tercer ejercicio de rendición de cuentas del sistema de la

TERCER EJERCICIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
DEL SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
Mesa de Integración Económica
Noviembre de 2015
1
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
I. Tabla de Contenido
I.
TABLA DE CONTENIDO .........................................................................................2
II.
PRESENTACIÓN....................................................................................................3
III. ANTECEDENTES. ..................................................................................................3
IV. EL SUBSISTEMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA...................3
V.
PRINCIPALES ESTRATEGIAS Y METAS....................................................................5
VI. RESUMEN DE LA COOPERACIÓN REGIONAL EJECUTADA POR EL SUBSISTEMA DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA. .......................................................6
VII. DETALLE POR COOPERANTE. ................................................................................8
A.
REPÚBLICA DE CHINA (TAIWÁN)...................................................................................... 8
B.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)............................................................... 9
C.
COOPERACIÓN ESPAÑOLA (AECID/AACID) .................................................................. 10
D.
UNIÓN EUROPEA (UE) ................................................................................................ 11
E.
AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL(USAID)/OTRAS
INSTANCIAS DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS (UNIVERSIDAD TEXAS, SAN ANTONIO; PROGRAMA
DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA EL DESARROLLO (HED); Y EL CONSEJO AMERICANO DE EDUCACIÓN
(ACE) .............................................................................................................................. 12
F.
COOPERACIÓN ALEMANA (GIZ/BMZ/KFW) .................................................................. 12
G.
OTROS COOPERANTES ................................................................................................. 13
VIII. PRINCIPALES RESULTADOS. ............................................................................... 15
IX. PRINCIPALES AVANCES Y LOGROS. ..................................................................... 16
X.
DESAFÍOS Y RETOS. ............................................................................................ 17
XI. PERSPECTIVAS A FUTURO. ................................................................................. 18
XII. ANEXO I: FICHAS DE PROYECTOS POR SECRETARÍA E INSTITUCIÓN
ESPECIALIZADA. ........................................................................................................ 19
A.
SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA (SIECA) ............................. 19
D.
SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN TURÍSTICA CENTROAMERICANA (SITCA) ................................ 34
E.
SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO DE MINISTROS DE AGRICULTURA (SE-CAC) .................. 37
F.
CONSEJO DE MINISTROS DE TRANSPORTE COMITRAN .................................................... 47
G.
CENTRO PARA LA PROMOCIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA EN CENTROAMÉRICA,
(CENPROMYPE) ............................................................................................................. 48
H.
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PESQUERO Y ACUÍCOLA CENTROAMERICANO (OSPESCA) ........... 62
XIII. ANEXO II: MATRIZ DE FONDOS DEL BANCO CENTROAMERICANO DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE) ............................................................................. 72
2
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
II. Presentación.
La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), en su carácter de
enlace y coordinadora del Subsistema Económico Centroamericano, se complace en
presentar a la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SGSICA), el presente Informe para el III Ejercicio de Rendición de Cuentas del SICA, en el
cual se refleja, el conjunto de proyectos ejecutados por cada una de las Secretarías e
Instituciones Especializadas del Subsistema Económico; las Estrategias y Metas en las
que se ha venido trabajando a través de los proyectos de cooperación regional
ejecutados; los avances y logros alcanzados; los principales retos, lecciones aprendidas
y finalmente, se plantean las perspectivas a futuro en el ámbito de la promoción del
proceso de integración económica y a la luz de la gestión de recursos de cooperación
internacional al desarrollo.
III. Antecedentes.
En la XXXVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración
Centroamericana, celebrada en San Salvador, El Salvador el 22 de Julio de 2011, se
instruyó a la Secretaría General del SICA para coordinar y realizar el Ejercicio de
Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional, donde participen todas las
Secretarías e Instituciones especializadas del Sistema y posteriormente, se presente un
informe al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.
Por su parte, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros
del SICA aprobó, el 13 de diciembre de 2013, el Mecanismo de Gestión, Coordinación e
Información de la Cooperación Regional, que en su numeral décimo delega en la
Secretaría General del SICA la realización del Ejercicio Anual de Rendición de Cuentas,
en coordinación con las Secretarías Técnicas e Instituciones del Sistema.
A fin dar continuidad a lo anterior y en coordinación con la Presidencia Pro Témpore del
SICA, que actualmente ostenta El Salvador, la Secretaría General del SICA ha convocado
al Tercer Ejercicio de Rendición de Cuentas de la Cooperación Regional, el cual busca
que las Secretarías e Instituciones Especializadas del Sistema presenten, en función de
los pilares prioritarios del Proceso de Integración, la información de la Cooperación
Regional para el año 2015 y otros proyectos/programas actualmente en ejecución.
IV. El Subsistema de Integración Económica Centroamericana.
De conformidad a lo establecido en el Artículo 3 del Protocolo al Tratado General de
Integración Económica Centroamericana – conocido como Protocolo de Guatemala - el
objetivo básico del Subsistema de Integración Económica, es alcanzar el desarrollo
económico y social equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se
3
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
traduzca en el bienestar de sus pueblos y el crecimiento de todos los países miembros,
mediante un proceso que permitirá la transformación y modernización de sus
estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una
reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional.
Para lograr el objetivo anterior, los Estados se han comprometido a buscar el equilibrio
macroeconómico y la estabilidad interna y externa de sus economías, mediante la
aplicación de políticas macroeconómicas congruentes y convergentes, ajustándose en
todo momento a los principios de legalidad, consenso, gradualidad, flexibilidad,
transparencia,
reciprocidad,
solidaridad,
globalidad,
simultaneidad
y
complementariedad.
En la actualidad, el Subsistema de la Integración Económica Centroamericana, está
integrado por cinco (5) Secretarías Técnicas y catorce (14) Instituciones especializadas,
que se detallan a continuación:
A) Las Secretarías: Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), que
es Secretaría del Consejo de Ministro de Integración Económica – COMIECO y del
Consejo de Ministros de Transporte, Infraestructura y Logística - COMITRAN; Secretaría
de Integración Turística Centroamericana (SITCA); Secretaría Ejecutiva del Consejo de
Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana
(SE-COSEFIN);Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SE-CAC) y
la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SE-CMCA).
B) Entre las Instituciones especializadas se encuentran: El Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE); la Comisión de Ciencia y Tecnología de Centroamérica
(CCTE); el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de América Central (CCHAC); el
Consejo de Electrificación para América Central (CEAC); el Centro para la promoción de
la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE); la Comisión
Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM), la Comisión Técnica Regional
de Telecomunicaciones (COMTELCA), el Consejo Centroamericano de Protección al
Consumidor (CONCADECO), el Consejo Registral Inmobiliario de Centroamérica y
Panamá (CRICAP), la Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE), el Ente
Operador Regional (EOR), el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP)
y, la Organización del Sector Pesquero y Acuícola de Centroamérica (OSPESCA).
Resulta importante señalar que para complementar la consecución de los objetivos
estratégicos definidos por los respectivos Consejos de Ministros, bajo cuya competencia
se encuentran los temas del Subsistema de la Integración Económica, las Secretarías e
Instituciones especializadas que los apoyan, ejecutan en la actualidad 29 proyectos1 con
1
Resulta importante señalar que la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SE-CMCA) y la Comisión
Centroamericana de Transporte Marítimo Portuario (COCATRAM) ejecutan sus acciones con recursos propios y por ello no forman
parte integral en la sección con las fichas de proyectos. Así mismo el BCIE otorga créditos a sus países miembros, pero también
4
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
recursos procedentes de distintas fuentes de cooperación internacional, con los cuales
los países de la región se han visto beneficiados.
V. Principales Estrategias y Metas.
En el marco del Subsistema Económico Centroamericano, se han diseñado, aprobado y
puesto en ejecución las Estrategias y Planes siguientes:
1. Estrategia de Facilitación del Comercio y la Competitividad con énfasis en la Gestión
coordinada de Fronteras: la cual fue aprobada en la XLIII reunión del COMIECO
celebrada el 22 de octubre de 2015 y cuyo objetivo es contribuir con la
simplificación y armonización regional de los procedimientos, prácticas y
formalidades necesarias que exige la libre circulación de mercancías, para avanzar
en el perfeccionamiento de la integración económica centroamericana. Esta
Estrategia es uno de los componentes principales de la “Hoja de Ruta para avanzar
en la Unión Aduanera”.
2. Estrategia Centroamericana Marítimo-Portuaria cuyo objetivo es convertir a
Centroamérica en una región competitiva e integrada en el comercio marítimo
mundial, impulsando su desarrollo portuario para transformarla en una plataforma
logística regional que contribuya al mejoramiento de la competitividad del comercio
exterior.
3. Agenda Regional MIPYME: ésta plantea cinco áreas prioritarias para el desarrollo del
Sector MIPYME de la región: promoción y fomento del emprendimiento;
fortalecimiento de la articulación productiva; financiamiento inclusivo; gestión del
conocimiento y estadísticas MIPYME; alianzas público-privado-academia.
4. Fomento del desarrollo turístico de la región: el Plan estratégico Desarrollo Turístico
Sostenible de Centroamérica 2014-2018, tiene como visión que la región conforme
un multidestino integrado, diverso, sostenido, de alta calidad y reconocido a nivel
mundial.
5. Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial: busca generar
oportunidades y fortalecer las capacidades de la población de los territorios rurales
de la región para que puedan mejorar su calidad de vida y construir una sólida
institucionalidad social que impulse y facilite un desarrollo solidario, incluyente y
sostenible.
canaliza recursos de los países cooperantes para poder facilitar los préstamos a sus miembros, de ahí que no se ha registrado su
información en fichas sino en un anexo particular con el detalle específico.
5
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
6. Estrategia SICA Emprende: construida para un período de 5 años (2012-2017)
considera 5 ejes estratégicos: Industria de Soporte, Financiamiento, Articulación
Institucional, Mentalidad y Cultura, y Sistema Educativo.
7. Política de Integración de Pesca y Acuicultura para el período 2015-2025, la cual fue
aprobada el 25 marzo de 2015 por el Consejo de Ministros de OSPESCA y respaldada
en la XLV Cumbre de Jefes de Estados y de Gobierno del SICA. Esta Política tiene
como objetivo asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrobiológicos de nuestros océanos y cuerpos de agua continentales y de la
acuicultura, fortaleciendo el marco de coordinación y armonización, así como
contribuir a la seguridad alimentaria y a la mejora de la calidad de vida de la
población.
8. Política Marco de Movilidad y Logística: la cual pretende impulsar el desarrollo de un
sistema de movilidad efectiva de las personas y mercancías para la articulación de
los diferentes modos de transporte de manera complementaria y eficiente, así como
de las diferentes instancias integracionistas. Su versión borrador fue presentada a
los Ministros de COSEFIN y COMIECO por parte del COMITRAN, en reunión
intersectorial de los Consejos de Ministros, el pasado 23 de octubre.
9. Hoja de Ruta para avanzar hacia la Unión Aduanera: fue aprobada en la XLV Reunión
de Presidentes del SICA de junio de 2015 y contiene una serie de actividades
orientadas a alcanzar la Unión Aduanera, a la luz de las tres etapas establecidas en el
Convenio Marco para la Unión Aduanera, es decir: Facilitación del Comercio;
Modernización y Convergencia Normativa y Desarrollo Institucional.
VI. Resumen de la Cooperación Regional ejecutada por el Subsistema
de Integración Económica Centroamericana.
Para la consecución de los objetivos estratégicos definidos por los respectivos Consejos
de Ministros, bajo cuya competencia se encuentran los temas del Pilar de Integración
Económica, las Secretarías e Instituciones especializadas que los apoyan, ejecutan en la
actualidad, 29 proyectos con recursos procedentes de distintas fuentes de cooperación
internacional mediante los cuales los países de la región se han visto beneficiados y los
cuales contribuyen a la promoción de bienes públicos regionales.
Los proyectos regionals son apoyados por las siguientes entidades de cooperación al
desarrollo y países: la Unión Europea, (UE), la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Banco Alemán de
Desarrollo KFW-Unión Europea, la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ), la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Agencia
Internacional de Cooperación del Japón (JICA) y la República de China Taiwán, entre
otros.
6
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Por medio de los 29 proyectos que actualmente ejecutan las Secretarías e Instituciones
especializadas del Pilar de Integración Económica, se ha canalizado a la región recursos
de cooperación no reembolsable por un monto aproximado de US$92, 141,326.50
millones de dólares, los cuales se han ejecutado en un 59%. Con las actividades y
acciones de cada proyecto, se espera contribuir para que la integración económica
impacte en la mejora de la calidad de vida de los hombres y mujeres de la región
centroamericana, en el corto, mediano y largo plazo.
7
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
VII.
Detalle por Cooperante.
a. República de China (Taiwán)
Ejecutor o
Contraparte
Proyecto o Programa
Proyecto Centro de Estudios
para la Integración
Económica (CEIE)
Proyecto Alianza de
Integración en la Pesca y la
Acuicultura (ALINPESCA)
Programa Regional de apoyo
a la Ejecución de la Política de
la Pesca y la Acuicultura
(PRAEPPESCA)
Programa Regional de
Emprendimiento y
Financiamiento inclusivo
Fortalecimiento de la
Integración y Promoción
turística
Apoyo al incremento de la
Productividad y Calidad de la
Producción de Alimentos –
Contribución a la SA en CA y
RD (PROCAL)
8
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
SIECA
2,272,550.00
909,020.00
40%
2013 – 2016
En ejecución
OSPESCA
2,000,000.00
102,549.96
5%
2015 – 2017
En ejecución
OSPESCA
2,000,000.00
2,000,000.00
100%
2013 – 2015
Finalizado
CENPROMYPE
3,000,000.00
195,128.99
6.5%
2015 – 2016
En ejecución
SITCA
1,500,000.00
1,500,000.00
100%
2011 – 2015
Finalizado
SE-CAC
3,325,000.00
2,897,951.55
88%
2010 – 2015
En ejecución
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Ejecutor o
Contraparte
Proyecto o Programa
Promoción de agro-cadenas
regionales e inclusión de
agricultura familiar, con
enfoque de adaptación al
cambio climático en
territorios priorizados en la
ECADERT (PRACCAF)
TOTAL República de China
(Taiwán)
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
2015 – 2017
En ejecución
SE-CAC
1,000,000.00
0.00
0%
7 proyectos
15,097,550.00
7,604,650.50
50%
b. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Proyecto o Programa
Sistema Regional de
Información MIPYME de CA y
RD
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
CENPROMYPE
1,650,000.00
1,650,000.00
100%
2011 – 2015
Finalizado
Fortalecimiento institucional
para el mejoramiento de la
competitividad de la fruticultura
en CA y RD
SE-CAC
655,000.00
270,000.00
40%
2015 - 2016
En ejecución
Implementación de las 5
medidas de facilitación del
comercio
SIECA
500,000.00
2,370.17
0.5%
2015 – 2016
En ejecución
9
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Proyecto o Programa
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Fortalecimiento de la
institucionalidad del proceso de
integración económica
SIECA
111,225.19
(Cooperación
técnica)
TOTAL BID
4 proyectos
2,916,225.19
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
104,465.53
(Cooperación
técnica)
95%
2015 – 2016
En Ejecución
2,026,835.70
69%
c. Cooperación Española (AECID/AACID)
Proyecto o Programa
Ejecutor o
Contraparte
Programa de apoyo al acceso
de la MIPYME al mercado
regional Fase II
SIECA, SITCA y
CENPROMYPE
1,200,000.00
Apoyo a la Integración
Turística Centroamericana
SITCA
Programa de apoyo para
consolidación Estrategia
Centroamericana de
Desarrollo Rural Territorial
(ECADERT)
Proyecto de apoyo a la
ECADERT
10
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
215,357.00
18%
2014 – 2017
En ejecución
300,000.00
72,248.86
41%
2014 – 2017
En ejecución
SE-CAC
2,066,490.00
504,647.89
24%
2014 – 2017
En ejecución
SE-CAC
682,150.00
2,198.00
0.32%
2015 -2016
En ejecución
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Proyecto o Programa
Ejecutor o
Contraparte
TOTAL COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
4 proyectos
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
4,248,640.00
794,451.75
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
19%
d. Unión Europea (UE)
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
(Euros €)
(Euros €)
USD
USD
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
PRACAMS
SIECA
(€ 25,000,000.00) (€ 21,385,000.91)
$33,000,000.00 $28,228,201.20
89%
2010 – 2016
En ejecución
PRAIAA
SIECA
(€10,500,000.00) (€7,032,815.28)
$13,860,000.00 $9,283,316.17
70%
2012 – 2017
En ejecución
ADESEP
CENPROMYPE
(€7,700,000.00)
$10,164,000.00
1.6%
2015 – 2018
En ejecución
Proyecto o Programa
TOTAL UE
3 proyectos
11
(€123,200.00)
$162,624.00
(€43,200,000.00) (€.28,541,016.19)
$57,024,000.00 $37,674,141.37
66%
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
e. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional(USAID)/Otras instancias del Gobierno de los Estados
Unidos (Universidad Texas, San Antonio; Programa de Educación Superior para el Desarrollo (HED); y el Consejo
Americano de Educación (ACE)
Proyecto o Programa
Transferencia modelo
CDMYPE/SBDC a
Centroamérica y RD
(UT; HED;ACE)
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
CENPROMYPE
353,204.00
353,204.00
100%
2013 – 2015
Finalizado
Fortalecimiento institucional
Programa PRUCAM
SIECA
150,000.00
(2015)
Cooperación
Técnica
150,000.00
(2015)
Cooperación
Técnica
100%
2013 – 2015
Finalizado
TOTAL USAID
2 proyectos
503,204.00
503,204.00
100%
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
11%
2014 – 2016
En ejecución
f. Cooperación Alemana (GIZ/BMZ/KFW)
Proyecto o Programa
Ejecutor o
Contraparte
Fortalecimiento Red Centros
de Atención a MYPIME
servicios para el
emprendimiento
CENPROMYPE
12
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
408,500.00
45,904.00
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Proyecto o Programa
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Programa FACILIDAD para el
Fomento de la Economía y el
Empleo en Centroamérica
CENPROMYPE
(€6,590,000.00)
$8,698,800.00
TOTAL COOPERACIÓN
ALEMANA
2 proyectos
9,107,300.00
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
(€3,477,477.00)
$4,550,669.64
53%
2012 – 2015
En ejecución
4,596,573.64
51%
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
g. Otros Cooperantes
Proyecto o Programa
IFC/Banco Mundial
Plataforma para el
reconocimiento mutuo
Xunta de Galicia/CETMAR
Formación Profesional y
Desarrollo Productivo
sostenible de la pesca
FAO
Fortalecimiento de la gestión
y manejo de la pesca y
acuicultura en los países del
SICA
13
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
SIECA
2,800,000.00
(Cooperación
técnica)
571,000.00
(Cooperación
técnica)
20%
2014 – 2017
En Ejecución
OSPESCA
187,347.31
187,347.31
100%
2013 – 2015
Finalizado
OSPESCA
65,000.00
58,500.00
90%
2015 - 2016
En ejecución
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Proyecto o Programa
Proyecto Mesoamérica
México
Integración de la acuicultura
y pesca de pequeña escala en
los países del SICA
WWF
Apoyo en la implementación
de medidas de ordenación
pesquera
SEBRAE
Talleres Regionales de
Transferencia Metodológica
JICA
Manual Centroamericano de
Hidrología e Hidráulica para
el Diseño de Estructuras de
Drenaje en Carreteras y a
Política Marco Regional de
Movilidad y Logística
TOTAL OTROS COOPERANTES
14
Ejecutor o
Contraparte
Monto Aprobado Monto Ejecutado
US$
US$
Porcentaje
Ejecutado
Duración
programada
Estado actual
2015 - 2016
En ejecución
OSPESCA
CONAPESCA
n/a
Cooperación
técnica
n/a
Cooperación
técnica
OSPESCA
WWF
ECOPACIFICO
45,060.00
14,057.98
31%
2015 - 2016
En ejecución
CENPROMYPE
47,000.00
47,000.00
100%
2015
Finalizado
COMITRAN
100,000.00
(cooperación
técnica)
50,000.00
50%
2015 – 2015
En ejecución
7 Proyectos
3,244,407.31
Cooperación
técnica
927,905.29
29%
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
VIII. Principales resultados.
Los impactos alcanzados a la fecha son significativos y en los distintos ámbitos de acción
del Subsistema Económico Centroamericano. Por lo anterior y sin pretender listar cada
uno de ellos, se destacan:















