Supermercado El Pueblo

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRELIMINAR
Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”
Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13
PROYECTO
SUPERMERCADO “EL PUEBLO”
PROPONENTE:
SUPERMERCADOS PUEBLO S.A
DIRECCIÓNDELPROYECTO:
Ruta Mcal. Jose F. Estigarribia c/ Avda. Zavalas Cué
Ctas. Ctes Ctrales: 27–1557-19/21/22/23/24/25/26/27 y 27-1664-30/31/32/33/34
Ciudad: Fernando de la Mora
CONSULTORAMBIENTAL:
Lic. Ciencias Ambientales. Samuel Jara Godoy
Registro SEAM - CTCA – COD. I – 761
C.I.N°: 694.393 Telef: 0981 537749
AÑO 2014
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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PROYECTO: SUPERMERCADO “EL PUEBLO”
INDICE DE CONTENIDO
CAPITULO 1: Introducción
CAPITULO 2: Objetivos
CAPITULO 3: Caracterización del proyecto
CAPITULO 4: Marco político socio-económico ambiental
CAPITULO 5: Definición del área de influencia del proyecto
CAPITULO 6: Plan de gestión ambiental
CAPITULO 7: Alternativas del proyecto
CAPITULO 8: Conclusiones
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CAPITULO 1
Introducción
Breve descripción de los principales componentes del Proyecto propuesto: una declaración de su
necesidad y los objetivos que debe cumplir; la empresa ejecutora; su estado y plazos actuales.
Identificación de otros proyectos en la zona.
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1.1. INTRODUCCIÓN
Toda actividad de desarrollo económico implica ciertos efectos negativos sobre el medio
ambiente; sin embargo, es posible lograr un equilibrio entre la actividad humana y la
protección del ambiente a través de la integración del factor ambiental dentro de un Sistema
de Gestión Empresarial, y considerándolo como un aspecto de importancia decisiva y una
autentica ventaja competitiva frente a sus iguales.
El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar corresponde al Proyecto
denominado “Supermercado Pueblo” Fernando de la Mora, propuesto por la Firma
Supermercados Pueblo S.A., y que se encuentra operando el inmueble con una superficie de
11.365,17 m2, ubicado en la Avda. Zavala Cue y Ruta Mcal. Jose F. Estigarribia del Distrito de
Fernando de la Mora zona Sur, Departamento Central correspondiendo a las siguientes
cuentas corrientes catastrales Nº 27-1557-19/21/22/23/24/25/26/27
y 27-1664-
30/31/32/33/34.
Dicho estudio menciona la Gestión Ambiental del Proyecto en la que se identifican los
impactos ambientales que podrían generarse en las distintas áreas del proyecto con sus
respectivas valoración de los impactos, igualmente, se mencionan las medidas de mitigación
que se implementarían para disminuir los impactos ambientales negativos en caso que se
produzcan, como así mismo la potenciación de aquellos impactos positivos con sus
respectivos costos y cronograma de implementación. De igual manera, se define el programa
de monitoreo para la implementación de las medidas de mitigación con sus respectivos
costos.
El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones
recomendadas, basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados, verificaciones
“in situ” y a las referencias bibliográficas utilizadas en la interpretación de los datos
recopilados íntegramente.
Cabe señalar que, actualmente el proyecto se encuentra en plena etapa de operación y
funcionamiento.
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Cercanos a la futura obra existen otras construcciones como viviendas unifamiliares,
estaciones de servicios, comercios de la misma y menor envergadura, en síntesis, el área
donde se emplaza el proyecto es una zona altamente comercial, con actividades de todo
tipo, los cuales forman parte del área de influencia del proyecto presentado.
Estudio de Impacto Ambiental
El
Estudio
de
Impacto
Ambiental
corresponde
al
Proyecto
denominado
“SUPERMERCADO “EL PUEBLO”, propuesto por el señor Tomás Dávalos y está orientado hacia
la prevención de los potenciales impactos ambientales representativos que se puedan
presentar durante la realización de la etapa operativa del mismo. El contenido principal hace
una exposición a los resultados esperados del Plan de Gestión Ambiental, con sus respectivas
conclusiones y
recomendaciones, basándose en el estudio, el análisis de los datos
recolectados y verificaciones “in situ” y de algunas referencias bibliográficas utilizadas en la
interpretación de los datos recopilados.
Formación del equipo consultor responsable del estudio
El presente estudio fue elaborado por: Licenciado en Ciencias Ambientales, Samuel Jara
Godoy, registrado en la Secretaría de Ambiente con el Catastro Técnico de Consultores
Ambientales CTCA – SEAM - código I – 761.
Metodología utilizada
En primer término, fue la conformación del equipo consultor responsable del estudio.
Para posteriormente en el marco de la presente evaluación recopilar y analizar las
informaciones existentes como así mismo de las leyes que afectan al emprendimiento y a la
definición del Área de Influencia Directa e Indirecta.
En segundo término, se procedió a la identificación y descripción de las características
principales – físicas - biológicas y antrópicas del área de proyecto, que corresponde a la
descripción del Medio Ambiente y al análisis de las normativas ambientales aplicables. Los
estudios se iniciaron con un reconocimiento general del área de influencia directa e indirecta
al proyecto, con el objeto de registrar los componentes del medio ambiente que son
participes.
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Con los datos de recabados, se determinaron los posibles impactos ambientales, la
intensidad y magnitud de los mismos, las medidas de corrección, mitigadoras o de
atenuación, todo ello descrito en este documento técnico - científico, denominado Estudio
de Impacto Ambiental.
En tercer lugar, se desarrolló el análisis de las Acciones del proyecto y la identificación de
impactos potenciales. Para ello se elaboraron matrices de identificación y clasificación básica
de los impactos y las necesidades de intervención determinadas por la interacción entre las
distintas Acciones del Proyecto, siendo estas en la etapa de operación y mantenimiento, en
su relación con los componentes y factores ambientales afectados.
En cuarto lugar, se realizó la Evaluación y Jerarquización de Impactos Ambientales
específicos para el proyecto, de acuerdo a sus características particulares y con relación a su
Área de Influencia Directa e Indirecta definidas.
