plan regional de compensación educativa para la

PLAN REGIONAL DE COMPENSACIÓN EDUCATIVA
PARA LA COMUNIDAD DE MADRID
PRESENTACIÓN
Hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades en educación recogido en la Constitución Española, implica la
puesta en marcha y el mantenimiento de una serie de medidas de acción positiva con carácter compensador, mediante las
que se remuevan las situaciones de desventaja socioeducativa que presentan determinados colectivos que acceden a la
escuela en situación desfavorecida por razones sociales, culturales, económicas o de residencia. En este sentido, el
concepto de Educación Compensatoria hace referencia a las acciones orientadas a garantizar el acceso, la permanencia y
la promoción de los sectores desfavorecidos dentro del Sistema Educativo.
Los desequilibrios socioeconómicos existentes en la Comunidad de Madrid y los complejos problemas sociales que ello
origina, plantean a la sociedad madrileña en general, y a la Administración educativa en particular, una serie de retos que
acaban por transformarse en nuevas demandas hacia el Sistema Educativo.
La relación entre sociedad y educación no puede entenderse como un simple proceso de adaptación de esta última a
ciertas necesidades socioeconómicas que se concretan en un momento histórico determinado. Es necesario revindicar el
valor que la educación tiene en sí misma en relación con el desarrollo individual y social de las personas y su papel como
instrumento para contribuir a la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos, tratando de compensar las
desigualdades entre los mismos, sean éstas de origen personal, étnico, social, económico o de cualquier otro tipo.
La Comunidad de Madrid, consciente del carácter plural de sus ciudadanos y de los retos que plantea la implantación del
Sistema Educativo, firmó el 19 de enero de 1999 un Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo con
las organizaciones sociales representativas del sector, en el que se recoge el compromiso de elaborar un Plan Regional de
Compensación Educativa que afecte a los centros sostenidos con fondos públicos y que elevará, para su aprobación, a la
Asamblea de la Comunidad de Madrid. En este Plan se concretan actuaciones integrales y conjuntas de todas las
administraciones e instituciones afectadas con objeto de asegurar la eficacia de las acciones que desarrollen.
En este sentido, los ejes esenciales que contiene el presente Plan están orientados, desde los principios básicos de
calidad y equidad, a:
Desarrollar las medidas que aseguren la efectividad del principio de igualdad de
oportunidades en la educación del alumnado que se encuentra en situación de
desventaja socioeducativa.
Impulsar las acciones que garanticen la calidad educativa y la adecuada atención de este
alumnado.
Desarrollar medidas específicas de carácter integrador dirigidas al alumnado con
necesidades de compensación educativa.
Incorporar la iniciativa social a la acción educativa de las distintas Administraciones
implicadas.
Para su desarrollo, el Plan traza cinco grandes líneas de actuación, referidas a:
Escolarización.
Actuaciones en centros sostenidos con fondos públicos.
Actuaciones complementarias.
Desarrollo de la Educación Intercultural.
Colaboración interinstitucional y participación social.
El Plan incluye dos epígrafes: el primero relativo a su financiación y el segundo a su aplicación, seguimiento y evaluación,
donde se establecen las responsabilidades de las distintas administraciones e interlocutores sociales en la ejecución y
puesta en práctica de las acciones previstas, en la seguridad de que el compromiso y el consenso de todos los agentes
implicados es el mejor medio para la consecución de los objetivos del mismo.
A) FINANCIACIÓN
Para la financiación del Plan que ahora se presenta, el Acuerdo por la Mejora de la Calidad del
Sistema Educativo de la Comunidad de Madrid destina una cantidad global de 15.000 millones de
pesetas, para distribuir a lo largo de cinco años.
Dado que el año 2000 es el primero en el que se van a desarrollar acciones destinadas
específicamente a la compensación de desigualdades de la educación con cargo al Acuerdo, y que, por
lo tanto, la cantidad citada debe distribuirse en cuatro años hasta la finalización del mismo, en el
presente año se destinan 3.600 millones de pesetas para financiar las actuaciones previstas por la
Consejería de Educación.
B) APLICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
I. DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD EN LA COMUNIDAD DE
MADRID
La Comunidad de Madrid, como todas las sociedades modernas, se caracteriza por la diversidad social y cultural de su
población.
La existencia de sectores socioeconómicos desfavorecidos, en situación de marginación en muchos casos, es un factor
básico que debe considerarse desde la perspectiva de la compensación educativa, puesto que a estos sectores se dirigen
las medidas orientadas a apoyar su promoción en el Sistema Educativo como vía de integración y cohesión social.
La sociedad madrileña integra cada vez en mayor medida a trabajadores inmigrantes. Cuando los hijos e hijas de las
familias inmigrantes se incorporan a los centros docentes, se encuentran con mayores dificultades para alcanzar los
objetivos educativos debido a diversos factores, entre los que cobra especial relevancia el desconocimiento de la lengua
vehicular del proceso de enseñanza y aprendizaje en aquellos casos en que la lengua materna no es el castellano.
Asimismo, en la Comunidad de Madrid existe un importante colectivo de población gitana que sufre discriminación
sociocultural respecto al resto de los ciudadanos debido a seculares prejuicios y a persistentes estereotipos que, sin
responder a la realidad, siguen manteniendo su fuerza. Como ocurre siempre en estos casos, la desventaja se acrecienta
y se fortalece cuando concurren circunstancias de marginación y falta de formación y tienen su reflejo, entre otras, en
algunas de las necesidades educativas que presentan los niños y jóvenes gitanos en relación con su integración y
promoción en la escuela.
Los datos de escolarización del alumnado con necesidades de compensación educativa y de minorías étnicas y culturales
en el ámbito de la Comunidad de Madrid, en centros sostenidos con fondos públicos de Educación Infantil y Primaria y
de Educación Secundaria Obligatoria, correspondientes al curso escolar 1999/2000, se incluyen en el siguiente cuadro:
ALUMNADO
GITANO
DIRECCIONES
OTRO ALUMNADO
ALUMNADO
INMIGRANTE
CON N.C.E..
DE ÁREA TERRITORIALES
MADRID-CAPITAL
6.031
15.493
5.421
MADRID-ESTE
1.099
1.801
401
MADRID-NORTE
38
1.200
365
MADRID-OESTE
177
2.499
351
MADRID-SUR
587
4.056
1.555
7.932
25.049
8.093
TOTALES
FUENTE: Datos recabados por la Dirección General de Promoción Educativa,
a efectos de planificación de las actuaciones de compensación educativa, de
las correspondientes Direcciones de Área Territoriales.
La distribución de recursos de profesorado de apoyo de Educación Compensatoria en centros públicos del ámbito de la
Comunidad de Madrid, durante el curso escolar 1999/2000, se detalla en el siguiente cuadro:
ACTUACIONES
PROFESORADO DE APOYO
DIRECCIONES
DE ÁREA
C.E.I.P.
I.E.S.
A.H.
M.P.
P.T.F.P.
T.S.
TERRITORIALES
MADRID-CAPITAL
124
28
6
168
20
20
MADRID-ESTE
36
7
-
29
-
2
MADRID-NORTE
24
7
-
15
-
3
MADRID-OESTE
31
9
-
30
-
4
MADRID-SUR
44
23
4
65
-
8
259
74
10
307
20
37
TOTALES
FUENTE: Dirección General de Promoción Educativa.
Hay que señalar que entre las actuaciones de compensación educativa se incluyen las dirigidas a la atención del alumnado
con hospitalización y convalecencia prolongadas, en la medida en que estos procesos sitúan a los niños y niñas que
padecen enfermedades de larga duración en situación de desventaja respecto a su permanencia y promoción en el
sistema educativo, puesto que su escolaridad se ve interrumpida temporal y bruscamente, por lo que pueden acumular
retrasos escolares que dificultan su proceso educativo.
Además de los datos sociodemográficos de carácter general, y de los datos de escolarización del alumnado destinatario
de las actuaciones de compensación educativa, el diagnóstico de necesidades del Plan Regional de Compensación
Educativa en el ámbito de la Comunidad de Madrid debe considerar la territorialización de otros indicadores:
-Tasas de escolarización en el primero y segundo ciclo de Educación Infantil.
