naciente poderío prusiano, 8 9 en tanto que los capitales
franceses ya dirigían sus tropas invasoras y sus recursos
pecuniarios a zonas más prometedoras (Egipto, Túnez y
Turquía) o simplemente optaban por invertir en la construcción ferroviaria y en la apertura de empresas bancarias
en países vecinos, como España e Italia. Conflictos de intereses que marcaron una parte importante del fracaso del
régimen de Maximiliano, a la vez que Bonaparte perdía
progresivamente a sus principales aliados financieros y militares en Europa. Ante tal situación Bonaparte no dudó en
ordenar el retiro de los ejércitos franceses de tierras mexicanas, no obstante las presiones que hizo el general Almonte ante su gabinete y de las propuestas financieras que
ofrecieron los representantes mexicanos a banqueros parisinos a nombre de Maximiliano. 9 0
El fin del segundo imperio se aceleró hacia mediados
del año de 1866, y entre las filas de la élite del dinero de la
8 9
Los c a m b i o s e n la g e o p o l í t i c a a l t e r a r o n la s i t u a c i ó n q u e e l segund o i m p e r i o t e n í a e n 1862, c u a t r o a ñ o s m á s t a r d e P r u s i a y A u s t r i a se hab í a n u n i d o , I t a l i a h a b í a l o g r a d o llevar a c a b o su u n i f i c a c i ó n a pesar de
l a o p o s i c i ó n d e l e m p e r a d o r , e I n g l a t e r r a y Rusia o p t a r o n p o r u n a p o l í t i c a aislacionista q u e los m a n t e n í a f u e r a de las t e n s i o n e s europeas. GIRARAD, 1986, p p . 376-377.
9 0
Se c o n o c i ó c o m o C o n v e n c i ó n d e l 30 de j u l i o de 1866, y e n ella se
o f r e c í a e n t r e g a r a F r a n c i a la m i t a d de los ingresos aduanales, e n LEFÉBRE,
1869, p p . 336-338.
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
801
ciudad de México muchos optaron por apoyar a las filas
liberales, cuyos ejércitos avanzaron exitosamente en dirección a la capital. Una vez que el gobierno de Estados Unidos acompañó de un préstamo de 20 000 000 de pesos el
reconocimiento al gobierno del presidente Benito Juárez,
decisión que fue seguida del retiro de los ejércitos del
general Bazaine del territorio mexicano. Acontecimientos
que aceleraron la abdicación de Maximiliano, y permitier o n a los comercios prusiano y español tomar a su cargo el
manejo administrativo de la ciudad y situarse en la delantera de los negocios, al momento en que las fuerzas liberales entraron triunfantes a la capital mexicana.
Tras el fusilamiento de Maximiliano se dejó a un lado el
problema de la deuda pública convenida desde el periodo
independiente, algunos acreedores internos de la era del
agio habían fallecido y otros tuvieron que gestionar ante las
autoridades republicanas la legitimidad de sus protestas
que debieron ser consideradas como deuda interna. En
tanto que los reclamos de los tenedores extranjeros hubier o n de esperar varios años a causa del rompimiento de relaciones diplomáticas entre México y sus gobiernos.
Hacia riñes de los años 1860 surgieron los nuevos financieros de las fuerzas republicanas, que de inmediato recibieron como pago de sus créditos, fincas rústicas y urbanas
que años antes eran propiedad de instituciones eclesiásticas, varios de ellos formaban parte de las comunidades de
residentes europeos que fueron en aumento desde mediados de siglo y cuyo patrimonio provino fundamentalmente del universo mercantil, cuyo dinamismo era producto
del crecimiento de las ciudades y de su relación con los
ejércitos liberales dueños de los espacios mercantiles durante los años de la guerra.
La incorporación de esos nuevos miembros a la élite del
dinero de la capital mexicana, se ajustó de inmediato a los
cambios introducidos en la vida administrativa y mercantil
del periodo imperial que se preservaron en la etapa siguiente, pero la consolidación de estos sectores dependió
del favorecimiento de las camarillas políticas en pugna
encabezadas por Sebastián Lerdo de Tejada y Porfirio Díaz.