1.1. Antecedentes
Se menciona que el proyecto tiene la Licencia Ambiental vencida porque obtuvo la
renovación del mismo como Resolución DGCCARN Nº 257/2.012 en fecha 1 de Agosto de
2.012, con una vigencia de dos años sujeto al cumplimiento de las medidas de protección
ambiental, que incluye medidas de mitigación y Plan de Monitoreo; y cualquier otra medida
tendiente a minimizar el impacto sobre el medio ambiente.
1.2. Justificación jurídica
La presentación de la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto, es realizado en el
marco del nuevo Decreto Nº 453/13 y su modificatoria - ampliatoria el Decreto Nº 954/13,
que reglamenta la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º
inciso a)…y la urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso q)
Supermercados con más de mil metros cuadrados (1.000 m2) y relacionado a uno de los
requerimientos del Art 1º de la Licencia Ambiental vigente: “de ampliaciones posteriores” y
por lo tanto, el proyecto será evaluado con un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
preliminar.
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Grafico: Flujograma del proceso del EIA.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO Y ALTERNATIVAS
ANALIZADAS
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE –
DIAGNOSTICO
SOCIOAMBIENTAL
IDENTIFICACIÓN DE LAS
VARIABLES DEL AMBIENTE
POTENCIALMENTE ALTERADOS
IDENTIFICACIÓN DE LOS
ELEMENTOS IMPACTANTES
(ACCIONES DEL PROYECTO)
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
NO
SIGNIFICATIVO
FIN DEL ANÁLISIS
SI
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
IDENTIFICACION IMPACTOS, MITIGACION
Y MONITOREO
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CAPITULO 2
Objetivos
Objetivos Específicos del proyecto. Objetivos Generales del Proyecto. Alcance general de la
evaluación ambiental. Metodología. Estudios de gabinete.
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2.1. OBJETIVOS
2.1.1. General
Formular la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, identificando las
acciones o actividades que puedan generar impactos a los componentes ambientales a
fin de recomendar medidas de atenuación o mitigación a los impactos negativos y la
potenciación a los positivos en fase operativa en concordancia a la Ley Nº 294/93 “De
Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13.
2.1.2. Específicos
 Determinar los factores ambientales que son afectados por las actividades
desarrolladas en el proyecto, capaz de generar efectos negativos sobre el medio
ambiente físico, biológico y antrópico.
 Adecuar las actividades desarrolladas en el proyecto a una compatibilidad con el medio
ambiente físico, biológico y antrópico del área de influencia directa e indirecta.
 Determinar acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, de manera a garantizar la
sustentabilidad ambiental del proyecto.
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CAPITULO 3
CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad con mención de sus
propietarios y responsables; localización; magnitudes; proceso de operación y
mantenimiento; tipos de materia prima e insumos; área identificadas en el proyecto y
desechos.
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3. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
3.1. Nombre del Proyecto
Supermercado “EL PUEBLO”
3.2. Tipo de actividad
Según el art. 7º de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el tipo de
proyecto a desarrollar pertenece al inciso a) Los asentamientos humanos…, numeral 6),
inciso q) Supermercados con más de 1.000 m2 y art. 1º de la Licencia Ambiental vigente: “de
ampliaciones posteriores”.
3.3. Datos del Proponente
Nombre Comercial: Supermercado El Pueblo
Proponente: SUPERMERCADOS PUEBLO S.A
Representante legal: Tomas Espiridión Dávalos Fleitas
3.4. Datos del Área en donde se emplaza el proyecto y la superficie *
Dirección
Ruta Mcal. Jose F. Edtigarribia y Avda. Zavalas Cué
Ciudad
Fernando de la Mora - Zona Sur
Cta. Cte. Ctral. Nº
27-1557-19 - 27-1557-21 - 27-1557-22 - 27-1557-23
27-1557-24 - 27-1557-25 - 27-1557-26 - 27-1557-27
27-1664- 30 - 27-1664-31 - 27-1664-32 - 27-1664-33
27-1664-34
Superficie total del terreno
11.365,17 m2
Superficie construida
5.262 m2
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3.5. Ubicación del Emprendimiento
El proyecto mencionado se sitúa en la Ruta Mcal. José F. Estigarribia, Avda. Zavalas Cue y
Tte. Martínez de la Ciudad de Fernando de la Mora - zona Sur Departamento Central. Con las
siguientes coordenadas (UTM): 21J 444389 m E – 7198942 m S
Figura Nº1. Ubicación del proyecto “Supermercado EL PUEBLO”
Figura Nº 3. Imagen del Distrito de Fernando de la Mora. Fuente: Atlas Censal del Paraguay. DGEEC 2.002
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No se han considerado otras alternativas de localización, debido que el proponente del
Proyecto es propietario de los inmuebles y considera que la zona en donde se desarrollarán
las actividades se encuentra en un lugar estratégico para éste tipo de actividad
En cuanto a lo tecnológico, en el proyecto se utilizan las últimas tecnologías de
operatividad de punta disponibles en el mercado internacional.
3.6. Procedimientos y tecnologías que se aplicarán
El Supermercado actualmente se encuentra en Fase Operativa.
A continuación se presenta un flujograma del manejo de las mercaderías:
Descarga de mercaderías
Recepción de productos:
Control, conteo, pesaje
Clasificación de
productos
Exposición en el salón de
ventas
Almacenamiento en los
depósitos o cámaras
frigoríficas
Exposición en el salón de
ventas
Reposición de productos
dentro del supermercado
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Descripción de las Áreas:
1. Recepción de mercaderías
Esta actividad se lleva a cabo en la dirección de la calle Tte. Martínez, lado SUR al
supermercado. En este sector se realiza la descarga de las mercaderías; además,
simultáneamente a la descarga se va realizando el pesaje y/o conteo de los productos que
van ingresando. En el mismo sector se realiza la clasificación de las mercaderías de acuerdo a
su destino, ya sea para el envío al salón de ventas para su comercialización, para el
almacenamiento en los depósitos o cámaras frigoríficas, para el uso como insumos en la
cocina y panadería, o bien para el despacho de mercaderías de devolución al proveedor por
no cumplir con los requisitos establecidos para la venta.
Cabe mencionar que el horario establecido para la recepción de mercaderías es desde
las 6:00 hs de la mañana hasta aproximadamente las 17:00 hs de la tarde.
Por otra parte, en este sector también existe un área para disposición de residuos, y un
casillero que es utilizado para dos fines, uno para el almacenamiento de productos de
volumen reducido y otro para el almacenamiento de las pertenencias de los personales del
supermercado.
