Ficha AGENCIA COREANA DE COOPERACIÓN

o
o FICHA 25: AGENCIA COREANA DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL (KOICA)
Breve
descripción del
organismo:
Fundada como una agencia del Gobierno el 1 de abril de 1991 para
maximizar la eficacia de los programas de cooperación financiera no
reembolsable de Corea en los países en desarrollo mediante el
otorgamiento de subvenciones del Gobierno y la implementación de
programas de cooperación técnica. KOICA trata de emplear sus
recursos en aquellas áreas en las cuales Corea cuenta con una
ventaja comparativa y, más concretamente, intenta hacer valer su
experiencia única de desarrollo, que le ha permitido pasar de ser uno
de los países más pobres del mundo a convertirse en uno de los más
avanzados económicamente. El saber hacer y la experiencia
logrados en esta transición son activos de incalculable valor que
permiten a KOICA prestar apoyo de una manera eficiente al
desarrollo socio - económico sostenible de los países socios y que
también le permite ofrecerles esperanza acerca de un mundo mejor.
1. IDENTIFICACIÓN
Nombre:
KOICA: Agencia Coreana de Cooperación Internacional
KOICA: Korea International Cooperation Agency
La Sede de la Agencia está a cargo de la mayor parte de los asuntos administrativos de la
KOICA y proporciona apoyo a sus oficinas en el extranjero. Con el fin de agilizar la
cooperación al desarrollo de Corea con los países socios, la Sede de KOICA coopera
estrechamente con organizaciones relacionadas, incluyendo ministerios, agencias
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales.
Sede central:
Otras
delegaciones:
Sede Central
825 Siheung - dong
Sujeong - gu, Seongnam - si
461 - 833 Gyeonggi - do
Teléfono: 82 31 740 0114
El Centro de Cooperación Internacional (ICC) promueve el desarrollo de programas de
formación y cooperación internacional.
825 Siheung - dong
Sujeong-gu, Seongnam - si
461 - 833 Gyeonggi - do
Teléfono: 82 31 777 2600
Página web:
KOICA cuenta con oficinas en Asia, África, América Latina y Oriente Medio y Comunidad de
Estados Independientes. Para obtener información sobre las distintas oficinas de la Agencia
en el extranjero, puede consultarse el siguiente enlace:
http://www.koica.go.kr/english/koica/overseas/1208902_1936.html
http://koica.go.kr/
2. PRINCIPALES ÁREAS TEMÁTICAS DE ACTUACIÓN
Las principales áreas de actuación en las que se centra la KOICA son:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Educación
Sanidad
Gobierno
Agricultura, silvicultura y pesca
TICs (tecnología de la información y las comunicaciones)
Industria y energía
Medioambiente
Atención de desastres
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
Cambio climático
1
3. ÁREAS GEOGRÁFICAS DE ACTUACIÓN
o Asia: la región principal de actuación es Asia Pacífico, donde realiza programas enfocados a
las áreas de mayor importancia como son la
salud, la educación, la agricultura, la silvicultura
y la pesca.
o África: KOICA está aumentando la ayuda en
este continente para erradicar la pobreza en los
países más pobres del África Subsahariana.
Proporciona asistencia para el gobierno, las
TICs y el desarrollo sostenible, que son los
sectores más débiles de la región.
o Latinoamérica: en esta región, KOICA apoya
medidas
para
reforzar
la
capacidad
gubernamental.
o Europa del Este y CEI: en estas áreas, donde
los sistemas políticos están en transición,
KOICA trata de promover la paz y la
reconstrucción, al mismo tiempo que mejorar la
capacidad gubernamental para implementar las
políticas de desarrollo.
o Oriente Medio: los esfuerzos de KOICA se
centran sobre todo en proyectos de educación,
seguidos por sanidad y gobierno.
Financiación por región
Otras
14%
Europa del
Este y CEI
4%
Asia
46%
Oceanía
1%
Oriente
Medio
Latinoamérica
4%
11%
África
20%
4. PRESUPUESTO/APROBACIONES ANUALES
En 2012 KOICA ejecutó un total de 501,3 miles de millones de wones (KRW) (445,27 millones de USD)
como presupuesto para ayudar a 121 países y 14 organizaciones.
o Por región: la ayuda a Asia (46,94%), que tiene la mayor población en situación de pobreza, ocupó el
primer lugar, seguida de África (20,41%), donde se encuentran muchos de los países más pobres del
mundo. Amas regiones totalizaron el 67,35% del su presupuesto.
o Por sectores: la ayuda se centró en la educación (26,6%), la salud (16,1%), el gobierno (15,0%) y la
industria y la energía (13,1%). Se trata de sectores que cumplen los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), sectores en los que Corea tiene una ventaja comparativa y sectores para los que los países socios
tienen demandas.
o La ayuda bilateral y la ayuda multilateral representaron el 96,8% y el 3,2% del total, respectivamente.
o Por tipo de proyecto: el apoyo a los países receptores mediante la formación de una conexión integral
entre las medidas materiales y los recursos humanos basados en la Estrategia de Alianza con el País
específico (CPS) establecido para cada país asociado, recibió el 48,2% de la ayuda, el mayor porcentaje
del presupuesto, seguido por los proyectos de enviar voluntarios al extranjero, que recibieron el 17,7% de
los recursos y los proyectos consistentes en invitar a los alumnos extranjeros a Corea, con un 9,9%.
Sector/
Región
Total
sector
Asia
África
Latam
Oriente
Medio
Oceanía
Europa
del Este
y CEI
Org.
