Análisis del tipo de cambio en Republica dominicana Allan Oriolis Sánchez Carrasco Tipo de Cambio • La cotización de una moneda en términos de otra moneda es el tipo de cambio • el cual expresa el número de unidades de una moneda que hay que dar para obtener una unidad de otra moneda. • Conforme a este criterio, los tipos de cambio se expresan normalmente en el número de unidades monetarias necesarias para comprar la moneda del otro país. • Normalmente los regímenes cambiarios se sitúan entre los extremos definidos por el tipo de • cambio fijo • y el tipo de • cambio flexible o de flotación. Fijo: • la tasa de cambio es rígida y la moneda es totalmente convertible en la moneda de referencia (generalmente el dólar). La principal característica • es que las autoridades monetarias no realizan intervenciones esterilizadas y la balanza de pagos determina la oferta monetaria. Entre los países que tienen una tasa de cambio fija Dentro del tipo de cambio fijo es necesario distinguir entre: • Patrón oro clásico, en el que los países expresaban su moneda en una cantidad fija de oro. Durante su vigencia (18801913) los desajustes se saldaban mediante la importación o exportación de oro, regulando estas entradas y salidas la oferta monetaria. • Tipo de cambio fijo pero ajustable, como el de Bretton Woods, que trató de mantener la estabilidad de los tipos de cambio entre las diferentes monedas, obligando a los países a mantener su tipo de cambio dentro de una variación máxima del 1 por 100 en torno a la paridad señalada. Esta obligación de mantener la paridad no tenía un carácter absoluto, se podía alterar siempre que: el país justificara la necesidad de modificarla y, para ello, era preciso que se encontrara en un “desequilibrio fundamental”; y, además, justificara el porcentaje de la devaluación. Dentro del tipo de cambio flexible es necesario flexible entre: Libremente fluctuante, en el que el Estado no interviene y se deja que el mercado de divisas determine el valor de las monedas por las fuerzas de la oferta y la demanda. Bajo este sistema no hay paridad oficial de la moneda nacional con ninguna otra moneda, y los desequilibrios en el sector exterior tienden a corregirse automáticamente mediante las variaciones del tipo de cambio. Dirigido, • en el cual los bancos centrales de los diversos países modifican a corto plazo tipos de cambio a los que hubiera llegado el mercado sin ninguna intervención, comprando o vendiendo su propia moneda según les convenga para el desarrollo de su economía. La flotación sucia evita los movimientos bruscos del tipo de cambio, pero sin vincularse a un tipo fijo. • Las ventajas y desventajas de estos sistemas cambiarios han llevado a algunos países a adoptar regímenes híbridos, como • el sistema de bandas cambiarias o “zonas de intervención” y • el sistema de deslizamiento“crawlingpeg”, entre otros. Anclado (“pegged”) • donde la tasa de cambio es rígida • y la moneda es totalmente convertible en la moneda ancla. Las autoridades monetarias, a diferencia del sistema • de cambio fijo, realizan intervenciones esterilizadas, y junto con la balanza de pagos, determinan la base monetaria. El banco central utiliza sus reservas internacionales para intervenir en el mercado hasta que dichas reservas lo permitan Bandas cambiarias, • la tasa de cambio es flexible dentro de unos límites y la moneda es totalmente convertible, es decir, el Banco Central se compromete a mantener la tasa de cambio dentro de un rango Deslizamiento (“crawling peg”) • el ancla varía en una • escala predeterminada. Este sistema mantiene el compromiso del Banco Central de honrar con sus reservas internacionales la demanda por divisas, pero se realizan ajustes periódicos en el tipo de cambio para evitar la apreciación del tipo de cambio real, o para evitar amortiguar los costos de realizar devaluaciones significativas en el tipo de cambio nominal. A Banda cambiaria deslizante (“crawling band”) • la banda se mueve con el tiempo. Este sistema también es conocido como mini-devaluaciones sucesivas y combina el régimen fijo y el flexible, de forma que el precio de la divisa fluctúa libremente entre el “piso” y el “techo” de la banda prefijada por el Banco Central. Una vez que el tipo de cambio alcanza los límites de la banda, la institución monetaria compra o vende divisas con miras a evitar que el tipo de cambio se aleje de ella. De esta forma, el sistema opera en los límites como un régimen de tipo de cambio fijo Tipos reales y nominales • El TCR se define como la relación entre los índices de precios de nuestros principales socios comerciales con respecto a la economía doméstica, expresados en una misma moneda. • El nominal es la relación a la que una persona puede intercambiar la moneda de país por los de otro, es decir, el número de unidades que necesito de una moneda X para conseguir una unidad de la moneda • Uno de los conceptos más importantes que surgió en el análisis del tipo de cambio real, es el de la interdependencia de éste con el resto de las variables económicas. • Esta