Se ha fortalecido el conocimiento de las autoridades del sector público y del sector
privado para que se impulsen acciones concretas sobre el proceso de la integración
económica Centroamericana.
Las instituciones responsables del tema MIPYME de la región SICA cuentan con una
metodología apropiada, consensuada y aprobada para la generación de información
estadística del sector.
Se ha fortalecido el conocimiento de los funcionarios/as de los Ministerios de
Economía o Comercio y de Aduanas de Centroamérica, sobre las buenas prácticas
que deben implementarse para la facilitación del comercio internacional, mejor
aprovechamiento del Acuerdo de Asociación, la apertura comercial, entre otros
temas de integración económica.
Posicionamiento de las estadísticas MIPYME en la agenda de los Presidentes de los
países miembros del SICA.
Más de 2,700 personas han sido formadas y se ha capacitado a funcionarios públicos
sobre la correcta interpretación y aplicación de los instrumentos jurídicos originarios
y derivados del Subsistema Económico de la Integración Centroamericana.
Se ha apoyado para que los países centroamericanos cumplan con los compromisos
adquiridos en el pilar o componente comercial del Acuerdo de Asociación.
Nueva Política de Integración de Pesca y Acuicultura 2015-2025.
Capacitados técnicos, pescadores y niños/as en conocimientos sobre la importancia
de los recursos pesqueros y acuícolas y de buenas prácticas de manejo y uso de
dichos recursos.
Fortalecimiento de la participación conjunta de los países de ´la región en foros
internacionales y regionales.
Desarrollado dos foros de reflexión del Consejo de Ministros de Economía o
Comercio de Centroamérica (COMIECO) sobre el futuro de la integración económica
centroamericana.
Desarrollado dos seminarios sobre: tópicos de la cuenta financiera de la balanza de
pagos, en coordinación con CEMLA y CAPTAC-DR.
Apoyo en la generación de unos 2,481 empleos; 15,741 empleos retenidos; 15,215
clientes MIPYME atendidos.
Fortalecido el modelo de gobernanza de OSPESCA.
Fortalecidas las capacidades de los países de la región en el análisis y manejo de
temas relativos al desarrollo de la pesca y acuicultura a nivel mundial.
Desarrollo de dos nuevos productos financieros para el fomento de la innovación y
el emprendimiento.
15
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

Dotación a Ministerios de Economía o Comercio y Direcciones de Aduanas de la
región con recursos de hardware y software por un monto de €1,300.000.00
90 Viajes de familiarización para operadores turísticos y 66 para prensa, de Europa.
Se ha completado en un 75% el desarrollo del Sistema de Inteligencia de Mercados
de Frutas www.simefrut.org.
Apoyo en la implementación de campañas de promoción turística con el objetivo de
posicionar el destino Centroamérica de forma integral, en los principales espacios
virtuales de comunicación social, que permite crear mejores vínculos entre el
producto multidestino y sus potenciales compradores, en dos de los mercados meta.



IX.
Principales Avances y Logros.
A continuación los avances y logros más destacables del Subsistema Económico
Centroamericano:
1. Incidencia en el avance del proceso de integración económica centroamericana:


Se ha brindado asistencia técnica en diferentes temas propios del proceso a los
gobiernos de la región y se ha contribuido a la generación y fortalecimiento de sus
capacidades técnicas.
Se ha brindado acompañamiento y asesoría técnica a los gobiernos y diferentes
actores claves del proceso, lo cual ha permitido una estandarización de los
conocimientos a nivel regional en los diferentes foros nacionales, consiguiendo así
un mejor aprovechamiento de la cooperación regional.
2. Contribución a la formulación y adopción de normativa regional:

Siendo la perspectiva de regionalización, se ha trabajado fuertemente en la
elaboración de normativa regional en apoyo al proceso de integración económica,
considerando así propuestas de políticas públicas, normas, reglamentos y
procedimientos en temas propios del subsistema, es decir en el ámbito comercial,
infraestructura regional, movilidad y logística, clima de negocios, recaudación fiscal y
devolución de impuestos, política monetaria, turismo, pymes, temas agropecuarios,
etc.
3. Mayor coordinación del Subsistema Económico:

En primer lugar, resulta importante señalar que el proceso de integración económica
ha requerido del esfuerzo conjunto de la institucionalidad del Subsistema, contando
con la ejecución de proyectos que contemplan la participación de dos o más
Secretarías y/o Instituciones.
16
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

Desde el II Semestre de 2013, la SIECA ha reactivado la coordinación del Subsistema
Económico Centroamericano y al mes de octubre de 2015, se han desarrollado ocho
reuniones ordinarias presenciales de todos sus miembros. En cada una de éstas, se
han definido una serie de compromisos, a la luz de las prioridades establecidas por
las Presidencias Pro Témpore del SICA y se ha desarrollado e implementado una
plataforma denominada “SAS” para el seguimiento y monitoreo del avance en el
cumplimiento por cada Secretaría e Institución Especializada de dichos
compromisos, lo cual ha permitido lograr avances en los distintos estados de la
integración bajo una visión sistémica y que contempla las diferentes aristas del
proceso, así como los compromisos de los principales actores.
4. Fomento de Alianzas Público-Privadas:

El papel del sector privado como ente productivo de los países ha sido fundamental
para el desarrollo económico de la región, en ese sentido se ha brindado asistencia
técnica en los diferentes sectores productivos de los países en pro de la
competitividad empresarial.
5. Contribución en la generación de Bienes Públicos Regionales:

De manera directa e indirecta, toda la institucionalidad del Subsistema Económico
Centroamericano contribuye con la generación de iniciativas regionales que son
bienes públicos tales como la plataforma digital de comercio, sistemas de
estadísticas integrados, herramientas de fomento de la cultura y educación
emprendedora, la facilitación del comercio, la integración monetaria y financiera
entre otros.
X. Desafíos y Retos.
A nivel macroeconómico la región cuenta con muchos retos y desafíos; sin embargo, en
el ámbito de la promoción del proceso de integración económica y a la luz de la gestión
de recursos de cooperación se pueden resaltar:


La región debe promover un modelo de desarrollo económico sostenible e
incluyente que conlleve a trabajar en apuestas comunes, desarrollo de políticas
regionales y en la implementación de acciones de carácter regional que
promocionen la igualdad y equidad de hombres y mujeres. Así se pueden
mencionar: propuestas para potenciar un mercado regional; promover cadenas
regionales de valor y su inserción en cadenas globales de valor; potenciar la
complementariedad del Mercado Regional.; armonizar las políticas comerciales con
un enfoque de inclusión en lo nacional y de integración en lo regional; y definir una
visión prospectiva en clave regional, entre otras.
La institucionalidad regional debe fortalecerse y modernizarse a fin de cumplir con
los acuerdos de la Reunión de Presidentes como el máximo órgano del Sistema del
17
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Sistema de la Integración Centroamericana y particularmente, los vinculados a la
cooperación internacional: por ejemplo en la Reunión de Presidentes realizada en
San Salvador el 22 de julio de 2011, en donde se exhorta a los diferentes Consejos de
Ministros al avance en materia de Apropiación, Alineamiento y Armonización de la
Cooperación y acorde a lo estipulado en importantes compromisos firmados por los
países miembros del SICA en las Declaraciones de París (2005), Accra (2008) y Busan
(2011), en el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC y en los objetivos de
desarrollo post-2015.
XI. Perspectivas a Futuro.
Las perspectivas de futuro son amplias y complejas; algunas de las más relevantes
asociadas con el avance del proceso de integración económica y la gestión de recursos
de la cooperación al desarrollo son:
a) El proceso de integración centroamericano es multidimensional y multisectorial, de
ahí que demanda la coordinación y trabajo conjunto entre los diferentes Órganos,
Consejos, instituciones, secretarías, órganos o consejos. Particularmente, a nivel del
Subsistema por ello, resulta importante mantener comunicación, coordinación,
trabajo y retroalimentación permanentes entre los diferentes Consejos Sectoriales
de Ministros del Subsistema, especialmente en aquellos temas transversales como
facilitación del comercio, unión aduanera, movilidad de personas y mercancías,
cumplimiento de compromisos comerciales, etc.
b) Existen una gran cantidad de mandatos del Máximo Órgano del proceso, que
claramente trazan la ruta a seguir y manifiestan su compromiso y voluntad política
con el avance del proceso. Es imperativo que dichos compromisos sean cumplidos
por las instancias del Sistema, en estricto apego de los instrumentos jurídicos que
desarrollan el proceso de integración, en todas sus áreas, y en el caso del
Subsistema, aquellos que le dan vida y lo regentan.
c) Finalmente, las distintas instancias de la institucionalidad deben procurar que los
diferentes proyectos que se diseñan y ejecutan, tengan no solo un componente que
garantice su autosostenibilidad y maximicen su impacto regional, sino un resultado
concreto en la mejora de la calidad de vida de los hombres y mujeres de la región,
que sea medible a través de instrumentos e indicadores adecuados. La integración
económica debe sentirse y vivirse por todos y todas, en los distintos ámbitos.
18
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
XII. ANEXO I: Fichas de Proyectos por Secretaría e Institución
Especializada.
a. Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
1
Nombre del Programa
o Proyecto
Nombre completo:
Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II
2
Cooperante/Donante
Nombre corto:
Programa Fondo FES/SICA
La Cooperación Española a través del Fondo España-SICA
3
Estrategia, Política o
Acción Regional
apoyada por el
proyecto
Monto aprobado



5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


US$215,357.00
18%
6
Instituciones
Ejecutoras o
responsables



Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA).
Centro Regional de Promoción de la MIPYME (CENPROMYPE).
7
Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo Estratégico:
4
Apoyo a la implementación de la Agenda Regional MIPYME.
Alineación con los 5 pilares del SICA.
Promoción de la integración económica e Integración social y lucha
contra la pobreza.
US$1,200,000.00
Mejorar las capacidades competitivas de las MIPYME de la región SICA y
las condiciones de acceso al mercado regional, a través de la
implementación de acciones de incidencia en política pública, servicios
especializados y asistencia técnica.
8
Resultados Esperados

R 1: Mejorado el entorno de negocios de la MIPYME a través de
propuestas de incidencia en política pública.

R 2: Mejorada la posición competitiva de la MIPYME en el mercado
regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios
empresariales

9
Logros Obtenidos
19
R3: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado
regional, a través de alianzas público-privado.
1. La Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos
de la integración económica, incluyendo el libre tránsito de personas,
tanto para el sector comercio como sector turismo, en beneficio de
las MIPYME en la región SICA.
2. Planes nacionales coordinados y consensuados de los países de la
región SICA, para la implementación del Sistema Integrado
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10 Evaluación de logros
obtenidos
Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística – SICCST –, a
través de un taller regional del Comité Coordinador de Turismo.
3. Propuesta de Estrategia de Posicionamiento de la marca
“Centroamérica, tan pequeña tan grande” en el sector de
exportación y comercio, a través de un diagnóstico regional sobre el
conocimiento de la marca y sus beneficios en el sector comercio y
exportación.
A nivel Institucional:
 A nivel general del Programa, se ha logrado mejorar la coordinación
técnica y estratégica entre las entidades co-ejecutoras, así como de
complementariedad entre SIECA, SITCA y CENPROMYPE, trabajando
en forma conjunta para lograr objetivos de beneficio común a la
región SICA.
 Se ha fortalecido la dinámica de trabajo entre la SITCA y otros
proyectos de SIECA, debido al apoyo que el proyecto PRACAMS
brinda a FOCANOR y su vinculación con las normas de calidad;
contribuyendo a potenciar los beneficios de la cooperación al interior
del Sub Sistema de Integración Económica.
 Se ha fortalecido la dinámica de trabajo con otros proyectos de
SIECA, esto con la coordinación con la DIE para la vinculación del
Sistema de Estadística de MIPYME dentro del OIE-SEC, RCAC y CEIE.
Se ha iniciado el proceso de diálogo con el COMIECO a fin de
contribuir a mejorar el entorno para las MIPYME (Resultado 1) o el
acceso al mercado regional.
A nivel de ejecución técnica:
 El Programa en forma integral lleva un 33% de ejecución técnica al
31 de octubre de 2015. Esto se basa en el cumplimiento del
cronograma y esfuerzos en el cumplimiento de las actividades
programadas.
 Se mantiene una fluida coordinación e involucramiento en todas las
acciones del Programa entre las instancias co-ejecutoras
(SIECA/CENPROMYPE/SITCA).
11 Expectativas de logros
20
A nivel ejecución financiera:
 Se lleva un 18% de ejecución presupuestaria en forma integral del
Programa., y los esfuerzos de coordinación en esta línea han sido
positivos.
 El desarrollo e implementación del Sistema Regional de Estadísticas
MIPYME de exportación institucionalizado y adaptado al Sistema
Estadísticas Centroamericana (SEC).
 La Estrategia de aprovechamiento de los instrumentos jurídicos en
beneficio a la MIPYME validada por el COMIECO y al menos tres
acciones implementadas que faciliten el acceso de la MIPYME al
mercado regional.
 Al menos 5 países de la región SICA han institucionalizado el Sistema
Integrado de Calidad y Sostenibilidad.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

1
Nombre del Programa o
Proyecto
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto
Al menos 2 consejos ministeriales del subsector económico en
promover la utilización de la marca Centroamérica entre las PYMES
de sus sectores.
Nombre completo:
Programa Regional de Apoyo a la Integración Económica
Centroamericana ya la Implementación del Acuerdo de Asociación
Nombre corto:
PRAIAA
Unión Europea


4
Monto aprobado



5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha

Apoyo al proceso de integración económica centroamericana, la
facilitación del comercio y la implementación de los compromisos
adquiridos por la región en el Acuerdo de Asociación entre CA y la
UE.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
€10.500,000.00
€10.000.000.00 contribución de la UE (US$13,200,000.00)
€ 500.000.00 contribución de la SIECA

