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Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA ACTA 14/2012 ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, CON CARÁCTER ORDINARIO, EL DIA VEINTINUEVE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DOCE, EN PRIMERA CONVOCATORIA. En la Villa de Altea y en el Salón de Actos del Centro Social habilitado a los efectos, siendo las doce horas del día veintinueve de noviembre de dos mil doce, en primera convocatoria, se reunieron, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. Miguel Ortiz Zaragoza, los siguientes Concejales/as: Dª Vicenta Angela Lloret Ferrer D. Jaime María Sellés Zaragozí D. Pedro Juan Barber Pont. D. Jesús Ballester Huertas. Dª Yolanda Fabiana Gallardo García. D. Sebastián Gómez Martín. Dª Margarita Riera Botella D. Gregorio José Alvado Such D. Eloy Hidalgo Gracia. D. Miguel Zaragoza Llorens Dª Francisca Crespo Carpio Dª Josefa Perles Muñoz. D. Andrés Ripoll Llorens D. Jaume Llinares Cortés D. Antonio Manuel Ripoll Lloret Dª Inmaculada Orozco Ripoll. Dª María Aurelia Alvarez Alonso. Dª Carolina Punset Bannel D. Miguel Angel Capilla Esquitino. Excusa su ausencia Dª Sara Gregori Sendra Al objeto de celebrar la presente sesión ordinaria, con la asistencia del Interventor de Fondos Municipal D, José Antonio Porcar Jover y asistidos por el Secretario en Funciones de la Corporación D. Fernando Albaladejo Asenjo de conformidad con el siguiente orden del día: ACTIVIDAD RESOLUTORIA: 1.- Aprobación, si procede, borrador acta sesión anterior (31.10.2012) 2.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Urbanismo sobre modificación ordenanzas reguladoras Plan Parcial Tosal del Molar. 3.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Urbanismo sobre modificación Ordenanzas reguladoras Plan Parcial Santa Clara. 4.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Urbanismo sobre modificación de las ordenanzas reguladoras Plan Parcial La Olla. 5.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa Servicios Sociales sobre moción contra la violencia de género. 6.- Aprobación, si procede, dictamen Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior sobre adhesión Red Española de Ciudades Saludables. ACTIVIDAD DE CONTROL: Dar cuenta resoluciones Alcaldía desde la última sesión plenaria ordinaria (del 1701 al 1900/2012). Ruegos y preguntas. PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, BORRADOR ACTA SESION ANTERIOR. 2 Abierta la sesión, el Sr. Alcalde-Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al acta de la sesión plenaria celebrada el día 31 de octubre de 2012, no realizándose ninguna, por lo tanto en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes quedó aprobada. El Sr. Alcalde-Presidente declara que los puntos 2, 3 y 4 se discutirán conjuntamente vista la analogía de los asuntos, todo ello en aplicación del artículo 86 del Reglamento Orgánico Municipal. SEGUNDO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZAS REGULADORAS PLAN PARCIAL TOSAL DEL MOLAR. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo de fecha 23 de noviembre de 2012: “Por parte del Secretario de la Comisión se pasa a dar cuenta de la moción de la Concejala de Urbanismo Dª Carolina Punset Bannel y los informes jurídicos y técnicos emitidos al respecto. MOCIÓN DE LA CONCEJALA DELEGADA DEL ÁREA DE URBANISMO Como consecuencia de la experiencia acumulada en las últimas décadas en lo referente a la construcción de viviendas en pendientes tan pronunciadas como las existentes en la zona de la Sierra de Bernia y sus alrededores se han detectado deficiencias en la redacción de las ordenanzas que han permitido aberraciones urbanísticas. Resulta obvio para cualquiera que mire que se han producido excesos tanto en los tipos edificatorios (agrupaciones de viviendas en zonas de unifamiliares), como en los cómputos de volúmenes en las viviendas, ocupación masiva de la parcela y atentados ecológicos en las excavaciones y rellenos que no respetan los perfiles naturales de la montaña. Si bien el Plan Parcial del Tosal del Molar no forma parte de la Sierra de Altea, sus características son semejantes y en aras de una mayor armonización de la legislación vigente toda la edificación debe de regularse consecuentemente de forma análoga. Por todo ello insto a que se apliquen las modificaciones legislativas del resto de sectores. Parámetros urbanísticos (Ocupación, volumen, altura, alineaciones y retranqueos, edificaciones auxiliares) Todos estos puntos han sido tratados en la modificación que se propone en el sentido de aclarar y limitar la construcción masiva. Desmontes y movimientos de tierra Estos puntos nunca han sido tratados o regulados en las ordenanzas existentes en el Tosal del Molar. Debido a las experiencias tan destructoras con el medio ambiente que hemos padecido en los últimos años que han permitido excavaciones en la montaña de hasta 20 metros de altura, consideramos necesario y urgente una regulación de las mismas que limite los daños que puedan originarse con la maquinaria tan potente existente en la actualidad. En la propuesta que se presenta se limitan tanto los desmontes como los rellenos tratando además de una forma muy restrictiva los retranqueos y las zonas de la parcela no ocupadas por la edificación que deben dedicarse a zonas naturales. Muros de contención y Sótanos De la misma manera que se tratan los desmontes y movimientos de tierra, resulta necesario regular tanto las alturas de los muros de contención como de los cerramientos de las parcelas así como los materiales a emplear para su acabado. El objetivo sería evitar el impacto visual de muros de contención de hormigón AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 armado de gran altura, que generalmente aparecen en la construcción de los sótanos u otras zonas de obra muerta de las edificaciones. Se introducen cláusulas de salvaguarda en lo referente al respeto a la topografía natural del terreno así como de su arbolado natural. Hasta el momento la rasante natural del terreno no tenía porque respetarse ni tampoco había ningún instrumento de protección del arbolado existente en la parcela pudiendo producirse talas indiscriminadas de masas forestales con una simple compensación económica. Por todo ello se propone: Que se proceda a la aprobación de la modificación de las ordenanzas en el ámbito del Plan parcial Tosal del Molar, que ha sido redactada por los Servicios técnicos municipales de acuerdo con los términos de la presente moción. D. Pedro Gómez-Jordana como Jefe del Servicio de Urbanismo emite el siguiente informe al respecto del siguiente tenor literal: Asunto: Modificación Ordenanzas del Plan Parcial Tossal del Molar. ANTECEDENTES Primero.- La modificación de ordenanzas que se plantea ha sido elaborada por los servicios técnicos municipales y se enmarca en el proceso de tratar de homogeneizar la normativa de todos los sectores de la Sierra de Altea y de aquellos que, como el desarrollado por el Plan Parcial Tossal del Molar, aprobado en el año 1977, tienen características similares y merecen regulación análoga. Se plantea, además, la suspensión de licencias en lo que se opongan a las nuevas determinaciones incluidas en la propuesta. CONSIDERACIONES JURIDICAS Primera.- La modificación a la que se refiere el presente informe tiende a lograr el objetivo de regular adecuadamente determinados extremos que, o bien carecían de regulación, o bien podían ofrecer dudas interpretativas. También se regula el régimen aplicable a las edificaciones existentes. Segunda.- La modificación afecta a determinaciones de ordenación pormenorizada, de acuerdo con lo establecido en los artículos 37 y 60 de la Ley Urbanística Valenciana y los preceptos reglamentarios de desarrollo –120 y 125 del ROGTU-. Tercera.- La competencia para la aprobación y modificación de la ordenación pormenorizada es municipal, según se reconoce en los artículos 5, 37.2, 57 y 91 de la LUV y 121.3 del ROGTU. Cuarta.- El procedimiento a seguir será el previsto para la aprobación de los planes parciales, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 de la LUV. Este procedimiento se regula en el artículo 90.2 de la LUV, que establece un periodo de información pública de un mes, en las condiciones de publicidad establecidas en el artículo 83.2.a) de la propia ley, que reza literalmente: “Información pública, por un período mínimo de un mes, anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante este plazo, el proyecto diligenciado del Plan deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en el Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados por el cambio de ordenación.’ Quinta.- Suspensión de licencias.- Según dispone el apartado 2 del artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana, el sometimiento a información pública de la modificación de planeamiento determinará la suspensión de licencias en el ámbito, debiendo adoptarse acuerdo expreso de suspensión, que refleje el 4 tipo de licencias afectadas por la misma. A tal efecto, obra en el expediente informe del arquitecto municipal, sobre el tipo de licencias a las que puede afectar la modificación y que por tanto deben quedar en suspenso. La suspensión de licencias tendrá un plazo máximo de dos años, según se dispone en el punto 4 del propio artículo 101 de la LUV, al no haberse suspendido el otorgamiento de licencias antes del acuerdo de convocatoria de información pública. Visto lo anterior, el técnico que suscribe propone la adopción del siguiente DICTAMEN: Elevar al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: 1.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Tossal del Molar, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. 2.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Tossal del Molar. 3.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Tossal del Molar, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. 4.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. Seguidamente se pasa a dar cuenta del informe emitido por D. Francisco Zaragoza Saura del siguiente tenor literal : INFORME Examinada la propuesta de Modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Tosal del Molar en los Capítulos 2.-Ordenanzas Generales, 3.-Ordenanzas Particulares y 4.- Ordenanzas Complementarias, se considera que las nuevas determinaciones contenidas en la misma pueden afectar a las solicitudes de licencia de: - Parcelación, segregación y división de terrenos. Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Visto cuanto antecede esta Comisión con el voto a favor del Grupo Municipal Popular (10) y CIPAL (3) y la abstención del Bloc-Compromís (3) y del Grupo Municipal Socialista (5) dictamina favorablemente el mismo, elevando al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO : AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Primero.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Tossal del Molar, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. Segundo.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Tossal del Molar. Tercero.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Tossal del Molar, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. - Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. - Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. - Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. - Parcelación, segregación y división de terrenos. Cuarto.