-Datos de resultados académicos.
-Datos de absentismo escolar y/o abandono prematuro del sistema educativo.
-Porcentajes de familias con ingresos inferiores al doble del salario mínimo interprofesional.
-Datos de familias perceptoras del Ingreso Madrileño de Integración (I.M.I.).
-Recursos socioeducativos de las zonas.
Con objeto de disponer de esta información, se llevará a cabo un estudio riguroso que la facilite en el plazo más breve de
tiempo que sea posible, y servirá para adecuar los recursos a las necesidades detectadas en el curso 2000/2001 y
sucesivos. No obstante, con los datos ya disponibles en la Consejería de Educación y anteriormente expuestos, se está
trabajando durante el curso 1999/2000 y en la planificación del 2000/2001, contando, además de con el presupuesto
originario, con la financiación extraordinaria que supone el Acuerdo por la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo
de la Comunidad de Madrid.
II. CRITERIOS GENERALES DE ACTUACIÓN
Los principios que inspiran el conjunto de objetivos y actuaciones que más adelante se describen y proponen, se regirán
por los siguientes criterios generales de actuación:
Normalización
El Plan se desarrollará desde el principio de normalización y atención a la diversidad. Es decir, la atención educativa a los
alumnos con necesidades de compensación se realizará en el marco de las instituciones y servicios existentes para el
conjunto de la población, procurando su adecuación a las características de este alumnado y su correspondiente
ampliación, mediante la puesta en marcha de programas específicos. Teniendo en cuenta que, en la actualidad y en la
Comunidad de Madrid, la diversidad es la norma, el sistema educativo ordinario deberá ofrecer las respuestas oportunas
para atender esa diversidad de alumnado que requiere adaptaciones específicas.
Acción positiva
La aplicación del principio de acción positiva debe suponer la adopción de medidas e iniciativas que, principalmente con
carácter preventivo, incidan en las causas y factores que generan discriminación estructural o "de facto" de este
alumnado.
Integración e Interculturalidad
La plena integración de las minorías étnicas debe llevar aparejada, en el ámbito educativo, el respeto a la diferencia, lo
que implica el reconocimiento mutuo de la expresividad y la creatividad de las diferentes culturas que la convivencia plural
y democrática exige en la Comunidad de Madrid, para establecer un marco de interacción social equilibrado.
Equilibrio territorial y sectorial
La distribución equilibrada del alumnado con necesidades de compensación educativa entre todos los centros sostenidos
con fondos públicos contribuirá a evitar modelos segregados y focos de marginación escolar con los consiguientes
riesgos de asocialidad y conflictividad que puedan generarse.
Participación social
El principio de participación, con la puesta en marcha del consiguiente sistema de apoyo técnico de acercamiento de las
familias a la escuela, es un elemento clave para la plena incorporación de este alumnado en las instituciones educativas y
sociales.
Coordinación
La coordinación interadministrativa y entre las administraciones y los agentes sociales, se convierte en la base de toda
planificación y en un instrumento fundamental a la hora de hacer confluir los recursos, la coordinación de los esfuerzos, la
homogeneidad de los planteamientos y la distribución del trabajo y de las responsabilidades. Se considera básica la
actuación de las Corporaciones Locales para que un Plan de estas características alcance los objetivos previstos.
Carácter integral de las actuaciones
La potenciación de las acciones a medio y largo plazo exige la consideración de todas las actuaciones desde una óptica
global, interrelacionada con otras intervenciones, dada la multidimensionalidad del proceso de integración que debe
desarrollarse.
Evaluación continua
La Consejería de Educación, en colaboración con la Comisión de seguimiento de Educación Compensatoria, evaluará
anualmente el Plan Regional de Compensación Educativa y lo remitirá a la Asamblea de Madrid al final de cada curso
escolar.