€7.029,814 (€2.083,506.98 en régimen de gestión administrativa
y €4.946,308.30 adjudicados en contratos internacionales)
66% de ejecución global.
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables

7
Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:
Apoyar el proceso de integración económica y el desarrollo de la
región centroamericana.
Objetivos específicos:
 Apoyar la adopción y consolidación de mecanismos y
herramientas comunes necesarios para la facilitación del
comercio intrarregional y la puesta en marcha de los
compromisos adquiridos por CA en el pilar comercial del Acuerdo
de Asociación.
 Promover una mayor sensibilidad y participación de las partes
involucradas en el proceso de integración económica.
 Respaldar la coordinación y el fortalecimiento de las instituciones
regionales y nacionales responsables de la integración económica
21
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
8
Resultados Esperados





9
Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
22
R1: Consolidada la armonización, estandarización y simplificación
de procedimientos aduaneros. Facilitada y mejorada la
interconexión electrónica del sistema de aduanas en países
firmantes del Acuerdo de Asociación que cumplen las condiciones
requeridas.
R2: Fortalecidas las áreas de comercio de servicios, de transporte,
estadísticas y servicios financieros, entro otras áreas
consideradas prioritarias.
R3: Armonizados los instrumentos y mecanismos de áreas
complementarias, tales como: política de competencia, defensa
del comercio y medidas de frontera, propiedad intelectual e
indicaciones
geográficas,
medidas
antidumping
y
compensatorias, mecanismo de solución de controversias y
contrataciones públicas.
R4: Logrado un mejor conocimiento y aceptación por parte de la
sociedad civil y el sector privado de los beneficios de la
integración económica regional y del Acuerdo de Asociación.
R5: Fortalecidas las instituciones regionales y nacionales
responsables del proceso de integración económica.
Apoyo al diseño e implementación de la Declaración Única
Centroamericana (DUCA).
Apoyo para las modificaciones al Reglamento para la
Administración de Contingentes Arancelarios en el marco del
ADA.
Apoyo y asistencia técnica en la elaboración del mecanismo de
Devolución de los DAI para las mercancías originarias de la UE
que sean reexportadas a otro país de CA, en el marco del AACUE.
Asistencia técnica para el rediseño e implementación de mejoras
a las funcionalidades del Arancel Informatizado Centroamericano
(AIC).
Dos talleres de transferencia e implementación de la
metodología para la elaboración de estadísticas de comercio de
servicios para la región CA.
Apoyo al Consejo de Ministros de Transporte de Centroamérica
(COMITRAN) en la aprobación de:
a. Acuerdo sobre circulación por carretera en materia de pesos
y dimensiones.
b. Acuerdo sobre señales viales uniformes.
c. Normativa sobre permisos especiales para cargas mayores e
indivisibles.
Desarrollo de la aplicación informática del Manual de señales
viales y fascículos educativos.
Dos foros de reflexión del Consejo de Ministros de Economía o
Comercio de Centroamérica (COMIECO) sobre la integración
centroamericana.
Dos seminarios sobre: tópicos de la cuenta financiera de la
balanza de pagos, en coordinación con CEMLA y CAPTAC-DR.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10. Conferencia al COMIECO sobre la integración centroamericana
desde la experiencia europea.
11. Gira por los seis países de CA con un especialista en mercados
europeos para dar a conocer al sector privado exportador (118
empresarios), las tendencias del consumo y criterios de los
compradores europeos para seleccionar productos alimenticios
de importación e identificar factores de éxito para ingresar al
mercado de la UE.
12. Intercambio de experiencias entre funcionarios de alto nivel de
CA (Directores de Integración y Directores de Aduanas) y de la UE
para tratar temas de integración e implementación del AACUE.
13. Siete EUROFOROS en alianza con el sector privado para dar a
conocer las oportunidades para exportar a la UE. Una EUROFERIA
para promover las relaciones entre la UE y CA. Un taller sobre
internacionalización de las PYMES centroamericanas. Una rueda
de negocios entre empresarios europeos y panameños de los
sectores infraestructura, construcción, tecnología y armonización
de normas.
14. Capacitadas 863 personas (398 mujeres, 465 hombres) en: marco
jurídico e institucional de la integración económica, seguridad e
inteligencia aduanera, valoración aduanera, merceología y
clasificación arancelaria, reglas y procedimientos de origen, entre
otros.
15. Capacitación de siete funcionarios de las administraciones
aduaneras de los países de la región, en el Instituto de Estudios
Fiscales con sede en Madrid y en la aduana marítima de Valencia,
sobre facilitación del comercio, buenas prácticas aduaneras,
procedimientos aduaneros, Operador Económico Autorizado y
aduana sin papeles.
16. Facilitación del Estudio “Modelo Económico Sostenible para CA”.
17. Apoyo al fortalecimiento de la organización administrativa y de
procedimientos de la SIECA para su certificación en los 4 pilares
de la UE.
18. 24 consultorías de asistencia técnica local, especialmente para
fortalecer las direcciones de Integración Económica, Inteligencia
Económica e Informática de la SIECA.
19. Consultoría para identificar necesidades en materia de aplicación
de tratados, facilitación del comercio, infraestructura de la
calidad, aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias y
propiedad intelectual.
20. Adjudicados cinco contratos internacionales para Asistencia
Técnica Local, Comunicación y Visibilidad, Formación y
Capacitación, Asistencia Técnica Local-Pilotos y Suministros.
21. Dotación a Ministerios de Economía o Comercio y Direcciones de
Aduanas de la región con recursos de hardware y software por un
monto de €1,300.000.00
22. Apoyo en la Asistencia Técnica Internacional para la identificar
necesidades en materia de aplicación de tratados (AACA/UE),
23
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10 Evaluación de logros
obtenidos
facilitación del comercio, infraestructura de la calidad, aplicación
de medidas sanitarias y fitosanitarias y propiedad intelectual y
formulación de propuesta de proyecto para presentar a la UE
Se ha fortalecido el conocimiento de las autoridades del sector
público y del sector privado para que se impulsen acciones
concretas sobre el proceso de la integración económica
Centroamericana.
Se ha fortalecido el conocimiento de los funcionarios de los
Ministerios de Economía o Comercio y de Aduanas de
Centroamérica, sobre las buenas prácticas que deben
implementarse para la facilitación del comercio internacional.
Se ha capacitado a funcionarios públicos sobre la correcta
interpretación y aplicación de los instrumentos jurídicos
originarios y derivados del Subsistema Económico de la
Integración Centroamericana.
Se ha apoyado para que los países centroamericanos cumplan
con los compromisos adquiridos en el pilar o componente
comercial del Acuerdo de Asociación.
Con relación al monto ejecutado, tomando en cuenta la dinámica
del COMIECO y las acciones en materia de integración
económica, unión aduanera, facilitación del comercio
internacional, interconexión electrónica de las aduanas,
plataforma digital regional; y, los procesos largos de licitación y
adjudicación de contratos, el 66% de ejecución a la fecha, es
satisfactorio.
Resulta fundamental que las instituciones y autoridades,
principalmente las responsables de la integración económica
regional, se identifiquen y comprometan con las acciones que
realizar el Proyecto y la SIECA, ya que redundan en beneficio de la
integración y de la implementación de los compromisos
regionales en el marco del AACUE.
La ejecución plena de los cinco contratos internacionales
adjudicados.





11 Expectativas de logros


1
Nombre del Programa o
Proyecto
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
24
Nombre completo:
Programa Regional de Apoyo a la Calidad y la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en Centroamérica
Nombre corto:
PRACAMS
Unión Europea

Fortalecimiento de la integración económica centroamericana.

Alineación con los 5 pilares:
Integración económica.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
4
Monto aprobado


5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha








6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa
7
8
Resultados Esperados
25

€ 23.500.000 provenientes de la Unión Europea
(US$31,020,000)
€ 1.500.000 provenientes de la contraparte, repartido en €
1.000.000 aportados por la SIECA, y € 500.000 provenientes de
otros beneficiarios (US$US$660.00)
Medido a partir del inicio de operaciones y hasta el 31 de
octubre:
€ 13.160.000
56%
Comprometido a la fecha: € 8.225.000
35%
Total
ejecutado
y
comprometido:
€
21.385.000,
(US$28,228,201.20)
91%
Monto estimado para el período enero – octubre de 2015: €
7.708.660
Equivalentes a:
o 31% del monto total del proyecto
o 58% del Programa Presupuesto 3 (Diciembre de
2014 abril de 2015)
o 83% de lo estimado para 2015
Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA
Objetivo General:
Contribuir a una mayor integración regional de Centroamérica en
términos de sus sistemas de calidad y aplicación de MSF para
reforzar el acceso a los mercados intra y extra regionales de los
productos centroamericanos.
Objetivo Específico:
Promover la creación de un Sistema Regional de Calidad y de
aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), articulado y
reconocido internacionalmente a través de las redes regionales.
 R1: Sistema normativo regional fortalecido y coordinado.
 R2: Red regional de acreditación fortalecida a través de sus
miembros.
 R3: Red regional de metrología fortalecida a través de sus
miembros.
 R4: Órganos regionales de evaluación de la conformidad y sus
redes de apoyo fortalecidos.
 R5: El análisis de riesgo y el sistema de vigilancia para plagas,
enfermedades y ETA (enfermedades transmitidas por
alimentos) están fortalecidos de manera armonizada y
eficiente.
 R6: La trazabilidad está puesta en marcha para los principales
productos de exportación con un sistema de identidad única a
nivel centroamericano.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

9
Logros Obtenidos
26
R7: Hay una propuesta diseñada para armonizar las
inspecciones en forma eficiente, efectiva y transparente tanto
al interior de los países de América Central como en los puntos
de aduanas periféricos.
 R8: El sector productivo (empresas privadas y organizaciones
de productores) está informado, capacitado y asistido
técnicamente para cumplir los requerimientos OTC, MSF y
normas privadas de los países importadores.
Nivel General:
1. Personas beneficiadas: 20.000 (personas capacitadas y asistidas
técnicamente)
2. Equipos entregados: 1,902 ítems de equipo especializado para
laboratorios entregados a 140 beneficiarios por un monto de €
6.000.000.
En Infraestructura de la Calidad:
3. Funcionamiento del Foro Centroamericano de Normalización.
4. Asistencia al Grupo Técnico de Registros.
5. Identificación de Obstáculos Técnicos al Comercio.
6. Propuestas de RTCA sobre Buenas Prácticas Reglamentarias,
evaluación de la Conformidad, evaluación del impacto
reglamentario ex – post, seguridad general de productos y
designación de laboratorios de referencia.
7. Fortalecimiento del Foro Centroamericano de Acreditación y de
los organismos nacionales de acreditación.
8. Fortalecimiento de laboratorios relevantes e integración de
redes nacionales de laboratorios.
9. Fortalecimiento de CAMET y de los organismos nacionales de
metrología.
En Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:
10. Fortalecimiento de las áreas de análisis de riesgo, vigilancia,
trazabilidad e inspección cuarentenaria en las instancias de
aplicación de MSF.
11. El proyecto ha sensibilizado al sector privado sobre la
importancia de la calidad y la aplicación de MSF en el
cumplimiento de los requisitos de acceso al mercado
internacional y particularmente al mercado europeo.
12. El programa ha diseñado y aplicado una estrategia de
intervención en cadenas productivas con potencial exportador
(cacao, yuca, miel, camarón, cuero y follajes) en aspectos de
calidad, MSF y buenas prácticas.
13. El programa ha contribuido a las condiciones de cumplimiento
de diversos aspectos de los Capítulos 4 y 5 de la Parte IV del
Acuerdo de Asociación relativos a OTC y MSF.
14. El programa fortalece el proceso de integración económica
mediante la coordinación de redes regionales y la articulación
de los sistemas nacionales de calidad como condición para
constituir un sistema regional de calidad y aplicación de MSF.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10
Evaluación de logros
obtenidos
11
Expectativas de logros
A nivel general:
 El programa ha contribuido conforme a sus objetivos al
fortalecimiento institucional, transferencia de conocimientos y
reconocimiento internacional de los agentes de la
Infraestructura de la Calidad y responsables de la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
 El programa ha fortalecido las redes regionales existentes a
través del fortalecimiento de sus miembros y de la puesta en
común de planes de trabajo y acciones de cooperación..
 La fase operativa del proyecto concluirá en septiembre de
2016, por lo que se estarán realizando las actividades
necesarias para la convergencia de los resultados esperados, la
evaluación de su impacto, la definición de estrategias de
transferencia institucional a la SIECA, así como de
sostenibilidad futura y gestión de cooperación tanto
internacional como horizontal.
Los retos de corto plazo incluyen:
 Retos institucionales:
- Consolidación del SRC como un espacio de cooperación
e integración.
- Consolidación y sostenibilidad de las redes
 Retos estratégicos:
- Vinculación efectiva de la IC y las MSF en las políticas
de competitividad y en el aprovechamiento de
mediano y largo plazo de los tratados comerciales
regionales.
- Involucramiento de las autoridades responsables de la
infraestructura de la calidad y la aplicación de MSF en
el subsistema de la integración económica
1
2
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Centro de Estudios para la Integración Económica
Cooperante/Donante
Nombre corto:
CEIE
Entidad que financian el programa o proyecto
República de China (Taiwán)
3
Estrategia, Política o
Acción Regional
apoyada por el proyecto
27



Formación y capacitación integral del quehacer y funcionamiento
del proceso de integración regional.
Alineación con los 5 pilares del SICA.
Integración económica e Integración social y lucha contra la pobreza
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
6
Instituciones Ejecutoras
o responsables
Objetivos del
Proyecto/programa
7
8
Resultados Esperados
US$2,272,550.00


Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)

O1: Crear la infraestructura física necesaria para dotar al Centro de
Estudios, de las condiciones que una casa de estudios de esta
magnitud requiere.

O2: Dotar al Centro de la infraestructura informática que permita la
implementación de una plataforma tecnológica ágil y moderna que
corresponda a las necesidades actuales de formación de los
estudiantes.

O 3: Brindar el fortalecimiento institucional necesario para que la
SIECA tenga los recursos financieros que le permitan, entre otros, la
preparación de las normas de creación, funcionamiento y
administración del Centro.
R1: Posicionar al CEIE como el mejor referente regional en
capacitación, asesoría y generación de especialistas a nivel
centroamericano en temas de integración económica.
R2: Consolidar al CEIE como un ente integrador de conocimientos.
R3. Generar por medio de sus programas de capacitación, estudios
e investigaciones, sentido de pertenencia y trabajo en equipo en los
sectores privados y públicos de toda la región.
R4. Promover e implementar técnicas de enseñanza teórico práctica
con uso de alta tecnología, que permitan la formación continua y
permanente de los cuadros técnicos de la región.
R5. Difundir la Integración en todos los niveles de la sociedad por
medio de alianzas con los Ministerios de Educación.
R6. Responder a la creciente necesidad de contar con expertos con
una comprensión integral del proceso de integración y del entorno
en el que la región se desenvuelve.
R7. Entregar profesionales capaces de ofrecer y ejecutar nuevas
ideas que fortalezcan y agilicen el proceso de integración económica
centroamericana.
Avance del 75% en la infraestructura física del CEIE lo que incluye:
estudios preliminares, planificación de la obra, permisos de
construcción y obra gris.
Completado el diseño y desarrollo de la plataforma e-learning para
el CEIE.
Avance del 90% en el diseño y desarrollo de la plataforma de la Red
Centroamericana de Comercio.
Completado el proceso de licitación y contratación para la compra







9
Logros Obtenidos




28
US$711,461.00
40%
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
1
Nombre del Programa o
Proyecto
del equipo de informática requerida y mobiliario.
Avance del 90% en el diseño del Modelo Académico y Modelo de
Negocios del CEIE en un 90% de avance.
A nivel de ejecución técnica:
El Proyecto en forma integral lleva un 60% de ejecución técnica en su
cierre al 31 de octubre de 2015.
Anivel ejecución financiera:
Se registra un 40% de ejecución presupuestaria en forma integral del
Proyecto..

El Centro podrá organizar trabajos de investigación, desarrollar
un programa permanente de pasantías entre países y empresas, así
como cursos y pasantías en países que tienen vasta experiencia en la
aplicación de temas especializados en materia de integración,
aduaneros, tributarios y de comercio internacional y cuyos resultados
han sido notoriamente satisfactorios.

Impartir seminarios, cursos y/o conferencias, en los lugares de
trabajo de los funcionarios de los países beneficiarios.

Lanzamiento e inauguración del CEIE se tiene programado para
Febrero 2016.
Nombre completo:
Proyecto Regional de USAID para el Comercio y las Alianzas de
Mercado
Nombre corto:
PRUCAM-USAID
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID)
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto

4
Monto aprobado

Facilitación del comercio y Acuerdo de Asociación CA/UE y
fortalecimiento institucional
Alineación con los 5 pilares:
Desarrollo y fortalecimiento institucional
Cooperación técnica.
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables

Cooperación técnica.

Secretaría de Integración
(SIECA)/PRUCAM.
Objetivos del
Proyecto/programa

O1: apoyar el fortalecimiento institucional de la SIECA así como
su capacidad operativa en la región.
O2: ampliar las posibilidades de auto-sostenibilidad financiera de
la institución.
6
7


29
Económica
Centroamericana
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
30
O3: intercambio de experiencias y lecciones aprendidas
relacionadas con facilitación del comercio.