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos”. Sr. Llinares: Estem altra vegada en un dels punts repetits incansablement, durant estos 11 ja últims plenaris em sembla, ahir mateixa havíem decidit els 3 Regidors del Bloc, fer un gest de silenci i no parlar ja més de modificacions d’ordenances, únicament passar a aprovació, però les coses que a diari la gent el comunica, la gent el transmet, fan que no, que de veritat no ho puguem deixar passar. Primer un detall de forma, però un detall de forma remarcant el que portem dient durant tants mesos ja en els plenaris, són ordenances, el senyor Alcalde ara mateixa acaba d’adjuntar el debat dels tres punts, perquè efectivament, és el mateix contingut en tres ordenances diferents, així portem la tira de plans parcials que hi ha al nostre poble, una quantitat important, i durant un any debatent este mateix tema, continue dient que l’agrupació i la tramitació conjunta de tot, haguera sigut molt menys traumàtic, molt més comprensible, molt més àgil, i crec una cosa també important molt més honesta al final, treballar per a ser clars, i ajudar a la gent a que estes ordenances siguen fàcilment comprensibles i ajuden a ordenar i regular l’urbanisme local, no per a escalfar-li el cap a la gent i de veritat no saber ni per on ixen els tires, i ho dic, vaig a fer una, no m’agradaria ni haver-ho de fer, de veritat, ahir mateixa vam decidir no fer-ho, però és tal el bullit que té la gent en el cap, de com estan portant-se les coses, que fins i tot els mateixos tècnics de l’Ajuntament, es fan un embolic què, només agafar les ordenances dius, açò no té trellat, de les tres ordenances que portem hui a aprovar, una és de Tossal del Molar, l’altra és de Santa Clara i l’altra és de l’Olla, en l’apartat B-3, de les ordenances, no vos puc dir la pàgina, perquè no estan numerades, en l’apartat B-3 de totes eixes tres ordenances que posa, alcance de la modificación propuesta, en la del Tossal del Molar, parla del pla parcial Alhama, en la de l’Olla, parla del pla parcial Santa Clara, i en la de Santa Clara, l’endevina, ací si que diu Santa Clara, fixeu-vos si és el bullit que tenen els mateixos tècnics en el còpia i pega, durant el procés de tota la modificació d’estes ordenances, fins i tot ací, la gent que està tocant-ho cada dia, imagineu-vos la persona que tinga que des de València o des d’Albacete, agafar unes ordenances i redactar un projecte en base a estes ordenances que nosaltres estem passant-li. M’alegra de veritat que per fi arribem al punt d’acabar amb esta caòtica tramitació del procés de la modificació de les ordenances de tots els plans parcial d’Altea, crec que açò, a partir d’hui, ajudarà a acabar amb el col·lapse, al meu entendre, transmet per molta gent del carrer, del que ha sigut el Departament d’Urbanisme en este últim any. Hi ha una acumulació de documentació, ja no sé si dins del Departament, o gent que està esperant a poder sol·licitar llicències, què realment espere que tot açò, a 6 partir d’ara, servisca per a desblocar eixa situació, per a que de veritat puguen presentar-se sol·licituds de llicències i que de veritat puguen començar a tramitar-se la faena que deuria estar fent el Departament d’Urbanisme ara mateixa, què és ajudar a la comprensió i l’aplicació d’este ordenances, i que de veritat servisquen, no per a paralitzar, si no per a ordenar i gestionar el nostre urbanisme. Crec que el Departament d’Urbanisme, a partir d’ara té que ser, assessorar, facilitar i explicar, per fer fàcilment comprensibles les noves ordenances i la seua aplicació en els projectes que es presenten, açò ho dic, jo no sé si la gent és conscient de que una modificació d’ordenances porta un procés d’aprenentatge que no és fàcil, encara que nosaltres ens pensem que és fàcil, no és gens fàcil, i sobre tot sabent a on estan aplicant-se estes ordenances, que són en parcel·les i en plans parcials en una orografia molt complicada, i l’aplicació de les ordenances té realment molts flocs que s’escapen d’una aplicació directa, tot açò tindrà que portar un aprenentatge, tindrà que portar una sèrie de mesures que des de l’Ajuntament s’hauran d’explicar com es corregeixen eixes dificultats o eixa aplicació que a partir d’ara deuran de contemplar els projectes o les llicències a les quals els projectes facen referència. Sr. Andrés Ripoll: Efectivament portem ara, doncs estes tres modificacions d’ordenances urbanístiques, és la enèsima vegada que portem ordenances així en el mateix sentit, bé, per fi sembla ser que esta, segons en diu la Regidora, encara que ho havia dit ja alguna altra vegada, que ja són les definitives, en açò ja completem la Serra, esperem que siga així que estiga ja totes ja modificades, si què continuaria reclamant, com vaig fer l’última vegada que va vindré a este plenari una modificació d’ordenances, és que al menys, desprès de que s’acaben ja en estes tres que són ja les últimes, que es faça un compendi de totes les ordenances que estiguen juntes, per a que la gent ho puga treballar i unificar en la mesura del que siga possible, tot el que és comú, i tindre en un mateix lloc totes les diferències de cada cosa, per intentar aclarir millor la seua utilització per part dels tècnics, no de la casa, que teòricament han elaborat tot açò, però si els altres, que també els ve de nou i tenen que llegir el que hi ha escrit, i desprès, també m’alegre que siguen estes les últimes, perquè al menys ara el Departament d’Urbanisme, o l’Equip de Govern de l’Ajuntament d’Altea, podrà, en compte de dedicar-se tant a la modificació, podrà ja dedicarse, una mica més, a l’activació econòmica, les mesures d’activació econòmica que es van plantejar i es van prometre a tot el poble, perquè donada la situació de crisi on estem, doncs hi hauria que afavorir, fomentar, doncs la rehabilitació de vivendes, què és una de les coses que s’havia ja comentat en el plenari, i com a mínim ara ens podrem dedicar a intentar a veure quines mesures podem per activar l’economia en l’àmbit este, què si què es va proposar, què era la rehabilitació de vivendes. Donarem el nostre recolzament a estes mesures, estes modificacions d’ordenances reguladores com hem fet totes les altres vegades. Sra. Punset: Empezaré por contestar al Bloc, ya entiendo que la estrategia que ha seguido el Bloc a lo largo de este año es una estrategia bastante inteligente, que es la de nadar y guardar la ropa, lo que pasa es que a mi me parece muy poco ética, por un lado se critica sin descanso los plenos de palabra las ordenanzas, pero por otro lado se vota a favor de ellas, no vaya a ser que nuestro electorado no comprenda que no se vote a favor de estas normativas, mire, si usted había detectado en más de 60 páginas de informes de los técnicos, un error tipográfico, uno, entre más de 60 páginas de informes, y habiendo tenido tiempo suficiente, porque esto pasó a dictamen ya hace 10 días, pues haberlo dicho, sinceramente, yo es que creo que con estas actitudes, poniendo de manifiesto en el pleno así como si fuera una cosa muy grave, que en vez de Santa Clara se puso La Olla, porque hubo un error tipográfico en el informe del técnico, pues yo creo que se contribuye a desprestigiar el ejercicio de la política, porque en realidad la gente entiende que no estamos aquí más que para tirarnos los trastos estúpidamente en vez de para contribuir a hacer propuestas de mayor calado como la que está planteando, como por ejemplo, la del Portavoz del PSOE, que si que me parece del todo razonable lo que está diciendo, entonces, si no té trellat el que estem fent, pues no vote a favor, si en última instancia considera usted que estos cambios son legítimos y son positivos para Altea, y lo único que usted discute es la forma en que se hacen, pues de verdad, haber seguido su primer instinto y no entre tanto a discutir, porque es que yo lo que creo es que está intentando complacer a las dos partes, a la parte que le está oyendo en el pueblo, que puede pensar, o no estar tan de acuerdo con esta normativa, y a la parte que le pueda estar oyendo del pueblo y que si está de acuerdo con esto de cambio de modelo urbanístico que estamos planteando en el Equipo de Gobierno. En cuanto a si hay bloqueo o no hay bloqueo en el sector urbanístico, no hay que ser un genio para darse cuenta que en nuestro país el sector urbanístico no lo ha bloqueado nuestro Departamento, lo ha bloqueado la crisis, y para quien no lo sepa, no ha entrado una licencia, una solicitud de licencia, para AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 construir un edificio desde hace más de dos años en el Departamento de Urbanismo, más de dos años, sin solicitudes de construcción de edificios, por tanto no nos vengan con el cuento de que aquí paralizamos por modificar normativa, al contrario, aprovechamos un momento absolutamente oportuno que es un momento en que justamente hay escasa actividad económica, debido al estallido del a crisis inmobiliaria, y que precisamente es un buen momento para llevar a cabo una reforma de la normativa como la que hemos hecho porque no paraliza la actividad económica, puesto que ya está paralizada por la crisis en si misma. En cuanto a las viviendas unifamiliares, pues están entrando una media de una al mes, más o menos, de solicitudes, no de licencias de obra mayor, sino de licencias de construcción de viviendas unifamiliares, entonces realmente le aseguro que el volumen de trabajo es asumible en ese sentido, y compatible con la reforma de la modificación de las normas que estamos haciendo. Quiero contestar al Portavoz del PSOE, que creo que es una aportación positiva y que tiene razón, que el espíritu del cambio de normativa, si bien es el mismo para todos los planes parciales, como ya he explicado tantas veces y por eso no se puede abordar de manera conjunta, tiene efectos distintos en cada uno de los planes y había que estudiarlo de manera diferenciada para cada uno de los planes, si que creo que sería bueno, como propone, y lo haremos, en cuanto nos sea posible, un pequeño cuadro resumen que permita entender más fácilmente a todo el que decida acercarse a pedir información al Departamento de Urbanismo, y que colgaremos de la web del Ayuntamiento en cuando podamos realizar. Por otra parte, en cuanto a si este Equipo de Gobierno favorece o no la actividad económica desde el Departamento de Urbanismo, yo creo que se le ha olvidado, digamos, a quien lo proponga que lo hemos hecho, hemos aprobado la ordenanza de declaración responsable, que permite tramitar las licencias de manera inmediata y en menos de 24 horas, eso favorece desde luego la actividad económica y la eliminación de trabas burocráticas, y por otra parte hemos aprobado la ordenanza de registro de solares que permitirá con el tiempo, porque los (...) son largos decía, también favorece la actividad económica y la rehabilitación del patrimonio inmobiliario existente en nuestro pueblo. Sr. Barber: Nuestro Grupo también había hecho firme promesa de no entrar en este punto del orden del día porque es un tema muy repetido durante los últimos plenos, pero dada esa voluntad de todos los Grupos por intervenir, simplemente señalar que en el fondo todos los Grupos estamos de acuerdo, hay divergencias en cuanto al fondo o la tramitación que debería ser, se entiende desde el punto de vista del Bloc, que hubiese sido conjunta de todos los planes parciales, como ha señalado ya repetidamente la Concejala de Urbanismo, la tramitación, y en la exposición del Bloc también se ha hecho mención que son procesos de modificación y de aplicación de las ordenanzas, son difíciles y en este sentido se agradece las recomendaciones que ha hecho Jaume para un buen funcionamiento futuro del Departamento de Urbanismo, y por tanto tampoco, como en el fondo estamos todos de acuerdo, entraremos más a debatir, si que nos alegramos, como todos los Grupos, que por fin se haya tramitado todas las modificaciones de las ordenanzas de planes parciales de la Sierra, digo nos alegramos no por las consideraciones que se han hecho de que otra vez se han traído, sino que por fin se ha unificado todas las ordenanzas, estamos de acuerdo todos en el tratamiento que se ha dado a todo, y por eso yo creo que una vez han pasado las modificaciones, yo creo que si que podemos empezar a ponerlas en funcionamiento y estar de acuerdo en unas ideas de urbanismo que es lo que queremos para toda Altea. Sr. Llinares: La senyora Regidora d’Urbanisme ens acusa de que volem acontentar a tots, no crec que siga gens roí voler acontentar a tots, crec que és el que devem de fer, si vostè senyora Regidora, desprès d’un any de discutir de tot açò encara no ha entès que la crítica és a la seua manera de portar el procés i a la seua manera de treballar, i no a les ordenances, si vostè no ha entès això, és que no ha entès res durant este any, deu de fer-s’ho mirar si li plau, ahir mateixa, abans estava comentant-ho en un company, es va produir un encontre, una xerrada, el que ocorre moltes vegades, que nosaltres anem per un camí o ens bolquem en fer faena en l’Ajuntament, de revisar ordenances, en preparar-nos plenaris, i en moltes vegades estar revisant documentació, que t’oblides del que ocorre al carrer, fins que no hi ha un fet concret o una persona el fa un comentari, o el truca, o el troba, no el dones compte doncs d’això, de les coses que ocorren al carrer, i això, al menys a mi, m’ha motivat a poder hui tornar a parlar d’este tema, que ja vos dic, estic ben cansat i no m’agrada ja gens repetir-me tant, però ahir mateixa, de manera casual, perquè no venia a buscar-me a mi, anava a buscar a un amic i Regidor del P.P., que ell mateixa, si desprès vol, podrà confirmar-ho, però en vaig trobar a una persona a l’escala de l’Ajuntament d’Altea, en 8 va demanar si tenia 5 minuts i vam prendre un cafè, esta persona m’explicava que està a punt de tancar el despatx, que porta 32 contractes, portava tota una sèrie de documentació, que me la va mostrar, 32 contractes, en noms, pels i senyals d’on estaven les parcel·les, 32 contractes per a fer 32 xalets a Altea Hills, i que no ha pogut aconseguir ni una sola llicència, jo no sé si l’ha demanada, si no l’ha demanada, si ha sigut complicació, però