802
LEONOR LUDLOW
SIGLAS Y REFERENCIAS
AGN
AGNM
Archivo General de la Nación, México.
Archivo General de Notarías de la Ciudad de México,
México.
A R N A I Z Y FREG A . y C l a u d e BATAILLON
1965
La intervención francesa y el Imperio de Maximiliano.
Cien
años después. M é x i c o : A s o c i a c i ó n M e x i c a n a d e H i s t o riadores-Instituto F r a n c é s de A m é r i c a Latina.
ARNAUD
1891
Les barcelonnettes au Mexique. Extraits des documents et
considérations historiques sur la vallée de Barcelonnette, s.e.
ARRANGOIZ, Francisco d e P a u l a d e
1968
México desde 1808 hasta 1867. M é x i c o : P o r r ú a .
Banco de Londres y México
1864
Banco de Londres
México.
y México,
100 años de su
fundación.
BARBIER, F r é d é r i c
1991
Finance et politique. La dynastie des Fould,
Paris: A r m a n d C o l i n .
xvnf-xx
6
siècle.
BAZANT, J a n
1981
Historia de la deuda exterior de México, 1823-1946.
co: E l C o l e g i o d e M é x i c o .
Méxi-
BONIN, H u b e r t
1991
L'argent en France depuis 1880. Banquier,
épargnants. Paris: M a s s o n , C o l l e c t i o n .
financiers
et
BOUVIER, J e a n
1992
Les Rothschild. Histoire d'un capitalisme familial.
las: É d i t i o n s C o m p l e x e .
Bruse-
CADIER, G a b r i e l l e
1991
"Les c o n s é q u e n c e s d u T r a i t é d e 1860 sus les é c h a n ges f r a n c o b r i t a n n i q u e s " , e n CROUZET, p p . 205-212.
CASSIS, Y o u s s e f
1987
La City de Londres,
1870-1914.
Paris: L i b r a i r i e B l e n i n .
CONTE C O R T I N , E g o n Caesar
1944
Maximiliano
y Carlota. M é x i c o : F o n d o d e C u l t u r a Eco-
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
803
COTTREL, P h i l i p L .
1984
Historia política de Inglaterra.
tura E c o n ó m i c a .
México: F o n d o de Cul-
CROUZET, F r a n ç o i s M . ( c o o r d . )
1991
Le négoce international, xiif-xsf siècle. P a r í s : C e n t r e N a t i o n a l des L e t t r e s , E c o n ó m i c a .
CHAPMAN, J o h n G r e s h a m
1975
La construcción
del ferrocarril
mexicano
(1837-1880).
México: Secretaría de E d u c a c i ó n Pública.
CHEVALIER, F r a n ç o i s
1965
" C o n s e r v a t e u r s e t l i b é r a u x a u M e x i q u e , Essai d e
sociologie et g é o g r a p h i e p o l i t i q u e de l ' i n d é p e n d a n ce à l ' i n t e r v e n t i o n f r a n ç a i s e " , e n ARNAIZ YFREG y B A T A I LLON, p p .
9-25.
CHEVALIER, M i c h e l
1863
Le Mexique Ancien
Hachette et Cíe.
et
Moderne. P a r í s : L i b r a i r i e d e l
DAVIDSON, N .
1864
Apuntes sobre el establecimiento de un Banco Nacional en
México. M é x i c o : I m p r e n t a d e A n d r a d e y Escalante.
GILLE, B e r t r a n d
1970
GILLE,
La Banque en France au xné™ siècle, Recherches
París-Ginebra: Droz.
historiques.
Geneviève
1965
"Les c a p i t a u x f r a n ç a i s e t l ' e x p é d i t i o n d u M e x i q u e " ,
e n Revue d'Histoire Diplomatique,
69 ( j u l . - s e p . ) , p p .
193-250.
GlRARAD, L o u i s
1986
Napoleón
III. P a r í s : L i b r a i r i e A r t h è m e F a y a r d .
LABASTIDA, L u i s G .
1989
Estudio Histórico y filosófico sobre la legislación de los bancos. E d i c i ó n facsimilar d e 1889. M é x i c o : M i g u e l Á n g e l
Porrúa-Banco Nacional del P e q u e ñ o Comercio.
LEFÊBRE, E.