R1: Fortalecimiento institucional y la facilitación del comercio.
R2: Contar con herramientas tecnológicas de fortalecimiento
para el intercambio de información, oportuna y relevante entre
los actores del proceso de integración económica
centroamericana.
1. Apoyo financiero para llevar a cabo 3 reuniones de coordinación
bilateral, entre los actores gubernamentales principales, para la
transferencia de información de Certificados Fito y Zoosanitarios
electrónicos entre Guatemala y El Salvador.
2. Compromiso de complementariedad de financiamiento para la
implementación de planes piloto en el proceso de implementación
de las 5 medidas para la facilitación de comercio.
3. Desarrollo del diagnóstico de viabilidad para desarrollar una
plataforma de inteligencia de mercado en el sector agrícola, así como
la propuesta de interconexión entre los países de la región, como la
participación activa del CAC.
4. Fortalecimiento al desarrollo de la Red Centroamericana de
Comercio (RCAC) a través de la generación de su Modelo de Negocio.
5. Implementación del software “Strategy Link”, al interno de la
SIECA, para el monitoreo y evaluación de metas y objetivos
estratégicos, así como la medición del cumplimiento de indicadores
de impacto, satisfacción de actores clave y eficiencia en operación.
6. Apoyo en la realización del taller institucional para la cultura en
ejecución estratégica a nivel de direcciones y coordinadores de
unidades de la SIECA.
7. Apoyo en la formulación de los Manuales de Organización y
Presupuestos a través de 2 talleres con la participación del personal
de la Dirección de Administración y Finanzas de la SIECA.
8. El desarrollo del curso “Facilitación del Comercio para
profesionales del sector público” para ser impartido on-line en la
plataforma e-learning del CEIE.
 USAID es un socio muy importante para el fortalecimiento de la
integración económica centroamericana, proporcionando
cooperación técnica para el desarrollo de herramientas
tecnológicas, bases de datos para el monitoreo, acopio y consulta
de la información relacionada con todas las entidades,
organismos e instituciones dentro de la región.

El empleo de las herramientas tecnológicas en la región e ir
desarrollando y ampliando el diseño y uso de herramientas
tecnológicas.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Proyecto Regional de Facilitación de Comercio para la Agroindustria
de Centroamérica (proyecto para facilitar el reconocimiento mutuo
de los registros sanitarios de alimentos y bebidas en Centroamérica
Nombre corto:
Proyecto de Reconocimiento Mutuo.
Banco Mundial/IFC con el apoyo de USAID
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto

Facilitación de comercio

4
Monto aprobado

Alineación con los 5 pilares:
Desarrollo y fortalecimiento institucional.
US$2,800,000.00 en Cooperación Técnica
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables



7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
Objetivo General:
Simplificar, armonizar y automatizar los procedimientos necesarios
para el registro sanitario ante las Autoridades Competentes de los
alimentos y bebidas procesadas en los países centroamericanos que
incluye el primer registro en el país que se produce y el registro
mutuo en los países que se comercializan.
 El desarrollo e implementación de la plataforma electrónica que
permitirá mejorar la competitividad de los sectores productivos,
especialmente los dedicados a la comercialización de alimentos y
bebidas procesadas en la región, debido a que a la fecha los
procesos para la obtención del registro son de forma manual y
engorrosa, lo que incrementa los costos y tiempo para la
obtención de los mismos
 En fase de desarrollo las aplicaciones regionales y el bus de datos
en SIECA.
 Se han realizado 2 talleres presenciales y un par de
videoconferencias entre SIECA los Ministerios de Salud como
entidades encargadas de los registros sanitarios, y ventanillas
únicas.
 Contratación de la empresa consultora, la cual ha llevado
reuniones independientes con cada uno de los países para
recabar información y elaborar el documento técnico de todos
los procedimientos nacionales y su armonización a nivel regional
para el intercambio de información que conduzca al
reconocimiento mutuo de registros sanitarios de alimentos y
bebidas.
6
31
US$571,000.00 en Cooperación Técnica
20%
Secretaría de Integración Económica
(SIECA)/Banco Mundial-IFC.
Centroamericana
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10 Evaluación de logros
obtenidos

11 Expectativas de logros

1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Implementación de las 5 medidas en fronteras
2
Cooperante/Donante
Nombre corto:
5 medidas
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto



4
Monto aprobado

5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha



6
Instituciones Ejecutoras o
responsables

7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
Facilitación del Comercio y competitividad.
Unión Aduanera.
Alineación con los 5 pilares:
Integración Económica y Fortalecimiento Institucional.
US$500,000.00
US$2,370.17
0.5%
Lo ejecutado ha sido con montos propios ya que no se ha
recibido el primer desembolso
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Objetivo General:
 Implementar una estrategia centroamericana de Facilitación del
Comercio y Competitividad con énfasis en gestión coordinada de
fronteras
 Lograr una gestión coordinada de fronteras en puestos
fronterizos bilaterales priorizados.

10 Evaluación de logros
obtenidos

11 Expectativas de logros

32
Los avances al momento son positivos, ya que los países
centroamericanos han demostrado su interés y apoyo para
generar el reconocimiento mutuo de registros sanitarios de
alimentos y bebidas.
El desarrollo e implementación del reconocimiento mutuo o
registro mutuo en los países para la facilitación del comercio y la
competitividad regional.
El diagnóstico inicial se ha llevado a cabo a través de las visitas a
los puestos fronterizos, por lo que ya se cuenta con los
componentes que se requieren para la implementación de las 5
medidas
Se tiene establecido en los puestos fronterizos priorizados los
componentes de inversión que se necesitan, esto a través de
visitas de campo y reuniones. El proyecto se encuentra detenido
ya que no se ha recibido el primer desembolso para proceder a
la compra de activos.
La implementación de las 5 medidas de facilitación de comercio.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Fortalecimiento de la institucionalidad del proceso de integración
económica
Nombre corto:
Fortalecimiento institucional
2
Cooperante/Donante
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto



4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa
6
7
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
Facilitación del Comercio y competitividad.
Unión Aduanera.
Alineación con los 5 pilares:
Integración Económica y Fortalecimiento Institucional.
US$111,225.19



Objetivo General:
 Apoyar en el avance de la implementación de la Hoja de Ruta
para la Unión Aduanera 2015-2024.
 R1: Mejora en Facilitación del Comercio y Competitividad.
 R2: Fortalecimiento y modernización de la conectividad e
infraestructura.
 R3: Profundización de la Integración Centroamericana.
 R4: Fortalecimiento Institucional.
1. Estrategia Centroamericana de Facilitación del comercio y
competitividad con énfasis en la gestión centralizada de
fronteras aprobada.
2. Institucionalización y fortalecimiento del grupo regional de
facilitación del comercio.
3. Visita a las aduanas y puestos de frontera de Europa por parte
del COMIECO.


11 Expectativas de logros
33
104,465.53
94%
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)

El programa ha sido importante para fortalecer al COMIECO para
el avance del proceso de integración económica
centroamericana.
La inversión ha permitido logros tanto técnico como políticos, se
ha logrado un posicionamiento del Consejo de Ministros como
también la adopción y cumplimiento de la normativa regional.
La combinación de cada una de las acciones del proyecto
contribuirán en el fortalecimiento del proceso de integración
económica regional y la consecución de los fines establecidos en
la Hoja de ruta de Unión Aduanera.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
b. Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA)
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Programa Apoyo a la Integración Turística Centroamericana
2
Cooperante/Donante
Nombre corto:
Cooperación Española: Fondo España SICA
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
4
5
Monto aprobado
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa
6
7
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
34


Profundizar la integración económica regional.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
 US$300 mil
 US$72,248.86
 41%
 Ejecutor: SITCA
 Entidades colaboradoras: ANTS, CATA, FEDECATUR
 Contribuir al acceso de las MIPYMES al mercado intrarregional
por medio del posicionamiento de Centroamérica como multidestino en la región SICA.
 Profundizar el turismo intrarregional y la integración turística
centroamericana. Teniendo como productos claves la Estrategia
de Promoción del Turismo Intrarregional y Sistemas de
monitoreo y gestión del conocimiento fortalecidos.
1. Se cuenta con material promocional de Centroamérica con un
enfoque regional y multidestino a través de video promocional,
presentación flash, estrategia de turismo intrarregional por la vía
terrestre, publicación del boletín de estadísticas turísticas de la
región, intercambio de experiencia en materia equipos de
estadísticas ANTS.
 A través del programa se ha logrado trabajo coordinado del
Comité de Mercadeo Centroamericano de Turismo en materia
de turismo intrarregional y promoción turística de
Centroamérica en los mercados prioritarios de la región en
Europa.
 Se ha sistematizado el trabajo realizado por el CCT, SITCA, CATA
y FEDECATUR en pro de la alianza público privada que dinamiza
al sector turismo como eje transversal en el marco del SICA y
elemento potencial dentro del subsistema de integración
económica centroamericana.
 Hay un alto grado de apropiación de los programas por el CCT
puesto que están armonizadas con el Plan Estratégico (PEDTS)
2014-2018.
 Se evidencia el compromiso del CCT con la sostenibilidad de las
acciones desarrolladas con apoyo del FES, al aprobar la
incorporación del puesto de Administrador del SID, en la
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

11 Expectativas de logros


1
Nombre del Programa o
Proyecto
estructura permanente de SITCA.
Los programas FES contribuyen a fortalecer y profundizar la
Alianza estratégica entre el sector público y privado, particular
del Consejo de Turismo.
Lograr en un 100% la ejecución técnica y financiera del
programa.
Implementar la campaña de turismo intrarregional.
Nombre completo:
Proyecto de Fortalecimiento de la Integración y Promoción
Turística Centroamericana – II Fase.
Nombre corto:
Gobierno de la República de China (Taiwán )
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Estrategia de Promoción y Mercadeo

Monto aprobado
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa






Resultados Esperados

Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
US$1,500.000.00
1,500.000.00
100%
Ejecutor: SITCA
Entidades colaboradoras: CATA, ANTS y FEDECATUR
Contribuir a la integración turística centroamericana a través de
la optimización de resultados en promoción del multidestino en
los mercados meta, propiciando una mejor generación de
ingresos, empleo y calidad de vida para MIPYMES turísticas en
los países de la región.
R1: Centroamérica integrada turísticamente como un
multidestino, a través de la implementación de la Estrategia
Regional de Promoción y Mercadeo.
R2: MIPYMES turísticas centroamericanas, con acceso a
información, facilidades en mercados meta, en apoyo a sus
estrategias de promoción y mercadeo.
R3: Plan de Acción de Declaratoria de la XXXVII Cumbre de Jefes
de Estado y de Gobierno de los países del SICA en el 2012 y
2013, relativo a la Declaración del 2012: ¨Año del Turismo
Sostenible en Centroamérica¨ en ejecución.
R4: Fortalecimiento de capacidad en CATA y SITCA para apoyar
la Estrategia de Integración y Promoción Turística de
Centroamérica.
4
5
6
7
8



35
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
36
1. En España y Alemania se logró implementar campañas de
promoción turística con el objetivo de posicionar el destino
Centroamérica de forma integral, en los principales espacios
virtuales de comunicación social, que permite crear mejores
vínculos entre el producto multidestino y sus potenciales
compradores, en dos de los mercados meta.
2. 90 Viajes de familiarización para operadores turísticos y 66 para
prensa, de Europa.
3. Apoyo en la realización del Foro de Turismo y Cambio Climático
en Centroamérica.
4. Apoyo a la Feria Centroamérica Travel Market – CATM 2012.
5. SIM: Sistema de Inteligencia de Mercado: Se llevaron a cabo
labores de actualización de información en el Sistema, relativos
a carga de datos de los viajeros, según información
proporcionada por operadores turísticos, relativos a
oportunidades de mercado.
6. Se organizó el taller regional para diseño de Estrategia Regional
de Mercadeo
7. El desarrollo del Plan Estratégico de Desarrollo Turístico
Sostenible
8. Impresión, diagramación y traducción de mapas turísticos y
folletos – directorio: 28, 000 folletos – directorio en versiones:
italiano, francés, alemán, holandés e inglés. Así como 29, 600
mapas turísticos en versiones: italiano, francés, alemán,
holandés e inglés.
 Se ha logrado contribuir a la integración del turismo en la región,
siendo el principal resultado la implementación de la Estrategia
Regional de Promoción y Mercadeo en Europa, a cargo de la
Agencia de Promoción Turística de Centroamérica (CATA).
 Se ha logrado un incremento en el número de turistas que
visitan la región así como un impacto positivo en la integración,
consolidación
y
promoción
del
producto
turístico
centroamericano en los mercados meta, que deriva en la mayor
generación de empleos, ingresos y calidad de vida, con lo que se
espera contribuir al fortalecimiento del sector turístico, y al
desarrollo local y regional de las economías centroamericanas.
 Recibir el 3er y 4to desembolso del Proyecto, promover el
multidestino centroamericano en los mercados meta e
incrementar la llegada de turistas a la región, ejecutar la
Estrategia de Promoción y Mercadeo 2020.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
c. Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Agricultura (SE-CAC)
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Programa de apoyo para la consolidación de la Estrategia
Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial – ECADERT
Nombre corto:
Apoyo a la consolidación dela ECADERT
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID) por medio del Fondo España – SICA (FES).
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

4
Monto aprobado

Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial –
ECADERT.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
USD 2.066.490
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


USD 504.647,89 (Información al 31 de agosto de 2015).
24,42%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables

Secretaría Ejecutiva del CAC
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados

Objetivo General







37
Consolidación del marco institucional regional, nacional y
territorial para la ejecución de la ECADERT.
R1: Posicionamiento de la Comisión Regional como ente rector
del plan de acción regional.
R2: Promovida la coordinación interinstitucional de los órganos e
instituciones del SICA que trabajan con enfoques territoriales.
R3: Promovido el diseño de políticas públicas y la articulación de
la ECADERT con las instituciones nacionales de desarrollo rural
territorial.
R4: Consolidadas experiencias de gestión territorial priorizadas
en el marco de la ECADERT.
R5: Estrategia de movilización y articulación de recursos a nivel
regional nacional y territorial tanto de fuentes públicas como
privadas.
R6: Fortalecidas las organizaciones de jóvenes para que puedan
defender eficazmente sus derechos.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
1. Aprobación del acuerdo de Presidentes para el
reposicionamiento de la ECADERT en el marco del SICA.
Articulación de la ECADERT con Políticas Nacionales de DRT en
Costa Rica y Guatemala, e inicio de proceso en Honduras,
Panamá y República Dominicana.
2. Puesta en marca de acciones en territorios transfronterizos y
Afines.
 Las acciones durante el 2015 se han concentrado en lograr la
articulación intersectorial para impulsar la ECADERT, aunque con
algunas acciones concretas a nivel de los territorios; se espera
plasmar dicho proceso por medio de planes durante el 2016.
 Las acciones se comenzaron a promover a inicio del segundo
semestre del año a través de una sensibilización directa con
otras Secretarías, iniciando por la Secretaría General del SICA, un
trabajo de inducción e intercambio sobre enfoques
metodológicos de trabajo y en particular, sobre desarrollo rural
territorial y un trabajo de identificación y articulación de
políticas y estrategia regionales del SICA vinculadas a la
ECADERT, con el objetivo de dar cumplimiento al acuerdo de
Presidentes.
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Proyecto de cooperación para el apoyo a la Estrategia
Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial –ECADERT-.
2
Cooperante/Donante

3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

4
Monto aprobado

Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el
Desarrollo – AACID-.
Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial –
ECADERT-.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
US$ 682.150,00
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


USD 2.198,00 (información al 31 de agosto de 2015)
0,32%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa

Secretaría Ejecutiva del CAC.
7
38

Objetivo General :

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las
poblaciones de las zonas rurales en los países del Sistema de la
Integración Centroamericana, con base en un enfoque de
desarrollo territorial e incorporando la perspectiva de género.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
Objetivos Específicos:

8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
Desarrollar las capacidades de los Grupos de Acción Territorial
para la gestión territorial en 3 territorios (uno focal, un
transfronterizo y uno afín).
 Promover a nivel territorial iniciativas innovadoras, sostenibles y
dinamizadoras con visión estratégica para
mejorar las
condiciones de vida en los territorios seleccionados.
 Fortalecer la perspectiva de género en la implementación de la
ECADERT mediante procesos de capacitación, diálogo,
intercambio, sistematización y divulgación de experiencias a
nivel regional, nacional y territorial.
 R1: Consolidadas experiencias de gestión territorial priorizadas
en el marco de la ECADERT.
 R2: Fortalecidas las capacidades en género y desarrollo rural
territorial de las/os actores implicados en la puesta en marcha
de la ECADERT a nivel regional, nacional y territorial.
1. Contratación para “Asistencia Técnica para el fortalecimiento de
los Grupos de Acción Territorial en dos territorios priorizados
regionalmente en el marco de la ECADERT”.
2. Contratación de Especialista en transversalización del enfoque
de equidad e igualdad de género en la Secretaría Ejecutiva del
CAC.
10 Evaluación de logros
obtenidos