m’explicava que entre modificació d’ordenances, paralització de llicències i dificultat en les tramitacions, ni una sola llicència en un any, ni una sola llicència, vostè també pot preguntar-ho al carrer i pot saber-ho, això en un tècnic, vaig fer el càlcul, supose que tots els altres despatxos estaran igual, açò no és una broma, és veritat i la documentació venia, bé, supose que ja s’assabentaran, perquè els ho farà arribar, portava documentat tota una sèrie de dades entre el que significaven eixos 32 projectes que els tenia contractats, en va ensenyar, jo ho dit, els dades dels contractes, portava una sèrie de valoracions del que significava en milions d’euros els pressupostos d’obra de contracte, que sabeu que son molt menors dels que desprès s’executen en l’obra, i la valoració de les llicències que hauria significat per a l’Ajuntament, estava al voltant dels 600.000 euros, no recorde la xifra exacta, però al voltant dels 600.000 euros en llicències contractades per un tècnic i que no han pogut arribar a tramitar-se des del Departament d’Urbanisme, els motius seran variats, estic segur, i alguns d’ells justificats, pot ser que si, però conforme vos deia, el Departament d’Urbanisme, a partir d’ara, deuria de dedicar-se a que estes llicències, estes o qualsevol altres que puguen entrar en eixe departament, que no es perden, que s’intenten solucionar, que s’explique com deu de ser a partir d’ara l’aplicació de les noves ordenances, i facilitar la faena a tota esta gent que està intentant mantindre el seu lloc de treball obert, la seua empresa oberta, i això si que significaria de veritat una mínima activació econòmica per al poble, crec que de veritat vostè no s’ha parat a pensar durant este any, com és d’important el que està influint esta modificació d’ordenances, i esta tramitació, en la gent que està treballant al carrer, crec que la tramitació d’eixes llicències significa, per una banda la possibilitat, jo no dic que es concedisquen totes, perquè ja vos dic, no he vist la documentació, ha sigut un encontre fortuït, fortuït al meu entendre, perquè de cap manera venia a buscar-me a mi esta persona, però desprès de veure les xifres, en va despertar una inquietud, no sé que estem fent a l’Ajuntament, perquè desprès la gent quan te la trobes al carrer el compta coses que tu ni les imagines, de cap manera podria imaginar-me jo que hi hauria tantes persones que encara volen construir en la Serra d’Altea i vos dic que les ordenances deuen de servir per a regular, i potenciar, i ordenar, però mai per a paralitzar. Com deia, no sé si vostè s’ha parat a pensar, vostè o les persones que esteu en l’Equip de Govern, si vos haveu parat a pensar el que significa esta possibilitat de faena, per a tots els fontaners, electricistes, fusters o magatzemistes, o a la gent que ven cortines o mobles, el que puga significar de reactivació de la seua activitat econòmica açò, crec que tots els que en este poble tenen la sort de viure de la seua faena i no viuen de la política, estan realment preocupats per la gestió que estem fent de tot este procés, de veritat agrairia, i espere que així siga, perquè ja s’ha repetit més d’una vegada ací, que açò d’una vegada s’haja acabat i que el Departament d’Urbanisme comence a treballar en l’aplicació d’estes ordenances i en facilitar a la gent que encara tinga l’esperança d poder-se fer una casa en Altea, facilitar la tramitació d’eixes llicències, crec que el poble d’Altea ens ho agrairà a tots els que estem ací dins de l’Ajuntament. Sr. Andrés Ripoll: Només per aclarir una cosa. Efectivament s’ha aprovat ací la declaració responsable per a les obres, és una mesura que venia quasi propicià per la Conselleria, per a que tots els Ajuntaments ens unirem a eixa manera de agilitar tota la tramitació de llicències d’obra, i nosaltres, des del Partit Socialista, també vam creure que era una bona mesura i vam votar a favor, però clar, hi ha que posar-la també just al seu lloc, en el sentit següent, si jo faig un obra per la declaració responsable, resulta que tinc que estudiar-me tota la normativa, perquè tinc que fer l’obra, i compromet-me a que està correcta, perquè si no desprès en vindrà la sanció, tindré que desfer l’obra i això suposa molta més despesa i molta més complicació, què passa, davant de la situació pròpia, no sols de l’Ajuntament en modificació de llicències en diferents urbanitzacions, doncs crea incertesa, no sé, jo crec que està bé, però i si no està, a més hi ha tot un ambient social de que tot està en joc, s’han obert totes, diríem així per anar per casa, tots els melons s’han obert i pot passar qualsevol cosa, canvien les cotitzacions, canvien les normatives, canvien els bancs, tot està movent-se i per tant hi ha incertesa, i realment hi ha incertesa, què faig jo si vull fer un obra, doncs bé, presente la llicència i que en diguen si està bé abans de començar, perquè si no pot ser que encara tinga molts més gastes, o molts més problemes desprès d’embarcar-me en eixa obra, per tant la mesura de la declaració responsable és correcta, però en este ambient en que totes les normes van canviant, és molt difícil que la gent s’embarque, perquè el que vol és tindre seguretat, i per això continuen les llicències també com fins ara, de tota manera hi ha més mesures que tal vegada podem plantejar per a veure si realment el que hem dit ací en el plenari i hem estat tots d’acord, és que la AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 rehabilitació, al menys si no construcció nova, si que la rehabilitació podria donar peu a un cert moviment en el que és el nostre poble. Sra. Punset: Yo ya se que en fin, que en el pueblo hay mucha afición por los cotilleos o los rumores, pero claro traer un cotilleo o rumor al pleno del Ayuntamiento pues es que tiene su dificultad, si ese señor que usted dice que se encontró por el pasillo, que le contó que no puede construir esas casas, me hubiera venido a ver a mi, en lugar de cotillear con usted por el pasillo, pues a lo mejor yo le hubiera podido resolver el problema, la cuestión es que yo, mi despacho está abierto los miércoles para recibir a quien tenga algún problema, que desde luego nadie me ha planteado uno semejante, y no ha aparecido por mi despacho, claro, es cómoda esa política del bla, bla, de la difamación, del rumor, de tal, y encima venir aquí y contarlo como si eso fuese verdad, vamos, que no dudo que sea verdad el cotilleo, pero lo que usted me cuenta, desde luego lo niego y es falso de toda falsedad, si uno tiene derecho a construir una vivienda unifamiliar, le recuerdo que las licencias son un acto reglado, y por tanto, la tendría ya, quisiera yo no quisiera dársela, yo no puedo paralizar como usted cuenta las licencias a mi antojo y a mi santa gana, además no lo hago, pero aunque lo quisiera hacer no lo podría hacer. Existe, y usted dice que no habla a un público, pero oyéndole o escuchándole, parece todo lo contrario, parece que usted sigue enganchado a la vuelta del boom inmobiliario, hay que volver a activar el sector de la construcción, y miren, pero usted no lee los periódicos, claro, ahora entiendo la esquizofrenia que debe sufrir usted, porque claro, tiene que decir unas cosas a sus militantes y tal, y otras cosas a la gente que le escucha en el pleno, y ahora entiendo también la esquizofrenia de su Grupo, del Bloc, en Callosa, que apoya la construcción con el apoyo, el voto a favor que dan en el Plan Parcial de Margequivir, pero al mismo tiempo decir que en fin, los daños a su pueblo que no, y que la normativa bien, pero la construcción también, pues mire, esa política de contentar a todos no es la nuestra, nosotros estamos por un cambio en el modelo urbanístico en este pueblo, lo que me cuenta usted de La Mallà es falso de toda falsedad, porque además fue de las primeras modificaciones que hicimos, de las primeras modificaciones de planes parciales que hicimos, y hace ya muchos meses que está aprobada de forma definitiva la normativa, lo que me cuenta usted es falso de toda falsedad, porque está aprobado definitivamente el Plan Parcial de Bellas Artes, y lo que falta son créditos y empresarios dispuestos a llevarlo adelante, lo que me cuenta usted es falso de toda falsedad porque está aprobado el Plan Parcial de Porto Senso, donde se puede construir muchas viviendas y sin embargo no se lleva a adelante debido a la crisis económica y a la falta de empresarios que puedan llevarlo adelante y a la falta de crédito para sustentarlo, porque da la casualidad de que vivimos en un país en el que ha estallado la burbuja inmobiliaria, y en el que tenemos que buscar otro modelo urbanístico, menos depredador para nuestro territorio, que conserve mejor nuestro entorno, que es lo que estamos haciendo con este cambio de normativa, y tenemos que conseguir reorientar el sector de la construcción hacia la rehabilitación, que es para lo que estamos trabajando, independientemente de que por supuesto pueda seguir habiendo, en la medida que lo permita la actividad económica, no el Departamento de Urbanismo, construcciones de nuevas edificaciones o de nuevas viviendas unifamiliares, lo cual por cierto no parece muy necesario, teniendo en cuenta los últimos estudios que nos están diciendo que más de la mitad del parque inmobiliario de Altea, más del 50% de las viviendas que hay en Altea están vacías, o sea que es un dato que nos lleva a la reflexión y que nos tiene que llevar al a reflexión, no solo en nuestro pueblo, sino a nosotros como país en su conjunto. Sr. Barber: La argumentación de Jaume, un poco, y el tema de entrar a justificar la construcción o no construcción en base a lo que se va a recaudar o no se va a recaudar es un poco peligrosa en cuanto que puede dar a justificar cualquier tipo de construcción, yo no se esa persona, esos 32 contratos, supongo que si esos 32 contratos, que tampoco se sabe si ha presentado licencia o no, porque si no ha presentado licencia difícilmente se puede quejar del funcionamiento del Departamento de Urbanismo o de que no se le han otorgado, si presentarla, y luego justificar por 600.000, bueno, depende del tipo de construcción, yo creo que al final lo que estamos tratando en este punto es el tipo de construcción que queremos, si el tipo de construcción que se ha planteado en esos 32 contratos está conforme a las ordenanzas, que como se ha señalado las del polígono de La Mallà se aprobaron ya hace tiempo, yo creo que al final se trata un poco de eso, de que está bien que se ingrese, pero está también bien que la construcción que se haga y por la que se ingrese, sea de acuerdo a las ordenanzas que se han aprobado. Si esos 600.000 euros es a costa de hacer otros monstruos, pues la verdad es que preferimos no recaudar 600.000 euros y que se ingrese menos, pero en base a la construcción que creemos y en base a la construcción que de lo que se trata aquí es de modificar las ordenanzas en base a eso, por eso yo creo que es un tema archidebatido ya, es archijustificado, porqué no se han tramitado todas conjuntamente, y se han ido tramitando, porque al final 10 cada plan parcial, cada polígono, tiene sus especiales connotaciones, y así las han estudiado los técnicos y así se ha creído mejor desde el Departamento que era más factible sacarlas, en este sentido si que hay que agradecer, tanto a todos los técnicos del Ayuntamiento, como a la Concejalía, que hayan perdido su tiempo, vamos, su tiempo y su trabajo, en la modificación de todas estas ordenanzas que hemos aprobado durante los últimos plenos. Sr. Llinares: Totalment d’acord amb tu Pedro, totalment d’acord amb tu, els projectes jo ho vaig mirar, ja ho he dit, va ser fent-me un cafè, supose que vosaltres tindreu més documentació que jo, perquè en vosaltres si que va parlar, jo el que vaig veure va ser 32 contractes de 32 vivendes unifamiliars, i eixe és el comentari que he fet. Respecte a la possibilitat del perquè la gent no va a parlar amb la Regidora d’Urbanisme, penseu vostè, mediteu vostè, perquè la gent prefereix comentar-ho en altres Grups Polítics, companys seus també de Govern, i no van a veure-la a vostè, penseu vostè. Sobre la modificació de les ordenances, tot el món deu d’entendre que la modificació d’ordenances que s’ha fet, és per a construir millor, per a modificar la construcció i per a regular l’urbanisme local, no és per a parar la construcció, les parcel·les que eren edificables continuen sent-ho, i la gent que vullga demanar una llicència sobre una parcel·la de les que actualment hi ha en Altea Hills o en qualsevol dels plan parcial d’Altea, continua tenint la possibilitat de fer-ho, el que han fet les noves ordenances, és regular per a construir millor en Altea, no per a paralitzar-ho, el perquè de perquè no han entrat estes llicències en l’Ajuntament, jo li dic, tindran vostès la documentació i ho poden valorar