relación, presentada sistemáticamente a partir de la definición de los determinantes del tipo de cambio real, establece claramente la posibilidad de afectar la trayectoria de esta variable a través del manejo de las políticas fiscal, monetaria, comercial y de asignación de recursos. Tipo de Cambio Real en República Dominicana • En la República Dominicana, el tipo de cambio nominal oficial lo determina el Banco Central por flotación administrada. Sin embargo, también existe el tipo de cambio extrabancario, que es el que se determina en el mercado. • Por su parte, el tipo de cambio real se estima constantemente y de acuerdo a diversos criterios, tanto por el Banco Central, como por otros organismos especializados, como CENANTILLAS o la Fundación Economía y Desarrollo. • En la República Dominicana, desde 1947 el tipo de cambio estuvo a la par con el dólar, el tipo de cambio oficial era de RD$1.00 por US$1.00. • Esta igualdad se mantuvo hasta 1983, cuando se instauró un régimen de tipo de cambio flexible y la libre convertibilidad del peso con las divisas extranjeras. • Desde el 1983 el peso comenzó a ajustarse a las variaciones del mercado y fue devaluándose hasta que en 1995 llegó a RD$12.87 por US$1.00 . • Luego de siete años de relativa estabilidad, en agosto de 2002, el tipo de cambio pasa de RD$18.00 a RD$35.00 por dólar hasta llegar, en el 2004 alrededor de RD$42.00 por dólar. • A finales de ese mismo año, y gracias a la confianza depositada por los agentes económicos a las nuevas autoridades que tomaran posesión del 16 de agosto, • encabezadas por el Presidente Leonel Fernández, el tipo de cambio atravesó un período de ajuste hacia la baja • en el 2009. Durante el 2010 llego a RD$36.82 y a diciembre del 2011 finalizó en RD$38.54 por dólar, lo que refleja un incremento preocupante desde el 2009 a la fecha. • Es valido destacar que estos tipos de cambio son las oficiales del Banco Central, sin embargo a final del 2011 la cotización en los Bancos Comerciales superó los RD$39.00 por dólar. valor del dollar por peso Evolucion de Tasa de cambio 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1980 2011 2006 2004 2002 1995 1983 1990 2000 Años 2010 2020 Cambio real RD • dado que la inflación de República Dominicana ha sido históricamente mayor que la de Estados Unidos, su principal socio comercial, lo normal es que el tipo de cambio nominal se deprecie para mantener el tipo de cambio real cercano a su valor de equilibrio de largo plazo. “Eso es precisamente lo que ha sucedido en la economía dominicana desde 2005. Con una inflación promedio de un dígito y una depreciación promedio anual en torno al 3%, ha sido posible compensar el diferencial de inflación existente entre nuestra economía y la de Estados Unidos • utilizaremos como método determinación el de la Paridad del Poder Adquisitivo, tanto en su versión absoluta como relativa. En este sentido, nos referimos a la Carta Económica de CENANTILLAS Se obtuvo que: • • • las elasticidades del tipo de cambio con respecto a la inflación son estadísticamente igual a uno, es decir, de aumentar los precios domésticos en un porcentaje x, debería esperarse que la moneda se deprecie en ese mismo porcentaje ; para el país existen diversos factores que impiden el cumplimiento de la PPA, como las distorsiones, los costos de transporte, la incertidumbre y los bienes no transables; una mejor aproximación del TCR se puede obtener a partir de un índice de bienes transables únicamente. TCR Oficial, TCR de Mercado y Gasto Público Real 1990-2000 25 50000 TCR Merc ado 45000 TCR Of ic ial 40000 Gas to Total Real 15 30000 25000 10 20000 15000 5 10000 5000 20 00 19 98 19 96 19 94 19 92 19 90 19 88 19 86 19 84 19 82 19 80 19 78 19 76 19 74 0 19 72 0 19 70 R D $ p o r U S$ 35000 M illo n e s d e R D $ 20 Inflación y TCn y TCR 1971-2001 25.00 0.90 TCN EB TCR EB 20.00 Inf lac ion RD 0.70 0.60 15.00 0.50 0.40 10.00 0.30 0.20 5.00 0.10 0.00 19 73 19 75 19 77 19 79 19 81 19 83 19 85 19 87 19 89 19 91 19 93 19 95 19 97 19 99 20 01 19 71 R D $ p o r U S$ 0.80 • Aunque en el país el nivel de gasto público ha estado condicionado por la estrategia de política económica llevada a cabo por el gobierno de turno y por la disponibilidad de ingresos, concuerda particularmente el hecho de que mientras el gasto público real aumentaba en los años 90, el TCR se apreciaba, TCR Oficial, TCR de Mercado y Balanza Comercial (Competitividad) 1970-2000 25 1000.00 500.00 20 R D $ p o U S$ -500.00 15 -1000.00 -1500.00 10 -2000.00 -2500.00 TCR Of ic ial 5 TCR Merc ado -3000.00 Balanz a Comerc ial 0 -3500.00 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 M illo n e s d e R D $ 0.00 • , la tendencia más reciente en el país es a la apreciación del peso con respecto al dólar. Los desequilibrios persistentes, o fundamentales, de la balanza de pagos exigen, por lo general, modificaciones de la paridad monetaria, para inducir ajustes en los diversos componentes de la balanza y en la actividad económica nacional que faciliten la recuperación del equilibrio.