Etiquetado Frontal Nutrimental de alimentos y bebidas no alcohólicas Julio 2016 Antecedentes: Situación mundial Acorde con la última información disponible, México es el segundo país de la OCDE con mayor obesidad. El promedio de los países de la OCDE en este rubro es de 18.4%. Obesidad en diferentes países, 2012 (% del total de población) 40.0 35.0 % de población 30.0 25.0 20.0 35.3 32.4 31.3 28.5 28.3 25.4 25.1 24.7 23.0 22.7 22.3 21.0 21.0 19.6 19.0 18.4 18.3 16.9 16.6 15.0 10.0 5.0 0.0 3.6 2.1 Sobrepeso, Obesidad y Diabetes: Situación en México Prevalencia de Sobrepeso y Obesidad 2006 (%) 2012 (%) Mujeres adultas 71.9 73.0 Hombres adultos 66.7 69.4 Escolares 5 a 11 años 34.8 34.4 Adolescentes 12 a 19 años 33.2 34.9 Diabetes 7 9.2 Fuente: ENSANUT 2006 y 2012 Estrategia Nacional • Para combatir la problemática se diseño una estrategia fundamentada en 3 pilares anunciada por el C. Presidente de la República el 31 de octubre de 2013: Salud pública Vigilancia epidemiológica Prevención 2 Atención médica Calidad y acceso efectivo 3 Regulación sanitaria y Política fiscal Etiquetado Ejes Rectores Promoción de la salud y comunicación educativa Investigación y Evidencia Científica Corresponsabilidad Transversalidad Intersectorialidad Evaluación Rendición de cuentas 1 Incrementar la conciencia pública e individual sobre la obesidad y su asociación con las ENT Orientar el SNS hacia la detección temprana Resolver y controlar en el primer contacto Publicidad Desacelerar el incremento de la prevalencia de Sobrepeso, Obesidad y ENT Medidas fiscales La Salud en Todas las Políticas Determinantes Sociales de la Salud Acciones Regulatorias COFEPRIS Con fecha 14 de febrero de 2014 se publicaron las reformas reglamentarias que dieron vida a 3 nuevas medidas regulatorias: Entrada en vigor 1 2 Publicidad Estándares para publicidad a audiencia infantil 15 de julio de 2014 Inclusión de Etiquetado Frontal 30 de junio de 2015 Inclusión de Distintivo Nutrimental 16 de abril de 2014 Etiquetado de Alimentos Fuente: DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios. Publicado en el DOF el 14 de febrero de 2014. Regulación anterior de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas • Antes de la Reforma en México solo se exigía la inclusión de valores nutrimentales identificados en un panel trasero en las etiquetas de los productos alimentarios. a) NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, b) NOM-086-SSA1-1994, Bienes y servicios. Alimentos y bebidas no alcohólicas con modificaciones en su composición. Especificaciones nutrimentales. Etiquetado frontal nutrimental La información del etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas deberá ser expresada en el área frontal de exhibición del envase, de tal modo que sea: informativo, visible y legible MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. Exentos de declarar mediante situado en el área frontal etiquetado Agua para consumo humano. Alimentos para lactantes y niños de corta edad. Goma de mascar sin azúcar. Pastillas para el aliento sin azúcar. Harinas con excepción de las preparadas. Productos y materias primas destinados exclusivamente para uso y consumo interno de instituciones.(Leyenda: Presentación Institucional) • Materias primas de uso industrial. • • • • • • Exentos de declarar mediante etiquetado situado en el área frontal • Las hierbas, especias, condimentos o mezcla de ellas • Los extractos de café puros, granos enteros, molidos, descafeinados o no, solubles o no solubles. • Las infusiones de hierbas, té descafeinado o no, instantáneo y/o soluble que no contengan ingredientes añadidos. • Los vinagres fermentados y sucedáneos. • Los alimentos y bebidas no alcohólicas donde cada uno de los nutrimentos por porción representen un aporte energético igual o menor a 1% de los nutrimentos diarios recomendados. • Los envases en los que se encuentren contenidos dos o más unidades de productos no preenvasados de manera individual, diferentes y destinados para su venta conjunta al consumidor. Etiquetado frontal nutrimental