vostès exactament igual que jo. Sobre la doble moral, què ja s’ha repetit tantes vegades senyora Carolina, mire vostè el que fa abans de parlar, tant de repetir Margequivir, vostè s’ha personat en Callosa per a paralitzar un pla parcial en Margequivir, quan en Altea té un contenciós contra l’Ajuntament d’Altea per a defensar el riu, i ha deixat sols al Bloc, ni el P.P., ni el PSOE, ni CIPAL s’han personat en eixe judici, han deixat soles al Bloc per a protegir el riu d’Altea. Parla vostè sobre moltes altres coses, sobre la rehabilitació, la rehabilitació vostè jo crec que no sap ni el que és, no ha fet ni un sol gest, ni un sol document per a poder reactivar la rehabilitació en Altea, ni un sols, l’únic edifici que vostè ha tingut la possibilitat de poder rehabilitar-lo, el primer que va fer va ser enderrocar-lo, que ha sigut la Casa dels Mestres, vostè crec que no sap ni del que parla, de tota manera, com estem en contra de com s’ha tramitat el procés, i no de les ordenances en concret, votarem a favor. Sr. Hidalgo: Desde el Partido Socialista, como viene siendo habitual en la modificación de este tipo de ordenanzas, estamos contentos con el fondo, y planteamos algunas dudas sobre la rapidez o la forma en que se han llevado, pero siempre aplicando un sentido constructivo y un sentido propositivo, porque yo creo que al final para lo que nos eligen los ciudadanos desde luego es para ir aportando soluciones cada uno desde su prisma, pero siempre en búsqueda de esa solución, de ese encuentro que facilite la vida a todos los ciudadanos, por eso siempre vamos a plantear en este tipo de medidas, pues posibles mejoras. También hemos planteado la bienvenida que hay que dar a este tipo de nuevo urbanismo pues la Partido Popular, ya que ha sido muy larga la travesía en el desierto que ha tenido que realizar el Partido Socialista a lo largo de muchísimos años cuando trataba de explicar a los ciudadanos que era eso del urbanismo sostenible, que era eso de que había otra forma de construir, y que en pleno boom inmobiliario que nos tachaban poco más o menos que de locos, tuvimos la oportunidad en la legislatura anterior de ir aplicando ese nuevo criterio urbanístico a la hora de defender aquello que creíamos que se tenía que defender, como es nuestro patrimonio medio ambiental, nuestra sierra, nuestras playas y nuestro río, además creemos que además de proteger hay que conservar, estas medidas tienden a proteger, y creemos que hay que hacer un esfuerzo también en conservar, conservar nuestro entorno requiere inversión, y en otros puntos ya trataremos de lo que es la conservación, nosotros desde el Partido Socialista volver a plantear y agradecer que la Concejala responsable de Urbanismo haya puesto encima de la mesa lo del cuadro resumen, también intentar que el Equipo de Gobierno lo amplíe a un resumen, a un compendio en medidas fiscales, porque hay que recordar que solamente en el anterior pleno se subieron 15 impuestos distintos y el ciudadano ya no sabe muy bien por donde ir, y también que haga una medida resumen de que trámites tiene que hacer para el uso. Mire, le recordamos que dentro de las medidas de reactivación económica que se mencionaban, se les había olvidado también decir que ahora, para hacer cualquier tipo de rehabilitación, el ciudadano va a tener que pagar más, porque ustedes subieron los impuestos en el anterior pleno, nosotros creemos que eso justamente una medida de dinamización económica no es, por lo tanto estamos de acuerdo en el fondo, y por lo tanto el Partido Socialista votará a favor de la modificación de las ordenanzas. Sra. Punset: He estado cavilando y pensando mucho a ver porqué no me vino a ver el señor, porqué fue a ver a otros, y creo que se me ha ocurrido, creo que ya se porqué es, será porque la nueva normativa AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 urbanística exige un estudio de integración paisajística para edificar en las zonas lic y zonas cepa, que son precisamente zonas de especial protección, porque así se consideran en muchas de las zonas en las que hay que construir en nuestra Sierra, yo creo que si, que será por eso, que es más fácil ir quejándose por los pasillos, porque claro como esta Concejala no trata de contentar a todos como otros, esta Concejala lo que trata es de aprobar una normativa que exija la integración de las edificaciones, la integración paisajística de las edificaciones en la Sierra de Altea, pues claro, a lo mejor es más fácil darle coba a alguien que te viene a decir esas cosas, eso si luego se vota a favor de exigir un estudio de integración paisajística, y se vota a favor de la normativa, pero también, al mismo tiempo, en medio de esa esquizofrenia, verdad, de dar gusto a todos, de dejar a todo el mundo contento, se le da la razón al señor en el pasillo y se le dice, que mala es la Concejala de Urbanismo, tendría usted que explicarle a ese señor también que ha votado a favor de la medida de exigir un estudio de integración paisajística para que él pueda construir esas 32 viviendas en zonas lic y zona cepa, tendría que explicárselo, no solo lo mala que soy por no dejarle supuestamente construir. Mire, vamos a dejar este tema, menos mal que es la última vez que lo traemos a pleno, hemos conseguido a pesar de todo cambiar la normativa, que era nuestro objetivo principal, estamos tramitando la declaración de conjunto histórico del casco antiguo, que yo creo que va a ser un hito y va a favorecer la actividad económica y va a favorecer mucho a nuestro pueblo, estamos próximamente ya cercanos a poder aprobar provisionalmente en el pleno o presentar, mejor dicho, para no dar por supuesto nada la próxima aprobación del catálogo de bienes patrimoniales, hemos modificado las normas de la Sierra, está en tramitación la aprobación del nuevo plan general, del nuevo peri, y vamos a conseguir, se lo aseguro, le pese a quien le pese, porque yo no estoy aquí para contentar a todos, sino que estoy para proponer un nuevo modelo urbanístico para Altea, ya lo hemos conseguido en gran parte, vamos a seguir trabajando en ello, y en esta legislatura concluiremos nuestra labor, y yo creo que va a ser una labor de interés general, de interés general repito, para el pueblo de Altea. Sr. Ballester: En primer lugar quisiera dejar claro que desde el Equipo de Gobierno siempre hemos tenido claro, tanto desde Cipal como del Partido Popular, que considerábamos que era el momento idóneo para abordar toda esta normativa que se ha ido trayendo progresivamente a los plenos y que se ha ido aprobando, hablar de paralización a la hora de aplicar toda esta normativa yo creo que no es cierto, porque cada uno de estos planes han tenido su aprobación provisional y su aprobación definitiva, algunos de ellos, como ya se ha comentado anteriormente llevan ya varios meses definitivamente aprobados y eso no ha servido, ni se ha utilizado como para aumentar la actividad urbanística en esas zonas, por tanto si no se está construyendo en esas zonas no es porque haya una paralización provisional de licencias, sino simple y llanamente porque no se construye. Evidentemente hay afectados, claro que hay afectados, todos los que tenían proyectos encima de la mesa de seguir construyendo edificios de 5 plantas, o de hacer acumulos y colmenas de edificaciones que tanto desagradaban a todos los Partidos que hay aquí ahora mismo representados y que se ha manifestando en los años anteriores en ese sentido, pues evidentemente esos son los afectados que realmente, por esta normativa nueva que se ha aplicado, pues no van a poder seguir construyendo ese tipo de edificaciones, y hablar del bloqueo del sector urbanístico, pues también es falso, evidentemente hay un bloqueo del sector urbanístico, pero no municipal, hay un bloqueo del sector urbanístico a nivel comunitario, nacional, y mucho más allá, por tanto todos estamos hablando de que existe una forma divergente a la hora de afrontar todas estas modificaciones de ordenanzas, pero que en el fondo todos estamos de acuerdo, pero a veces a mi se me despierta la duda de que todos estemos de acuerdo, porque si estamos hablando que hay personas (..) porque claro, uno piensa que a lo mejor esas personas son las que estaban haciendo edificios de 5 plantas y que bien poco les interesaba modificar la normativa que se estaba aplicando, como puede ser el caso que estaba comentado ahora mismo Jaume Llinares, por lo tanto queremos casas, pues si que queremos casas, pero que casas queremos, las mismas que se hacían, o las casas unifamiliares que se estaban haciendo hasta los años 80 ó 90 en Altea, es lo que queremos en la Sierra, pues vamos a luchar por ello, evidentemente llevamos una política coherente, una política coherente, proteccionista y buscando un modelo, un modelo turístico y de calidad para Altea, y es lo que estamos buscando con cada una de estas modificaciones. Con respecto al Partido Socialista, pues sabemos perfectamente que es lo que ha hecho en los últimos cuatro años, sabemos que ha modificado parcialmente dos ordenanzas, y que nosotros, en un año y medio, hemos modificado todas las ordenanzas, por eso está muy clara cual es la pretensión de un Equipo de Gobierno que en un año y medio lleva a cabo una serie de modificaciones completas, y de un Equipo de Gobierno que en cuatro años modifica parcialmente un par de ordenanzas de la Sierra, por lo tanto nosotros votaremos a favor. 12 El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes, acuerda: PRIMERO.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Tossal del Molar, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. SEGUNDO.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Tossal del Molar. TERCERO.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Tossal del Molar, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. - Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. - Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. - Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. - Parcelación, segregación y división de terrenos. CUARTO.- Facultar a la Concejala Delegada de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. TERCERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZAS REGULADORAS PLAN PARCIAL SANTA CLARA. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo de fecha 23 de noviembre de 2012: “Por parte del Secretario de la Comisión se pasa a dar cuenta de la moción de la Concejala de Urbanismo Dª Carolina Punset Bannel y los informes jurídicos y técnicos emitidos al respecto. MOCIÓN DE LA CONCEJALA DELEGADA DEL ÁREA DE URBANISMO Como consecuencia de la experiencia acumulada en las últimas décadas en lo referente a la construcción de viviendas en pendientes tan pronunciadas como las existentes en la zona de la Sierra de Bernia, se han detectado deficiencias en la redacción de las ordenanzas que han permitido aberraciones urbanísticas. Resulta obvio para cualquiera que mire la Sierra de Altea que se han producido excesos tanto en los tipos edificatorios (agrupaciones de viviendas en zonas de unifamiliares), como en los cómputos de volúmenes en las viviendas, ocupación masiva de la parcela y atentados ecológicos en las excavaciones y rellenos que no respetan los perfiles naturales de la montaña. Parámetros urbanísticos (Ocupación, volumen, altura, alineaciones y retranqueos, edificaciones auxiliares) Todos estos puntos han sido tratados en la modificación que se propone en el sentido de aclarar y limitar la construcción masiva. Desmontes y movimientos de tierra AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Estos puntos nunca han sido tratados o regulados en las ordenanzas existentes en el Plan Parcial de Santa Clara. Debido a las experiencias tan destructoras con el medio ambiente que hemos padecido en los últimos años que han permitido excavaciones en la montaña de hasta 20 metros de altura, consideramos necesario y urgente una regulación de las mismas que limite los daños que puedan originarse con la maquinaria tan potente existente en la actualidad. En la propuesta que se presenta se limitan tanto los desmontes como los rellenos tratando además de una forma muy restrictiva los retranqueos y las zonas de la parcela no ocupadas por la edificación que deben dedicarse a zonas naturales. Muros de contención y Sótanos De la misma manera que se tratan los desmontes y movimientos de tierra, resulta necesario regular tanto las alturas de los muros de contención como de los cerramientos de las parcelas así como los materiales a emplear para su acabado. El objetivo sería evitar el impacto visual de muros de contención de hormigón armado de gran altura, que generalmente aparecen en la construcción de los sótanos u otras zonas de obra muerta de las edificaciones. Se introducen cláusulas de salvaguarda en lo referente al respeto a la topografía natural del terreno así como de su arbolado natural. Hasta el momento la rasante natural del terreno no tenía porque respetarse ni tampoco había ningún instrumento de protección del arbolado existente en la parcela pudiendo producirse talas indiscriminadas de masas forestales con una simple compensación económica. Por todo ello se propone: Que se proceda a la aprobación de la modificación de las ordenanzas en el ámbito del Plan parcial Santa Clara, que ha sido redactada por los Servicios técnicos municipales de acuerdo con los términos de la presente moción. D. Pedro Gómez-Jordana como Jefe del Servicio de Urbanismo emite el siguiente informe al respecto del siguiente tenor literal: Asunto: Modificación Ordenanzas del Plan Parcial Santa Clara. ANTECEDENTES Primero.