SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00223 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 01 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: REINALDO PARED PÉREZ _ SECRETARIOS SENADORES ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Y AMARILIS SANTANA CEDANO EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:25 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 01 (PRIMERO) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN DE EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (30) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE YVONNE CHAHÍN SASSO RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS ROSA SONIA MATEO ESPINOSA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 MANUEL ANTONIO PAULA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (2) WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 01 de octubre de 2014, Muy buenas tardes honorables senadores y senadoras, muy buenas tardes al equipo técnico legislativo presente, a los amigos y amigas de la prensa, muy buenas tardes. HORA 4:25 P.M. LECTURA DE EXCUSAS: CORRESPONDENCIA DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ, SENADOR DE LA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 REPÚBLICA POR LA PROVINCIA PERAVIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR CHARLES NOEL MARIOTTI TAAPIA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTE PLATA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS ACTA NO.00220, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00221, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00222, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACIÓN DE ACTAS: ACTA NO.00217, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 27 DE AGOSTO DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00218, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 27 DE AGOSTO DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00219, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial las Actas 217, 218 y 219; los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADAS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 (EN ESTOS MOMENTOS LA PRESIDENTA DEL SENADO SALE POR UNOS MOMENTOS DEL HEMICICLO, EL VICEPRESIDENTE FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO FUNGE COMO PRESIDENTE) 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS: a) PODER EJECUTIVO No hubo.b) CÁMARA DE DIPUTADOS CORRESPONDENCIA NO.01128 DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS INFORMANDO LA DESIGNACIÓN DE LA DIPUTADA ORFELINA VICEPRESIDENTA PROYECTO DE DE LEY LISELOTH LA COMISIÓN DE DERECHO ÁRIAS BICAMERAL MEDRANO, QUE INTERNACIONAL COMO ESTUDIA PRIVADO, EL EN SUSTITUCIÓN DEL DIPUTADO JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, QUIEN RENUNCIÓ A LA REFERIDA COMISIÓN, TAMBIÉN QUEDÓ DESIGNADO EL DIPUTADO FRANCISCO ARTURO BAUTISTA MEDINA, COMO MIEMBRO DE LA REFERIDA COMISIÓN BICAMERAL. CORRESPONDENCIA NO.01129 DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, INFORMANDO LA DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN BICAMERAL QUE ESTUDIARÁ EL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN ELECTORAL, QUE TRABAJARÁ CONJUNTAMENTE CON LA DEL SENADO, LA INTEGRAN LOS HONORABLES DIPUTADOS: • ALFREDO MARTÍNEZ • MARIO JOSÉ ESTEBAN HIDALGO BEATO • TEODORO URSINO REYES Departamento Elaboración de Actas.- VICEPRESIDENTE ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 • JUAN JOSÉ ROSARIO ROSARIO • YSABEL DE LA CRUZ JAVIER • MÁXIMO CASTRO SILVERIO • GRACIELA FERMÍN NUESI • RAMÓN ANTONIO FERNÁNDEZ MARTÍNEZ • NELSON DE JESÚS ARROYO PERDOMO PÁGINA 5 c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA No hubo.d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL No hubo.e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO No hubo.f) SENADORES: No hubo.g) OTRA CORRESPONDENCIA: No hubo.INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 1. INICIATIVA: 02039-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE CREA LA CONDECORACIÓN "ORDEN GRAN CRUZ DE LA DEFENSA NACIONAL", PARA PREMIAR LOS SERVICIOS EXTRAORDINARIOS DE OFICIALES GENERALES Y OFICIALES SUPERIORES CON EL GRADO DE CORONEL Y A PERSONAS CIVILES, NACIONALES Y EXTRANJEROS, DESTACADOS POR SU APORTE A LA DEFENSA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 19/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO PREMIAR LOS SERVICIOS EXTRAORDINARIOS DE OFICIALES GENERALES Y OFICIALES SUPERIORES, CON EL GRADO DE CORONEL Y A PERSONAS CIVILES, NACIONALES Y EXTRANJEROS, DESTACADOS POR SU APORTE A LA DEFENSA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. ESTA ORDEN CONTARÁ CON TRES CATEGORÍAS: GRAN CABALLERO, GRAN OFICIAL Y OFICIAL. 2. INICIATIVA: 02042-2014-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENO MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE TRESCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS PUNTO CINCUENTA Y UN METROS CUADRADOS (396,542.51 M2), EQUIVALENTES A SEISCIENTAS TREINTA PUNTO CINCUENTA Y SIETE TAREAS (630.57 T). DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO. 72-REF.52, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 16/9, DEL MUNICIPIO Y PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS. VALORADO EN LA SUMA DE CIENTO OCHENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS CON 70/100 ( RD$186,374,979.70.00), A RAZÓN DE RD$470.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/03/2014. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 22/09/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. OBJETIVO ESTA DONACIÓN, EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA. 3. INICIATIVA: 02043-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS TRECE PUNTO CATORCE METROS CUADRADOS (186,413.14 M2), EQUIVALENTES A DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS PUNTO CUARENTA Y TRES TAREAS (296.43 T), DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS. 10 Y 61 (PARTE), DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 31, DEL MUNICIPIO LOS ALCARRIZOS, PROVINCIA SANTO DOMINGO. VALORADO EN LA SUMA DE DOSCIENTOS CINCO MILLONES CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS CON 00/100 ( RD$205,054,454.00.00), A RAZÓN DE RD$1,100.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/03/2014. (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/09/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. OBJETIVO ESTA DONACIÓN EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA Y TODO DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO EMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO EN FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 1990,CON LA FINALIDAD DE IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA NACIÓN, PUES ES DE CARÁCTER PRIORITARIO EL ESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES, EN LOS LUGARES ESPECÍFICOS DE LA GEOGRAFÍA NACIONAL QUE RESULTEN APROPIADOS PARA ELLO. 4. INICIATIVA: 02044-2014-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), Departamento Elaboración de Actas.- UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 8 SUPERFICIAL DE DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CATORCE PUNTO OCHENTA Y CUATRO METROS CUADRADOS (253,814.84 M2), EQUIVALENTES A CUATROCIENTOS TRES PUNTO SESENTA Y UN TAREAS (403.61 T), DENTRO DISTRITO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO. 24 (PARTE), DEL CATASTRAL NO.14/1ERA, DEL MUNICIPIO SANTA CRUZ DE BARAHONA, PROVINCIA BARAHONA. VALORADO EN LA SUMA DE TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL CIENTO OCHENTA PESOS 00/100 (RD$374,390.180.00), A RAZÓN DE RD$1,000.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 17/03/2014. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 22/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. (LA SENADORA PRESIDENTA SE INTEGRA DE NUEVO A LA SESIÓN) OBJETIVO ESTA DONACIÓN EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE BARAHONA, PROVINCIA BARAHONA, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA. 5. INICIATIVA: 02046-2014-SLO-SE CONTRATO DE PRÉSTAMO NO. 3182/OC-DR DEL 1ERO. DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO MAXIMO DE SETENTA Y OCHO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$78,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DE APOYO AL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS ELÉCTRICAS, EL CUAL SERÁ EJECUTADO POR LA CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 23/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 6. INICIATIVA: 02053-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015. (PROPONENTE: Departamento Elaboración de Actas.- PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 29/09/2014. ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 COMISIÓN PERMANENTE DE PRESUPUESTO. 7. INICIATIVA: 02054-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE HACIENDA, LA EMISIÓN Y COLOCACIÓN DE VALORES DE DEUDA PÚBLICA POR UN MONTO DE HASTA CIENTO DIEZ MIL, OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS SIETE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$110,888,746,507.00) O SU EQUIVALENTE EN (PROPONENTE: DÓLARES PODER DE LOS ESTADOS UNIDOS EJECUTIVO).DEPOSITADA EL DE AMÉRICA. 29/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 8. INICIATIVA: 02057-2014-SLO-SE CONTRATO DE FINANCIAMIENTO NO.13.2.0661.1, DEL 7 DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES), POR UN MONTO MÁXIMO DE DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$200,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO CORREDOR (PROPONENTE: ECOLÓGICO PODER PONTEZUELA, EJECUTIVO). PROVINCIA DEPOSITADA EL SANTIAGO. 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 9. INICIATIVA: 02058-2014-SLO-SE CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA, DEL 15 DE MARZO DE 2012, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, ACTUANDO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES Y EL CONSORCIO CORREDOR DUARTE, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL ING. MARCOS ANTONIO VASCONCELOS CRUZ Y POR LA INGENIERÍA ESTRELLA S. A., REPRESENTADO POR EL ING. MANUEL DE JESÚS ESTRELLA CRUZ. LA OBRA A SER EJECUTADA CONSISTE EN LOS TRABAJOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CORREDOR ECOLÓGICO PONTEZUELA, INCLUYENDO LA REALIZACIÓN DE LA INGENIERÍA DE DETALLE, POR UN TOTAL DE DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS SETENTA MIL CIENTO DOCE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 01/100 (US$295,570,112.01), PARA LO CUAL , SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO, SE HARÁ ENTREGA, COMO AVANCE INICIAL DE LA SUMA DE CINCUENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO CATORCE MIL VEINTIDÓS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. DÓLARES 00223 DE DE FECHA LOS ESTADOS 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 10 UNIDOS CON DE AMÉRICA 40/100 (US$59,114,022.40) EQUIVALENTES AL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATADO. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 10. INICIATIVA: 02059-2014-SLO-SE CONTRATO DE FINANCIAMIENTO NO.13.2.0267.1, DEL 5 DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES), POR UN MONTO MÁXIMO DE DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (US$200,000,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN Y MEJORÍA DE LA CARRETERA CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 11. INICIATIVA: 02060-2014-SLO-SE CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA, DEL 25 DE ENERO DE 2012, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, ACTUANDO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES Y EL CONSORCIO CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA), ESTÁ CORNFIRMADO POR LA CONSTRUCTORA NORBERTO ODEBRECHT, S. A., DEBIDAMENTE REPRESENTADA POR LOS INGS. MARCOS ANTONIO VASCONCELOS CRUZ Y SERGIO SOUZA TETTAMANTI JUNIOR Y POR LA CONSTRUCTORA RIZEK & ASOCIADOS S. R. L., DEBIDAMENTE REPRESENTADA POR EL ING. RAUL EJECUTADA CONSISTE EN NAZARIO RIZEK RUEDA. LA OBRA A SER LOS TRABAJOS DE RECONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA), POR UN MONTO TOTAL DE DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 62/100 (US$298,755,836.62), PARA LO CUAL , SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO, SE HARÁ ENTREGA, COMO AVANCE INICIAL DE LA SUMA DE CINCUENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y SIETE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 32/100 (US$59,751,167.32) EQUIVALENTES AL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATADO. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 11 DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN SENADORA PRESIDENTA: A propósito de Cámara de Diputados, saludamos la presencia de los diputados y diputadas que están aquí en la tarde de hoy. 1. INICIATIVA: 02052-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA SOBERANÍA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Y EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS. DIPUTADA: GUADALUPE VALDEZ SAN PEDRO.). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 2. INICIATIVA: 02056-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CAMBIA EL NOMBRE DE LA AVENIDA DOCTOR MORILLO POR AVENIDA ALEXIS JÁQUEZ DEL MUNICIPIO SAN JOSÉ DE LAS MATAS, DIPUTADOS, PROVINCIA DIPUTADO: SANTIAGO. MARINO (PROPONENTE: ANTONIO CÁMARA COLLANTE DE GÓMEZ.). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 12 1. INICIATIVA: 02034-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ORDENA LA CREACIÓN DE AULAS CON EL SISTEMA BRAILLE, PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN CADA MUNICIPIO DEL TERRITORIO NACIONAL. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 16/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO, CREAR AULAS CON EL SISTEMA BRAILLE PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL TERRITORIO NACIONAL, CON LA FINALIDAD DE CONTRIBUIR A QUE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL PUEDAN SER ALFABETIZADOS, COMO UN MEDIO QUE LES PERMITA ACCEDER AL MUNDO DE LA TECNOLOGÍA Y LA INFORMACIÓN, ADQUIRIENDO DE ESTE MODO LOS CONOCIMIENTOS QUE LES PERMITA SUPERARSE E INSERTARSE EN EL MERCADO LABORAL. 2. INICIATIVA: 02038-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DEL CONGRESO NACIONAL. (PROPONENTE: JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN). DEPOSITADA EL 18/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO ESTA INICIATIVA TIENE POR OBJETO REGULAR LOS PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO DEL CONGRESO NACIONAL, CONFORME A LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y LOS REGLAMENTOS INTERNOS DE LAS CÁMARAS LEGISLATIVAS. 3. INICIATIVA: 02040-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO DE RD$5,000.00 A RD$25,000.00 MENSUALES, A FAVOR DE LA SEÑORA DELFINA ALEJO DE BURGOS. (PROPONENTE: ROSA SONIA MATEO ESPINOSA). DEPOSITADA EL 18/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 13 4. INICIATIVA: 02041-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL TRIBUNAL DE TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL Y EL REGISTRO DE TÍTULOS EN LA PROVINCIA DAJABÓN. (PROPONENTE: ROSA SONIA MATEO ESPINOSA).DEPOSITADA EL 18/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 5. INICIATIVA: 02045-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE SÍMBOLOS PATRIOS. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 17/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. 6. INICIATIVA: 02047-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE REGIONES ÚNICAS DE PLANIFICACIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO. OBJETIVO. ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO NORMAR LA ORGANIZACIÓN, COMPOSICIÓN Y DELIMITACIÓN DE LAS REGIONES ÚNICAS DE PLANIFICACIÓN EN EL TERRITORIO NACIONAL, CON LA FINALIDAD DE PROPICIAR UN MEJOR DESARROLLO A ESCALA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, ORIENTANDO LAS POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA ASEGURAR UN DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE Y UNA MAYOR COHESIÓN TERRITORIAL. 7. INICIATIVA: 02048-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS, EN LA PROVINCIA SASSO).DEPOSITADA EL EL SEIBO. (PROPONENTE: 25/09/2014. COMISIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA. 8. INICIATIVA: 02049-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- YVONNE CHAHÍN PERMANENTE DE ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 14 PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA LA BACHATA COMO PATRIMONIO CULTURAL MUSICAL DE LA NACIÓN DOMINICANA. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ).DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. 9. INICIATIVA: 02050-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ).DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO, REGULAR EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA, DE CONCIENCIA Y DE CULTOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. 10. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Muchas gracias Señora Presidenta; yo quiero solicitarle al Pleno Senatorial que sea incluido en el Orden del Día, liberado de trámites, así no de lectura, ya que la misma yo la anuncié en la última Sesión y me dijeron que hiciera una resolución con el apoyo de los demás senadores. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Carlos Castillo solicita que la iniciativa 2051-2014 sea incluida en la Orden del Día, liberada de todo trámite, menos de la lectura. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 26 VOTOS, 26 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN, LIBERADA DE TRÁMITES. 11. INICIATIVA: 02055-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE PÁGINA 15 INVESTIGA EL ESTATUS OPERACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL ESPACIO AÉREO. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE).DEPOSITADA EL 26/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL. LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG´S), EN Y RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY QUE ERIGE EL PARAJE EL POCITO, DE LA COMUNIDAD MARTÍN GARCÍA, A SECCIÓN DEL MUNICIPIO GUAYUBÍN, PROVINCIA MONTECRISTI, DE LA AUTORÍA DEL SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA. EXPEDIENTE NO.01937-2014-PLO-SE.HISTORIAL: Iniciativa legislativa depositada en fecha 23 de junio de 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 25 de junio del año en curso. Asignada con el expediente No. 01937-2014-PLO-SE. ANÁLISIS: El proyecto de ley tiene por objeto elevar a sección el paraje El Pocito, de la comunidad Martín García, provincia Montecristi. El paraje El Pocito ha tenido un crecimiento social, económico y cultural producto del esfuerzo de sus habitantes que realizan diferentes actividades aportando al sostenimiento del sector financiero a nivel provincial y nacional. Este paraje es considerado zona altamente productiva, destacándose un amplio cultivo agrícola como: plantaciones de arroz, plátanos, guineos, yuca, maíz, tomate, melón, ajíes, entre otros. Asimismo, cuenta con crianza de animales vacunos, caprinos, porcinos y aves, siendo estas producciones parte fundamental para el desarrollo económico y comercial. Cabe destacar que este paraje tiene una inmensa estructura pública y cuenta con clínica rural, destacamento policial, centros educativos, cementerio, cancha deportiva, play de softbol y béisbol, parque recreativo, canales de riego y una infraestructura privada compuesta por ferreterías, estación de gasolina, envasadora de gas, zona franca, almacenes de provisiones, restaurant, entre Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 16 otros. RECOMENDACIONES: Esta Comisión, para el estudio y ponderación de esta pieza legislativa, realizó un ejercicio de trabajo, en el cual contó con la participación del Senador Heinz Vieluf Cabrera, proponente de la misma, así como asesores y técnicos del área legislativa. Tomando en consideración los planteamientos señalados tanto por el Senador proponente como el equipo técnico, esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable con las modificaciones que se describen a continuación: ¾ Modificar el Artículo 5.- relativo a los Límites Territoriales, para que sea leído como sigue: Artículo 5.- Límites Territoriales. Los Límites de la Sección El Pocito, son los siguientes: Al Norte: El Río Yaque del Norte Al Sur: La Comunidad de la Antona, Puente sobre el canal Fernando Valerio. Al Este: El Río Guayubincito. Al Oeste: El Canal bajo del Yaque del Norte. El contenido del proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal como fue presentado. Esta Comisión solicita al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Vicepresidente; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO JESÚS CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro, ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: RUBÉN DARÍO Departamento Elaboración de Actas.- CRUZ UBIERA, Presidente; MANUEL DE JESÚS ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 17 GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO JESÚS CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro, ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. SENADOR EDIS MATEO VÁSQUEZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA MONUMENTOS NACIONALES LOS INGENIOS DIEGO CABALLERO, CRISTÓBAL Y FRANCISCO DE TAPIA (INGENIO DE ITABO), INGENIO DE JUAN DE VILLORIA (INGENIO DE SANATE) Y LA CAPILLA SAN GREGORIO MAGNO DE NIGUA. PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE. NO. 01919-2014-PLO-SE La referida iniciativa legislativa fue depositada el 2 de junio de 2014; tomada en consideración el 4 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 5 de junio de 2014. Este proyecto de ley tiene como objetivo declarar como monumentos nacionales los ingenios Diego Caballero, Cristóbal y Francisco de Tapia (Ingenio de Itabo), Ingenio de Juan de Villoria (Ingenio de Sanate) y la capilla San Gregorio Magno de Nigua. Estos fueron construidos en el siglo XVI, siendo uno de los complejos socio-económicos fundamentales de la colonización en el Caribe, y la primera industria azucarera del Nuevo Mundo, razón por la cual poseen un valor histórico y cultural excepcional para la humanidad. La capilla San Gregorio Magno, ubicada en el municipio San Gregorio de Nigua, provincia San Cristóbal, fue un templo religioso al servicio de las poblaciones vinculadas a la producción de azúcar en los inicios del siglo XVI. Los ingenios y la capilla citados en la presente iniciativa legislativa, fueron declarados por la UNESCO, como Patrimonio Cultural de la Humanidad, a solicitud del Estado dominicano, a través del Ministerio de Cultura. Debido a su importancia histórica y cultural se hace necesario promover programas e iniciativas de apoyo al turismo cultural en estos lugares arqueológicos, para atraer a turistas y nacionales interesados en estos temas, a través de visitas guiadas y charlas educativas, entre otras. La Comisión, después de revisar este proyecto de ley, para lo cual se tomó en cuenta las normas de técnica legislativa aplicables, HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo y se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 18 COMISIONADOS: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE RECONOCE DE MANERA PÓSTUMA A ENRIQUE JIMÉNEZ MOYA, JEFE DE LA EXPEDICIÓN DEL 14 DE JUNIO DE 1959. PRESENTADO POR LOS SENADORES: CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA Y JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN. EXPEDIENTE. NO. 01933-2014-PLO-SE La referida iniciativa legislativa fue depositada el 16 de junio de 2014; tomada en consideración el 18 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 23 de junio de 2014. Este proyecto de ley tiene como objetivo reconocer de manera póstuma a Enrique Jiménez Moya, nacido en el año 1913, en Santo Domingo, quien desde muy temprana edad se fue a residir junto a sus familiares a Colombia y Venezuela, donde comenzó a relacionarse con el exilio dominicano. En el año 1947 se vincula a la lucha anti trujillista y en el 1958 se integra a la lucha contra el régimen de Fulgencio Batista, a través del movimiento guerrillero 26 de julio, resultando herido en combate. El señor Enrique Jiménez Moya fue designado por la dirección política del Movimiento de Liberación Dominicana, como Comandante en Jefe del Ejército de Liberación y condujo las expediciones del 14, 19 y 20 de junio, que llegaron a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 19 República Dominicana por Constanza, Maimón y Estero Hondo, en el año 1959. Este señor decidió llevar una vida de sacrificios y privaciones en aras de sus ideales de libertad, como suelen hacer los seres humanos de su estatura moral, representando una generación de hombres y mujeres luchadores que se constituyeron en el símbolo de la dignidad por una patria más justa y que han trascendido con su aporte a las causas emancipadoras por la lucha anti trujillista y la constitución del proceso democrático. El comandante Enrique Jiménez Moya encarna lo que es la dominicanidad, lo cual debe servir como paradigma para las presentes y futuras generaciones de nuestro país. La Comisión, después de revisar este proyecto de ley, para lo cual se tomó en cuenta las normas de técnica legislativa aplicables, HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo y se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. SENADOR JOSÉ MARÍA SOSA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES, SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO A FAVOR DEL SEÑOR ELPIDIO SENA SENA. INICIATIVA LEGISLATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA. EXPEDIENTE NO. 01940-2014-PLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 20 La Comisión se reunió para analizar el contenido de la iniciativa legislativa que concede un aumento de pensión a favor del señor ELPIDIO SENA SENA, quien laboró en la Administración Pública por más de veinte años, desempeñándose con honestidad, lealtad y vocación de servicio. En la actualidad, el señor ELPIDIO SENA SENA padece serios quebrantos de salud, lo que lo imposibilita para realizar labores productivas que le permitan costear su sustento y el de su familia, además de la compra de sus medicamentos. Tomando en cuenta el Artículo 60 de la Constitución de la República, que establece que “Toda persona tiene derecho a la seguridad social y que el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y vejez…”. La Comisión RESUELVE: rendir informe favorable a este proyecto, con las siguientes modificaciones: ¾ Modificar el Considerando Segundo y el Artículo 1, para que en lo adelante se lean: CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el señor ELPIDIO SENA SENA, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0344135-8, laboró por varios años en la Administración Pública, desempeñándose siempre con dedicación y pulcritud, de la cual fue pensionado por problemas de salud, con un monto de cinco mil ciento diecisiete pesos dominicanos con 50/100 (RD$5,117.50), los cuales resultan insuficientes para poder costearse sus medicamentos y alimentación”; Artículo 1.- Se concede un aumento de pensión del Estado, de cinco mil ciento diecisiete pesos oro con 50/100 (RD$5,117.50), a la suma de quince mil pesos mensuales (RD$15,000.00), a favor del señor ELPIDIO SENA SENA.” El contenido del presente proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue presentado. La Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 21 JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. FIRMANTES: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. Otro Informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES, SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO A FAVOR DEL SEÑOR RAMÓN SANTOS MORILLO. INICIATIVA LEGISLATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA. EXPEDIENTE NO. 01868-2014-PLO-SE La Comisión se reunió para analizar el contenido de la iniciativa legislativa que concede un aumento de pensión a favor del señor RAMÓN SANTOS MORILLO, quien laboró en la Administración Pública por más de veinte años, desempeñándose con honestidad, lealtad y vocación de servicio. En la actualidad, el señor RAMÓN SANTOS MORILLO padece serios quebrantos de salud, lo que lo imposibilita para realizar labores productivas que le permitan costear su sustento y el de su familia, además de la compra de sus medicamentos. Tomando en cuenta el Artículo 60 de la Constitución de la República, que establece que toda persona tiene derecho a la seguridad social y que el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y vejez, la Comisión RESUELVE: rendir informe favorable a la misma, con las siguientes modificaciones: ¾ Numerar los Considerandos para que se lean: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 22 “CONSIDERANDO PRIMERO:… CONSIDERANDO SEGUNDO:…” ¾ Modificar el Considerando Segundo y el Artículo 1, para que en lo adelante se lea: “CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el señor RAMÓN SANTOS MORILLO, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0319871-9, laboró por varios años en la Administración Pública, de la cual fue pensionado por problemas de salud y cuyo monto de la pensión en la actualidad es de cinco mil ciento diecisiete pesos dominicanos con 15/100 (RD$ 5,117.15); Artículo 1.- Se concede un aumento de pensión del Estado, de cinco mil ciento diecisiete pesos oro con 50/100 (RD$5,117.50), a la suma de quince mil pesos mensuales (RD$15,000.00), a favor del señor RAMÓN SANTOS MORILLO.” El contenido del presente proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue presentado. La Comisión, se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. FIRMANTES: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 23 CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE INDUSTRIA, COMERCIO Y ZONAS FRANCAS, SOBRE EL PROYECTO DE ARTÍCULOS INNOVACIÓN LEY DE LA MEDIANTE LEY EL CUAL No.392-07, INDUSTRIAL. SE MODIFICAN SOBRE PROPONENTE VARIOS COMPETITIVIDAD PODER E EJECUTIVO. EXPEDIENTE No.02009-2014-SLO-SE. Esta iniciativa legislativa fue remitida por el Poder Ejecutivo. Depositada en fecha 01/09/2014, tomada en consideración el 3/9/2014 y enviada a Comisiones para su estudio y ponderación el 04/09/2014. El presente Proyecto de Ley tiene por objeto, crear un nuevo marco institucional y un cuerpo normativo que permita el desarrollo competitivo de la industria manufacturera, proponiendo a estos efectos políticas y programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial con miras al lograr mayor diversificación del aparato productor nacional, el encadenamiento industrial, a través del fomento de distritos y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales. La iniciativa propuesta, busca ampliar el alcance de la Ley No.392-07, del 4 de diciembre de 2007, a fin de que la normativa jurídica, en materia industrial, permita continuar sustentando la competitividad de la micro, pequeña, mediana y gran industria, y de los productos nacionales en los mercados internacionales, a través del desarrollo y la extensión de los mecanismos de impulso a la producción competitiva. Tomando en cuenta los compromisos asumidos por la República Dominicana en los Tratados y acuerdos de libre comercio de los cuales somos signatarios y por los cuales el Estado dominicano se encuentra abocado a establecer procedimientos y políticas que estimulen la competitividad de los sectores industriales de cara a los obligaciones adquiridas, la Comisión, se reunió el martes 23 de septiembre del presente año, con representantes de las instituciones vinculadas en el tema, siendo estas las que cito a continuación: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 24 • Ministerio de Industria y Comercio. • Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). • Consejo Nacional de Competitividad (CNC). • Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA). De acuerdo al consenso logrado con los representantes de las instituciones citadas anteriormente, la Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a este Proyecto de Ley, sugiriendo una redacción alterna, la cual se anexa al presente informe como parte integral del mismo, sustituyendo en todas sus partes al expediente No. 02009, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en la Orden del Día de la próxima sesión para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA, Vicepresidente en funciones; CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, Presidente; FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, Secretario; WILTON B. GUERRERO DUMÉ, Miembro; TOMMY GALÁN GRULLÓN, Miembro; RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN, Miembro; CARLOS A. PORTUONDO, CASTILLO ALMONTE, Miembro; AMÍLCAR ROMERO Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA, Vicepresidente en funciones; CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, Presidente; FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, Secretario; TOMMY GALÁN GRULLÓN, Miembro; RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN, Miembro; CARLOS A. CASTILLO ALMONTE, Miembro; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. LEY QUE MODIFICA VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY NO. 392-07, SOBRE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN INDUSTRIAL. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 25 CONSIDERANDO PRIMERO: Que la República Dominicana es una economía abierta, que ha adoptado una política de agresiva inserción en el comercio mundial, con la suscripción de Tratados de Libre Comercio que trasladan la competencia global al ámbito local; CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la apertura hasta la fecha no ha sido acompañada de políticas diseñadas para estimular la competitividad de los sectores industriales, los cuales habían surgido amparados en el marco de las políticas de sustitución de importaciones; CONSIDERANDO TERCERO: Que, en este contexto, es imprescindible ampliar el alcance de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 200, 7 sobre Competitividad e Innovación Industrial, , con el fin de que dicha normativa jurídica contribuya y sustente la competitividad de la micro, pequeña, mediana y gran industria, y de los productos nacionales, en los mercados internacionales, a través del desarrollo y la extensión de los mecanismos de impulso a la producción competitiva, como son; el apoyo a la innovación, la facilitación logística, el estímulo a las exportaciones, el fomento a la asociatividad, el fortalecimiento de las cadenas de valor y las compras estatales a la producción nacional; VISTA: La Constitución de la República Dominicana. VISTA: La Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación Industrial HA DADO LA SIGUIENTE LEY Artículo 1. -Objeto. Esta ley tiene por objeto modificar los artículos 1, 2,5, 12, 13, 18, 19, 20, 25, 26, 27, 37, 40, 41, 44 y 50 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación Industrial, con la finalidad de ampliar el alcance de la referida ley. Artículo 2.- Modificación artículo 1. Se modifica el artículo 1 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, Departamento Elaboración de Actas.- para que en lo adelante disponga como ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 26 sigue: Artículo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto crear un nuevo marco institucional y un cuerpo normativo que permita el desarrollo competitivo de la industria manufacturera, proponiendo a estos efectos políticas y programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial con miras a lograr mayor diversificación del aparato productivo nacional, el encadenamiento industrial, a través del fomento de distritos y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales. Párrafo I: Para cumplir con sus objetivos, esta Ley proporcionará instrumentos para apoyar la agilidad logística, el incremento en las exportaciones, la colaboración entre distintos regímenes; así como, estimular las aglomeraciones y las cadenas productivas e impulsar la innovación y modernización industrial. Artículo 3.- Modificación artículo 2. Se modifica el artículo 2 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, para que en lo adelante disponga como sigue: Artículo 2. Definiciones. Para los fines de aplicación de la presente Ley se entenderá por: 1) Industria: El conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados. 2) Industria manufacturera: La transformación física y/o química de materiales y componentes, en productos distintos, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano dentro de una fábrica y que los productos se vendan al por mayor o al por menor. Párrafo: El montaje de componentes de los productos manufacturados ya sea a partir de componentes de producción propia o comprados también se considera una actividad de la industria manufacturera. 3) Pequeña y Mediana Industria (PYMI): Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA a) Pequeña Industria: número de 01 DE OCTUBRE 2014 Establecimiento trabajadores y activos PÁGINA 27 manufacturero se encuentre formal, dentro de cuyo los parámetros legales establecidos para regular las micro, pequeñas y medianas empresas. b) Mediana número Industria: de Establecimiento trabajadores y activos manufacturero se encuentre formal, dentro de cuyo los parámetros legales establecidos para regular las micro, pequeñas y medianas empresas. 4) Salario Mínimo de Referencia (USMR): Se refiere a la unidad obtenida del promedio de los diferentes rangos o categorías de los salarios mínimos nacionales para los “Trabajadores del Sector Privado No Sectorizado”, fijado por el Comité Nacional de Salarios del Ministerio de Trabajo. SENADORA PRESIDENTA: Senador, disculpe que le voy a interrumpir, porque generalmente la información alterna la lee el Secretario cuando ya se conoce para su discusión el proyecto, no sé si le falta mucho, yo le solicito que entonces lo dejemos para la lectura ya de la aprobación, en la próxima Sesión, ya usted lo leyó, se incluye en la agenda y se le da la lectura general. SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA: Está bien, Ok. SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME ADICIONAL SUSTITUTIVO QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, AL INFORME LEÍDO EN FECHA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, CON RELACIÓN A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS: 9 Enmienda del 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Doscientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,250,000) para ser utilizados en el Proyecto de Desarrollo Económico Rural en el Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 28 Centro y Este (PRORURAL Centro y Este). Iniciativa legislativa depositada el 21 de julio de 2014; tomada en consideración el 23 de julio y enviada a Comisión en fecha 24 de julio del mismo año. Expediente No. 01961-2014. 9 Enmienda del 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 780-DO, del 29 de junio de 2009, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Cuatrocientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,450,000), que serán utilizados en el Proyecto de Desarrollo para Organizaciones Económicas de Pobres Rurales de la Frontera, el cual será ejecutado por el Ministerio de Agricultura. Iniciativa depositada el 4 de agosto de 2014; tomada en consideración el 27 de agosto y enviada a Comisión en fecha 28 de agosto del mismo año. Expediente No. 01964-2014. INTRODUCCIÓN En reunión celebrada en fecha 17 de septiembre de 2014, la Comisisión escuchó la exposición realizada por la Dra. Clara Solís, Oficial de Enlace del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), en torno a las Enmiendas de fecha 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Doscientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,250,000), para ser utilizado en el Proyecto de Desarrollo Económico Rural en el Centro y Este (PRORURAL Centro y Este); y al Convenio de Financiamiento No. 780-DO, de fecha 29 de junio de 2009, por un monto de Nueve Millones Cuatrocientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,450,000), para ser utilizado en el Proyecto de Desarrollo para Organizaciones Económicas de Pobres Rurales de la Frontera. El Convenio de Financiamiento No. 811-DO fue aprobado por el Congreso Nacional, promulgado mediante la Resolución No. 178-12, del 18 de julio de 2012 y publicado en la Gaceta Oficial No. 10683, del 23 de julio de 2012. El Convenio de Préstamo No. 780-DO, fue aprobado por el Congreso Nacional, promulgado mediante la Resolución No. 51-10, del 18 de marzo de 2010 y publicado en la Gaceta Oficial No. 10569, del 23 de marzo de 2010. ANTECEDENTES Durante el año 2013, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) realizó Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 29 diversas visitas al país, a fin de constatar la ejecución de los proyectos y asegurar el apoyo de las autoridades nacionales a las acciones necesarias para resarcir el rezago que había tenido los programas del FIDA en el país. En esas visitas quedó evidenciado que el grado de ejecución de los proyectos era insatisfactorio, debido entre otras situaciones, a las restricciones presupuestarias enfrentadas. Ante esta situación, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) decidió continuar desarrollando los proyectos que financia en el país, y en reuniones con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Ministerio de Hacienda, se acordó lo siguiente: 1.- Que los proyectos que conforman la cartera del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) en el país, están alineados con la Estrategia Nacional de Desarrollo y responden a las prioridades de la política del Presidente de la República para apoyar el desarrollo rural del país y consecuentemente el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias rurales. 2.- Que la Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM), adscrita al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, se constituya en organismo ejecutor de los proyectos que conforman la cartera del FIDA en el país, en razón de que tiene la capacidad técnica y operativa para la ejecución de los proyectos y considerando que esta Dirección General en la actualidad está implementando un proceso de apoyo y transformación del Instituto Agrario Dominicano (IAD). Para coadyuvar en el proceso de transformación del Instituto Agrario Dominicano (IAD), el Fondo FIDA pone a disposición del Gobierno dominicano, las herramientas que dispone en este campo y que están referidas, entre otras, al diálogo de políticas sobre desarrollo rural, gestión de cooperación horizontal, capacitación de temas como juventud y mujeres rurales. 3.- Que dicha Dirección General ponga a disposición de los dos PRORURALES un equipo técnico en capacidad y condición de llevar adelante la gestión del programa, tanto a nivel técnico como administrativo-financiero, y en forma directa como indirecta. 4.Que ambos ministerios garanticen el espacio fiscal y los fondos de contrapartida para que los proyectos que conforman la cartera del FIDA en el país, se implementen en los tiempos que están definidos en los contratos de préstamos vigentes para el PRORURAL OESTE y el PRORURAL CENTRO Y ESTE, lo cual implica una inversión de fondos de fuente externa. El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) acordaron el desarrollo de una misión técnica para realizar los ajustes requeridos en los proyectos PRORURAL OESTE Y PRORURAL CENTRO Y ESTE, a propósito del cambio del organismo ejecutor. DESCRIPCIÓN DE LA ENMIENDA AL CONTRATO No. 811-DO Esta Enmienda refleja los siguientes cambios: a) Cambio del Organismo Responsable del proyecto. b) Ajuste en la organización para ejecución, acorde con el cambio del Organismo Responsable del proyecto. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 30 c) Referencia a la posibilidad de realizar reasignación de recursos entre las categorías de gasto, en consonancia con los cambios anteriormente descritos. En base a lo expuesto, las enmiendas al Convenio de Financiación No. 811-DO detallan los siguientes puntos: 9 En la Sección C, el párrafo 1, se leerá de la siguiente manera: “Párrafo 1.El Organismo Responsable del Proyecto será la Dirección General de Cooperación Multilateral, del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 5 queda enmendado como sigue: “Párrafo 5.- El Organismo Responsable del Proyecto será la Dirección General de Cooperación Multilateral del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 6, se enmienda como sigue: “Párrafo 6.- Se establecerá un Comité de Dirección del Proyecto (CDP), presidido por el Director de la DIGECOOM, e integrado por representantes del Ministerio de Agricultura y del Instituto Agrario Dominicano (IAD). Este Comité será el mismo del Proyecto PRORURAL OESTE financiado por el préstamo del FIDA 780-DO (“Proyecto PRORURAL OESTE). El CDP será responsable de la revisión y aprobación de: (a) el Plan Operativo Anual (POA); (b) los informes periódicos sobre el estado y planes de los mecanismos financieros a fondo perdido; (c) Otros informes de seguimiento y evaluación; (d) las eventuales modificaciones propuestas al Manual de Implementación del proyecto. El CDP recibirá copia de los acuerdos estratégicos que se firmen entre la DIGECOOM y otros organismos del Prestatario, organizaciones de productores, agencia y organismos de cooperación y empresas del sector privado. El CDP se reunirá como mínimo dos veces al año.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 7 se elimina en su totalidad. 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 8 se elimina en su totalidad. 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 9 queda enmendado para que se lea como sigue: “Párrafo 9.- La ejecución técnica del Proyecto estará a cargo de un (a) Coordinador (a) Técnico (a), que dependerá del Coordinador PRORURAL FIDA (Director del sector económico y apoyo al sector privado de la DIGECOOM, u otro funcionario designado por el director general de DIGECOOM). La sede de la Coordinación de PRORURAL FIDA y de la Coordinación Técnica del Proyecto estará en la ciudad de Santo Domingo. Cada Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 31 componente será coordinado por un Coordinador de Componente que rendirá cuentas al Coordinador (a) Técnico (a). El Proyecto tendrá asimismo un Coordinador de SyE. 9 En el Anexo I, Parte II, se elimina en su totalidad el Párrafo 10. 9 En el Anexo II, se añade un nuevo Párrafo, que será el número 3, el cual se leerá como sigue:: “Párrafo 3.- Se podrán realizar reasignaciones entre categorías de gastos a la tabla del párrafo 1 del presente Anexo, de común acuerdo entre las partes.” DESCRIPCIÓN DE LA ENMIENDA AL CONTRATO No. 780-DO Esta Enmienda detalla las siguientes modificaciones: a) Cambio del Organismo Responsable del Proyecto. b) Redefinición del rol del Ministerio de Agricultura. c) Ajuste en la organización para ejecución, acorde con el cambio del Organismo Responsable del Proyecto. d) Posibilidad de realizar reasignaciones de recursos entre las categorías de gasto, en consonancia con los cambios descritos en los puntos a, b y c. e) Incrementar el monto de la asignación autorizada, como consecuencia de lo indicado en los puntos anteriores. Con base a lo expuesto anteriormente, la enmienda al convenio de financiación 780-DO detalla los siguientes puntos: 9 En la Sección 1.02, literal (b) la definición de “Organismo responsable del Proyecto”; queda enmendada para que se lea como sigue: “b) Por “Organismo responsable del Proyecto” se entiende la Dirección General de Cooperación Multilateral del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 La Sección 2.03, literal (b), pasa a leerse como sigue: “b) Una vez debidamente abierta la cuenta especial, el Fondo, a solicitud y en nombre del Prestatario, hará un retiro de fondos por un monto total de un millón de dólares estadounidenses (US$1,000,000) (la asignación autorizada) de la cuenta del Préstamo y depositará esa cantidad en la cuenta especial. Previa solicitud, el Fondo repondrá periódicamente la cuenta especial, con cantidades mínimas designadas por el Fondo, de conformidad con lo dispuesto en la Sección 4.08 (Cuenta especial) de las Condiciones Generales. Un monto adicional podrá ser retirado, a Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 32 solicitud del Prestatario, sobre la base de las necesidades del Proyecto determinadas con base en el POA y especificadas en la carta de solicitud.” 9 Se enmienda la Sección 8.01 para que se lea como sigue a continuación: “Sección 8.01. Representante. El Prestatario designa al Ministro de Hacienda como su representante mediante Poder Especial No. 79-09 de fecha 22 de abril de 2009, emitido por el Poder Ejecutivo, a los efectos de la Sección 15.03 (Facultad para tomar medidas) de las Condiciones Generales salvo con respecto a aquellos asuntos que se indican en la Sección 8.03.” 9 En el Apéndice 2, se añade un nuevo párrafo, que será el Párrafo 6 y se leerá como sigue: “Párrafo 6.- Se podrán realizar reasignaciones entre categorías de gastos a la tabla del párrafo I, de común acuerdo entre las partes.” 9 En el Apéndice 3, Parte I.A, párrafo 1.1, queda enmendado y se leerá del siguiente modo: “Párrafo 1.1.Designación. La DIGECOOM, en su condición de Organismo Responsable del Proyecto, asumirá la responsabilidad general de la ejecución del Proyecto. El Ministerio de Agricultura continuará ejecutando las acciones acordadas con el FIDA en diciembre de 2013, lo cual garantiza el desarrollo de un proceso ordenado en el cumplimiento de todos los compromisos contractuales vigentes.” 9 En el Apéndice 3, Parte 1.A, párrafo 2.2 queda enmendado para ser leído como sigue: “Párrafo 2.2. El Comité de Dirección del Proyecto (CDP) estará presidido por el Director de la DIGECOOM, e incluirá representantes del Ministerio de Agricultura, Instituto Agrario Dominicano (IAD). El Director del Proyecto participará como secretario técnico con voz pero sin voto.” CONCLUSIÓN Tomando en consideración las dos Enmiendas descritas en los expedientes números 01961-2014 y 01964-2014 y al evidenciar que las mismas no modifican el espíritu de los convenios de préstamos originales y que las condiciones financieras y plazos contenidos se mantienen intactos, esta Comisión HA RESUELTO: RENDIR INFORME ADICIONAL, el cual SUSTITUYE EN TODAS SUS PARTES, el informe leído en Sesión celebrada el 17 de septiembre del año 2014, a las Enmiendas de fecha 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010 y al Convenio de Préstamo No. 780-DO, del 29 de junio de 2009, que está incluido en el Orden del Día de la presente Sesión, con los números 1 y 2, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 33 en el punto de Iniciativas para Única Discusión. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe en la Orden del Día para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro, CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. FIRMANTES: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro. Solicito que sea incluido, para que entonces sustituya las iniciativas 1 y 2 que leímos en el informe anterior. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Dionis Sánchez propone que el informe leído sustituya las iniciativas 1961 y 1964, que es la enmienda del 11 de junio de 2014, correspondiente al Convenio de Financiamiento No. 811/DO del 25 de mayo 2010, y la iniciativa 1964 2014 que es la enmienda del 11 de junio 2014, correspondiente al Convenio de Financiamiento 780/DO, suscrita entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, FIDA. El Senador Dionis Sánchez, Presidente de la Comisión Permanente de Hacienda, propone que este informe sustituya las iniciativas antes mencionadas, la 1961 y la 1964. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 24 VOTOS, 24 SENADORES PRESENTES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 34 APROBADO SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, EN TORNO AL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES. REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 023007, DE FECHA 29 DE AGOSTO DE 2014. (EXPEDIENTE No. 02005-2014-SLO-SE) INTRODUCCIÓN Este proyecto de ley fue depositado el 1ero. de septiembre del año 2014. Tomado en agenda y tomado en consideración en fecha 3 de septiembre y enviado a Comisión el 4 de septiembre del mismo año. La iniciativa establece que la entidad bancaria aumentará su Capital Social por hasta diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00), mediante reinversión de dividendos por dos mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$2,000,000,000.00), con cargo a las utilidades del año 2013, lo cual elevaría el Capital Social a cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00) y una reinversión de dividendos por cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00) con cargo a las utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015, una vez los mismos sean aprobados por el Consejo de Directores y verificados por la Superintendencia de Bancos, institución que comprobará y certificará la reinversión de dividendos a realizar en cada uno de los años que se realice la capitalización del Banco. PROCEDIMIENTO DE ESTUDIO Con el objeto de analizar este expediente, en su reunión de fecha 30 de septiembre del presente año, la Comisión realizó una jornada de trabajo con la participación de los siguientes funcionarios: Por el Banco Central de la República Dominicana: Lic. Héctor Valdez Albizu, gobernador Lic. Clarissa de la Rocha de Torres, vicegobernadora Lic. Ervin Novas Bello, gerente Dra. Olga Morel de Reyes, consultora jurídica Lic. Ramón Rosario García, director de Regulación y Estabilidad Financiera Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 35 Por el Banco de Reservas de la República Dominicana: Lic. Enrique Ramírez Paniagua, administrador general Lic. Luis Espinal, contralor Lic. José Manuel Guzmán Ibarra, contralor gubernamental Dra. Josefina Abreu, consultora jurídica Por la Superintendencia de Bancos: Lic. Luis Armando Asunción, superintendente Lic. Jesús Geraldo Martínez, gerente Lic. Giselle Castillo, directora de Supervisión Como resultado del estudio de esta iniciativa, así como las exposiciones y planteamientos de los representantes de las citadas instituciones, la Comisión evidenció que este proyecto de ley cumple con las disposiciones establecidas en el Artículo 5 de la Ley Orgánica del Banco de Reservas, No. 6133 del 17 de diciembre de 1962, así como también cuenta con la aprobación del Consejo de Directores del Banco de Reservas y el dictamen favorable de la Junta Monetaria. Este incremento de capital fortalecerá la posición patrimonial del Banco de Reservas, aumentará su índice de solvencia y garantizará el crecimiento sostenible de su capacidad de negocio, mejorando el posicionamiento del Banco de Reservas a nivel de los mercados financieros internacionales, con los beneficios que ello implica en términos de imagen y posicionamiento de esta institución. ANÁLISIS La Comisión, a los fines de armonizar, adecuar y complementar el proyecto de ley, por medio del cual el Banco de Reservas logrará estar en consonancia con las normativas internacionales para instituciones financieras, la Comisión HA RESUELTO, rendir informe favorable recomendando las siguientes modificaciones: ¾ Modificar el título del proyecto para que se lea de la siguiente manera: 9 “LEY QUE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES” ¾ Numerar los “CONSIDERANDOS”, para ser leídos como sigue: 9 “CONSIDERANDO PRIMERO 9 CONSIDERANDO SEGUNDO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 36 9 CONSIDERANDO TERCERO 9 CONSIDERANDO CUARTO 9 CONSIDERANDO QUINTO” ¾ En lo que respecta a los “VISTOS”, adicionar leyes que han sido investigadas y enunciar resoluciones de gran importancia, que sirven de sustento al proyecto de ley, por lo que se propone la siguiente modificación: 9 “VISTA: La Constitución de la República Dominicana. 9 VISTA: La Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, que dicta la Ley Orgánica del Banco de Reservas de la República Dominicana. 9 VISTA: La Ley No. 281, del 30 de diciembre de 1975, que modifica el Artículo 4 de la Ley No. 6133, de fecha 17 de diciembre de 1962. 9 VISTA: La Ley No. 100-87, del 26 de noviembre de 1987, que modifica el Artículo 4 de la Ley Orgánica del Banco de Reservas, No. 6133, del año 1962, modificada por la Ley No. 281 del año 1975. 9 VISTA: La Ley No. 99-01, del 8 de junio de 2001, que introduce modificaciones a la Ley Orgánica del Banco de Reservas de la República Dominicana, No. 6133 de 1962, (aumento del capital del Banco), el cual se denominará en lo adelante Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, 9 VISTA: La Ley No. 121-05, del 8 de abril de 2005, que autoriza al Poder Ejecutivo a emitir un bono por la suma de RD$2,235,000,000.00 con la finalidad de capitalizar al Banco Central de la República Dominicana y otro bono por valor de RD$1,500,000,000.00 para capitalizar al Banco de Reservas de la República Dominicana. 9 VISTA: La Decimonovena Resolución del Consejo de Directores del Banco de Reservas de la República Dominicana, de fecha 25 de febrero de 2014. 9 VISTA: La Segunda Resolución de la Junta Monetaria, de fecha 15 de mayo de 2014, modificada por la Resolución del 15 de junio de 2014.” Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 37 ¾ Insertar al proyecto de ley, un nuevo artículo, que será el Artículo 1, adicionar el epígrafe y establecer el “Objeto de la ley”, para lo cual presentamos la siguiente redacción: 9 “Artículo 1.- Objeto de la ley. Esta ley tiene por objeto modificar el Artículo 4 de la Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, Ley Orgánica del Banco de Reservas, como consecuencia del aumento del capital social del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, a la cantidad de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00) totalmente suscrito por el Estado dominicano. Una vez hayan sido realizadas las capitalizaciones de utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015 por la suma de cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00) aprobadas en esta Ley, el capital suscrito y pagado ascenderá a diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00).” ¾ En lo adelante, renumerar los artículos subsiguientes. ¾ Colocar los epígrafes a cada artículo del proyecto de ley, tal como se expresa a continuación: 9 Artículo 1.- Objeto de la Ley. 9 Artículo 2.- Autorización aumento de capital social. 9 Artículo 3.- Aumento adicional. 9 Artículo 4.- Modificación Artículo 4, de la Ley No. 6133” ¾ En el Artículo 3 del proyecto de ley, en lo adelante Artículo 4, eliminar los párrafos gramaticales y subdividir el texto en tres párrafos, lo cual permitirá entender de manera fluida la esencia del artículo. Para tales fines, sugerimos la siguiente redacción para el Artículo 4. “Artículo 4.- Modificación Artículo 4 Ley 6133. Se modifica el Artículo 4 de la Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, modificado por la Ley No. 281 del 30 de diciembre de 1975, la que fue modificada por la Ley No. 100-87, del 26 de noviembre de 1987, la que fue modificada por la Ley No. 99-01, del 8 de junio de 2001, que dirá de la siguiente manera: Artículo 4.- E1 capital social del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 38 asciende a la suma de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00), totalmente suscrito por el Estado dominicano. Párrafo I: Una vez hayan sido realizadas las capitalizaciones de utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015 por la suma de cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00), aprobadas por el Artículo 3 de esta ley, el capital suscrito y pagado del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, quedará integrado en diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00). Párrafo II: La propiedad del Estado sobre el Banco se debe hacer constar por medio de certificados o títulos de acciones, sea cual sea la forma de aumento de su capital, los cuales mantendrá en custodia el Tesorero Nacional. Párrafo III: El aumento de capital del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, hasta la suma de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00), será publicado por dicho Banco en un periódico de circulación nacional en un plazo no mayor de tres (3) días a contar de la fecha de promulgación de la presente Ley por el Poder Ejecutivo. Asimismo, dentro de los tres (3) días laborables que sigan a la fecha en que la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana compruebe la reinversión de dividendos de los ejercicios 2014 y 2015, y emita la certificación correspondiente, el Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, hará publicar un aviso en un periódico de circulación nacional informando sobre el aumento de su capital social hasta diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00).” ¾ Eliminar el Artículo 4 del proyecto de ley, por no especificar los textos legales a derogar. ¾ Agregar una disposición final, para establecer la “Entrada en vigencia” de la norma. Ésta se leerá como sigue a continuación: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 39 “DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA: Entrada en vigencia. Esta Ley entra en vigencia a partir de la fecha de su promulgación y publicación, según lo establecido en la Constitución de la República y una vez transcurridos los plazos señalados en el Código Civil de la República Dominicana.” CONCLUSIÓN La Comisión, entendiendo que el incremento del capital social del Banco de Reservas fortalecerá su posición patrimonial y aumentará su índice de solvencia en un cuatro punto setenta y nueve por ciento (4.79%) y reconociendo que esto garantizará el crecimiento sostenible de la capacidad de negocios del Banco y mejorará su clasificación internacional de riesgo, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la iniciativa No. 02005 con las modificaciones descritas en el presente informe. Las demás partes del texto del proyecto de ley, que no han sido citadas en el presente informe, se mantienen tal cual fueron presentadas. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe… IN VOCE: En el Orden del Día de hoy, Presidenta, más no declarado de Urgencia, sino para conocerlo en Primera Lectura y así poderlo tener listo en la próxima Sesión. COMISIONADOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro, CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. FIRMANTES: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 40 SENADORA PRESIDENTA: El Senador Dionis Sánchez propone que el informe que acaba de leer sea incluido en el Orden del Día de hoy. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 21 VOTOS, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, RESPECTO A LA RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL EXCELENTISÍMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, LIC. DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA REPARACIÓN Y REMOZAMIENTO DE LAS EDIFICACIONES PÚBLICAS CONSTRUIDAS EN LA PROVINCIA BAHORUCO Y QUE ALOJARON LOS LOCALES DEL PARTIDO DOMINICANO, PARA QUE LAS MISMAS SEAN UTILIZADAS COMO ESPACIOS CULTURALES Y RECREATIVOS. PROPONENTE MANUEL ANTONIO PAULA. (Expediente No.01941-2014-PLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 25 de junio de 2014; tomada en consideración el 02 de julio del mismo año y enviada a Comisión el 03 de julio de 2014. Con esta resolución se procura solicitar al Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, la reparación y remozamiento de las edificaciones públicas construidas en la provincia Bahoruco y que alojaron los locales del Partido Dominicano, para que las mismas sean utilizadas como espacios culturales y recreativos. La provincia Bahoruco no cuenta con espacios culturales o recreativos que permitan a los ciudadanos realizar actividades socio-culturales y recreativas, donde puedan destacar o exhibir aspectos importantes de la idiosincrasia de esta histórica provincia. En la década de los años 50 fueron construidas varias edificaciones que sirvieron como locales del desaparecido Partido Dominicano, ubicados en el municipio Neyba, el municipio Villa Jaragua y en el municipio Tamayo respectivamente. En la actualidad, las citadas edificaciones se encuentran en estado de deterioro y abandono, por lo que se hace urgente su reparación y remozamiento, a fin de ser utilizadas como locales para centros culturales y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 41 recreativos para los bahoruquenses. Es responsabilidad del Estado salvaguardar, proteger, preservar, restaurar y conservar el patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial, según lo establecido en el Artículo 64 de la Constitución Dominicana. La Comisión, luego de revisar de manera minuciosa esta resolución y tomando en cuenta la técnica legislativa, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, RESPECTO AL PROYECTO DE LEY QUE DISPONE LA APLICACIÓN DE AUDITORÍAS TÉCNICAS A LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS. PROPONENTE JOSÉ RAFAEL VARGAS. (Expediente No.01924-2014-PLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 04 de junio de 2014; tomada en consideración el 11 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 12 de junio de 2014. Este proyecto de ley propone aplicar procedimientos de fiscalización a obras de infraestructura pública de riesgo y de toda obra declarada de urgencia y emergencia, sin excluir las demás obras ejecutadas con fondos públicos. Mediante el mismo se dispone la obligatoriedad de la fiscalización por la Cámara de Cuentas de la República, mediante auditorías técnicas a toda obra que se Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 42 realice con recursos públicos, con el interés de fortalecer el papel fiscalizador de los órganos de control de la Nación. Con esta propuesta se busca seguir fortaleciendo la transparencia y la mejoría en la calidad de las obras. Durante el proceso de estudio, se contó con la participación de diferentes instituciones relacionadas con el accionar del proyecto de ley en referencia, incluyendo diferentes sectores del Gobierno central, entidades autónomas, inversionistas, empresas privadas y de participación mixta, privada y pública. Entre éstas citamos las siguientes: • Comisión Permanente de Obras Públicas de la Cámara de Diputados. • Cámara de Cuentas de la República Dominicana. • Contraloría General de la República. • Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA). • Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana (IAIRD). • Instituto Dominicano de Auditoría de la Construcción (IDACON). Además la Comisión realizó talleres y reuniones, durante los cuales estuvo acompañada de técnicos calificados en materia de auditoría a las obras públicas. Estas actividades dieron como resultado una serie de modificaciones tanto de forma como de fondo, con la finalidad de hacer más entendible y completo su contenido, las cuales fueron acogidas en su totalidad al reintroducirse esta iniciativa. Luego de revisar de manera minuciosa esta resolución y tomando en cuenta la técnica legislativa esta Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 43 Güichardo, Miembro. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: Presidenta, yo creo que él pidió que sea incluida en la agenda del día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: No, para la próxima, Senador. SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN BICAMERAL DESIGNADA PARA EL ESTUDIO DEL PROYECTO DE LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. (Expediente No.01793-2014-PLO-SE) Historial Legislativo: Esta iniciativa legislativa fue presentada por los senadores Reinaldo Pared Pérez y Julio César Valentín Jiminián. Depositada y tomada en consideración en fecha 19/03/2014. Enviada a Comisión para su estudio y ponderación el 20/03/2014. Objeto: La presente iniciativa legislativa tiene por objeto la regulación de las relaciones privadas internacionales de carácter civil y comercial en la República Dominicana, en particular: 1) La extensión y los límites de la jurisdicción dominicana; 2) La determinación de Derecho aplicable; 3) Las condiciones de reconocimiento y ejecución de las decisiones extrajeras. Análisis: La Comisión Bicameral, se abocó al estudio y deliberación de la presente iniciativa legislativa, partiendo de la necesidad de dotar nuestra legislación de un instrumento legal que responda a los requerimientos presentes y futuros de la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 44 nación, en consistencia con los acuerdos, convenios y tratados suscritos y ratificados por la República Dominicana. Dada la importancia del tema, la Comisión Bicameral, luego de dar lectura artículo por artículo a la propuesta, consideró oportuno invitar al análisis del mismo, a los miembros de la Comisión redactora. Durante la reunión celebrada el jueves 3 de julio del año en curso, la Comisión Bicameral analizó y ponderó la iniciativa legislativa puesta a su cargo, con los miembros de la Comisión redactora de la propuesta de Ley de Derecho Internacional Privado, quienes durante el desarrollo de la misma, explicaron detalladamente la necesidad de dotar al Estado de una disposición que le permita regular con eficiencia las relaciones civiles, respetando la autonomía de la voluntad y acorde con los tratados internacionales. En el mismo orden, los encargados del Departamento Técnico de Revisión Legislativa y de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa de ambas Cámaras, explicaron la importancia de reestructurar el Proyecto de Ley en los aspectos: legal, constitucional y de la técnica lingüística y legislativa. Conclusión: La Comisión, haciendo uso de sus facultades constitucionales y reglamentarias; ponderó los conceptos ampliamente debatidos en la normativa propuesta, conjuntamente con los miembros de la Comisión redactora, determinando como bueno y válido el contenido de la misma, recomendando para su mejor funcionamiento e implementación, la restructuración del texto, tal y como establecen las técnicas legislativas vigentes. En tal sentido, se aplicaron las técnicas legislativas siguientes: • En el texto completo de la normativa, se sustituyeron los literales por numerales. • Se convirtieron algunos párrafos en artículos, en razón de que contenían mandatos independientes. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 45 • Se restructuraron los capítulos y las secciones. • Se rescribieron los artículos en razón de adecuar a la redacción legislativa, el contenido de la citada iniciativa. Por lo antes expuesto, esta Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a este Proyecto de Ley, sugiriendo una redacción alterna, la cual se anexa al presente informe como parte integral del mismo y sustituye en todas sus partes el expediente No. 01793, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en la Orden del Día de la presente sesión para fines de conocimiento y aprobación. Por la Comisión Bicameral: COMISIONADOS: FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Presidente; ORFELINA L. ARIAS MEDRANO, Vicepresidenta. Por el Senado de la República: ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; LUÍS R. CANAÁN ROJAS, Miembro; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; CHARLES NOEL. MARIOTTI TAPIA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Por la Cámara de Diputados: HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, Miembro; RADHAMÉS FORTUNA SÁNCHEZ, Miembro; JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, Miembro; EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ, Miembro; NELSON DE JESÚS ARROYO, Miembro; LUCIA A. ALBA DE ALBA, Miembro; PEDRO TOMÁS BOTELLO SOLIMÁN, Miembro; MINERVA TAVAREZ MIRABAL, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 46 FIRMANTES: Por la Comisión Bicameral: FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Presidente; ORFELINA L. ARIAS MEDRANO, Vicepresidenta. Por el Senado de la República: ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; LUÍS R. CANAÁN ROJAS, Miembro; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Por la Cámara de Diputados: HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, Miembro; RADHAMÉS FORTUNA SÁNCHEZ, Miembro; JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, Miembro; EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ, Miembro; NELSON DE JESÚS ARROYO, Miembro; LUCIA A. ALBA DE ALBA, Miembro; PEDRO TOMÁS BOTELLO SOLIMÁN, Miembro; MINERVA TAVAREZ MIRABAL, Miembro. SENADORA PRESIDENTA: Aprovecho la ocasión para felicitar y saludar el trabajo realizado por las diferentes comisiones que leyeron sus informes. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Senador Carlos Castillo Pdte. Comisión de Defensa y Seguridad Nacional 01/10/2014 INFORME DE VIAJE En fecha del 14 al 18 de septiembre, se celebró en el Centro Europeo para Estudios de Departamento Elaboración de Actas.- Seguridad George C. Marshall, en Garmisch-Partenkirschen, ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 47 Alemania, el Seminario Ejecutivo Senior “Adaptando Nuestras Estrategias para Contrarrestar las Amenazas Transnacionales de Al Qaeda, sus Afiliados y sus Grupos de Apoyo”, enfocado en la amenaza del Estado Islámico. El Seminario estuvo dirigido a lideres militares y civiles del sector de defensa y seguridad con la finalidad de estudiar a fondo un tema contemporáneo de seguridad global. El Grupo de Asesoría y Asistencia Militar de la Embajada de los Estados Unidos de América en Santo Domingo le extendió una invitación al Presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional para participar en el referido Seminario. A continuación, presentamos una reflexión sobre la naturaleza de la amenaza de los grupos yijadistas y el terrorismo islámico a la paz mundial. El objetivo principal de Al-Qaeda y El Estado Islámico es el establecimiento de un Imperio Islámico. Sin embargo, históricamente, después de los ataques del 11 de septiembre a estos grupos les ha costado mucho generar el nivel de apoyo popular que les permitiría controlar territorio por una cantidad de tiempo suficiente para establecer un gobierno relativamente estable y funcional. La mayoría de los musulmanes (su público clave) los han rechazado y los yijadistas que si han podido controlar y gobernar territorios, lo han hecho usando tácticas brutales y sangrientas, haciéndolos gobernantes impopulares. Sin embargo, la narrativa de la “guerra global contra el Islam” continúa a resonar y es capaz de introducir nuevos reclutas a los grupos yijadistas. Peor aun, es probable que Al Qaeda y el EI estén gradualmente aprendiendo de sus errores y estén ajustando su comportamiento para ganarse los “corazones y las mentes” en el camino para establecer y consolidar estados yijadistas. El líder de Al Qaeda, Aymen Al-Zawahiri expresó en el 2005, mediante cartas enviadas a los líderes de las diferentes franquicias de Al Qaeda, como Al Qaeda en Iraq y el Al Qaeda en la Península Arábica, que para ganarse el apoyo popular era necesario disminuir los niveles de violencia en contra de los mismos pueblos que pretendían gobernar. Algunas franquicias, principalmente de Iraq, no le prestaron atención, pero otras sí cambiaron sus tácticas para reducir las muertes de musulmanes y para proveer servicios sociales a las personas en su territorio. Por ejemplo, en el 2012, el líder de Al Qaeda en la Península Arábica, Nasser Al-Wuhayshi, le envió una carta a los líderes en Mali y otros lugares, aconsejándolos a proveer electricidad, agua limpia y otros servicios básicos, como recogida de basura, diciendo: “traten de ganarse a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 48 gente con las conveniencias de la vida y los hará simpatizar con nosotros y hacerlos sentir que su futuro está ligado con el de nosotros.” Hoy día, grupos yijadistas están tratando de gobernar en varios lugares como Mali, Yemén y Somalia, donde Al-Shabaab ha incluso instalado una clínica de salud mental. Más reciente, las facciones yijadistas en Siria (entre ellos Jabhat al-Nusra) han incrementado sus esfuerzos para proveer servicios sociales en sus áreas respectivas de control, incluso subsidiando y hasta regalando comida, combustible, agua, transporte público, clínicas de salud mental, recolección de basura y la reparación de infraestructura. Las implicaciones de esta realidad es que los grupos yijadistas se han dado cuenta que para poder sobrevivir necesitan el apoyo local y están desarrollando e implementando estrategias para esos fines. Esto no significa que serán exitosos del todo; las amputaciones asociadas a la aplicación del Codigo de Justicia Sharia son bien conocidas y brutales. Sin embargo, la amenaza al orden mundial de seguridad precisamente emana del establecimiento de para-Estados dentro de las fronteras de Estados establecidos como Siria, Iraq, Mali y Somalia como bases de operación para la constitución de lo que sería el Imperio Islámico. Ya la experiencia dicta lo que acontece cuando un grupo terrorista se alberga de manera exitosa dentro de un Estado; los ataques del 11 de septiembre y los diferentes ataques en Europa, ponen esto en relieve. Estos grupos han demostrado que utilizan tácticas terroristas y hacen de blanco legítimo a personas inocentes para la consecución de sus objetivos. Todo el que no sea musulmán es visto como un apóstata y un “infiel”, cuya matanza es justificada en el nombre de Alá. Tal fue el caso de la población Cristiana de los Yazidis en la zona donde el Estado Islámico arrasó en Iraq, que fueron salvados de peligro por tropas kurdas, con apoyo de los Estados Unidos. Esto significa que los pueblos democráticos y amantes de la paz del Hemisferio Oeste constituyen blancos legítimos, porque aparte de ser democracias seculares, son de mayoría Cristiana. Es por esta razón, que es de interés de todo el mundo que el establecimiento de un Imperio Islámico sea detenido y arrancado de raíz, antes de que sea muy tarde. SENADORA AMARILIS SANTANA CEDANO: INFORME DE GESTIÓN NO. 1 QUE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 49 RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE FAMILIA Y EQUIDAD DE GÉNERO. INFORME DE GESTIÓN No.01 QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS DE LA FAMILIA Y EQUIDAD DE GÉNERO, RESPECTO AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. INICIATIVA LEGISLATIVA DEL SENADOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO. Exp. No. 01884-2014-PLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 20 de mayo de 2014, tomada en consideración el 28 de mayo y enviada a Comisión el 29 de mayo del mismo año. En el día de hoy, 1ero. de octubre, esta Comisión se reunió para continuar con el estudio y análisis de esta iniciativa con la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados, presidida por la Diputada Magda Rodríguez, para intercambiar ideas sobre el proyecto en estudio. En esta reunión contamos además, con la presencia de las siguientes personalidades: 9 Dra. Irma Nicasio, asesora del Poder Ejecutivo en Asuntos de Género. 9 Lic. Desiree del Rosario, Lic. Evangelina Sosa Vásquez y Lic. Adalgisa Pujols, asesoras de la Cámara de Diputados. 9 Licda. Stefani Romano, asesora de la oficina senatorial de la provincia San Juan, en representación del Senador Félix Bautista Rosario, proponente de esta iniciativa. El objetivo de este proyecto de ley es la prevención, detección, atención integral, persecución, sanción y seguimiento de todas las formas de violencia contra las mujeres, basadas en las relaciones desiguales de poder entre ambos sexos, mediante la regulación de políticas públicas orientadas al reconocimiento, respeto y garantía del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Un aspecto de gran importancia contemplado en materia de prevención y articulación de políticas públicas, es el manejo único, consolidado y científico de las estadísticas sobre violencia de género, así como sus efectos y la responsabilidad del Estado como garante de los acuerdos, convenciones y tratados asumidos por el país en esta materia. Luego de escuchar las opiniones de las referidas personalidades, se decidió designar a las asesoras de las comisiones de Equidad y Género de ambas Cámaras Legislativas y del Poder Ejecutivo, para que elaboren una propuesta consensuada que será presentada en una reunión conjunta de ambas comisiones. Para conocimiento del Pleno. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 50 COMISIONADOS: AMARILIS SANTANA CEDANO, PRESIDENTA. FIRMANTES: AMARILIS SANTANA CEDANO, PRESIDENTA. TURNO DE PONENCIAS SENADOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO: Muy buenas tardes, señora Presidenta y colegas senadores y senadoras, no hago uso de la palabra, con frecuencia, en este Hemiciclo, pero hoy no puedo, ni debo callar, no puedo ni debo callar porque han salido informaciones, en medios de comunicación, que me corresponde como legislador, aclarar y hacer algunas precisiones. Durante la campaña electoral del año 2012, contra mí, la oposición al Partido de la Liberación Dominicana, inició una campaña de descrédito despiadada, visceral y cruel; ante esos ataques, el Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana realizó una rueda de prensa, en la Casa Presidencial, donde detalló las supuestas acusaciones que fueron consignadas en un documento titulado: “ Las 17 mentiras del PRD”, en aquél momento, en marzo del año 2002, tomé la decisión de manera voluntaria de solicitar al Procurador de la República de ese entonces, una amplia investigación, sobre los temas de los cuales se me estaba acusando, y le solicitaba, que en esa investigación, solicitara a la Contraloría General de la República, a la Cámara de Cuentas, y al Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), las auditorías correspondientes. Durante varios meses, al Departamento de Prevención de la Corrupción de aquel entonces, la DPCA, realizó una amplia investigación, solicitando auditorías al CODIA, solicitando auditorías a la Cámara de Cuentas, investigando a mucha gente, y sobre esa investigación, la DPCA emitió un Auto, el Auto 03096, donde estableció, con las pruebas, que lo que se había dicho durante la campaña, no era cierto. Ese Auto se le notificó al Partido Revolucionario Dominicano para ver si tenían algún tipo de objeción, y el PRD no objetó la decisión del Ministerio Público, en el tiempo que establece la ley, pero aún más, nunca la objetó, y nunca más volvió a hablar de esas denuncias y de esas acusaciones, lo que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 51 significa, que la decisión de la DPCA adquirió la autoridad de la cosa irrevocablemente decidida, desde el punto de vista penal. Ganamos las elecciones, en el año 2012, y de ahí en adelante, el Procurador General de la República se ha encargado de manera permanente y reiterada, de iniciar un proceso de persecución política en mi contra. ¿Por qué digo persecución política?, porque él no puede pretender, que un archivo definitivo, que adquirió la cosa de la autoridad irrevocablemente, si es del punto de vista penal, que se abra de nuevo. Así comenzó, solicitando a la Suprema una apertura nuevamente de un archivo concluyente. Pero aún más: en reiteradas ocasiones, el Procurador General de la República ha dicho que yo soy culpable. Él ha emitido su propia sentencia, sin que haya intervenido un juez. Ese archivo, definitivo, que lo tengo aquí en mis manos, tiene noventa y tres páginas. Pero ese archivo tiene como soporte, más de cuatro mil páginas de pruebas a cargo y a descargo, como dice el Artículo 260 del Código Procesal Penal, que dice que el Ministerio Público tiene que buscar pruebas a cargos y pruebas a descargo. Con esas pruebas a cargo y pruebas a descargo, es que se archiva, las supuestas acusaciones del PRD. Pero para el Procurador General de la República eso no importa, eso no tiene ningún valor. Y como eso no importa y no tiene ningún valor, y él ha seguido insistiendo, con acusaciones en mi contra, surgieron voces adicionales a eso, que seguían insistiendo con las mismas acusaciones que ya habían sido archivadas. Y yo entones solicité al Senado de la República, aquí en el Hemiciclo, que me realizara, que realizara una amplia investigación, y lo propio hice con la Cámara de Diputados, y el día tres del mes de julio del año 2013, solicité a este Hemiciclo que se realizara esa investigación en mi contra, y el día nueve de marzo, de julio, perdón, solicité lo propio a la Cámara de Diputados. Se creó una Comisión Bicameral y se hizo una amplia investigación, que abarcó todos los temas. Durante meses, se hizo la investigación, y se invitaron una gran cantidad de personalidades, y nadie aportó una sóla prueba de las supuestas imputaciones en mi contra, y, por el contrario, yo entregué miles y miles de páginas que desmentían esas acusaciones. Yo espero que próximamente esa Comisión se pronuncie sobre ese informe. Pero nada de eso le importa al Procurador General de la República, y, violando la Ley, violando la Constitución de la República, violando el debido proceso, ha interpuesto notas de advertencia sobre propiedades inmobiliarias de una empresa de la cual yo soy accionista. Por ejemplo, en el periódico Diario Libre, en primera plana del día de hoy, dice: “Procuraduría embarga apartamentos, villas, casas y fábricas de Félix Bautista”. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 52 Lo primero es, que no son de mi propiedad, son propiedad de una empresa de la que yo soy socio, son dos cosas diferentes. Y en segundo lugar, no es un embargo, es una nota de advertencia. En tercer lugar, Inmobiliaria Rofi no tiene villas, y nunca ha construido villas en Casa de Campo, y tampoco tiene fábricas de ningún tipo, lo que significa que hay una manipulación grosera en la información en el titular. Inmobiliaria Rofi, repito, no tiene villas en Casa de Campo, nunca ha construido villas en ningún lugar, ni tampoco tiene fábricas de ningún tipo. Cuando usted lee el titular en el contenido, se da cuenta que la información es diferente. Dice además, la información, que embargaron cuarenta edificios en Santiago de los Caballeros; cuarenta edificios de ocho apartamentos son trescientos veinte apartamentos. Pero resulta que ese es un proyecto que efectivamente está construyendo Inmobiliaria Rofi, de la cual soy accionista, en Santiago, que se está haciendo por etapas, serán cuarenta edificios cuando el proyecto en su totalidad esté construido. ¿Cuántos se han construido?, nueve edificios. Nueve por ocho, setenta y dos; de modo que usted no puede decir que embarga cuarenta edificios que no existen, hoy solamente existen nueve edificios de ocho apartamentos, es decir, setenta y dos apartamentos. Ahora, ¿cómo se han construido, cómo se han construido esas obras?, que ahí yo digo, la mala fe del Procurador y su persecución política. Él debe buscar pruebas a cargo y pruebas a descargo, como dice el Artículo 260 del Código Procesal Penal. Inmobiliaria Rofi se constituyó en el año 2002, el PLD no estaba en el poder, hace hoy doce años, y en doce años, tal y, como expliqué en reiteradas ocasiones a la Comisión Investigadora del Senado, Inmobiliaria Rofi ha construido tres edificios en doce años, lo que significa que ha sido un proceso gradual; usted hace el primer edificio, lo vende, duró más de tres años en promedio cada uno; con lo que vende eso, hace el segundo y con lo que vende eso, hace el tercero. Pero la impresión que dá esa nota informativa es que Inmobiliaria Rofi tiene miles y miles de propiedades, cuando en realidad no se corresponde esa información con la verdad. ¿Cuáles son las motivaciones?, y aquí quiero decir algo que nunca he dicho, ¿cuáles son las motivaciones que ha tenido el Procurador General de la República para mantener una persecución política en mi contra?, son motivaciones esencialmente de carácter político; en el año 2006, el hoy Procurador, ganó la Senaduría de Santiago, fue Senador del año 2006 al año 2010, pero en el año 2010 se presentó la disyuntiva de si él se repostulaba para Senador o en su defecto sería Senador Julio César Valentín, que hoy es Senador de la República por Santiago; en ese proceso del año 2010, la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 53 mayoría de los senadores se seleccionaron por encuestas y el Senador Julio César Valentín, le dijo al Presidente Leonel Fernández, en una reunión en la Casa Presidencial, Domínguez Brito, me dijo que él no quería postularse nuevamente como Senador y por tanto, no habrá proceso interno, porque nadie más aspira a la candidatura; bajo esas condiciones el Senador Julio César Valentín fue Senador, a lo interno del PLD, sin competencias; luego de eso, en una reunión en Santiago de los Caballeros, en la casa del Doctor Sánchez Español, en medio del proceso interno por la candidatura presidencial del año 2011, donde Francisco Domínguez Brito aspiraba a la Presidencia, junto al Presidente Danilo Medina y otros compañeros, él me solicitó a mí que lo apoyara, “yo necesito, Félix, que tú me apoyes a lo interno del partido, necesito ganarles a Danilo Medina, a Radhamés Segura y a José Tomás Pérez; y yo le dije “Domínguez Brito, yo no puedo hacer eso y no lo puedo hacer, entre otras razones, porque yo soy de la Comisión Organizadora de este proceso interno y él me reiteró: “pero tú, por debajo, puedes decirles a los compañeros del partido que me apoyen”, y le reiteré que yo no podía hacer eso; pero, posteriormente, cuando se elige al compañero Danilo Medina como candidato presidencial, yo dije públicamente que la candidata a la Vicepresidencia de la República debería ser Margarita Cedeño de Fernández y entonces, Domínguez Brito estaba aspirando a la Vice; por tanto, Domínguez Brito ha entendido que yo he sido un obstáculo para sus aspiraciones dentro del Partido de la Liberación Dominicana y ahí radica entonces la persecución política, su vehemencia de perseguirme permanentemente; no importa que se viole la ley, no importa que se viole la Constitución de la República, lo importante es esa persecución permanente en mi contra y quiero reiterar aquí, que en el marco de esa persecución política del Procurador General de la República, nada tiene que ver el Presidente Danilo Medina, es un asunto personal de Francisco Domínguez Brito, que además, de manera ilegal, actúa abusando del poder que tiene como Procurador General de la República. Yo quiero, colegas senadores y senadoras, que quede claro que estoy dispuesto a ir a cualquier instancia, que estoy dispuesto a someterme a cualquier escrutinio de la justicia dominicana, es lo que siempre he hecho y es lo que estoy reiterando aquí, en el día de hoy. Muchas gracias Presidenta. SENADORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA: Buenas tardes Presidenta, buenas tardes colegas senadores y senadoras. Yo quiero decirle algo parecido, porque todo esto es una trama, todo esto es una Departamento Elaboración de Actas.- reunión que se trató para ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 54 llevar estas cuestiones a cabo, y debo decir, que las encuetas del Presidente Leonel Fernández, ¡oigan bien!, yo quiero que ustedes escuchen esto bien, las encuestas del Presidente Leonel Fernández han despertado los demonios de afuera, y los lobos vestidos de Caperucita de adentro, pero no quiero referirme más a esto, aquí en el Hemiciclo. Yo quiero hablar de algo que nos pasó a nosotros el fin de semana pasado. Todos los fines de semana nosotros nos vamos a nuestra provincia, los viernes en la mañana se dá el mercado más grande de la semana, en Dajabón; mi casa está a dos esquinas del mercado, yo aprovecho en las mañanas para recibir a la gente de la Provincia que va al mercado y aprovechan y van a mi casa; a eso de las 11 de la mañana van a mi casa y me dicen que hay un problema en la casa de mi mamá; al lado de la casa de mi mamá, vive un hermano mío que es desabollador y tiene el taller de desabolladura, que está cercado de zinc; está la casa de mi mamá y al lado de la casa de mi mamá, le hicimos una casita a mi papá, porque después de mayores en estos días se pelearon y decidimos hacerle una casita ahí al lado; le estoy diciendo la verdad, porque si no la digo, no soy Sonia; cuando nos dicen que en la casa de mi mamá hay problemas, nosotros, todos los que estábamos en mi casa, cogimos para allá, cuando llegamos allá encontramos el rebú, pero los que lo provocaron se habían ido, cogieron a mi hermano, obligando a que pusiera un afiche de Olgo Fernández en el zinc del taller y le dieron bofetadas y le pusieron una pistola en la cabeza a mi hermano; a mi mamá, que es diabética e hipertensa, con un bastón en la mano, la empujaron y mi mamá se cayó sentada; en un momento así, cualquiera que me esté mirando a mí y cualquiera de ustedes, naturalmente que tiene que reaccionar, pero ese día Dios estaba con nosotros, como siempre lo ha estado, porque debemos decirle que nosotros salimos a toda la ciudad, yo llamé a la persona que estaba dirigiendo eso y le dije, ¿dónde tú estás?, y me dijo, ¿quién es?, le dije Sonia Mateo, ¿dónde tú estás?, porque yo quiero verte ahora mismo; le dije, que antes de que yo me enfriara, quería verlo, pero el tipo se escondió con Olgo Fernández; en su casa, eso es para que ustedes conozcan la historia, luego, después, nosotros fuimos y pusimos la querella en el Ministerio Público y allá fue, al otro día, que era sábado, fue Olgo Fernández y se reunió con el Fiscal y el Coronel de la Policía y les dijo, que si ejecutaban la querella, los iba a cancelar y a trasladar respectivamente; la querella de nosotros no la ejecutaron, pero nosotros llamamos al Procurador General de la República, en ese momento cuando pasó la acción, pero no se hizo nada, porque todo esto es planificado; después, el viernes en la tarde, yo me Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 55 reúno con el equipo y les digo que dejemos esto así y me reúno con mi familia, mi mamá nerviosa, con la presión y el azúcar alta y toda vuelta una etcétera, yo me reúno con ellos y les digo, miren, a veces perdiendo se gana, vamos a dejar esto así, porque cualquier cosa que pase, hay que ser muy estúpido que después que tú estés frío y que uno de ustedes le haga una cuestión así a mi madre o a un hermano mío y después, a los dos días o al día después, yo voy a llevar una acción contra esa persona, porque todo el mundo va a decir que soy yo, porque el problema fue con mi familia que lo tuvo; pero, es para que ustedes vean, hasta dónde nosotros estamos llegando; yo quiero contar esa historia, para que ustedes vean hasta dónde estamos llegando; no debo negarles, que si en el momento nos encontramos, yo no estuviera aquí, tal vez, tal vez yo estuviera enterrada, porque si les digo lo contrario, yo no nací en Carrera de Yegua, entonces yo nací en otra parte, porque yo miedo no tengo; entonces, no puedo decir lo contrario, porque ustedes me conocen. A los dos días siguientes, tirotean la camioneta del muchacho que fue a pegar el afiche allá, donde el hermano mío, en la ciudad, en la casa de él; no aparece un testigo por ninguna parte, nadie escuchó un tiro, ni escucharon un testigo por ninguna parte, nadie escuchó un tiro, ni escucharon, nadie escuchó nada; la DNCD, que está al frente de la casa de él y todos los vecinos, van y nos ponen una querella a nosotros, esa querella la ejecutan, pusieron ahí a mi familia y a todo el equipo mío ahí, hasta a mí me pusieron ahí; bueno, el fin es, que ayer llamaron a conciliación, donde nosotros dijimos que no íbamos a conciliación, porque queremos que se aclare este asunto, pero ¡no aparece un testigo!, no aparece un testigo; yo quise traer esto aquí, a colación, porque esto lo han pasado por algunos medios nacionales y hay muchos de ustedes que lo vieron y hay mucha gente de aquí, de Santo Domingo y de todo el país, que vieron, que hasta dictaron un arma larga, un arma de guerra, prácticamente, como que yo la tenía en mis manos; entonces, yo quise traer esto a colación, para que ustedes sepan cuál fue la historia, eso fue lo que pasó con mi familia; la camioneta, supuestamente, ellos mismos la tirotearon en un lugar, en un campo y la pusieron en la casa del muchacho, porque si ésta es la marquesina, de qué manera es que va a tener el cristal delantero roto pegado de la pared y la pared no tiene nada; entonces, fue algo realmente que no lo supieron hacer, la ciudadanía entera, gracias a Dios nos ha apoyado, porque nos conoce, el pueblo de Dajabón nos conoce a nosotros y sabe cómo nosotros reaccionamos en un momento dado, pero sabe también que es difícil para nosotros tener que ensuciarnos las manos de sangre; así es que yo Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 56 quiero decirles a ustedes, colegas, que en verdad hay que tomar medidas, es verdad que yo he dicho en otra ocasión, que al Comité Político nosotros solamente lo queremos cuando tenemos problemas; cuando no tenemos problemas, decimos que el Comité Político y el Comité Político es lo otro; pero, yo creo que sí se deben tomar cartas en el asunto, y no porque tengo temor, yo no tengo temor de nada, ni de nadie, pero sí yo quiero que entre nosotros no haya un muerto. Muchas gracias. SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: Gracias Honorable Presidenta, colegas senadores y senadoras. He tomado este turno para solicitar que la iniciativa 02053-2014, que se corresponde con el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 se designe una Comisión Bicameral, como es tradicional en esta importante pieza. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Vicepresidente solicita que el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 y que corresponde a la Iniciativa 2053-2014, sea designada una Comisión Bicameral; los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADA. Esta Comisión Bicameral, de nuestra parte, estará integrada por los senadores y senadoras que componen la Comisión de Presupuesto; ya remitiremos a la Cámara de Diputados para que a su vez nos dé los nombres de los diputados que conformarán la Comisión Bicameral. SENADO DE LA REPÚBLICA APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 57 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 58 PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01981-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ¨ESTADIO QUISQUEYA JUAN MARICHAL¨, AL ESTADIO QUISQUEYA DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN. (PROPONENTE: ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/09/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 17/09/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, con sus modificaciones la Iniciativa 1981-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01961-2014-PLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO.811-DO DEL 25 DE MAYO DE 2010, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 59 ESPECIALES DE GIRO (DEG9,250,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO RURAL EN EL CENTRO Y ESTE (PRORURAL CENTRO Y ESTE), APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE JULIO DE 2012. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 21/7/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 19612014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01964-2014-SLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO. 780-DO, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG 9,450,000,000), QUE SERÁ LA MONEDA DE PAGO DEL SERVICIO DEL PRÉSTAMO EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE SERÁN UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO PARA ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE POBRES RURALES DE LA FRONTERA. APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE MARZO DE 2010. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 27/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, de igual manera como lo expresara el Senador Dionis Sánchez, en la lectura del informe sustitutivo, a la discusión, el tema en cuestión; si algún Senador o Senadora tiene alguna consideración, es el momento, de lo contrario, sometemos a votación la iniciativa No. 1964-2014, con su informe sustitutivo. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 60 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA, CON SU INFORME SUSTITUTIVO. SENADORA PRESIDENTA: Desde la Iniciativa 02036-2004; Iniciativa 18862014; Iniciativa 00003-1990; Iniciativa 310-1998; Iniciativa 314-1998; Iniciativa 342-1998; iniciativa 402-2002; la Iniciativa 404-1999; la iniciativa 408-1999, son Contratos de Venta, por tanto le voy a solicitar, voy a proponer al Pleno Senatorial que le demos lectura a cada uno de esos contratos y se lea el informe final, y leamos una vez la coletilla final. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO DICHO PROCEDIMIENTO. 3. INICIATIVA: 02036-2004-PLO-SE CONTRATO DE VENTA SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MODESTO ALVARADO ORTIZ, MEDIANTE EL CUAL EL PRIMERO TRASPASA AL SEGUNDO LAS SIGUIENTES PORCIONES DE TERRENO: A) UN PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 3,348.08 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 5.32 TAREAS NACIONALES, UBICADA EN EL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95, PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO; Y B) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 5,873.55 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 9.34 TAREAS NACIONALES, UBICADA DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.61 PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO, VALORADAS EN LA SUMA TOTAL DE RD$14,660.00. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 25/03/2002. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 20/3/2004. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/3/2004. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA Departamento Elaboración de Actas.- AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 61 DICHO INFORME) SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: Discúlpeme, vine donde el Señor Presidente de la Comisión de Contratos, porque me llamó la atención, precisamente esa iniciativa, estamos hablando de una cantidad inmensa de metros cuadrados, y está hablando de catorce mil seiscientos sesenta pesos en total; estamos hablando alrededor de doce tareas, para que, por favor, por lo menos, se pueda dejar para la próxima, hasta que se investigue bien esa parte. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rubén Darío Cruz Ubiera, llama a la atención acerca de la Iniciativa 2036-2004, él propone que esta iniciativa sea revisado el informe, ya que entiende no se ajusta a la proporción que en la realidad cuesta un metro cuadrado; vamos a dejarlo Sobre la Mesa. Dejamos Sobre la Mesa la Iniciativa 2036-2004. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEA DEJADO SOBRE LA MESA SENADOR TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Yo entiendo que debe volver a la Comisión de Contratos, para que se estudie nueva vez. SENADORA PRESIDENTA: Hay que tomar en cuenta eso, que esa Iniciativa 2036-2004, en vez de quedar Sobre la Mesa, pues sea remitida nuevamente a la Comisión de Contratos, que se revise el informe y se traiga en la próxima Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE VUELVA A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 4. INICIATIVA: 01886-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENOS,DE FECHA 26 DE MARZO DE 2014, MEDIANTE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 62 EL CUAL EL INGENIO RIO HAINA, CEDE Y TRANSFIERE, EN CALIDAD DE DONACIÓN, SUS DERECHOS DE PROPIEDAD, A MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO (MERCADOM), ORGANISMO DEL ESTADO DOMINICANO, ORGANIZADO Y EXISTENTE DE CONFORMIDAD CON LA LEY ORGÁNICA 108-13, DE FECHA 6 DE AGOSTO DE 2013, LOS TERRENOS QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN: “UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL GLOBAL DE OCHOCIENTOS DOCE MIL TREINTA Y TRES PUNTO NOVENTA Y OCHO (812,033.98) METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO PUNTO VEINTIOCHO (1,291.28) TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS.16,17-PROV., 25 Y 33, DEL D.C. NO.8, SECCIÓN MANOGUAYABO, LUGAR PALAMARA, PROYECTO LAS LAGUNAS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, DISTRIBUIDAS DE LA MANERA SIGUIENTE: 1) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 144,348.54 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 229.54 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.16 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 2) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 15,902.68 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 25.29 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.17-PROVISIONAL, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 3) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 418, 645.43 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 665.72 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.25, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 4) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 233, 137.33 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 370.73 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.33, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 20/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 63 (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 18862014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 00003-1990-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA COMPAÑÍA DE JESÚS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, REPRESENTADA POR EL P. BENITO BLANCO, S. J., UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,804.60 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.46-BIS, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.2, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN EL CENTRO DE LOS HÉROES DE CONSTANZA, MAIMÓN Y ESTERO HONDO, VALORADO EN LA SUMA DE RD$56,396.75. FIRMADO EN FECHA 21/12/1989. (BN) (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/8/1990. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/1990. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 000031990, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 6. INICIATIVA: 00310-1998-PLE-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 64 CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA, Y LA COMPAÑÍA INDUSTRIAL DEL CARIBE C.POR A.(CERINCA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12,502.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LOS CUALES 1,105.00 METROS CUADRADOS, CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 11 Y 11,937.00 METROS CUADRADOS CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 65, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.12, DEL DISTRITO NACIONAL SECCIÓN LOS ALCARRIZOS, LUGAR PALMAREJO, VALORADA EN LA SUMA DE RD$1,562,750.00. FIRMADO EN FECHA 09/04/1997. (CEA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003101998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 7. INICIATIVA: 00314-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JOSÉ GERALDO RIVAS ZAPATA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12 TAREAS, EQUIVALENTES A 8,042.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.31, LUGAR MANOGUAYABO, DISTRITO NACIONAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$321,680.00. FIRMADO EN FECHA 24/04/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 65 DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003141998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 8. INICIATIVA: 00342-1998-PLO-SE CONTRATO DE PERMUTA SUSCRITO ENTRE EL INGENIO ESPERANZA Y LOS SUCESORES DE SAMUEL VARGAS Y/O VARGAS AGRÍCOLA GANADERA, C.POR A., REPRESENTADOS POR EL SEÑOR GUAROA HOSTOS VARGAS MUÑOZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 115 TAREAS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.146 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.7, MUNICIPIO ESPERANZA, PROVINCIA VALVERDE, VALORADA EN LA SUMA DE RD$4,600.00. FIRMADO EN FECHA 20/10/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003421998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 9. INICIATIVA: 00402-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 66 SEÑOR MATEO TERRERO PEÑA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 17,031.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.56-B-1-A-PARTE, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.3, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN MANOGUAYABO, VALORADA EN 24/03/1983. LA (BN). SUMA DE RD$136,248.00. (PROPONENTES: PODER CONTRATO FIRMADO EJECUTIVO). EN FECHA DEPOSITADA EL 2/12/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 29/2/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004022000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 10. INICIATIVA: 00404-1999-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA Y EL COLEGIO DOMINICANO DE PERIODISTAS, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 9,811.74, METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.198-B DEL DISTRITO CATASTRAL NO.32, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR KM. 17 DE LA AUTOPISTA LAS AMÉRICAS, PROPIEDAD DEL INGENIO BOCA CHICA. VALORADA EN LA SUMA DE RD$588,704.40. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/04/1999. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 11/6/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/6/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 67 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004041999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 11. INICIATIVA: 00408-1999-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JUAN LEÓNIDAS MARTÍNEZ NÚÑEZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 1,000.12, METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.9, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.19 DISTRITO NACIONAL, MANZANA J, SOLARES NOS. 12 Y 13, VALORADA EN LA SUMA DE RD$200,024.00. FIRMADO EN FECHA 21/10/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 13/8/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 17/8/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004081999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 68 INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01967-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE (INBANANO). (PROPONENTE: MANUEL CREA DE EL INSTITUTO DEL BANANO JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Aquí hay una observación, dice buscar en el Acta para revisar si se leyó el informe con las correcciones hechas, por tanto yo solicito que esta iniciativa sea considerada para la próxima Sesión SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Presidenta, me parece que ya la Comisión de Agricultura ofreció un informe sobre el proyecto y que ha sido suficientemente debatido y conocido ya aquí, en el Senado, durante casi tres años yo creo que, ha dado tantas vueltas aquí, que nos tiene que tener la cabeza tonta a todos nosotros; ese es un proyecto importante para el desarrollo de la Línea Noroeste, para el desarrollo de la provincia Valverde, y creemos que ya es tiempo de que salga del Senado de la República; yo les solicito a los colegas legisladores que tomen en cuenta este proyecto de ley para que sea aprobado en el día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: Pues lo sometemos, en Primera Lectura, Senador Güichardo, cualquier observación lo hacemos en la próxima Sesión. Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 001967-2014, respecto al Proyecto de Ley que crea el Instituto Nacional del Banano (INBANANO). Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 69 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME). SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTINEZ: Muchas gracias Presidenta, buenas noches, honorables senadores, senadoras. Sobre este tema, yo creo que el Señor Gonzalo Vargas Llosas, si hubiera valorado en su justa dimensión la política migratoria aplicada por el gobierno dominicano, si se hubiera detenido siquiera un rato en pensar en la actitud del gobierno dominicano y del Presidente de la República, y de los principales funcionarios y del Congreso Nacional, y del pueblo dominicano, con relación a la situación calamitosa que ha registrado el pueblo haitiano en los últimos años, de manera particular; si se hubiera detenido a calcular, aunque sea mínimamente, no sólo los aportes, de orden económico, que ha facilitado el pueblo dominicano y el gobierno dominicano, en beneficio del pueblo haitiano, si no, sobre todo, los niveles de la solidaridad, de la fraternidad mostrado en todas las circunstancias con el pueblo haitiano; el Señor Gonzalo Vargas Llosa, debió, antes de hacer lo que ha hecho, felicitar públicamente al gobierno y al pueblo dominicano; sin embargo, este señor, por razones que desconocemos absolutamente, se dedicó, durante todo el tiempo que estuvo en el país, a denigrar a la República Dominicana, a crear una imagen, desarrollar, proyectar una imagen negativa de la República Dominicana y del gobierno dominicano, a llevar a una persona que no tenía absolutamente ningún problema, porque el gobierno dominicano le había resuelto su problema, que no fue el que lo ocasionó, porque llegó sin documentación, como llegan cientos de miles, y va y lo lleva a un evento en Holanda, precisamente, un evento de carácter internacional, para que diga lo que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 70 sufrió, después de que el problema está resuelto, o sea, buscando la manera de que la imagen del país se deteriore frente a determinados sectores de distintos países del planeta; entonces, yo estoy totalmente de acuerdo con que se declare no grato, o que se expulse del país; creo que la resolución debería hablar de declarar no grato en el territorio nacional, porque la expulsión no sé si es lo que corresponde en este caso, y en esa parte de la resolución estamos de acuerdo. Sin embargo, en lo que se refiere a la expulsión de la ACNUR, del Alto Comisionado de Refugiados de las Naciones Unidas, todo el que conoce esta institución sabe, que ese es un organismo de las Naciones Unidas, que ha jugado un papel importantísimo desde el 1950, no solamente a favor de los refugiados políticos, sino también de los refugiados económicos y a favor de los refugiados o de los que les violentan sus derechos por razones discriminatorias, en términos de religión, por sus creencias, o por otra naturaleza y ha jugado un papel muy importante en muchísimos países del mundo; entonces, no creo que se justifique que nosotros solicitemos, sobre todo, porque hay un acuerdo entre el Estado dominicano y las Naciones Unidas y así como hay otras instituciones que son parte del engranaje, del andamiaje de las Naciones Unidas, ACNUR es parte de eso; entonces, lo que quiero sugerirle al hermano colega Carlos Castillo, que esa segunda parte, o sea, la parte que se refiere a la expulsión del ACNUR sea eliminada de la resolución, que tal vez, nada más habría que cambiar en dos o tres puntos y dejemos la parte así, de Declaración de Persona No Grata para el Señor Gonzalo Vargas Llosas. Muchas gracias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, distinguidos colegas; lo importante en este caso es, que nosotros debemos hacernos sentir frente a los embastes que ha recibido el país durante décadas, y en esta situación que acaba de ocurrir, donde este representante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, quiso llevarla para exhibirla como que aquí nosotros fomentábamos la apatridia, cuando todo haitiano o descendiente de haitiano no se puede tildar de apátrida, porque de acuerdo con su Constitución, los haitianos y sus descendientes son nacionales haitianos; pero lo importante que yo he visto en este evento, que ya la República Dominicana y el Presidente Danilo Medina, está haciendo una diplomacia bien agresiva en defensa del interés nacional; ¿qué ha pasado con Haití a través de los años?, que tiene presencia en muchos organismos internacionales donde hay ONGs, que se nutren de esa labor que ellos hacen en el campo internacional y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 71 siempre sorprendían a la República Dominicana ante organismos internacionales, especialmente en la Comisión de los Derechos Humanos, donde se sancionaba al país por cualquier denuncia que llevaban a esos organismos; ¿qué pasó en este caso?, que inmediatamente se presentó esa situación, el gobierno comisionó a la Viceministra Liriano, que es una funcionaria capaz y entrenada en la defensa del país en esos conclaves internacionales; entonces, allá ellos hicieron acto de presencia y eso no tuvo mayor importancia. Pero en cuanto a la resolución que propone el colega Carlos Castillo, hay organismos, es un organismo de las Naciones Unidas que va a seguir teniendo vigencia, pero nosotros lo que tenemos que hacer es, llamar la atención a esos funcionarios que sobrepasan sus funciones, haciendo intromisión en los asuntos internos del país, para llevar a conclaves internacionales casos como éste, que están reñidos con la realidad, aquí a los haitianos el gobierno ha estado gastando una millonada, de mil doscientos millones, ha gastado ochocientos millones, tratando de que todos esos haitianos se documenten; sin embargo, el gobierno de Haití no ha querido dar un centavo. Y el Presidente Danilo Medina, en las Naciones Unidas, le puso el tema a todos aquellos que vivían atacando a la República Dominicana, desde el seno de las Naciones Unidas y desde el Organismo de las Naciones Unidas, diciéndole que vayan en auxilio de Haití, porque República Dominicana ha cumplido con su rol de país receptor de esa gente, que no son apátridas, que son haitianos, pero que estaban aquí en una forma irregular y ya el país ha hecho un ejercicio de soberanía, tratando de documentar a esa gente, pero el país no puede echarse esa carga sóla; por eso el Presidente Danilo Medina le pidió a las Naciones Unidas que ayuden a los haitianos para que puedan documentarse, felicito la posición del colega Carlos Castillo, pero hay que hacerle una enmienda a esa resolución, porque esos son organismos que tienen presencia en la República Dominicana y por una resolución, ni por ninguna decisión de nosotros; nosotros no podemos quitarles la función a ellos; sí, esto le va a servir de ejemplo a muchos servidores de organismos internacionales, de que éste es un país que tiene una bandera, que tiene un himno y que se dá a respetar y que tiene un presidente, que en Cuba le enmendó la plana a representantes de países que son colonias, que quisieron imponernos ese criterio a nosotros; entonces, en ese sentido, considero que debe de hacerse una modificación a la resolución. Muchas gracias. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. SENADOR 00223 FÉLIX DE FECHA NOVA 01 DE OCTUBRE 2014 PAULINO: Honorable Señora PÁGINA 72 Presidenta, honorables colegas senadores; yo fui quien le dijo al colega Senador Carlos Castillo que siguiera, que si ciertamente han cambiado a Gonzalo Vargas, que realmente no es Llosa, porque él es hijo de Mario Vargas Llosa, él es Vargas y otro apellido y fui se lo dije, todavía él está en el país; ahora, un detalle importante, la Sentencia 168-13, que originó la Ley Especial de Migración, del régimen especial, que es la 169-14, que también se ve como muy coincidente, la ley es la 169-14, fue una ley de carácter humano, del Poder Ejecutivo, del Presidente Danilo Medina, porque los gobiernos del PLD han sido solidarios, históricamente y todos los gobiernos dominicanos, pero pienso que ningún gobierno, como los que ha ocupado el PLD, tanto Leonel Fernández como el compañero Danilo Medina, han dado muestras de solidaridad con el pueblo haitiano, hasta el extremo que el discurso del Presidente Danilo Medina el día 24, en la ONU, se centró en pedir que ayudaran a Haití, y éste es un país que está lleno de necesidades y el Presidente le dedicó parte del tiempo, de apenas unos 12 ó 13 minutos que les dan 15 minutos a los presidentes para su discurso, dedicó parte de esos 15 minutos para el pueblo haitiano. Van 170 años de la Independencia nuestra, del 27 de Febrero de 1844 a la fecha; el pasado 27 de Febrero se celebraron, son 170 años y es 170 años de dignidad, de orgullo; usted sale del país, y tiene 2 días fuera y es pensando en las calles de su país del campito suyo, del pueblo. Los organismos internacionales y la gente que se entrometen con los temas propios, de dignidad nacional, llegan hasta donde le permite el país que lleguen, estas personas tienen un antecedente, porque incluso, su padre, que recibió en el 1990 una pela, era el candidato vencedor de la derecha peruana y el Ingeniero Alberto Fujimori, rector de la Universidad, creo que del Cuzco, agropecuaria, en la lejanía, en la parte alta, más alta de Perú, le gana las elecciones, desconocido y fue tan grande el resentimiento del padre de él, que se vá a España y se hace ciudadano español; incluso, con una trayectoria que rompió con todos los escritores progresistas de América, el propio caso de Gabriel García Márquez, una lejanía tremenda, el caso con la Revolución Cubana, con todo el mundo; entonces, yo pienso que la revolución, el espíritu de la resolución, Carlos Castillo, no va en contra del organismo de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 73 las Naciones Unidas, va en contra de la persona de él, o sea, es el espíritu del Senador, no lo ha dicho, pero lo plasma, queda claro, se interpreta, contra él, porque le digo una cosa a ustedes, son gentes que vienen aquí y piensan que todavía en este país andamos con plumas en la cabeza, o sea, aquí hay un país, éste es un Estado, éste es un país, que los 12 millones de gentes que nacimos aquí, que vivimos, lo amamos y que no lo negociamos por nada y en eso no hay que ponerse de rodillas con nadie, ni tenerle temor a nadie, aquí ya eso pasó, incluso, el tema haitiano; los que escudriñan un poquito la historia deben recordar que el propio Golpe de Estado contra Juan Bosch, que por cierto le celebraron 51 años el día 25, usaron también el pueblo haitiano, con el Coronel León Cantave y fue usado también por elementos que, en ese momento, contrario al orden establecido, que era el gobierno del compañero Presidente Juan Bosch, o sea, han usado siempre a Haití, cuando este país nunca ha tenido problemas con Haití, si bien nos independizamos de ellos, ha habido siempre unos niveles de solidaridad de nosotros con ellos, que pocos países en el mundo, incluso, los más ricos son los que más daño le han hecho a Haití, que nunca le dan nada, todo es promesas, el caso de Estados Unidos y otros países, este países, y después, seguido por Venezuela y por Cuba, somos los que más hemos hecho por Haití; entonces, tenemos que apoyarla con las 2 manos, no tenerle temor a nada, aquí somos dominicanos, la dignidad de nosotros no se negocia y ese elemento debe irse lo más pronto posible. Hoy le tienen disque una despedida, yo no sé quién se atreve a hacerle despedida a un elemento que viene aquí a perturbar el orgullo nacional, que no se compra con dinero en una farmacia, en una tienda, en una boutique; eso tú naces con eso, tu país, tu patria y entonces esa resolución, felicito a Carlos, aunque tenemos diferencias, porque muchas veces asume posiciones tan de derecha, pero lo felicito porque realmente es valiente y la apoyo con las dos manos. SENADORA PRESIDENTA: Estamos esperando la propuesta que hiciera el Senador Calderón acerca de la Resolución mediante la cual solicita la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 74 expulsión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, en la República Dominicana y de su representante, solicitando que la Resolución sólo se refiera a la posición asumida por su representante, no así la expulsión de ese Alto Comisionado en la República Dominicana; de manera que voy a someter a la consideración del Pleno Senatorial, si así lo consideran, estar de acuerdo con la propuesta del Senador Rafael Calderón, que solicita, como enmienda, la expulsión del representante local, Gonzálo Vargas Llosa y que resuelve solicitar al Presidente de la República, vía el Canciller dominicano, que por la vía diplomática sea declarado no grato; eliminar de la resolución lo relativo a la expulsión del ACNUR, como organismo. Los señores senadores que estén de acuerdo con la propuesta de modificación sugerida por el Senador Calderón, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADA LA MODIFICACION. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2051-2014, con las modificaciones aprobadas. Los señores senadores que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 17 VOTOS, 18 SENADORES PRESENTES APROBADO EN UNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02005-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES, INCREMENTADO A LA SUMA DE DIEZ MIL MILLONES DE PESOS DOMINICANOS 00/100 RD$10,000.000.000.00. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO.) Depositada el 1/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 3/9/2014. Tomada en Consideración el 3/9/2014. Enviada a Comisión el 4/9/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera PÁGINA 75 Lectura, la Iniciativa 02005-2014 con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 76 ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01981-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ¨ESTADIO QUISQUEYA JUAN MARICHAL¨, AL ESTADIO QUISQUEYA DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN. (PROPONENTE: ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/09/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 77 EL 17/09/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, con sus modificaciones la Iniciativa 1981-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01961-2014-PLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO.811-DO DEL 25 DE MAYO DE 2010, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG9,250,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO RURAL EN EL CENTRO Y ESTE (PRORURAL CENTRO Y ESTE), APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE JULIO DE 2012. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 21/7/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 19612014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 78 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01964-2014-SLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO. 780-DO, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG 9,450,000,000), QUE SERÁ LA MONEDA DE PAGO DEL SERVICIO DEL PRÉSTAMO EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE SERÁN UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO PARA ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE POBRES RURALES DE LA FRONTERA. APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE MARZO DE 2010. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 27/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, de igual manera como lo expresara el Senador Dionis Sánchez, en la lectura del informe sustitutivo, a la discusión, el tema en cuestión; si algún Senador o Senadora tiene alguna consideración, es el momento, de lo contrario, sometemos a votación la iniciativa No. 1964-2014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA, CON SU INFORME SUSTITUTIVO. SENADORA PRESIDENTA: Desde la Iniciativa 02036-2004; Iniciativa 18862014; Iniciativa 00003-1990; Iniciativa 310-1998; Iniciativa 314-1998; Iniciativa 342-1998; iniciativa 402-2002; la Iniciativa 404-1999; la iniciativa 408-1999, son Contratos de Venta, por tanto le voy a solicitar, voy a proponer al Pleno Senatorial que le demos lectura a cada uno de esos contratos y se lea el informe final, y leamos una vez la coletilla final. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 79 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO DICHO PROCEDIMIENTO. 3. INICIATIVA: 02036-2004-PLO-SE CONTRATO DE VENTA SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MODESTO ALVARADO ORTIZ, MEDIANTE EL CUAL EL PRIMERO TRASPASA AL SEGUNDO LAS SIGUIENTES PORCIONES DE TERRENO: A) UN PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 3,348.08 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 5.32 TAREAS NACIONALES, UBICADA EN EL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95, PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO; Y B) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 5,873.55 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 9.34 TAREAS NACIONALES, UBICADA DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.61 PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO, VALORADAS EN LA SUMA TOTAL DE RD$14,660.00. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 25/03/2002. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 20/3/2004. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/3/2004. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: Discúlpeme, vine donde el Señor Presidente de la Comisión de Contratos, porque me llamó la atención, precisamente esa iniciativa, estamos hablando de una cantidad inmensa de metros cuadrados, y está hablando de catorce mil seiscientos sesenta pesos en total; estamos hablando alrededor de doce tareas, para que, por favor, por lo menos, se pueda dejar para la próxima, hasta que se investigue bien esa parte. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rubén Darío Cruz Ubiera, llama a la atención acerca de la Iniciativa 2036-2004, él propone que esta iniciativa sea revisado el informe, ya que entiende no se ajusta a la proporción que en la realidad cuesta un metro cuadrado; vamos a dejarlo Sobre la Mesa. Dejamos Sobre la Mesa la Iniciativa 2036-2004. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 80 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEA DEJADO SOBRE LA MESA. SENADOR TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Yo entiendo que debe volver a la Comisión de Contratos, para que se estudie nueva vez. SENADORA PRESIDENTA: Hay que tomar en cuenta eso, que esa Iniciativa 2036-2004, en vez de quedar Sobre la Mesa, pues sea remitida nuevamente a la Comisión de Contratos, que se revise el informe y se traiga en la próxima Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE VUELVA A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 4. INICIATIVA: 01886-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENOS,DE FECHA 26 DE MARZO DE 2014, MEDIANTE EL CUAL EL INGENIO RIO HAINA, CEDE Y TRANSFIERE, EN CALIDAD DE DONACIÓN, SUS DERECHOS DE PROPIEDAD, A MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO (MERCADOM), ORGANISMO DEL ESTADO DOMINICANO, ORGANIZADO Y EXISTENTE DE CONFORMIDAD CON LA LEY ORGÁNICA 108-13, DE FECHA 6 DE AGOSTO DE 2013, LOS TERRENOS QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN: “UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL GLOBAL DE OCHOCIENTOS DOCE MIL TREINTA Y TRES PUNTO NOVENTA Y OCHO (812,033.98) METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO PUNTO VEINTIOCHO (1,291.28) TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS.16,17-PROV., 25 Y 33, DEL D.C. NO.8, SECCIÓN MANOGUAYABO, LUGAR PALAMARA, PROYECTO LAS LAGUNAS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, DISTRIBUIDAS DE LA MANERA SIGUIENTE: 1) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 144,348.54 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 229.54 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.16 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 81 SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 2) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 15,902.68 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 25.29 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.17-PROVISIONAL, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 3) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 418, 645.43 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 665.72 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.25, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 4) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 233, 137.33 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 370.73 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.33, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 20/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 18862014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 00003-1990-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA COMPAÑÍA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 82 DE JESÚS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, REPRESENTADA POR EL P. BENITO BLANCO, S. J., UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,804.60 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.46-BIS, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.2, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN EL CENTRO DE LOS HÉROES DE CONSTANZA, MAIMÓN Y ESTERO HONDO, VALORADO EN LA SUMA DE RD$56,396.75. FIRMADO EN FECHA 21/12/1989. (BN) (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/8/1990. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/1990. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 000031990, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 6. INICIATIVA: 00310-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA, Y LA COMPAÑÍA INDUSTRIAL DEL CARIBE C.POR A.(CERINCA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12,502.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LOS CUALES 1,105.00 METROS CUADRADOS, CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 11 Y 11,937.00 METROS CUADRADOS CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 65, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.12, DEL DISTRITO NACIONAL SECCIÓN LOS ALCARRIZOS, LUGAR PALMAREJO, VALORADA EN LA SUMA DE RD$1,562,750.00. FIRMADO EN FECHA 09/04/1997. (CEA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 83 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003101998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 7. INICIATIVA: 00314-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JOSÉ GERALDO RIVAS ZAPATA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12 TAREAS, EQUIVALENTES A 8,042.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.31, LUGAR MANOGUAYABO, DISTRITO NACIONAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$321,680.00. FIRMADO EN FECHA 24/04/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003141998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 8. INICIATIVA: 00342-1998-PLO-SE CONTRATO DE PERMUTA SUSCRITO ENTRE EL INGENIO ESPERANZA Y LOS SUCESORES DE SAMUEL VARGAS Y/O VARGAS AGRÍCOLA GANADERA, C.POR A., REPRESENTADOS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 84 POR EL SEÑOR GUAROA HOSTOS VARGAS MUÑOZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 115 TAREAS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.146 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.7, MUNICIPIO ESPERANZA, PROVINCIA VALVERDE, VALORADA EN LA SUMA DE RD$4,600.00. FIRMADO EN FECHA 20/10/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003421998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 9. INICIATIVA: 00402-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MATEO TERRERO PEÑA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 17,031.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.56-B-1-A-PARTE, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.3, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN MANOGUAYABO, VALORADA EN 24/03/1983. LA (BN). SUMA DE RD$136,248.00. (PROPONENTES: PODER CONTRATO FIRMADO EJECUTIVO). EN FECHA DEPOSITADA EL 2/12/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 29/2/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004022000, con su informe. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 85 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 10. INICIATIVA: 00404-1999-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA Y EL COLEGIO DOMINICANO DE PERIODISTAS, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 9,811.74, METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.198-B DEL DISTRITO CATASTRAL NO.32, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR KM. 17 DE LA AUTOPISTA LAS AMÉRICAS, PROPIEDAD DEL INGENIO BOCA CHICA. VALORADA EN LA SUMA DE RD$588,704.40. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/04/1999. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 11/6/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/6/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004041999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 11. INICIATIVA: 00408-1999-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JUAN LEÓNIDAS MARTÍNEZ NÚÑEZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 1,000.12, METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 86 NO.9, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.19 DISTRITO NACIONAL, MANZANA J, SOLARES NOS. 12 Y 13, VALORADA EN LA SUMA DE RD$200,024.00. FIRMADO EN FECHA 21/10/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 13/8/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 17/8/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004081999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01967-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE (INBANANO). (PROPONENTE: MANUEL CREA DE EL INSTITUTO DEL BANANO JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Aquí hay una observación, dice buscar en el Acta para revisar si se leyó el informe con las correcciones hechas, por tanto yo Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 87 solicito que esta iniciativa sea considerada para la próxima Sesión SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Presidenta, me parece que ya la Comisión de Agricultura ofreció un informe sobre el proyecto y que ha sido suficientemente debatido y conocido ya aquí, en el Senado, durante casi tres años yo creo que, ha dado tantas vueltas aquí, que nos tiene que tener la cabeza tonta a todos nosotros; ese es un proyecto importante para el desarrollo de la Línea Noroeste, para el desarrollo de la provincia Valverde, y creemos que ya es tiempo de que salga del Senado de la República; yo les solicito a los colegas legisladores que tomen en cuenta este proyecto de ley para que sea aprobado en el día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: Pues lo sometemos, en Primera Lectura, Senador Güichardo, cualquier observación lo hacemos en la próxima Sesión. Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 001967-2014, respecto al Proyecto de Ley que crea el Instituto Nacional del Banano (INBANANO). Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME). SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTINEZ: Muchas Departamento Elaboración de Actas.- gracias ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 88 Presidenta, buenas noches, honorables senadores, senadoras. Sobre este tema, yo creo que el Señor Gonzalo Vargas Llosas, si hubiera valorado en su justa dimensión la política migratoria aplicada por el gobierno dominicano, si se hubiera detenido siquiera un rato en pensar en la actitud del gobierno dominicano y del Presidente de la República, y de los principales funcionarios y del Congreso Nacional, y del pueblo dominicano, con relación a la situación calamitosa que ha registrado el pueblo haitiano en los últimos años, de manera particular; si se hubiera detenido a calcular, aunque sea mínimamente, no sólo los aportes, de orden económico, que ha facilitado el pueblo dominicano y el gobierno dominicano, en beneficio del pueblo haitiano, si no, sobre todo, los niveles de la solidaridad, de la fraternidad mostrado en todas las circunstancias con el pueblo haitiano; el Señor Gonzalo Vargas Llosa, debió, antes de hacer lo que ha hecho, felicitar públicamente al gobierno y al pueblo dominicano; sin embargo, este señor, por razones que desconocemos absolutamente, se dedicó, durante todo el tiempo que estuvo en el país, a denigrar a la República Dominicana, a crear una imagen, desarrollar, proyectar una imagen negativa de la República Dominicana y del gobierno dominicano, a llevar a una persona que no tenía absolutamente ningún problema, porque el gobierno dominicano le había resuelto su problema, que no fue el que lo ocasionó, porque llegó sin documentación, como llegan cientos de miles, y va y lo lleva a un evento en Holanda, precisamente, un evento de carácter internacional, para que diga lo que sufrió, después de que el problema está resuelto, o sea, buscando la manera de que la imagen del país se deteriore frente a determinados sectores de distintos países del planeta; entonces, yo estoy totalmente de acuerdo con que se declare no grato, o que se expulse del país; creo que la resolución debería hablar de declarar no grato en el territorio nacional, porque la expulsión no sé si es lo que corresponde en este caso, y en esa parte de la resolución estamos de acuerdo. Sin embargo, en lo que se refiere a la expulsión de la ACNUR, del Alto Comisionado de Refugiados de las Naciones Unidas, todo el que conoce esta institución sabe, que ese es un organismo de las Naciones Unidas, que ha jugado un papel importantísimo desde el 1950, no solamente a favor de los refugiados políticos, sino también de los refugiados económicos y a favor de los refugiados o de los que les violentan sus derechos por razones discriminatorias, en términos de religión, por sus creencias, o por otra naturaleza y ha jugado un papel muy importante en muchísimos países del mundo; entonces, no creo que se justifique que nosotros solicitemos, sobre todo, porque hay un acuerdo entre el Estado Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 89 dominicano y las Naciones Unidas y así como hay otras instituciones que son parte del engranaje, del andamiaje de las Naciones Unidas, ACNUR es parte de eso; entonces, lo que quiero sugerirle al hermano colega Carlos Castillo, que esa segunda parte, o sea, la parte que se refiere a la expulsión del ACNUR sea eliminada de la resolución, que tal vez, nada más habría que cambiar en dos o tres puntos y dejemos la parte así, de Declaración de Persona No Grata para el Señor Gonzalo Vargas Llosas. Muchas gracias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, distinguidos colegas; lo importante en este caso es, que nosotros debemos hacernos sentir frente a los embastes que ha recibido el país durante décadas, y en esta situación que acaba de ocurrir, donde este representante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, quiso llevarla para exhibirla como que aquí nosotros fomentábamos la apatridia, cuando todo haitiano o descendiente de haitiano no se puede tildar de apátrida, porque de acuerdo con su Constitución, los haitianos y sus descendientes son nacionales haitianos; pero lo importante que yo he visto en este evento, que ya la República Dominicana y el Presidente Danilo Medina, está haciendo una diplomacia bien agresiva en defensa del interés nacional; ¿qué ha pasado con Haití a través de los años?, que tiene presencia en muchos organismos internacionales donde hay ONGs, que se nutren de esa labor que ellos hacen en el campo internacional y siempre sorprendían a la República Dominicana ante organismos internacionales, especialmente en la Comisión de los Derechos Humanos, donde se sancionaba al país por cualquier denuncia que llevaban a esos organismos; ¿qué pasó en este caso?, que inmediatamente se presentó esa situación, el gobierno comisionó a la Viceministra Liriano, que es una funcionaria capaz y entrenada en la defensa del país en esos conclaves internacionales; entonces, allá ellos hicieron acto de presencia y eso no tuvo mayor importancia. Pero en cuanto a la resolución que propone el colega Carlos Castillo, hay organismos, es un organismo de las Naciones Unidas que va a seguir teniendo vigencia, pero nosotros lo que tenemos que hacer es, llamar la atención a esos funcionarios que sobrepasan sus funciones, haciendo intromisión en los asuntos internos del país, para llevar a conclaves internacionales casos como éste, que están reñidos con la realidad, aquí a los haitianos el gobierno ha estado gastando una millonada, de mil doscientos millones, ha gastado ochocientos millones, tratando de que todos esos haitianos se documenten; sin embargo, el gobierno de Haití no ha querido Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 90 dar un centavo. Y el Presidente Danilo Medina, en las Naciones Unidas, le puso el tema a todos aquellos que vivían atacando a la República Dominicana, desde el seno de las Naciones Unidas y desde el Organismo de las Naciones Unidas, diciéndole que vayan en auxilio de Haití, porque República Dominicana ha cumplido con su rol de país receptor de esa gente, que no son apátridas, que son haitianos, pero que estaban aquí en una forma irregular y ya el país ha hecho un ejercicio de soberanía, tratando de documentar a esa gente, pero el país no puede echarse esa carga sóla; por eso el Presidente Danilo Medina le pidió a las Naciones Unidas que ayuden a los haitianos para que puedan documentarse, felicito la posición del colega Carlos Castillo, pero hay que hacerle una enmienda a esa resolución, porque esos son organismos que tienen presencia en la República Dominicana y por una resolución, ni por ninguna decisión de nosotros; nosotros no podemos quitarles la función a ellos; sí, esto le va a servir de ejemplo a muchos servidores de organismos internacionales, de que éste es un país que tiene una bandera, que tiene un himno y que se dá a respetar y que tiene un presidente, que en Cuba le enmendó la plana a representantes de países que son colonias, que quisieron imponernos ese criterio a nosotros; entonces, en ese sentido, considero que debe de hacerse una modificación a la resolución. Muchas gracias. SENADOR FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO: Honorable Señora Presidenta, honorables colegas senadores; yo fui quien le dijo al colega Senador Carlos Castillo que siguiera, que si ciertamente han cambiado a Gonzalo Vargas, que realmente no es Llosa, porque él es hijo de Mario Vargas Llosa, él es Vargas y otro apellido y fui se lo dije, todavía él está en el país; ahora, un detalle importante, la Sentencia 168-13, que originó la Ley Especial de Migración, del régimen especial, que es la 169-14, que también se ve como muy coincidente, la ley es la 169-14, fue una ley de carácter humano, del Poder Ejecutivo, del Presidente Danilo Medina, porque los gobiernos del PLD han sido solidarios, históricamente y todos los gobiernos dominicanos, pero pienso que ningún gobierno, como los que ha ocupado el PLD, tanto Leonel Fernández como el compañero Danilo Medina, han dado muestras de solidaridad con el pueblo haitiano, hasta el Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 91 extremo que el discurso del Presidente Danilo Medina el día 24, en la ONU, se centró en pedir que ayudaran a Haití, y éste es un país que está lleno de necesidades y el Presidente le dedicó parte del tiempo, de apenas unos 12 ó 13 minutos que les dan 15 minutos a los presidentes para su discurso, dedicó parte de esos 15 minutos para el pueblo haitiano. Van 170 años de la Independencia nuestra, del 27 de Febrero de 1844 a la fecha; el pasado 27 de Febrero se celebraron, son 170 años y es 170 años de dignidad, de orgullo; usted sale del país, y tiene 2 días fuera y es pensando en las calles de su país del campito suyo, del pueblo. Los organismos internacionales y la gente que se entrometen con los temas propios, de dignidad nacional, llegan hasta donde le permite el país que lleguen, estas personas tienen un antecedente, porque incluso, su padre, que recibió en el 1990 una pela, era el candidato vencedor de la derecha peruana y el Ingeniero Alberto Fujimori, rector de la Universidad, creo que del Cuzco, agropecuaria, en la lejanía, en la parte alta, más alta de Perú, le gana las elecciones, desconocido y fue tan grande el resentimiento del padre de él, que se vá a España y se hace ciudadano español; incluso, con una trayectoria que rompió con todos los escritores progresistas de América, el propio caso de Gabriel García Márquez, una lejanía tremenda, el caso con la Revolución Cubana, con todo el mundo; entonces, yo pienso que la revolución, el espíritu de la resolución, Carlos Castillo, no va en contra del organismo de las Naciones Unidas, va en contra de la persona de él, o sea, es el espíritu del Senador, no lo ha dicho, pero lo plasma, queda claro, se interpreta, contra él, porque le digo una cosa a ustedes, son gentes que vienen aquí y piensan que todavía en este país andamos con plumas en la cabeza, o sea, aquí hay un país, éste es un Estado, éste es un país, que los 12 millones de gentes que nacimos aquí, que vivimos, lo amamos y que no lo negociamos por nada y en eso no hay que ponerse de rodillas con nadie, ni tenerle temor a nadie, aquí ya eso pasó, incluso, el tema haitiano; los que escudriñan un poquito la historia deben recordar que el propio Golpe de Estado contra Juan Bosch, que por cierto le celebraron 51 años el día 25, usaron también el pueblo haitiano, con el Coronel León Cantave y fue usado también por elementos que, en ese momento, contrario al orden establecido, que era el gobierno del Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 92 compañero Presidente Juan Bosch, o sea, han usado siempre a Haití, cuando este país nunca ha tenido problemas con Haití, si bien nos independizamos de ellos, ha habido siempre unos niveles de solidaridad de nosotros con ellos, que pocos países en el mundo, incluso, los más ricos son los que más daño le han hecho a Haití, que nunca le dan nada, todo es promesas, el caso de Estados Unidos y otros países, este países, y después, seguido por Venezuela y por Cuba, somos los que más hemos hecho por Haití; entonces, tenemos que apoyarla con las 2 manos, no tenerle temor a nada, aquí somos dominicanos, la dignidad de nosotros no se negocia y ese elemento debe irse lo más pronto posible. Hoy le tienen disque una despedida, yo no sé quién se atreve a hacerle despedida a un elemento que viene aquí a perturbar el orgullo nacional, que no se compra con dinero en una farmacia, en una tienda, en una boutique; eso tú naces con eso, tu país, tu patria y entonces esa resolución, felicito a Carlos, aunque tenemos diferencias, porque muchas veces asume posiciones tan de derecha, pero lo felicito porque realmente es valiente y la apoyo con las dos manos. SENADORA PRESIDENTA: Estamos esperando la propuesta que hiciera el Senador Calderón acerca de la Resolución mediante la cual solicita la expulsión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, en la República Dominicana y de su representante, solicitando que la Resolución sólo se refiera a la posición asumida por su representante, no así la expulsión de ese Alto Comisionado en la República Dominicana; de manera que voy a someter a la consideración del Pleno Senatorial, si así lo consideran, estar de acuerdo con la propuesta del Senador Rafael Calderón, que solicita, como enmienda, la expulsión del representante local, Gonzálo Vargas Llosa y que resuelve solicitar al Presidente de la República, vía el Canciller dominicano, que por la vía diplomática sea declarado no grato; eliminar de la resolución lo relativo a la expulsión del ACNUR, como organismo. Los señores senadores que estén de acuerdo con la propuesta de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 93 modificación sugerida por el Senador Calderón, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADA LA MODIFICACIÓN. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2051-2014, con las modificaciones aprobadas. Los señores senadores que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 17 VOTOS, 18 SENADORES PRESENTES APROBADO EN ÚNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02005-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES, INCREMENTADO A LA SUMA DE DIEZ MIL MILLONES DE PESOS DOMINICANOS 00/100 RD$10,000.000.000.00. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO.) Depositada el 1/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 3/9/2014. Tomada en Consideración el 3/9/2014. Enviada a Comisión el 4/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 02005-2014 con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. SENADORA PRESIDENTA: Antes del Pase de Lista Final, les quiero informar a los honorables senadores y senadoras, así como a los amigos y amigas de la prensa e invitados presentes, que durante varios años el Senado de la República ha estado realizando, en el mes de octubre, la Campaña Educativa de Prevención Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 94 Contra el Cáncer de Mamas; en ese sentido, en la noche de hoy vamos a pedirles que nos concedan cinco minutos, sólo para el encendido de las luces, dando inicio con esto a la Campaña Educativa de Prevención de Cáncer de Mamas en la República Dominicana, entendiendo que es posible, que si alguno de nosotros no lo ha vivido o lo ha vivido en su familia, lo más probable y segura estoy es que ustedes conocen de una y más familias que están siendo afectadas por no prever con tiempo esta condición. De manera que, al finalizar los vamos a invitar a que encendamos las luces rosadas frente al Congreso Nacional. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA MANUEL ANTONIO PAULA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS PRIM PUJALS NOLASCO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 95 ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA JUAN OLANDO MERCEDES SENA AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Se levanta la presente Sesión Ordinaria y se convoca al Senado de la República para el día miércoles, 8 de octubre, a las 4:00 P.M. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 7:40 P. M. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 96 ANTONIO CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Carmen Lidia Varela Pacheco Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00224 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 08 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES: AMARILIS SANTANA CEDANO Y ANTONIO CRUZ TORRES. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:16 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 08 (OCHO) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (25) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO Departamento Elaboración de Actas.- DE ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (06) JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ AMABLE ARISTY CASTRO EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO REINALDO PARED PÉREZ SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (01) YVONNE CHAHÍN SASSO SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 08 de octubre de 2014. HORA 4:16 P.M. LECTURA DE EXCUSAS DE LOS SEÑORES SENADORES: CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR AMABLE ARISTY CASTRO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA LA ALTAGRACIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR EDIS MATEO VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA BARAHONA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR WILTON GUERRERO DUMÉ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA PERAVIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN JUAN, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS: a) LECTURA DE ACTAS: ACTA NO. 00223, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACIÓN DE ACTAS: No hubo.Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 5. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS a) PODER EJECUTIVO No hubo.b) CÁMARA DE DIPUTADOS: SENADORA PRESIDENTA: Nosotros recibimos, luego de elaborada la agenda, una comunicación que nos remite la Cámara de Diputados, vamos a solicitar a la Senadora Amarilis Santana que le dé lectura y que los honorables senadores pongan atención. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, AVISANDO HABER RECIBIDO EL OFICIO NO. 00312 DEL 24 DE JULIO DE 2014, MEDIANTE EL CUAL EL SENADO DE LA REPÚBLICA REMITIÓ A ESTA CÁMARA DE DIPUTADOS LA RESOLUCIÓN DEL ACUERDO DE CRÉDITO COMERCIAL SUSCRITO EL 10 DE DICIEMBRE DE 2013 Y SU ENMIENDA NO. 1 DE FECHA 26 DE MAYO DE 2014 ENTRE LA REPÚBLICA DOMINCIANA Y EL BANCO BNP PARIBAS, POR UN MONTO DE US$ 17,986,241.03 PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO COMPLEMENTARIO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO DE AZUA II-PUEBLO VIEJO, EN LA SESIÓN DEL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2014. EL PLENO DE LOS DIPUTADOS ACOGIÓ LA RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA QUE SOLICITÓ DEVOLVER LA REFERIDA RESOLUCIÓN EN VIRTUD DE QUE EXISTE UN ERROR MATERIAL EN LA TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL DEL CONTRATO Y SU ENMIENDA REFERENTE A LA FECHA EN QUE SE FIRMÓ EL MISMO. SENADORA PRESIDENTA: Bien, como ustedes pudieron escuchar, recibimos esta correspondencia de la Cámara de Diputados a los fines de corregir el error material que expresa en la misma y para tales fines estamos remitiendo a la Secretaría General Legislativa para que se encargue de corregir el error material con el organismo correspondiente. CORRESPONDENCIA DE FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 5 PRESIDENTA DEL SENADO LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, EN RELACIÓN A LA COMUNICACIÓN 00912 DE FECHA 02 DE OCTUBRE 2012, PARA CONFORMAR LA COMISIÓN BICAMERAL QUE ESTUDIARÁ EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015, EL PLENO DE ESTA CÁMARA APROBÓ DICHA PETICIÓN EN LA SESIÓN ORDINARIA NO. 00012 DEL 07 DE OCTUBRE 2014, DANDO ASÍ CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 138 DE SU REGLAMENTO INTERIOR, EN TAL VIRTUD, LA COMISIÓN DE DIPUTADOS DESIGNA PARA TRABAJAR, CONJUNTAMENTE CON LA DEL SENADO, LA INTEGRAN LOS HONORABLES DIPUTADOS: RUBÉN DARÍO MALDONADO DÍAZ, VÍCTOR HIPÓLITO SÁNCHEZ FÉLIX, RENÉ POLANCO VIDAL, HILDA MERCEDES MORONTA GUZMÁN, RAMÓN ANTONIO CABRERA CABRERA, HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, RUDDY GONZÁLEZ, HÉCTOR FÉLIX FÉLIX, JOSÉ FRANCISCO SANTANA SURIEL, MARINO ANTONIO COLLANTE GÓMEZ Y VINICIO CASTILLO SEMÁN. c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA No hubo.d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL No hubo.e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO No hubo.- f) SENADORES: CORRESPONDENCIA DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR LOS HONORABLES SENADORES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS Y JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ (PROPONENTES), SOLICITANDO RESOLUCIÓN EL RETIRO MEDIANTE LA DE LA CUAL INICIATIVA SE EXPRESA 01853-2014-PLO-SE SOLIDARIDAD Y CONDOLENCIAS A LOS FAMILIARES Y AMIGOS, POR LA DESAPARICIÓN FÍSICA DE LA ARTISTA SONIA SILVESTRE. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial el retiro de la Iniciativa 01853-2014; los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO SU RETIRO g) OTRA CORRESPONDENCIA. INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02061-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ERIGE A DISTRITO MUNICIPAL LA SECCIÓN HATILLO (PROPONENTES: TAMÁREZ, DEL CÁMARA MANUEL MUNICIPIO DE ORLANDO Y PROVINCIA DIPUTADOS: ESPINOSA SAN DIPUTADOS, MEDINA, EVELIN CRISTÓBAL. JOSEFINA ANDÚJAR MATOS, CATALINA PAREDES PINALES, JOSÉ NELSON GUILLÉN VALDEZ, ANA MILEDY CUEVAS Y LEIVIN ESENOBEL GUERRERO.) DEPOSITADA EL 01/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. SENADOR TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Esta iniciativa fue discutida, aprobada en este Hemiciclo después de una labor importante de tiempo de la Comisión de Asuntos Municipales; en este caso yo quiero pedir, no la urgencia, porque no es necesario, pero que se pueda liberar de trámites y enviar a Comisión y pueda ser colocado para aprobación en Primera Lectura, esa y me parece que ahí debe estar también incluida, en la relación que llegó de la Cámara de Diputados, otro proyecto similar. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 SENADORA PRESIDENTA: Sólo tenemos esta iniciativa, la 02061-2014 de la Cámara de Diputados, y el Senador Tommy Galán solicita que sea incluida en el Orden del Día. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02062-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PRESA SOBRE EL RÍO ÁMINA, QUE GARANTICE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO, LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, LA DISMINUCIÓN DE DAÑOS POR INUNDACIONES Y LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA RENOVABLE, EN BENEFICIO DE TODAS LAS COMUNIDADES DE LA REGIÓN DEL CIBAO NORTE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS.) DEPOSITADA EL 01/10/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. 2. INICIATIVA: 02064-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DEL CÓDIGO CIVIL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTES: FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO Y CHARLES NOEL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 8 MARIOTTI TAPIA.) DEPOSITADA EL 06/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 3. INICIATIVA: 02065-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE OSVALDO JOSÉ VIRGIL PICHARDO, EL ESTADIO CIBAO, EN LA PROVINCIA SANTIAGO (PROPONENTE: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA.) DEPOSITADA EL 06/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEPORTES. 4. INICIATIVA: 02066-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE RECONOCE PÚBLICAMENTE AL JOVEN ATLETA VEGANO, JUAN CARLOS PAYANO PICHARDO. (PROPONENTE: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ.) DEPOSITADA EL 06/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEPORTES. SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: Honorable Presidenta, yo quiero solicitar que esta iniciativa sea introducida en la Agenda del día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Euclídes Sánchez solicita que la Iniciativa 02066-2014, sea incluida en la Orden del Día de hoy, Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA 5. INICIATIVA: 02067-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN DOMINICANO. MEDIANTE LA (PROPONENTE: CUAL SE EUCLIDES RECONOCE RAFAEL AL COOPERATIVISMO SÁNCHEZ TAVÁREZ.) DEPOSITADA EL 06/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO. SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: Gracias Presidenta; pido también que esta iniciativa sea introducida en la agenda del día de hoy. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 SENADORA PRESIDENTA: El Senador Euclídes Sánchez solicita que la Iniciativa 02067-2014, sea incluida en la Orden del Día de hoy, Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA 6. INICIATIVA: 02068-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE CANALES DE RIEGO EN LA PRESA DE MONCIÓN, QUE PERMITA IRRIGAR MILES DE TAREAS DE TIERRAS CON POTENCIALIDAD AGRÍCOLA EN DIFERENTES MUNICIPIOS DE LA REGIÓN NOROESTE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS.) DEPOSITADA EL 1/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVAREZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, RESPECTO A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE LE SOLICITA AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES Y AL DIRECTOR DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DE TRANSPORTE (AMET), ESTABLECER LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD VIAL EN LA CARRETERA LA ROMANA-CRUCE DE PAVÓN. PROPONENTE AMARILIS SANTANA CEDANO. (Expediente No.01945-2014-PLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 08 de julio de 2014; tomada en consideración el 09 de julio del mismo año y enviada a Comisión el 10 de julio de 2014. Con esta resolución se solicita al Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones y al Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 10 Director de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), el establecimiento de los servicios de seguridad vial en la carretera La Romana-Cruce de Pavón, debido a que en dicho tramo carretero se han producido varios accidentes de tránsito, causados en su mayoría por motociclistas desaprensivos, quienes realizan competencias motorizadas clandestinas a altas velocidades, por lo que se hace necesaria la intervención de las autoridades pertinentes a los fines de que no mueran más personas. Además, el Ministerio de Obras Públicas y la Autoridad Metropolitana del Transporte están prestando servicios de seguridad vial en varias carreteras del país, por lo que se hace necesario que se tome en cuenta este tramo carretero. Esta Comisión, luego de revisar de manera minuciosa esta resolución, tomando en cuenta la técnica legislativa, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Vicepresidente; Euclides Juan Olando Sánchez, Presidente; Mercedes Sena, Félix Secretario; Bautista Rosario, Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro FIRMANTES: Euclides Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS REFERENTE A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE LE SOLICITA AL PODER EJECUTIVO, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES LA REHABILITACIÓN DE LOS TRAMOS CARRETEROS QUE UNEN VARIAS PROVINCIAS DE LA REGIÓN SUR CON EL CIBAO. INICIATIVA PROPUESTA POR LOS SENADORES EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ Y ADRIANO SÁNCHEZ ROA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 11 (Expediente No. 01991-2014-SLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 19 de agosto, tomada en consideración el 27 de agosto y enviada a Comisiones el 28 de agosto del año 2014. La Comisión analizó el contenido de la citada resolución, la cual propone al Poder Ejecutivo la inclusión en los proyectos a emprender por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, la rehabilitación de los tramos carreteros que unen diversos puntos de la región Sur con el Cibao a través de las vías pre-existentes, los cuales enlazan la frontera norte a través de los poblados de Hondo Valle y Elías Piña con Río Limpio y Restauración, en la provincia de Dajabón, el Cibao Central, a través de Constanza con Padre Las Casas y Azua; a San José de Ocoa y Rancho Arriba con Piedra Blanca, autopista Duarte, provincia Monseñor Nouel. Entre los múltiples beneficios que generaría la rehabilitación y mantenimiento de los caminos vecinales preestablecidos entre la región Sur y el Cibao pueden ser citados: incremento en el intercambio comercial y cultural, fortalecimiento de los clúster de producción, aumento de las actividades ecoturísticas y de desplazamiento entre ambas regiones. Además, con la rehabilitación de estos tramos carreteros habría un mínimo impacto ambiental sobre la biodiversidad y las fuentes hídricas. Esta Comisión, consciente de que existen diversos tramos carreteros que enlazan el tránsito entre diferentes provincias de la Región Sur con el Cibao, los cuales pueden ser aprovechados a partir de un adecuado proceso de rehabilitación, sin requerimiento de grandes sumas de recursos, HA RESUELTO: rendir informe favorable a esta resolución, sugiriendo las siguientes modificaciones, conforme a lo establecido en el Manual de Técnica Legislativa. • Numerar los considerandos; los cuales se leerán: “CONSIDERANDO PRIMERO…CONSIDERANDO SEGUNDO…” • Organizar la parte normativa en numeración ordinal, conforme a los criterios técnicos establecidos, en lo adelante se leerán: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 12 “PRIMERO:.. SEGUNDO:…” • Convertir el párrafo único del Artículo 1, en una segunda disposición, para que se lea: “SEGUNDO: Solicitar la rehabilitación de los puentes que comunican al municipio El Llano con la carretera Sánchez; el que comunica a Hondo Valle con el país; el puente Pedro Santana, sobre el Río Artibonito; y el Guayajayuco. Además, la reconstrucción de las carreteras de El Cercado-Hondo Valle; Matayaya-Pedro Santana; Guayabo-Palo Seco; El Puertón-Hondo Valle; Sabana Mula-Bánica; Comendador-Macasías; Pedro Santana-Guayajayuco; Juan Santiago-El Maniel; Comendador-Sabana Larga-Higüerito; y Guayajayuco-Río Limpio.” • Eliminar el Artículo 2 de la referida resolución, por considerar que puede interpretarse como una delegación de funciones. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de su conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Vicepresidente; Euclides Juan Olando Sánchez, Mercedes Presidente; Sena, Félix Secretario; Bautista Rosario, Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro FIRMANTES: Euclides Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO, REFERENTE AL PROYECTO DE LEY QUE REGULA EL SISTEMA ESTADÍSTICO NACIONAL. INICIATIVA PROPUESTA POR EL SENADOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 13 (EXPEDIENTE 01972-2014-SLO-SE) Esta iniciativa legislativa perimió con los números de expediente 00414-2011, 00995-2012 y 1376-2013. En legislaturas anteriores se realizaron múltiples reuniones en las cuales se contó con la presencia del licenciado Pablo Tactuk, director nacional de la Oficina Nacional de Estadísticas y con la participación del Banco Central, en la persona de la licenciada Olga Díaz, asesora de la Gobernación de la referida institución, lo que permitió obtener una propuesta más completa. La cual se reintrodujo en fecha 11 de agosto de 2014, tomado en consideración el 27 de agosto y enviado a Comisión el 28 de agosto del mismo año. El objeto del este proyecto es crear el Consejo Nacional de Estadística y el Instituto Nacional de Estadística, para fortalecer la elaboración de las estadísticas a nivel nacional, desarrolladas por las entidades que recopilan y manejan los referidos datos. La presente iniciativa se enmarca dentro de los lineamientos de la Ley No.1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, ya que la misma se refiere, en su Artículo 20, a la revisión de los Objetivos de esta ley, cuando propone definir nuevos indicadores o modificar los ya utilizados para dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos a la norma propuesta. Este proyecto se refiere también, en el Artículo 46 de la Ley 1-12, relativo a la generación de información, cuando indica que la Oficina Nacional de Estadísticas es la instancia encargada de coordinar la generación de las informaciones nacionales necesarias para realizar la labor de monitoreo y evaluación de la END y a su vez, fortalecer el Sistema Estadístico Nacional, de forma que permita establecer estándares nacionales únicos para la generación de información confiable, oportuna y de uso colectivo. Después de analizar el contenido de la iniciativa en los aspectos constitucional, legal, lingüístico y de técnica legislativa, la Comisión sugiere modificar el Artículo 2 del proyecto, en lo concerniente al ámbito de aplicación de la ley, por considerar que la redacción de dicho artículo es genérica y no delimita, de manera específica, el alcance de la ley, por lo que recomendamos agregar en la parte in fine del Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 14 referido artículo la expresión: “… que generen o puedan generar datos estadísticos.” En lo adelante, el referido Artículo 2 del proyecto se leerá de la siguiente manera: “Artículo 2. Ámbito de Aplicación. Están sujetos a esta ley y sus reglamentos, todos los organismos del sector público, organizaciones no gubernamentales, asociaciones, empresas privadas y cualquier otra persona física o jurídica que opere en el territorio nacional, que generen o puedan generar datos estadísticos”. Esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable al referido proyecto de ley, recomendando al Pleno Senatorial acoger la modificación sugerida, a la vez solicita la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Rafael Porfirio Calderón, Vicepresidente en funciones de Presidente; Félix Bautista Rosario, Presidente; Tommy A. Galán Grullón, Secretario; Félix María Vásquez Espinal, Miembro; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Adriano de Jesús Sánchez Roa, Miembro; Euclides Sánchez Tavárez, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro; Francis Vargas Francisco, Miembro. FIRMANTES: Rafael Porfirio Calderón, Vicepresidente en funciones de Presidente; Tommy A. Galán Grullón, Secretario; Félix María Vásquez Espinal, Miembro; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Adriano de Jesús Sánchez Roa, Miembro; Euclides Sánchez Tavárez, Miembro; Francis Vargas Francisco, Miembro. SENADOR JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN: En el día de hoy, en nombre de la Comisión Permanente de Interior y Policía y Seguridad Ciudadana queremos rendir un informe adicional para la segunda lectura del Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional; recuerden ustedes que el año pasado la Comisión Bicameral que estudió el Proyecto de Ley, sometido por el Presidente de la República, sobre la Reforma Policial, aprobó un informe con la validación de la comisión de ambas Cámaras; fue aprobada, pero en el íter hacia la Cámara de Diputados, perimió Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 15 dicho proyecto; el Senador Carlos Castillo sometió el Proyecto de Ley con algunas modificaciones, fue estudiado, aprobado en Primera Lectura, y cuando se iba a conocer la Segunda Lectura, se pidió remitir de nuevo el proyecto a la comisión y justamente, en este momento, estamos cumpliendo, luego de un proceso de evaluación de algunas propuestas de modificación de el informe; estamos sometiendo este informe adicional con respecto al informe aprobado en Primera Lectura, en la Sesión del 16 de julio del presente año, referente al Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, presentada por el Senador Carlos Castillo Almonte. INFORME ADICIONAL QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE INTERIOR Y POLICÍA Y SEGURIDAD CIUDADANA, AL INFORME APROBADO EN PRIMERA LECTURA EN LA SESIÓN DE FECHA 16 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, REFERENTE AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL. PRESENTADO POR EL SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE. (Expediente No.01743-2014-PLO-SE) Historial Legislativo: En Sesión de fecha 16 de julio del presente año, fue aprobado, en Primera Lectura, el Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, presentado por el Senador Carlos Antonio Castillo Almonte. La Constitución de la República, en su Artículo 255, establece como misión de la Policía Nacional: “salvaguardar la seguridad ciudadana; prevenir y controlar los delitos; perseguir e investigar las infracciones penales, bajo la dirección legal de la autoridad competente; mantener el orden público para proteger el libre ejercicio de los derechos de las personas y la convivencia pacífica”. La Comisión, al momento de revisar, artículo por artículo, el contenido del informe y la redacción alterna al proyecto aprobado en 1era lectura, tomó en cuenta la prioridad del Estado dominicano de construir un clima de seguridad ciudadana, mediante la conformación de una Policía Nacional profesionalizada, eficiente y eficaz, al servicio de la ciudadanía para la prevención del delito y la violencia, con pleno respeto a los principios democráticos y derechos humanos. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 16 La Constitución de la República obliga a todas las instituciones del Estado, incluyendo a la Policía Nacional, a una adecuación de sus leyes orgánicas, como forma de garantizar la estructuración y consolidación de un Estado moderno, organizado sobre la base de un sistema jurídico que garantice el establecimiento de un Estado de derecho; la Comisión, tomando en consideración lo antes expuesto, HA RESUELTO: rendir informe adicional al aprobado en primera lectura, en Sesión de fecha 16 de julio del presente año, sugiriendo las siguientes modificaciones, a la redacción alterna presentada como parte integral del mismo, las que cito a continuación: ¾ Modificar el texto del Artículo 37 de la redacción alterna, el cual debe leerse de la siguiente manera: “…Artículo 37. Policías especializadas. La Dirección Central de Prevención contará con las siguientes policías especializadas: 1. Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET); 2. Dirección Central de Policía de Turismo; 3. Policía de Protección de Dignatarios; 4. Policía de Protección Judicial; 5. Policía de Niños, Niñas y Adolescentes; 6. Policía de Antipandillas; 7. Policía Escolar; y 8. Cualquier otra que determine el Presidente de la República a sugerencia del Consejo Superior Policial, vía el Ministerio de Interior y Policía. Párrafo. Los encargados de las Policías Especializadas serán siempre miembros de la Policía Nacional. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 17 ¾ Se modifica el texto del Artículo 42 y su párrafo, de la redacción alterna, para que en lo adelante diga: “…Artículo 42. Direcciones regionales. Habrá las direcciones regionales que disponga el Consejo Superior Policial, las que constituyen las estructuras de mayor jerarquía dentro de su nivel territorial. Párrafo. Las direcciones regionales responderán al ordenamiento territorial político administrativo del nivel regional”. ¾ Se adiciona al texto del Artículo 27 de la redacción alterna la frase “personas que pertenezcan”, para que en lo adelante se lea como a continuación indica: “…Artículo 47. Prohibición. Queda prohibido el uso de insignias de grado, uniformes, distintivos o símbolos policiales por parte personas que pertenezcan a instituciones ajenas a la actividad policial”. ¾ Adicionar varios párrafos al Artículo 83 de la redacción alterna, con el objetivo de incluir criterios sobre la permanencia máxima en los grados, para que en lo sucesivo se lea como a continuación se indica: “…Artículo 83. Ascensos. Los miembros de la Policía Nacional podrán ser ascendidos de rango dentro de sus niveles respectivos, cuando hayan cumplido el tiempo mínimo de antigüedad en su grado en servicio y reúnan los requisitos académicos, disciplinarios, de eficiencia y eficacia, establecidos en esta ley y en el Reglamento de Ascensos de la Policía Nacional. Párrafo I. Los ascensos se harán siempre con apego al escalafón policial. Párrafo II. El tiempo mínimo de antigüedad requerido para optar por el ascenso al rango inmediato nunca será menor de cuatro (4) años. La violación a esta disposición implica la nulidad del ascenso. Párrafo III. Para el cómputo del tiempo mínimo de antigüedad no se toma en cuenta los años correspondientes a la formación como cadete. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 18 Párrafo IV. Se establece como tiempo máximo de permanencia en un grado, el siguiente: 1. Para el nivel básico, seis (6) años; y 2. Para el nivel medio, siete (7) años. Párrafo V. Transcurridos los plazos establecidos en el párrafo IV de este artículo, los detentadores del grado deberán ser ascendidos, siempre que cumplan con los requisitos establecidos para tales fines. Párrafo VI. Si la permanencia máxima en el grado del personal al que refiere el párrafo IV de este artículo, está motivada en que el aspirante no ha satisfecho los requisitos mínimos para ser ascendido sin causa justificada, será retirado o separado de las filas de la institución, de conformidad con lo establecido en esta ley. Párrafo VII. Cuando se trate del personal de la carrera policial perteneciente al nivel superior, el tiempo máximo de permanencia en el grado será de ocho (8) años; si el ascenso no se ha producido por falta de plaza, podrá continuar en servicio activo, previa autorización del Consejo Superior Policial, sin que en ningún caso pueda exceder los diez años, transcurridos los cuales deberá ser ascendido o colocado en situación de retiro, de conformidad con esta ley. Párrafo VIII.- En el caso del personal de nivel de dirección, al cumplir diez (10) años de antigüedad como oficial general, será colocado en situación de retiro, salvo que esté desempeñando las funciones de Director General, Subdirector General o Inspector General de la Policía Nacional, en cuyo caso el retiro se producirá al cesar en dichas funciones. Párrafo IX. El ascenso al nivel de dirección compete a decisiones estratégicas por recomendación del Consejo Superior Policial, conforme a lo dispuesto en esta ley. Párrafo X. Las carreras universitarias consideradas de interés policial Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 19 aplicables para fines de ascensos, serán aquellas determinadas por el Consejo Superior Policial”. ¾ En el Artículo 104 de la redacción alterna, sustituir el “Tribunal Superior Administrativo” como órgano para conocer los conflictos, por “la Jurisdicción Contenciosa Administrativa”, para ser leído como sigue: “…Artículo 104. Recurso. Las decisiones del Consejo Superior Policial, en el caso de sanciones disciplinarias por faltas muy graves y el Decreto del Presidente de la República separando al infractor de las filas policiales, podrán ser recurridas ante la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, dentro de un plazo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir de la fecha de la notificación del acto”. ¾ Modificar el texto del Artículo 114 de la redacción alterna, en torno a la publicidad de la designación de agentes, para referirlo a la ley sobre información pública. El cual se leerá así: “…Artículo 114. Publicidad de la designación de agentes. La información sobre agentes policiales de seguridad y su cantidad, asignados a la protección de las personas, edificios e instituciones establecidos en el Artículo 107, será publicitada conforme a lo establecido en la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, con excepción de los asignados para la protección de testigos o de víctimas de amenazas o delitos”. ¾ Se adicionó un párrafo al Artículo 137, para que en lo adelante se lea: “…Artículo 137. Prohibiciones. Está prohibido a los miembros de la Policía: 1) Solicitar, directa o indirectamente, obsequios o recompensas en razón de servicio en cumplimiento de su obligación; 2) Aceptar, directa o indirectamente, obsequios o recompensas, cuyo valor sea mayor a un salario mínimo del sector público, o haber recibido Departamento Elaboración de Actas.- dichos obsequios o recompensas dos veces al año ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 20 concedidos por la misma persona o institución, como contribución o retribución por actos propios de sus cargos; 3) Prevalerse, directa o indirectamente, de recomendaciones o influencias, para ascender a un cargo, para ser promovido en el mismo o para obtener cualquier privilegio como Policía; 4) Desempeñar cargos públicos o privados remunerados, salvo si el segundo se presta en el área de docencia, en jornadas distintas a las que han sido designadas; 5) Ejecutar durante la jornada, trabajos ajenos a su labor como policía o utilizar personal o materiales de policía para dichos fines; 6) Participar en licitaciones o concursos para la ejecución de actividades que guarden relación directa o indirecta con las de policía o que requieran las licencias o permisos de ésta; 7) Inducir a otro policía a realizar un acto ilícito; a proceder en contravención de lo prescrito por esta Ley; así como cumplir órdenes ilegales o que impliquen la comisión de un delito o conflictos de interés; 8) Realizar actos de naturaleza partidista mientras sea miembro o se encuentre al servicio de la Institución; 9) Participar en paralizaciones colectivas de cualquier naturaleza, así como promover o incitar a las mismas; 10) Participar directa o indirectamente en negocios vinculados a la provisión de servicios privados o particulares de seguridad; 11) La asignación de agentes policiales a funcionarios públicos para fines distintos a los de la exclusiva competencia de la Policía como órgano de seguridad ciudadana; 12) La asignación de agentes policiales para protección a personas físicas o jurídicas; 13) Participar directa o indirectamente en el comercio de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales 14) Departamento Elaboración de Actas.- relacionados; El ejercicio del derecho cualquiera que sea su rama. ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 21 Párrafo. Queda prohibida y será nula, la transferencia de miembros activos de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional”. ¾ Se modifica el Artículo 140 de la redacción alterna, para sancionar las prohibiciones establecidas en los artículo 47, 51 y 137, para que en lo adelante se lea como a continuación se indica: “…Artículo 140. Sanciones. Las faltas establecidas en los artículos 47, 51 y 137 de esta ley, serán sancionadas de la siguiente forma: 1) La institución que incurriere en violación a lo establecido en el Artículo 47, será sancionada con una multa entre los 15 y 25 salarios mínimos. 2) El que incurre en violación a lo establecido en el Artículo 51, será sancionado con una multa de 10 salarios mínimos; 3) El que incurre en las prohibiciones establecidas en los numerales 1, 2,4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 13 y 14, del artículo 137, será sancionado con la separación de la Policía Nacional; 4) El que incurre en la prohibición establecida en el Numeral 3 del Artículo 137, será nula su promoción y sancionado conforme al reglamento disciplinario; 5) El que incurre en la prohibición establecida en los numerales 11 y 12 del Artículo 137, será sancionado con un monto equivalente a 10 salarios mínimos del sector público por cada agente policial asignado en violación a esta ley y el Reglamento de Asignación de Agentes para Protección y Custodia; ¾ Modificar los artículos 141 y 142 de la redacción alterna y sus párrafos, el cual debe ser leído de la siguiente manera: “…Artículo 141. Competencia sancionadora. El Consejo Superior Policial es el responsable de conocer las violaciones establecidas los artículos 47, 51 y 137 e imponer o recomendar las sanciones que correspondan. Párrafo I. En el caso de las sanciones de separación de la Policía Nacional Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 22 dispuestas contra miembros policiales que no sean del nivel básico, el Consejo Superior Policial hará las recomendaciones de lugar al Presidente de la República. Párrafo II. En el caso de las sanciones de separación de la Policía Nacional dispuestas contra miembros del nivel básico, el Consejo Superior Policial dispondrá su separación. Artículo 142. Denuncias. Las autoridades de la Policía Nacional, el Ministro de Interior y Policía, el Ministerio Público o cualquier persona, cuando tengan conocimiento de que un miembro de la institución policial ha incurrido en la violación de una de las prohibiciones establecidas en esta Ley o al régimen disciplinario de la Policía Nacional, podrán denunciarlo ante el Consejo Superior Policial o ante la Dirección Central de Asuntos Internos de la Policía Nacional. Párrafo I. Recibida la denuncia por parte de los órganos establecidos en este artículo, éste lo conocerá, si fuere de su competencia, según lo establecido en esta ley, o lo remitirá al órgano competente, para su conocimiento y decisión. Párrafo II. La investigación de lo denunciado y la toma de decisión correspondiente por parte del órgano competente, se hará dentro de los noventa (90) días a partir de recibida la denuncia”. ¾ Modificar el Artículo 143 de la redacción alterna, para agregar la sanción a compañías y cambiar el tribunal competente por la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Para ser leído como se indica a continuación: “…Artículo 143. Recurso. Las decisiones del Consejo Superior Policial, en el caso de multas a compañías por violación al Artículo 47, por violación al Artículo 51 y las violaciones a las prohibiciones establecidas en el Artículo 137, podrán ser recurridas ante la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, dentro de un plazo de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación del acto”. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 23 El contenido de la redacción alterna que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue presentada. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Presidente; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Secretaria; TOMMY A. GALÁN GRULLÓN, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ SIEGFRIED VIELUF C., Miembro; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Miembro; ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro. FIRMANTES: JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Presidente; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Secretaria; TOMMY A. GALÁN GRULLÓN, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Miembro; IN VOCE… Quiero finalmente, Presidenta, indicar que hay otro proyecto de ley parecido a éste, que fue sometido en la Cámara de Diputados, pero hay un seminario, en la que están invitando senadores y diputados, para finales de este mes, en caso de que haya alguna observación posterior en ese escenario será posible, pero queremos dar cuenta al pleno y a Usted, que fueron escuchadas las consideraciones que surgieron, aún después de la primera ronda, las distintas consultas, las distintas vistas públicas; se escucharon actores institucionales, sociales, y hemos pretendido lograr lo mejor posible para la reforma de la Policía Nacional, que, tal como señalaba la remisión del Presidente de la República a este Senado de la República, daba cuenta de que a pesar de los cambios que distintas instituciones han sufrido, favorablemente, en la República Dominicana, confiesa el Poder Ejecutivo, que la Policía Nacional acusa niveles de rezagos que precisan una transformación profunda de la misma para poder dar respuestas a las exigencias de seguridad ciudadana, es decir, no puede haber seguridad ciudadana si un amplio componente de inclusión social, de prevención, pero también de una policía adecuada, sujeta a un régimen de control interno y externo adecuado, un sistema claro de reclutamiento, un Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 24 sistema que limite las discrecionalidades para los ascensos, un sistema que saque de servicio, no policial, de servicio a personas físicas o privadas, en lugar de prestar atención a la seguridad ciudadana; esto mejora el estatus de la Policía, el estatus de la Institución, pero también el tema de no otorgar discrecionalidad a los rangos, va a impedir que otros intereses, más allá del talento, del cumplimiento y de los años en servicio, sean los criterios que determinen el ascenso, lo que va también a fortalecer el estatus y a respetar los valores institucionales de esa entidad y de la democracia, por lo que nosotros entendemos, que sancionando en segunda lectura este proyecto, estaríamos aprobando una importante pieza para el país. Muchas gracias. SENADOR ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS, EN TORNO A CONTRATOS DE VENTA DE TERRENOS, PROCEDENTES DEL PODER EJECUTIVO, SUSCRITOS ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y PARTICULARES. En el proceso de estudio de los contratos de venta de terrenos, suscritos entre el Estado dominicano y particulares, esta Comisión depuró los expedientes detallados a continuación: 1.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 23 DE OCTUBRE DE 2001, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y EL SEÑOR JOSÉ FEDERICO SANTIAGO ARIAS MATA, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 15543 DE FECHA 24 DE OCTUBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 00811-2003, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial MIL TRESCIENTOS NUEVE PUNTO OCHENTA Y CUATRO (1,309.84) METROS CUADRADOS, ubicados dentro del ámbito de la Parcela No. 217-B-8 (Parte), D.C. No. 6, del Distrito Nacional, con los siguientes linderos: Al Norte, resto de la Parcela No. 218-A-2 (Resto); al Sur, Calle Marginal; al Este, Parcela No. 218-A-2 (Resto) y al Oeste: Calle Jiménez Hijo. pactado para esta operación de El precio convenido y compra-venta de terreno, es de SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS DOMINICANOS Departamento Elaboración de Actas.- CON 00/100 (RD$654,920.00) o sea, a razón de ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 25 QUINIENTOS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$500.00) el Metro Cuadrado.” 2.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 11 DE ABRIL DEL AÑO 1996, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y EL SEÑOR MARINO ANTONIO CRUZ JÁQUEZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 00663 DE FECHA 14 DE ENERO 2003, EXPEDIENTE No. 00807-2003, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: Una (1) porción de terreno con una extensión superficial de MIL CINCO (1,005) metros cuadrados, dentro de la Parcela No. 9, del D.C. No. 19, del Distrito Nacional, Lugar Los Guaricanos, Lotificación La RafaelitaCEA, marcada como Solar No. 04, de la Manzana No. A-1, propiedad del Ingenio Río Haina, con los siguientes linderos: al Norte: Calle Interior A; al Sur: Solar No. 10 de la misma Manzana; al Este: Solares Números 5, 6 y 7 de la misma Manzana; al Oeste: Solar No. 3 de la misma Manzana. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de CIENTO SETENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$179,895.00) o sea, a razón de CIENTO SETENTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$179.00) por Metro Cuadrado.” 3.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 19 DE ABRIL DE 2002, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO PORVENIR, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y LA SEÑORA AIDA PATRICIA GÓMEZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No.00663, DE FECHA 14 DE ENERO DE 2003, EXPEDIENTE No. 00809-2003, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de CUATROCIENTOS terreno TREINTA con Y una extensión UNO PUNTO superficial CINCUENTA de Y MIL CINCO (1,431.55) METROS CUADRADOS, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 7 (Parte) D.C. No. 1, del Municipio Ramón Santana, Lugar Cumayasa, con los siguientes linderos: Al Norte, Resto de la Parcela No. 7; al Este, Río Cumayasa; al Sur, resto de la Parcela No. 7; y al Oeste, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 26 Carretera. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de TRESCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 50/100 (RD$357,887.50), o sea, a razón de DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$250.00) por metro cuadrado.” 4.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE MAYO DE 2002, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EL SEÑOR JUAN DE JESÚS PERALTA, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 00663, DE FECHA 14 DE ENERO DE 2003, EXPEDIENTE No. 00812-2003, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de VEINTISIETE PUNTO VEINTISIETE (27.27) TAREAS NACIONALES, EQUIVALENTES A DIECISIETE MIL (17,147.14)m2, CIENTO CUARENTA Y SIETE PUNTO CATORCE ubicados dentro del ámbito de la Parcela No. 34 (Parte), D.C. No. 21, del Distrito Nacional, Lugar Salamanca, Proyecto de Lotificación de Solares Las Finquitas, con los siguientes linderos: Al Norte, resto de la Parcela No. 34; al Este, resto de la Parcela No. 34 y porción ocupada por la Sra. Virginia Marte; al Sur, Camino; al Oeste, resto de la Parcela No. 34 y porción ocupada por el Señor Joaquín Pérez. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de CIENTO SESENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 72/100 (RD$163,583.72), o sea, a razón de SEIS MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$6,000.00) por tarea nacional.” 5.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE AGOSTO DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO PORVENIR, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EMBUN S.A., REPRESENTADO POR LA SEÑORA MARÍA DE LA CRUZ BUERA FORTEZA, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 16639, DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 00796-2004, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 27 “Una porción de terreno con una extensión superficial de OCHO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE PUNTO SETENTA Y SIETE (8,939.77) METROS CUADRADOS, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 4 (Parte), D.C. No. 1, del Municipio Ramón Santana, Provincia San Pedro de Macorís, Lugar Cumayasa, con los siguientes linderos: Al Norte, resto de la Parcela No. 4; al Este, Río Cumayasa; al Sur, Río Cumayasa y resto de la Parcela No. 4; y al Oeste, Calle. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es por la suma de DOS MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y UN PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$2,681,931.00), a razón de TRESCIENTOS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$300.00) por Metro Cuadrado.” 6.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 10 DE JULIO DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO PORVENIR, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y EL SEÑOR JULIO MAIRINI LINARES RIJO, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 16639 DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 00794-2003 DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de MIL NOVENTA PUNTO TREINTA Y CUATRO (1,090.34) METROS CUADRADOS, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No.7 (Parte), D.C. No. 1, del Municipio Ramón Santana, Sección Cumayasa, Lugar San Pedro de Macorís, con los siguientes linderos: Al Norte, Calle; al Este: Solar No. 14; al Sur, Mar Caribe; y al Oeste, solar No.11. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 40/100 (RD$174,454.40), a razón de CIENTO SESENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$160.00) el Metro Cuadrado.” 7.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 15 DE MAYO DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EL SEÑOR SATURIO ANTONIO JIMÉNEZ CADET, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 28 OFICIO No.16639 DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 007932004, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PUNTO NOVENTA Y UNO (9,432.91) METROS CUADRADOS, equivalentes a QUINCE (15.00) tareas nacionales, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 10 (Parte), D.C. No. 11, del Distrito Nacional, Sección Palmarejo, Lugar Proyecto de Lotificación “Cenica”, Porción No. 1, con los siguientes linderos: Al Norte, Carretera y Porción No. 4; al Este, Porciones 4 y 2; al Sur, Carretera Palmarejito; y al Oeste, Carretera Palmarejito. El precio convenido y pactado para la presente operación es por la suma de CIENTO CUATRO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS DOMINICANOS CON 29/100 (RD$104,988.29) o sea, a razón de SIETE MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$7,000.00) por tarea nacional. 8.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 15 DE MAYO DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y LA SEÑORA KAREN VIRGINIA ACOSTA JIMÉNEZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 16639 DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 007922004, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de DOCE MIL QUINIENTOS METROS SETENTA CUADRADOS, Y SIETE PUNTO equivalentes a VEINTIUNO VEINTE (12,577.21) (20.00) tareas nacionales, ubicados dentro del ámbito de la Parcela No. 10 (Parte); D.C. No. 11, del Distrito Nacional, sección Palmarejo, lugar Proyecto de Lotificación “Cenica”, porción No. 2, con los siguientes linderos: Al Norte, porciones 1 y 4 ; al Este, porción No. 6; al Sur, porción No.3 ; y al Oeste, Carretera Palmarejito a Palamara. El precio convenido y pactado para la presente operación de compraventa de terreno es por la suma de CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 35/100 Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 29 (RD$139,984.35), a razón de SIETE MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$7,000.00) por tarea nacional.” 9.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EL SEÑOR JUAN MANUEL FRUCTUOSO HEREDIA, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 16639 DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 00864-2004, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de MIL SEISCIENTOS DICECISEIS PUNTO VEINTICINCO (1,616.25) METROS CUADRADOS, ubicados dentro del ámbito de la Parcela No. 512 (Parte); D.C. No. 32, del Distrito Nacional, sección Brisas de Caucedo, lugar Boca Chica, con los siguientes linderos: Al Norte, Resto de la Parcela No.512; al Este, Resto de la Parcela No. 512 y Calle Alejandro Núñez; al Sur, Resto de la Parcela No. 512 y Calle Alejandro Núñez; y al Oeste, Resto de la parcela No. 512. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es por la suma de DOCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 50/100 (RD$242,437.50), a razón de CIENTO CINCUENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$150.00) el metro cuadrado.” 10.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 14 DE JULIO DE 2003, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EL SEÑOR HILDO RAMÓN VELOZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 16639 DE FECHA 26 DE NOVIEMBRE DE 2003, EXPEDIENTE No. 00795-2004, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de SEIS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS PUNTO SETENTA Y SEIS (6,942.76) METROS CUADRADOS, ubicados dentro del ámbito de la Parcela No. 95 (Parte); D.C. No. 31, del Distrito Nacional, lugar Buenas Noches-Hato Nuevo, con los siguientes linderos: Al Norte, Resto de la Parcela; al Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 30 Este, Resto de la Parcela; al Sur, Resto de la Parcela y Camino; y al Oeste, Resto de la parcela y Camino. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es por la suma de SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$694,276.00), a razón de CIEN PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$100.00) el metro cuadrado.” Esta Comisión HA RESUELTO rendir informe favorable de los diez (10) contratos, previamente descritos, tal como fueron remitidos del Poder Ejecutivo, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, Presidente; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Vicepresidente; AMARILIS SANTANA CEDANO, Secretaria; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; AMÍLCAR ROMERO P., Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Miembro, CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE, Miembro, YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro. FIRMANTES: ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, Presidente; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Vicepresidente; AMARILIS SANTANA CEDANO, Secretaria; AMÍLCAR ROMERO P., Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Miembro. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN SENADOR FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL: PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, REFERENTE A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS LEGISLATIVAS: 9 PROYECTO DE LEY DE EXEQUÁTUR, PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, EXPEDIENTE NO.01824-2014-SLO-SE. 9 PROYECTO DE LEY QUE DECLARA Y REGULA EL LENGUAJE DE SEÑAS COMO LENGUA NATURAL DE LAS PERSONAS SORDAS Y EL SISTEMA BRAILLE, PARA PERSONAS CIEGAS EN REPÚBLICA DOMINICANA, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 PROCEDENTE DE FECHA DE LA 08 DE OCTUBRE 2014 CÁMARA DE PÁGINA 31 DIPUTADOS, EXPEDIENTE NO.02004-2014-SLO-SE. La Comisión Permanente de Educación Superior, Ciencia y Tecnología es el organismo responsable de los asuntos relativos a la gestión y desarrollo de la educación superior, así como de la promoción e investigación científica, desarrollo tecnológico, y sus aplicaciones para el progreso del país. En la Comisión reposan dos iniciativas legislativas provenientes de la Cámara de Diputados. 1.- El Proyecto de Ley de Exequátur, que tiene por objeto crear el sistema nacional que regula y organiza el proceso de canalización o tramitación para la obtención del exequátur de profesionales que autoriza el ejercicio de las personas que hayan alcanzado títulos de educación superior en centros académicos del país o del extranjero, así como las circunstancias en que se pierde o se cancela, en forma definitiva o temporal, la vigencia del mismo y los procedimientos para la recuperación de los derechos del ejercicio en los casos de suspensión temporal. 2.- Proyecto de Ley que regula el lenguaje de señas, el cual tiene por objeto establecer el lenguaje de señas para las personas sordas e hipoacúsicas y el sistema braille para las personas ciegas, como lenguaje oficial para garantizar a las personas con esta discapacidad el efectivo ejercicio de sus derechos y libertades constitucionales. Para el estudio de estas iniciativas, la Comisión ha realizado varias reuniones, siendo la más reciente la celebrada el día de hoy, 8 de octubre del presente año, en la cual contamos con los representantes de las siguientes instituciones: Por el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt): Lic. Rafael González, Viceministro Por el Centro de Exportación e Importación de la Rep. Dom. (CEI-RD): Marién Montero Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 32 Por el Instituto de Ayuda al Sordo Santa Rosa, Inc.: María Jesús de Mansfield Onelia Aybar Por la Escuela Nacional para Sordos: Gladys Sánchez de Díaz Jeannette Francisco María Dolores Castaño Por el Centro de Discapacidad Visual Olga Estrella: Rosa Rodríguez Danisa Pérez Fausto Bueno Representante del Lenguaje de Señas: Sonia Encarnación Respecto al Proyecto de Exequátur, (Exp. No.01824-2014-SLO-SE), la Comisión acordó esperar las modificaciones prometidas por el Lic. Rafael González, representante del Ministerio de Educación Superior, para ser analizadas y tomadas en cuenta al momento de elaborar el informe correspondiente. Para continuar con el estudio del Proyecto de Lenguaje de Señas (Exp. No.020042014-SLO-SE), se convocará a una próxima reunión, aún sin fecha, para invitar a otras instituciones ligadas al tema. PARA CONOCIMIENTO DEL PLENO. COMISONADO: FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ, Presidente FIRMANTE: FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ, Presidente Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 33 TURNO DE PONENCIAS SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: senadores y senadoras. La sociedad dominicana está Presidenta, honorables consternada en este día, como consecuencia de los acontecimientos ocurridos en el fin de semana en el Hospital Robert Read Cabral de esta capital; hemos visto el estado de shock en que se encuentra el Presidente de la República, lo cual muestra su espíritu sensible ante un drama humano que ya ha afectado a toda la sociedad dominicana; este Senado de la República, y lo expreso abiertamente, tiene que inclinarse ante ese drama social y shock del Presidente de la República y ¡ojalá!, que eso nos lleve a mostrar el retrato cruel que vemos todos los días en nuestros hospitales públicos; es un drama social, Presidenta, que no se refleja solamente en el problema de los niños que mueren, sino en otras precariedades, por ejemplo, lo vemos en la Maternidad Nuestra Señora de la Altagracia, en esta capital; ¡ojalá! el Presidente de la República, como nos tiene acostumbrado, siga dando sorpresas a diferentes horas del día, en visitas que pueda hacer a los centros hospitalarios, para que podamos corregir situaciones como ésta, que son el producto del cuadro de pobreza y de miseria que arrastramos por décadas, y que estamos dando demostración de que podemos corregirlas. Yo creo que, poniendo al desnudo situaciones como las que se viven hoy en el Robert Read Cabral, es que se resuelven esas situaciones, y yo quiero felicitar al Presidente de la República, por mostrarle a la sociedad esto, por disponer una investigación profunda del caso, y que nosotros nos integremos a ese proceso y seamos parte importante de la solución del mismo. Muchas gracias Presidenta. SENADOR ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA: Buenas tardes, distinguida Presidenta, Bufete Directivo, distinguidos colegas. En el día de hoy, Presidenta, en la reunión del Bloque del Partido de la Liberación Dominicana, se vio y yo nunca lo había visto, en ocho años, un ambiente totalmente compungido, un ambiente que no cabe duda que lo tiene el país, lo expresó el Presidente, lo acaba de expresar la Vicepresidenta, un ambiente de pena, y, al mismo tiempo, se podría decir, no voy a llegar a la rabia, pero decir, de que lo que ha ocurrido ha sido algo totalmente inaudito, y a eso entonces, se le agrega y lo veíamos en el Bloque, de que el Presidente del Colegio Médico acaba de revelar también de que en ese centro de salud, el Hospital Infantil Robert Read Cabral, dice el Presidente del Colegio Médico, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 34 fallecen de siete a doce niños semanal, solamente en ese centro; otras informaciones que han salido indican que en otro centro también ocurren cosas graves, en este sentido; también, de acuerdo a todas las informaciones en el sistema de salud y es lo que se está viendo, pasan cosas que hacen daño y no lo sabemos; por eso, nosotros hoy, Presidenta, distinguidos colegas, queremos expresar, a nombre del Bloque, el pesar a los familiares de estos niños; sabemos que se está hablando de veinticinco y treinta mensuales, pero estos once, que son los niños que han llenado la copa; veía yo las provincias, veía niños de San Cristóbal, Peravia, Azua, del Gran Santo Domingo, Elías Piña; es decir, son once niños de casi todas las regiones del país; de Samaná, y en virtud de eso, nosotros hoy teníamos una reunión con el Ministro de Salud Pública a los fines de tratar estos temas, en vista de que el Presidente, muy preocupado, muy compungido, en el día de ayer creó una comisión y es un gesto del Presidente, responsable; nosotros, como Bloque optamos con respaldar la investigación que el Presidente ha ordenado y constituirnos en vigilantes de los resultados de esa comisión; sabemos que el Presidente adoptará la medida de lugar, de acuerdo al resultado del mismo; es decir, que nosotros preocupados y atentos, en vez de investigar directamente, ya que hay una comisión conformada, de alto nivel y de funcionarios de diferentes litorales, respaldamos esa investigación; en ese sentido, Presidenta, también en el Bloque vimos que hay una iniciativa aquí, en el Senado, propuesta por el Senador de Valverde, el colega Manuel Güichardo, muy apropiada y muy del momento; se trata de que sabemos el éxito que han dado las procuradurías especializadas, es decir, la que está, por ejemplo, en el sector eléctrico, en Medio Ambiente y otras; este proyecto de ley que ya cursa aquí, en el Senado y que actualmente está en la Comisión de Salud, se trata del Proyecto para crear la Procuraduría para la Protección de los Derechos de la Salud, no solamente de casos como éste, sino también de robo de niños, de todos los casos en general que tenga que ver con la salud; sería un organismo, fundamentalmente, para la parte ya de sanciones, de investigaciones, vimos Presidenta, hacerles la solicitud a usted y al Pleno de que ese proyecto pueda pasar a la Comisión de Justicia y que para que tengan tiempo de discutirlo, darles un mes, que la comisión tenga tiempo en un mes y en ese sentido nos trae el resultado o para aprobarlo, o para revisarlo, o para extenderlo; pero nosotros como respuesta a lo que está pasando y para que no tenga que ocurrir lo que el Presidente hizo muy atinadamente, ustedes vieron todas las declaraciones del Presidente Danilo Medina, de su alta preocupación, de que exista un organismo ya permanente, que no vea solamente los casos como éste que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 35 surgen a la opinión pública, sino todos los casos que pudieran surgir. De manera, Presidenta, nosotros, concluyendo, expresamos nuestro pesar a los familiares de estos niños, de otros por un lado, por otro lado respaldamos la decisión del Presidente, y en ese sentido nosotros esperaremos ese resultado, y tercero, de que este proyecto tan atinado y tan importante, de tan buena visión, del colega Manuel Güichardo, pase a la Comisión de Justicia y que esa comisión, en el plazo de un mes, nos dé un resultado aquí al Pleno. Muchas gracias Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Vocero, Adriano Sánchez Roa, ha expresado lo que discutimos en el Bloque, en la mañana de hoy, de manera que los senadores y senadoras que estén de acuerdo con lo expresado, a través del Vocero, de que se constituya una comisión, que se lleve a la Comisión de Justicia la iniciativa propuesta por el Senador Manuel de Jesús Güichardo y que se dé respuesta en una comisión constituida por nosotros, la Comisión de Justicia. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADA QUE SE ENVÍE A LA COMISIÓN DE JUSTICIA. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Muchas gracias, Señora Presidenta, muy buenas tardes, colegas senadores y senadoras. La semana pasada llegó al Senado de la República la Iniciativa 02059-2014, remitida desde el Poder Ejecutivo, concerniente a los Contratos de Préstamo de la Construcción del Corredor Sur-Norte, de la Carretera de San José de Ocoa al Cruce de Piedra Blanca. Me resultó un poco extraño que en el día de hoy, cuando pasaron los turnos de, tanto de Comisión como de Gestión, que no se rindiera ningún informe al respecto de la misma, y quiero hacer un relato de, lo tanto que hemos esperado nosotros los ocoeños y ocoeñas, a ver si terminamos el viacrucis, y sería oportuno aclarar, que este contrato va a avalar la primera etapa, que comprendía Cruce de San José de Ocoa al municipio cabecera, San José de Ocoa, puente que une el municipio de San José, del municipio cabecera con el municipio Sabana Larga; y esta primera etapa fue ejecutada como una megaobra del gobierno del Presidente Danilo Medina Sánchez, el 5 de diciembre del año 2013. En este proceso, que se iba buscando el financiamiento y el contrato de préstamo de dicha obra, fue emitida, se emitieron Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 36 los poderes especiales, el 45-14 y 118-14, el 9 de diciembre de 2013. Por razones de tiempo, se emitió uno de los poderes, fue emitido para quitar la retroactividad al 45-14, y se dilató en el proceso de la burocracia, de la firma del contrato, de los poderes, de los addendums y finalmente, la semana pasada, veíamos con buenos ojos que llegó este préstamo, que comprende la construcción de la segunda y de la tercera etapa. Segunda etapa, Municipio Sabana Larga, al Municipio Rancho Arriba; y tercera etapa, Rancho Arriba-Juan Adrián-Cruce de Piedra Blanca. Se han agotado todos los requisitos que tiene que llevar un préstamo, porque esto es la continuidad de esta megaobra. El Estado dominicano cumplió con la contrapartida correspondiente, en esta primera etapa, en la construcción del Estado, del Puente, con una partida de Sesenta y Cinco Millones de Dólares (US$65,000,000.00) que fue el costo de la misma, o sea que el Estado ya no tiene que hacer ningún tipo de erogación de la misma, y esta segunda etapa, y la tercera etapa de la misma, lleva una inversión de Setenta y Cinco Millones de Dólares (US$75,000,000.00) que serán divididas en dos partidas, una, con una partida del presupuesto que viene del año que viene del 2015, estipulada en Cuarenta Millones de Dólares (US$40,000,000.00), lo que asciende a Mil Setecientos Cuarenta Millones de Pesos (RD$1,740,000,000.00); los mismos están estipulados en el Presupuesto de la Nación. Me causó sorpresa, porque esta obra ya tiene la emisión de los pagarés, los estudios de impacto ambiental, aprobados por el Ministerio de Medio Ambiente, los pagos de las comisiones bancarias y todas sus licencias ambientales. El tope del desembolso de la misma, no excederá a lo que esté estipulado en el Presupuesto de la Nación, y cuando hago referencia de esto, es defendiendo la gran inversión que se viene realizando, en Rancho Arriba, principalmente, donde ya alcanzamos los dos millones de metros cuadrados de invernaderos, con una inversión que sobrepasa los Tres Mil Millones de Pesos (RD$3,000,000,000.00), trayendo una tasa de retorno importante, lo que significa que esto es una obra que ha sido evaluada, tasada, en todos los sentidos de la palabra, y los inversionistas nuestros y la producción nuestra, está aportando más de Cincuenta Millones de Dólares (US$50,000,000.00), a la economía de la República Dominicana. Yo les pido, a los miembros de la Comisión de Hacienda, que por favor, debido al “timing” y al retraso que ha tenido esto, porque luego que se firme esto, y se apruebe, bajará a la Cámara de Diputados, será enviado nuevamente, y vendrá un proceso que va a seguir retardando esto, de más de ocho semanas y con la burocracia que estamos acostumbrados, cuando viene a ver también pasa el 2014, y no tenemos esto resuelto. Muchísimas gracias Señora Presidenta. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 37 SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: Honorable Presidenta, colegas senadores y senadoras. No acostumbro a hacer ésta, este tipo de denuncia, por este medio, porque me creo parte, miembro, del partido que gobierna, y más que hacer denuncia, me considero un catalizador para la solución de los problemas de mi demarcación geográfica. Pero agotado ese proceso y no ver resultados, yo no puedo delegar la responsabilidad que han designado en mí los votantes, los electores de mi provincia. El Canal Nizaíto, del municipio Enriquillo, en la provincia Barahona, y el municipio Oviedo, en la provincia Pedernales, una inversión millonaria del gobierno dominicano, está siendo saboteado, y esta, y esto lo hemos llevado a la Dirección del INDRHI, directamente en conversación con su director, cuando lo hicimos en aquella ocasión, eran apenas seis o siete perforaciones, para sacar el agua con tubería de ocho y doce pulgadas. Esto es un crimen de lesa humanidad. De ese canal, se toma el agua para el reguío de la zona y se toma el agua para la planta de tratamiento, para agua potable. Luego fueron quince, hoy son más de veinte, y el Estado dominicano no hace nada. Esto va a degenerar en una tragedia entre agricultores o finalmente, o finalmente van todos los agricultores a hacer lo mismo, a perforar el canal por la parte de abajo, rompiéndolo, poniendo una tubería sin ningún control, de doce pulgadas, ocho pulgadas, para que el agua se desparrame en su propiedad, sin ningún control y sin tomar en consideraciones las demás parcelas, las demás propiedades. Hago esta denuncia responsablemente, porque ya en varias ocasiones he hablado con las autoridades correspondientes, y el problema sigue agravándose. Probablemente va a suceder lo que normalmente sucede, que uno se cansa de hacer diligencias para resolver un problema, no le hacen caso a uno, y cuando la comunidad se lanza en huelga, o sucede una tragedia, van y lo resuelven, y entonces, estamos mandando un mensaje a esas comunidades, que solamente les hacemos caso a las huelgas, no a ningún dirigente, ni a ninguna personalidad de la provincia, o que vaya a denunciar un mal tal cual. Ese es el mensaje que les dejamos, cuando solamente procedemos después de una huelga. Con relación a lo planteado por el vecino, colega, Senador, Carlos Castillo, nosotros hoy recibimos a los representantes del Ministerio de Hacienda, y el Ministro de Obras Públicas, y vinieron a plantear la necesidad de ese financiamiento para las obras del gobierno. Pero yo debo decirle a Carlos, que ni son obras de Pedernales, ni es a mí a quien más debe dolerle toda la gestión de nuestro gobierno. Aquí están los informes, y no tienen las firmas completas para leerlo, por eso no lo leímos, Carlos, aquí están los informes. Ambos informes están Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 38 listos, según las necesidades planteadas por los funcionarios que hoy recibimos. Muchas gracias. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Yo, Señora Presidenta, por lo que contempla el Reglamento nuestro, yo quisiera que eso fuera incluido en el Orden del Día, sea sometido aquí, en el Pleno Senatorial, a ver si podemos aprobar esta iniciativa del Poder Ejecutivo. Ese es el planteamiento mío. SENADORA PRESIDENTA: Es que no podemos someter un informe que no ha sido leído, es que aún faltan las firmas, tal cual lo ha expresado el Senador Dionis Sánchez. El procedimiento expresa que el informe que se somete para ser incluido en el Orden del Día, debe ser leído con anterioridad. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Muchísimas gracias. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 23 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 39 (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01967-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL INSTITUTO DEL BANANO (INBANANO). (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS.) DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 1/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 19672014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 40 APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02005-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES, INCREMENTADO A LA SUMA DE DIEZ MIL MILLONES DE PESOS DOMINICANOS 00/100 RD$10,000.000.000.00. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO.) DEPOSITADA EL 1/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20052014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01941-2014-PLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL EXCELENTÍSIMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, LIC. DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA REPARACIÓN Y REMOZAMIENTO DE LAS EDIFICACIONES PÚBLICAS CONSTRUIDAS EN LA PROVINCIA BAHORUCO Y QUE ALOJARON LOS LOCALES DEL PARTIDO DOMINICANO, PARA QUE LAS MISMAS SEAN UTILIZADAS COMO ESPACIOS CULTURALES Y RECREATIVOS. (PROPONENTES: MANUEL ANTONIO PAULA.) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 25/6/2014. EL 2/7/2014. EN AGENDA TOMADA EN PÁGINA 41 PARA TOMAR CONSIDERACIÓN EN EL 2/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO EL 1/10/2014. SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: Buenas tardes Presidenta, colegas senadores, senadoras. Hemos sometido esta resolución, que aunque no es costumbre nuestra, para solicitar al Presidente de la República, porque entendemos que el Presidente ha ido trabajando y resolviendo, en la medida de las posibilidades y en la medida también que ha tenido la necesidad, pero en la provincia Bahoruco existen actualmente, en el municipio Tamayo, en Neyba y en Villa Jaragua, tres edificaciones que eran los locales que alojaban al Partido Dominicano, partido de Trujillo; luego de un tiempo, esas edificaciones pasaron a ser los locales de la Casa de la Cultura, pero se han ido destruyendo de manera tal, que están inservibles y no están usándose; la de Villa Jaragua, en un cuartico que queda, está alojada la Policía Nacional, lo otro está derrumbado; en Tamayo, malamente se hacen actividades culturales, y en Neyba lo que se llamó el Casino Unión Neybera, Incorporado, que era donde se celebraban todas las actividades sociales, fiestas, matrimonios, bodas, entre otros, y actividades políticas, incluyendo varias actividades donde el propio Presidente de la República llegó a participar, nosotros le solicitamos a él, de manera personal, a través de una comunicación, el remozamiento, la reparación de esas edificaciones y él me dijo, que por lo menos, entre otras cosas que le solicitamos, esa era una necesidad; nos hemos visto obligados hacer esta resolución porque la sociedad neybera en estos momentos no encuentra dónde realizar sus actividades culturales y de otra índole, porque era la única parte que existía; entonces, por eso hemos hecho esta resolución, recordándole al Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, la necesidad que tenemos allá, y el compromiso contraído con nosotros, por lo que le pedimos a los colegas senadores y senadoras, apoyar, como siempre han apoyado otras iniciativas, esta resolución y que llegue al Presidente de la República, a ver si la provincia Bahoruco puede contar con una edificación para realizar sus actividades culturales y sociales. Muchas gracias Presidenta. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHA RESOLUCIÓN) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 42 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 1941-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01793-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. (PROPONENTES: REINALDO PARED DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN PÉREZ Y JULIO 19/3/2014. EL 19/3/2014. EN CÉSAR VALENTÍN AGENDA TOMADA EN PARA JIMINIÁN.) TOMAR CONSIDERACIÓN EN EL 19/3/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 20/3/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: Gracias Honorable Presidenta, colegas senadores y senadoras. Este Proyecto, el Código Internacional Privado, yo diría que es una gran innovación en el derecho en la República Dominicana y también de manera internacional; este proyecto, que lo conoció la Comisión de Justicia del Senado de la República, conjuntamente con una comisión de diputados, porque se trataba de una Comisión Bicameral, duramos meses discutiendo esta importante pieza, iniciativa del Senador Reinaldo Pared Pérez, y del Senador Julio César Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 43 Valentín; en principio vino con setenta y seis artículos y terminó con noventa y ocho artículos, digo que es una gran innovación, porque yo, que vivo en una zona turística de la República Dominicana, donde se han quedado a vivir muchísimos extranjeros, canadienses, alemanes, franceses, que procrearon familias en sus países de origen, pero que también procrean familias en la República Dominicana; pero, de pronto, tienen hijos en Alemania y tienen hijos también en República Dominicana, la guarda de esos muchachos se aplica de conformidad al derecho alemán o al derecho de la República Dominicana, eso siempre ha sido una gran discusión, si están aquí, en República Dominicana evidentemente que sería aquí, pero esa ha sido una gran discusión siempre en el Derecho y en materia sucesoral, si dejan bienes en su país de origen y si dejan bienes también en República Dominicana, cómo se hace la partición y cuál es el tribunal competente; por eso digo que este Código Internacional Privado, es una gran iniciativa que debe ser respaldada por este Pleno del Senado de la República. Los que exportan desde República Dominicana, y los que importan también, los turistas que vienen a la República Dominicana que aunque se repute el derecho conocido por todos, no es verdad que ellos conocen el derecho de República Dominicana, como no conocemos nosotros tampoco, si vamos a Rusia; entonces este Código Internacional Privado viene a esclarecer la competencia, si hay una sentencia que beneficia o perjudica en el Derecho Privado en Bulgaria, ¿es reconocida por los tribunales de la República Dominicana?, ¿es válido aquí, o no es válido?, esa respuesta la tiene este Código Internacional Privado. De manera pues, que creo que ésta es una pieza importante, que necesitaba nuestro país y que ya está en muchísimos países de Europa, Asia y América Latina; yo creo que, la revolución que tenemos de los códigos en nuestros paises, que ya hemos modificado el Código Penal, el Código Civil que está en proceso, el Código Procesal Civil, que también está en proceso, y el Código Procesal Penal. Este nuevo Código Internacional Privado es un gran aporte al derecho, y yo pienso que ayuda a resolver muchas situaciones en República Dominicana y en el extranjero; de manera que les pido a los colegas que apoyen esta importante pieza legislativa,. Muchas gracias Presidenta Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 44 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 1793-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01868-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN MENSUAL DEL ESTADO DE CINCO MIL PESOS CON 00/100 (RD$5,000.00), A LA SUMA DE QUINCE MIL PESOS DOMINICANOS A (RD$15,000.00), A FAVOR DEL SEÑOR RAMÓN SANTOS MORILLO. (PROPONENTE: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA.) DEPOSITADA EL 13/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 14/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 14/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR PRESIDENTE EN FUNCIONES: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 1868-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 3. INICIATIVA: 01919-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA MONUMENTOS NACIONALES Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 45 LOS INGENIOS DIEGO CABALLERO, CRISTÓBAL Y FRANCISCO DE TAPIA, SANATE, Y LA CAPILLA SAN GREGORIO DE NIGUA. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS; DIPUTADO PEDRO CARRERAS SANTANA.) DEPOSITADA EL 2/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 4/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 4/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 5/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO EL 1/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 19192014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 4. INICIATIVA: 01924-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DISPONE LA APLICACIÓN DE AUDITORÍAS TÉCNICAS A LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS. (PROPONENTE: JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN.) DEPOSITADA EL 4/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 11/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 11/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 12/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO EL 1/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 19242014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 46 levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 5. INICIATIVA: 01933-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE RECONOCE DE MANERA PÓSTUMA A ENRIQUE JIMÉNEZ MOYA, JEFE DE LA EXPEDICIÓN DEL 14 DE JUNIO DE 1959. (PROPONENTES: ALTAGRACIA JOSÉ LIZARDO RAFAEL MÉZQUITA.) VARGAS PANTALEÓN; DEPOSITADA EL CRISTINA 16/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 18/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 18/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 23/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO EL 2/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR PRESIDENTE EN FUNCIONES: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 1933-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 6. INICIATIVA: 01937-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ERIGE EL PARAJE EL POCITO, DE LA COMUNIDAD MARTÍN GARCÍA, A SECCIÓN DEL MUNICIPIO GUAYUBÍN, PROVINCIA MONTECRISTI. (PROPONENTES HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA.) DEPOSITADA EL 23/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 26/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 47 (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 19372014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 7. INICIATIVA: 01940-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN MENSUAL DEL ESTADO, DE CINCO MIL PESOS CON 00/100 (RD$5,000.00) A QUINCE MIL PESOS CON 00/100 (RD$15,000.00), A FAVOR DEL SEÑOR ELPIDIO SENA SENA. (PROPONENTE: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA.) DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN 25/6/2014. EL 2/7/2014. EN AGENDA TOMADA EN PARA TOMAR CONSIDERACIÓN EN EL 2/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR PRESIDENTE EN FUNCIONES: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 1940-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 8. INICIATIVA: 02009-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 48 PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICAN VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY NO.392-07, SOBRE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN INDUSTRIAL. (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO.) DEPOSITADA EL 1/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 1/10/2014. EN AGENDA EL 1/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 1/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 20092014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. APROBADO EN PRIMERA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 3. INICIATIVA: 02067-2014-PLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE RECONOCE AL COOPERATIVISMO DOMINICANO. (PROPONENTE: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ.) (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR EUCLIDES SÁNCHEZ TAVÁREZ: Gracias Presidenta, apreciados senadores. Brevemente, es para pedir el apoyo del voto de esta resolución, ya que el 16, 18 y 19 de octubre se celebra el 6to. Encuentro Cooperativo Latinoamericano en el Hotel Drink de Bayahíbe en La Romana; es un evento importantísimo y es el lugar más apropiado para nosotros hacerle este reconocimiento a un sector Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 49 importantísimo en la economía dominicana, por lo que expresa la resolución. Ojalá que a este evento podamos ir una gran cantidad de senadores y senadoras a entregar la resolución, y a darle un espaldarazo a los dirigentes que en este sector han estado trabajando durante muchos años. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2067-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02066-2014-PLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE HACE UN RECONOCIMIENTO PÚBLICO AL JOVEN ATLETA VEGANO JUAN CARLOS PAYANO PICHARDO. (PROPONENTE: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ.) (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2066-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. SENADORA PRESIDENTA: Al mismo tiempo, el Senador Euclides Sánchez propone una Comisión de Senadores para que estén presentes en la entrega de esta resolución ya formaremos la comisión y lo haremos saber, encabezada por el Senador Paula, por el proponente y otro Senador, que luego informaremos, de la región. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 50 1. INICIATIVA: 02061-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ERIGE A DISTRITO MUNICIPAL LA SECCIÓN HATILLO (PROPONENTES: TAMÁREZ, DEL CÁMARA MANUEL MUNICIPIO DE ORLANDO Y PROVINCIA DIPUTADOS: ESPINOSA SAN CRISTÓBAL. DIPUTADOS, MEDINA, EVELIN JOSEFINA ANDÚJAR MATOS, CATALINA PAREDES PINALES, JOSÉ NELSON GUILLÉN VALDEZ, ANA MILEDY CUEVAS Y LEIVIN ESENOBEL GUERRERO.) DEPOSITADA EL 01/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 020612014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) SENADORA PRESIDENTA: Tenemos la excusa del Senador Reinaldo Pared Pérez, que por razones que no pudo evitar, pues le impidieron estar presente en la Sesión del día de hoy. Pasemos de inmediato al pase de lista, no sin antes recordar que el próximo lunes, a las 10: 00 a. m, vamos a tener aquí, en el Senado de la República, una conferencia magistral con la presencia de la Primera Dama de la República con motivo del mes de octubre, mes de la educación y prevención de Cáncer de Mamas. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 51 SENADORES PRESENTES: (25) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (06) JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ AMABLE ARISTY CASTRO EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO REINALDO PARED PÉREZ Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 52 SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (01) YVONNE CHAHÍN SASSO SENADORA PRESIDENTA: Se levanta la presente Sesión Ordinaria y se convoca al Senado de la República para el día miércoles, 15 de octubre, a las 4:00 P.M. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 6:45 P. M. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0224 DE FECHA 08 DE OCTUBRE 2014 LIC. INÉS MARÍA RODRÍGUEZ M. Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- PÁGINA 53 SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00226 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 22 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES:Y ANTONIO CRUZ TORRES Y AMARILIS SANTANA CEDANO. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:20 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 22 (VEINTIDÓS) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (29) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS Departamento Elaboración de Actas.- DE ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ AMARILIS SANTANA CEDANO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (02) CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINÍAN SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (01) YVONNE CHAHÍN SASSO SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 22 de octubre de 2014. HORA 4:20 P.M. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS a) LECTURA DE ACTAS: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 ACTA NO.00225, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 15 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACIÓN DE ACTAS: ACTA NO.00223, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Si ningún colega Senador o Senadora tiene reparo que hacerle a la indicada Acta, me permito someterla para fines de aprobación. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES APROBADA 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS: a) PODER EJECUTIVO No hubo.b) CÁMARA DE DIPUTADOS No hubo.c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA No hubo.d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL No hubo.- Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO No hubo.f) SENADORES: CORRESPONDENCIA DE FECHA 22 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTE PLATA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DIA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 22 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SANTIAGO, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DIA DE HOY. g) OTRA CORRESPONDENCIA: No hubo.- INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02087-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE PROFESORA PURA OLIMPIA RIJO DE LA CRUZ LA ESCUELA PRIMARIA DEL KILÓMETRO 17 DE LA CARRETERA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. SÁNCHEZ, 00226 DE FECHA MUNICIPIO BAJOS 22 DE OCTUBRE 2014 DE HAINA, PÁGINA 5 PROVINCIA SAN CRISTÓBAL. (PROPONENTES: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADOS: PEDRO CARRERAS SANTANA, TULIO JIMÉNEZ DÍAZ, CATALINA PAREDES PINALES Y JOSEFA AQUILINA CASTILLO RODRÍGUEZ.). DEPOSITADA EL 15/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN. 2. INICIATIVA: 02093-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ERIGE A DISTRITO MUNICIPAL EL PARAJE DOÑA ANA, DEL MUNICIPIO YAGUATE, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADOS: MANUEL ORLANDO ESPINOSA MEDINA). DEPOSITADA EL 21/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02086-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ORDENA LA COLOCACIÓN DEL VALOR ENERGÉTICO DE LOS ALIMENTOS, (PROPONENTE: EN RESTAURANTES JOSÉ MARÍA Y OTROS SOSA LUGARES VÁSQUEZ). DE EXPENDIO. DEPOSITADA EL 15/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD PÚBLICA. OBJETIVO: ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS REGLAS PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL VALOR CALÓRICO DE LOS ALIMENTOS TERMINADOS, EXPEDIDOS EN RESTAURANTES Y OTROS CENTROS DE EXPENDIO, EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 2. INICIATIVA: 02089-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE CERTIFICACIÓN DE CÍTRICOS. (PROPONENTE: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA).DEPOSITADA EL 15/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES. OBJETIVO: ESTE PROYECTO DE LEY TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA REGULACIÓN FITOSANITARIA PARA LA PROPAGACIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y MOVILIZACIÓN DE MATERIAL PROPAGATIVO DE CÍTRICOS, QUE INCLUYE TODAS LAS ESPECIES BOTÁNICAS EN LA FAMILIA RUTÁCEA, LIBRE DE ENFERMEDADES VIRALES COMO LA TRISTEZA DE LOS CÍTRICOS Y OTROS PATÓGENOS ASOCIADOS A CÍTRICOS. 3. INICIATIVA: 02090-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 201-11, DEL 3 DE AGOSTO DEL AÑO 2011, QUE DESIGNA CON EL NOMBRE PEDRO MIR, EL PUENTE HIGUAMO, UBICADO SOBRE EL RÍO DEL MISMO NOMBRE, DE LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS. (PROPONENTE: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 15/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. OBJETIVO: ESTA RESOLUCIÓN TIENE POR OBJETO SOLICITARLE AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 201-11, DEL 3 DE AGOSTO DEL AÑO 2011, QUE DESIGNA CON EL NOMBRE PEDRO MIR, EL PUENTE HIGUAMO, UBICADO SOBRE EL RÍO DEL MISMO NOMBRE, DE LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS, LA CUAL ORDENÓ SU EJECUCIÓN A PARTIR DE LA FECHA DE SU PROMULGACIÓN Y EN LA ACTUALIDAD NO SE HA IMPLEMENTADO, SIN QUE LOS EFECTOS CULTURALES, SOCIALES Y LA MOTIVACIÓN DEL LEGISLADOR SE HAYAN CONCRETADO. 4 INICIATIVA: 02091-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN, FACTURACIÓN Y DISPERSIÓN DEL PLAN DE SERVICIO DE SALUD DE LOS PENSIONADOS Y JUBILADOS DEL ESTADO DOMINICANO. (PROPONENTE: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA). DEPOSITADA EL 16/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 5 INICIATIVA: 02092-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS LA REPARACIÓN DE VARIOS CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA VALVERDE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 21/10/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. 6 INICIATIVA: 02094-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE EXPRESA SOLIDARIDAD Y CONDOLENCIAS A LOS FAMILIARES Y AMIGOS, POR LA DESAPARICIÓN FÍSICA DE UNO DE LOS MÁS ILUSTRES DISEÑADORES DEL PASADO Y PRESENTE SIGLO, OSCAR DE LA RENTA. (PROPONENTE: YVONNE CHAHÍN SASSO).DEPOSITADA EL 21/10/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. SENADORA AMARILIS SANTANA CEDANO: Buenas tardes Presidenta, colegas senadores y senadoras. Aunque la Senadora Yvonne Chahín Sasso, que es la proponente de esta resolución, no está presente, le iba solicitar firmar también la resolución, ya que el Diseñador Oscar De La Renta era una persona muy querida en la Provincia La Romana, que ayudó bastante a la niñez de nuestra provincia; nosotros solicitamos que esa resolución sea liberada de todo trámite, no así de la lectura, y que sea conocido en el día de hoy, porque si no pierde vigencia, y además, pido un minuto de silencio para nuestro querido Oscar De La Renta. SENADORA PRESIDENTA: La Senadora Amarilis Santana propone que la iniciativa 2094-2014 sea liberada de todo trámite, no así de lectura y que sea incluida en el Orden del Día de hoy. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. SENADORA PRESIDENTA: Ahora vamos a solicitar al Pleno Senatorial un minuto de silencio por el fallecimiento de nuestro muy querido Oscar De La Renta. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 8 (EN ESTOS MOMENTOS TODOS SE PONEN DE PIE POR UN MINUTO) 7 INICIATIVA: 02095-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ELEVA LA PENDA A LA CATEGORÍA DE DISTRITO MUNICIPAL, DEL MUNICIPIO LA VEGA, PROVINCIA LA VEGA, CON EL NOMBRE DISTRITO MUNICIPAL LA PENDA, SU CABECERA SERÁ LA COMUNIDAD LA PENDA. (PROPONENTE: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ). DEPOSITADA EL 21/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR EUCLÍDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS REFERENTE A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL EXCELENTISIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PRESA SOBRE EL RIO ÁMINA, EN LA REGIÓN DEL CIBAO NORTE. INICIATIVA DEL SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜÍCHARDO. EXPEDIENTE. NO. 02062-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 01 de octubre de 2014; tomada en consideración el 8 de octubre del mismo año y enviada a Comisión el 9 de octubre de 2014. Esta Resolución tiene como objetivo solicitar al señor Presidente de la República, Licenciado Danilo Medina Sánchez, la construcción de una presa sobre el río Ámina, que garantice el abastecimiento de agua para el consumo humano, la producción agrícola, la disminución de daños por inundaciones y la producción de energía eléctrica renovable, en beneficio de todas las comunidades de la Región del Cibao Norte. Dado que el río Ámina es uno de los principales afluentes del río Yaque del Norte, que nace en la vertiente de la Cordillera Central a 2,160 metros sobre el nivel del mar, con un área de cuenca de 675 km2 y un recorrido en su cauce de 78.0 km. Hasta su confluencia con el río Yaque del Norte, está considerado uno de los principales ríos del territorio nacional. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 Las aguas de este importante río que recorre diferentes comunidades de las provincias Valverde y Santiago, no están siendo aprovechadas debido a la falta de una presa y embalse que retenga sus aguas, trayendo como consecuencia la pérdida de miles de millones de metros cúbicos de agua que desembocan en el mar, en momentos en que en el mundo se hace un llamado a preservar este vital recurso. Por años la construcción de esta obra ha sido reclamada por los habitantes de la región, tras asegurar que con este proyecto se daría garantía a la agricultura, mejorando el servicio de agua potable y el suministro de energía eléctrica a múltiples comunidades de Santiago, Mao, San José de las Matas, Navarrete, Villa González y Moca. En la actualidad, con el caudal del río Ámina se irrigan unas 200 mil tareas de tierras sembradas de guineos, plátanos y otros rubros agrícolas; pero, de construirse la presa, según estimaciones de expertos agrícolas, podrían sembrarse más de un millón, lo que impactaría positivamente en la economía nacional. La Comisión, después de revisar esta Resolución, para lo cual se tomó en cuenta las normas de técnicas legislativas aplicables, HA RESUELTO: rendir informe favorable. A la vez solicita al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez Tavárez, Presidente; Félix Ramón Bautista, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes, Secretario; Amílcar Romero P., Miembro; Charles N. Mariotti Tapia, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro; Manuel de Js. Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez Tavárez, Presidente; Félix Ramón Bautista, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes, Secretario; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, REFERENTE A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE CANALES DE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. RIEGO EN 00226 LA DE FECHA PRESA DE 22 DE OCTUBRE 2014 MONCIÓN, PROVINCIA PÁGINA 10 SANTIAGO RODRÍGUEZ. INICIATIVA LEGISLATIVA DEL SENADOR MANUEL DE JS. GÜICHARDO. EXP. NO. 02068-2014 Iniciativa legislativa depositada en fecha 1ero. de octubre de 2014, tomada en consideración el 8 de octubre y enviada a Comisión el día 9 de octubre del presente año. En reunión de fecha 21 de octubre del presente año, la Comisión analizó el contenido y alcance de la citada iniciativa la cual tiene como objetivo solicitar al Presidente de la República, Lic. Danilo Medina Sánchez, la construcción de sistemas de canales de riego en la Presa de Monción, ubicada en la provincia Santiago Rodríguez, debido a que esta importante edificación está siendo subutilizada por no contar con los canales de riego necesarios que permitan dotar de agua, miles de tareas de tierras aptas para la producción agrícola en los municipios circundantes a la presa. En los últimos años, la Línea Noroeste ha sufrido de prolongadas sequías, catalogadas de “dramáticas” por los sectores productivos de la región, lo cual ha mermado la producción agrícola y ganadera que dependen de las lluvias ocasionales. Esta situación se corregirá con el funcionamiento efectivo de la Presa de Monción, lo cual se lograría con la aprobación de esta propuesta. Por lo antes expuesto, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable a la citada Resolución. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión para fines de su conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez Tavárez, Presidente; Félix Ramón Bautista, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes, Secretario; Amílcar Romero P., Miembro; Charles N. Mariotti Tapia, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro; Manuel de Js. Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez Tavárez, Presidente; Félix Ramón Bautista, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes, Secretario; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro; Manuel de Js. Güichardo, Miembro. SENADOR JUAN OLANDO MERCEDES SENA: INFORME PRESENTADO POR LA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. COMISIÓN 00226 DE FECHA PERMANENTE DE 22 DE OCTUBRE 2014 ASUNTOS ENERGÉTICOS EN PÁGINA 11 RELACIÓN A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE RESPALDA LAS ACCIONES DE LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A. (EDEESTE), PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE FECHA 6 DE MARZO DE 2002 CON LA EMPRESA AES ANDRéS. EXPEDIENTE NO.00365-2011-PLO-SE, Y LA RESOLUCIÓN QUE SUGIERE NO RENOVAR LOS ACTUALES CONTRATOS DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, A SU VENCIMIENTO Y RESPALDA LAS REVISIONES ACTUALES QUE REALIZA LA CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE). EXPEDIENTE NO.00565-2011-PLO-SE, AMBAS DE LA AUTORÍA DEL SENADOR ADRIANO SÁNCHEZ ROA. HISTORIAL LEGISLATIVO: La iniciativa marcada con el Expediente No.00365-2011-PLO-SE fue depositada en fecha 4 de mayo de 2011. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 5 de mayo del citado año, mientras que la iniciativa asignada con el expediente número 00565-2011-PLO-SE, fue depositada el 18 de julio de 2011. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 20 de julio de 2011. ANÁLISIS: Para el conocimiento de estas propuestas, la Comisión realizó varios ejercicios de trabajo con la participación de técnicos y asesores del sector energético nacional, en vista de que el objeto de ambas resoluciones hace referencia a los contratos de energía firmados por el Estado dominicano y sugiere que a su vencimiento no sean renovados dichos contratos y que el Gobierno dominicano se aboque a la búsqueda e implementación de fórmulas que garanticen la reducción de precios y costos de la energía en el país. La Comisión, luego del análisis de estas Resoluciones, ha decidido rendir INFORME DESFAVORABLE, a las mismas, atendiendo a los siguientes motivos: • La Ley No.01-12, Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, en su Artículo 35 establece lo siguiente: “Se consigna la necesidad de que, en un plazo no mayor de 1 (un) año, las fuerzas políticas, económicas y sociales arriben a un pacto para solucionar la crisis estructural del sector eléctrico, asegurando Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 12 la necesaria previsibilidad en el marco regulatorio e institucional que posibilite la inversión necesaria en la energía que demanda el desarrollo nacional”. Además, en los objetivos específicos 3.2.1, de la misma ley, indica que “Se debe asegurar un suministro confiable de electricidad a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental”. • El presidente Danilo Medina convocó, mediante Decreto No.389-14, a los actores institucionales y sociales a discutir, redactar y firmar el Pacto Nacional para la Reforma del Sector Eléctrico en un plazo de seis meses, y este proceso tiene la finalidad de llegar a un consenso nacional sobre un nuevo modelo de generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica, que permita a la ciudadanía tener un servicio de calidad a menor costo, más estables y que no represente una carga fiscal para el Gobierno. CONCLUSIÓN: En virtud de lo referido anteriormente, esta Comisión sugiere al Pleno Senatorial acoger las recomendaciones contenidas en el presente informe desfavorable, correspondiente a los expedientes Nos. 00365-2011-PLO-SE y 005652011-PLO-SE, a la vez que se permite solicitar su inclusión en la Orden del Día de la próxima Sesión para fines de conocimiento y trámites de lugar. COMISIONADOS: Juan Olando Mercedes Sena, Presidente; Amílcar Romero P., Vicepresidente; Euclides Sánchez Tavárez, Secretario; Heinz Vieluf Cabrera, Miembro; Antonio Cruz Torres, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Dionis Sánchez Carrasco, Miembro; José Rafael Vargas P., Miembro; Rafael Calderón Martínez, Miembro. FIRMANTES: Juan Olando Mercedes Sena, Presidente; Euclides Sánchez Tavárez, Secretario; Antonio Cruz Torres, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro;Dionis Sánchez Carrasco, Miembro; Rafael Calderón Martínez, Miembro. SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN RESPECTO AL PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL 11 DE ENERO DE CADA AÑO “DÍA NACIONAL DE LA EDUCACIÓN”. PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS”. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 13 EXPEDIENTE. NO. 01934-2014-PLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 18 de junio de 2014, tomada en consideración el 25 de junio del presente año y enviada a Comisión el 26 de junio 2014. Su objetivo es declarar el 11 de enero de cada año, “Día Nacional de la Educación”, en conmemoración al natalicio del insigne educador Eugenio María de Hostos. Eugenio María de Hostos marcó el inicio de una nueva etapa en la historia de la educación dominicana. Fundó la Escuela Normal de Santo Domingo, en el año 1880 y patrocinó el Instituto de Señoritas, bajo la dirección de Salomé Ureña de Henríquez. Realizó una propuesta educativa innovadora para su época, que constituyó un punto de giro significativo en el modo de entender la educación, sus medios y sus fines. Además, creó un proyecto educativo encaminado a crear un clima de reflexión y tolerancia, con la finalidad de erradicar el fanatismo y las actitudes dogmáticas, propiciando con ello el desarrollo de una educación crítica. La función desempeñada por este educador durante toda su vida lo hace merecedor de los mayores elogios y reconocimientos por parte del pueblo dominicano, por lo que se eligió la fecha de su natalicio para conmemorar el “Día Nacional de la Educación”. Tomando en cuenta los grandes aportes de Eugenio María de Hostos a la educación de nuestro país y de América Latina, por lo que fue honrado como “Ciudadano de América”, en la Octava Conferencia Internacional Americana de 1938 y luego de la revisión de este proyecto de ley aplicando las normas de la técnica legislativa, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Manuel Antonio Paula, Presidente; José Rafael Vargas P. Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro; Félix María Nova Paulino, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. firmantes: 00226 DE FECHA Manuel Antonio 22 DE OCTUBRE 2014 Paula, Presidente; José PÁGINA 14 Rafael Vargas P. Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro. SENADOR ANTONIO DE JS. CRUZ TORRES: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS, EN TORNO A CONTRATOS DE VENTA DE TERRENOS, PROCEDENTES DEL PODER EJECUTIVO, SUSCRITOS ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y PARTICULARES. En su proceso de estudio de los contratos de venta de terrenos suscritos entre el Estado dominicano y particulares, esta Comisión depuró los expedientes detallados a continuación: 1.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE JUNIO DE 2014, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES POR LA Y EL SEÑOR AGUSTÍN LÓPEZ TÓRREZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 023008 DE FECHA 29 DE AGOSTO DE 2014, EXPEDIENTE No. 02010-2014, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “La casa No.1, de la Calle 3ra., Urbanización María del Carmen, edificada en una porción de terreno de 311.85 metros cuadrados, identificada como Parcela No.2324, del Distrito Catastral No.7, Baní, Provincia Peravia, matrícula No.0500009706”. El precio convenido y pactado para esta operación de compra-venta de terreno, es de TRES MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$3,700,000.00). 2.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 18 DE MARZO DEL AÑO 2009, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y EL SEÑOR JOSÉ MIGUEL SIMÓN HELENA, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 15391 DE FECHA 11 DE DICIEMBRE 2009, EXPEDIENTE No. 07182-2010, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una (1) porción de terreno con una extensión superficial de TREINTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PUNTO CERO CUATRO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 (37,876.04) metros cuadrados, equivalente a PÁGINA 15 SESENTA PUNTO VEINTITRES (60.23) tareas nacionales, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 34, D. C. No. 21, del Distrito Nacional, Lugar: Salamanca, Sección: La Cuaba, Lote No. 8, con los siguientes linderos: Al Norte: Calle; al Este: Lote No. 7; al Sur: Calle y al Oeste: Lote No. 9. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de TRESCIENTOS UN MIL CIENTO CINCUENTA PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$301,150.00), o sea, razón de CINCO MIL PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$5,000.00). 3.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 25 DE JULIO DE 2000, SUSCRITO ENTRE ADMINISTRACIÓN EL ESTADO GENERAL DE DOMINICANO, BIENES REPRESENTADO NACIONALES Y EL POR SEÑOR LA JULIO MARTÍNEZ POZO, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 6430, DE FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00652-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,567.50 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.23, Manzana X) de la sección Najayo de la provincia San Cristóbal. El precio convenido y pactado para la presente venta VEINTICINCO ha MIL sido la suma CUATROCIENTOS de RD$125,400.00 PESOS (CIENTO DOMINICANOS CON 00/100), a razón de RD$80.00 el metro cuadrado. 4.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 15 DE AGOSTO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES y LA COMPAÑÍA MOVIMED, S. A., REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 6430, DE FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00653-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 7,100.00 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 16 Distrito Catastral No.18, (Lotes Nos.3, 4, 5, 6, 36 y 37, Manzana S) (Prima) de la sección Najayo de la provincia San Cristóbal, con los siguientes linderos: Al Norte: solares Nos. 35 y 7; al Sur: solares Nos. 2 y 38; al Este: Calle Canaán y al Oeste: Calle Sabata”. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de RD$887,500.00 (OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS PESOS CON 00/100 DOMINICANOS), a razón de RD$125.00 el metro cuadrado. 5.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE ENERO DE 1999, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), Y EL SEÑOR FERNANDO AUGUSTO HERRERA PAZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 7845, DE FECHA 20 DE JULIO DE 2000, EXPEDIENTE No. 00663-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión de 3,021.72 metros cuadrados, dentro del ámbito de la Parcela No. 4, del D.C. No. 13, del Distrito Nacional, Manzana 1, Solar No.12, con los siguientes linderos: Al Norte: Pared del Cementerio; al Este: Sr. José Ravelo; al Sur: Sra. Ludovina Díaz y Sr. Oplaciano Díaz y al Oeste: Segundo Ramón M. y Guaroa Liranzo, valorada por la suma de RD$498,583.80 (CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA PESOS CON 80/100). 6.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 06 DE JULIO DE 1998, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y EL ARQ. RAÚL FRANCISCO DE MOYA ESPAÑOL, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 7181 DE FECHA 04 DE JULIO DE 2000, EXPEDIENTE No. 00720-2000 DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión de ONCE MIL QUINIENTOS OCHO PUNTO OCHENTA (11,508.80) METROS CUADRADOS, dentro de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 17 la Parcela No.512, del D.C. No.32, de Andrés, Boca Chica, propiedad del Ingenio Boca Chica, con los siguientes linderos: Al Norte: Autopista Las Américas; al Este: Resto de la Parcela No. 512; al Sur: Antigua Carretera de Boca Chica y al Oeste: Resto de la Parcela No.512. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de DOSCIENTOS DOCE MIL NOVECIENTOS DOCE PESOS ORO DOMINICANOS CON 80/100 (RD$212,912.80), o sea, a razón de DIECIOCHO PESOS CON 50/100 (RD$18.50) por metro cuadrado.” 7.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 1998, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y LA COMPAÑÍA HERMANOS MÉNDEZ, C. POR A., REPRESENTADA POR SU PRESIDENTE SEÑOR HÉCTOR BIENVENIDO MÉNDEZ PÉREZ, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 7181, DE FECHA 04 DE JULIO DE 2000, EXPEDIENTE No. 00724-2000 DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con una extensión superficial de SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA PUNTO OCHENTA Y CINCO (6,640.85) METROS CUADRADOS, dentro de la Parcela No.519, del D.C. No.32, del Distrito Nacional (Ant.623, del D.C. No.17/5, del municipio Los Llanos), propiedad del Ingenio Boca Chica, con los siguientes linderos: Al Norte: Sr. Rafael Méndez; al Este: Sr. Mejía; al Sur: Carret. Santo DomingoSan Pedro de Macorís y al Oeste: Sr. Rafael Méndez. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es de SESENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS OCHO PESOS ORO DOMINICANOS CON 50/100 (RD$66,408.50), o sea, a razón de DIEZ PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$10.00) por metro cuadrado.” 8.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 1998, SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RÍO HAINA, REPRESENTADO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA) Y LA SEÑORA ANA MIRIAN MARTÍNEZ HERNÁNDEZ DE GAUTREAUX, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 7181, DE FECHA 04 DE JULIO DE 2000, EXPEDIENTE No. 00726-2000 DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 18 “Una porción de terreno con una extensión superficial de MIL CIENTO CUATRO PUNTO OCHENTA Y CUATRO (1,104.84) METROS CUADRADOS, dentro de la Parcela No.9, del D.C. No. 19, Manzana G-2, Solar No.1, propiedad del Ingenio Río Haina, con los siguientes linderos: Al Norte: Camino a Jacagua; al Este: Solares Nos. 2 y 3; al Sur: Solar No.4 y al Oeste: Calle 7ma. El precio convenido y pactado para la presente operación de compra-venta de terreno es por la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$248,589.00), a razón de DOSCIENTOS VEINTICINCO PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$225.00) el metro cuadrado. Esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable de los ocho (08) contratos, previamente descritos, tal como fueron remitidos del Poder Ejecutivo, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Antonio de Jesús Cruz Torres, Presidente; Charles Mariotti Tapia, Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Amílcar Romero P., Miembro; Rafael Calderón Martínez, Miembro; Adriano de Jesús Sánchez Roa, Miembro; Carlos Antonio Castillo Almonte, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. FIRMANTES: Antonio de Jesús Cruz Torres, Presidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; Amílcar Romero P., Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Adriano de Jesús Sánchez Roa, Miembro; Carlos Antonio Castillo Almonte, Miembro; SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS REFERENTE A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE OTORGA UN RECONOCIMIENTO AL MAGISTRADO RAFAEL CIPRIÁN LORA, POR SU TRAYECTORIA PROFESIONAL, SU PROFUNDO APEGO A LOS PRINCIPIOS Y VALORES. PRESENTADA POR EL SENADOR EUCLIDES SÁNCHEZ TAVÁREZ. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 19 EXPEDIENTE: 02083-2014-SLO-SE Iniciativa legislativa depositada el 13 de octubre de 2014, tomada en consideración el 15 de octubre y enviada a Comisión el 16 de octubre del año en curso. La Comisión, al revisar el contenido de la citada Resolución comprobó que el magistrado Rafael Ciprián Lora ha tenido una dilatada carrera profesional en el marco de la justicia dominicana, abarcando varias facetas que aquilatan la brillantez de formación jurídica como juez, profesor universitario, instructor de la Escuela Nacional de la Judicatura, conferencista en diversos escenarios nacionales, articulista de varios medios de comunicación y escritor de varias obras que enriquecen el acervo jurídico. Tomando en consideración que la judicatura dominicana se prestigia al contar con un magistrado de excelente formación académica, reputación intelectual, destrezas profesionales, rectitud, capacidad de análisis y otras cualidades, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable a esta Resolución a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de su conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Julio César Valentín Jiminián Miembro; Charles Nouel Mariotti Tapia, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro. FIRMANTES: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro. Otro Informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, EN TORNO AL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “LICENCIADO MANUEL JOAQUÍN CASTILLO” EL PALACIO DE JUSTICIA DEL DISTRITO JUDICIAL DE LA PROVINCIA PERAVIA, PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE No. 02081-2014-SLODepartamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 20 SE. Este proyecto de ley fue depositado el 10/10/2014 por la Cámara de Diputados. Tomado en consideración el 15/10/2014 y enviado a esta Comisión para su estudio y ponderación, el 16/10/2014. La Comisión Permanente de Justicia y Derechos Humanos, al momento de estudiar la citada iniciativa, iniciativa, consideró y valoró los aportes realizados por el Lic. Manuel Joaquín Castillo, quien desempeñó su primera función pública en el año 1939, momento en el que inició una larga de fructífera labor en la administración de justicia. Es ciudadano ejemplar se caracterizó por sus cualidades humanas, alto criterio de respeto hacia la sociedad, los jueces, colegas, clientes y ejerció su profesión de abogado con un estricto apego a las leyes y ética profesional. El Licenciado Castillo fue Senador de la República por la provincia Peravia, fue Alcalde de la común de San Cristóbal, abogado de oficio del Juzgado de Primera Instancia y de la Corte de Apelación, cargos ocupados en el Distrito Judicial de la provincia San Cristóbal, y Juez de la Corte de Apelación de San Pedro de Macorís. A su vez, el Licenciado Manuel Joaquín Castillo ocupó relevantes posiciones en la Administración Pública, como fueron: Presidente del Consejo Superior de Guerra de las Fuerzas Armadas, en 1950; Secretario de Estado de Interior, Policía y Comunicaciones en 1951; Miembro de la Junta Central Electoral, en 1962 y en 1970, fue designado Consultor Ad-Honorem de la misma institución. Tomando en cuenta los valores profesionales y morales del Licenciado Manuel Joaquín Castillo, quien recibió la condecoración de la Orden al Mérito Juan Pablo Duarte, en el grado de Gran Cruz de Plata, el 12 de septiembre de 1954; la Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable al referido proyecto de ley y se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión de el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 21 Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Julio César Valentín Jiminián Miembro; Charles Nouel Mariotti Tapia, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro. FIRMANTES: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro. SENADORA PRESIDENTA: El Honorable Vicepresidente del Senado, Senador Francis Emilio Vargas Francisco, solicita que el informe que acaba de leer de la Comisión Permanente de Justicia y Derechos Humanos, en torno al Proyecto de Ley Mediante el Cual se Designa con el Nombre de Lic. Manuel Joaquín Castillo el Palacio de Justicia del Distrito Judicial de la Provincia Peravia, sea incluido en el Orden del Día. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 23 VOTOS A FAVOR,23 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, EN TORNO AL PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR. PROPONENTE FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO. (Expediente No.01971-2014-SLO-SE) Historial: La presente iniciativa legislativa fue presentada por el Senador Félix Ramón Bautista Rosario. Depositada el 11/8/2014. Tomada en consideración 27/8/2014 y enviada a Comisiones para su estudio y ponderación 28/8/2014. Análisis: Departamento Elaboración de Actas.- el ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 22 La normativa propuesta, establece como objeto en su Artículo 1, lo siguiente: “ Artículo 1.- Objeto.- Esta ley tiene por objeto regular la Iniciativa Legislativa Popular, como un mecanismo de participación que permite a la ciudadanía participar en forma directa, en la presentación de proyectos de leyes al Congreso Nacional.” La Constitución de la República establece en su Artículo 97, la Iniciativa Legislativa Popular mediante la cual un número de ciudadanos y ciudadanas no menor del dos por ciento (2%) de los inscritos en el registro de electores, podrá presentar proyectos de ley ante el Congreso Nacional. Una ley especial establecerá el procedimiento y las restricciones para el ejercicio de esta iniciativa. Al momento de analizar el contenido de la presente iniciativa legislativa, la Comisión, ponderó la necesidad de dotar a la República Dominicana de mecanismos de participación que garanticen el ejercicio colectivo responsable y eficaz en la gestión pública del Estado. Tomando en consideración, que la iniciativa propuesta, conjuntamente con los referendos, plebiscitos, iniciativa legislativa municipal, consultas populares y el derecho de petición conforman los instrumentos de participación de aquellos en quienes reside la soberanía nacional. La iniciativa estudiada cumple con los lineamientos del Manual de Técnica Legislativa, organizando el proyecto a partir de Capítulos y Secciones, en consonancia con el tipo de estructura normativa de que se trata, a su vez, adecuó los VISTOS, por el número de la disposición normativa, la fecha de la misma y por último el nombre dado a la ley. La Comisión, valoró que la normativa propuesta cumple con el propósito claramente establecido en el Numeral 3, del Artículo 22 de la Constitución de la República Dominicana y con el objetivo general No.1.3 y 1.3.1, sobre democracia participativa y ciudadanía responsable, consagrado en la Ley No.1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Tomando en cuenta lo citado anteriormente, la Comisión Permanente de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 23 Justicia y Derechos Humanos, en el ejercicio de sus facultades constitucionales y reglamentarias, HA RESUELTO: rendir informe favorable, sugiriendo una redacción alterna, la cual se anexa al presente informe y forma parte integral del mismo, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la presente Sesión para fines de conocimiento y aprobación. LEY QUE REGULA LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Constitución incorpora valiosos instrumentos de ejercicio democrático participativo que fundamentan e impulsan la intervención ciudadana en las decisiones de interés colectivo, fortaleciendo nuestro régimen político de naturaleza representativa; CONSIDERANDO SEGUNDO: Que estos mecanismos de participación ciudadana han cobrado interés y protagonismo con su inserción como instituciones de democracia directa, que procuran mayores niveles de participación en las tomas de decisiones de quienes dirigen los poderes públicos; CONSIDERANDO TERCERO: Que la democracia representativa se ha sustentado, en gran medida, en que los ciudadanos solo ejercen sus derechos políticos activos y pasivos en la concurrencia de los certámenes electorales; CONSIDERANDO CUARTO: Que la Carta Magna instituye el Estado Social Democrático y de Derecho como modelo fundamental de organización política y establece como principios esenciales: La soberanía, la indelegabilidad de funciones del Estado y el desarrollo progresivo de los derechos fundamentales; CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitución apertura nuevas formas de ejercicio democrático con la Iniciativa Legislativa Popular, estableciéndola como un derecho de impulso legislativo para la población electoral que alcance al menos el dos por ciento de los inscritos en el padrón o registro electoral del país; CONSIDERANDO SEXTO: Que los electores tienen derecho de iniciativa para la presentación de proyectos de ley, según lo dispuesto por el Artículo 97 de la Constitución de la República Dominicana; Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 CONSIDERANDO DE FECHA SÉPTIMO: Que 22 DE OCTUBRE 2014 las iniciativas PÁGINA 24 legislativas populares, conjuntamente con los referendos, plebiscitos, iniciativa legislativa municipal¸ consultas populares y el derecho de petición conforman los instrumentos de participación de aquellos en quienes reside la soberanía nacional; CONSIDERANDO OCTAVO: Que estas herramientas bien canalizadas y reguladas mediante procedimientos simples y trámites abreviados, propician el ejercicio colectivo responsable y eficaz en la gestión pública del Estado. VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero del 2010; VISTA: La Ley Electoral, No. 275-97, del 21 de diciembre de 1997; VISTA: La Ley No. 126-02, del 4 de septiembre de 2002, sobre Comercio Electrónico y Firmas Digitales y su reglamento. VISTA: La Ley No. 200-04, de Acceso a la Información Pública y su reglamento. VISTOS: Los reglamentos internos de las cámaras legislativas. HA DADO LA SIGUIENTE LEY: CAPÍTULO I DEL OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES Artículo 1.- Objeto.- Esta ley tiene por objeto regular la Iniciativa Legislativa Popular, como un mecanismo de participación que permite a la ciudadanía participar en forma directa, en la presentación de proyectos de leyes al Congreso Nacional. Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- Esta ley se aplica en todo el territorio de la República Dominicana. Artículo 3.- Definiciones.- Para los fines de la presente ley y su aplicación, se asumen los siguientes conceptos: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 1. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 25 Agenda Legislativa: Es la integrada por todas las iniciativas depositadas, en virtud de lo que disponen los artículos 96 y 97 de la Constitución, en la Unidad de Registro de la Secretaría General Legislativa de cada Cámara; 2. Ciudadano con derecho electoral: Son los ciudadanos habilitados para el ejercicio de los derechos políticos e inscritos en el Registro Electoral; 3. Comisión Coordinadora: Órgano político integrado por el Bufete Directivo y los voceros de cada bloque partidario representado en las cámaras; 1. Comisión de Estudio: Grupo de trabajo integrado por legisladores de los diversos grupos políticos, con la finalidad de estudiar, analizar y discutir los asuntos que les han sido encomendados por el Pleno o Presidencia; 2. Comisión Proponente: Es la que ostenta la representación de los ciudadanos en una determinada iniciativa legislativa popular; 3. 4. Constitución: Ley Suprema de la Nación; Informe Legislativo: Es el documento final de los trabajos de las comisiones; 5. Iniciativa Legislativa Popular: Instrumento de participación política que puede ser ejercido mediante proyectos de ley por ante el Congreso Nacional, a los fines de que se tomen en consideración e inicien el trámite interno, conforme a los procedimientos y plazos establecidos en la Constitución, esta ley y los reglamentos internos de las Cámaras Legislativas; 6. Iniciativa Legislativa: Es el acto por el cual determinados órganos del Estado, someten a la consideración del Congreso un proyecto de decreto; 4. Secretaría General Legislativa: Es el órgano de las cámaras que se encarga de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas con los procesos legislativos y de fiscalización de la Institución; CAPÍTULO II Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 26 ÁMBITO DE APLICACIÓN Y RESTRICCIONES Artículo 4.- Iniciativa legislativa popular.- Se reconoce y garantiza a todos los ciudadanos el derecho de presentar iniciativas legislativas populares que les permitan tener una participación activa y directa en el ordenamiento jurídico del Estado, cumpliendo con las formalidades y requisitos establecidos por la Constitución y esta ley. Artículo 5.- Sujetos legitimados.- Todos los ciudadanos debidamente inscritos y validados en el Registro Nacional Electoral están en calidad de impulsar el trámite de una iniciativa legislativa popular. Artículo 6.- Porcentaje de ciudadanos electorales requeridos.- Al menos un dos por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Electores tienen que concurrir como adherentes para el depósito y trámite formal de una Iniciativa Legislativa Popular. Artículo 7.- Tipos de Propuestas legislativas.- La Iniciativa Legislativa Popular ILP puede versar sobre cualquier materia para la que está facultado el legislador ordinario, a excepción de aquellas limitaciones expresamente citadas en la Constitución y la presente ley. Artículo 8.- Restricciones.- Las Iniciativas Legislativas Populares no pueden regular las siguientes materias: 1) Reformas constitucionales; 2) Normas tributarias o presupuestales; 3) Regímenes salariales; 4) Defensa Nacional; 5) Normas de relaciones internacionales; Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 27 6) Estructura y organización de los poderes públicos; 7) Régimen económico, monetario y financiero; 8) Asuntos de organización territorial; 9) Régimen Electoral. Párrafo.- A través del ejercicio de la Iniciativa Legislativa Popular, se pueden realizar consultas populares vía referendo ordinario sobre temas no restringidos a este mecanismo. Artículo 9.- No coincidencia con períodos electorales.- Las cámaras legislativas no podrán agendar en el Orden del Día ninguna Iniciativa Legislativa Popular, sin importar la materia tratada, faltando menos de seis meses para las elecciones generales a cargos electivos municipales, congresuales o presidenciales. Pasadas las elecciones, la cámara correspondiente procederá a agendarla de forma priorizada. CAPÍTULO III DE LA COMISIÓN PROPONENTE DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR Artículo 10.- Comisión proponente.- La Comisión Proponente es la encargada de representar a los ciudadanos que se adhieran a una determinada Iniciativa Legislativa Popular y los representan en los trámites pertinentes ante la Junta Central Electoral y el Congreso Nacional. Esta Comisión designará entre, sus miembros, uno o varios expositores autorizados, a los fines procedentes. Artículo 11.- Integración.- La Comisión proponente se integra por cinco (5) personas físicas o morales, quienes presentarán sus credenciales por cualquier medio que entiendan procedente correspondientes, las que deben incluir: Departamento Elaboración de Actas.- ante las secretarias de los órganos ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 28 1) Nombre o razón social; 2) Número de Cédula de Identidad y Electoral; 3) Formal elección de domicilio común; 4) Correos electrónico; 5) Firma o huellas dactilares. Artículo 12.- Notificación.- Una vez integrada la Comisión Proponente, se le notifica al Congreso Nacional y a la Junta Central Electoral vía secretarías generales de dichos organismos, la intención de tramitar una Iniciativa Legislativa Popular conforme las normas constitucionales y legales establecidas. CAPÍTULO IV PRESENTACION DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR SECCIÓN I DE LA FASE PRE-LEGISLATIVA DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR Artículo 13.- Elaboración del texto articulado.- En adición a los documentos de soporte de las Iniciativas Legislativas Populares, las mismas se redactarán en un texto articulado y conforme la estructura que impone el Manual de Técnica Legislativa de las cámaras del Poder Legislativo. Artículo 14.- Solicitud de información a las cámaras.proponente podrá requerir La Comisión las directrices, manuales, normas y procedimientos legislativos de los trámites internos de las cámaras legislativas. SECCIÓN II DE LA DIFUSIÓN DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 29 Artículo 15.- Difusión de la Iniciativa Legislativa Popular.- La Comisión Proponente hará un aviso público manifestando el impulso de la Iniciativa Legislativa Popular. Párrafo.- La publicación debe presentar, mínimamente, la metodología a seguir para el proceso de recolección de las firmas, así como cualquier documento justificativo de la propuesta. SECCIÓN III DE LA RECOLECCIÓN DE FIRMAS. Artículo 16.- Contenido de los pliegos de firmas.- Los pliegos contentivos de la recolección de firmas deben consignar lo siguiente: 1) Nombre y apellidos del firmante; 2) Número de Cédula de Identidad y Electoral; 3) Domicilio que eligen para recibir comunicaciones; 4) Provincia o circunscripción; 5) Firma legible. Artículo 17.- Porcentaje de firmas requerido.- La Comisión Proponente, una vez que se alcance el dos por ciento o más del Registro Nacional de Electores, remitirá a la Junta Central Electoral el texto de la propuesta de ley y sus documentos justificativos, de conformidad con los parámetros constitucionales. SECCIÓN IV DE LA VALIDACIÓN DE FIRMAS Artículo 18.- Validación.- La Junta Central Electoral, una vez recibe el pliego de firmantes de la Iniciativa Legislativa Popular, procede al proceso de conteo, autenticación y validación, conforme a los mecanismos de verificación general o Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 30 muestreos aleatorios que establezca el organismo electoral para tales fines. Artículo 19.- Plazo de la Junta Central Electoral.- La Junta Central Electoral dispone de un plazo de hasta treinta (30) días hábiles, a partir de la recepción de los documentos para validar las firmas y el número de ciudadanos con derecho electoral firmantes de la Iniciativa Legislativa Popular. Párrafo I.- De manera excepcional, la Junta Central Electoral puede extender este plazo por hasta quince (15) días hábiles. Párrafo II.- Transcurridos los plazos establecidos sin que se haya concluido con el proceso de validación a cargo de la Junta Central Electoral, la Comisión Proponente o cualesquiera de las personas firmantes, podrá ejercer las acciones correspondientes que le confiere la Constitución y las leyes. Artículo 20.- Prórroga.- En caso de no alcanzarse el porcentaje de firmas requerido constitucionalmente, la Junta Central Electoral notificará a la Comisión Proponente el otorgamiento de una prórroga de hasta treinta (30) días calendario adicionales, para completar el número de firmas requeridas. Párrafo I.- Corresponde a la Junta Central Electoral publicar esta notificación. Párrafo II.- En caso de que transcurriese el tiempo establecido y la Comisión Proponente no concluya con el depósito complementario de las firmas faltantes, el proceso para la validación de firmas se tramitará nuevamente como si no se hubiese iniciado, restableciéndose los plazos del procedimiento ante la Junta Central Electoral. Artículo 21.- Certificado de validación.- El proceso para la validación de firmas se tramitará nuevamente como si no se hubiese iniciado, restableciéndose los plazos del procedimiento ante la Junta Central Electoral. Artículo 22.- Conclusión del proceso de validación.- Concluido el proceso de validación de firmas, la Comisión Proponente procederá a conformar un expediente completo para su tramitación por ante una de las cámaras legislativas con los siguientes documentos: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 31 1) El proyecto de Iniciativa Legislativa Popular; 2) Los pliegos de las firmas adherentes; 3) Certificado de la Junta Central Electoral; 4) Integrantes de la Comisión Proponente y sus calidades de representación. CAPÍTULO V DEL TRÁMITE LEGISLATIVO Artículo 23.- Depósito ante la Cámara Legislativa.- El proyecto de ley proveniente de una Iniciativa Legislativa Popular, la documentación de soporte justificativo y la validación del pliego de firmantes, se depositan en la Secretaría General legislativa de la cámara correspondiente, en formatos físico y digital. Artículo 24.- Plazo perentorio.- La Comisión Proponente dispone de hasta treinta (30) días hábiles, a partir del certificado de validación de firmas emitido por la Junta Central Electoral, para depositar el proyecto de ley en la Cámara correspondiente. Párrafo.- Si transcurrido ese plazo sin el depósito formal del proyecto de ley, se entenderá como no iniciado y deberá comenzarse de nuevo el proceso. Artículo 25.- Registro en el Sistema de Información Legislativa (SIL).- Una vez depositada, el proyecto de ley se registra con un número único y se publica en el portal institucional como iniciativa depositada y los nombres de los integrantes de la Comisión Proponente. Artículo 26.- Remisión a la Comisión Coordinadora.- La Secretaría General Legislativa presentará el proyecto de ley a la Comisión Coordinadora, en la primera reunión que se celebre, luego del depósito de la misma. Artículo 27.- Inicio del trámite.- Una vez presentado el proyecto de ley ante el Pleno de una de las cámaras legislativas, el mismo seguirá el trámite constitucional establecido. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 32 Párrafo.- La Comisión Proponente podrá retirar el proyecto en cualquier momento antes de ser sometido a votación. Artículo 28.- Perención. Cuando un proyecto de ley perima en una de las cámaras, la Comisión Proponente, uno o varios de los firmantes, mediante comunicación escrita, podrá reintroducirla, sin necesidad de acudir a nueva recolección de firmas. Párrafo.- Si transcurriera una legislatura sin que el proyecto de ley fuera reintroducido por la Comisión Proponente, por una o varios de los firmantes, el trámite iniciará de nuevo con la validación de firmas ante la Junta Central Electoral. SECCIÓN ÚNICA DE LA FASE DE DISCUSIÓN, CONSENSO Y DECISIÓN DE LA ILP Artículo 29.- Remisión a comisión de estudio.- En caso de que el proyecto de ley no sea discutido y sancionado cuando sea colocado en el Orden del Día, y se apodere a la Comisión correspondiente, una vez designada la misma lo agendará y establecerá los mecanismos de consulta, intercambio y estudio a utilizar, conforme los procedimientos constitucionales y reglamentarios que apliquen. Artículo 30.- Participación ante la comisión legislativa.- Los miembros de la Comisión Proponente, debidamente acreditados, podrán ser invitados con anticipación a las reuniones y a cuantos mecanismos de consulta utilice la comisión legislativa correspondiente. Artículo 31.- Preferencia Comisión Bicameral.- Los proyectos de ley de Iniciativa Legislativa Popular serán conocidos, de manera preferente, en comisión bicameral. Párrafo.- Las condiciones, plazos y efectos de esta Comisión Bicameral, se regirán por el reglamento interno de la cámara legislativa donde se haya iniciado el proyecto de ley. Artículo 32.- Vistas públicas.- Sin menoscabo de cualquier instancia de consulta, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 33 contacto o investigación que adopten las comisiones o comisión a cargo, es preferente ventilar las Iniciativas Legislativas Populares en vistas públicas nacionales, regionales o provinciales, según se necesario. Artículo 33.- Reglas comunes a las comisiones.- El procedimiento en las comisiones queda sujeto a las reglas ordinarias, especiales o abreviadas del trámite legislativo interno en cada una de las cámaras. Artículo 34- Informe legislativo.- Una vez concluida la fase de estudio y deliberación en la Comisión encargada, esta presentara el informe correspondiente al Pleno para su conocimiento y sanción, conjuntamente con el texto original depositado. Artículo 35.- Conclusión del trámite.- Una vez aprobado el proyecto de ley, la última cámara que lo haya sancionado, lo remite al Presidente de la República para su promulgación y publicación, y en los casos en que sea observada la ley, se seguirá el trámite establecido en la Constitución. DE LAS DISPOSICIONES FINALES Primera.- Reglamentación.- La Junta Central Electoral reglamentará en un plazo de 60 días, a partir de la publicación de la presente ley todo lo concerniente al procedimiento interno de las Iniciativas Legislativas Populares dentro de esa institución. Segunda.- Vigencia.- Esta ley entra en vigencia después de su promulgación y publicación, según lo establecido en la Constitución de la República y una vez transcurridos los plazos señalados en el Código Civil de la Republica Dominicana. DADA…. COMISIONADOS: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Julio César Valentín Jiminián Miembro; Charles Nouel Mariotti Tapia, Departamento Elaboración de Actas.- Miembro; ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 34 Amable Aristy Castro, Miembro. FIRMANTES: Francis Emilio Vargas Francisco, Presidente; Arístides Victoria Yeb, Vicepresidente; José Rafael Vargas Pantaleón, Secretario; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Charles Nouel Mariotti Tapia, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro. SENADOR ADRIANO SÁNCHEZ ROA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA SOBRE EL PROYECTO DE LEY DE LEY SIMBOLOS PATRIOS. PRESENTADO POR EL SENADOR EDIS FERNANDO MATEO. EXPEDIENTE. NO. 02045-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 17 de septiembre de 2014; tomada en consideración y enviada a Comisión el 01 de octubre de 2014 y enviada a comisión el 01 de octubre del mismo año. Este Proyecto de ley tiene como objetivo principal regular el uso de la Bandera Nacional, el Escudo Nacional y el Himno Nacional, símbolos patrios de la República Dominicana. Por lo que la Comisión, en reunión celebrada en el día de hoy consideró que las disposiciones legales vigentes que se refieren a símbolos patrios se encuentran dispersas, algunas obsoletas, por lo que se precisa de su unificación y adecuación. Además que la actual Constitución de la República, introdujo importantes modificaciones con respecto a los Símbolos Patrios y por tanto las leyes adjetivas relacionadas con estos tienen que ser debidamente armonizadas. Luego de analizar el alcance y contenido de esta iniciativa legislativa la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable recomendando las siguientes modificaciones: 9 Modificar el Artículo 28, del Proyecto de Ley para que en lo adelante se lea de la siguiente manera: Artículo 28.- Forma del Escudo Nacional. El Escudo Nacional, de conformidad con el Artículo 33 de la Constitución de la República, tiene las formas siguientes: “El Escudo Nacional tiene los mismos colores de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Lleva en el centro la Biblia abierta en el Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 35 Evangelio de San Juan, Capítulo 8, Versículo 32, y encima una cruz, los cuales surgen de un trofeo integrado por dos lanzas y cuatro banderas nacionales sin escudo, dispuestas a ambos lados; lleva un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de palma al lado derecho. Está coronado por una cinta azul ultramar en la que se lee el lema “Dios, Patria y Libertad“. En la base hay otra cinta de color rojo bermellón cuyos extremos se orientan hacia arriba con las palabras “República Dominicana“. La forma del Escudo Nacional es un cuadrilongo, con los ángulos superiores salientes y los inferiores redondeados, el centro de cuya base termina en punta y está dispuesto en forma tal que resulte un cuadrado perfecto al trazar una línea horizontal que una las dos verticales del cuadrilongo desde donde comienzan los ángulos inferiores”. ¾ Modificar el Artículo 39, del Proyecto de Ley, para corregir la palabra “gravar” por “grabar” en el epígrafe. ¾ Agregar dos párrafos al Artículo 35 del proyecto de ley, en lo adelante el referido artículo se leerá de la siguiente manera: Artículo 35.- Difusión del Himno Nacional. Las estaciones de radio y televisión del país difundirán el Himno Nacional en cualquiera de sus versiones, so pena de incurrir en violación a la presente ley, a las 12:00 meridiano de los días siguientes: 1) El 26 de enero, Día de Duarte; 2) El 27 de Febrero, Día de la Independencia Nacional y Día de la Bandera Nacional; 3) El 16 de Agosto, Día de la Restauración; y 4) El 6 de Noviembre, Día de la Constitución. Párrafo I. Las estaciones de radio y televisión localizadas en la zona fronteriza, que incluye las provincias Bahoruco, Santiago Rodríguez, Montecristi, Pedernales, Dajabón, Independencia y Elías Piña, deberán difundir en su programación diaria, por lo menos dos mensajes de no menos de treinta (30) segundos sobre los símbolos y valores patrios dominicanos. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 36 Párrafo II. La Comisión Permanente de Efemérides Patrias queda encargada de grabar los mensajes sobre los símbolos y valores patrios, según lo establecido en el Párrafo I de este artículo. El contenido del presente Proyecto de Ley que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue depositado. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Edis Fernando Mateo Vásquez, Presidente; Adriano Sánchez Roa, Vicepresidente; Manuel Antonio Paula, Secretario; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Yvonne Chahín Sasso,Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro; Rosa Sonia Mateo, Miembro. FIRMANTES: Edis Fernando Mateo Vásquez, Presidente; Adriano Sánchez Roa, Vicepresidente; Manuel Antonio Paula, Secretario; Prim Pujals Nolasco, Miembro; Amable Aristy Castro, Miembro; Rosa Sonia Mateo, Miembro. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: INFORME DE GESTIÓN NO. 2 RESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN, REFERENTE A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS LEGISLATIVAS: 9 RESOLUCIÓN QUE DESIGNA UNA COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR EL IMPACTO A LA EDUCACIÓN Y LA VIABILIDAD DE LAS PRUEBAS NACIONALES. PRESENTADA POR LOS SENADORES MANUEL ANTONIO PAULA Y JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ. EXPEDIENTE NO. 01534 9 PROYECTO DE LEY DE INCORPORACIÓN A LOS PLANES DE ESTUDIO EN LA ENSEÑANZA PÚBLICA Y PRIVADA DE LA MATERIA: FORMACIÓN HUMANA INTEGRAL, CONDUCTA SOCIAL Y BUENAS COSTUMBRES. PROPUESTA POR EL SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO. EXPEDIENTE NO. 02031 Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 37 La Comisión Permanente de Educación es la competente para conocer sobre los ejes del Sistema Educativo Dominicano, enfatizando la formación humanística en base al acceso a una educación de calidad; además de estudiar lo relacionado a homenajes y reconocimientos a ciudadanos ejemplares. Para analizar la Resolución que designa una Comisión Especial para investigar el impacto a la educación y la viabilidad de las Pruebas Nacionales, expediente No. 01534, se cursó una visita al Ministerio de Educación en la que el Dr. Carlos Amarante Baret, ministro y la Lic. Ancell Scheker, directora de Pruebas Nacionales, expresaron que ese Ministerio se encuentra trabajando en el tema, por lo que la Comisión ha decidido aplazar el estudio de esta propuesta, hasta tanto se reciba la información prometida por ellos. Sobre el Proyecto de ley de incorporación a los planes de estudio en la enseñanza pública y privada de la materia: Formación Humana Integral, Conducta Social y Buenas Costumbres, expediente No. 02031, en reunión celebrada el 30 de septiembre del presente año, se recibió la visita de la Lic. Carmen Sánchez, directora de Currículo del Ministerio de Educación, quien informó que esta institución está abocada a la revisión del currículo estudiantil del Sistema Educativo Dominicano, con la finalidad de actualizarlo, razón por la cual, hasta tanto no se realicen los cambios, no se puede estudiar el expediente. Para conocimiento del Pleno Senatorial. COMISIONADO: Manuel Antonio Paula, Presidente FIRMANTE: Manuel Antonio Paula, Presidente SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: INFORME DE GESTIÓN NO. 2 PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES SOBRE LOS PERMISOS PARA LAS INSTALACIONES DE ANTENAS TELEFÓNICAS POR PARTE DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL PAÍS. En el día de hoy, 22 de octubre de 2014, la Comisión Permanente de Transporte y Telecomunicaciones celebró una reunión en la que recibió a representantes de las Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. empresas 00226 DE FECHA telefónicas Claro, 22 DE OCTUBRE 2014 Orange Dominicana, Tricom, PÁGINA 38 así como a un representante de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU). En este encuentro se analizó la situación de las empresas de telecomunicaciones en nuestro país y los ayuntamientos, ya que cada vez que las primeras requieren de un permiso para la instalación de una antena, los cabildos les exigen un arbitrio adicional al que deben pagar al Estado como impuesto nacional, razón por la que solicitaron la intervención del Senado para buscar una solución al respecto, puesto que las comunidades, por más remotas que sean, requieren mantenerse comunicadas, no sólo a través de teléfonos fijos, sino por celulares, internet, datos, televisión. La Comisión se ha reunido varias veces con representantes de FEDOMU y alcaldes para tratar el tema y buscar una solución definitiva porque esto paraliza el desarrollo de las empresas. Luego de analizar la situación, se acordó realizar una serie de reuniones entre FEDOMU y las empresas telefónicas, con miras a lograr un acuerdo de carácter privado, con la finalidad de lograr la viabilidad de la instalación de las antenas en las diferentes comunidades del país y elaborar un tarifario que contenga el valor a pagar en cada lugar. COMISIONADO: José Rafael Vargas Pantaleón, Presidente. FIRMANTE: José Rafael Vargas Pantaleón, Presidente. TURNO DE PONENCIAS SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: Buenas tardes Honorable Presidenta, colegas senadores, senadoras, personal de apoyo. Presidenta, quiero hacer una solicitud para pedir que la Iniciativa 2093-2014, me refiero al Proyecto de Ley que erige a Distrito Municipal el Paraje Doña Ana, del Municipio Yaguate, Provincia San Cristóbal, a pesar de que fue enviada a comisión, solicitar que someta al Pleno la posibilidad de que se conozca en la agenda del día de hoy y esta iniciativa la voy a motivar sobre la base de que fue aprobada en dos lecturas aquí, perimió en la Cámara de Diputados, fue un proyecto que provocó que se hiciera, inclusive un descenso hacia esta importante comunidad, perteneciente a la Provincia San Cristóbal. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 39 Así la pudiéramos aprobar en Primera Lectura en el día de hoy y ver algunas pequeñas modificaciones que se suscitaron, para atenderlas antes de que se conozca en Segunda Lectura. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rubén Darío Cruz solicita que la Iniciativa 2093-2014, Proyecto de Ley que erige Distrito Municipal el Paraje Doña Ana, del Municipio Yaguate, Provincia San Cristóbal, sea liberado de todo trámite de comisiones, no así de lectura, y que sea incluido en el Orden del Día de hoy. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 23 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes, Señora Presidenta, señores miembros del Bufete Directivo, distinguidos colegas. El domingo 19 de octubre pasado, un reconocido periodista, César Medina, publicó esta página interior, que tuvo un titular donde aparece el Procurador General de la República, Domínguez Brito, y donde se resalta “Senadores buscarían interpelar a Domínguez Brito”. Los medios de prensa me preguntaron si se iba a interpelar a Domínguez Brito y yo les dije que no, que en el Senado no había ese ánimo, que Domínguez Brito lo que tenía que hacer era renunciar del cargo que ocupa, porque ha incurrido en violaciones reiteradas a la Constitución de la República y a varias leyes, como la Ley Orgánica del Ministerio Público, el Reglamento Disciplinario del Ministerio Público y la Ley de Función Pública; ahí están consignadas, la obligación del Procurador General de la República a la Constitución, se refiere al Artículo 172, que dice: `Integración e Incompatibilidades; el Ministerio Público está integrado por el Procurador General de la República, quien lo dirige, y por las y los demás representantes establecidos por la ley. Pero el párrafo segundo consigna que la función del representante del Ministerio Público es incompatible con cualquier otra función pública o privada, excepto la docente, mientras permanezca en el electivo Público ni participar en actividades políticas partidistas, ¿en qué otra violación incurrió el Procurador General de la República?, violó a la Ley Orgánica del Ministerio Público No. 133-11, que en su Artículo 25 dice: ´Principio de apoliticidad. El Ministerio Público ejerce sus funciones sin consideraciones de índole Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 40 político-partidaria, ninguno de sus miembros puede participar en actividad políticopartidista, aprovechar su investidura para realizar propaganda a favor de ningún partido político, ni utilizar los recursos humanos o materiales de la institución para tales fines. Los miembros del Ministerio Público pueden objetar, conforme lo dispuesto de esta Ley, las instrucciones particulares que le dicten sus superiores sin perjuicio de otro motivo, cuando se fundamentan en consideraciones políticopartidario`. Pero también volvió a la violación de la misma Ley Orgánica del Ministerio Público, en su Artículo 79, que dispone a cada miembro del Ministerio Público le está prohibido y en su Numeral 5 dice: Integrar asociaciones, fundaciones o entidades que le generen conflictos de interés o que tengan carácter políticopartidario. Artículo 86, Tipos de faltas: Esta ley establece faltas leves, graves y muy graves, las faltas muy graves dan lugar a la destitución. El Artículo 92 consagra las faltas muy graves, Numeral 5, ´realizar actividades político partidarias o autorizar u ordenar la realización de tales actividades; violaciones, también incurrió el Procurador General de la República al Reglamento Disciplinario del Ministerio Público, del 18 de octubre de 2011, el Artículo 3 dice: ´Incompatibilidades Absolutas´: Es incompatible con el ejercicio de las funciones propias del Ministerio Público, el desempeño de la profesión de abogado, así como de cualquier otra actividad profesional o política. Artículo 11: 5. Realizar actividades político-partidarias o autorizar u ordenar la realización de tales actividades. Artículo 80, de la misma Ley de Función Pública, la No. 41-08, donde incurre el Procurador en otra violación: Artículo 80.- A los servidores públicos les está prohibido incurrir en los actos descritos a continuación y que la presente ley califica como faltas disciplinarias, independiente de que constituyan infracciones penales, civiles o administrativas, consagradas y sancionadas en otras leyes vigentes. Numeral 13. Servir intereses de partidos en el ejercicio de sus funciones, y en consecuencia, organizar o dirigir demostraciones, pronunciar discursos partidistas, distribuir propaganda de carácter político, o solicitar fondos para los mismos fines, así como utilizar con este objetivos los bienes y fondos de la institución. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 41 Ahí, en el Artículo 80, Numeral 14, dice: Requerir, inducir u obligar a sus subalternos a participar en actividades políticas-partidistas, sea en su provecho o en provecho de terceros. El Numeral 14.4, En lo referente a los funcionarios nombrados por el Presidente de la República, los artículos 94 y 95 de la Constitución y sus párrafos consignan los instrumentos de control político a utilizar, como serían: citaciones, interpelaciones y finalmente el voto de censura, que solicita al superior jerárquico del funcionario responsable, la destitución. Hay otro aspecto donde señalamos la campaña proselitista de Francisco Domínguez Brito en la Provincia Espaillat, en la Hermanas Mirabal y en Puerto Plata, ahí está la lista, las fotografías, las concurrencias, un afiche de campaña, representante del Ministerio Publico en lo alto, y no sé si está el audio, para escuchar su intervención, eso fue grabado en fecha sábado octubre 11, 2014, a las 19:29:40 horas. Entonces, ahí están las evidencias de que el Procurador General de la República incurrió en una violación flagrante al Artículo 72 de la Constitución, párrafo Segundo, donde consigna claramente que es incompatible la función de Procurador General de la República con la participación en campañas políticas, aspirando a una posición. Al Lic. Domínguez Brito le asiste todo el derecho para aspirar a posiciones políticas, Senador, Diputado, Presidencia de la República, pero como conocedor de la Ley, tiene que renunciar de la posición que tiene, porque si no, incurre en violación a la Constitución, como ha acontecido, como ha violado también las leyes de que hice mención, la Ley Orgánica del Ministerio Público, su Artículo 25, al Reglamento Disciplinario del Ministerio Público, y a la Ley de Función Pública. Si quería prueba, ahí está la prueba. Entonces, le queda… (Reproducción de video) En ese momento, en ese momento, está juramentando a su equipo de campaña; ahora, también aquí está, la Red de Campaña del Procurador General de la República, Domínguez Brito. Todos son fiscales adjuntos, procuradores adjuntos, servidores judiciales que tienen impedimento de realizar política, porque lo prescribe la Constitución, nuestra Carta Magna, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 42 nuestra Ley de Leyes. Y ese, voy a leerles algunos nombres: Aris Iván Lorenzo Suero, Procurador General Adjunto; Máximo Suárez Frías, Procurador General Adjunto; Carmen Díaz Amézquita, Procurador General Adjunto; Conrado Abud Soler, Director de Asuntos Comunitarios; Francia Calderón, Luis Alberto García, José Aníbal Carela, Procurador General, y aquí están todos, con una foto en el medio Domínguez Brito. ¿Qué tiene que hacer Domínguez Brito? Porque es un hombre que dice respetarse, renunciar de ese cargo, porque violó la Constitución, y las leyes, y el Reglamento al que yo les he hecho alusión. Hoy, el Director, el Presidente Ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia, Servio Tulio Castaños, sugirió al Procurador -esto salió en el Diario Libre, de fecha 22 de hoy-, sugirió al Procurador que responda a las acusaciones que ha realizado, de proselitismo político. Dice, entre otros aspectos, que de ser así, le llama la atención al Procurador, donde dice que una interpelación es el recurso contra un funcionario, pero él, yo no he hablado de interpelación, él lo que tiene que hacer es renunciar. Y dice, concluyendo el escrito, que quien tenga las pruebas, que las presente, pero nadie las ha presentado. Yo presenté las pruebas, y eso está más claro que el agua. Muchas gracias. SENADOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ: Buenas tardes colegas, personal de apoyo, a los periodistas presentes. Yo pienso que este documento que ha leído el colega Prim Pujals, se basa en hechos y situaciones que tienen su origen, no en las semanas que nos preceden, ni en los meses que nos preceden, si no en muchísimo tiempo, desde hace mucho tiempo; si desde hace mucho tiempo se venían dando situaciones que se recogen en este documento, ¿por qué es ahora, por qué es precisamente en este momento que se trae este documento y esta sugerencia sobre esta situación?, ¿por qué?; entonces, yo pienso que nadie aquí en este Hemiciclo, ni en el seno de la sociedad dominicana pensará que este documento se ha traído por las razones que se explican aquí, en este documento, nadie lo va a creer, lo que va es hacer conjeturas acerca del papel que está jugando ahora la Procuraduría General de la República, con algunos casos, y lo que se va a entender es, que esta sugerencia, esta denuncia, lo que pretende es poner una mordaza al Procurador General de la República, y pienso, que se le juega un papel muy flaco a la causa que se defiende al hacer esto; se juega un papel muy Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 43 flaco, yo pienso, que si alguien es requerido por el Procurador General de la República o por la Judicatura, de que asista a los tribunales, por cualquier razón, lo que tienen es que ir a los tribunales y responder a las acusaciones que se le hagan y más cuando se sostiene que se está libre de pecados, si se está libre de pecados, pues se va a la instancia correspondiente y se explican las razones de las situaciones que le involucran; pero hacer esto, para mí es muy triste, muy penoso, y solamente me recuerda los tiempos en que el Doctor Joaquín Balaguer le hizo un juicio sumario al ex alcalde, al ex síndico del Distrito Nacional…. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Senadora, yo soy un hombre que me respeto y yo siempre he hablado de cara al sol, le exijo respeto al Senador de Baní, que siempre lo he tratado con respeto, yo me respeto, y cuando yo hago una denuncia, la hago con la calidad con que siempre la he hecho cuando me he enfrentado a situaciones, esto no es traído por los moños. SENADOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ: La palabra la tengo yo SENADORA PRESIDENTA: Les pido la palabra a ambos, les solicito a ambos que me escuchen, aquí nosotros le hemos dado cumplimiento a lo que se establece en el reglamento para los fines del procedimiento del desarrollo de una agenda, mi única pregunta es, ¿ustedes creen que eso es lo que conviene?, ¿ustedes no creen que la denuncia está hecha, y que es conveniente que las instancias pues tomen la decisión?, si estoy equivocada, lo acepto, de lo contrario, el remedio será más malo que la enfermedad, yo creo y les solicito, honorables senadores, que pensemos más allá de..; yo creo que el compañero Senador hizo la denuncia, todos tenemos derecho a emitir juicio y comentarios sobre un tema determinado, pero apelo, apelo al razonamiento de cada uno de los senadores y senadoras; ya la denuncia está hecha, compañeros, yo pienso que es suficiente, no caigamos en la trampa, se lo digo de verdad, si queremos seguir discutiendo, sigamos y cosecharemos consecuencias, es lo único que les digo; ya la denuncia está, apelo a que sean los organismos correspondientes que tomen la decisión final sobre este caso, creo que, como Senado, si así se quiere ver, se cumplió con presentar las pruebas requeridas, es lo único; pero entrar en dimes y diretes, que lo que nos va es a dañar como institución. Pienso, compañeros que debe ser pensado por cada uno de nosotros. Es cuanto. SENADOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ: Permítame terminar, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 44 Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: Sí, termine Senador. SENADOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ: Pienso que esa sugerencia, en este momento, es extemporánea, no debió ser traída, y pienso que más que bien, provoca daño a los fines que se presenta; pienso que no ha sido algo feliz y lamento que el colega Prim Pujals se enoje, porque yo diga, a la mente me viene el recuerdo, es así, me viene a la mente ese recuerdo, cuando se destituyó al ex Síndico del Distrito, Manolín Jiménez Rodríguez, es así, yo pienso que esos tiempos, esas ideas, deben desecharse, estamos en la democracia ya, el régimen de Balaguer pasó, estamos en régimen democrático, hay que dejar que las ideas se ventilen democráticamente y que cada institución tome las medidas que crean pertinentes. Muchas gracias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Para mí, Joaquín Balaguer es un Prócer Nacional, tuve con él cuarenta y pico de años, lo recuerdo todos los días, y es un dominicano ilustre, tan grande, que cuando hacen encuestas supera a todos los que se han ido a ese viaje sin retorno, al más allá; a mí me honra echar los dientes con Balaguer y seguir las pautas trazadas por Balaguer, yo soy un balaguerista de carne, hueso, corazón y consciencia. SENADORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA: Buenas tardes Presidenta, buenas tardes Bufete Directivo, buenas tardes senadores y Senadora. Mirando la denuncia del colega Senador Prim Pujals y escuchando la contradicción del colega Wilton Guerrero, yo debo decir señores, que lo hay que entender en este momento es, que nosotros como país, no podemos caer en esto, si en verdad somos senadores y sabemos que hay leyes que nos rigen, no podemos continuar con situaciones en contra de la Constitución y en contra de las leyes; yo digo esto, porque nunca había visto un Procurador de la República formando tipo de campañas, lo veo ahora en esta denuncia, pero nunca en mi vida hubiese visto esto, por primera vez lo veo; señores eso lleva a que se pierda el respeto, por eso fue que en aquella ocasión, cuando la Fiscal del Distrito, Yeni Berenice Reynoso se expresó diciendo de que estaba rodeada de corruptos, el jefe no pudo decirle nada, el respeto se pierde señores, y ¿por qué no podría decirle nada a Yeni Berenice Reynoso?, esa ha sido una interrogación que yo sola me he puesto a pensar, yo diría, bueno, pero si mi Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 45 secretario, mi asistente se expresa de esa manera, públicamente, ¿yo me quedaría callada, o me quedaría tranquila, o me quedaría con él ahí?, no, pero algo hay, algo hay en el entorno, y el respeto se ha perdido, cómo es que un Procurador de la República, quien dirige los ministerios a nivel nacional, lo va a nombrar a su antojo para que sirvan de soportes de campaña y de equipos de campaña en las provincias, por primera vez yo veo esto, y Dios que nos coja confesado, porque la verdad es, que me decía un amigo, abogado, que una persona frustrada y mezquina, con poder, es capaz de hacer cualquier cosa. Entonces, nosotros en el día de hoy, le hacemos un llamado al Presidente Danilo Medina, al Presidente del Partido Doctor, Leonel Fernández Reina, y al Comité Político, una vez más, no andamos bien, no andamos bien, ¿de qué manera puede andar un país bien, cuando los que tienen que poner el orden, andan haciendo campaña y sonriéndoles a todo el mundo para que le apoyen?, un país donde se dicen que hay tanta delincuencia y es verdad, porque en mi pueblo la hay, y ha avanzado la delincuencia, y no se ocupan de hacer su trabajo; yo debo decirle a Francisco Domínguez Brito, que está como Procurador de la República hoy, y que ha sido Procurador otras veces, y que tiene conocimiento del puesto que tiene, y que, por unas aspiraciones a la Presidencia, ha rodado por el suelo hoy, en el pueblo dominicano, que renuncie, y que salga a participar en buena lid, como debe ser, y como lo debe hacer un hombre serio y responsable. Así es, Presidenta, que en el día de hoy, con esta denuncia, nosotros nos hemos quedado totalmente sorprendidos, porque nunca nosotros íbamos a pensar de que un Procurador de la República saliera a hacer campaña proselitista, nunca se había visto esto y, que de verdad, nosotros como país, el Presidente Danilo Medina, quiere gobernar tranquilo, y el país quiere que se haga justicia y quiere que se apliquen las leyes, pero en estas condiciones no es posible llevar a cabo y cumplir con los requisitos que realmente el Procurador tiene que cumplir. Muchas gracias. SENADOR ARÍSTIDES VICTORIA YEB: Muchas gracias, buenas tardes Honorable Presidenta, y demás honorables colegas, senadores y senadoras. Desde, el año 1994, cuando se produjo la crisis electoral, se hizo una modificación constitucional que marcó el camino al desarrollo institucional de la República Dominicana, con la creación del Consejo Nacional de la Magistratura. Con esa creación del Consejo Nacional de la Magistratura, se le quitó la facultad de nombrar los jueces al Senado de la República, un paso de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 46 avance, que vino traído desde Francia, aquí a nuestro país. Se eligió una nueva Suprema Corte de Justicia, y de ahí, seguimos dando pasos institucionales, con la creación de la Ley Orgánica del Ministerio Público, la creación de la Escuela Nacional de la Magistratura, la creación de la Escuela Nacional de la Judicatura, en fin; pasos firmes para que en nuestro país se enrumbe por el camino de la institucionalidad. La Constitución del año 2010 recogió todo el sentir de la clase política de la República Dominicana, creando normas para que todo ciudadano y ciudadana cumpla con esas normas a los fines de lograr la institucionalidad requerida y exigida en la República Dominicana. Mucho antes de esta Constitución, que tenemos del 2010, yo veía y le daba seguimiento a un ilustre abogado de Santiago, llamado Francisco Domínguez Brito, que luchaba día tras día para que lográramos la institucionalidad y el respeto a las leyes y a la Constitución de la República. Pero, ¡qué pena!, Honorable Presidenta, y honorables colegas, que la política, las pasiones políticas, ponen a los hombres a actuar de espaldas a lo que por años han predicado, y yo creo que esta tarde, esta tarde, para mí, como abogado, que tengo ya veintiocho años de graduado, es una tarde triste. Digo triste, porque ver las actuaciones de una persona que muchos de la sociedad -incluyéndome a mí- lo veíamos como un paradigma del respeto a las leyes y a la Constitución, y hoy, con la denuncia del Senador Prim Pujals, hemos visto, que es lamentablemente, un violador de la Constitución y de las leyes. Honorable Presidenta, lo que dijo el Senador Pujals, son situaciones generales: violación de la Constitución, de la Ley de Ministerio Público, del Reglamento, de la Ley de Función Pública; pero hay cosas, en los pueblos, que compromete la responsabilidad del Magistrado Procurador, porque en su gestión a partir de agosto de 2012, se ha, prácticamente triplicado la nómina de la Procuraduría General de la República. ¡Pero no solamente eso, honorables colegas! En la Procuraduría General de la República, cobran ciudadanos y ciudadanas que también lo hacen en otras instituciones. Aquí tengo múltiples de pruebas de empleados de la Procuraduría, como el Señor Julián Frías Guzmán, nombrado en la Procuraduría como Supervisor General, con cuarenta mil pesos, y es el Director Provincial de Cultura en María Trinidad Sánchez. Como el Señor Camilo Duarte, Abogado I, treinta mil pesos Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 47 en la Procuraduría y es Supervisor del IAD, con treinta mil y tantos pesos más. La Señora Maulina Sandoval, Encargada de Relaciones Públicas, oigan bien, ¡Relaciones Públicas!, en la Fiscalía de Nagua, y Auxiliar de Farmacia en un hospital del municipio El Factor. Pero el caso más triste es, esta joven, Matilde Isabel García Santana, que era Fiscalizadora en la Gestión de Radhamés Jiménez, y no pasó las pruebas para ser Fiscalizadora, y la nombraron como Abogado A1, con veinticinco mil pesos, y actualmente es Ayudante Fiscal en Nagua. Pero, a la Doctora Dulce Polanco, en mi provincia, Fiscal de Carrera del Tribunal de Niñas, Niñas y Adolescentes la degradaron, para poner una persona que está haciendo política por el Magistrado Domínguez Brito. Muchos dirán, “son casos aislados” pero ahí hay pruebas. Pero tengo aquí, tres personas que trabajan directamente con él, en la Procuraduría, que están, Honorable Presidenta, en la nómina del Senado de la República. Joaquín Israel Santana, Alfredo Gabriel Cayo, y Eladio de Jesús Méndez Rodríguez, que cobran aquí, en el Senado de la República. ¡Qué pena!, que las ambiciones políticas, hagan fracasar hombres como Francisco Domínguez Brito. A mí me dá mucha pena, Presidenta y honorables colegas, que él se haya embarcado en una violación a la Constitución y a las leyes. Muchísimas gracias. SENADOR ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA: Hace alrededor de cuatro meses, Presidenta y distinguidos colegas, yo sometí una resolución, que aunque no daba los detalles, ni tampoco precisaba lo que hizo el colega Prim Pujals, iba con la misma preocupación, iba con la misma preocupación por la denuncia que hacía la Policía Nacional, de lo que pasaba en la Procuraduría. Digo esto, porque el colega Wilton Guerrero, y el colega Prim Pujals, que a todos nos consta que son dos senadores preocupados siempre por los mejores intereses del país, digo esto porque, aunque ahora es con muchos detalles, en esa resolución que está en la Comisión de Justicia, mi preocupación era porque, se ha hecho un esfuerzo grande en el país, un esfuerzo que se ha hecho en las gestiones del PLD, de tener una justicia al alcance, y con la magnitud de estos tiempos, de tantas dificultades, delincuencia internacional, crecimiento del crimen; pero ¿qué ocurre?, que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 48 podemos tener una Suprema Corte de Justicia, jueces, por las alturas, podemos tener todos los organismos, pero si una pata cojea, eso hace que todo salga mal, y lo que hoy se ha denunciado, que es lo que yo veía, es que la calidad de muchos entes en el Ministerio Público, no están a la altura, porque está metida la parte política, o la politiquería. Yo creo, que lo que hoy ha presentado Prim Pujals, no hay que razonarlo con otra cosa. El que alguien, por ejemplo, sea acusado, tiene que ir y mucha gente que han ido, están dispuestos a cumplir con lo que dicen las leyes; incluso, el colega Secretario General lo dijo en estos días, muy acertado, de que el que alguien lo acuse, desde el más grande hasta el más pequeño, ahí está la justicia, eso es así; ahora, ese es otro tema, éste es el tema de cuatro violaciones a la Constitución, la Ley Orgánica y el Ministerio Público, la Ley de la Administración Pública, y el propio Reglamento, que ahí es que hay que sentarse, yo pienso que con esas denuncias del colega Prim Pujals, lo que corresponde es que el Procurador reaccione, y la única reacción es, dejando el cargo, porque son violaciones muy, el que está para cumplir la ley la viola, el que nunca debe violar la ley, es el que está para cumplirla, por eso, creo que eso corresponde a mi Procurador, y en ese sentido, es la parte que debe hacerse, porque todos nosotros, los que hacemos leyes, y los que tienen que aplicar leyes, somos los primeros que debemos estar prestos a no violarlas, y son violaciones demasiado, o sea, demasiado conscientes y demasiado claras; de manera que, yo espero que en los próximos días, esa resolución que yo tengo, que abarca en general, pero contiene eso la Comisión de Justicia, que con mucho trabajo que tiene, viene y vio este informe trabajando muchas leyes, la vea; es decir, no es la primera vez, aunque ahora es con un tema muy concreto, pero, lo que hoy se ha presentado no debe pasar por alto, y pienso que el Procurador debe tomar muy en serio dejar el cargo. Muchas gracias, Presidenta. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Departamento Elaboración de Actas.- me permito ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 49 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 26 VOTOS A FAVOR, 26 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01915-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY PARA LA DESAFECTACIÓN DE UN INMUEBLE UBICADO EN LA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 50 CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, LOS CUALES SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN: 1. UN RESTO DE CALLE CORRESPONDIENTE A LO QUE FUE LA PROYECCIÓN DE LA AVENIDA CORREA Y CIDRÓN, CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 181.25 METROS CUADRADOS. 2. UNA PORCIÓN DEL PASO PEATONAL QUE ES LA CALLE MALAQUÍAS GIL, CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 109.11 METROS CUADRADOS. 3. UNA PORCIÓN DEL PASO PEATONAL QUE ES LA CALLE MALAQUÍAS GIL, CON UNA EXTENSIÓN DE 149.91 METROS CUADRADOS. 4. UNA PORCIÓN DEL PASO PEATONAL QUE ES LA PROLONGACIÓN DE LA CALLE MALAQUÍAS GIL, CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 150.76 METROS DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN CUADRADOS. 27/5/2014. EL 28/5/2014. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). EN PARA TOMAR AGENDA TOMADA EN CONSIDERACIÓN EN EL 28/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 29/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 23/7/2014. EN AGENDA EL 23/7/2014. INFORME LEÍDO EL 23/7/2014. EN AGENDA EL 15/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 15/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 19152014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 23 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01972-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE REGULA EL SISTEMA ESTADÍSTICO NACIONAL. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 8/10/2014. EN AGENDA EL 8/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 8/10/2014. EN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 51 AGENDA EL 15/10/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 15/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 19722014, con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01984-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS. (PROPONENTES: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE; LUÍS RENE CANAÁN ROJAS). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. CON PLAZO FIJO EL 28/8/2014. EN AGENDA EL 15/10/2014. INFORME LEÍDO DESFAVORABLE EL 15/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 1984-2014, con su informe desfavorable. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 52 23 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01965-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE INCLUYE EL CURRÍCULUM ESTUDIANTIL DEL SISTEMA EDUCATIVO DOMINICANO, ASIGNATURAS Y PROGRAMAS SOBRE PREVENCIÓN, USO Y CONSUMO DEL ALCOHOL, TABACO Y DROGAS ILÍCITAS. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE GESTIÓN FIRMADO EL 10/9/2014. EN AGENDA EL 10/9/2014. INFORME DE GESTIÓN LEÍDO EL 10/9/2014. EN AGENDA EL 15/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 15/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: Buenas tardes Presidenta, colegas senadores y senadoras. Este proyecto, que fue discutido y analizado en varias reuniones en la Comisión de Educación, al final de la última reunión que dimos, solicitamos a los integrantes de la comisión, después de haber hecho un recorrido de invitación a los sectores, preguntamos que si no teníamos a alguien que invitar de nuevo, y no apareció alguien interesado en proponer la visita de alguien más; procedimos entonces a hacer el informe y en el día de hoy recibimos una comunicación de la Asociación Dominicana de Productores de Ron Incorporados. (EL SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA DA LECTURA A DICHA COMUNICACIÓN) Por esta solicitud, Presidenta, salvo mejor parecer del Pleno Senatorial, nosotros vamos a pedir que el proyecto vuelva a la comisión, como el Senado es un organismo plural, transparente y abierto, atendiendo a esa comunicación nosotros entonces quisiéramos solicitar que el proyecto de ley vuelva a la Comisión, para escuchar a aquella gente que creen que tienen algo que aportar o que intervenir en este punto. Gracias Presidenta. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 53 SENADORA PRESIDENTA: El Senador Manuel Antonio Paula, quien presiden la Comisión Permanente de Educación, expone las razones por las que considera que proyecto de ley debe volver a la Comisión de Educación, a los fines de conocer las observaciones, que un organismo interesado en el tema, le ha hecho. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 24 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO, DEVUELTO A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN. 2. INICIATIVA: 02049-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA LA BACHATA COMO PATRIMONIO CULTURAL MUSICAL DE LA NACIÓN DOMINICANA. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 25/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 1/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 1/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 2/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 15/10/2014. EN AGENDA EL 15/10/2014. INFORME LEÍDO EL 15/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 20492014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1. INICIATIVA: 02081-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 54 PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE LICENCIADO MANUEL JOAQUÍN CASTILLO, EL PALACIO DE JUSTICIA DEL DISTRITO JUDICIAL DE LA PROVINCIA PERAVIA. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20812014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 24 VOTOS A FAVOR, 25 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA 2. INICIATIVA: 02093-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ERIGE A DISTRITO MUNICIPAL EL PARAJE DOÑA ANA, DEL MUNICIPIO YAGUATE, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 20932014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 24 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA 2. INICIATIVA: 02094-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE EXPRESA SOLIDARIDAD Y CONDOLENCIAS A LOS FAMILIARES Y AMIGOS, POR LA DESAPARICIÓN FÍSICA DE UNO DE LOS MÁS ILUSTRES DISEÑADORES DEL PASADO Y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 55 PRESENTE SIGLO, OSCAR DE LA RENTA. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHA RESOLUCIÓN) SENADORA PRESIDENTA: Nosotros, desde hace un buen tiempo no estamos publicando en periódicos de circulación nacional las resoluciones aprobadas aquí, por lo que hacemos la observación. Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2094-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 23 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 56 TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ AMARILIS SANTANA CEDANO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (02) CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINÍAN SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (01) YVONNE CHAHÍN SASSO SENADOR PRESIDENTE: Se levanta la presente Sesión Ordinaria y se convoca al Senado de la República para el día miércoles, 28 de octubre, a las 4:00 P.M. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 6:33 P. M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00226 DE FECHA 22 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 57 CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Secretario AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. LIC. INÉS MARÍA RODRÍGUEZ M. Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00227 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Y AMARILIS SANTANA CEDANO. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:18, HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA (29) (VEINTINUEVE) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN DE EXCUSAS. SENADOR PRESIDENTE EN FUNCIONES: Buenas tardes, cumpliendo con el Reglamento Interno de Senado, siendo las 4:18 P. M., vamos al primer pase de lista. PRIMER PASE DE LISTA: SENADORES PRESENTES: (14) FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : PRESIDENTE EN FUNCIONES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA : SECRETARIO Ad-Hoc DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO : SECRETARIO Ad-Hoc AMABLE ARISTY CASTRO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (13) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA YVONNE CHAHÍN SASSO FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ AMARILIS SANTANA CEDANO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ROSA SONIA MATEO ESPINOSA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (05) PRIM PUJALS NOLASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JUAN OLANDO MERCEDES SENA SENADOR PRESIDENTE EN FUNCIONES: No existiendo el quórum requerido, procederemos a un segundo Pase de Lista, dentro de 30 minutos, tal y como lo establece el Reglamento Interno del Senado de la República. HORA: 4:18 P.M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 (SIENDO LAS 4:32 P.M., SE COMPLETA EL QUÓRUM REGLAMENTARIO Y SE DA INICIO A LA PRESENTE SESIÓN). SENADORA PRESIDENTA: Vamos al segundo Pase de Lista. SEGUNDO PASE DE LISTA: SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA : SECRETARIO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO : SECRETARIO AMABLE ARISTY CASTRO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB JUAN OLANDO MERCEDES SENA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) YVONNE CHAHÍN SASSO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ AMARILIS SANTANA CEDANO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ROSA SONIA MATEO ESPINOSA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 29 de octubre de 2014, Muy buenas tardes honorables senadores y senadoras, muy buenas tardes al equipo técnico legislativo presente, a los amigos y amigas de la prensa, muy buenas tardes. HORA 4:32 P.M. LECTURA DE EXCUSAS: CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR LA SEÑORA YVONNE CHAHÍN SASSO, SENADORA DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA EL SEIBO, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONSEÑOR NOUEL, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 5 PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SANTIAGO RODRÍGUEZ, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA BARAHONA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR LA SEÑORA AMARILIS SANTANA CEDANO, SENADORA DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA LA ROMANA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN JUAN REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTECRISTI, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA Departamento Elaboración de Actas.- HERMANAS MIRABAL, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SÁNCHEZ RAMÍREZ, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR LA SEÑORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA DAJABÓN, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTE PLATA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. SENADORA PRESIDENTA: Conocidas las excusas de los honorables senadores y senadoras, me permito saludar porque no lo hice en los inicios, de manera particular al Vicepresidente del Senador Francis Emilio Vargas Francisco, al Senador Rubén Darío Cruz Ubiera, en su función de Secretario y al Senador Dionis Sánchez en su función de Secretario. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS a) LECTURA DE ACTAS: SENADORA PRESIDENTA: Tenemos las actas: ACTA NO.00224, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 ACTA NO.00226, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 22 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACIÓN DE ACTAS: No hubo. 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS a) PODER EJECUTIVO: No hubo. b) CÁMARA DE DIPUTADOS: No hubo. c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA: No hubo. d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL: No hubo. e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO f) SENADORES: No hubo g) OTRA CORRESPONDENCIA: CORRESPONDENCIA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA COMISIÓN COORDINADORA POR EL LICENCIADO EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ, SOLICITANDO RETIRAR DE LA COMISIÓN PERMANAENTE DE OBRAS PÚBLICAS LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS DE MI AUTORÍA: 1) RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES ACLARAR LA INFORMACIÓN RELATIVA AL COSTO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. DE LA 00227 ESTACIÓN DE FECHA DEL PEAJE 29 DE OCTUBRE 2014 SITUADA ENTRE LA PÁGINA 8 VEGA Y SANTIAGO, EXPEDIENTE No.01407, DEBIDO QUE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTA OBRA FUE DETENIDA POR EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES POR EL RECLAMO DE LOS MUNÍCIPES. 2) PROYECTO DE LEY GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS EXPEDIENTE No. 01989, PORQUE NO ES PRUDENTE MODIFICAR LA LEY NO 340-06, SOBRE CONTRATACIONES DE BIENES, OBRAS, SERVIVIOS Y CONCESIONES PORQUE EL MINISTERIO DE HACIENDA YA TIENE LOS MECANISMOS PARA CONCESIONAR ESOS SERVICIOS PÚBLICOS. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial, la Resolución Mediante el Cual se Solicita al Ministerio de Obras Públicas el Retiro de las dos iniciativas que acaba de leer el Senador Rubén Darío Cruz, que preside el Senador Euclides Sánchez Tavárez. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL RETIRO DE AMBAS INICIATIVAS. INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02102-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE EXTIENDE EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 6, PÁRRAFO I, DE LA LEY NO.169-14, QUE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL PARA PERSONAS NACIDAS EN EL TERRITORIO NACIONAL INSCRITAS IRREGULARMENTE EN EL REGISTRO CIVIL DOMINICANO Y SOBRE NATURALIZACIÓN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).INICIADO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS. DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ: Muchas gracias Honorable Presidenta, buenas tardes senadoras y senadores. Este Proyecto de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 Ley tuvo origen hace aproximadamente unos cuatro meses y se suponía que este tema iba a ser resuelto en un plazo no mayor de tres meses; sin embargo, en razón de que no hubo tiempo para informar oportuna y correctamente a la totalidad de la población de esos servicios que está proporcionando la ley, el Poder Ejecutivo se ha visto en la obligación de extender el plazo de información y de oportunidades para los que aún necesitan de este servicio y de estos requerimientos y, además, lo está solicitando sólo por noventa días, porque hasta la fecha sólo se han beneficiado mil quinientas personas, de esta regularización a través de la ley; por eso yo le quiero proponer, que se libere de todo trámite y que se incluya en la Agenda del Día de hoy. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rafael Porfirio Calderón Martínez, solicita que este Proyecto de Ley, sea liberado de todo trámite, no así de lectura y Declarado de Urgencia, porque estamos en un plazo ya límite, por tanto, solicitamos la aprobación de que esta iniciativa del Poder Ejecutivo también sea Declarada de Urgencia. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO LA LIBERACIÓN DE TRÁMITES Y LA DECLARATORIA DE URGENCIA. INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02097-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE “PROFESOR RAMÓN ALBERTO HENRÍQUEZ”, AL CENTRO EDUCATIVO DE SEBORUCO EN LA SECCIÓN CARLOS DÍAZ, DISTRITO MUNICIPAL CANCA LA PIEDRA, MUNICIPIO TAMBORIL, PROVINCIA SANTIAGO. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADO: FRANCISCO ANTONIO SANTOS SOSA). DEPOSITADA EL 24/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 10 2. INICIATIVA: 02098-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE BLANCA MERCEDES CHECO DE PEÑA AL CENTRO EDUCATIVO YERBA BUENA, MUNICIPIO SAN JOSÉ DE LAS MATAS, PROVINCIA SANTIAGO. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADOS: DEMÓSTENES WILLIAN MARTÍNEZ HERNÁNDEZ).DEPOSITADA EL 24/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN. 3. INICIATIVA: 02099-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL DISTRITO JUDICIAL DE SANTO DOMINGO OESTE, CORRESPONDIENTE AL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE SANTO DOMINGO. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADOS: RADHAMÉS FORTUNA SÁNCHEZ Y DEMÓSTENES WILLIAN MARTÍNEZ HERNÁNDEZ).DEPOSITADA EL 24/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 4. INICIATIVA: 02100-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE INCENTIVO Y FOMENTO DEL MECENAZGO CULTURAL (LEY DE MECENAZGO). (PROPONENTES: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADO: MANUEL DE JESÚS JIMÉNEZ ORTEGA). DEPOSITADA EL 24/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: Presidenta, esa es una ley sumamente trascedente, desde el punto de vista técnico-jurídico; ese proyecto debería ir a la Comisión de Justicia, hay que buscar especialistas para el abordaje de ese tema, tema muy trascedente. OBJETIVO: ESTE ANTEPROYECTO TIENE POR OBJETO DEFINIR UN RÉGIMEN DE FOMENTO E INCENTIVO A LAS INICIATIVAS Y APORTES ECONÓMICOS Y DE OTRA ÍNDOLE DE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 11 MECENAZGO DEL SECTOR PRIVADO, SEA DE PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS, PARA QUE CONTRIBUYAN AL FINANCIAMIENTO, TOTAL O PARCIALMENTE, DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO CULTURAL DE LA NACIÓN, QUE BENEFICIEN A ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. SENADORA PRESIDENTA: EL Senador José Rafael Vargas, solicita que esta iniciativa sea remitida a la Comisión Permanente de Justicia. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEA ENVIADO A LA COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA. INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02096-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE EDUCACIÓN VIAL EN LAS ESCUELAS ANTONIO Departamento Elaboración de Actas.- PAULA). PÚBLICAS Y PRIVADAS. DEPOSITADA EL (PROPONENTE: 22/10/2014. MANUEL COMISIÓN ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 12 PERMANENTE DE EDUCACIÓN. 2. INICIATIVA: 02101-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA, EJECUTAR UN PLAN DE SUPERVISIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LA PROHIBICIÓN DE LA ENTRADA A LAS DISCOTECAS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. (PROPONENTE: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA).DEPOSITADA EL 23/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE INTERIOR Y POLICÍA Y SEGURIDAD CIUDADANA. 3. INICIATIVA: 02103-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE CARLOS MORALES TRONCOSO EL PUENTE "LA REPRESA", UBICADO SOBRE EL RÍO CHAVÓN, EL CUAL DIVIDE LAS PROVINCIAS LA ROMANA Y LA ALTAGRACIA. (PROPONENTES: AMABLE ARISTY CASTRO; AMARILIS SANTANA CEDANO Y ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. SENADOR AMABLE ARISTY CASTRO: Buenas tardes Honorable Señora Presidenta, distinguidos miembros del Bufete Directivo, distinguidos senadores, senadoras. Quiero pedir a este Honorable Senado de la República, por su intervención, de que este proyecto, bien merecido, para el Ingeniero Carlos Morales Troncoso y para el país, sea liberado de los trámites correspondientes, no así de lectura y que al mismo tiempo le demos el mismo trato que solicitara el Honorable Señor Senador Rafael Calderón, de que se conozca en dos lecturas consecutivas, como ya se va hacer una Sesión Extraordinaria para conocer la extensión que solicita el Señor Presidente de la República, en solicitud del Señor Senador, este proyecto también sea incluido, sea Declarado de Urgencia y que lo aprobemos en dos lecturas consecutivas en el día de hoy. Así que, este proyecto es de la autoría nuestra, está firmada por la Honorable Senadora Amarilis Santana y por el Honorable Señor Senador Adriano de Jesús Sánchez Roa. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: Senador Prim Pujals, yo puedo proponer esa y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 13 usted, después de que se someta éste, puede proponer el suyo. El Senador Amable Aristy Castro propone que la Iniciativa 2103-2014, sea liberada de todo trámite, no así de lectura y que sea Declarado de Urgencia Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO LA LIBERACIÓN DE TRÁMITES Y LA DECLARATORIA DE URGENCIA. SENADORA PRESIDENTA: Senador Prim Pujals, la propuesta suya, como no está aquí en la Agenda, usted lo puede proponer en el Turno de Ponencias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Perfecto. LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, EN TORNO AL CONTRATO DE PRÉSTAMO No. 3107/OC-DR, SUSCRITO EL 8 DE ABRIL DE 2014, ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO DE HASTA TREINTA Y CINCO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$35,000,000.00), PARA CONTRIBUIR EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD DE LA PROVINCIA SAN JUAN. PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 012625, DEL 19 DE MAYO DE 2014. (EXPEDIENTE No. 01882-2014-PLO-SE) Iniciativa legislativa depositada el 20 de mayo de 2014. En agenda y tomada en consideración en fecha 21 de mayo. Enviada a Comisión el 22 de mayo del mismo año. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 14 INTRODUCCIÓN La Comisión realizó dos reuniones de trabajo para analizar el Contrato de Préstamo No. 3107/OC-DR, el cual contribuirá al financiamiento del Programa de Desarrollo Productivo y Competitividad de la provincia San Juan. En la primera reunión, efectuada el 16 de julio del año 2014, se recibieron las explicaciones de la licenciada Argentina Betances, directora general de la Oficina Ejecutora de Proyectos del Ministerio de Agricultura, y el ingeniero Ramón Licairac, gerente administrativo y financiero de dicha institución. En la segunda reunión, realizada el 28 de octubre del año en curso, acompañó a la licenciada Betances, el doctor Winston Marte, asesor del ministro de Agricultura en materia de economía agropecuaria. El referido proyecto será ejecutado por las siguientes instituciones: 1.- Ministerio de Agricultura, institución que mantendrá la responsabilidad administrativa y financiera y se realizará una ejecución concertada con el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) y las Juntas de Regantes para el componente de inversiones habilitantes para la mejora productiva. 2.- Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, institución que tendrá la responsabilidad administrativa, financiera y técnica, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, para el acceso al crédito. Este proyecto busca apoyar la transformación de la agricultura de la provincia San Juan, basada actualmente en la producción de arroz, habichuelas, maíz y cebolla, entre otros, por una agricultura más rentable y competitiva, con miras a lograr una producción de alto valor comercial para los mercados nacionales e internacionales. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La estructura de la provincia San Juan y el bajo rendimiento de los cultivos hacen muy vulnerable su capacidad productiva. Se estima que existen unos tres mil productores en la provincia, el 90% de los cuales cuenta con un promedio de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 15 parcela de tres hectáreas y existen grandes brechas de rendimiento entre los grandes y pequeños productores. La decisión de los productores de San Juan, de invertir en estos cultivos, se debe en parte, a la existencia de un importante nivel de protección comercial y la canalización de subsidios. Esto ha generado importantes distorsiones en los precios locales para los productos y un menor desarrollo relativo de cultivos alternativos con mayores ventajas comparativas en mercados internacionales, así como impactos negativos en el medio ambiente derivados de malas prácticas en el cultivo de productos como el arroz. Si bien la oferta de crédito de San Juan ha mostrado un crecimiento sostenido en los últimos años, y alcanzó 90 millones de dólares aproximadamente entre junio 2012 y 2013, sólo un trece por ciento (13%) de ésta fue destinado al sector agropecuario, lo cual no es suficiente para cubrir las necesidades del sector. Las imperfecciones del mercado crediticio, como la información asimétrica, unido a la percepción de riesgo asociada a la agricultura, limitan el acceso al crédito de los pequeños productores. Por el lado de la demanda, los productores se enfrentan a falta de garantías derivadas de la ausencia de sus títulos de propiedad, así como a la dificultad de cumplir con los requisitos formales solicitados por las entidades financieras, debido a sus escasas capacidades administrativas y gerenciales. En consecuencia, los pequeños productores se financian principalmente con préstamos del mercado informal o crédito comercial de corto plazo, para capital de trabajo de las empresas compradoras, a altas tasas y sin incidencia en su proceso de bancarización. Como resultado de esto, los niveles de inversión en tecnología e innovación entre los productores de la provincia son extremadamente bajos, limitando las posibilidades de inversión en mejoras productivas y el cumplimiento de los requerimientos de volumen y calidad exigidos por los mercados internacionales. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA El programa beneficiará unos treinta mil (30,000) productores, para un área de 232,674 habitantes, en un período de cuatro años. Para aprovechar los aprendizajes y capacidad institucional instalada, el programa se articulará con las Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 16 operaciones del Banco en ejecución con la provincia San Juan, y mantendrá una estrecha coordinación con los apoyos para la adopción tecnológica y actividades relacionadas con inocuidad, así como la rehabilitación de caminos ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y el aprendizaje sobre proyectos de articulación productiva. OBJETIVOS DEL PROGRAMA A los fines de contribuir con el desarrollo productivo y la capacidad exportadora de la provincia, este programa contempla los siguientes objetivos específicos: 9 Mejorar las condiciones de acceso a crédito de productores y empresas. 9 Mejorar su accesibilidad a mercados y reducir los costos de transporte en la red vial provincial. 9 Optimizar el uso de los recursos hídricos disponibles. En base a estos objetivos, el programa incluirá los siguientes componentes: 1.- Acceso a crédito: Facilitará el ingreso al crédito a micro, pequeñas y medianas empresas, permitiendo introducir nuevos productos, una mayor adopción tecnológica y sus articulaciones con cadenas globales. Este componente contará con un fondo de crédito, el cual financiará proyectos de inversión, capital de trabajo y encadenamiento de valor. Este componente será manejado por el Banco Central de la República Dominicana, el cual asegurará los recursos a instituciones financieras intermediarias, a través el mecanismo de subasta. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 17 2.- Componente de inversiones para habilitar la mejora productiva: El objetivo de este componente es proveer bienes de carácter público que mejoren el entorno y garanticen procesos de mejora productiva en la provincia como son caminos vecinales y riego. Se contemplan los siguientes subcomponentes: 1) Mejora, adecuación y mantenimiento de infraestructura de caminos. 2) Optimización del uso de los recursos hídricos disponibles. 3) Planificación de inversiones territoriales, estudios de preinversión multisectoriales e inversiones para la rehabilitación y puesta a punto de infraestructura de caminos de alto impacto. Con la implementación de este programa, se pretende alcanzar el siguiente impacto: 9 Incrementar el ingreso de los beneficiarios al programa. 9 Transformar la producción agrícola tradicional por una de alto valor y de mayor competitividad y rentabilidad. 9 Fomentar la incorporación de nuevas organizaciones y fortalecer las juntas de regantes existentes. 9 Fomentar la adopción de nuevas y modernas tecnologías. Como parte de las actividades realizadas durante la fase de formulación del Proyecto de Desarrollo Productivo y Competitividad de la provincia San Juan, se realizó el análisis y diagnóstico de las cadenas productivas en San Juan. Ese estudio reveló dificultades para establecer relaciones comerciales estables con productores locales, que actualmente no cumplen con los volúmenes ni los estándares de calidad que demandan sus clientes. A fin de mejorar esta situación, se ha contemplado la capacitación a los productores de la provincia, incorporándolos dentro del plan de capacitación del Departamento de Inocuidad Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura. El objetivo de esta capacitación es Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 18 desarrollar conocimientos en los productores, referentes a métodos de cultivo, cosecha, selección, almacenamiento y transporte de productos agrícolas, para asegurar su buena condición sanitaria y la calidad, reduciendo o eliminando los peligros de contaminación biológica, química y física, lo cual permitirá a los productores, estar en mayor capacidad para acceder a los mercados nacionales e internacionales. TÉRMINOS Y CONDICIONES FINANCIERAS El costo total del proyecto se ha estimado en el equivalente a Treinta y Ocho Millones Trescientos Mil Dólares Estadounidenses (US$38,300,000.00). De los cuales, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financiará TREINTA Y CINCO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$35,000,000.00), con una tasa de interés basada en LIBOR, determinada por el Banco para cada trimestre, más un margen aplicable para préstamos de capital ordinario. Los intereses se pagarán semestralmente, efectuando el primer pago en la fecha de vencimiento del plazo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del contrato de préstamo. El prestatario, por intermedio del organismo ejecutor, aportará oportunamente para la completa e ininterrumpida ejecución del proyecto, los recursos adicionales equivalentes a Tres Millones Trescientos Mil Dólares Estadounidenses (US$3,300,000.00). El préstamo será amortizado mediante consecutivas y en lo posible, iguales. el pago de cuotas semestrales, La primera cuota de amortización se pagará en la fecha de vencimiento del plazo de ciento cuarenta y cuatro (144) meses contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del contrato, y la última a más tardar a los dieciocho punto cinco (18.5) años, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. Se pagará una Comisión de Crédito sobre el saldo no desembolsado del préstamo, a un porcentaje que será establecido periódicamente por el Banco, el cual, en ningún caso podrá exceder del cero punto setenta y cinco por ciento (0.75%) por año. Esta comisión se comenzará a devengar a los sesenta (60) días de la fecha de suscripción del contrato. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 19 CONCLUSIÓN Luego de ponderar la contribución que efectuará este programa al desarrollo productivo regional y la capacidad exportadora de la provincia San Juan, lo cual será evaluado en el aumento de la productividad total, el aumento de las ventas, nivel de innovación de los productores y empresas beneficiarias, así como también, el aumento en el nivel de satisfacción de los usuarios con el servicio de riego, mejoras en el esquema de recaudación, disminución de costos y tiempos de viaje a partir de la finalización de las obras viales intervenidas, esta Comisión HA RESUELTO rendir informe favorable al Contrato de Préstamo No. 3107/OC-DR, tal como fue remitido. A la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial, la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Vicepresidente; FÉLIX M. VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. FIRMANTES: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Vicepresidente; FÉLIX M. VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 20 SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS REFERENTE A LA RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES LA REPARACIÓN DE VARIOS CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA VALVERDE. INICIATIVA DEL SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜÍCHARDO. EXPEDIENTE. NO. 02092-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 21 de octubre de 2014; tomada en consideración el 22 de octubre del mismo año y enviada a Comisión el 23 de octubre de 2014. En reunión de fecha 28 de octubre del presente año, la Comisión analizó el contenido y alcance de la citada iniciativa, la cual tiene como objeto solicitar al Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones la reparación, construcción y acondicionamiento de varios caminos vecinales en la provincia Valverde. En la actualidad, las actividades comerciales se han visto disminuidas, debido al deterioro progresivo que presentan la mayoría de los caminos vecinales que comunican las diferentes comunidades agrícolas y ganaderas que componen el área rural de la provincia Valverde, formándose grandes cráteres y lagunas que las hacen intransitables, lo cual dificulta el transporte de personas y de mercancías hacia las comunidades y diversos mercados del país. Entre las comunidades afectadas con esta problemática se encuentran: Las zonas agrícolas de Mao, Esperanza y Laguna Salada; la comunidad de Hato Nuevo, Los Martínez; Los Caminos de Potrero de Bayaguázuma, Higüerito Peñuela, Hundidera, El Cercado-Mao, Gurabo Afuera-Gurabo Adentro, La Azucarera, Los Molinos, El Manguito, La Palma, Paradero, Aguacate, Barrero, Peñuela, Barrancón, El Barrio y Parcelero Ámina. Estas obras están siendo reclamadas por los moradores y productores agrícolas y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 21 ganaderos de la provincia Valverde, ya que el deterioro que presentan las referidas vías, dificulta el acceso y el intercambio comercial entre las comunidades rurales y el transporte de productos hacia la ciudad. Después de analizar el alcance y contenido de esta iniciativa legislativa la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma recomendando la modificación que se cita a continuación: 9 Modificar el considerando sexto para que en lo adelante se lea de la siguiente manera: CONSIDERANDO SEXTO: Que entre las comunidades afectadas se encuentran: Las zonas agrícolas de Mao, Esperanza y Laguna Salada; Nuevo, la comunidad de Hato Los Martínez; Los Caminos de Potrero de Bayaguazuma, Cercado-Mao, Azucarera, Higüerito Gurabo Los Peñuela, Hundidera, El Adentro, La Afuera-Gurabo Molinos, El Manguito, La Palma, Paradero, Aguacate, Barrero, Peñuela, Barrancón, El Barrio y Parcelero Ámina. El contenido de la presente Resolución que no ha sido modificado se mantiene tal y como fue presentado. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial, la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima semana, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Vargas Pantaleón, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- Rafael ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 22 FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. Otro: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS REFERENTE A LA RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), LA CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DEFINITIVA DE LAS CARRETERAS, CALLES, CAMINOS Y PUENTES DE HONDO VALLE Y EL LLANO, ENTRE OTRAS OBRAS QUE HOY TRABAN EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA ELÍAS PIÑA. INICIATIVA DEL SENADOR ADRIANO SÁNCHEZ ROA. EXPEDIENTE. NO. 01861-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 7 de mayo de 2014; tomada en consideración el mismo día y año y enviada a Comisión el 8 de octubre de 2014. En reunión de fecha 28 de octubre del presente año, la Comisión analizó el contenido y alcance de la citada iniciativa, la cual tiene como objetivo solicitar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la construcción y reconstrucción definitiva de las carreteras, calles, caminos, y puentes de Hondo Valle y El Llano de la provincia Elías Piña. La incomunicación interna entre los municipios y distritos municipales constituye una seria retranca para el desarrollo económico y comercial de la provincia Elías Piña, ya que para trasladarse de Comendador (municipio cabecera), a los municipios Hondo Valle, Juan Santiago, Bánica y Pedro Santana, es necesario penetrar a territorio de la vecina provincia San Juan. Las partidas para la mayoría de estas infraestructuras han estado en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos por varios años y hasta la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 23 fecha no se han ejecutado, lo que ha ocasionado que cada día se acreciente más el hambre, la insalubridad, la baja producción, la migración y en algunos casos hasta la muerte. Después de analizar el alcance y contenido de esta iniciativa legislativa la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, recomendando las modificaciones que se describen a continuación: 9 Modificar el título de la Resolución para que se lea de la siguiente forma: Resolución que solicita al Excelentísimo Señor Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, la construcción, terminación y acondicionamiento de carreteras, calles, caminos vecinales y puentes de las comunidades Hondo Valle y El Llano de la provincia Elías Piña. 9 Modificar los vistos de la propuesta, para que en lo adelante se lean de la siguiente manera: VISTA: La Constitución de la República. VISTO: El Reglamento del Senado. VISTA: La Resolución del Senado del 24 de julio de 2013, mediante la cual se insta al Poder Ejecutivo que dentro del Presupuesto de gastos de las Instituciones del Gobierno para el año 2014, se consigne un porcentaje para obras y acciones en las provincias de la región fronteriza. VISTA: La Resolución del Senado del 24 de marzo de 2014, mediante la cual se designó la Comisión de Asuntos Fronterizos del Senado para solicitar al Poder Ejecutivo que identifique las inversiones directas en los planes, programas y proyectos de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 24 desarrollo de las instituciones del Gobierno para el año 2014 en las provincias fronterizas. 9 De igual forma, modificar la parte resolutoria, para que se lea de la siguiente forma: PRIMERO: SOLICITAR al Excelentísimo Señor Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, la construcción, terminación y carreteras, calles, caminos acondicionamiento de y puentes de las comunidades Hondo Valle y El Llano de la provincia Elías Piña. SEGUNDO: COMUNICAR la presente resolución al Presidente de la República y al Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), para los fines correspondientes. El contenido de la presente Resolución que no ha sido modificada, se mantiene tal y como fue presentado. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial, la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima semana, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; José María Sosa Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 Vásquez, Miembro; DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 25 José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ONG`S, EN RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “ANDREA EVANGELINA RODRÍGUEZ PEROZO” EL HOSPITAL MATERNIDAD SAN LORENZO DE LOS MINA, DE LA AUTORÍA DEL SENADOR JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ. EXPEDIENTE NO. 02026-2014-SLO-SE.HISTORIAL: Iniciativa legislativa depositada en fecha 9 de septiembre 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 10 de septiembre del año en curso. Asignada con el expediente No. 02026-2014-PLO-SE. ANÁLISIS: La propuesta en estudio tiene por objeto designar con el nombre “Maternidad San Lorenzo de los Mina, Dra. Andrea Evangelina Rodríguez Perozo” el hospital maternidad San Lorenzo de los Minas, en el municipio Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo. La doctora Andrea Evangelina Rodríguez nació el 10 de noviembre de 1879, en la ciudad de Higüey, trasladándose a los pocos años a la ciudad de San Pedro de Macorís, donde realizó sus estudios primarios y secundarios, logrando graduarse de maestra normal con las más altas calificaciones. En fecha 29 de diciembre de 1911, obtuvo el título de medicina y se convirtió en la primera mujer en recibirse de doctora en medicina en la República Dominicana; años más tarde se marchó a Paris para obtener las especialidades de Ginecología, Obstetricia y Pediatría. Cabe destacar que la Dra. Evangelina Rodríguez abrió su consultorio en una barriada de San Pedro de Macorís e instituyó un programa materno-infantil que nombró “La gota de Leche”, mediante el cual se suministraba a las madres Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 26 una cantidad de leche para sus hijos, a la vez que implementó un servicio de obstetricia para exámenes pre y post-natales, impartió cursos de nivelación a las comadronas, educó sobre planificación familiar, recomendó la educación sexual en las escuelas y organizó el servicio de enfermedades de transmisión sexual, proyectando su altruismo, desprendimiento y servicios médicos en el territorio nacional. RECOMENDACIONES: Esta Comisión, para el estudio y ponderación de esta pieza legislativa, realizó un ejercicio de trabajo, en el cual contó con la participación del Senador José María Sosa Vásquez, proponente, así como asesores y técnicos del área legislativa. Tomando en consideración las opiniones formuladas, tanto por el proponente y el equipo técnico, y luego de analizar la Ley No. 49, del 9 de noviembre de 1966, que modifica la Ley No. 2439 del 8 de julio de 1950, sobre asignaciones de nombres de personas vivas o muertas o divisiones políticas, obras, edificios y vías, esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable, con las modificaciones que se describen a continuación: ¾ Modificar el título del proyecto, para que sea leído como sigue: “Ley que modifica el nombre al Hospital Maternidad San Lorenzo de Los Mina por “Maternidad San Lorenzo de Los Mina, Dra. Andrea Evangelina Rodríguez Perozo”. ¾ Modificar el Artículo 1 del proyecto de ley, que copiado a la letra versará de la siguiente manera: “Artículo 1.- Objeto. Esta ley tiene por objeto modificar el nombre de la Maternidad San Lorenzo de Los Mina, en el municipio Santo Domingo Este, por Hospital Maternidad San Lorenzo de Los Mina, Dra. Andrea Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 27 Evangelina Rodríguez Perozo. El contenido del proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal como fue presentado. Esta Comisión solicita al Pleno Senatorial, la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Vicepresidente; MANUEL DE JS. GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO DE JS. CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro; ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; MANUEL DE JS. GUICHARDO, Secretario; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro; ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Otro: INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ONG`S, EN RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “LUIS CROUCH BOGAERT” LA AVENIDA CIRCUNVALACIÓN NORTE, PROVINCIA SANTIAGO, PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE NO. 02018-2014-SLO-SE.- HISTORIAL: Iniciativa legislativa depositada en fecha 3 de septiembre 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 10 de septiembre del año en curso. Asignada con el expediente No. 02018-2014-PLO-SE. ANÁLISIS: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 28 La propuesta en estudio tiene por objeto designar con el nombre de “Luis Crouch Bogaert” la avenida Circunvalación Norte, de la provincia Santiago, iniciando en la autopista Duarte, desde el cruce de Canabacoa hasta la autopista Joaquín Balaguer, próximo al municipio Villa González. Cabe destacar que el ingeniero “Luis Crouch Bogaert” se destacó como un ciudadano ejemplar y, junto a un grupo de empresarios de la región, fundaron la Asociación para el Desarrollo Incorporado (APEDI), de la cual surgieron varias instituciones que hoy cumplen importantes roles en el orden social, económico, educativo, científico y cultural, entre las que se encuentran: Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), Asociación Cibao de Ahorros y Préstamos, Instituto Superior de Agricultura, Banco Popular Dominicano, Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORASAAN), Banco de Desarrollo Dominicano, Procesadora de Semillas Dominicana (PROSEDOCA), Corporación Aeropuerto Internacional del Cibao, Promoción para el Fomento de Sendas de Santiago, Fincas Comerciales de Palma Africana, Plan Sierra, Inc, Corporación Portuaria para el Atlántico, entre otras. Tomando en consideración la trayectoria de vida del ingeniero “Luis Crouch Bogaert”, apegada a la solidaridad, honestidad, a la ciencia, al trabajo y el desarrollo de Santiago y el país, esta Comisión HA RESUELTO: presentar informe favorable a esta propuesta recomendando las modificaciones citamos a continuación: 1. Modificar el título del proyecto para que sea leído como sigue: “Ley que designa con el nombre de Luis Crouch Bogaert la avenida Circunvalación Norte, de Santiago de los Caballeros”, provincia Santiago. 2. Modificar la primera Vista, para que se lea como se describe: Vista: La Constitución de la República. 3. Adicionar un artículo para establecer la erogación de fondos, el cual Departamento Elaboración de Actas.- que ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 29 se enumerará como Artículo 4, y correr la secuencia numérica para los siguientes artículos: Artículo 4.- Identificación de Fondos. Los fondos para la ejecución de esta ley, provendrán de los recursos económicos asignados al Ayuntamiento del municipio Santiago, en la Ley General de Gastos Públicos. El contenido del proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal como fue presentado. Esta Comisión solicita al Pleno Senatorial, la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Vicepresidente; MANUEL DE JS. GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO DE JS. CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro; ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; ROSA SONIA MATEOESPINOSA, Vicepresidente; MANUEL DE JS. GUICHARDO, Secretario; ANTONIO JS. CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro; ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN INFORME DE GESTIÓN NO. 1 Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 PRESENTADO POR DE FECHA LA 29 DE OCTUBRE 2014 COMISIÓN PERMANENTE ENERGÉTICOS, EN RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY PÁGINA 30 DE ASUNTOS QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 5, DE LA LEY NO. 57-07, DE INCENTIVO AL DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y SUS REGÍMENES ESPECIALES Y SE AGREGAN LOS LITERALES J) Y K). PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO. EXPEDIENTE NO.02006-2014-PLO-SE. Esta iniciativa legislativa fue depositada en fecha 1 de septiembre del año 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 4 de septiembre del presente año. La Comisión, en el ejercicio de sus funciones reglamentarias, inició con el estudio de esta iniciativa de ley mediante la cual se modifica el Artículo 5, Literal e) de la Ley No. 57-07, sobre Incentivo al Desarrollo de las Energías Renovables y sus Regímenes Especiales, y se agregan los literales j) y k). El proyecto de ley en cuestión prevé que las instalaciones que produzcan energía a partir de biomasa, de cualquier nivel de potencia, puedan utilizarse directamente o tras un proceso de transformación, a su vez contempla que los proyectos energéticos para la producción de electricidad a partir de biomasa puedan ser desarrollados con tecnología de cogeneración o hibridados con gas natural u otro combustible, siempre que la instalación utilice al menos cincuenta 50 % de biomasa como fuente de energía primaria. La Comisión ha realizado varias reuniones de trabajo, en las cuales ha contado con la participación de representantes del sector eléctrico nacional, tales como el Ministerio de Energía & Minas, la Superintendencia de Electricidad (SIE), la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), la Comisión Nacional de Energía, entre otros. En tal sentido, hemos solicitado opiniones técnicas sobre esta iniciativa de ley a las referidas instituciones Informamos al Pleno Senatorial que en cuanto sean recibidas las opiniones solicitadas, nos abocaremos a ponderar en su justa dimensión el contenido y alcance de esta iniciativa, y procederemos a presentar el informe correspondiente. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 31 COMISIONADO: Juan Olando Mercedes Sena, Presidente. FIRMANTE: Juan Olando Mercedes Sena, Presidente. TURNO DE PONENCIAS SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, señores miembros del Bufete Directivo, distinguidos colegas; yo voy a comenzar diciendo que cuando uno tiene una idea de algo, que tiene que ver con el reconocimiento a una persona de sus afectos, por la labor realizada, uno no debe perder tiempo, porque hace varios días yo estuve hablando con el Licenciado Trullols, que había sido Canciller Interino y a todo lo largo del desarrollo de la labor como Ministro de Relaciones Exteriores del Ingeniero Carlos Morales Troncoso, tenía las funciones de Vicecanciller y yo le pregunté, que cómo estaba Carlos, porque en ocasiones él venía a la Cancillería, me llamaba y conversábamos y no hice nada y me encontré con la dolorosa sorpresa, de que creyendo que Carlos Morales estaba bien, recibí una llamada y me dicen: “Carlos murió”; acabé de comer y la suerte es que pude expulsar, porque si no, me hubiera dado algo, porque me causó un impacto emocional muy fuerte; entonces, yo tenía un proyecto para proponer que el Aeropuerto de Punta Cana llevara el nombre del Ingeniero Carlos Morales Troncoso y pensé en el Aeropuerto de Punta Cana, porque fue un hombre prominente en la vida pública y en la vida comercial del país y fue un empresario exitoso, que fue presidente de la Gulf and Western, fue gerente del Central Romana y fue un hombre que se preocupó por el desarrollo del país y en especial haciendo énfasis con la zona oriental del país. Carlos Morales, lo traté, me distinguió, le reciproqué sus afectos; hubo un colapso en nuestras relaciones, creado por mucha gente y a él le dije: “contigo no tengo nada”, admiraba su inteligencia, admiraba su organización, era un hombre que hacía mil diligencias Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 32 diarias y no hacía agenda, pero, aparte de eso, siendo el hombre dominicano que mayores relaciones internacionales tenía, fuera del país, conocía un teléfono de cada amigo y recuerdo que me llamaba a veces y me decía, te estoy llamando y no te consigo, y le decía, pero llámame al otro teléfono mío y me decía: “no, no me des más de uno, porque yo me sé tu teléfono de memoria y me sé el teléfono de todos mis amigos y todos mis conocidos en el mundo, de memoria”; entonces, yo tenía la propuesta, la tenía no, la tengo, pero quise hacerlo después de hablar con él, para proponerla, pero la muerte lo sorprendió y nos sorprendió a nosotros, una pérdida sensible, un hombre decente, un hombre trabajador, que siempre puso en alto la dominicanidad, porque siendo un hombre con muy buenas relaciones con los Estados Unidos, cada vez que se hacían pronunciamientos en contra del país, en una forma cortante, defendía los intereses nacionales y en ese sentido yo estoy proponiendo, en el día de hoy, un proyecto de ley para que se designe con el nombre del Ingeniero Carlos Morales Troncoso el Aeropuerto Internacional de Punta Cana; eso no lo tengo yo desde hoy, eso yo lo tengo desde hace dos meses, más o menos y por estar dizque averiguando, porque debí proponerlo estando en vida, para no caer en la frase de Pedro Henríquez Ureña, que decía que “nos acordamos de nuestros grandes vivos cuando son grandes muertos”; entonces, yo creo que es mejor, a veces, hacer los reconocimientos en vida, para que la persona tenga la satisfacción de que ha cumplido con sus deberes en varias áreas y que ha sido una persona que se le reconoce el cariño; yo ayer no fui al entierro; yo tuve en el Palacio en una diligencia y no fui al entierro, le voy a hacer una misa y voy a ir a su tumba a rezarle, como le he hecho a Joaquín Balaguer, un prócer nacional. Entonces, tengo sometido este proyecto, que quisiera que se incluyera en el Orden del Día, que no se libere del trámite de lectura, que se lea para que se apruebe en dos lecturas consecutivas; veo que la Presidenta del Senado ha puesto una cara, porque parece que hay muchos compromisos, yo lo puedo someter para que se mande a comisión, para que se estudie en comisión y se le haga este reconocimiento a un hermano del alma, de quien he lamentado su muerte; la primera vez que fui Senador, fui Senador por él, peleó mi Senaduría, porque sabía que la iba a ganar y era un amigo que era solidario, recibió muchos desengaños y murió consciente de quien era quién y tenía problemas familiares que le afectaban y me dijo un día: “el que tiene estos problemas, Prim, puede morir de un infarto”, y le dije: “tú no vas a morir de un infarto”; entonces, yo lo que voy a hacer es, someter el proyecto, que se mande a comisión, pero que su Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 33 informe sea a plazo fijo, para conocerlo la próxima, cuando la Presidencia del Senado tenga a bien fijar la fecha para conocer este proyecto. Señora Presidenta, distinguidos colegas, éste es un acto de justicia para un hombre que dedicó los mejores años de su vida para trabajar y defender la dignidad de nuestro país. Muchas gracias Señora Presidenta. Lo voy a depositar, está firmado. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: Es sólo para una sugerencia; creo que los dos proyectos deben de ir a comisión, para discutirlos, pero yo siento, Presidenta, que la dimensión y la figura de Don Carlos merece que nosotros nos pongamos sobre nuestros pies y le rindamos el debido respeto, en un minuto de silencio, de recordación a Don Carlos. SENADORA PRESIDENTA: Muy bien, sí. Vamos a someter que la propuesta del Senador Prim Pujals sea aprobada para ser remitida a la Comisión de Desarrollo Municipal y que transcurra el tiempo que procede, para un estudio de un informe de esa naturaleza. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo que lo expresen levantando su mano. 17 VOTOS A FAVOR 17 SENADORES PRESENTES APROBADO QUE VAYA A COMISIÓN. SENADORA PRESIDENTA: Vamos a la propuesta del Senador José Rafael Vargas Pantaleón de que dediquemos un minuto de silencio en memoria de Don Carlos Morales Troncoso, por tanto les solicito ponernos de pie. (EN ESTOS MOMENTOS LOS SEÑORES SENADORES Y SENADORAS SE DISPONEN A GUARDAR UN MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DEL SEÑOR CARLOS MORALES TRONCOSO). SENADORA PRESIDENTA: Vamos a … Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 34 SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Presidenta, es una información para el Senador Prim, del Senador Carlos Castillo… SENADOR PRIM PUJALS N0LASCO: Déjalo ahí, déjalo ahí, que yo sé de lo que tú vas a hablar… SENADORA PRESIDENTA: Senador Prim, tiene la palabra. SENADOR PRIM PUJALS N0LASCO: Señora Presidenta, distinguidos colegas; Joaquín Balaguer decía: ´Que el orden y la paz era como el aire que respiramos´, digo esto, porque cada vez que me voy a referir a un tema de palpitante actualidad y que tiene mucho interés nacional, siempre hurgo, busco en las páginas de lo que tiene escrito y siempre encuentro respuestas adecuadas cuando voy hacer un planteamiento; el gobierno que preside el Licenciado Danilo Medina, todas las instituciones armadas, todos los organismos de inteligencia tienen que activarse para impedir que, a pesar de los brotes delincuenciales que tiene nuestro país, no se pierda la tranquilidad ciudadana; lo que hemos visto, de un asalto a un centro carcelario, que se entiende que debe estar bien vigilado; lo que vimos, donde un desalmado lanzó una bomba incendiaria en el Metro, donde había alrededor de quinientas personas y donde una madre dijo, que cuando vio eso, creyendo que podía salvar a su hijo, y ¡gracias a Dios! que se salvó ella y su hijo, lo introdujo debajo de su blusa para que no se asfixiara con ese acto de terrorismo; aquí en este país se tiene que actuar con energía, con autoridad, para evitar que nuestra condición, de nuestro país, todavía, con toda la delincuencia que hay, donde se puede salir, donde se pueden reunir los amigos, donde pueden ir a un campo y tener un encuentro, que eso no desaparezca; yo estuve de Cónsul en Venezuela durante cinco años y cuando vi lo que venía, le dije a mi esposa, “tenemos que irnos de aquí, porque esto se va a dañar”; y ahora, y antes de ahora, en Venezuela hay semanas donde mueren cientos de gente, fruto de la delincuencia y fruto del descontrol que tienen los antisociales; yo le solicito al Presidente de la República, les solicito a los jefes de las Fuerzas Armadas, a los que dirigen los organismos de las investigaciones, a que se pongan de acuerdo y coordinen un plan para que la ciudadanía no pierda su confianza ante los desafueros que están cometiendo esos desalmados, y que actúen con energía contra los terroristas y contra todo aquel que quiera quitarle Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 35 la calma que tiene este país, que tiene su mayor fuerte de ingresos con el turismo, porque aquí todavía se respira, con los inconvenientes, se respira paz y se respira tranquilidad. Muchas gracias; ese era el otro punto que quería tocar. SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Muy buenas tardes Señora Presidenta, colegas senadores; en este turno, en el día de hoy, quiero expresar mi condolencias a los familiares del joven Apolinar Díaz y, ¿por qué no?, víctima de una huelga esta mañana, en la Provincia Valverde, en el cruce Esperanza, un punto estratégico para el Noroeste, porque está ubicado, a la izquierda se dobla hacia Esperanza y al Municipio Mao, por ahí se conecta Santiago Rodríguez y continuando la Autopista Duarte derecho, se llega hasta Montecristi. De manera estratégica, grupos del FALPO ocuparon este cruce carretero, frente a un cuartel policial y ensamblaron una huelga que trajo consigo el enfrentamiento entre policías y gente del FALPO; un Oficial de Aduana, de la zona franca del Municipio Esperanza, fue ultimado a tiros, en situaciones que tienen que ser investigadas y otro que iba con él en el motor, fue también herido de bala en la pierna izquierda, chofer del ayuntamiento de Esperanza; estos actos desaprensivos, del llamado a huelga, de manera espontánea, simultánea o planificada, realmente nos dan qué pensar, y nos hacen hacerle un llamado al gobierno dominicano a que haga un estudio minucioso de todos estos acontecimientos; parece ser que no es algo casual, parece ser que es algo dirigido, algo planificado; entendemos que un plan de lucha coordinado, pues es anunciado, que se les dan plazos a los gobiernos para poder hacer las demandas que necesita una comunidad; si se necesitan acueductos, si se necesitan carreteras, si se necesitan escuelas; no, pero no amanecer de un día para otro tirados a las calles, tumbando árboles, quemando gomas y entrándoles a tiros a la población que cruzaba por ese lugar, y, de manera fundamental, los principales sospechosos son los militantes del FALPO, y asumo el compromiso y la responsabilidad de denunciarlos acá, porque todavía, en esos momentos, la Policía acababa de llegar, cuando ya el muerto estaba en el suelo; pero además, porque también el Director del Centro Universitario del Noroeste (CURNO), fue agredido a tiros, el vehículo en que transitaba, cuando pasaba por el lugar, y no es verdad que la Policía, al Director del CURNO o a un vehículo privado, le va a estar tirando tiros; nosotros conocemos la tradición y la manera de operación de esa institución, que actúa con niveles supuestamente y entre comillas “en defensa de los derechos de la comunidad”, pero que rayan prácticamente en el terrorismo urbano. Hacemos un llamado a la Policía Nacional, al Ejército Nacional Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 36 y al Organismo de Seguridad del Estado y, de manera fundamental, a Sigfrido Pared Pérez, para que le dé seguimiento a estos grupos, que ponen en estado de peligro a los ciudadanos que transitan por las calles de la República Dominicana, de manera fundamental en los lugares donde ellos operan. Nosotros fuimos Gobernador de la Provincia Valverde y tuvimos que sacar al FALPO de la Provincia Valverde, porque ellos estaban ocupando terrenos de manera ilegal, que luego negociaban y los vendían más adelante; a mí no se me aprieta el pecho en denunciarlos, que realmente están actuando de manera irresponsable y que no están actuando por una causa política, el que actúa por una causa política no agrede, ni mata a su población; el que actúa por una causa política, actúa para beneficiar a su pueblo, para reivindicar a su pueblo, no para asesinarlo en las calles; entonces, hacemos un llamado desde aquí a los dirigentes del FALPO, a su Dirección Ejecutiva, para que asuma con responsabilidad la dirección de ese movimiento de izquierda; los tiempos de las armas pasaron de moda, ahora es con las cámaras de televisión, ahora es con el Facebook, ahora es con las cámaras fotográficas que se evidencian los delitos, no es con los tiros, no es con los plomos, en una sociedad democrática; en esta sociedad democrática; tenemos derecho a manifestarnos de manera pacífica, tenemos derecho a las pancartas, a la movilización, convocar la comunidad, dirigirla para el reclamo, pero jamás para convertirnos en un comando terrorista, con fusiles, pistolas y ametralladoras para enfrentar a los ciudadanos que transitan por una vía o por una calle. Es lamentable que todavía en la República Dominicana subsistan grupos políticos que actúen como se está actuando actualmente y lo digo porque tenemos experiencia de militancia de izquierda; realmente es reprochable que caigan de manos de hombres que piensan en la Patria, ciudadanos comunes de la población que andan buscando su vida, su comida, dirigiéndose a su lugar de trabajo. Hacemos el llamado a las instituciones del Estado que esclarezcan la muerte de Apolinar Díaz y Rigoberto Luna, uno, oficial de Aduana y otro, chofer del Ayuntamiento de Esperanza, para que esto no quede impune y que los responsables vayan a la cárcel. SENADOR ARÍSTIDES VICTORIA YEB: Muchas gracias Presidenta, buenas tardes a usted y a los demás senadores y senadoras. El pasado miércoles, Honorable Presidenta, todos los dominicanos fuimos impactados por la noticia de que la República Dominicana había sido condenada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sobre un tema que se estaba ventilando desde el año 1999; muchos sectores se han pronunciado en contra de esa sentencia y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 37 nosotros, en la tarde de hoy, vamos a someter una Resolución ante este Honorable Hemiciclo a los fines de que el Senado de la República rechace la Sentencia de la Corte y vamos a proceder a leer nuestra Resolución. RESOLUCIÓN DE RECHAZO A LA SENTENCIA EMITIDA EN CONTRA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, DE FECHA 28 DE AGOSTO DE 2014. CONSIDERANDO Interamericana de PRIMERO: Derechos Que el Humanos 28 de agosto (CIDH) dictó de 2014 una la Corte Sentencia de excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas en el caso de “Personas Dominicanas y Haitianas Expulsadas Vs. República Dominicana,” y declaró que el Estado es internacionalmente responsable por la violación de los derechos establecidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en dicha sentencia dispuso que “El Estado debe adoptar, en un plazo razonable, las medidas necesarias para dejar sin efecto toda norma de cualquier naturaleza, sea ésta constitucional, legal, reglamentaria o administrativa, así como toda práctica, o decisión, o interpretación, que establezca o tenga por efecto que la estancia irregular de los padres extranjeros motive la negación de la nacionalidad dominicana a las personas nacidas en el territorio de República Dominicana,” … en el entendido de que “La Corte ha establecido que en República Dominicana la irregularidad migratoria de los padres extranjeros como un motivo de excepción a la adquisición de la nacionalidad en virtud del jus solis resulta discriminatoria.” CONSIDERANDO TERCERO: Que según informe del año 2010 del Centro de Estudios de Migración, de los Estados Unidos, de los 194 Estados Miembros de las Naciones Unidas, sólo 30 admiten el sistema de jus solis sin ninguna condición, lo que quiere decir que 164, entre los que se encuentran la República Dominicana, Haití y Costa Rica, han optado por no reconocer automáticamente la nacionalidad de las personas que nacen en sus respectivos territorios. Igual ocurre con los 28 Estados que integran la Unión Europea, ninguno de los cuales concede en forma automática la nacionalidad a una persona por el simple hecho de haber nacido en su demarcación territorial. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 38 CONSIDERANDO CUARTO: Que no existe en el Derecho Internacional un modelo único de validez universal a los fines de otorgar la nacionalidad a una persona por la vía del jus solis, esto es, por el sólo hecho de haber nacido en un territorio determinado y en tal virtud, el Artículo 20.2 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos consigna que “Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio nació si no tiene derecho a otra”. CONSIDERANDO QUINTO: Que en cumplimiento de lo dispuesto por esa normativa sobre Derechos Humanos, la República Dominicana, en el Artículo 28 de la Ley de Migración No. 285-04 prevé la inscripción en un libro de extranjería de todo niño o niña nacido en nuestro territorio de padres no residentes, así como de su declaración ante el consulado del país de nacionalidad de la madre. CONSIDERANDO SEXTO: Que aunque la Corte, en dicha sentencia, reconoce que la determinación de quienes son nacionales sigue siendo competencia interna de los Estados, ordena al Estado dominicano, en plazos y modalidades establecidos en la Sentencia, citamos, “adoptar las medidas necesarias para que las víctimas dominicanas, según el caso, sean debidamente registradas y cuenten con la documentación necesaria para acreditar su identidad y nacionalidad dominicana; adoptar las medidas necesarias para dejar sin efecto toda norma de cualquier naturaleza, sea ésta constitucional, legal, reglamentaria, administrativa, o cualquier práctica, o decisión, o interpretación, que establezca o tenga por efecto que la estancia irregular de los padres extranjeros motive la negación de la nacionalidad dominicana a las niñas y niños nacidos en el territorio de República Dominicana; adoptar las medidas legislativas, inclusive, si fuera necesario, constitucionales, administrativas y de cualquier otra índole que sean necesarias para regular un procedimiento de inscripción de nacimiento que debe ser accesible y sencillo, de modo de asegurar que todas las personas nacidas en inmediatamente después de nacimiento su su territorio puedan ser independientemente inscritas de su ascendencia u origen y de la situación migratoria de sus padres; …” en franca violación a nuestra soberanía y al principio de no intervención establecidos en el Artículo 3 de la Constitución dominicana. CONSIDERANDO SÉPTIMO: Que si bien es cierto que los Estados están Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 39 obligados a adoptar todas las medidas apropiadas, tanto en el plano nacional como en cooperación con otros Estados, para garantizar que todo niño tenga una nacionalidad en el momento de su nacimiento, también es cierto que no es una responsabilidad exclusiva para el país; al contrario, es una responsabilidad compartida con Haití y la comunidad internacional. CONSIDERANDO OCTAVO: En lo que respecta a nuestro país, existe el Decreto No. 327-13, de 29 de noviembre de 2013, que instituye el Plan Nacional de Regularización de extranjeros en situación migratoria irregular en la República Dominicana, y la Ley No. 169-14 de 23 de mayo de 2014 que establece un régimen especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente en el registro civil dominicano y sobre naturalización. CONSIDERANDO NOVENO: Que en la interpretación que hace la Corte privilegió la adquisición de la nacionalidad por el jus solis por encima del jus sanguinis, sin tomar en cuenta lo preceptuado en la Constitución haitiana, texto que nos lleva a afirmar, inequívocamente, que los hijos de haitianos que residen ilegalmente en República Dominicana no son apátridas, ya que al momento de su nacimiento tenían derecho a su nacionalidad, es decir, a la nacionalidad haitiana vía el jus sanguinis. CONSIDERANDO DÉCIMO: Que la Corte hace una interpretación acomodada de todos los instrumentos jurídicos mencionados en su sentencia señalando que si el Estado (República Dominicana) no puede tener certeza de que la niña o niño nacido en su territorio obtenga la nacionalidad de otro Estado, conserva la obligación de concederle la nacionalidad para evitar desde el nacimiento una situación de apatridia, de acuerdo con el Artículo 20.2 de la Convención Americana, dejando de reconocer que la Constitución haitiana establece que: “Son haitianos por origen: 2) Todas las personas nacidas en el extranjero de padre y madre haitianos;”. Esta condición se aplica en el supuesto de que los padres no puedan registrar sus descendientes en el Estado que han nacido. CONSIDERANDO UNDÉCIMO: Que la situación de indocumentados que viven nuestros hermanos haitianos no es responsabilidad del Estado ni del pueblo dominicano, pero el gobierno dominicano está asumiendo responsablemente y procurando una solución viable para ambas naciones, conforme a lo dispuesto en Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 40 el Decreto No. 327-13, de 29 de noviembre de 2013, que instituye el Plan Nacional de Regularización de extranjeros en situación migratoria irregular en la República Dominicana y la Ley No. 169-14, del 23 de mayo de 2014 que establece un régimen especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente en el registro civil dominicano y sobre naturalización. Vista: La Constitución de la República Dominicana. Vista: La Constitución de la República de Haití. Vista: La Convención Interamericana de Derechos Humanos, San José, Costa Rica, noviembre de 1969. Vista: La Ley General de Migración No. 285-04 de fecha 15 de agosto de 2004. Vista: La Ley No. 169-14 de 23 de mayo de 2014 que establece un régimen especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente en el registro civil dominicano y sobre naturalización. Vista: La Sentencia del Tribunal Constitucional No. 168-13, de fecha 23 de septiembre de 2013. Visto: El Decreto No. 327-13, de 29 de noviembre de 2013, que instituye el Plan Nacional de Regularización de extranjeros en situación migratoria irregular en la República Dominicana. RESUELVE PRIMERO: RECHAZAR en todas sus partes la sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 28 de agosto de 2014 por violar la soberanía de la Nación dominicana. SEGUNDO: EXHORTAR a la comunidad y organismos internacionales a respetar las regulaciones aplicables del Derecho Público Interno que definen, de manera precisa, quiénes son o no son nuestros nacionales. TERCERO: REMITIR a Departamento Elaboración de Actas.- la Presidencia de la República, vía el Ministerio de ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 41 Relaciones Exteriores, la presente Resolución a los fines de que se le notifique a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para lo procedente. DADA…. IN VOCE: Asimismo, Honorable Presidenta, vamos a solicitar que la presente Resolución sea incluida en el Orden del Día de presente Sesión y que se libere de trámite de comisión. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Arístides Víctoria Yeb propone que la Resolución que acaba de leer, sea incluida en el Orden del Día de hoy y liberada de trámite de comisión. Los senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR 17 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 17 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 42 (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA 1. INICIATIVA: 02102-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE EXTIENDE EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 6, PÁRRAFO I, DE LA LEY NO.169-14, QUE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL PARA PERSONAS NACIDAS EN EL TERRITORIO NACIONAL INSCRITAS IRREGULARMENTE EN EL REGISTRO CIVIL DOMINICANO Y SOBRE NATURALIZACIÓN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).INICIADO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS. DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 43 (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: Honorable Presidenta, colegas senadores; nosotros votamos por la Ley 169-14, en el entendido de que una cantidad de ciudadanos, descendientes de padres haitianos, y que no habían podido tener sus documentos, y que no conocían otro país más que la República Dominicana, apoyamos, a pesar de estar en contra de que fuera gratuito el programa, el Proyecto de Regularización, que debió hacerse como hicieron otros países, como Venezuela, Bolivia, y a pesar de que aún con el interés de la República Dominicana, concluir esta regularización, ver que realmente Haití no le interesaba ni le interesa, porque le estaba, cobrando y bastante caro, para que puedan obtener algún documento. En esta ocasión nosotros queremos dejar constancia de que no vamos a votar a favor de esta prórroga, porque inician con esta prórroga, porque el deseo es mantener “la llave abierta”, para que cantidad, cientos de ciudadanos haitianos vengan a este país, no les ha interesado realmente lo que es la regularización; nosotros somos ciudadanos de la frontera, y todos los días, pasan cientos de ciudadanos haitianos, a buscar la forma de regularizarse, por lo que el interés real es, que esta llave esté abierta, para que sigan pasando ciudadanos haitianos a este país, con una frontera virtual, con una frontera abierta, con una frontera totalmente desprovista; nosotros, en particular, no vamos a votar por esta prórroga, ni por las que vengan, porque tan pronto concluya ésta, el 28 de diciembre, volverá otra prórroga, a ser solicitada, porque el interés es mantener esta llave abierta. Nunca los organismos internacionales han valorado el esfuerzo, el sacrificio, que hace la República Dominicana para que ese país se mantenga más o menos estable; ninguna potencia ha aportado tanto como la República Dominicana, para que Haití se sostenga; solamente sirven para someter, para atacar a la República Dominicana, y de no tomar las medidas de lugar la República Dominicana, esto no va a degenerar bien, no va a concluir bien, porque el propósito es que seamos nosotros los que carguemos con esa realidad, y los que vivimos en la frontera podemos darnos cuenta de la situación precaria en la que nuestros ciudadanos viven, y la responsabilidad de cargar con todo lo que es la línea fronteriza y esa parte de Haití. Muchas gracias. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 44 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 21022014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 13 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 3. INICIATIVA: 02103-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE CARLOS MORALES TRONCOSO EL PUENTE "LA REPRESA", UBICADO SOBRE EL RÍO CHAVÓN EL CUAL DIVIDE LAS PROVINCIAS LA ROMANA Y LA ALTAGRACIA. (PROPONENTES: AMABLE ARISTY CASTRO; AMARILIS SANTANA CEDANO Y ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR AMABLE ARISTY CASTRO: Señora Presidenta, esto es para señalar que está también firmada por la honorable Senadora Amarilis Santana y por los honorables señores Senadores Adriano Sánchez Roa y Carlos Castillo, quienes me han solicitado que también tienen interés en firmarla y por lo tanto estamos totalmente de acuerdo. Muchísimas gracias. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 21032014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 45 PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 02049-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA LA BACHATA COMO PATRIMONIO CULTURAL MUSICAL DE LA NACIÓN DOMINICANA. (PROPONENTES: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 25/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 1/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 1/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/10/2014. 2/10/2014. EN AGENDA INFORME EL DE COMISIÓN 15/10/2014. FIRMADO INFORME LEÍDO EL EL 15/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBEN DARIO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20492014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 12 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02081-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE LICENCIADO MANUEL JOAQUÍN CASTILLO, EL PALACIO DE JUSTICIA DEL DISTRITO JUDICIAL DE LA PROVINCIA PERAVIA. (PROPONENTES: CAMARA DE DIPUTADOS,DIPUTADOS: ORFELINA LISELOTH ARIAS MEDRANO, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 46 MILCÍADES MARINO FRANJUL PIMENTEL, EVELIN ANDÚJAR MATOS, JOSEFINA TAMÁREZ, LEONCIO TEÓDULO SANDOVAL LÓPEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.). DEPOSITADA EL 10/10/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 16/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20812014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. 3. INICIATIVA: 02093-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE ERIGE A DISTRITO MUNICIPAL EL PARAJE DOÑA ANA, DEL MUNICIPIO YAGUATE, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADO MANUEL ORLANDO ESPINOSA MEDINA.). DEPOSITADA EL 21/10/2014.EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. LIBERADA DE TRÁMITES EL 22/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 2093Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 47 2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. PROYECTOS DE LEY PARA ÚNICA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 02062-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PRESA SOBRE EL RÍO ÁMINA, QUE GARANTICE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO, LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, LA DISMINUCIÓN DE DAÑOS POR INUNDACIONES Y LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA RENOVABLE, EN BENEFICIO DE TODAS LAS COMUNIDADES DE LA REGIÓN DEL CIBAO NORTE. (PROPONENTES: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 1/10/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 8/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 8/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 9/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 20622014, con su informe. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 48 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02068-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA, AL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE CANALES DE RIEGO EN LA PRESA DE MONCIÓN, QUE PERMITA IRRIGAR MILES DE TAREAS DE TIERRAS CON POTENCIALIDAD AGRÍCOLA EN DIFERENTES MUNICIPIOS DE LA REGIÓN NOROESTE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN 8/10/2014. 1/10/2014. EL ENVIADA EN 8/10/2014. A AGENDA TOMADA COMISIÓN EL EN PARA TOMAR CONSIDERACIÓN 9/10/2014. INFORME EN EL DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 20682014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 3. INICIATIVA: 02083-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE OTORGA UN RECONOCIMIENTO AL MAGISTRADO RAFAEL CIPRIÁN LORA, POR SU TRAYECTORIA PROFESIONAL, SU Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. PROFUNDO 00227 APEGO DE FECHA A LOS 29 DE OCTUBRE 2014 PRINCIPIOS Y VALORES. PÁGINA 49 (PROPONENTES: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ). DEPOSITADA EL 13/10/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 16/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 20832014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 4. INICIATIVA: 02104-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN DE RECHAZO A LA SENTENCIA EMITIDA EN CONTRA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE FECHA 28 DE AGOSTO DE 2014. SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ: Sí, muchas gracias, Presidenta. Es en la última página, en el Tercer, Resuelve, que estamos sugiriendo, dice ahí, “Remitir a la Presidencia de la República, vía el Ministerio de Relaciones Exteriores”, y ese no es el propósito; el propósito es que diga, “Remitir a la Presidencia de la República, a los fines de que, vía el Ministerio de Relaciones Exteriores, la presente Resolución se le notifique, a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para lo procedente”. Ya, ahí hay una modificación en la redacción, que la tenemos aquí, por favor. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rafael Calderón, hace modificación al Tercer Resuelve, vamos a someter a la consideración del Pleno… Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 50 SENADOR AMABLE ARISTY CASTRO: Señora Presidenta, yo quiero, primero gracias, señora Presidenta, felicitar al Honorable Señor Senador por esta iniciativa. Voy a votar con las dos manos: una por Amable Aristy, una por Joaquín Balaguer y otra por Amable Aristy. La Constitución es clara y precisa, Señora Presidenta. En su artículo primero de la Constitución, habla de la organización del Estado: “El pueblo dominicano constituye una nación organizada, en estado libre e independiente, con el nombre de República Dominicana.” El artículo dos, dice lo siguiente: “La soberanía popular, la soberanía reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales se ejercen por medio de sus representantes, en forma directa, en los términos que establecen esta Constitución y las leyes.” En el artículo tres, los legisladores, sabios, dice de la inviolabilidad de la soberanía y principio de no intervención: “La soberanía de la nación dominicana, estado libre e independiente de todo poder extranjero, es inviolable; ninguno de los poderes públicos organizados por la presente Constitución puede realizar o permitir la realización de actos que constituyen una intervención directa o indirecta en los asuntos internos o externos de la República Dominicana.” O una injerencia, una injerencia que atente contra la personalidad e integridad del Estado y los atributos que se le reconoce y consagra en esta Constitución. El Principio de la No Intervención, constituye una norma invariable de la política internacional dominicana, y cuando digo que voy a levantar las dos manos, es porque en una ocasión, el prócer Joaquín Balaguer, dejó en la marquesina a determinado embajador, y no lo recibió en su casa; porque, yo entiendo que como el poder emana del pueblo dominicano, esto es un asunto no del Presidente de la República, defender, de defender nuestra independencia, sino que el pueblo, definitivamente tiene que, tenemos que unificarnos, para defender nuestra nacionalidad y nuestra independencia; así es que, una mano va a ser por el Doctor Balaguer, y la otra va a ser por Amable Aristy Castro, en mi calidad de Senador de la República Dominicana. Pero está bueno ya, para que organismos internacionales quieran dirigirnos a nosotros, es un atrevimiento de ellos, una falta de respeto a la República Dominicana. Gracias Señora Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rafael Calderón hizo la modificación a la Resolución, de manera que vamos a someter la Iniciativa 2104-2014, con las modificaciones realizadas por el Senador Rafael Calderón. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 51 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA, CON SU MODIFICACIÓN SENADORA PRESIDENTA: Vamos a someter a votación un procedimiento, ya que los siguientes puntos son contratos, desde la iniciativa No. 02010-2014 a la 00726-2000, para que se aprueben en conjunto Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo con este procedimiento, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL PROCEDIMIENTO. 4. INICIATIVA: 02010-2014-SLO-SE CONTRATO DE VENTA, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR AGUSTÍN LÓPEZ TORREZ, LA RESIDENCIA MARCADA CON EL NO. 1 DE LA CALLE 3RA, URBANIZACIÓN MARÍA DEL CARMEN, DENTRO DE LA PARCELA NO. 2324, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 7, BANÌ, PROVINCIA PERAVIA, CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 311.85 METROS CUADRADOS, VALORADA EN LA SUMA DE TRES MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$3,700,000.00/100). CONTRATO FIRMADO EL 24/06/2014. (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 1/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 20102014, con su informe. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 52 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 00652-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR JULIO MARTÍNEZ POZO, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,567.50 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A (PARTE), DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18, (LOTE NO.23, MANZANA X) DE LA SECCIÓN NAJAYO PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$125,400.00. CONTRATO FIRMADO EL 25/07/2000. (BN). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 1/11/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 12/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 12/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 13/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 06522000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 6. INICIATIVA: 00653-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 53 LA COMPAÑÍA MOVIMED S.A., REEPRESENTADA POR SU PRESIDENTE DR. JULIO ERNESTO BAÉZ BAÉZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 7,100 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A (PARTE), DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18, (LOTES NOS. 3,4,5,6,36 Y 37, MANZANA S (PRIMA), DE LA SECCIÓN NAJAYO, DE LA PROVINCIA SAN CRISTÓBAL. VALORADA EN LA SUMA RD$887,500.00. CONTRATO FIRMADO EL 15/08/2000. (BN). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 1/11/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 12/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 12/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 13/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 06532000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 7. INICIATIVA: 00663-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR FERNANDO AUGUSTO HERRERA PAZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 3,021.72 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.4 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.13 DEL DISTRITO NACIONAL, MANZANA I, SOLAR NO.12. VALORADA EN LA SUMA DE RD$498,583.80. CONTRATO FIRMADO EL 20/01/1999.CEA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 21/7/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 29/9/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 29/9/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 30/9/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 54 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 06632000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 8. INICIATIVA: 00720-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL ARQ. RAÚL FRANCISCO DE MOYA ESPAÑOL, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN DE 11,508.80 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.512, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.32, ANDRÉS BOCA CHICA, VALORADA EN LA SUMA DE RD$212,912.80. CONTRATO FIRMADO EL 06/07/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 5/7/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 26/7/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 26/7/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/10/2014. 27/7/2000. EN AGENDA INFORME EL DE COMISIÓN 22/10/2014. FIRMADO INFORME LEÍDO EL EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 07202000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 55 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 9. INICIATIVA: 00724-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA COMPAÑÍA HERMANOS MÉNDEZ, C. POR A, REPRESENTADA POR EL SEÑOR HÉCTOR BIENVENIDO MÉNDEZ PÉREZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 6,640.85 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.519, DEL D.C. NO.32, (ANT.623 DEL D.C.NO.17/5), DEL DISTRITO NACIONAL, NO.32, DEL MUNICIPIO LOS LLANOS, VALORADA EN LA SUMA DE RD$66,408.50. CONTRATO FIRMADO EL 05/11/1998 (CEA). (PROPONENTE: PODER TOMAR EJECUTIVO).DEPOSITADA EN CONSIDERACIÓN EL EL 5/7/2000. EN 26/7/2000. AGENDA TOMADA PARA EN CONSIDERACIÓN EL 26/7/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 26/7/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) ENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 007242000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 10. INICIATIVA: 00726-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA SEÑORA ANA MIRIAM MARTÍNEZ HERNÁNDEZ DE GAUTREAUX, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 1,104.84 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.9, DEL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 DISTRITO CATASTRAL NO.19, MANZANA SUMA DE RD$248,589.00. PÁGINA 56 G-2, SOLAR NO.1, VALORADA EN LA CONTRATO FIRMADO EL 24/11/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 13/7/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 26/7/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 26/7/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 27/7/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 007262000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. PROYECTOS DE LEY PARA PRIMERA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01934-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL 11 DE ENERO DE CADA AÑO “DÍA NACIONAL DE LA EDUCACIÓN”. (PROPONENTES: CAMARA DE DIPUTADOS; DIPUTADOS: CARLOS GABRIEL GARCÍA CANDELARIO y RADHAMÉS CAMACHO CUEVAS.). DEPOSITADA EL 18/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 26/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 57 (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 19342014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 15 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01971-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO).DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/10/2014. 28/8/2014. EN AGENDA INFORME EL DE COMISIÓN 22/10/2014. INFORME FIRMADO LEÍDO EL CON MODIFICACIONES EL 22/10/2014. SENADOR FRANCIS VARGAS FRANCISCO: Honorable Presidenta, colegas senadores y senadoras. Como ya fue leída, estamos solicitando que se libere del trámite de lectura. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos la liberación del trámite de lectura de la iniciativa 1971-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO LIBERADO DE LECTURA. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 1971Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 58 2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 17 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 3. INICIATIVA: 02045-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE SÍMBOLOS PATRIOS. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO TOMAR VÁSQUEZ).DEPOSITADA EN CONSIDERACIÓN EL 17/9/2014. EL EN 1/10/2014. AGENDA PARA TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 1/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 2/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 22/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO AD-HOC, RUBÉN DARÍO CRUZ, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR REINALDO PARED PÉREZ: Perdón, Presidenta; hay dos errores, en primer lugar el informe habla del Artículo 33, y es el 32 de la Constitución, que se refiere al Himno, pero además no está bien transcrito, porque hay como dos o tres errores de forma, que sería bueno, entonces, que se incluya la transcripción correcta del Artículo 32 de la Constitución, que es el que se refiere al Escudo Nacional; hay algunos errores en la transcripción. SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ: Gracias Presidenta. Yo quería sugerir, comentar, que siendo éste un tema sumamente sensible, porque es uno de los principales símbolos del país, de la Nación, del Estado dominicano. La descripción del Escudo Nacional está contenida en una parte de la Constitución y está contenida en estudios prolongados que se han hecho aquí, por historiadores. He escuchado algunos de los elementos, en la parte descriptiva del escudo y yo no sé si la comisión consultó, por ejemplo, a Juan Daniel Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 59 Balcácer o al profesor Saviñón, del Instituto Duartiano, o esas mismas observaciones que hace el Senador Pared Pérez, si eso no nos lleva a sugerir que este proyecto vuelva a comisión, para que sea reconsiderado y se haga una revisión que no permita cometer ningún error en ese tema, porque ese es un tema que tiene mucha sensibilidad y no deberíamos cometer ningún error en ese sentido. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Estoy completamente de acuerdo que un tema como éste, es muy delicado y sensible, la Constitución, en una forma clara se expresa de los colores de nuestro Escudo, pero cualquier proyecto que vaya en esa línea, es bueno que idee ante la Comisión de Efemérides Patrias, para que estos temas se toquen y no se falle ni en un ápice lo que le refiere a los símbolos patrios; los símbolos patrios son sagrados, nuestra Bandera, nuestro Himno, nuestro Escudo, y ahí no puede haber ni ligerezas, ni mucho menos equivocación; yo me adhiero a que ese proyecto vuelva a comisión y pase por el juicio minucioso y la observación de la Comisión de Efemérides Patrias, teniendo la Constitución a mano y viendo lo que tradicionalmente se ha reflejado de lo que es nuestro escudo, porque ahí no debe dar lugar a equivocación. SENADOR AMABLE ARISTY CASTRO: Yo lo que quiero es identificarme con lo que dijo el Honorable señor Senador Pared Pérez, y el Honorable Senador Calderón y Prim Pujals, un proyecto de esta naturaleza debe de tener un poquito más, que se envíe de nuevo a la comisión, para que se citen las personas que acaba de señalar el Senador Calderón y otras personalidades que tengan conocimientos, además que en la Constitución está contemplado; este un proyecto muy delicado, muy sensible. Gracias. SENADORA PRESIDENTA: Tomando en cuenta las observaciones realizadas por el Senador Reinaldo Pared Pérez, la propuesta del Senador Rafael Calderón y el Senador Prim Pujals, de que esta iniciativa vuelva a la comisión, para que en la misma se realicen las observaciones y los cambios de acuerdo a como lo establece la Constitución de la República. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo con que vuelva a la comisión, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 60 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. REMITIDA NUEVAMENTE A LA COMISIÓN. INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA : SECRETARIO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO : SECRETARIO AMABLE ARISTY CASTRO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 61 EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB JUAN OLANDO MERCEDES SENA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) YVONNE CHAHÍN SASSO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ AMARILIS SANTANA CEDANO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ROSA SONIA MATEO ESPINOSA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Siendo las 7:18 de la noche, damos por concluida la Sesión Ordinaria del miércoles 29 de octubre de 2014 y le convocamos de inmediato a la Sesión Extraordinaria para conocer de las iniciativas solicitadas de urgencia. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 7:28 P. M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00227 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 62 CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA Secretaria Ad-hoc DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO Secretario Ad-hoc CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Carmen Lidia Varela Pacheco Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00228 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Y AMARILIS SANTANA CEDANO. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 7:18 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA (29) (VEINTINUEVE) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN DE EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA : SECRETARIO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO : SECRETARIO AMABLE ARISTY CASTRO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB JUAN OLANDO MERCEDES SENA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) YVONNE CHAHÍN SASSO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ AMARILIS SANTANA CEDANO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ROSA SONIA MATEO ESPINOSA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Extraordinaria correspondiente a este día, miércoles, 29 de octubre de 2014. HORA: 7:18 P.M. LECTURA DE EXCUSAS: No hubo. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 a) LECTURA DE ACTAS: No hubo. b) APROBACIÓN DE ACTAS: No hubo. 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS a) PODER EJECUTIVO: No hubo. b) CÁMARA DE DIPUTADOS: No hubo. c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA: No hubo. d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL: No hubo. e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO f) SENADORES: No hubo g) OTRA CORRESPONDENCIA: No hubo. INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 5 TURNO DE PONENCIAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA 1. INICIATIVA: 02102-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE EXTIENDE EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 6, PÁRRAFO I, DE LA LEY NO.169-14, QUE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL PARA PERSONAS NACIDAS EN EL TERRITORIO NACIONAL INSCRITAS IRREGULARMENTE EN EL REGISTRO CIVIL DOMINICANO Y SOBRE NATURALIZACIÓN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).INICIADO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS. DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la iniciativa Número 2102-2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02103-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE CARLOS MORALES TRONCOSO EL PUENTE "LA REPRESA", UBICADO SOBRE EL RÍO CHAVÓN, EL CUAL DIVIDE LAS PROVINCIAS LA ROMANA Y LA ALTAGRACIA. (PROPONENTES: AMABLE ARISTY CASTRO; AMARILIS SANTANA CEDANO Y ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 28/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la iniciativa Número 2103-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA ÚNICA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA PRIMERA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 8 INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) SENADORA PRESIDENTA: Antes del Pase de Lista Final, quiero recordarles a los honorables senadores que el próximo martes, 4 de noviembre, les fue remitida una invitación para la Conferencia Magistral que va a dictar el Honorable Magistrado Presidente del Tribunal Constitucional, Doctor Milton Ray Guevara, aquí, en el Salón Polivalente, a las 10:00 de la mañana, con motivo del día de la Constitución y en ese mismo orden, les estamos recordando la invitación a la ceremonia inaugural del V Foro del Frente Parlamentario Contra el Hambre de América Latina y el Caribe, una actividad apoyada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el Senado de la República, la Cámara de Diputados y el Frente Parlamentario Contra el Hambre, eso es el miércoles, 5 de noviembre, a las 9:00 A. M. PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA : SECRETARIO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO : SECRETARIO AMABLE ARISTY CASTRO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB JUAN OLANDO MERCEDES SENA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) YVONNE CHAHÍN SASSO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ AMARILIS SANTANA CEDANO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ROSA SONIA MATEO ESPINOSA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Siendo las 7:28 de la noche, damos por concluida la Sesión del día de hoy y les convocamos formalmente para el próximo miércoles 5 de noviembre a las 4:00 P. M., pasen todos buenas noches. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 7:28 P. M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00228 DE FECHA 29 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 10 CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA Secretaria Ad-hoc DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO Secretario Ad-hoc CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Carmen Lidia Varela Pacheco Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.-