Incluye: • Contenido energético total que el producto aporta expresado en kilocalorías (Kcal) o calorías (Cal). • Este valor no deberá expresarse en términos porcentuales relacionados con una ingesta diaria recomendada. • El contenido energético total, debe ser la suma de todos sus nutrimentos. Energía 149 Kcal Energía 149 Cal Etiquetado frontal nutrimental • Adicionalmente, las grasas saturadas, otras grasas, azúcares totales y sodio, deberán expresarse con el aporte energético de cada nutrimento, indicando el porcentaje que cada uno de ellos represente con base en los valores establecidos en la siguiente tabla: Fuente de aporte calórico Valor base para el cálculo Azúcares totales 360 Kcal Otras grasas 400 Kcal Grasa saturada 200 Kcal Sodio 2000 mg 0 kcal Otras Grasas 0 kcal 41.3 0 %% 41.3 0 %% Grasa Saturada Azúcares totales Sodio 149 kcal 70mg 41 % 41.3 4%% DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios. Publicado en el DOF el 14 de febrero de 2014. Etiquetado frontal nutrimental • Envase individual Este envase aporta: Grasa Saturada Otras grasas Cal/ kcal 41.3 % % Cal/ kcal 41.3 % % • Envase familiar Azúcares totales Cal/ kcal 41.3 % % Sodio Energía mg/g Cal/ kcal 41.3 % % 41.3 % % de los nutrimentos diarios Una porción de X g aporta: Saturada Otras grasas Azúcares totales Cal/ kcal Cal/ kcal Cal/ kcal 41.3 % % 41.3 % % 41.3 % % Grasa Sodio Energía mg/g Cal/ kcal 41.3 % % % de los nutrimentos diarios 41.3 % Energía por envase Cal/ kcal 41.3 % X porciones por envase Numeral 4.2.9.2 fracción IV y V MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. Articulo noveno del ACUERDO por el que se emiten los Lineamientos de Etiquetado. Etiquetado frontal nutrimental Tratándose de botanas, bebidas saborizadas, chocolates, productos similares al chocolate y productos de confitería, en su presentación de envase familiar, se deberá incluir: • Número de porciones y • Contenido energético por porción presentes en el mismo Este envase aporta: Grasa Saturada 0 kcal 41.3 0 %% Otras grasas 0 kcal 41.3 0 %% Energía Azúcares totales Sodio 1260 kcal 600 mg 41.3 % 350% 41.3 30 %% % de los nutrimentos diarios 1260 kcal 41.3 % Energía por porción 84 kcal 41.3 % 15 porciones por envase Art 25 II c. DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios Cálculo de área frontal de exhibición • El área frontal de exhibición se calcula conforme a la NOM-030SCFI-2006 Información comercial-Declaración de cantidad en la etiqueta-Especificaciones, y sus actualizaciones. • Aplicándosele lo correspondiente al término “superficie principal de exhibición”. Etiquetado frontal nutrimental Dimensiones • Las dimensiones mínimas son reguladas en función del área frontal de exhibición, de tal forma que las menciones obligatorias deben ocupar por lo menos 0.5 % de la misma por cada ícono que haya de ser reportado • Nunca deberá ser menor a 0.6 cm de ancho y 0.9 cm de alto. • En todos los casos, cada ícono deberá guardar la proporción de dos tercios de ancho respecto de la altura. Manual de etiquetado frontal nutrimental. Capítulo 4. Ubicación e iconografía. Etiquetado frontal nutrimental Ubicación de los íconos conforme al área frontal de exhibición Más de 60 cm2 Panel frontal todos los íconos Entre 20 cm2 y 60 cm2 Panel frontal: ícono de energía Paneles laterales: resto de los íconos Menor a 20 cm2 Panel frontal: ícono de energía (únicamente) Menor a 10 cm2 En cualquier parte del envase: ícono de energía Menor a 5 cm2 No será necesario declaración alguna Una única superficie de exhibición y sea menor a 78 cm2 Solo ícono de energía Numeral 4.2.9.3 fracción XI MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. Ejemplo envase individual Pan dulce • • Contenido neto 55 gramos Área frontal de exhibición: mayor a 60 cm2 Tamaño de la porción Producto Unidad o medida casera Tamaño de la porción mínima de referencia para presentaciones familiares 1.1 Cereales, leguminosas, sus productos y botanas* Pan dulce 50g Pieza 121g Un envase aporta: Grasa Saturada 36 kcal 41.3 18%% Otras grasas Azúcares totales 