III. LINEAS DE ACTUACIÓN
A continuación se exponen las cinco líneas de actuación que engloban el Plan Regional de Compensación Educativa de la
Comunidad de Madrid, en cada una de las cuales se fijan los objetivos propuestos y las actuaciones precisas para
alcanzarlos. De este modo, resultará viable una evaluación del Plan, tanto de forma continuada a lo largo de cada curso,
que permita su ajuste y mejora en el tiempo oportuno, como de carácter final, en la que se constaten los resultados
obtenidos.
1. Escolarización.
2. Actuaciones en centros sostenidos con fondos públicos.
3. Actuaciones complementarias.
4. Desarrollo de la Educación Intercultural.
5. Colaboración interinstitucional y participación social.
1. ESCOLARIZACIÓN
Objetivo 1. 1.
Desarrollar acciones orientadas a garantizar la escolarización de los sectores social y culturalmente
desfavorecidos, articulando los servicios complementarios que sean necesarios así como los dispositivos que
mejoren la información de las familias en relación con el derecho a la elección de centro y con las
posibilidades de acceso a becas y ayudas al estudio.
Actuaciones:
1. Potenciación de los mecanismos de información a disposición de los centros,
de los servicios educativos y de las familias en relación con los procesos de
escolarización, con la estructura del sistema educativo y con los requisitos de
acceso a las ayudas y becas al estudio.
2. Apoyo a la escolarización de alumnos con necesidades de compensación
educativa en centros sostenidos con fondos públicos, mediante su incorporación
a los procesos ordinarios de admisión.
3. Financiación prioritaria de la red sostenida con fondos públicos de segundo
ciclo de Educación Infantil, de manera que se posibilite la escolarización
temprana y la atención preferente del alumnado de sectores social y culturalmente
desfavorecidos.
4. Articulación de los servicios complementarios necesarios en coordinación con
otras Administraciones. Ampliación presupuestaria para becas de comedor y
adaptación de la convocatoria para dar respuesta a situaciones de escolarización
extraordinaria con flexibilización de los plazos de solicitud. Prestación del servicio
de transporte escolar al alumnado de Educación Infantil, en los casos en que
excepcionalmente resulte necesario.
Objetivo 1. 2.
Arbitrar los mecanismos que posibiliten una escolarización equilibrada del alumnado con
necesidades de compensación educativa entre todos los centros sostenidos con fondos
públicos, para prevenir procesos de dispersión que puedan conducir a la desescolarización de
determinados grupos, así como los de concentración que puedan conducir a la consideración
social de centros de carácter segregado.
Actuaciones:
1. Adaptación de la normativa en materia de escolarización, en
relación con los procesos de escolarización de minorías étnicas y
culturales y de la población en desventaja socioeducativa.
2. Determinación de una reserva de plazas en la red de centros
sostenidos con fondos públicos, con anterioridad al proceso ordinario
de matriculación, que sirva de instrumento para la distribución
equilibrada en la escolarización de alumnos con necesidades de
compensación educativa, según las características de la zona y
territorio.
3. Concertación de unidades de Educación Infantil en centros en los
que los índices de escolarización de alumnado con necesidades de
compensación educativa sean equivalentes a los del entorno.
4. Adecuación de la normativa vigente para dar respuesta a las
nuevas realidades sociales, con objeto de favorecer la escolarización
del alumnado con necesidades de compensación educativa a lo largo
del curso escolar, sometiéndose al control de las Comisiones
Permanentes de Escolarización.
5. Establecimiento de mecanismos de control para garantizar la
efectividad y continuidad de la escolarización del alumnado con
necesidades de compensación educativa.
Objetivo 1.3.
Elaborar un Programa marco de seguimiento escolar que se incluya en el Pacto Local y posibilite
su concreción y puesta en marcha a nivel municipal.
Actuaciones:
1.1. Puesta en marcha de Comisiones de seguimiento y prevención del absentismo escolar
de ámbito municipal/distrital, en colaboración con la Administración local y con incorporación
de otras instituciones públicas y de entidades sociales.
2. Definición de procedimientos de trabajo en los centros y servicios educativos para la
prevención del absentismo escolar en colaboración con los servicios sociales del entorno,
especialmente los municipales.
3. Desarrollo de acciones orientadas a garantizar la transición de la Educación Primaria a la
Educación Secundaria Obligatoria.