Los procesos mencionados dieron inicio entre agosto y
septiembre; por lo que los resultados se darán hacia finales del
año y principios del próximo 2016.
11 Expectativas de logros

Los procesos mencionados dieron inicio entre agosto y
septiembre; por lo que los resultados se darán hacia finales del
año y principios del próximo.
1
Nombre completo:
Promoción de agrocadenas regionales e inclusión de agricultura
familiar, con enfoque de adaptación al cambio climático en
territorios priorizados en la ECADERT
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre corto:
PRACCAF
2
Cooperante/Donante

República de China (Taiwán)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto



Política Agrícola Centroamericana (PACA).
Estrategia Agroambiental y de Salud (ERAS).
Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial
(ECADERT).
39
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
4
Monto aprobado

USD 1,000,000.00
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha



6
Instituciones Ejecutoras o
responsables

USD 0.00
0%
Nota: A pesar de que el desembolso del proyecto se realizó en
agosto de 2015, fue hasta los primeros días de noviembre que el
dinero ingresó a las cuentas del ejecutor, por lo que durante los
meses de noviembre y diciembre de 2015, se prevé una
ejecución muy reducida.
Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano
(SECAC).
7
Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:

Contribuir al desarrollo de una agricultura centroamericana
sostenible desde el punto de vista económico, social, ambiental
y político–institucional, promoviendo condiciones para el
desarrollo de una agricultura centroamericana moderna,
competitiva, equitativa, articulada regionalmente, concebida
como sector ampliado y con capacidad de adaptarse a nuevos
roles, afrontar los desafíos y oportunidades de su entorno y
fomentar la complementariedad entre actores públicos y
privados.
Objetivos específicos:



8
Resultados Esperados



9
Logros Obtenidos
40

Promover la adaptación al cambio climático de 1 agrocadena de
relevancia para la agricultura familiar, priorizada regionalmente
con enfoque territorial.
Promover un marco regional de políticas públicas para la
agricultura familiar.
Promover regionalmente un desarrollo del sector agropecuario y
medio rural bajo en carbono y adaptado al cambio climático.
R1: Incrementada la articulación y el volumen de negocios
regionales en las agrocadenas y territorios priorizados.
R2: Asociatividad y vinculación de la agricultura familiar a los
mercados en territorios priorizados por la ECADERT
incrementada, con sistemas tecnológicos modernos y
sostenibles.
R3: Sector agropecuario y medio rural a nivel regional cuentan
con un marco de políticas, sistemas de información y
comunicación adecuados para la toma de decisiones y
capacidades institucionales fortalecidas para la gestión del
riesgo, la mitigación y la adaptación al cambio climático.
A pesar de que el desembolso del proyecto se realizó en agosto
de 2015, fue hasta los primeros días de noviembre que el dinero
ingresó a las cuentas del ejecutor, por lo que durante los meses
de noviembre y diciembre de 2015, se prevé tan sólo el apoyo a
la realización de una de las mesas de trabajo para revisar la
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
perspectiva climática regional y anticipar repercusiones sobre el
sector y posibles acciones de respuesta.
10 Evaluación de logros
obtenidos
N/A
11 Expectativas de logros
N/A
1
Nombre completo:
Proyecto Apoyo al incremento de la productividad y calidad de la
producción de alimentos para contribuir a la seguridad alimentaria
en Centroamérica y República Dominicana.
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre corto:
PROCAL
2
Cooperante/Donante

República de China (Taiwán)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto



4
Monto aprobado

Política Agrícola Centroamericana (PACA).
Estrategia Agroambiental y de Salud (ERAS).
Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial
(ECADERT).
USD 3.325.000,00
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Instituciones Ejecutoras o
responsables
Objetivos del
Proyecto/programa



6
7
USD 2,897,951.55 (Ejecución al 30 de septiembre de 2015).
88%
Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano
(SECAC).
Objetivo General:

Contribuir a la seguridad alimentaria en Centroamérica y
República Dominicana, mediante el fortalecimiento y
articulación de la innovación y transferencia tecnológica a los
pequeños productores a nivel regional para potenciar mejoras
en la producción, productividad y calidad de alimentos básicos.
Objetivos específicos:



41
Promover la innovación, transferencia y adopción de tecnologías
de riego, que mejoren las condiciones para la producción de
alimentos básicos de los pequeños productores en
Centroamérica y República Dominicana.
Disponibilidad de alimentos fortificados producidos en
Centroamérica y República Dominicana incrementada y con
mayores rendimientos que variedades tradicionales utilizadas en
la región.
Modelos de tecnologías para un uso más eficiente de los
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

8
Resultados Esperados








9
Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
42
insumos agrícolas desde el punto de vista económico y
ambiental, que reduzcan los costos de producción de pequeños
productores identificados y promovidos
Alternativas de alimentos para la seguridad alimentaria
desarrollados.
R1: Nuevas tecnologías de riego para el cultivo de alimentos
básicos identificadas a nivel regional e internacional,
transferidas y validadas en la región centroamericana y
República Dominicana.
R2: Nuevas tecnologías para riego adaptadas por grupos de
pequeños productores organizados en Centroamérica y
República Dominicana.
R3: Programas regionales de investigación sobre alimentos
fortificados particularmente para la obtención de cultivares de
maíz y frijol que contribuyan a aumentar los rendimientos bajo
estrés hídrico y de arroz en condiciones de estrés hídrico
moderado
R4: Material genético de cultivos fortificados liberado,
transferido, adoptado por grupos de pequeños productores en la
región y mayor cantidad de alimentos biofortificados disponibles
para los consumidores centroamericanos y dominicanos.
R5: Identificación y adaptación de tecnologías que permitan un
uso más eficiente de los fertilizantes y otros insumos agrícolas
para la producción de alimentos básicos, en forma amigable con
el ambiente.
R6: Identificación, promoción y adaptación de técnicas de
producción y uso de abonos orgánicos por parte de pequeños
productores de alimentos
R7: Productividad de raíces, tubérculos y hortalizas
incrementada mediante la adopción de nuevas tecnologías.
R8: Uso de raíces, tubérculos y hortalizas para la alimentación
humana y para la producción de alimentos para la industria
pecuaria incrementados y fomentados a través de innovaciones
en su producción y procesamiento.
Con recursos del PROCAL, se financió la tercera convocatoria de
proyectos territoriales, por un monto total de USD 2.493.675, de
los cuales USD 1.249.801corresponde al aporte de la República
de China (Taiwán) y USD 1.243.874 contrapartida de los actores
de los territorios.
En dicha convocatoria, se financió:
Tres proyectos en Belice beneficiando de manera directa, 605
familias en pro de su seguridad alimentaria, nutrición y
oportunidades para el incremento de ingresos.
Dos proyectos en El Salvador beneficiando de manera directa,
175 familias de asociaciones de productores (as) agrícolas,
cooperativas y asociaciones de mujeres en busca de su
autonomía económica por medio de iniciativas productivas.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10 Evaluación de logros
obtenidos
5. Un proyecto Garífuna de connotación regional beneficiando 190
familias de los 4 países centroamericanos con población garífuna
en pro de la revitalización de sus formas de producción para la
seguridad alimentaria.
6. Dos proyectos en Honduras beneficiando de manera directa 440
familias, de las cuales la mitad corresponden a mujeres
organizadas en grupos, en relación con su seguridad alimentaria
a partir de la diversificación agrícola, sistemas de riego y acceso
a recursos productivos.
7. Un proyecto en Nicaragua beneficiando 2,055 mujeres y 1,935
hombres por medio de la creación de condiciones para el
establecimiento de una red comercializadora.
8. Dos proyectos en Panamá beneficiando de manera directa, 165
familias en pro de su seguridad alimentaria y oportunidades
generadoras de ingresos.
9. Seis proyectos en República Dominicana beneficiando de
manera directa, más de 2700 personas en favor de sus
condiciones de vida sociales y económicas, siendo la seguridad
alimentaria y la nutrición sus prioridades.
 Se considera que los resultados del proyecto han alcanzado el
éxito esperado, ya que no sólo se han mejorado las condiciones
de vida de los beneficiarios del proyecto, sino también de otros
actores indirectos. Así mismo, en concordancia con los principios
promovidos por la ECADERT, se han fortalecido las capacidades
técnicas y de gestión de las organizaciones de los territorios pues
se les ha dado la oportunidad de administrar y ejecutar las
acciones por sí mismas.
 En términos de impacto, se prevé que estos recursos favorezcan
el desarrollo de iniciativas complementarias que agreguen
mayor valor a las acciones emprendidas en el territorio.
11 Expectativas de logros
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Fortalecimiento institucional para el mejoramiento de la
competitividad de la fruticultura en Centroamérica y República
Dominicana.
Nombre corto:
PROMEFRUT II
2
Cooperante/Donante

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Política Regional de Desarrollo de la Fruticultura (POR-FRUTAS).
43
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
4
Monto aprobado

USD 655,000.00
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha

USD 270,000.00 (Proyección de ejecución al 01 de diciembre de
2015).
40%

6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados

Objetivo General:







44
Instituto de Nutrición de Centroamericana y Panamá
(INCAP)/Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario
Centroamericano (SECAC).
Crear y fortalecer una institucionalidad frutícola regional para
que esté en condiciones de cumplir con las siguientes funciones:
(i) impulsar la ejecución de la POR-FRUTAS, (ii) propiciar la
coherencia entre las agendas regionales y nacionales de apoyo al
subsector, (iii) establecer espacios de diálogo y toma de
decisiones entre los actores públicos y privados de la
fruticultura, (iv) asumir la representación del subsector frutícola
regional, y (v) brindar servicios oportunos a los miembros de las
cadenas frutícolas y decisores, con especial énfasis en la
información analítica de mercados y la identificación de
oportunidades y amenazas para el subsector.
R1: Capacidad institucional del Comité Técnico Mixto de la
Fruticultura Regional (CTMF) fortalecida.
R2: Entidad precursora del consorcio regional de productores de
frutas constituida.
R3: Foros nacionales permanentes del subsector frutícola
creados, agrupando representantes de los sectores público y
privado nacionales.
R4: Datos de precios de nuevas frutas estandarizados a nivel
regional e ingresado al SIMEFRUT.
R5: Acceso a fuentes libres de datos estadísticos negociado.
R6: Capacidades de los SIMAS, agencias socias y usuarios
fortalecidas en la recolección y el análisis de datos de mercado.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
1. Se ha completado en un 75% el desarrollo del Sistema de
Inteligencia de Mercados de Frutas www.simefrut.org , el cual
contiene datos de precios y comercio de 10 frutas de mayor
importancia comercial de la región, y acceso automatizado a 4
fuentes de datos libres (COMTRADE, SIMPAH, PIMA, MAG El
Salvador). Se caracterizaron los estándares de calidad que se
aplican en los mercados y crearon 63 fichas técnicas para
reporteros de mercados. Recibieron asesoría y capacitación: 61
funcionarios2, principalmente reporteros de mercados, para
mejorar sus procesos de recolección de datos de mercados; 21
funcionarios3, principalmente informáticos y jefes de los
Sistemas de Información de Mercados, para el mejoramiento de
las plataformas tecnológicas de los sistemas nacionales.
2. Se reforzaron las capacidades de gestión a nivel regional del
subsector frutícola, por medio del fortalecimiento institucional
del Comité Técnico Mixto de la Fruticultura Regional (CTMF),
logrando un mayor involucramiento del sector privado y la
elaboración de documentos de gestión: reglamento interno,
planes de trabajo temáticos, marco de resultados. Participantes:
24 (12 del sector público y 12 del sector privado). Paralelamente,
a nivel nacional, por medio de dos talleres en cada país, el
subsector frutícola consensuó planes de trabajo (250
participantes diferentes4) y se crearon 6 comisiones frutícolas
mixtas (una por país).
3. Promoción del consumo de frutas. Se elaboró una propuesta de
contenido para un Día Regional de las Frutas; se cuenta con un
documento de recomendaciones para fomentar o regular el
consumo de frutas en los espacios laborales; se diseñaron
materiales lúdicos para promover el consumo de frutas con el
público escolar (edad 6-10 años): (i) 6 juegos didácticos
utilizados y validados por 116 niños de 2 colegios de clase media;
(ii) 3 materiales para su posible uso en prensa.
Retos:
 En el área de información de mercados, las brechas tecnológicas
entre los sistemas nacionales afectan su integración en el
sistema regional SIMEFRUT. Es necesario desarrollar tecnologías
alternas para los sistemas menos desarrollados y gestionar
apoyo para que puedan alcanzar el nivel de los otros sistemas.
 El Proyecto permitió reposicionar el tema frutícola en las
agendas políticas (nacionales y regionales); sin embargo hace
falta difundir más las externalidades positivas de la fruticultura
para responder a los desafíos que afectan la región (seguridad
alimentaria y nutricional, cambio climático, generación de
2
De Costa Rica (14), El Salvador (15), Guatemala (2), Honduras (2), Panamá (1), República Dominicana (27).
Costa Rica (5), El Salvador (4), Guatemala (3), Honduras (3), Panamá (3), República Dominicana (3).
4
Participantes en los talleres: Costa Rica (35), El Salvador (32), Guatemala (70), Honduras (37), Panamá (38), República Dominicana
(38).
3
45
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
11 Expectativas de logros
46
empleo en el área rural).
 El subsector frutícola presenta un nivel de organización a nivel
nacional más incipiente que lo pensado al momento de formular
el proyecto; por lo que será necesario extender las actividades
relacionadas con estas temáticas, realizando reuniones en el
interior de los países y más talleres nacionales que lo previsto de
manera a consolidar los logros adquiridos a la fecha.
Lecciones aprendidas:
 A pesar de la presión de metas que existen en todo proyecto, es
importante entender que el Proyecto no puede ejecutarse como
una iniciativa aislada, limitándose estrictamente a las metas
contractuales, sino que es necesario participar y apoyar en
acciones complementarias que abonan a la agenda frutícola
regional y potencian las contribuciones del sector frutícola al
desarrollo socio-económico general de la región.
Áreas de oportunidad:
 La inversión realizada en el periodo reportado asciende a
aproximadamente US$245,000. Es importante aprovecharla para
poner en marcha iniciativas que demuestran el efecto
multiplicador de la inversión (en realidad pre-inversión)
realizada. Éstas son:
-Utilizar la plataforma tecnológica del SIMEFRUT y la experiencia
de trabajo colaborativo adquirida (tanto entre los países como
entre las instituciones regionales) para crear un sistema regional
de información de mercados agropecuarios, es decir
incorporando los rubros de hortalizas, granos, pecuarios y otros.
-Concretar la celebración del Día Regional de las Frutas
estableciendo para ello una alianza entre el sector público,
privado y académico, en especial los ministerios de agricultura,
salud y educación, y gestionando fondos para reproducir y
distribuir los materiales de promoción de consumo de frutas
elaboradas.
 El período restante para la ejecución del Proyecto es de 6 meses
a partir de enero 2016, con lo que se espera: (i) implementar el
plan de fortalecimiento institucional del CMTF; (ii) lograr la
permanencia de las comisiones nacionales frutícolas en por lo
menos 4 países; (iii) en cuanto a la creación de una entidad
precursora de un consorcio privado regional de fruticultores:
elaborar una propuesta, pero no ponerla en marcha, por la
debilidad organizativa observada a nivel nacional; (iv) completar
el SIMEFRUT en un 100% (acceso automatizado a datos de 2
fuentes libres adicionales: SIECA, SECMCA), (ii) reforzar las
capacidades de los países en análisis de datos de mercados.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
d. Consejo de Ministros de Transporte COMITRAN
1
Nombre del Programa o
Proyecto
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
4
Monto aprobado
Realización de normativa regional para el diseño de estructuras
de drenaje en carreteras
 Desarrollo de una política para la movilidad y logística, que
ayude a la facilitación comercial en la región
US$ 100,000.00 (Cooperación técnica)
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


US$50,000.00
50%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables


DACGER, El Salvador / SIECA
PPT – COMITRAN / Comisión Técnica Regional
7
Objetivos del
Proyecto/programa

8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
47
Nombre completo:
Manual Centroamericano de Hidrología e Hidráulica para el Diseño
de Estructuras de Drenaje en Carreteras y Política marco Regional
de Movilidad y Logística
Nombre corto:
Manual Hídrico y Política de Movilidad y Logística
Agencia de Cooperación Internacional del JAPON, JICA

O1: Apoyar las acciones del Consejo de Ministros de Transporte,
COMITRAN, encaminadas a mantener normativas vigentes que
ayuden a reducir la vulnerabilidad de la infraestructura vial
regional
 O2: Desarrollar una Guía para la implementación de una Política
Marco Regional de Movilidad y Logística
 R1: Manual Centroamericano de Hidrología e Hidráulica para el
Diseño de Estructuras de Drenaje en Carreteras, terminado y
aprobado por COMITRAN
 R2: Implementación de los países de la Política Regional de
Movilidad y Logística
1. En ejecución la elaboración del Manual Hidrico, que incluye la
contratación de un Consultor, para su realización
2. Guía elaborada con el apoyo de CEPAL, BID, JICA y SIECA, de
conocimiento del COMITRAN y de la primera reunión
INTERSECTORIAL de Ministros de COMITRAN, COMIECO Y
COSEFIN
 Se ha establecido una alianza estratégica con un nuevo socio
JICA, para la cooperación técnica y financiera de los dos
proyectos.