Intern.
Educación
133.317
67.071
31.092
16.458
11.862
58
6.251
526
26,6
Sanidad
80.683
42.592
18.030
14.519
2.605
482
1.561
893
16,1
Gobierno
75.174
34.804
20.57
8.814
2.403
923
6.891
822
15,0
Agricultura
Silvicultura
Pesca
65.236
30.985
18.833
5.391
318
470
3.712
5.527
13,0
Industria y
Energía
65.582
41.708
9.658
8.804
509
732
3.591
580
13,1
Atención de
desastres
2.230
687
767
372
30
367
Otros
79.117
14.593
3.449
715
341
197
186
100
46,4
20,4
11,0
3,6
0,6
501.338
232.441
102.345
55.072
18.038
2.892
% Regional
Total
Regional
Sin Cat.
%
Sector
7
0,4
7.757
51.881
15,8
4,5
3,2
10,3
100
22.558
16.105
51.887
-
Unidad: 1 millón de KRW, %
2
5. PROYECTOS/INICIATIVAS DE RECIENTE APROBACIÓN
El programa de ayuda a proyectos, que apoya la construcción de escuelas, hospitales, centros de formación
profesional, y otras instalaciones imprescindibles, se ha convertido en uno de los principales programas de la
KOICA. Junto a estos aspectos físicos, KOICA también ofrece formación y experiencia para apoyar
integralmente el desarrollo de los países asociados.
En la selección de proyectos, KOICA pone especial atención en las áreas donde los conocimientos y la
experiencia de Corea pueden hacer contribuciones importantes. Estas áreas incluyen la educación y la
formación profesional, la salud y la atención médica, la administración pública, la agricultura y la pesca, y las
TICs. Para ampliar aún más la eficacia de estos programas, KOICA planea introducir un enfoque de todo el
sector y fortalecer el seguimiento y evaluación de los programas.
Algunos ejemplos de proyectos financiados por KOICA son:
País
Proyecto
Vietnam
High-Level Partnership Program for Government Innovation
Azerbaiján
Capacity Building in Environment and Water Management for Azerbaijan
Iraq
Capacity Development for Medical Doctors
Camerún
Sustainable Energy Planning and Management
Países PIF (Foro Islas
del Pacífico)
Fellowship Program for Fisheries Resources Specialists for PIF Countries
Marruecos
Improvements in Mutual Understanding & Strengthening Diplomatic
Cooperation
Se puede obtener más información sobre proyectos en: http://www.koica.go.kr/english/board/new/index.html
6. CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN EN LICITACIONES/ELEGIBILIDAD
KOICA selecciona a la entidad final de gestión del proyecto a través de un proceso de licitación pública. La
información sobre licitaciones y contratos se encuentra en el sistema de contratación electrónica de KOICA
(ebid.koica.go.kr), el sistema de compras online de Corea, y el sitio web de KOICA.
Con la visión de servir como plataforma para proyectos de desarrollo, KOICA está comprometida a diversificar
sus modos de adquisición para así permitir participaciones abiertas y transparentes y hacer mejoras
constantes en base a ideas creativas e innovadoras que desde el sector privado se le puedan aportar.
7. PRINCIPALES ADQUISICIONES
Los sectores en los que se centraron las adquisiciones de KOICA en 2012 fueron:
Desembolso por sector 2012
Otros
15,8%
Educación
26,6%
Atención de
desastres
0,4%
Industria y
Energía
13,1%
Agricultura
Silvicultura
Pesca
13%
Sanidad
16,1%
Gobierno
15,0%
Fuente: Koica Annual Report 2012
3
8. PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN EMPLEADOS
Según las Normas de Adquisiciones Internacionales de KOICA (mayo de 2010), los procedimientos de
licitación que pueden ser utilizados con los siguientes:
o
o
o
o
o
o
o
Licitación internacional: oferta para suministrar bienes, construir obras o prestar servicios en la cual
pueden participar los residentes domésticos y los extranjeros.
Licitación competitiva abierta: significa que cualquiera que reúna las cualificaciones necesarias puede
remitir su propuesta en el concurso.
Licitación competitiva limitada: se trata de un concurso en el que las entidades o personas designadas
por KOICA son las únicas que pueden tomar parte.
Contrato Ad Libitum: se trata de un acuerdo en el cual la contraparte es designada por KOICA y no por
un concurso competitivo o licitación, esto es, una contratación directa.
Contrato de la Sede Central: supone un concurso en la cual la invitación a participar es cursada por el
Cuartel General de KOICA.
Contrato de las Oficinas en el Exterior: concurso en el cual las invitaciones son cursadas por oficinas
sobre el terreno de KOICA.
Contrato del país anfitrión: supone la ejecución directa de los contratos a cargo del país anfitrión usando
su propio sistema de contratación nacional.
Las condiciones en las cuales se aplican cada una de las modalidades contractuales indicadas y los requisitos
de
las
mismas
pueden
consultarse
en:
http://www.koicacambodia.org/wpcontent/uploads/2013/01/Attachment3_Guidelineinstruction.docx
9. ACCESO A LICITACIONES
http://www.koica.go.kr/english/board/new/index,1,list1,2.html
10. MÁS INFORMACIÓN
http://koica.go.kr/
11. FUENTES DE INFORMACIÓN EMPLEADAS
http://koica.go.kr/
Annual Report 2012 KOICA
http://www.koica.go.kr/download/leaflet2012_eng.pdf
Country,Primary Objectives/Initiatives of KOICA
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