Se menciona además que, el acceso por donde se realiza el ingreso de las mercaderías
también es utilizado como acceso del personal operativo del supermercado.
2. Almacenamiento de verduras y frutas
Las frutas y verduras luego de su ingreso, pasan a la cámara de frio de frutas y verduras cuya
temperatura es entre los 5 a 7ºC, previa limpieza de los mismos; todas las cajas de frutas y
verduras son dispuestas sobre pallets o en carritos a fin de evitar contado directo con el
suelo por cuestión de salubridad e higiene. Dicha área cuenta a la salida con doble rejilla, un
registro de limpieza y equipo contra incendios y seguridad. Se tiene instalado extractor de
aire axial a fin de renovar el aire de la sala.
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3. Panadería y confitería
El área de panadería dispone de una cámara de frio para el almacenamiento de
confites y preparados de masas, además de hornos eléctricos y una estufa. Se tiene
instalado dispositivos eléctricos que atrapa vectores a fin de evitar la presencia en el área y
el contacto con los productos.
4. Cámara de Carnicería
El área de carnicería dispone de varias cámaras de frio donde la temperatura es de 1°C
a 4ºC para el almacenamiento de carne de todo tipo, una pre-cámara de carne, donde las
carnes serán cortadas, empaquetadas para ser exhibidas en el salón comercial.
5. Cámara de congelados
En el sector estarán almacenadas todas las mercaderías que deben estar a una cierta
temperatura bajo 0ºC. Cada cámara contará con entrada/salida y doble rejilla para atrapar
los sólidos que pudieran generarse en la limpieza del sector.
6. Cámara de lácteos
En esta área son almacenados todos los productos lácteos que ingresan en el
supermercado. La temperatura solicitada para dicha cámara se encuentra sobre el 0ºC y
menos de 7ºC.
7. Cámara de fiambre y quesos
En este sector se depositan todos los tipos de embutidos y quesos, al igual que las
demás cámaras poseen rejillas dobles en la entrada/salida para atrapar los sólidos de la
limpiezas.
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8. Zona de rotisería
En la sala gastronómica se realizan los productos comestibles como minutas y comidas
en general. El área cuenta con buena iluminación. Se dispone de campanas purificadoras de
aire que succionarán los humos y olores para conducirlos por ductos al exterior del
Supermercado. Se dispone otra sala para la guarda de insumos de la cocina. El supermercado
dispone la venta alimentos elaborados para llevar y para comer en el patio de comidas.
9. Comedor para el personal y oficinas administrativas
En la planta alta se destina para el comedor de los funcionarios y son totalmente las
paredes azulejadas y el piso de fácil lavados a fin de facilitar la limpieza y mantener la
higiene y salubridad del sector.
Así mismo, se dispone de espacios para las oficinas
administrativas del supermercado
10. Elementos utilizados para la higiene y salubridad de todas las áreas
Se dispone de un sector en donde se preparan los líquidos que son utilizados para la
limpieza de las distintas áreas del supermercado a fin de mantener la calidad de salubridad e
higiene.
11. Tanque de almacenamiento de agua potable
Se dispone de un tanque elevado de 5000 litros para el almacenamiento de agua, el
cual es proveído por la ESSAP para el uso del supermercado y para el combate contra
incendios.
12. Área de las cámaras sépticas y envío posterior a colectores comunes de la ciudad de
Fdo. Mora.
Se dispone de cámaras séptica para la acumulación de los sólidos de los efluentes
cloacales y residuales que viene del patio de comunida previo utilización de separadores de
residuos (cajas sifonadas) para su vertimiento posterior envío a colectores comunes
utilizados en la ciudad de Fdo. Mora, según las explicaciones brindadas por los responsables
del supermercado.
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13. Zona de guarda de residuos
A lado del área de recepción de cargas o mercaderías se encuentra un depósito
cerrado para el acceso a personas dedicado a la actividad del almacenamiento de los
residuos sólidos generados en el supermercado dentro de un contenedor proveído por
empresas proveedoras de contenedores. Los residuos son retirados por el sistema de
recolección de la Municipalidad y/0 llevados por la empresa propietaria de los contenedores
dedicados al transporte de residuos urbanos.
14. Salón de ventas, exposición y línea de cajas
Esta zona está compuesta por amplios salones donde son expuestos los diversos
artículos y las líneas de cajas. Este sector como los otros cuenta con salidas de emergencia y
sistema de prevención de incendios.
El acceso principal al supermercado se da sobre la Ruta Mcal. Jose F. Estigarribia y la
avenida Zavalas Cué
15. Área de estacionamiento
Las zonas de estacionamiento vehicular están ubicadas al costado y enfrente del
edificio. El piso del estacionamiento está construido de hormigón armado.
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3.7. Insumo y Materia Prima
3.7.1. Insumos Sólidos
Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la realización de la
limpieza de los pasillos, estacionamientos y salón comercial, bolsas, embalajes, cepillería,
escobillones, repasadores, esponjas de baño, lana de acero, guantes, limpiadores, toallas de
papel, papel higiénico, servilletas de papel, cestos de residuos, recipientes, contenedores,
carros de limpieza, limpia vidrios, trapos de rejillas y paños, trapos de piso, franelas y
repasadores, toallas.
Productos comercializados y/o insumos sólidos para su producción por sectores:
 Sector de mercaderías varias: Pañales, servilletas, rollos de papel, jabones, detergentes,
suavizantes, desodorantes, tinturas, jabones en polvo, golosinas, gaseosas, vinos,
cervezas, jugos, refrescos, choclo, arveja, pimienta, ajo, sal, extracto de tomate, entre
otros.
 Sector de cámaras frigorífica: Productos lácteos, hortalizas, verduras, frutas, chorizos,
panchos, fiambres, jamón, queso, carnes de cerdos, vacunos, cabras, ovejas, pollos, etc.
 Sector de panificados: Entre las materias primas e insumos se tienen harina de trigo,
levadura, anís, azúcar, agua, frutas abrillantadas, etc.
 Sector de rotisería: Todo lo relacionado a comidas, insumos para la preparación de
comidas, plásticos, etc.