36 kcal 48 kcal 41.3 9% % 41.3 13 %% Sodio Energía 190 mg 200 kcal 41.3 10%% 41.3 % % de los nutrimentos diarios Numeral 4.2.9.2 fracción IV de la MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. *Articulo noveno del ACUERDO por el que se emiten los Lineamientos de Etiquetado. Ejemplo envase familiar Galleta con relleno sabor limón • • Contenido neto 573 gramos Área frontal de exhibición: mayor a 60 cm2 Unidad o medida casera 1.1 Cereales, leguminosas, sus productos y botanas* Producto Tamaño de la porción Galletas 30g Tamaño de la porción mínima de referencia para presentaciones familiares Pieza 101g Una porción de 30g aporta: Grasa Saturada Otras grasas Azúcares totales 18 kcal 27 kcal 40 kcal 41.3 9 %% 41.3 7 %% 41.3 11%% Sodio Energía 136mg 133 kcal 41.3 7 %% % de los nutrimentos diarios 41.3 % Energía por envase 2527 kcal 19 porciones por envase Numeral 4.2.9.2 fracción V de la MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. *Articulo noveno del ACUERDO por el que se emiten los Lineamientos de Etiquetado. Ejemplo alimentos reconstituidos Polvo para preparar atole de amaranto sabor chocolate • • • Contenido neto: 120g, rinde 1 litro Área frontal de exhibición mayor a 60cm2 Modo de preparación: Reconstituir en agua Unidad o medida casera 1.1 Cereales, leguminosas, sus productos y botanas* Producto Tamaño de la porción Atole 240 ml Tamaño de la porción mínima de referencia para presentaciones familiares Taza 500 ml Una porción de 240ml aporta: Saturada Otras grasas Azúcares totales 0 kcal 0 kcal 44 kcal Grasa 41.3 0 %% 41.3 0 %% 41.3 12 %% Sodio Energía 73 mg 138 kcal 41.3 4 %% % de los nutrimentos diarios 41.3 % Energía por envase 552 kcal 41.3 % 4 porciones por envase Numeral 4.2.9.3 fracción VIII En los alimentos destinados a ser reconstituidos o que requieran preparación antes de ser consumidos, la información nutrimental debe ser declarada como se consume de acuerdo con las instrucciones indicadas en la etiqueta de la MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. Ejemplo envase familiar de botanas, bebidas saborizadas, chocolates, productos similares al chocolate y productos de confitería Refresco sabor naranja Contenido neto: 3 litros Producto Tamaño de la porción Unidad o medida casera Tamaño de la porción mínima de referencia para presentaciones familiares 1.2 Bebidas no alcohólicas* Bebida saborizada 200 ml Vaso 800 ml Un envase aporta: Saturada Otras Grasas 0 kcal 0 kcal Grasa 41.3 0 %% 41.3 0 %% Azúcares totales 1380 kcal383 41.3 % 383 % Sodio % 405 kcal 41.3 20 %% % de los nutrimentos diarios Energía 1380 kcal 41.3 % Energía por porción 92 kcal 41.3 % 15 porciones por envase Numeral 4.2.9.2 fracción VI de la MODIFICACIÓN de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebida no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, vigente a partir del 30 de junio de 2015. *Articulo noveno del ACUERDO por el que se emiten los Lineamientos de Etiquetado. Implementación del Etiquetado Frontal • La COFEPRIS vigilará el cumplimiento de las nuevas medidas regulatorias con una estrategia de inspección indistinta en los siguientes puntos: 1) Líneas de producción 2) Centros de distribución 3) Puntos de venta Conclusiones El nuevo etiquetado frontal obligatorio cuenta con las siguientes ventajas: Antes Después Etiquetado en panel trasero de los Etiquetado frontal obligatorio. productos La información nutrimental se expresa El contenido energético se expresa en en gramos u otras unidades de calorías de acuerdo a una dieta diaria de medida 2,000 calorías. Información nutrimental únicamente Contenido calórico del total del envase y se señalaba por porción. por porción en presentaciones familiares. La información nutrimental distinguía aporte calórico. no El etiquetado distingue por fuente el aporte calórico. Manual de etiquetado http://www.cofepris.gob.mx/AS/Paginas/Publicidad/EtiquetadoYPublicidad.aspx Copy advice etiquetado Julio 2016 Copy Advice Etiquetado • En la 3ª Reunión Nacional de Alimentos, mayo 2016, se anunció la implementación del sistema