- La modificación de ordenanzas que se plantea ha sido elaborada por los servicios técnicos municipales y se enmarca en el proceso de tratar de homogeneizar la normativa de todos los sectores de la Sierra de Altea, entre los que se incluye el desarrollado por el Plan Parcial Santa Clara, cuya regulación se aprobó en el año 1976. Se plantea, además, la suspensión de licencias en lo que se opongan a las nuevas determinaciones incluidas en la propuesta. CONSIDERACIONES JURIDICAS Primera.- La modificación a la que se refiere el presente informe tiende a lograr el objetivo de regular adecuadamente determinados extremos que, o bien carecían de regulación, o bien podían ofrecer dudas interpretativas. También se alteran las condiciones de parcelación y uso, dando carácter vinculante a la parcelación existente. Al tiempo, se regula el régimen aplicable a las edificaciones existentes. Segunda.- La modificación afecta a determinaciones de ordenación pormenorizada, de acuerdo con lo establecido en los artículos 37 y 60 de la Ley Urbanística Valenciana y los preceptos reglamentarios de desarrollo –120 y 125 del ROGTU-. 14 Tercera.- La competencia para la aprobación y modificación de la ordenación pormenorizada es municipal, según se reconoce en los artículos 5, 37.2, 57 y 91 de la LUV y 121.3 del ROGTU. Cuarta.- El procedimiento a seguir será el previsto para la aprobación de los planes parciales, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 de la LUV. Este procedimiento se regula en el artículo 90.2 de la LUV, que establece un periodo de información pública de un mes, en las condiciones de publicidad establecidas en el artículo 83.2.a) de la propia ley, que reza literalmente: “Información pública, por un período mínimo de un mes, anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante este plazo, el proyecto diligenciado del Plan deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en el Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados por el cambio de ordenación.” Quinta.- Suspensión de licencias.- Según dispone el apartado 2 del artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana, el sometimiento a información pública de la modificación de planeamiento determinará la suspensión de licencias en el ámbito, debiendo adoptarse acuerdo expreso de suspensión, que refleje el tipo de licencias afectadas por la misma. A tal efecto, obra en el expediente informe del arquitecto municipal, sobre el tipo de licencias a las que puede afectar la modificación y que por tanto deben quedar en suspenso. La suspensión de licencias tendrá un plazo máximo de dos años, según se dispone en el punto 4 del propio artículo 101 de la LUV, al no haberse suspendido el otorgamiento de licencias antes del acuerdo de convocatoria de información pública. Visto lo anterior, el técnico que suscribe propone la adopción del siguiente DICTAMEN: Elevar al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: 1.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Santa Clara, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. 2.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Santa Clara. 3.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Santa Clara, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. 4.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. Seguidamente se pasa a dar cuenta del informe emitido por D. Francisco Zaragoza Saura del siguiente tenor literal : INFORME Examinada la propuesta de “Modificación de las Ordenanzas reguladoras del uso de los terrenos del Plan Parcial Santa Clara en el Término Municipal de Altea” se considera que las nuevas determinaciones contenidas en la misma pueden afectar a las solicitudes de licencia de: AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA - Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Parcelación, segregación y división de terrenos. Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Visto cuanto antecede esta Comisión con el voto a favor del Grupo Municipal Popular (10) y CIPAL (3) y la abstención del Bloc-Compromís (3) y del Grupo Municipal Socialista (5) dictamina favorablemente el mismo, elevando al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO : Primero.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Santa Clara, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. Segundo.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Santa Clara. Tercero.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Santa Clara, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. Cuarto.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos”. El Ayuntamiento Pleno, visto el expediente tramitado, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes, adopta el siguiente acuerdo: PRIMERO.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial Santa Clara, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. SEGUNDO.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial Santa Clara. TERCERO.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector Santa Clara, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. 16 - Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. CUARTO.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. CUARTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO SOBRE MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS PLAN PARCIAL LA OLLA. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo de fecha 23 de noviembre de 2012: “Por parte del Secretario de la Comisión se pasa a dar cuenta de la moción de la Concejala de Urbanismo Dª Carolina Punset Bannel y los informes jurídicos y técnicos emitidos al respecto. MOCIÓN DE LA CONCEJALA DELEGADA DEL ÁREA DE URBANISMO Como consecuencia de la experiencia acumulada en las últimas décadas en lo referente a la construcción de viviendas en pendientes tan pronunciadas como las existentes en la zona de la Sierra de Bernia se han detectado deficiencias en la redacción de las ordenanzas que han permitido aberraciones urbanísticas. Resulta obvio para cualquiera que mire que se han producido excesos tanto en los tipos edificatorios (agrupaciones de viviendas en zonas de unifamiliares), como en los cómputos de volúmenes en las viviendas, ocupación masiva de la parcela y atentados ecológicos en las excavaciones y rellenos que no respetan los perfiles naturales de la montaña. Si bien el Plan Parcial del Sector de la Olla no forma parte de la Sierra de Altea, sus características son semejantes y en aras de una mayor armonización de la legislación vigente toda la edificación debe de regularse consecuentemente de forma análoga. Por todo ello insto a que se apliquen las modificaciones legislativas del resto de sectores. Tipo de edificación En lo referente al tipo de edificación debería quedar meridianamente claro donde pueden construirse viviendas unifamiliares y donde pueden construirse viviendas agrupadas o edificios. Hasta el momento, esa diferenciación no ha existido puesto que, paradójicamente, todas las zonas denominadas “extensivas” (viviendas unifamiliares) son susceptibles de ser transformadas en “intensivas” (edificios/agrupaciones) con el simple hecho de solicitar en el Ayuntamiento una agrupación de tres parcelas. Esta situación no solo va contra el espíritu inicial de aprobación de la norma sino que perjudica gravemente los intereses de los propietarios de viviendas unifamiliares que se ven rodeados por edificios que alteran el paisaje y el entorno. Esta modificación permitirá primar la construcción de viviendas unifamiliares frente a los edificios. Parámetros urbanísticos (Ocupación, volumen, altura, alineaciones y retranqueos, edificaciones auxiliares) Todos estos puntos han sido tratados en la modificación que se propone en el sentido de aclarar y limitar la construcción masiva. Desmontes y movimientos de tierra Estos puntos nunca han sido tratados o regulados en las ordenanzas existentes en el Plan Parcial La Olla. AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Debido a las experiencias tan destructoras con el medio ambiente que hemos padecido en los últimos años que han permitido excavaciones en la montaña de hasta 20 metros de altura, consideramos necesario y urgente una regulación de las mismas que limite los daños que puedan originarse con la maquinaria tan potente existente en la actualidad. En la propuesta que se presenta se limitan tanto los desmontes como los rellenos tratando además de una forma muy restrictiva los retranqueos y las zonas de la parcela no ocupadas por la edificación que deben dedicarse a zonas naturales. Muros de contención y Sótanos De la misma manera que se tratan los desmontes y movimientos de tierra, resulta necesario regular tanto las alturas de los muros de contención como de los cerramientos de las parcelas así como los materiales a emplear para su acabado. El objetivo sería evitar el impacto visual de muros de contención de hormigón armado de gran altura, que generalmente aparecen en la construcción de los sótanos u otras zonas de obra muerta de las edificaciones. Se introducen cláusulas de salvaguarda en lo referente al respeto a la topografía natural del terreno así como de su arbolado natural. Hasta el momento la rasante natural del terreno no tenía porque respetarse ni tampoco había ningún instrumento de protección del arbolado existente en la parcela pudiendo producirse talas indiscriminadas de masas forestales con una simple compensación económica. Por todo ello se propone: Que se proceda a la aprobación de la modificación de las ordenanzas en el ámbito del Plan parcial La Olla, que ha sido redactada por los Servicios técnicos municipales de acuerdo con los términos de la presente moción. D. Pedro Gómez-Jordana como Jefe del Servicio de Urbanismo emite el siguiente informe al respecto del siguiente tenor literal: Asunto: Modificación Ordenanzas del Plan Parcial La Olla. ANTECEDENTES Primero.- La modificación de ordenanzas que se plantea ha sido elaborada por los servicios técnicos municipales y se enmarca en el proceso de tratar de homogeneizar la normativa de todos los sectores de la Sierra de Altea y de aquellos que, como el desarrollado por el Plan Parcial La Olla, tienen características similares y merecen regulación análoga. Se plantea, además, la suspensión de licencias en lo que se opongan a las nuevas determinaciones incluidas en la propuesta. CONSIDERACIONES JURIDICAS Primera.- La modificación a la que se refiere el presente informe tiende a lograr el objetivo de regular adecuadamente determinados extremos que, o bien carecían de regulación, o bien podían ofrecer dudas interpretativas. También se establecen cambios en las condiciones de parcelación y uso, al tiempo que se regula el régimen aplicable a las edificaciones existentes. Segunda.- La modificación afecta a determinaciones de ordenación pormenorizada, de acuerdo con lo establecido en los artículos 37 y 60 de la Ley Urbanística Valenciana y los preceptos reglamentarios de desarrollo –120 y 125 del ROGTU-. 18 Tercera.- La competencia para la aprobación y modificación de la ordenación pormenorizada es municipal, según se reconoce en los artículos 5, 37.2, 57 y 91 de la LUV y 121.3 del ROGTU. Cuarta.- El procedimiento a seguir será el previsto para la aprobación de los planes parciales, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 de la LUV. Este procedimiento se regula en el artículo 90.2 de la LUV, que establece un periodo de información pública de un mes, en las condiciones de publicidad establecidas en el artículo 83.2.a) de la propia ley, que reza literalmente: “Información pública, por un período mínimo de un mes, anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante este plazo, el proyecto diligenciado del Plan deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en el Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados por el cambio de ordenación.” Quinta.- Suspensión de licencias.