3.7.2. Insumos Líquidos
Agua: La fuente de agua utilizada para limpieza de pisos, para el uso de los sanitarios y
reserva técnica para PCI es a través de pozo artesiano con una profundidad de 120 metros
con nivel estático de 47 metros y nivel dinámico de 60 metros, el cual cuenta con una bomba
de succión de 3 HP y por medio de caños de PVC rígidos 128 fi y filtros ranurados de 0,50 con
capacidad de extracción de 5.000 litros/horas y que elevan el agua a un tanque de agua en
altura para su distribución.
Igualmente, se utiliza agua potable provista por la ESSAP para el consumo y lavados de
verduras, frutas y zona de producción (rotisería, panadería).
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Insumos líquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como ser limpiador
para piso, limpiador desengrasante, limpia baños e inodoros, limpia metales, limpia vidrios,
lavandinas, detergentes, ceras y removedores, suavizantes, destapa cañerías.
3.7.3. Insumos Gaseosos y productos de GLP comercializados
Corresponden a la distribución y uso de GLP (Gas Licuado de Petróleo) que será
utilizado en los sectores de cocina.
Productos GLPs comercializados:

Gas licuado de petróleo en garrafas de 10 y 13 kilos
3.8. Recursos Humanos
Fase operativa: En el supermercado se encuentran trabajando una totalidad de 73
empleados entre personal administrativo, de seguridad, de limpieza y mantenimiento del
edificio.
3.9. Desechos. Estimación. Características.
3.9.1. Sólidos
Se producen desechos sólidos constituidos básicamente en cartones, plásticos, papel y
otros productos que se originan al desembalar las mercaderías antes de ser exhibidas en el
salón de ventas. Los mismos son retirados diariamente por una empresa recicladora.
Los residuos orgánicos e inorgánicos de todas las áreas del supermercado como de los
sanitarios, oficinas, vestuario, cocina y limpieza diaria del salón son dispuestos embolsados
en un contenedor metálico colocado adyacente al área de acceso de mercaderías, en un
recinto bajo techo y llaveado por las noches, para su posterior retiro por el servicio de
recolección de la municipalidad de Lambaré, dos veces a la semana.
Cabe señalar que existen mercaderías para su devolución, en la que el propio
proveedor se encarga de retirarlas. En caso de aquellas que puedan descomponerse, se
mantienen en un área refrigerada hasta su retiro.
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3.9.2. Líquidos
En la composición de las aguas residuales destaca la presencia de materia en
suspensión, materia orgánica, que son enviados en cámaras sépticas y el sobrenadante
enviado a una la red colectora urbana ubicada en la zona, según explicaciones dadas por los
responsables del supermercado.
La tasa de emisión promedio de estos componentes medio es de:
-
En materia de suspensión: 90-100 g/personas/día
En materia orgánica en suspensión y disuelta: 60-65 g/personas/día
En nutrientes compuestos: 10g/personas/día
Del total de sólidos que son vertidos se estima un 70% que corresponde a sustancias
del tipo orgánico predominantemente de materia biodegradable.
Los procesos de tratamientos de las aguas residuales de las áreas de la cocina constan
de retenciones de sólidos consistentes en cajas tipo sifonadas ubicadas debajo del piso de la
cocina (la misma atrapa material graso) antes del vertido a las cámaras sépticas en donde
también decantan los sólidos más gruesos.
El resultado esperado del tratamiento primario será 60-65% de los sólidos.
Para los efluentes generados en el área de cocina, limpieza de las diferentes áreas y
cámaras de frio se dispone de una cámara séptica decantadora, para los sanitarios se
dispone otra cámara séptica.
En cuanto a las aguas de pluviales, se tiene instalado una red de canalizaciones y caños
que captan y dirigen todas las aguas pluviales que caen sobre el edificio construido, para su
direccionamiento a la vía pública.
3.9.3. Emisiones atmosféricas
Las emisiones de gases y material particulado (humo negro) corresponden a la
generación causada por la entrada y salida de vehículos en el estacionamiento del
supermercado.
El uso de los equipos de aire acondicionados tipo emite temperatura al exterior,
debido al calor emitido.
En ese sentido, se puede mencionar que el supermercado opera con equipos
compactos de aire acondicionado, hornos eléctricos, estufa y cámaras de frio. Para
casos de corte de luz, se activa el generador eléctrico.
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-
basuras, residuos
vegetales
E.L.: pluviales
E.At.: ruido
R.S.U.: bolsas de
ESTACIONAMIENTO
E.L.: limpieza
R.S.U.:bolsas de
basuras
SALÓN DE VENTA
bolsas de plásticos,
cajones de maderas,
etc.
E.L.: limpieza de jaulas
y patio
E.At.: humo negro
(camión de
proveedores)
R.S.U.: cartones,
RECEPCIÓN DE
MERCADERÍAS
R.S.U.:bolsas de basura
R.S.U.:desechos
administrativos, cartuchos,
etc.
E.L.: limpieza
R.S.U.:bolsas de
basura
PASILLOS
E.L.: limpieza
R.S.U.:envoltorio
de insumos,
merma, bolsas de
basura
ROTISERÍA
Referencias
R.S.U.:Residuos Sólidos Urbanos
E.L.: Efluentes líquidos
E. At.: Emisiones Atmosféricas
E.At.: olores
E.L.: limpieza
COMEDOR INTERNO
E.At.: calor, ruido
E.L.: limpieza
R.S.U.: bolsas de
harina, merma,
bolsas de basura
PANADERÍA
OFICINAS ADMINISTRATIVAS
E.At.: calor y ruido (motores)
E.L.: limpieza de cámaras y
lavado de productos (frutas,
verduras, etc.)
R.S.U.: cortes y preparados
CÁMARAS FRIGORÍFICAS
Figura 21. Diagrama de generación de desechos por sectores
R.S.U.:bolsas de
basuras
E.L.: limpieza,
efluentes
cloacales
E.At.:olor
SANITARIOS
R.S.U.: cartones,
bolsas de
plásticos, cajones
de maderas, etc.
DEPÓSITO
ALMACENAMIENTO
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SITIOS DE DISPOSICIÓN DE R.S.U. y E.L.
DEPÓSITOS PARA
CARTONES
CONTENEDOR
Retirado por la
empresa tercerizada
y autorizada para la
realización de los
trabajos
Retirado por
empresas
Recicladoras
LIMPEZACÁMARA
SÉPTICA
Extracción de lodos
por una empresa
autorizada
3.10. Servicios básicos disponibles
Agua: Se dispone la provisión de agua potable de la ESSAP para el uso de lavado de verduras
y frutas como para la cocción de alimentos.