2. ACTUACIONES EN CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS
PÚBLICOS
Objetivo 2.1.
Garantizar la escolarización y adecuación de la respuesta educativa al alumnado en situación de
desventaja en las distintas etapas educativas.
Actuaciones:
1. Atención especial a la escolarización e integración temprana y al trabajo de
apoyo al entorno familiar y social desde la escuela.
2. Prevención del absentismo y enriquecimiento de la oferta educativa para
mejorar los niveles de rendimiento escolar en Educación Primaria.
3. Desarrollo de aspectos curriculares, metodológicos y organizativos que se
adapten a las necesidades del alumnado en la Educación Secundaria Obligatoria,
con estrategias para prevenir el abandono prematuro y garantizar la continuidad
de la escolarización.
4. Adaptación y elaboración de pautas que faciliten la definición de las
necesidades del alumnado destinatario de las acciones de compensación
educativa, de acuerdo con la normativa vigente.
5. Definición de modelos de intervención adecuados a las necesidades de
compensación educativa en las distintas etapas, impulsando los proyectos
específicos de coordinación con el entorno institucional y social, con entidades
públicas y privadas sin fines de lucro.
6. Desarrollo de medidas orientadas a favorecer la estabilidad del equipo
docente en los centros públicos que desarrollen actuaciones de compensación
educativa y a posibilitar la adecuación al puesto de trabajo.
7. Adopción de criterios para la provisión de los puestos de trabajo de educación
compensatoria, consistentes en:
a) Definición de todos los puestos como puestos singulares.
b) Concurso específico para su provisión.
8. Adecuación de ratios en centros sostenidos con fondos públicos que
escolaricen alumnado con necesidades de compensación educativa.
Las decisiones que se adopten en las actuaciones 6 y 7 se realizarán de acuerdo con la negociación
colectiva del sector.
Objetivo 2.2.
Adecuar la dotación de recursos personales de apoyo a las necesidades de compensación
educativa que se detecten en centros sostenidos con fondos públicos.
Actuaciones:
1. Ampliación y dotación de recursos de apoyo de educación compensatoria en
centros públicos.
2. Provisión de recursos de apoyo en los centros concertados, con criterios
análogos a los de centros públicos.
3. Incremento de los recursos dirigidos a la orientación educativa y
psicopedagógica en las distintas etapas educativas.
Objetivo 2.3.
Impulsar la formación permanente del profesorado para atención a la desventaja social y a la
diversidad cultural, así como la participación en Programas Europeos y en actividades de
innovación.
Actuaciones:
1. Desarrollo de programas de formación permanente dirigidos a equipos docentes de los
centros con actuaciones de compensación educativa.
2. Inclusión en los Planes de Formación de Profesorado de actuaciones relacionadas con la
desventaja social y la diversidad cultural.
3. Fomento de actividades que sienten las bases de un estilo docente fundamentado en los
presupuestos de la investigación-acción, permitiendo la elaboración de proyectos educativos
específicos orientados a la atención a la diversidad.
4. Apoyo de la participación en Programas Europeos de los centros con actuaciones de
compensación educativa.
5. Prioridad en el acceso a programas educativos complementarios de la Comunidad de
Madrid (Granjas-Escuela, Vacaciones Escolares, Bibliotecas Escolares, etc.) de los centros
que escolaricen minorías étnicas y culturales y alumnado de sectores sociales
desfavorecidos.
6. Participación en iniciativas públicas y privadas, así como en planes específicos de
innovación.
Objetivo 2.4.
Mejorar la dotación de equipamientos y materiales didácticos en los centros con actuaciones de
compensación educativa.
Actuaciones:
1. Adecuación de los equipamientos para Educación Infantil en los centros públicos que
escolaricen alumnado con necesidades de compensación educativa.
2. Asignación presupuestaria para libros de texto a los centros sostenidos con fondos
públicos, garantizando la gratuidad de los mismos al alumnado con situaciones
socioeconómicas desfavorecidas.
3. Dotación de nuevas tecnologías a los centros con actuaciones de compensación
educativa.