1869
Documentos oficiales recogidos en la Secretaría privada de
Maximiliano.
Historia de la intervención francesa en Méjico. Bruselas y L o n d r e s , v o l . n .
LEONOR LUDLOW
804
LÉVY LÉBOYER, M a u r i c e
1977
La position internationale
de la France. Aspects économiques et financiers,
xix et xx siècles. Paris: E d i t i o n s d e
E É c o l e des H a u t e s É t u d e s e n Sciences Sociales.
LUDLOW, L e o n o r
1986
L a c o n s t r u c c i ó n de u n Banco: el Banco
de M é x i c o ,
Nacional
1 8 8 0 - 1 8 8 4 " , e n L U D L O W y MARICHAL, p p .
299-345.
1990
"El Banco Nacional Mexicano y el Banco M e r c a n t i l
M e x i c a n o : r a d i o g r a f í a social d e sus p r i m e r o s accionistas, 1 8 8 1 - 1 8 8 2 " , e n Historia Mexicana, x x x i x : 4 ( 1 5 6 )
(abr.-jun.),pp. 979-1028.
1995
"Las d i n a s t í a s financieras e n l a c i u d a d d e M é x i c o . D e
la l i b e r t a d c o m e r c i a l a l a r e f o r m a l i b e r a l " . Tesis
de d o c t o r a d o e n ciencias sociales. M é x i c o : E l Colegio de M i c h o a c á n .
LUDLOW, L e o n o r y C a r l o s MARICHAL
1986
Banca
y poder en México,
1800-1926.
México: Grijalbo.
LUDLOW, L e o n o r y J o r g e SILVA-RIQUER
1993
Los negocios y las ganancias de la Colonia al México moderno. M é x i c o : I n s t i t u t o de Investigaciones D r . J o s é
M a r í a L u i s M o r a - I n s t i t u t o d e Investigaciones Sociales,
Universidad Nacional A u t ó n o m a de México.
MAILLEFERT, E u g e n i o
1992
Directorio del comercio del Imperio Mexicano. E d i c i ó n facsimilar. M é x i c o : Instituto D r . J o s é M a r í a Luis M o r a .
MICHEL, B e r n a r d
1977
"Les c a p i t a u x f r a n ç a i s e n A u t r i c h e a u d é b u t d u x i x è
s i è c l e " , e n LÉVY LÉBOYER, p . 2 2 8 - 2 3 3 .
PAYNO, M a n u e l
1980
Cuentas, gastos, acreedores y otros asuntos del tiempo de la
Intervención francesa y el Imperio. O b r a escrita y p u b l i cada p o r o r d e n d e l G o b i e r n o C o n s t i t u c i o n a l d e l a
R e p ú b l i c a p o r . . . D e 1 8 6 1 - 1 8 6 7 ( e d i c i ó n facsimilar d e
1 8 6 8 ) . México: Miguel Ángel Porrúa.
1982
México y sus cuestiones financieras
con la Inglaterra,
la
España y la Francia. E d i c i ó n facsimilar. M é x i c o : Secre-
FUNDACIÓN DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO
805
taría de Hacienda y Crédito Público-Miguel Á n g e l
Porrúa.
1982a
Cuentas, gastos y acreedores. E d i c i ó n f a c s i m i l a r . M é x i c o : S e c r e t a r í a d e E d u c a c i ó n Publica-Miguel Á n g e l
Porrúa.
PLESSIS, A l a i n
1979
De la fête impériale au mur des fédérés, 1852-1871.
Points-Histoire d u Seuil.
Paris:
RIVERA CAMBAS, M a n u e l
1987
Historia de la Intervención Europea y Norteamericana
en
México y del Imperio de Maximiliano
de Habsburgo.
(Edic i ó n f a c s i m i l a r 1888.) M é x i c o : I n s t i t u t o N a c i o n a l d e
Estudios H i s t ó r i c o s d e la R e v o l u c i ó n M e x i c a n a , v o l . n.
T O P I K , Steven C.
1993
" C o n t r o v e r s i a c r e d i t i c i a : los " a z u l i t o s " d e l p e r i o d o d e
M a x i m i l i a n o " , e n L U D L O W y SILVA-RIQUER, p p . 445-470.