Energía Eléctrica: Se dispone la provisión de energía eléctrica de la ANDE
Recolección de residuos sólidos urbanos: Se dispone la recolección de dos veces por semana
de la recolección Municipal y de contenedores por empresas tercerizadas para realizar dicha
actividad.
Línea Telefónica: Se dispone de la red pública de comunicaciones provista por la COPACO
3.11. Cronograma de ejecución del proyecto
El proyecto mencionado ya obtuvo los permisos correspondientes por parte de la
Secretaria del Ambiente. Sin embargo, de acuerdo a las nuevas normas ambientales, el
proyecto debe adecuarse volver a presentar el Estudio de Impacto Ambiental a fin de
adecuarse al uevo Decreto Reglamentario y revisar el plan de gestión con las medidas de
mitigación y monitoreo de sus actividades.
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CAPITULO 4
MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO
AMBIENTAL
Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, su vinculación con las
políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de
desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.
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4. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL
4.1. Incidencia socio-económica del proyecto
El
proyecto
“Supermercado
EL
PUEBLO”
desarrollado
por
la
Firma
SUPERMERCADOS PUEBLO S.A., es realizado en el marco del nuevo Decreto Nº 453/13
y su modificatoria - ampliatoria el Decreto Nº 954/13, que reglamenta la Ley Nº
294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º inciso a)…y la
urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso q)
Supermercados con más de mil metros cuadrados (1.000 m2) y relacionado a uno de los
requerimientos del art 1º de la Licencia Ambiental vigente: “de ampliaciones
posteriores”.
El proyecto se halla ubicado en la intersección de la Ruta Mcal. Jose F. Estigarribia
y Avda. Zavala Cue del Barrio Centro del Distrito de Fernando de la Mora zona Sur.
Cabe señalar que, por el tipo de proyecto y envergadura, involucra una serie de
actividades, procesos y procedimientos que promueven el desarrollo socio-económico
a nivel local, ya que durante el funcionamiento del mismo es fuente de empleo para su
funcionamiento (79 empleados actualmente) y adquisición de mercaderías de distintos
rubros para su comercialización generando una dinámica económica indirecta. Por
tanto, el proyecto genera una expectativa SUSTENTABLE (socio - económica y
ambiental), porque además de ofrecer oportunidades de fuente de empleo para un
sector de la sociedad y generación de ingresos económicos, mitigando los impactos al
medio ambiente en su área de influencia directa e indirecta.
4.2. Vinculación con las normativas ambientales
El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales
del proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico,
y otros elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en
el cual se desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales
normas legislativas que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo
el orden de prelación de las normativas).
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4.2.1. La Constitución Nacional
La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación
con temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
Art. 6º – De la calidad de vida
Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable
Art. 8º – De la protección ambiental
Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos
Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo
4.2.2. Principales Leyes Ambientales
La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está
firmemente orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio
ambiente, todos ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal
y en una importante variedad de leyes nacionales.
Política Ambiental Nacional del Paraguay
La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y
orientaciones generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de
garantizar la sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La
PAN establece los criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del
Estado, el fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y
futuras.
Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretaría del Ambiente”
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”
Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”
Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”
Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”
Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay”
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Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”
Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”
Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”
4.2.3. Decretos reglamentarios
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”
Decreto Nº 453/13 y 954/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto
14.281/96
Decreto Nº 14.390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina
en el Trabajo.
4.2.4 Resoluciones
Resolución SEAM Nº 222/02 – Por el cual se establece el padrón de calidad de aguas en
el territorio nacional
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CAPITULO 5
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Los limites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica,
socioeconómica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área
de influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma,
de tal modo a caracterizar se estado previo a las transformaciones proyectadas, con
especial atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.
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5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
5.1. Descripción de Factores Físicos
5.1.1 Geografía
La ciudad de Fernando de la Mora presenta una superficie de 29 km2 y se encuentra
constituido por 15 barrios, de los cuales 8 se encuentran en la zona norte y 6 en la zona Sur
respectivamente. Entre ellos se encuetran Ita Ka’aguy, Pitiantuta, Tres Bocas, San Juan, Kokue
Guazu, Bernardino Caballero, Domingo Savio, Estanzuela, Laguna Grande, Las residentas,
Villa Ofelia, Laguna Sati, Orilla del campo grande, IPVU hoy SENAVITAT y por último el Barrio
Centro.
Se ubica entre los municipios urbanizados del Departamento Central que, por su
explosiva tasa de crecimiento y su alta densidad poblacional, constituye todo un desafío para
sus habitantes tanto en oportunidades de crecimiento como en las dificultades que genera la
falta de infraestructura.
5.1.2. Clima
El área del proyecto se encuentra en el Departamento Central, dentro de la ciudad de
Fernando de la Mora, específicamente en la zona Sur. Dicha área se caracteriza por ser una
zona subtropical y posee un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano
pueden llegar a los 45°C y en el invierno la temperatura mínima puede alcanzar a los 0°
grados.
Cabe destacar que la temperatura media anual es de 22°C, además éstas disminuyen
del norte hacia el sur, produciéndose normalmente los picos más altos en el mes de Enero
con una media anual de 27,7°C; por otro lado los picos más bajos generalmente se dan en el
mes de Julio con una temperatura media de 17,6°C, siendo la humedad relativa anual entre
65% y 74%.
Por otro lado, el promedio de la humedad relativa se encuentra entre 60% y 80%,
registrándose los valores más bajos entre los meses de Septiembre y Octubre y lo más altos
entre los meses de Mayo y Junio.
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5.1.3. Aire:
La contaminación del aire se genera por los efectos del tráfico y son las emanaciones
de los vehículos automotores. Se estima que en las horas pico se generan contaminantes de
partículas y óxido de azufre en cantidades límites para la salud.
Consumo de combustible; y teniendo en cuenta que la ciudad de Fernando de la
Mora, se le debe observar el consumo de la población fluctuante, o de su área
metropolitana, los que en la mayoría de los casos, se trasladan diariamente hacia Asunción
con fines laborales.