- Según dispone el apartado 2 del artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana, el sometimiento a información pública de la modificación de planeamiento determinará la suspensión de licencias en el ámbito, debiendo adoptarse acuerdo expreso de suspensión, que refleje el tipo de licencias afectadas por la misma. A tal efecto, obra en el expediente informe del arquitecto municipal, sobre el tipo de licencias a las que puede afectar la modificación y que por tanto deben quedar en suspenso. La suspensión de licencias tendrá un plazo máximo de dos años, según se dispone en el punto 4 del propio artículo 101 de la LUV, al no haberse suspendido el otorgamiento de licencias antes del acuerdo de convocatoria de información pública. Visto lo anterior, el técnico que suscribe propone la adopción del siguiente DICTAMEN: Elevar al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: 1.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial La Olla, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. 2.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial La Olla. 3.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector La Olla, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. 4.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. Seguidamente se pasa a dar cuenta del informe emitido por D. Francisco Zaragoza Saura del siguiente tenor literal : INFORME Examinada la propuesta de “Modificación de las Ordenanzas reguladoras del uso de los terrenos del Plan Parcial La Olla” se considera que las nuevas determinaciones contenidas en la misma pueden afectar a las solicitudes de licencia de: AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA - Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Parcelación, segregación y división de terrenos. Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Visto cuanto antecede esta Comisión con el voto a favor del Grupo Municipal Popular (10) y CIPAL (3) y la abstención del Bloc-Compromís (3) y del Grupo Municipal Socialista (5) dictamina favorablemente el mismo, elevando al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO : Primero.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial La Olla, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. Segundo.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial La Olla. Tercero.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector La Olla, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. Cuarto.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos.” El Ayuntamiento Pleno, visto el expediente tramitado, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes, acuerda: PRIMERO.- Someter a información pública por período de un mes la propuesta de modificación de las Ordenanzas Reguladoras del Plan Parcial La Olla, anunciándola en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, plazo durante el cual el proyecto diligenciado de la modificación deberá estar depositado en las dependencias municipales para su pública consulta. SEGUNDO.- Advertir en el anuncio de que la información pública de la modificación de las Ordenanzas determinará la suspensión de licencias en el ámbito regulado por el Plan Parcial La Olla. TERCERO.- En desarrollo del punto anterior, Suspender, en lo que se opongan la las nuevas determinaciones que se establecen en el documento en tramitación, en el ámbito del Sector La Olla, las licencias de: - Movimientos de tierra, muros de contención y cerramientos de parcela. Obras de nueva planta de edificaciones, construcciones auxiliares y elementos análogos. Obras de ampliación y reforma de edificaciones y construcciones auxiliares que impliquen aumento de volumen, ocupación o altura. 20 - Obras de habilitación de sótanos, semisótanos, obra muerta, cámaras sanitarias y elementos análogos. Parcelación, segregación y división de terrenos. CUARTO.- Facultar a la Concejala de Urbanismo para la conclusión de cuantos actos o documentos sean necesarios para el cumplimiento y efectividad de los anteriores acuerdos. QUINTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA SERVICIOS SOCIALES SOBRE MOCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO. Seguidamente se somete a consideración del Ayuntamiento Pleno el dictamen emitido por la Comisión Informativa de Servicios Sociales en fecha 23 de noviembre de 2012: “CUARTO.- DICTAMEN MOCION CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO PUNTO 4.- D. Gregorio Alvado da lectura de la Moción presentada por todos los Grupos Políticos del Ayuntamiento de Altea, en la que solicita al Plenario de la Corporación Municipal el acuerdo unánime: MOCIÓN Que mediante el presente escrito y en uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (Real Decreto 2568/1986 de 28 de noviembre), los grupos Municipales del Ayuntamiento de Altea: GRUPO MUNICIPAL POPULAR, GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, GRUPO MUNICIPAL CIPAL y GRUPO MUNICIPAL EL BLOC, presentan para su aprobación en el próximo Pleno. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El 25 de noviembre se celebra el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 1999. Nuestra Constitución incorpora en su artículo 15 el derecho de todos a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a torturas ni a penas, tratos inhumanos o degradantes. Además, tal y como refleja nuestra Carta Magna, estos derechos vinculan a todos los poderes públicos. La Ley Orgánica 1/2004, de 29 de diciembre, de medidas de protección integral contra la Violencia de Género, define la violencia de género como aquella violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión. La Ley contra la violencia de género, consagra entre sus principios rectores y fines esenciales el de coordinar los recursos e instrumentos de todo tipo, de los distintos poderes públicos, para asegurar con ello la prevención de este tipo de violencia y, en su caso, aplicar la sanción adecuada a los culpables de los mismos. En el ámbito autonómico, la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, dedica íntegramente el capítulo VI del título II a la violencia contra las mujeres. Actualmente, nuestra sociedad, tiene una mayor conciencia que en épocas anteriores sobre este tipo de violencia, gracias, en buena medida, al esfuerzo realizado por las organizaciones de mujeres, los medios de comunicación y las distintas Administraciones. Ya no es un delito que se esconde dentro de cada casa, sino que produce un rechazo colectivo y una evidente alarma social. No podemos seguir permitiendo más víctimas, es una tarea de todos, hay que poner fin a esta lacra de nuestra sociedad, porque además no debemos pasar por alto que en este tipo de violencia no sólo hay una víctima, sino que en muchos casos, además de la mujer maltratada, el dolor alcanza a muchos niños que sufren viendo a sus madres. AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Como tantas veces repetimos, los Ayuntamientos como Administración más cercana al ciudadano, deben fomentar la movilización y sensibilización de la sociedad en general y, en concreto, de determinados actores como ONG, asociaciones de mujeres, grupos juveniles…, pues la violencia de género es un problema social que exige que así sea entendido y asumido por el conjunto de la sociedad, la cual debe posicionarse frente a ella. Los Ayuntamientos por tanto, deben asumir un compromiso firme, para prevenir, educar y concienciar durante todo el año, destacando que este problema sólo podrá solucionarse a través de la concienciación y educación de la ciudadanía. Estamos convencidos de que la educación, es el pilar fundamental sobre el que trabajar incidiendo sobre todo en la educación en valores de igualdad entre hombres y mujeres. Es necesario promover cambios. Por todo ello, se propone al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO. Manifestar con motivo del próximo 25 de Noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el rechazo unánime a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas. SEGUNDO. Promover campañas de información y sensibilización permanentes y accesibles a toda la población, que analicen el fenómeno violento en todas sus dimensiones, como vulneración de derechos fundamentales. TERCERO. Garantizar desde la Administración, los medios necesarios que propicien la detección precoz, la asistencia y la atención de las víctimas. CUARTO. Sensibilizar a los adolescentes para que identifiquen desde el principio de su vida la manifestación del fenómeno violento, para conseguir su educación en el respeto y la igualdad de género. QUINTO. Sensibilizar a la comunidad educativa acerca de las causas y las consecuencias de la violencia ejercida hacia las mujeres, haciéndoles ver que éste, es un drama que puede alcanzar a cualquiera y que sólo con el compromiso de la sociedad podrá erradicarse. Los miembros de la Comisión informativa, previa deliberación, en votación ordinaria, proceden a votar la presente MOCIÓN, siendo el resultado favorable por unanimidad”. Sra. Orozco: No està de més recordar hui, que ens pronunciem contra la violència que s’exerceix sobre les dones, que les morts que s’han produït per esta causa a l’Estat Espanyol, què segons crec, ara mateixa dades oficials, són 44, però algunes organitzacions feministes que s’hi dediquen les xifren en 57, això només és la punta de l’iceberg d’una realitat terrible, pròxima i diària, massa quotidiana que sovint és assumida socialment de manera inconscient i queda invisibilitzada, l’eradicació de la violència contra les dones, passa necessàriament per l’acompliment de programes de prevenció, protecció i assistència, i això és el que s’ha d’exigir a les institucions públiques, en el Bloc Compromís estem totalment d’acord amb les manifestacions que recull la moció que acaba de llegir el Regidor, per això l’hem signat, però al nostre entendre no hem d’obviar una qüestió fonamental, als pressupostos és on apareix explícita la manera d’actuar sobre la realitat, per damunt de qualsevol declaració de bones intencions, i el discurs, i la realitat, en este cas, no es corresponen, en els pressupostos generals de l’Estat per a 2013 es retalla un 7% en la lluita contra la violència de gènere, i un 24% en polítiques d’igualtat, base imprescindible per a eradicar la violència de gènere, això no ho hem d’oblidar, no es tracta només d’assistir a les dones maltractades, es tracta d’educar a la societat, als nostres xiquets i xiquetes per a que això no passe, més encara en un moment en que s’està vivint de manera molt preocupant un increment dels casos entre els adolescents, i això només es soluciona en educació, eixa retallada que parlàvem del 24%, és el triple de la mitjana d’altres Ministeris, però estes no són les úniques retallades que s’han practicat, que afectaran a les dones que viuen sotmeses a situacions de violència, les conseqüències del desmantellament de la Llei de Dependència, què desprès també en parlarem, també es carregaran sobre les esquenes de les dones, 22 limitant la seua autonomia, i abocant-les a realitats preconstitucionals, perquè qui deixa la faena per a cuitar als fills o als pares dependents, doncs les dones, per això insistim en que utilitzem esta intervenció per a no caure en l’error de deixar-ho tot en paper mullat, quan un firma una cosa, quan un fa una declaració pública d’intencions, ha de procurar que això es reflectisca en la realitat, i la manera de fer-ho, com dic, és els pressupostos, i tenen vostès una oportunitat, ara que estan elaborant els pressupostos, de que l’Ajuntament d’Altea no faça com el Govern Central que ha clavat la tisora d’una manera brutal, com he dit, a les polítiques d’igualtat, que insistim són la base, toquem el Govern Central i és que els molesta que toquem el Govern Central, toquem el Govern Central perquè és el que dota de pressupost eixes actuacions, i si no s’ho ha d’engolir l’Administració Local, tot el que no paga l’Administració Central o el Govern Autonòmic, ho ha d’assumir el Govern Local, per tant ens trobarem, per culpa de les retallades a la Llei de Dependència, i per culpa de les retallades en polítiques d’igualtat, l’Ajuntament d’Altea es trobarà casos que no sabrà com solucionar. Sra. Crespo: El Partido Socialista suscribe cada uno de los puntos de la moción compartida con el resto de Grupos, manifiesta su rechazo a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas, pero además creemos que es muy importante continuar trabajando, apoyando y sobre todo invirtiendo, de la misma manera que se firma una moción conjunta desde los Ayuntamientos a propuesta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, que se nos pida opinión y de forma consensuada desde abajo, que se fijen las líneas de actuación con todos los colectivos sociales, y no a base de decretos y desde arriba sin medir las consecuencias. Sr. Alvado: Tenemos ahora, desde la Consellería, tres caminos de actuación, el día 20 de noviembre nuestro Presidente dela Generalitat firmó el pacto empresarial