electrónico de evaluación Copy Advice Etiquetado. • Con la finalidad de apoyar a la industria en el correcto etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas que se importen, exporten y comercialicen en el país. • Reducir el tiempo de consulta de etiqueta y evitar posibles sanciones. REQUISITOS • Cálculos con los que realizaron el etiquetado frontal. • Para el caso de alimentos reconstituidos o preparados incluir los valores de composición bromatológico cuando los cálculos no se hayan obtenido de la tabla nutrimental o datos de información obtenida a través de tablas reconocidas internacionalmente. • Para el caso de alimentos y de bebidas no alcohólicas que contengan saborizantes ingresar: Carta membretada y firmada del fabricante o proveedor de los saborizantes que utiliza en sus productos * • Para el caso de alimentos y bebidas no alcohólicas que contenga aditivos: Deberá presentar un escrito libre en el que se indique la concentración de los aditivos y coadyuvantes que contenga el producto, respetando la concentración máxima permitida en el Acuerdo. • Aviso de Funcionamiento • Etiqueta y envase en plano mecánico en donde se delimite el área frontal de exhibición en la presentación de venta al público. (Enviar una etiqueta por correo) *En la que indique el nombre químico, la clasificación de la Asociación de Manufacturas de Sabores y Extractos (FEMA) o la clasificación conforme al anexo XI del Acuerdo por el que se determinan los aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios, sus uso y disposiciones sanitarias (D.O.F. 16 de Julio de 2012) de los saborizantes/aromatizantes artificiales (y/o de sus componentes) contenidos en el producto que solicita exportar . En caso de que su proveedor o fabricante no pueda facilitarle la información arriba señalada deberá justificar este hecho y la empresa proveedora o fabricante de los saborizantes que utiliza en sus productos, deberá presentar una carta firmada y membretada donde declare, bajo protesta de decir verdad, que los saborizantes y los componentes de los saborizantes en cuestión cumplen con lo señalado en el Acuerdo por el que se determinan las sustancias permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios (D.O.F. 16 de Julio de 2012). PROCEDIMIENTO Recepción • • El Usuario entrega correo electrónico proyecto de etiqueta formato PDF, anexando requisitos. 1 etiqueta por correo Asignación vía el en los • • Análisis Se confirmará de recibido una vez que se cumpla con todos los requisitos de entrega. Se asignará al usuario un numero de folio para poder dar seguimiento al material ingresado. • • El equipo de dictamen evaluará el proyecto de etiqueta con base en la normatividad vigente. El tiempo máximo de respuesta es de 10 días hábiles, de acuerdo a la complejidad del proyecto [email protected] SEGUIMIENTO: • Los usuarios podrán someter la etiqueta revisada para realizar trámites posteriores ante COFEPRIS, indicando el número de folio que le fue otorgado. Entrega Se envía correo de entrega al usuario indicando el estatus, el cual puede ser: • Con observaciones: Se indican los elementos del etiquetado con errores, anexando las sugerencias correspondientes para corregirlos. • Etiqueta viable: Se informa que es un proyecto procedente. REDUCCIÓN EN TIEMPOS DE RESPUESTA 70 60 60 Días hábiles 50 40 30 20 10 10 0 Consulta por escrito libre Consulta por Copy Advice Etiquetado CONCLUSIONES • Se asegura el correcto etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas. • Facilita la comunicación entre la Autoridad Sanitaria y la industria, al poder realizar las solicitudes de consulta de etiquetado vía electrónica. • Evita posibles prevenciones o sanciones, fomentando el cumplimiento de la normatividad y la autorregulación. • Repercute en un significativo ahorro económico y de tiempo para las empresas que utilicen este servicio. GRACIAS Alejandra Mota Cervantes [email protected] Coordinación de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas Comisión de Operación Sanitaria Somos COFEPRIS, somos ARN Julio 2016