5.1.4. Suelo
El tipo de suelo específico y correspondiente al área del proyecto se describe en el
estudio Geotécnico que se adjunta al expediente.
5.1.5. Topografía
Según las cartas temáticas del Instituto Geográfico Militar – IGM – brindaron datos
sobre la topografía del área estudiada. El terreno posee una superficie casi plana con una
pendiente moderada de menos de 2% con una cota de 185 metros sobre el nivel del mar.
Cabe señalar que el lugar en donde se implantará el proyecto, es un área más alta de la zona,
motivo por la cual la mayoría de las antenas de comunicaciones se encuentran instaladas.
5.1.7. Hidrología
5.1.7.1. Aguas superficiales
El Proyecto se encuentra en la Gran Cuenca del río Paraguay. Cabe señalar que el
cauce del rio desciende desde el norte, bordea el pequeño cabo Itá Pytã Punta, para luego
rumbear hacia el sur. A su paso, hacia la orilla izquierda, forma la Bahía de Asunción, donde
operaba el puerto más importante del país, seguido del puerto naval de Sajonia.
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El río posee una superficie de cuenca de 1.095.000 km2, de la que el 35% pertenece al
territorio paraguayo, manteniendo un caudal medio de 3.500 m3/s; atraviesa el centro del
territorio paraguayo dividiéndolo en dos regiones; la Región Occidental o Chaco, que por la
naturaleza de su suelo y la diversidad de sus pasturas la hace apta para el engorde de ganado
vacuno.
Y por otro lado, la Región Oriental que ofrece una enorme potencialidad para el uso
múltiple, especialmente en la región central donde se concentran la mayor población y las
actividades industriales como las agropecuarias.
5.1.7.2. Aguas subterráneas
La presencia de aguas subterráneas dentro del inmueble se encuentra descripta en el Estudio
Geotécnico que se anexa al Estudio Técnico y el estudio Hidrogeológico.
5.2. Descripción del Aspecto Biológico
5.2.1. Fauna
Los factores que más afectan a este recurso, provienen de la acción directa del hombre,
que produce el llamado efecto antrópico. Los principales problemas ocasionados por la
acción humana son: la caza y la pesca indiscriminada, el comercio ilegal de especies animales
y la introducción de especies no autóctonas.
La fauna nativa, se limita únicamente a aquellas especies que se adaptaron a la
presencia humana, insectos, arañas, aves y pequeños mamíferos (roedores principalmente).
Por ejemplo la Paloma (Columba spp), Piririta (Guira guira), Picaflor (Chlorostil
bonaureoventris), Pitogue (Pitangus sulphuratus) pitogué (Pitangus sulphuratus), cardenal
(Paroaria coronata), tortolita (Columbina sp.), sai jhovy (Thraupis sayaca y otras aves.
Mamíferos: comadreja. Reptiles: tejú asajé (Ameiva), amberé (Mabuya frenata), ju í (Hyla
nana), rana (Leptodactylus ocellatus), sapo (Bufo paranecmis) entre otros.
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.---------..----5.2.2. Flora
La contaminación: Imposibilita el crecimiento de muchas especies vegetales, porque la
presencia de sustancias en el suelo altera los procesos vitales de las plantas. No existe una
gran variedad de especies, como ocurre en los sectores no urbanos, donde el ser humano ha
tenido un menor grado de influencia y son menores los niveles de contaminación.
5.3. Descripción del Aspecto Antrópico
El Proyecto se encuentra ubicado en la zona de influencia de la zona Sur del Distrito de
Fernando de la Mora, Departamento Central.
5.3.1. Historia
El distrito de Fernando de la Mora pertenecía al distrito de San Lorenzo del Campo
Grande, cuyos habitantes se dedicaban primordialmente a la actividad agropecuaria. En ese
entonces, recibía el nombre de Zavala Cué y allí cultivaban verduras, hortalizas, árboles
frutales y se criaba ganado vacuno, porcino y aves en general. Esta actividad estaba
orientada a satisfacer la demanda de consumo de la ciudad de Asunción.
Dicha zona recibía el nombre de Zavala Cué porque estaba asentada en una
importante extensión de tierra que pertenecía a una familia de apellido Zavala. Formaba
parte de un grupo de 10 grandes estancias. El grupo de Zavala Cué iba en crecimiento y las
autoridades de San Lorenzo del Campo Grande no manifestaban la voluntad de apoyar el
desarrollo de dicha comunidad, por este motivo sus habitantes se sintieron molestos y poco
apoyados por el gobierno municipal de entonces. Es así que en una de tantas reuniones, los
vecinos, deciden transformar a Zavala Cué un nuevo municipio.
El 28 de febrero del año 1939, fue aceptada la solicitud de creación de un nuevo
municipio, durante el gobierno del Dr. Félix Paiva. En otros registros figura que recién a partir
del año1950, Fernando de la Mora aparece como municipio independiente y parte de otros
18 municipios que entonces conformaban el Departamento Central.
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5.3.2. Límites
Limita al norte con los distritos de Luque y San Lorenzo, al sur con el distrito de Villa
Elisa, al este con San Lorenzo y Ñemby, y al Oeste con Asunción. Forma parte del área
metropolitana de Asunción. Además se caracteriza por el cuidado del área verde. Cuenta con
62 plazas en la actualidad.
5.3.3. Demografía
Fernando de la Mora cuenta con 200.000 habitantes en total, de los cuales 95.420
son varones y 104.580 son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de
Estadísticas, Encuestas y Censos del año 2002.
5.3.4. Cultura
Fernando de la Mora cuenta con un Teatro Municipal ubicado en el centro. Dicho
centro cultural es sede de numerosos eventos que presentan la cultura y el arte del Paraguay.
Además cuenta con un segundo centro cultural “UPV Chaco” en honor a los veteranos de la
guerra y de hecho es casa de los últimos héroes que sobreviven.
También allí se realizan eventos, seminarios, cursos, talleres de interés de la
comunidad fernandina y del Departamento Central.
Como parte de la religiosidad popular, esta ciudad venera a la Medalla Milagrosa,
celebrando la fiesta patronal cada 27 de noviembre. Otra fiesta patronal es el 6 de enero, día
de San Baltazar.
Por otro lado, también cuenta con un Museo Histórico, cuya sede en una de las casa
más antiguas de la ciudad, ubicada junto al edificio de la Municipalidad. Allí se exhiben más
de 1300 piezas y 100 fotografías de la Guerra contra la Triple Alianza y la Guerra del Chaco.