La conclusión del Manual Hídrico en Enero de 2016
Fina
lización de la Política Marco Regional, en 2017
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
e. Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica,
(CENPROMYPE)
Nombre completo:
Sistema Regional de Información MIPYME de CA y R.D.
1
Nombre del Programa o
Proyecto
2
Cooperante/Donante
Banco Interamericano de Desarrollo BID. Facilidad para la
Promoción de Bienes Públicos Regionales (RPG)
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Agenda Regional MIPYME - prioridad Gestión del Conocimiento
y Estadística MIPYME.




Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
Donación US$ 1,000,000.00
Contrapartida US$ 650,000
Total US $1,650.000
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


US $1,650.000
100%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables


CENPROMYPE.
Entes Rectores de la MIPYME en los países beneficiarios.
7
Objetivos del
Proyecto/programa

O1: El fin del proyecto es contribuir a la generación de políticas
públicas e instrumentos de apoyo ad hoc al sector MIPYME de
la región.
O2: Crear un Sistema de información regional sectorial
MIPYME con diseño metodológico sobre las estadísticas
sectoriales MIPYMES, con criterios armonizados y comparables,
con apropiación de todos los países de la región.
O3: Identificar de forma consensuada estándares y buenas
prácticas institucionales regionales para la conformación y
consolidación de las Plataformas nacionales en los países de
República Dominicana, Belice, Guatemala, Honduras,
Nicaragua, El Salvador, Costa Rica y Panamá y el Consejo
Directivo del Proyecto, quienes conformarán lo grupos técnicos
de trabajo y de dirección, y los cuales estarán coordinados por
el organismo regional, CENPROMYPE.
O4: Generar conocimiento en los diferentes grupos de interés
en los países participantes a través de la identificación y
sistematización de las experiencias internacionales en materia
de recolección y análisis de datos estadísticos del sector
MIPYME y buenas prácticas institucionales.
O5: Construir una agenda de trabajo común entre los países, la




48
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos

1.
2.
3.
4.
49
cual se constituya en una carta de navegación, que permita
planificar y llevar a cabo en forma conjunta y articulada los
distintos tipos de acciones conducentes al desarrollo
progresivo de la estrategia de conciliación y levantamiento de
estadísticas MIPYMES en un escenario de mediano y largo
plazo.
El principal resultado esperado es establecer una propuesta
metodológica para la construcción de un Sistema Regional de
Información del Sector MIPYME en Centroamérica, conforme
los acuerdos entre los países participantes. Se espera que la
operación genere los siguientes resultados intermedios:
R1: 8 Plataformas nacionales y una plataforma regional
para impulsar y coordinar el trabajo en el ámbito de las
Estadísticas MIPYMES.
R2: Diagnóstico actualizado sobre las estadísticas
MIPYMES en la región.
R3: Diseño de Metodología común para la generación
de información comparable sobre la MIPYME en la
región Centroamericana.
R4: Guía de Sistematización de Buenas Prácticas
Internacionales.
R5: Documento de estrategia regional de sostenibilidad
del proyecto.
R6: Al menos 70 personas funcionarias de las
instituciones relacionadas con el levantamiento de
estadísticas del sector cuentan con nuevas y mejoras
capacidades
Propuesta metodológica de Sistema de Información MIPYME
SIRMIPYME. Las instituciones responsables del tema MIPYME
de la región SICA cuentan con una metodología apropiada,
consensuada y aprobada para la generación de información
estadísticas del sector.
Posicionamiento de las estadísticas MIPYME en la agenda de
los Presidentes de los países miembros del SICA.
Diálogo a nivel de las autoridades de fomento de la MIPYME.
El programa impulsó un constante diálogo en el seno del
Consejo Directivo de CENPROMYPE con el propósito de que la
formulación del SIRMIPYME contara con los aportes de
máximas autoridades encargadas de las políticas de fomento
de la MIPYME en la región.
Instaladas plataformas interinstitucionales de seguimiento de
las estadísticas MIPYME. Cada país de la región SICA cuenta
con un Grupo Técnico Nacional (GTN) bajo el liderazgo de las
instancias gubernamentales encargadas del tema MIPYME, los
cuales han propiciado el acercamiento con las oficinas de
estadística, con usuarios y generadores de información para el
mejoramiento de las estadísticas MIPYME con visión de largo
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
5.
6.
7.
8.
10
Evaluación de logros
obtenidos


11
Expectativas de logros



50
plazo. Estas mesas están conformadas por las instancias
MIPYME, de estadísticas, Bancos Centrales, Seguro Social,
Ministerios de Hacienda y Finanzas, academia y sector privado.
Fortalecidas las capacidades del funcionariado encargado de
las estadísticas MIPYME en la región .Se desarrollaron seis
encuentros regionales durante los cuales los miembros de los
GTN, además de formarse y compartir sus experiencias,
participaron activamente en la formulación de la propuesta
metodológica del SIRMIPYME.
Prueba piloto implementada .Con el propósito de mostrar el
tipo de información que el sistema puede generar, se realizó
una prueba piloto para medir la participación del de las
MIPYME en el tejido empresarial utilizando los Directorios
Empresas, tomando como criterio de estratificación de las
empresas el número de persona ocupadas.
Articulación con las instituciones del SICA. Oficializada alianza
entre la Comisión Centroamericana de Estadísticas
(CENTROESTAD) y CENPROMYPE, a través de la firma de Carta
de Entendimiento, con el propósito de formalizar acciones de
cooperación entre las partes, para la implementación y
mantenimiento del Sistema Regional de Información
Estadística MIPYME de Centroamérica y República Dominicana.
Compromiso de las instancias MIPYME para la
implementación de la metodología del SIRMIPYME. Con el
diseño de la metodología se realizó un diagnóstico de las
condiciones de cada país para su implementación aterrizando
en Planes de Acción que reflejan las acciones necesarias para
una implementación plena de dicha metodología para lo cual
existe el compromiso de las instancias MIPYME y de
estadísticas para llevar adelante estos Planes.
El programa ha sido importante para fortalecer a CENPROMYPE
en su rol de proponer y diseñar Bienes Públicos Regionales, por
ello se ha logrado ofrecer a la región una forma de cómo
generar y gestionar la las estadísticas MIPYME, siendo ahora el
principal desafío la implementación de dicho bien.
La inversión ha permitido logros tanto técnico como políticos,
el enfoque regional ha permitido reducir la curva de
aprendizaje de los países, lo que en términos de recursos
permite un ahorro, si la intervención se hace de manera
bilateral.
Asegurar la completa implementación de la metodología en
cada uno de los países, a través del funcionamiento de los
Grupos Técnicos Nacionales.
Garantizar la actualización y acceso a registros administrativos
de los DEE y de las Encuestas de Fuerza Laboral.
Garantizar el aprovechamiento de la información generada por
el SIRMIPYME por parte de las autoridades MIPYME, en
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
particular, a través de reportes del estado de la MIPYME a nivel
de cada país y a nivel regional.
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
2
Cooperante/Donante
GIZ/FACILIDAD
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
Fortalecimiento de la Red de Centros de Atención a MIPYME en la
prestación de servicios para el emprendimiento.
















51
Agenda Regional MIPYME - prioridades: a) Promoción y
Fomento del Emprendimiento; y b) Alianzas Público-PrivadoAcademia.
Estrategia SICA EMPRENDE.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
US$ 408,500.00
Ejecución presupuestaria: $ 45.904
11%.
Ejecución Técnica: 40 % de cumplimiento del plan de trabajo
aprobado.
GIZ/FACILIDAD-responsable de asistencia técnica y ejecución
presupuestaria.
CENPROMYPE-responsable de ejecución Técnica.
Mejorar
la
competitividad
de
nuevas
iniciativas
emprendedoras, mediante la incorporación de servicios
especializados de acompañamiento al proceso emprendedor
desde los Centros de Atención a la MIPYME.
R1: Se cuenta con una línea base de la oferta de servicios para
emprendimientos que ponen a disposición las entidades
rectoras de la MIPYME en los países beneficiarios.
R2: Se ha diseñado una metodología común para la atención
de personas emprendedoras en los países beneficiarios.
R3: Se realiza la transferencia de la nueva metodología para
emprendimiento a Centros de Atención de las MIPYMES en los
países de la región SICA (prueba piloto en al menos 11 Centros
de atención a la MIPYME).
R4: Formación de 165 personas emprendedoras en la región.
R5: Al menos 66 iniciativas son puestas en marcha por las
personas emprendedoras.
R5: Al menos 11 Centros de Atención a la MIPYME ofrecen el
nuevo servicio a emprendedores en la región de forma
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015

9

1.
2.
3.
Logros Obtenidos
4.
5.
6.
7.
institucionalizada.
R6: Se ha realizado una sistematización del proyecto y
documentación de casos de éxito.
R7: Se desarrolla una evaluación de resultados del proyecto.
Línea base ya existente.
Licitación internacional adjudicada.
Caracterizados 19 Centros de Desarrollo de Micro y Pequeñas
Empresas (CDMYPE) en la región: 4 en Guatemala, 5 en
Honduras, 7 en El Salvador y 3 en Costa Rica.
Propuesta para 11 Centros de Atención (CdA) ya elaborada.
Mapeo de metodologías de atención a emprendedores
realizado.
En proceso de finalizar el concepto de metodología, así como
su transferencia a las CDMYPE y su validación en los países.
Con fondos provenientes de Taiwán el proyecto ha sido
extendido a la República Dominicana, Belice y Panamá.
8. Proceso de formación iniciará a principios de 2016.
10

Evaluación de logros
obtenidos


11

Expectativas de logros



1
Nombre del Programa o
Proyecto
2
Cooperante/Donante
Nombre completo:
Transferencia Modelo CDMYPE/SBDC a Centroamérica y República
dominicana.






52
Nuevas alianzas aumentan el impacto regional del proyecto y
el intercambio de mejores prácticas obtenidas.
Obtención de fondos adicionales aumenta la probabilidad de
éxito.
Consultoría para el diseño de metodología proporciona buenos
resultados.
Se espera institucionalizar un nuevo servicio de atención a
personas emprendedoras en 11 CDMYPE.
165 personas serán capacitadas como emprendedoras.
En total al menos 66 emprendimientos en la región por parte
de las personas atendidas.
Casos de éxito serán protocolados e intercambiados a nivel
regional.
La Universidad de Texas en San Antonio.
CONAMYPE.
CENPROMYPE.
Programa de Educación Superior para el Desarrollo (HED) del
Gobierno de los Estados Unidos.
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID).
El Consejo Americano de Educación (ACE).
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
3
Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto

Agenda Regional MIPYME – prioridad Alianzas Público-PrivadoAcademia.


Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
US$ 353,204.00
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


US$ 353,204.00
100%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables


CENPROMYPE.
Entes rectores de la MIPYME en Panamá, Costa Rica, Honduras,
Guatemala y República Dominicana.
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
Objetivo General:






9
Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
53
Establecer una red regional de centros de asistencia a las
MIPYMES basado en el modelo CDMYPE/SBDC.
R1: Fase 1 de sensibilización y gestión del conocimiento del
Modelo CDMYPE/SBDC en Centroamérica a través de una serie de
“Diálogos” en la Región.
R2: Fase 2 que comprende el diseño de un modelo de
sustentabilidad de los SBDC que se enmarque dentro de la
Política MYPE en cada país de Centroamérica.
R3: Fase 3 aumentar la capacidad en Centroamérica para Ayudar
a las MYPES a Crear Impacto Económico.
R4: Fase 4 de acreditación del Modelo CDMYPE/SBDC de
Centroamérica.
R5: Fase 5 de oportunidades comerciales para las MYPES en
Centroamérica.
Transferida la metodología SBDC para la operación de Centros de
Atención a la MIPYME en alianza público, privado y academia
(PPA) a 5 países: Honduras, Guatemala, República Dominicana,
Costa Rica y Panamá.
3 países de la región adoptaron el modelo en alianza PPA:
Honduras Guatemala y República Dominicana; Costa Rica lo
adoptó en alianza púbico-público.
A la fecha en los 4 países beneficiarios del proyecto se cuenta con
29 Centros de Atención a la MIPYME en operación (7 CR, 11 HN, 6
RD y 5 GT).
Resultados de enero 2014 a junio 2015, de los clientes MIPYME
atendidos a través de los Centros de Atención: 15, 215 Clientes
MIPYME atendidos; 2,481 empleos generados; 15, 741 empleos
retenidos; $ 4,410,580 incremento en ventas.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10
Evaluación de logros
obtenidos
Resultados de impacto cualitativos:





Proceso de integración regional fortalecido en favor de las
MIPYMES a partir del impulso de un modelo de cooperación SurSur que brinda un esquema de desarrollo de capacidades entre
pares, logrando economías de aprendizaje.
Los Gobiernos responsables del fomento de la MIPYME
beneficiarios del proyecto asumen liderazgo, compromiso,
promueven la articulación interinstitucional y la construcción de
una visión común de atención a la MIPYME.
En términos de inversión, los Gobiernos beneficiarios del proyecto
han comprometido fondos para la operación de los Centros y han
logrado la coinversión de entidades del sector privado y la
academia.
Se cuentan con propuestas de marcos legales a fin de garantizar la
institucionalización y sostenibilidad del modelo.
Fortalecimiento de la institucionalidad MIPYME a través de la
formación en la metodología SBDC y de sus instrumentos
operativos.
Lección aprendidas:



11
Expectativas de logros


54
Los países beneficiarios del proyecto presentan diferencias
marcadas en el ritmo de implementación del modelo. Cada país
presenta su propia dinámica relacionada al nivel técnico, fuentes
de financiamiento y marcos regulatorios, por lo que algunos de
ellos han respondido con mayor agilidad en la implementación del
nuevo modelo en relación a otros.
Cambios en las autoridades de las instituciones rectoras de la
MIPYME de los países beneficiarios, durante la transferencia del
modelo. Este es un aspecto importante a tomar en cuenta, ya que
retrasa las acciones para la implementación y apertura de los
centros de atención MIPYME, requiriendo iniciar un proceso de
activación política de la agenda con las nuevas autoridades y
sensibilización de nuevos actores.
Fuente de fondos aportados por algunos de los Gobiernos
beneficiarios del proyecto. Debido a recortes de presupuestos
institucionales, algunos Gobiernos de la Región, presentan como
aportes de contrapartida fondos de cooperación. Los procesos
internos de aprobación del cooperante y cumplimiento de
requisitos para aprobación ocasionaron grandes retrasos en la
asignación de los fondos para la apertura de los Centros de
Atención MIPYME en algunos países.
El proyecto para la trasferencia del modelo SBDC finalizó en abril
2015, sin embargo, la región continua con el proceso de
consolidación y especialización de los Centros de Atención a la
MIPYME.
La importancia de abordar la implementación de este modelo,
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015



1
Nombre del Programa o
Proyecto
desde una perspectiva regional, reside en que la región SICA
avanza en un proceso de armonización de los mecanismos de
atención a la MIPYME que facilitará la interconexión entre las
empresas y la implementación de acciones de políticas MIPYME
comunes favorables a la consolidación de la integración
económica institucional.
La interconexión de las MIPYME para el aprovechamiento del
mercado regional e internacional es uno de los grandes valores
agregados del este modelo. Adicionalmente, existe la posibilidad
de conectar a las MIPYME de la región SICA con las empresas
atendidas por los 1,100 Centros SBDC en Estados Unidos y los 110
Centros que funcionan en México, 33 Centros a ser
implementados en Chile, Colombia, Argentina, entre otros.
Así mismo, para muchos países de la región, la diáspora en
Estados Unidos es una oportunidad de negocios donde las
plataformas de los Centros de Atención a la MIPYME, se
presentan como el canal ideal para potenciar los negocios entre
las empresas.
A través de la implementación de este modelo, CENPROMYPE no
solo contribuye al cumplimiento de su visión institucional, sino
también a su compromiso de promover la integración económica
y de funcionar como una plataforma regional para la gestión del
conocimiento y el intercambio de buenas prácticas de fomento a
la MIPYME.
Nombre completo:
Programa Facilidad para el Fomento de la Economía y el Empleo en
Centroamérica
Nombre corto:
FACILIDAD
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto
4
Monto aprobado
55
BMZ (Ministerio de Cooperación de Alemania).


Agenda Regional MIPYME
Estrategia SICA EMPRENDE

Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
6,59 M Euros por el BMZ.
(incl. 900.000 Euros para los cuales hace falte el canje de notas
desde 2014).


Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados


3, 477,447 EUR.
53%

Contraparte para la ejecución es CENPROMYPE .
Objetivo General:




9
Logros Obtenidos
La competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas y
las posibilidades de empleo en sectores seleccionados de
Centroamérica se han mejorado.
R1: Al menos 3 innovaciones en productos o procesos, los cuales
se han desarrollado o se han seguido desarrollando en las
medidas, han llevado a las empresas involucradas al incremento
de su competitividad (para medir al menos uno de los siguientes
criterios: aumento de los ingresos en un 20%, eficiencia de los
recursos en un 20%, haber alcanzado nuevas certificaciones según
normas internacionales).
R2: Al menos 5 nuevos servicios de calificación de una
especialización y/o servicios de mercado laboral, orientados a la
demanda empresarial, especialmente diseñados para mujeres o
personas jóvenes (15-24 años), se establecen en el mercado con
gastos cubiertos o con financiación sostenible.
R3: Al menos 1,000 personas, de las cuales al menos 40% son
mujeres, mejoran su situación de ingreso u ocupación en por lo
menos una de las siguientes dimensiones: obtención de un
empleo en relación de dependencia, acorde a su respectiva
calificación; incremento salarial en al menos 10 %; número de
personas que crean empresas y los empleos relacionados a las
mismas (1 año después de creadas).
En cuanto a los indicadores arriba mencionados:



Alrededor de 800 personas mejoraron su situación de ingreso u
ocupación; de estos 43% mujeres. Del total 596 son nuevos
empleos, 80 emprendimientos con 80 nuevos empleos creados en
estas empresas nuevas y 45 personas con un incremento salarial
min del 10%.
10 nuevos cursos instalados y replicados sin apoyo financiero por
GIZ/FACILIDAD (en desarrollo 12 más).
2 nuevos productos financieros para el fomento de innovaciones y
el emprendimiento en proceso de introducción que llevarán a una
mejor competitividad de las empresas involucradas. (PC con
COOSAJO, Guatemala).
Otros logros y resultados:

56
Apoyo a 25 proyectos orientados a mejorar los servicios para las
MIPYME y la empleabilidad de jóvenes y mujeres.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015


10
Evaluación de logros
obtenidos






11
Expectativas de logros



1
Nombre del Programa o
Proyecto
4 réplicas de proyectos con aportes del programa como una
transferencia de buenas prácticas a nivel regional y/o entre
países; dos réplicas más en preparación.
352 docentes y/o multiplicadores han recibido capacitaciones
profesionales.
Más de 2,700 personas han sido formadas.
Con FACILIDAD se instaló un mecanismo, bajo la modalidad de
fondos concursables, que brinda recursos para asistencia técnica
para el apoyo de proyectos innovadores en el área servicios para
las MIPYME y empleo.
Se instaló un Consejo Consultivo, conformado por organizaciones
regionales vinculadas al desarrollo de la MIPYME: CENPROMYPE,
BCIE, CMC, FECAICA, AUPRICA y GIZ, el cual tiene la función de
selección, orientación estratégica y aprobación final de los
proyectos a ser apoyados con los recursos del programa.
La introducción de innovaciones en productos o procesos en
MIPYMES queda por ser un reto importante.
Mediante los nuevos servicios instalados jóvenes y mujeres
adaptan sus calificaciones a la demanda del mercado laboral y, de
este modo, mejoran su situación de ingreso y ocupación; al mismo
tiempo, las MIPYMES reciben personal cualificado que necesitan
con urgencia.
A través de la creación de expectativas laborales (incluyendo
emprendedurismo), se contribuye indirectamente a la prevención
de la violencia juvenil en la región.
La realización exitosa del nuevo componente de FACILIDAD:
Programa de Gerentes.
Esperamos que instituciones públicas, privadas y académicas
intensifiquen sus cooperaciones y creen nuevas redes por medio
de intercambio de experiencias de aprendizaje.
Con el monitoreo y la evaluación de las medidas, las experiencias
de aprendizaje se intercambiará de manera todavía más
sistemática entre los aliados regionales y nacionales, y se
utilizarán para el establecimiento y la implementación de
estrategias de fomento de MIPYMES.
Nombre completo:
Talleres Regionales de Transferencia Metodológica:
 La Experiencia de Brasil en Educación Emprendedora.
 Encadenamientos Productivos.
Nombre corto:
2
Cooperante/Donante
57
SEBRAE (Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas
Empresas)
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Agenda Regional MIPYME - prioridades:
a) Promoción y Fomento del Emprendimiento;
b) Fortalecimiento de la Articulación Productiva.


Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
$ 47,000.00
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


$ 47,000.00
100%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables


CENPROMYPE.
Entes Rectores de la MIPYME en los países beneficiarios.
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
9
Logros Obtenidos
Objetivo General:





10
Evaluación de logros
obtenidos


11
58
Expectativas de logros

Transferencia de las buenas prácticas de Brasil (SEBRAE) a los
países de la región en el campo de las políticas públicas y
modelos de atención para el micro y la pequeña empresa,
específicamente en el contexto de dos de los temas de la
agenda regional MIPYME representan las prioridades de los
gobiernos en las políticas públicas para las micro y pequeñas
empresas: 1) encadenamientos productivos y 2) la educación
empresarial.
R1: Metodologías transferidas.
R2: Mejoradas las capacidades de los/as funcionarios/as de las
instituciones públicas y privadas relacionas con ambas
temáticas a nivel de los países de la región SICA.
38 funcionarios/as capacitados/as en metodología de
educación emprendedora.
23 funcionarios/as capacitados/as en metodología de
encadenamientos productivos.
Las acciones de transferencia metodológica han permitido que
los funcionarios de los países incursionen en nuevas
herramientas para el fomento del emprendimiento y la
articulación productiva.
Asimismo, se ha constituido un primer esfuerzo de
cooperación Sur-Sur con Brasil en los temas de la Agenda
Regional MIPYME.
Seguir compartiendo las experiencias de SEBRAE con los países
de la región SICA en otros ámbitos de la Agenda Regional
MIPYME.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
1
Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
2
Cooperante/Donante
República de China (Taiwán).
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
4
Monto aprobado
5
Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables
7
Objetivos del
Proyecto/programa
Programa Regional de Emprendimiento y Financiamiento
Inclusivo.


Agenda Regional MIPYME – prioridad Promoción y Fomento
del Emprendimiento.
Estrategia SICA-EMPRENDE.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social
y lucha contra la pobreza
USD 3,000,000.00


US$ 195,128.99
6.5%

CENPROMYPE.

O1: Fortalecer la implementación de las Estrategias o
Políticas Nacionales de Emprendimiento en el desarrollo de
los ecosistemas y de las herramientas para el fomento del
emprendimiento.
O2: Facilitar un esquema integral de prestación de servicios
financieros y no financieros para los emprendimientos y las
MIPYME, priorizando aquellas con dificultades para acceder
al sistema financiero formal o tradicional.
R1.1: Ecosistemas nacionales de emprendimiento
consolidados.
R1.2: Mentalidad y Educación Emprendedora promovida.
R 2.1: Cadena de financiamiento inclusivo promovida
R 2.2: Implementado Fondo Regional de Financiamiento
Inclusivo.
R 3.1: Mecanismo de gestión de conocimiento operando a
nivel regional
R 3.2: Realizados eventos informativos y de lanzamiento,
publicaciones y visibilidad del proyecto.
R 3.3: Transferidas Buenas Prácticas de políticas públicas y
programas de apoyo al emprendimiento y la MIPYME
R 3.4: Realizado el monitoreo y seguimiento del proyecto.
El proyecto está iniciando actividades por lo que todavía no
hay avances.
Durante el último semestre de 2015, se están impulsando
acciones en cuanto desarrollo de la industria de soporte



8
Resultados Esperados







9
Logros Obtenidos



59
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
10
Evaluación de logros
obtenidos

11 Expectativas de logros
1
Nombre del Programa o
Proyecto


para el emprendimiento, apoyo a los gobiernos en el
lanzamientos de sus policías nacionales, diálogo político con
el Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos
de Centro América y la Cuenca del Caribe, y gestión de
conocimiento en políticas de fomento de la MIPYME.
El proyecto está iniciando actividades por lo que todavía no
hay avances sobre los criterios que considera esta variable.
Con este proyecto se espera fortalecer la capacidad de los
países en la gestión de sus políticas o estrategias nacionales
de emprendimiento, así como haber impulsado acciones
para mejorar el acceso de los emprendimiento y MIPYME al
financiamiento
Nombre completo:
Apoyo al desarrollo del sector privado en Centro américa
Nombre corto:
ADESEP
2
Cooperante/Donante
3
Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
4
Monto aprobado
5
Unión Europea.


Agenda Regional MIPYME.
Estrategia SICA EMPRENDE.

7,700,000.00 EUR (US$10,164,000.00)
Monto y Porcentaje ejecutado a
la fecha


A octubre 2015 $120,000.00
1.6%
6
Instituciones Ejecutoras o
responsables


CENPROMYPE.
Entes Rectores de la MIPYME en los países beneficiarios.
7
Objetivos del
Proyecto/programa
8
Resultados Esperados
60
Objetivo General:
 Promover el emprendimiento y mejorar la competitividad
del sector privado (en particular las MIPYME) de
Centroamérica en el marco del comercio regional e
internacional.
 R1. Mejorada la competitividad e internacionalización de
las MIPYMES Centroamericanas.
 R2. Promovido el emprendimiento a nivel regional.
 R3. Fortalecido el marco institucional regional para el
desarrollo MIPYME, tanto a nivel público como privado.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
9
Logros Obtenidos
10
Evaluación de logros obtenidos
11
Expectativas de logros
61

El proyecto está iniciando actividades por lo que todavía no
hay avances sobre los criterios que considera esta variable.

Las actividades desarrolladas han estado concentradas en la
preparación de condiciones para la ejecución plena el
próximo año.
R.1 Mejorada la competitividad e internacionalización de las
MIPYMES Centroamericanas.
 Fortalecidos los Centros de Atención MIPYME: definidos los
marcos regulatorios y procesos de sostenibilidad,
implementados servicios especializados, apoyada la
creación de las redes nacionales, fortalecido el sistema de
evaluación de impacto y celebrado el primer encuentro
regional de centros MIPYME.
 Elaborado el expediente para el llamado público a
propuestas para la adjudicación del fondo de subvenciones.
 Formulada
la
Estrategia
Regional
para
la
internacionalización de la MIPYME.
 Realizado un levantamiento de Buenas Prácticas en la
región SICA para el aprovechamiento del AdA con la UE, por
parte de la MIPYME.
R2. Promovido el emprendimiento a nivel regional.
 Acompañada la implementación de las estrategias o
políticas nacionales de emprendimiento: fortalecidos
ecosistemas
nacionales;
promovidos
la
cultura
emprendedora en particular en los organismos de atención
a la mujer y los Ministerios de Educación; creada la red
regional de emprendimiento.
 Realizado un análisis de la cadena para el financiamiento de
MIPYME y el emprendimiento.
R.3. Fortalecido el marco institucional regional para el
desarrollo MIPYME tanto a nivel público como privado.
 Identificado potencial de la región SICA para aprovechar el
mercado de la UE.
 Identificados insumos para la formulación de la política
Regional MIPYME
 Elaborado el plan de capacitación en liderazgo y
fortalecimiento de capacidades técnicas y administrativas
para CENPROMYPE e instancias nacionales
 Elaborado el estado del entorno de negocios de la MIPYME
y los emprendimientos y apoyado el diálogo al interior del
Consejo Directivo de CENPROMYPE.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
f. Organización del Sector Pesquero y Acuícola Centroamericano (OSPESCA)
1 Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
“Proyecto Alianzas de Integración en la Pesca y la Acuicultura”
2 Cooperante/Donante
Nombre corto:
ALINPESCA
República de China (Taiwán)
3 Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto


4 Monto aprobado




5 Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
Política de Integración de Pesca y Acuicultura 2015-2025.
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
US$2,000,000
(monto recibido al 30 de septiembre de 2015: US$ 500,000)
US$ 102,549.96
5%
6 Instituciones Ejecutoras o
responsables

7 Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:
Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA)

Contribuir al bienestar de la población de los países del SICA,
fortaleciendo el proceso de integración centroamericana por medio
de acciones armónicas para el uso sostenible de los recursos de la
pesca y la acuicultura.
8 Resultados Esperados
62
Objetivos Específicos:
 Establecer alianzas regionales para superar desafíos comunes en
la cadena productiva de la pesca y la acuicultura, que mejoren la
oferta y la calidad de productos para el comercio y el consumo
regional, fortaleciendo los aspectos sociales y económicos de
este sector.
 Mejorar la participación regional de la institucionalidad y la
sociedad civil dedicada a la pesca y la acuicultura, colectando y
sistematizando información de base de los ámbitos marinos y
aguas interiores relacionada con el cambio climático y los otros
ejes de integración para sustentar nuevas políticas y estrategias
regionales.
 Apoyar la ejecución de la Política de Integración de Pesca y
Acuicultura y su modelo de gobernanza regional en coherencia
con los ejes de la agenda regional, en particular el de seguridad
democrática regional.
 La institucionalidad y los pescadores y acuicultores aliados en
coherencia con los modelos de desarrollo económico, social y
ambiental de la región, generando alternativas sostenibles que
crean empleos e incrementan y diversifican la oferta de
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015


9 Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
10 Evaluación de logros
obtenidos

11 Expectativas de logros

1 Nombre del Programa o
Proyecto
2 Cooperante/Donante
productos pesqueros, haciendo uso sostenible de los recursos
naturales marinos y de aguas interiores.
La institucionalidad y las organizaciones regionales y nacionales
de pescadores y acuicultores, ampliado su desempeño como
actores claves participativos en la producción y ejecución de
estrategias relacionadas con la prevención y mitigación de los
efectos del cambio climático y los desastres naturales.
El modelo de gobernanza regional consolidado, fortaleciendo la
gestión y coordinación interinstitucional e intersectorial en
coherencia con la agenda de otros ejes de la integración y otras
regiones aledañas a los países del SICA.
Divulgación de la Política con los cooperantes y población en
general a nivel de la región y extra regional.
Se ha institucionalizado el Grupo Regional de Variabilidad
Climática.
Acuerdo con la Confederación de Pescadores Artesanales de
Centroamérica (CONFEPESCA) para el levantamiento de
información de la pesca de pequeña escala.
Se ha tratado el tema del impacto de la presencia del pez león y
las medidas de control y uso con la participación de 26
delegados de los países de OSPESCA y México.
Se ha constituido la organización para el desarrollo del proyecto,
que tuvo inicios en agosto de 2015 cuando se recibido el primer
desembolso.
Impulsar las acciones de los componentes en atención a la
Política de Integración de Pesca y Acuicultura.
Nombre Completo:
“Programa Regional de Apoyo a la Ejecución de la Política de la
Pesca y la Acuicultura”
Nombre corto:
PRAEPPESCA
República de China (Taiwán)
3 Estrategia, Política o
Acción Regional apoyada
por el proyecto
4 Monto aprobado
Apoyo a la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el Istmo
Centroamericano.

US$ 2,000,000
5 Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


US$ 2,000,000
100%
63
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
6 Instituciones Ejecutoras o
responsables

7 Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:

Consolidar la política de integración de la pesca y la
acuicultura centroamericana propiciando el mejoramiento de la
calidad de vida de la población mediante estrategias regionales de
gobernanza, fomento y desarrollo que favorezcan el manejo
sostenible de los recursos pesqueros, la producción y el consumo de
proteína de alta calidad
8 Resultados Esperados
64
Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA)
Objetivos Específicos:
 Promover la utilización sostenible de los recursos de la pesca y la
acuicultura con un enfoque eco sistémico e interdisciplinario
para favorecer la producción de alimentos de calidad a precios
justos, con acceso a los mercados en condiciones favorables.
 Fortalecer el modelo de gobernanza de OSPESCA, mediante la
promulgación y efectiva aplicación de normativas vinculantes,
directrices y planes de ordenación de cobertura regional.
 Mejorar la capacidad competitiva de OSPESCA, de las
autoridades nacionales y de los gremios de la producción para
responder a los nuevos retos que enfrenta el sector, así como
fortalecer las sinergias intersectoriales e internacionales.
 R1: Aplicadas directrices regionales para reducir los riesgos e
impactos del cambio climático y desastres naturales sobre las
comunidades de pescadores y acuicultores.
 R2: Actualizada y divulgada información interdisciplinaria para
formular planes de manejo, reglamentos vinculantes y/o
estrategias de desarrollo, así como para la toma de decisiones.
 R3: Actores involucrados en la cadena productiva para modificar
las actitudes y acciones para el cumplimento del Código de Ética,
los acuerdos vinculantes, las directrices regionales promulgadas
por OSPESCA y los planes de acción.
 R4: Mejoradas las condiciones económicas de los pequeños y
medianos acuicultores gracias a la promoción del
emprendimiento empresarial y a la integración de la acuicultura
con otras oportunidades de negocio.
 R5: Comprobada la viabilidad técnica, económica y comercial de
incorporar nuevas opciones de acuicultura marina y/o
continental para transferirlas al sector productivo.
 R6: Fortalecida la competitividad y capacidad técnica de
OSPESCA y de las autoridades nacionales para el mejor
cumplimiento de su misión, así como evaluados los resultados
de la política sectorial en curso (2005-2015).
 R7: Fortalecida la competitividad y capacidad técnica de las
organizaciones de pescadores y acuicultores y su participación
en el PRAEPPESCA.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015



9 Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
10 Evaluación de logros
obtenidos