valenciano contra la violencia sobre la mujer, esto consiste en la adhesión de las empresas valencianas de la Comunidad Valenciana con más mano de obra femenina a un convenio de colaboración por el que se comprometen a incluir en proceso de selección a mujeres derivadas de los centros mujer 24 horas de la Generalitat Valenciana, cada empresa suscribirá un convenio específico de colaboración con la Generalitat a través de la Consellería de Justicia y Bienestar Social para promover esa inmersión laboral de las mujeres víctimas de la violencia de género, esa es una de las actuaciones. Otra será que en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2013 se plantea una línea de subvención para cubrir prestaciones contempladas en la Ley de Protección Integral, donde hay 200.000 euros a un fondo de emergencias especializado para cuando haya casos de víctimas de violencia y 75.000 euros para un fondo de indemnización, en caso de muerte, derivada por culpa de la violencia de género en la mujer, después tenemos la Ley Valenciana que se aprobará en breve, la Ley Valenciana de Protección Integral contra la violencia de mujer de género que es el máximo exponente de nuestro compromiso con la igualdad, es una Ley que ofrece una respuesta individual y multidisciplinar a la violencia contra las mujeres, combate la violencia de género, previene y asiste a las víctimas, son los objetivos principales que se van a poner en marcha en breve, esta Ley es pionera en España, es novedosa y ambiciosa, y presenta importantes avances, porque es la que incluye la obligación que tiene la Generalitat de solicitar la privación de la patria potestad al presunto agresor en el caso del fallecimiento de la víctima y amplia el concepto de violencia, porque incluye el tema económico y crea un fondo de emergencia para esas ayudas económicas en caso de que tengan que ser inmediatas, eso a nivel de la Consellería, después Jesús os comentará a nivel de los presupuestos y a nivel local tened en cuenta que desde el Departamento de Servicios Sociales el servicio que se presta a las mujeres alteanas es un servicio integral, la mujer que está en una situación vulnerable, yo creo que las mujeres alteanas se pueden sentir privilegiadas, ponemos a su disposición un amplio abanico y una gama de recursos tales como que hay una trabajadora social que se dedica solo a la mujer, una abogada que presta todo tipo de asesoramiento jurídico, una sicóloga, un policía local que está en jornada de 8 a 3 pendiente de ellas, tienen la teleasistencia que está a su disposición, desde el Equipo de Gobierno actual vamos a seguir poniendo a disposición de todas las mujeres en una situación vulnerable, los mejores recursos y los mejores profesionales para ampararlas, protegerlas y ayudarlas en todo momento. Sr. Orozco: És evident que hi ha línies d’inversió, jo he parlat d’unes retallades, que pensem, des del Bloc Compromís, que afectaran, si afecten de base a l’educació ja anem malament encaminats, perquè per exemple tu has introduït esta línia per a fer-se càrrec dels xiquets quan la dona ja ha mort, doncs això s’ha de previndre i tant que si, però s’ha de treballar a fons des de baix, per a que no s’arribe a eixe cas, no podem tindre cinquanta i pico dones mortes en un any, això no ho pot tolerar una societat desenvolupada, en absolut, no ho pot tolerar, d’altra banda, es parla de certes línies que s’obrin com el conveni en les empreses per a poder col·locar a dones que deriven serveis socials, en pareix fantàstic, però com pot ser que per altre costat s’haja votat en contra de la proposta que les dones maltractades estiguen exemptes de AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 pagar les famoses i aberrants taxes judicials que imposa el Govern del P.P., s’ha votat en contra que eixes dones estiguen exemptes, per un costat s’obrin línies d’inversió, mira, i per això a vegades el deute de les Autonomies, Conselleria enceta unes línies d’inversió, i d’altra banda, el Govern Central ens comprimeix per un altre costat, no creu a eixes dones les taxes judicials i pot ser, eixos diners de Conselleria es poden invertir en altres programes més necessàries per a les dones, el que s’ha de fer és ser coherent i si es parla d’actuacions integrals, doncs dins d’eixes actuacions integrals hauria d’estar per exemple l’exempció d’eixes taxes judicials que la mateixa presidenta de l’observatori contra la violència domèstica i de gènere del Consell General del Poder Judicial ja ha advertit que el que farà és impedir que les dones puguen escapar d’eixe entorn de violència, però bé, nosaltres pensem que s’ha de fer més per a eradicar la violència de gènere i que es pot fer més des del Govern Central i des del Govern Autonòmic, insistim en que estem totalment d’acord, plenament d’acord, en el que s’exposa en la moció, només volíem fer ací una crida a que eixes bones intencions que plasmem en un paper, que desprès es treballe de veritat en les línies pressupostàries per a que es puguen portar a terme, i sobre tot insistir en la importància de l’educació i si es retalla un 24% en els programes d’igualtat, pensem que no anem per bon camí. Sra. Crespo: Ojalá, y algún día, se acabe con esta gran lacra social que es la violencia de género y se pueda dejar de celebrar el 25 de noviembre, el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, ello significará que habremos conseguido la igualdad, la igualdad con mayúsculas entre hombres y mujeres, en todos los ámbitos, personal, familiar y social, pero para ello aún hace falta aunar muchos esfuerzos, la sociedad la conformamos todos, por lo que cualquier paso atrás repercute negativamente, no solo en el colectivo afectado, sino que como las fichas de un dominó empieza a caer toda la sociedad, no dejemos que todo lo conseguido en España durante las dos últimas legislatura del Partido Socialista, donde las mujeres alcanzaron la mayor cobertura legal de protección y apoyo que habían tenido nunca, gracias a las leyes que se aprobaron, la Ley Integral contra la Violencia de Genero, Ley de Igualdad, Ley de Dependencia, Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, normas para favorecer la conciliación laboral y familiar, no dejemos que desaparezcan o que estas se vean mermadas, los recortes están aumentando el riesgo de las mujeres y sus hijos, se han recortado las medidas de prevención, se han recortado las ayudas que las distintas Administraciones dan a las mujeres para que se sientan amparadas y denuncies a sus agresores, y se han cerrado muchas casas de acogida, estas medidas están disuadiendo a muchas mujeres de denunciar que están sufriendo violencia de género y aumentando el riesgo que corren tanto ellas como sus hijos, solo 7 de las 47 víctimas mortales que ha habido en lo que va de este año 2012, habían denunciado a su agresor, trabajemos todos unidos, para atrás, ni un solo paso, porque estamos perjudicando a la sociedad en su conjunto, los políticos con sus distintas concepciones ideológicas deben sumar ideas, no restar, porque en definitiva estamos para ayudar. Sr. Alvado: Yo, ahora, me he quedado desconcertado, después de la lectura de lo de Paqui Crespo no se, votas conjunta la moción y ahora me sales por ahí, no lo entiendo Paqui, no lo entiendo, bueno, Inma, ayer la prensa, Gallardón anunció públicamente que las mujeres, desgraciadamente que han sido víctimas de la violencia de género están exentas de pagar tasas, vale, te informo, lo digo públicamente, vale, Paqui Crespo, sabes que tu Grupo ha firmado una moción conjunta, porqué me sales por ahí ahora, no entiendo nada, estamos hablando de que claro, no lo entiendo, de todas formas no se, no entiendo nada, vale. Sra. Orozco: Jo el que he dit textualment, vull dir, sembla que ho no llegim la mateixa premsa o deuria eixir molt tard, perquè jo recorde que ahir vaig llegir la premsa i no ho vaig veure, el que dic textualment, i això ho reitere, encara que m’alegraria molt que ahir anunciarà el contrari, és que es van presentar esmenes en el Congrés i això no es va acceptar, això no ho retire perquè és cert, va passar, que ahir Gallardon diguera, pel que m’apunten, que les persones més desafavorides no haurien de pagar, ja ho llegiré, no passa res, bé, estem totalment en contra des del Bloc Compromís en el tema de les taxes judicials, però com que no és el que toca ara ací, però si va anunciar ahir que estarien exemptes les persones més vulnerables, i entre elles les dones maltractades, serà ben vingut, dins del mal que farà eixa Llei, per la nostra part eixe mínim alleujament serà ben vingut, per això no em retracte del que he dic, perquè he dit que al Congrés es va votar a contra, no se perquè, per a desprès recular, però bé, tornem a la moció, estem plenament d’acord amb els punts que s’han exposat ací, cal fer constar, per eliminar, per eradicar totalment esta lacra social, a les dones maltractades, cal recolzar-les des de tots els estaments i en la mesura de les nostres possibilitats, i cal sobre tot, educat en igualtat, eixa és la base i el fonament per que no hi haja ni una sola dona que mora a l’any en l’Estat Espanyol, 44 víctimes, o 57 com dic segons 24 algunes organitzacions, és una barbaritat, això és insuportable, si la notícia del diari fora han mort 50 joiers de manera violenta, això ens quedaríem tots molt astorats, però això, el degoteig de dones mortes ja és com una cosa que en fred ja no ens importa d’on són, 47 dones que han matat els seus homes, reflexionem perquè ja no ens impacta tant a la societat en general, perquè ja no li impacta tant eixes xifres, perquè ja sembla una victòria, que en certa manera ho és, que només hi haja 44 i que no hi haja 52, hem de treballar fins als extrems que puguem perquè no hi haja una sola víctima. Sr. Alcalde: Solo por aclarar la confusión que se ha manifestado en cuanto a la enmienda y si pagan o no pagan las tasas, por lo que has mencionado de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, sabes que el Gobierno de la Generalitat, presidido por Alberto Fabra, retiró todas las tasas judiciales y no se ha aprobado, ni siquiera tramitado, ninguna tasa judicial en la Comunidad Valenciana, lo que si que se han implantado las tasas judiciales a nivel nacional, tu duda de porqué había votado el Partido Popular en contra de esa enmienda es muy lógica, la enmienda que presentó el Grupo Parlamentario Socialista en el pleno del Congreso, solicitaba la deducción del 10% de las tasas que tenían que pagar las mujeres víctimas de la violencia de género, el Grupo Popular votó en contra, porque lo que ha propuesto es la exención total del pago de las tasas, sea cual sea el nivel retributivo, la capacidad económica de las mujeres de violencia de género, es más, en la Ley que se va a aprobar dentro de 15 días en el Parlamento sobre la Ley de Justicia Gratuita, no van a pagar las mujeres víctimas de la violencia de género, ni al abogado, ni al procurador, por lo tanto el voto en contra a la deducción solo del 10% que proponía el PSOE, es porque la exención el P.P. propone que sea del 100%, y además que no paguen ni abogado, ni procurador, que en ese momento no hubo ninguna propuesta del Partido Socialista o de cualquier otro Grupo de la Cámara que lo propusiera. Sr. Hidalgo: Gracias señor Alcalde por la explicación, de todas formas hay que recordar a la gente que la propuesta que está enmendando el Partido Popular, es una propuesta del Gobierno del Partido Popular, entonces si el Presidente del Gobierno, que es el Presidente del Partido Popular, no está de acuerdo con un Ley o un Decreto Ley que ha aprobado su Ministro, lo primero que tendría que hacer es cesarlo y después modificar la Ley, eso es lo lógico, o sea que empezando por ahí. El señor Alvado ha comentado, afeando la intervención de mi compañera, que no entendía nada, pues eso es más que lógico, ya sabemos que no entiendes nada, y por eso mismo tenemos que recordarte alguna que otra cosa, que estemos de acuerdo en la moción, no significa que no tengamos un punto de vista que explicar a la gente, porque al final, porqué se traen este tipo de intervenciones al pleno también, para hacer conciencia social también, para que la gente que nos esté escuchando se fomente el debate, y una opinión, y unos valores concretos, por lo tanto no creo que esté de más, por supuesto creo que es más que oportuna la intervención que ha hecho mi compañera de Grupo, porque hay que recordar también que usted ha dicho que la mujer en Altea se debe considerar una privilegiada por la serie de servicios que ha comentado usted, mire señor Alvado, la mujer que utiliza esos servicios no es una privilegiada, es una víctima, es lo que tenemos que recordar hoy aquí, que lo que hay que acabar es con estas víctimas, porque lo que sentimos en nuestro Grupo cada vez que escuchamos