Objetivo 2.5
Impulsar acciones encaminadas a proporcionar alternativas educativas y de inserción
sociolaboral a los jóvenes desfavorecidos que no superen los objetivos de la educación
obligatoria.
Actuaciones:
1. Incremento de la oferta de Programas de Garantía Social, previo
establecimiento de un mapa regional de necesidades.
2. Inicio de acciones de seguimiento y orientación del alumnado que concluye los
Programas de Garantía Social, con la finalidad de favorecer su integración
laboral.
3. Inclusión en la oferta formativa que se desarrolla en los Programas de Garantía
Social de otras acciones encaminadas a favorecer la integración social del
alumnado.
4. Refuerzo de las acciones educativas encaminadas a proporcionar alternativas
de inserción laboral.
3. ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS
Objetivo 3.1
Desarrollar actuaciones complementarias en el ámbito de la compensación educativa externa, en
colaboración con instituciones públicas y entidades privadas sin fines de lucro, para garantizar el
enriquecimiento de la oferta educativa y la igualdad de oportunidades en educación de los
sectores más desfavorecidos.
Actuaciones:
1. Articulación de servicios complementarios en horario no lectivo dirigidos a apoyar la
estructuración del tiempo extraescolar con actividades de contenido educativo que, a la vez,
ayuden a integrar socialmente al alumnado de sectores sociales desfavorecidos, tales como:
aulas de estudio asistido, aulas abiertas deportivas, aulas abiertas de biblioteca, aulas
abiertas de informática, etc.
2. Desarrollo de actividades de ocio y tiempo libre, potenciando las que se realicen fuera del
entorno de referencia del alumnado como vía de mejora de los procesos de socialización:
-Escuelas de verano
-Campamentos
3. Establecimiento de una Red de Centros de Día Infanto-Juveniles, orientados a apoyar el
desarrollo integral de la infancia y adolescencia, a través del uso del tiempo libre desde una
perspectiva comunitaria.
4. Acciones de apoyo y formación de padres y madres.
Objetivo 3.2.
Adecuar las actuaciones complementarias de carácter compensador a los criterios de
complementariedad y convergencia con las acciones de compensación educativa desarrolladas
por los centros docentes.
Actuaciones:
1. Integración de las acciones de compensación externa en la Programación General Anual
de los centros docentes, procurando que su puesta en marcha se ajuste a las necesidades y
demandas de los equipos docentes de los mismos.
2. Adecuación de los procedimientos de oferta pública y apoyo económico a las acciones de
compensación externa llevadas a cabo por los centros docentes.
Objetivo 3.3.
Atender las situaciones de desventaja educativa derivadas de los procesos de hospitalización y
convalecencia prolongadas.
Actuaciones:
1. Establecimiento de un convenio con las instituciones sanitarias competentes
para la adecuación de la Red de Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones
Hospitalarias a las necesidades derivadas de la hospitalización de alumnado en
edad de escolaridad obligatoria.
2. Creación de Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias
públicas y mejora de los equipamientos educativos de las mismas.
3. Concertación de Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias
privadas sostenidas con fondos públicos.
4. Puesta en marcha del Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario para la
atención de alumnado con convalecencia prolongada.
4. DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL
Objetivo 4.1.
Potenciar la integración de minorías étnicas y culturales en el sistema educativo, desde los
principios de normalización y respeto a la diferencia.
Actuaciones:
1. Incorporación de la Educación Intercultural como un tema transversal del
currículo, con presencia explícita de contenidos referidos a la cultura gitana y a
otras culturas presentes en los centros, en función de los procesos de inmigración.
2. Programas institucionales de mantenimiento de la lengua y cultura de los
grupos minoritarios: Programa de Lengua y Cultura Portuguesa, Programa de
Lengua Árabe y Cultura Marroquí. Desarrollo de otras acciones en colaboración
con instituciones públicas y entidades privadas sin fines de lucro, para mantener
la lengua y cultura de otros grupos.
3. Elaboración y difusión de materiales curriculares interculturales y de materiales
didácticos orientados a apoyar la integración de minorías (programas de acogida
y de enseñanza-aprendizaje de español), y de otros materiales que incluyan
contenidos referidos a diferentes culturas.