R8: Asegurada la inclusión de las opiniones de Centroamérica en
los escenarios internacionales para toma de decisiones o se
formulan directrices para la gobernanza y desarrollo de la pesca
y la acuicultura.
R9: Ampliadas las oportunidades de mercado de los productos
pesqueros y acuícolas de origen centroamericano y de República
Dominicana, y mejoradas las habilidades de negociación y
atención al cliente de los pescadores artesanales y acuicultores
de pequeña y mediana escala para ampliar su presencia en los
mercados formales.
R10: Mejorado el aprovechamiento de las experiencias de
Taiwán en el desarrollo de la pesca y la acuicultura para
aplicarlos al desarrollo del sector en la región.
La Política de Integración de Pesca y Acuicultura para el periodo
2015 – 2025, se cuenta concertada por los sectores.
Se ha fortalecido el Modelo de Gobernanza, mediante la
aprobación de cuatro nuevos reglamentos, uno de los cuales es
intersectorial y consolidado el seguimiento de los actuales.
La región cuenta con formularios armonizados para la colecta de
información biológica e inspección en los desembarques de
productos pesqueros y personal capacitado en su aplicación.
Los países cuentan con políticas, normativas y planes de manejo
actualizados y armonizados.
Se han establecido alianzas-público-privadas en el sector de la
acuicultura con riesgo compartido que permiten la incursión de
nuevos productores en los mercados.
Manejo de información y toma de decisiones por parte de la
CONFEPESCA y autoridades de pesca en base a los datos
colectados por los pesadores artesanales inmersos en el
programa.
Inclusión del tema de cambio y variabilidad climática en el
marco de las actividades realizadas en el sector pesquero y
acuícola.
Se ha contribuido a consolidar una posición regional en los foros
internacionales, reconociéndose a OSPESCA en su aporte a los
resultados logrados.
Fortalecido el Modelo de Gobernanza de la Pesca y Acuicultura
Regional.
Incrementada la participación de los pescadores y acuicultores
en el modelo de gestión de OSPESCA de “abajo hacia arriba”.
Consolidado el marco regional integrado apoyando la búsqueda
y encuentro de posturas regionales en la agenda regional.
Fortalecida la integración de la pesca y acuicultura con la
participación de la sociedad civil en la ejecución de la política.
11 Expectativas de logros
65
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
1 Nombre del Programa o
Proyecto
2 Cooperante/Donante
3 Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto
Nombre completo:
Fortalecimiento de la gestión y manejo de la pesca y acuicultura en
los países del SICA.
Nombre corto
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, FAO
 Apoyo a la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el
Istmo Centroamericano

Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
US$ 65,000 (monto recibido al 30 de septiembre de 2015 US$
58,500)
US$ 58,500.00
90%: al 30 de septiembre de 2015.
4 Monto aprobado

5 Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha


6 Instituciones Ejecutoras o
responsables

Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA).
7 Objetivos del
Proyecto/programa

O1: Realizar el estudio teórico sobre las mejores prácticas en la
gestión de la pesca en los países del SICA.
O2: Desarrollar el taller regional de Latinoamérica y el Caribe
(LAC) sobre el estado de los recursos genéticos acuáticos para la
alimentación y la agricultura, en el marco del programa
multianual de la Comisión de Recursos Genéticos para la
Alimentación y la Agricultura.
O3: Desarrollar el diálogo sobre el impacto de las mareas rojas y
medidas para el fortalecimiento de la subregión mesoamericana
ante sus amenazas.
R1: Documento sobre las Buenas Prácticas de manejo de la
pesca en los países del SICA.
R2: Mejoradas las capacidades nacionales de la región de cara a
la preparación de los Informes Nacionales sobre el estado actual
de los recursos genéticos acuáticos para la alimentación y la
agricultura (uso, conservación y gestión), que van a ser la
principal fuente de información para el primer “Informe Mundial
sobre el Estado de los Recursos Genéticos Acuáticos para la
Alimentación y la Agricultura” dentro del marco de la Comisión
de recursos genéticos para la alimentación y la agricultura
(CGRFA).
R3: Identificación de acciones regionales a implementar en el
marco del proyecto GCP/SLM/002/SPA – “Fortalecimiento de la
resiliencia de la agricultura familiar y para la prevención y
respuesta efectiva frente a las enfermedades Fito y zoo


8 Resultados Esperados



66
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
sanitarias”.
9 Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos
11 Expectativas de logros
1. Documento sobre las Buenas prácticas de manejo de la pesca en
los países del SICA.
2. Realizado el taller sobre el Estado de los Recursos Genéticos
Acuáticos para la Alimentación y la Agricultura, con la
participación de 30 delegados de 18 países de la región
latinoamericana y el Caribe, FAO y OSPESCA.
3. Efectuado el diálogo sobre el impacto de las mareas rojas y
medidas para el fortalecimiento de la subregión mesoamericana
ante sus amenazar con 18 delegados de los países de OSPESCA y
México.
 El documento formulado presenta elementos de sustento para
la ordenación y manejo de las pesquerías de la región.
 Los talleres aumentaron las capacidades delos países en cuanto
al conocimiento del uso de los recursos genéticos, así como de
las mareas rojas y las medidas para mitigar los efecto de las
mareas rojas.


Finalización de los aspectos administrativos.
Continuar las acciones y sinergias en el manejo responsable de
la pesca y acuicultura.
1 Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Integración de la acuicultura y pesca de pequeña escala en los
países del SICA
2 Cooperante/Donante
Programa Mesoamericano de Cooperación – México
3 Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Apoyo a la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el
Istmo Centroamericano

4 Monto aprobado
5 Monto y Porcentaje
ejecutado a la fecha
6 Instituciones Ejecutoras o
responsables
Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza
 Cooperación Técnica.

Cooperación Técnica.

Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA).
Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA) de
México.

67
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
7 Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:
 Mejorar las condiciones de producción en la acuicultura y
pesca de pequeña escala en el proceso de la integración
centroamericana, con el fin de contribuir a la diversificación
económica, a la generación de nuevas fuentes de trabajo y la
seguridad alimentaria y nutricional.
Objetivos Específicos:
 Establecer las condiciones técnicas para el desarrollo de una
acuicultura integrada mediante proyectos acuícolas
innovadores.
 Identificar tecnologías eficientes, apropiadas y armonizadas
para el desarrollo de nuevas pesquerías en la región de los
países del SICA.
 Identificar los mecanismos y protocolos armonizados, así
como equipos más adecuados para facilitar la localización de
las embarcaciones de pesca artesanal en casos de
emergencia.
 R1: Los pescadores de pequeña escala cuentan con técnicas
identificadas y armonizadas para la pesca de nuevas especies
en los mares y océanos de los países del SICA.
 R2: La región cuenta con técnicas para mejorar la producción
de camarones marinos y la comercialización de productos
acuícolas.
1. Actividades en ejecución.
8 Resultados Esperados
9 Logros Obtenidos
10 Evaluación de logros
obtenidos

Las actividades no se han realizado todavía.
11 Expectativas de logros

Mejorar las acciones de coordinación.
1 Nombre del Programa o
Proyecto
Nombre completo:
Apoyo en la implementación de medidas de ordenación pesquera
2 Cooperante/Donante
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF)
3 Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Apoyo a la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el
Istmo Centroamericano

4 Monto aprobado

Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
US$ 45,060.00
5 Monto y porcentaje
ejecutado a la fecha


US$ 14,057.98
31% al 30 de septiembre de 2015.
68
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
6 Instituciones Ejecutoras o
responsables
7 Objetivos del
Proyecto/programa





8 Resultados Esperados


9 Logros Obtenidos
1.
2.
3.
10 Evaluación de logros
obtenidos


11 Expectativas de logros


1 Nombre del Programa o
Proyecto
2 Cooperante/Donante
69
Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA)
Fundo Mundial para la Naturaleza (WWF)
Eco Pacifico Plus Consulting Sociedad Anónima (Eco Pacífico+)
O1: Fortalecer las capacidades en el manejo de pesquerías
basado en derechos de los países centroamericanos miembros
de OSPESCA en el marco de la CIAT.
O2: Apoyar al desarrollo de la capacidad de los países miembros
de OSPESCA, con flotas palangreros mayores de 20 metros para
implementar programas de observadores que contribuyan al
cumplimiento de la Resolución C-11-08 de la CIAT, y otros
requisitos internacionales y nacionales, así como proporcionar
datos de calidad para la gestión eficaz de la pesca de palangre.
R1: Los países miembros de OSPESCA participantes en la CIAT
con conocimiento de las medidas de conservación, de manejo de
la capacidad de la flota en el OPO y de los cursos de acción
identificados para el manejo de las pesquerías en el marco de la
CIAT.
R2: Un programa desarrollado para observadores a bordo en las
flotas palangreros mayores a 20 metros.
Los países han sido asistidos en los posicionamientos relativos a
los temas de ordenación referentes a la pesa de atunes en el
marco de la CIAT.
Técnicos capacitados y seleccionados para la colecta de datos en
las embarcaciones.
Identificación de elementos para el establecimiento de costos de
programas para la observación en barcos palangreros.
Es preciso continuar el trabajo de coordinación a nivel regional
en la preparación de posturas regionales en foros
internacionales.
Los recursos han sido bien utilizados, permitiendo la asistencia a
los países a nivel de cada uno y en el ámbito regional.
Identificar las necesidades de capacitación en cuanto a
observadores a bordo de los buques palangreros y los temas a
considerar para un reglamento vinculante.
Continuar las sinergias para la implementación de los acuerdos y
propuestas elaboradas.
Nombre completo:
Formación Profesional y Desarrollo Productivo sostenible de la
pesca de Pequeña Escala en Centroamérica.
Xunta de Galicia
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
3 Estrategia, Política o Acción
Regional apoyada por el
proyecto

Apoyo a la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el
Istmo Centroamericano

4 Monto aprobado

Alineación con los 5 pilares del SICA:
Promoción de la integración económica e Integración social y
lucha contra la pobreza.
US$ 187,347.31
5 Monto y porcentaje
ejecutado a la fecha


USD 187,347.31
100%.
6 Instituciones Ejecutoras o
responsables

Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA).
Centro Tecnológico del Mar (Fundación CETMAR).

7 Objetivos del
Proyecto/programa
Objetivo General:

8 Resultados Esperados



9 Logros Obtenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
10 Evaluación de logros
obtenidos


70
Contribuir al desarrollo social y económico sostenible y la
seguridad alimentaria de la Región Centroamericana a través
de la profesionalización del recurso humano vinculado al
sector de la pesca y la acuicultura de pequeña escala.
R1: Acceso de pescadores de pequeña escala y acuicultores a
una oferta formativa de calidad.
R2: Integrados los programas de formación con estrategias y
proyectos de desarrollo productivo regional.
R3: Comunidades pesqueras sensibilizadas para el
aprovechamiento sostenible de los recursos.
Elaboradas las propuestas y material de apoyo para la
formación de niños y jóvenes líderes en la cultura de la pesca.
Elaborada la propuesta curricular para el curso regional de
formación para acuicultores rurales.
Dos memorandos formalizados a nivel nacional con
expresiones a nivel regional para la formación de pescadores
artesanales.
Un proyecto de emprendimiento productivo en ejecución.
670 pescadores capacitados con el formato del Programa.
Capacitados 1,846 niños y jóvenes en 26 escuelas piloto de la
región en el proceso de integración centroamericana con
énfasis en el aprovechamiento responsable de la pesca y la
acuicultura.
Técnicos acuícolas formados como formadores para el
desarrollo de proyectos de acuicultura rural.
Se cuenta con sinergias entre las autoridades de pesca,
educación y formación para la capacitación de pescadores,
técnicos, niños y jóvenes en la cultura del mar y producción
responsable.
Los programas nacionales han adoptado la metodología de
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
formación significando un aporte del 72% de los recursos
utilizados en la formación durante el periodo descrito.
11 Expectativas de logros
71

Establecer líneas de cooperación para la continuidad de los
programas de formación y el apoyo al emprendimiento en la
pesca y acuicultura.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015
XIII. ANEXO II: Matriz de Fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
Montos
Nombre del Proyecto
Aporte BCIE
Aporte Cooperante 1
Rehabilitación de los Tramos
Carreteros “La Entrada – Copán
Banco Europeo de
Ruinas – El Florido” y “La Entrada US$62.3 millones Inversiones (BEI) US$89.2
– Santa Rosa de Copán” (forma
millones
parte de la RICAM)
Ampliación de la Carretera al
Puerto de La Libertad Tramos II y
III y Construcción de los
Puentes sobre los Ríos Anguiatú US$16.64
y Paz en las Fronteras entre El millones
Salvador y Guatemala de
Anguiatú y La Hachadura (forma
parte de la RICAM)
Estudio del Desarrollo Potencial
Geotérmico en Centroamérica
Ejecución a la Fecha
Organismo Ejecutor
Latin American
Investment Facility (LAIF)
de la UE
US$11 millones
US$128.06 del Fondo de
Infraestructura para
países de Mesoamérica y
el Caribe dentro del
marco del Fondo Yucatán
del Gobierno de México
Aprobado (0% de
ejecución)
Gobierno de
Honduras
Aprobado (0% de
ejecución)
(Apoyo Potenciado por
US$124.09 millones y una
Donación Simple por
US$3.97 millones)
Gobierno de El
Salvador
Aporte de KfW de hasta
US$429,000
N/A
Programa Energías Renovables /
Eficiencia Energética II
Prestamo de KfW por
US$ 39 Millones
Prestamo de KfW por US$
83.2 Millones
Programa Energías Renovables /
Eficiencia Energética III
MIPYMEs Verdes I
US$ 4 millones
MIPYMEs Verdes II
US$ 5.2 millones
Programa de Desarrollo
Empresarial y Promoción de la
Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas (MIPYMES) - Iniciativa
DINÁMICA
Prestamo de KfW por
US$40 millones
Prestamo de KfW por US$
65 Millones
Programa de Agua y
Alcantarillado en C.A. (PAAC)
Aporte de KfW por US$2.6
millones
72
Latin American
Investment Facility (LAIF)
de la UE
US$11 millones
Prestamo de KfW hasta
por US$52 millones
Prestamo de KfW hasta
por US$52 millones
Objetivos
Resultados (Esperados)
Aporte Cooperante 2
Cierre en julio 2016
BCIE
Inicio en julio 2016
BCIE
Préstamo KfW: 100%
Aporte LAIF:
Aprobado (37% de
ejecución)
Inicio en 2017
Latin American
Investment Facility (LAIF)
de la UE
US$3.8 millones
BCIE
BCIE
Inicio en enero 2016 BCIE
Recuperar las características técnicas y
funcionales de la carretera, respecto a la
condición de la capa de rodadura, las capas
subyacentes, obras conexas y drenaje,
señalización, así como intervenciones en
puntos críticos debidamente justificados,
logrando conexiones más eficientes en las
principales zonas fronterizas con los países
de Guatemala y El Salvador.
Garantizar la circulación segura y permanente
de tráfico pesado y liviano en las zonas
fronterizas y contar con una superficie de
rodamiento segura que garantice la
durabilidad y el tránsito constante de
vehículos a velocidades superiores a las
actuales.
Generar un pipeline de inversión para
proyectos de energía con fuente geotermica
Financiar proyectos de ER/EE mediante
financiamiento directo en inversiones
mayores a 5 MW
Financiar proyectos de ER/EE mediante
financiamiento directo e intermediado en
inversiones mayores a 5 MW
Contribuir a la protección del clima y del
medio ambiente, mediante la creación de
accesos eficientes y sostenibles a productos
financieros para inversiones ambientales
conforme a las necesidades de las MIPYMES
de la región centroamericana
Contribuir a la protección del clima y del
medio ambiente, mediante la creación de
accesos eficientes y sostenibles a productos
financieros para inversiones ambientales
conforme a las necesidades de las MIPYMES
de la región centroamericana
Contribuir con la promoción de la innovación
y el emprendedurismo, así como al
fortalecimiento del sector financiero que
atiende la MIPYME, con el fin de coadyuvar en
el desarrollo socioeconómico y reducción de
la pobreza en la región.
·269,779 habitantes beneficiados.
·616 nuevos empleos temporales creados.
·Disminución del tiempo de viaje.
·Contribuirá al desarrollo social interno, ya
que esta vía comunica la zona de occidente
con el resto del país, así como con los
países vecinos Guatemala y El Salvador.
·Promoción de la integración y del
intercambio comercial local y regional.
·Incrementará el turismo a los sitios
arqueológicos de la zona.
·Mejora de la competividad de la región.
Proveer una conectividad más eficiente con
la carretera Panamericana (Corredor
Pacífico de la Red Internacional de
Carreteras de Mesoamérica) mejorando en
consecuencia la competitividad de sectores
productivos y la integración física tanto
local como regional.
Finalizado el Estudio se espera dar inicio a
la implementación del “Programa
Promoción Geotérmica en C.A.”
Generación de más de 80 MW en países con
alta generación a partir de recursos no
renovables.
Generación de energía con fuentes
renovables
Energía Renovable: 41 proyectos.
Eficiencia Energética: 106 proyectos
·Ahorros de 215,156Kwh
·Generación de 22 MW
·Reducción de 59,286.00 Ton de CO2
Contribuir al manejo sostenible de los
recursos hídricos, a la protección del
medioambiente y al mejoramiento de la salud
de la población Centroamericana.
Informe del Subsistema Económico. III Ejercicio de Rendición de Cuentas. Noviembre 2015