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5.3.5. Economía
Cuenta con una intensa actividad comercial desarrollada por sus pobladores, en
donde se proliferan los comercios y las industrias pequeñas y medianas, especialmente
aquellas que pertenecen al rubro metalúrgico, químico y otras.Es una ciudad dormitorio ya
que un porcentaje importante de personas viven aquí y trabajan en la capital.
Cuenta con un polideportivo bien equipado, una cancha de fútbol para encuentros
nacionales e internacionales, escuelas y colegios nacionales, colegios técnicos, universidades
privadas. Entre los Colegios se destaca el Colegio Nacional E.M.D. Fernando de la Mora,
quien recibió el nombre en honor al prócer y asisten allí alrededor de 3.000 alumnos/as en
los turnos mañana, tarde y noche. ES el colegio más grande de la ciudad y está dotado de un
polideportivo propio. Entre los Colegios Municipales, se destaca el Colegio Técnico en
Enfermería Dr. Eligio Ayala.
5.3. Descripción del Aspecto Antrópico
La ubicación del presente proyecto es una de las zonas residenciales, donde solo
algunos años atrás era tan solo un barrio con muchos baldíos sin uso. Hoy en día ofrece una
zona de alto nivel. El Proyecto se encuentra ubicado sobre la Ruta Mcal. Jose F. Estigarribia y
Avda. Zavalas Cue en la Ciudad de Fernando de la Mora.
Figura 24. Localización del proyecto en el Distrito de Fernando de la Mora
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5.3.1. Área de Influencia Directa (AID)
La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, se considera
que la misma se encuentra en un lugar estratégico para dicha actividad cuya área
construida es de 5.262 m² y un total de superficie de terreno de 8.497,42 m2.
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5.3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Es un sitio considerado como una zona altamente consolidada. Existen otras
construcciones como viviendas unifamiliares, edificios para departamentos, la
Municipalidad de la ciudad de Fdo. De la Mora, comercios de menor envergadura,
supermercado, estación de servicio, cadenas de farmacias entre otros.
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CAPITULO 6
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Plan de Gestión Ambiental que contiene la descripción de las medidas protectoras,
correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las
compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,
monitoreo y control que se utilizan o se instalarán, así como las demás previsiones que se
agreguen en las reglamentaciones.
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6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,
que permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en
último término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas
en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales
impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestión Ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos
ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.
La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del
proponente del proyecto y el consultor de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº453/13 y
954/13, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas, sujeto a la
fiscalización de las autoridades competentes.
La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los
empleados, deberá contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la
limpieza del medio antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo
cual:
Se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del
Complejo del Proyecto indicando el buen uso de los servicios básicos y manejo correcto de
residuos sólidos urbanos. Así mismo, los guardias de seguridad se encargarán que no se
presenten desórdenes ni disturbios dentro del predio del proyecto.
En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron
los impactos con efectos negativos que se pudieran estar generando en la fase operativa del
proyecto y de las medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos
ambientales positivos y negativos.
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6.1. Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos
El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y
riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la
estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de
los poblados influenciados por el proyecto.
6.1.1. Objetivo General
Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación
recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto,
se realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y
protección al medio ambiente en general.
6.1.2. Objetivos Específicos
 Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.
 Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigación
que deberán atender.
6.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación
Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a
la sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecución.

Manejo y disposición final de residuos sólidos
Los residuos sólidos se generan en todas las áreas identificadas del proyecto,
consistente principalmente por restos de alimentos, cartones, plásticos, etc., los mismos
serán tratados de acuerdo a su generación y condición.
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
Plan de control de plagas y vectores (roedores e insectos)
Para el tratamiento de vectores, la Municipalidad a través de su departamento de
salubridad e higiene, periódicamente fumigan todas las áreas del proyecto y así mismo, el
supermercado contrata una empresa especializada en el tema (NAST).

Plan de seguridad ocupacional y el plan de prevención de control y combate
contra incendios.
Se menciona algunos de los elementos utilizados para la prevención y combate contra
incendios:
 Boca de incendio equipada
 Válvula de retención
 Válvula exclusa
 Rociador
 Extintor P.Q.S. tipo ABC de 10 kg y 8 kg
 Extintor gas ecológico
 Extintor CO2
 C.HºGº: Caño hierro galvanizado
 Indicadores de salida
 Cartel salida de emergencia
 Artefacto de iluminación de emergencia
 Detectores de incendios infrarrojos - emisor
 Detectores de incendios infrarrojos - receptor
 Detector de incendios humo – calor
 Detector de incendios - Termovelocímetro
Los empleados reciben permanentemente, preparación, charlas y simulacros de
incendios por parte de los Bomberos Voluntarios.
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6.2. Plan de Monitoreo
El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para
atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los
procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas
se están llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de
monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas identificada.
La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad
de la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los resultados de
la evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio plazo para
mejorar la eficacia de los programas.
Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción
reside en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas,
mientras que la evaluación verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.
El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o
correctoras.

Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos
con lo previsto al realizar la EvIA.

Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.
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6.3. Tabla de Medidas de Mitigación y Plan de Monitoreo
Fase Operativa y Funcionamiento
Impacto Ambiental
Medidas de Mitigación
Plan de Monitoreo
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Cartones: disposición adecuada y
posterior entrega a empresa
recicladora
Control periódico
Cajas de madera: disposición
adecuada y retiro periódico por
proveedor
Control periódico
Residuos plásticos: retiro periódico
Control periódico
Residuos sólidos urbanos:
Disposición adecuada en basureros
con bolsas y luego al contenedor
para el retiro de camiones de la
municipalidad local y/o tercerizada
Control diario
Generación de lixiviado (la basura al
descomponerse produce líquidos que
con el contacto con el suelo podrían
alteran su estructura y propiedades
físico- químicas
Limpieza diaria del contenedor y
colocación de rejillas colectora
adecuada en el recinto del
contenedor
Control diario
Posible alteración del suelo por la
presencia accidental de
hidrocarburos
En caso de derrame, contener la
sustancia con material absorbente
y disponer adecuadamente para su
entrega a empresas especializadas
en tratamientos.