4. Inclusión en los planes de formación permanente de profesorado de acciones
dirigidas específicamente a la actualización en el ámbito de la Educación
Intercultural.
5. Formación en centros de equipos docentes en torno a proyectos educativos
que incorporen la perspectiva intercultural y la integración de minorías con
contenidos relativos a la adquisición de la lengua, la psicología diferencial y a los
procesos de socialización en las diversas culturas.
6. Creación del Instituto Madrileño de Apoyo y Documentación Intercultural, como
organismo dinamizador de iniciativas orientadas a la formación y a la
investigación en el ámbito de la Educación Intercultural y la atención educativa a
minorías étnicas y culturales.
Objetivo 4.2.
Desarrollar acciones de apoyo y formación de madres y padres pertenecientes a minorías étnicas
o culturales.
Actuaciones:
1. Programas integrados en los Planes de Acción Tutorial de los centros docentes,
orientados a fomentar la participación de padres y madres en la vida escolar y en el proceso
educativo de sus hijos e hijas.
2. Programas de mediación y acompañamiento familiar y acciones orientadas a informar a
las familias de minorías sobre la organización y funcionamiento de los centros y el sistema
educativo.
3. Desarrollo de acciones de sensibilización dirigidas al conjunto de la comunidad educativa,
en torno a los temas de integración de minorías, y de programas de formación de madres y
padres.
Objetivo 4.3.
Desarrollar acciones complementarias para apoyar la integración de alumnado gitano.
1. Programas específicos de mediación, seguimiento escolar y apoyo, en colaboración con
entidades sociales.
2. Fomento de la incorporación temprana del alumnado gitano a la educación infantil.
3. Apoyo al desarrollo de estrategias organizativas y curriculares orientadas a la mejora del
rendimiento del alumnado gitano en educación primaria.
4. Acciones orientadas a apoyar la transición del alumnado a la Educación Secundaria
Obligatoria.
5. Programas de desarrollo de espacios socioeducativos con alumnado gitano fuera del
centro escolar.
Objetivo 4.4.
Desarrollar acciones complementarias para apoyar la integración de alumnado inmigrante.
Actuaciones:
1. Desarrollo de acciones destinadas a la adquisición del español, con ampliación
de la dotación de recursos de apoyo a los centros que escolaricen alumnado
inmigrante con necesidades de compensación educativa.
2. Puesta en marcha de un servicio de apoyo y asesoramiento a centros con un
número pequeño de alumnado inmigrante y/o con incorporaciones a lo largo del
curso escolar, para facilitar su acogida y desarrollar acciones de apoyo en la
adquisición del español.
3. Puesta en marcha de un servicio de traductores para apoyar la integración del
alumnado y la relación entre los centros educativos y las familias inmigrantes que
desconocen el español, desarrollado por la Administración Educativa y en
colaboración con asociaciones y O.N.G.s.
5. COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
SOCIAL
Objetivo 5.1.
Desarrollar Planes de actuación integral en aquellas zonas que se determinen como de acción
prioritaria en función de indicadores territoriales, educativos y socioeconómicos.
Actuaciones:
1. Diagnóstico de necesidades y de factores que influyen en el desarrollo de
procesos educativos compensadores.
2. Creación de contextos educativos, mediante planes integrales de los centros
docentes que impliquen al entorno, potenciando la participación de los recursos
sociales de las zonas.
3. Convergencia de recursos de distintas administraciones, instituciones y
entidades sociales.
4. Atención prioritaria a programas de compensación educativa en el ámbito rural.
Objetivo 5.2.
Fomentar la participación de las Administraciones y de los agentes sociales en las actuaciones
educativas.
Actuaciones:
1. Constitución de Consejos Escolares Municipales y, en el caso de la ciudad de Madrid, de
Distrito, como órganos de participación educativa, organizados en Comisiones de trabajo,
entre las que se incluirán las Comisiones Permanentes de Escolarización y las de prevención
y control del absentismo escolar.
2. Articulación de la participación de entidades sociales que desarrollen acciones de
compensación educativa en los Consejos Escolares de los centros.
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