Control diario
Generación de residuos sólidos:
-
Cartones
Cajas de madera
Residuos plásticos
Residuos sólidos urbanos
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AGUA
Generación de efluentes cloacales
Los efluentes son vertidos al
sistema cámaras sépticas y el sobre
nadante va a pozos absorbentes.
Los lodos de las cámaras son
retirados por empresas
periódicamente.
Generación de efluentes líquidos de
limpieza de áreas y del uso en área
de producción
Riesgo de contaminación de cursos
hídricos superficiales y/o
subterráneos
Control diario
Control diario
Evitar el desborde de cámaras
sépticas por medio del retiro por
camiones atmosféricos
Control diario y supervisión
durante el bombeo.
AIRE
Generación de gases (humos negros)
y ruidos
No se permite la presencia de
camiones proveedores en la zona
de recepción de mercadería que
generen humo negro y ruido fuera
de los normalmente permitido
Control diario de las
condiciones de los camiones
en el área de recepción de
mercaderías
No se permite a los camiones
proveedores con motor en marcha
cuando los mismos se encuentren
operando dentro del área de
recepción de mercaderías
Generación de olores desagradables
Evitar la acumulación prolongada
de residuos en el contenedor
Control diario
Limpieza diaria de instalaciones
donde pudieran generarse olores
desagradables (sanitarios)
1
Uso de extractores de aire en zona
de producción1
Control periódico
Fumigación para el control de
vectores y roedores
Control diario
Zona de producción: se refiere al área de panadería y rotisería del supermercado.
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Generación de calor
Ubicación adecuada de hornos,
estufas, condensadores de aire
acondicionado y generador
eléctrico
Control y registro del
mantenimiento periódico de
las instalaciones
Mantenimiento adecuado de
instalaciones eléctricas
Control semanal
Toda el área de depósito cuenta
con extractores eólicos para la
renovación del aire viciado
Control semestral
COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Riesgo de accidentes laborales.
Reducir riesgos de accidentes
laborales mediante el uso
equipos de protección para
cada actividad, atender a las
recomendaciones y
capacitaciones dadas por la
empresa al personal
Control diario
Comunicar inmediatamente a
los jefes de grupo ante una
situación de accidente para la
práctica de los primeros auxilios
Seguridad peatonal
Guardia de seguridad
atendiendo aspectos del paso
de vehículos y peatones en el
área
Control diario
Seguridad edilicia
Instalación de un sistema de
prevención y combate contra
incendios
Control periódico
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6.4. Recomendaciones de ajuste al Plan de Gestión Ambiental
Se recomiendan las siguientes mejoras a fin de optimizar el actual desarrollo del
proyecto:
Manejo de residuos sólidos urbanos (RSU)
Se recomienda la separación en la zona de generación en orgánicos e inorgánicos (de
los que son dispuestos en basureros internos/pasillos, comedor interno, estacionamiento,
etc.), agregando la colocación de otro más pequeño para los residuos orgánicos
adecuadamente identificado. Esto permitiría al mismo tiempo alargar los tiempos de
recambio de las bolsas de los inorgánicos de mayor volumen y el retiro diario residuos
inorgánicos hasta el contenedor, lo que a su vez disminuiría la posibilidad de generación de
olores desagradables y vectores o plagas.
Prevención contra incendios
Se recomienda la liberación de obstáculos en los pasillos de manera a que estos
permanezcan libres y permitan el paso de personas en caso de emergencias. Así mismo, se
recomienda mantener las puertas de salidas de emergencia sin obstrucciones.
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CAPITULO 7
ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Una relación de las alternativas técnicas del proyecto y de las de su localización.
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7. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
7.1. Alternativas de localización
El proyecto de “Supermercado Pueblo – Local Fernando de la Mora”, se ubica
sobre la ruta Mcal. Jose F. Estigarribia y Avda. Zavalas Cue, en el Distrito de Fernando
de la Mora, la ubicación es considerada un lugar estratégico para dicha actividad.
En cuanto a otras alternativas de localización no se han considerado en su
momento, ya que cabe volver a mencionar que el proyecto en cuestión ya se encuentra
en fase operativa, además, el terreno en cuestión es arrendada por la firma
Supermercados Pueblo S.A., por tanto, referente a posibles alternativas de localización
del proyecto, no se han considerado, debido que las características generales del
terreno y la ubicación geográfica del mismo la hacen apta para la realización de este
tipo de emprendimiento, por lo que las alternativas se han enmarcado dentro de ella.
También se considera que la ubicación presenta una compatibilidad aparente con las
demás actividades desarrollados en el área de influencia directa del mismo.
Es importante señalar que el área de localización del proyecto ofrece condiciones
básicas propicias para su operación, desde el punto de vista socioeconómico y cultural,
ya que posee acceso y disponibilidad de servicios básicos como:

Provisión de energía eléctrica.

Servicio de agua potable.

Provisión de comunicación telefónica.

Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos a cargo del municipio.
Además, se mencionan ciertas actividades que componen el área de influencia
indirecta del proyecto como ser viviendas unifamiliares, edificios para departamentos,
comercios de igual o menor envergadura, entre otros.
8.2. Alternativas técnicas del proyecto
Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto se encuentra en fase operativa,
por tanto, se encuentra desarrollando tecnología apropiada para las actividades que
desarrolla, además, se trabaja de acuerdo a las exigencias de higiene y seguridad
ocupacional para asegurar el bienestar de los empleados y clientes.
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CAPITULO 8
CONCLUSIONES
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8. CONCLUSIONES
En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental de las distintas
fases del proyecto, se identifica cada acción o actividades que presumiblemente podrían
causar potencialmente impactos con efectos negativos y cuáles serían las medidas de
mitigación pertinentes que los responsables deberán implementar para hacer que dicho
emprendimiento sea sustentable.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y
forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también,
impactos con efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía de
manera transversal a todos los rubros.
Se entiende que el Proyecto se realiza adecuadamente desde el enfoque socio,
ambiental y económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser
mitigados adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el mismo
posee un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque
contribuye a ofrecer bienes y servicios a la comunidad, por lo tanto a mejorar la calidad de
vida de los habitantes, además de genera fuentes de empleos durante la fase operativa.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto es
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.
En ese sentido, se dará un énfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones
señaladas, para que el Plan de Gestión Ambiental propuesto del proyecto sea eficaz y
eficiente.
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