una noticia a este respecto es algo muy parecido a la rabia, a la indignación, a la preocupación, y si estamos aquí hablando de este tema es porque queremos justicia, seguridad, derechos, igualdad real, porque cuando hablamos de este tema muchas veces lo relacionamos que no se puede permitir que en una sociedad avanzada siga pasando esto, no se puede permitir ni en una sociedad avanzada, ni en una sociedad atrasada, porque a lo que están optando estas mujeres es a la igualdad, y la igualdad es una cuestión de justicia y la justicia no tiene que estar relacionada con el nivel económico, ni de un país, ni de una persona, por lo tanto ni en sociedades avanzadas, ni en sociedades pobres, hay que acabar con esta lacra ya, y lo que estamos viviendo hoy aquí, para que la gente en sus casas tenga conciencia, yo creo que representa lo mejor y lo peor de la política, lo mejor porque hemos sido capaces de cuatro Grupos con ideologías distintas y con valores en muchos casos distintos, llegar a un acuerdo, porque hay un problema común, eso es lo que nos tendría que mover en todos los aspectos de nuestra relación con el Ayuntamiento, con la sociedad alteana, llegar a puntos de encuentro, eso representa lo mejor de la política, lo que estamos haciendo hoy aquí, pero a la vez representa lo peor, porqué representa lo peor, porque la política tiene un alcance, aprueba normativas, aprueba leyes, por muchas leyes que se han aprobado, por muchas normativas y acciones que se han llevado a término, no hemos conseguido acabar con esta lacra social, con esta violencia machista, por eso digo que representa lo mejor de la política, pero a la vez representa lo peor, la falta del alcance, por lo menos vamos a centrarnos en lo mejor, vamos a seguir trabajando en que no se ha solucionado el problema, vamos a ir proponiendo todos alternativas, vamos a confluir en esos puntos de encuentro, sabiendo nuestras limitaciones, pero por supuesto trabajando por solucionar el problema, creemos que es oportuno hablar de esto, creemos que hemos hecho bien en llegar a este consenso y ojalá fueran muchos más los puntos AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 de encuentro. Para acabar, me gustaría repetir las frases que tan oportunamente ha dicho Paqui Crespo, la Concejala Socialista, trabajemos todos unidos, para atrás ni un solo paso, votaremos a favor. Sr. Alcalde: Aclararle al señor Eloy Hidalgo que en el Partido Popular no existe ningún tipo de confusión ni contrariedad entre los miembros de su Gobierno, la verdad es que tampoco existe esa confusión y contradicción entre los miembros del Exgobierno Socialista y el actual Grupo Parlamentario en la Oposición Socialista, hay dos posicionamientos muy claros que si que son contradictorios, lo que hacía y lo que hace el PSOE con lo que hace y hacía el Partido Popular, en los 7 años de Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en el Gobierno de España, las mujeres víctimas de violencia de género pagaban abogado y pagaban procurador, con el Gobierno del Partido Popular las mujeres víctimas de violencia de género no van a pagar ni abogado ni procurador, pero es que esta misma semana se vuelve a manifestar esa contradicción entre lo que opina el PSOE y lo que opina el P.P., el Partido Socialista presenta una enmienda diciendo que se les deduzca el 10% de las tasas judiciales a las mujeres víctimas de la violencia de género y el Partido Popular dice, no, no, el 10% no, no van a pagar ni un solo euro por las tasas judiciales de violencia de género, ni en la vía penal, ni en la vía civil, sea cual sea los ingresos que tenga la mujer víctima de la violencia de género, por lo tanto la contradicción es, de lo que hacía el PSOE en época boyante, gastándose noventa mil millones de euros más al año en toda España, de lo que ingresaba, pero para él la mujer víctima de la violencia de género, si que tenía que pagar abogado y procurador, no como al Partido Popular. Sra. Alvarez: Desde el Grupo Cipal evidentemente nos unimos junto al resto de los Grupos del Pleno al rechazo unánime a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas, ojalá todos los presentes, sentados en esta mesa, estemos a la altura de lo que supone esta grave problemática social, cada uno desde nuestra responsabilidad, ya sea desde el Equipo de Gobierno como en la oposición, ojalá que sea realmente un eje de nuestras propuestas y nuestras actuaciones en el día a día, esto de que el calendario esté lleno de estos días, pues como ha dicho algún compañero que ha hablado antes que yo, nos permita no perdernos muchas veces en la problemática diaria de solucionar cuestiones y tengamos en mente, es una oportunidad para tomar tierra en este asunto y hacer todo lo que esté en nuestras manos, desde luego desde este tema afecta de lleno a la Concejalía de la que yo soy responsable, y he de decir que desde el área de educación, conjuntamente con servicios sociales, que llevamos un año trabajando en el tema de prevención de riesgos en menores, o sea prevenir la situación de los menores en riesgo, está muy presente esta situación, seguiremos trabajando en ello, ojalá además los menores, que son los más olvidados y víctimas también junto con las mujeres en esto estén más presentes en los legisladores a todos los niveles, y no me cabe nada más que decir, por último que toda la sociedad tenemos nuestro granito de arena que aportar, cuantas veces no somos a veces vecinos de mujeres que están y familias padeciendo esta lacra, y ojalá eso, repitiéndome (...). Sr. Ballester: Es cierto, muchas veces cuando traemos mociones de este tipo aquí al pleno, las firmamos por unanimidad, y luego se abre un debate político, que si yo fuera mujer y fuera mujer maltratada, y estuviera en mi casa escuchando el pleno, pues no estaría satisfecha de aquellos que me están representando, pero bueno, yo quiero transmitirles que la realidad es que los partidos políticos, y yo creo que gran parte de la sociedad está muy sensibilizada con el tema, y que independientemente de aquel que esté gobernando, siempre va a tener una consideración especial para este tipo de personas que en el fondo son personas, hay que recordarlo, con sentimientos, con sensibilidades y que vamos a cuidarlas y vamos a estar pendientes de ellas, ya digo, fuera de los debates que mantenemos los distintos Grupos Políticos. Es cierto que en ocasiones se pueden modificar presupuestos, se puede disminuir un presupuesto, como ha dicho el Bloc, pero bueno, no siempre el dinero va relacionado con una mejora en los resultados, hay que recordar que hay cifras en los últimos años en los cuales si que ha habido por lo visto una dotación presupuestaria mucho mayor y no se han disminuido las víctimas de violencia de género, siguen existiendo, sigue pesando esa lacra dentro de la sociedad, es cierto que hay que hacer un trabajo a nivel educativo, también es cierto, también es cierto que en los últimos años desde el año 2007 al año 2012 han aumentado un 23% entre los jóvenes los casos de violencia de género, de violencia machista, por lo tanto muchas veces no van unido un mayor o un menor presupuesto a una mejora en resultados, yo creo que hay que incidir en esa mejora legislativa, hay que incidir, como ha dicho el Alcalde de Altea, ha dicho Miguel Ortiz, que esas mujeres se sientan respaldadas a nivel legislativo, no teniendo que asumir unos costes de abogado, de procurador, no teniendo que asumir unas tasas, es cierto, todo eso es cierto, pero sobre todo es cierto que tenemos que tener un esfuerzo a nivel de la sociedad, para que moralmente estas 26 mujeres se sientan respaldadas en cada uno de los lugares, en cada uno de los comentarios, todavía, a nivel de la clase política siguen existiendo comentarios que serían repudiados en cualquiera de las mesas en que se encontrara una persona que haya sido víctima de la violencia de género, por lo tanto yo creo que tenemos que ir un poco más allá y yo creo que si que es importante traer mociones de este tipo, para respaldar, aunque solo sea moralmente y que luego en el debate no nos comportemos como debamos, pero por lo menos que se sientan respaldadas y que sepan que la sociedad está con ellas, por lo tanto votaremos a favor de la moción. El Ayuntamiento Pleno, visto el expediente tramitado, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes, adopta el siguiente acuerdo: 1.- Manifestar con motivo del 25 de Noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el rechazo unánime a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas. 2.- Promover campañas de información y sensibilización permanentes y accesibles a toda la población, que analicen el fenómeno violento en todas sus dimensiones, como vulneración de derechos fundamentales. 3.- Garantizar desde la Administración, los medios necesarios que propicien la detección precoz, la asistencia y la atención de las víctimas. 4.- Sensibilizar a los adolescentes para que identifiquen desde el principio de su vida la manifestación del fenómeno violento, para conseguir su educación en el respeto y la igualdad de género. 5.- Sensibilizar a la comunidad educativa acerca de las causas y las consecuencias de la violencia ejercida hacia las mujeres, haciéndoles ver que éste, es un drama que puede alcanzar a cualquiera y que sólo con el compromiso de la sociedad podrá erradicarse. 6.- Facultar al Concejal Delegado de Servicios Sociales para la adopción de cuantas medidas sean necesarias en orden a la efectividad del presente acuerdo. SEXTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, ESPECIAL DE CUENTAS Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE ADHESIÓN RED ESPAÑOLA DE CIUDADES SALUDABLES. A continuación se somete a consideración del Ayuntamiento Pleno el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior de fecha 23 de noviembre de 2012: “CUARTO.- DICTAMEN ADHESIÓN RED ESPAÑOLA DE CIUDADES SALUDABLES. Vista la propuesta formulada por la Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas: PROPUESTA DE LA CONCEJALA DEL ÁREA DE ACTUACIONES ESTRATÉGICAS PARA APROBACIÓN DE LA ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALTEA A LA RED ESPAÑOLA DE CIUDADES SALUDABLES. Continuando con el desarrollo de Altea hacia un municipio más saludable y más sostenible, se plantea impulsar modelos operativos para incrementar la promoción y protección de la salud en Altea, a través de proyectos que promuevan las buenas prácticas saludables y medioambientales. Se apuesta por un urbanismo más saludable, dotando al municipio de espacios de ocio y paseos tranquilos y accesibles, alejando el ruido y propiciando el bienestar de alteanos y visitantes. Se apuesta por garantizar la movilidad y el acceso a todos los servicios. Se apuesta por una ciudad más limpia, por una ciudad dentro de un ‘orden’ y alejarse del ‘caos’. Se apuesta, en definitiva, por desarrollar una política favorable a la salud, creando entornos que contribuyan a ésta; por reforzar la acción comunitaria; por fomentar las habilidades personales y reorientar los servicios sanitarios, educativos, deportivos, culturales y medioambientales, entre otros, a favor del alteano. AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 Todo ello siguiendo los principios de actuación correspondientes al proyecto ‘Healthy Cities’ de la Organización Mundial de la Salud con la adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables. De este modo, la adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables trabaja en el mantenimiento de los contactos interinstitucionales para la consolidación de las relaciones intersectoriales en el ámbito de la protección de la salud. Además, fomenta la colaboración y la acción conjunta de las ciudades participantes para desarrollar modelos operativos de promoción y protección de la salud en la comunidad. Es un paso necesario para abordar políticas de salud, para aprender de otros proyectos desarrollados en otras ciudades y para instaurar una serie de programas que generen beneficios saludables en la población, tanto generales como específicos, destinados a sectores concretos de población. Por todo lo anteriormente expuesto, PROPONGO: 1.- Aprobar la adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables y, en consecuencia, que se realice una declaración institucional dirigida a todos los ciudadanos donde se plasme el compromiso municipal de adhesión a la Red. 2.- Manifestar el compromiso del Ayuntamiento de Altea de elaborar un análisis de situación en materia de salud en la ciudad. 3.- Aceptar las normas de funcionamiento de la Red Española de Ciudades Saludables y adoptar compromiso formal de consignación suficiente en el Presupuesto Municipal de 2013 para cubrir la cuota anual. 4.- Designar como interlocutores de este Ayuntamiento ante la Red. Española de Ciudades Saludables, a Dª Yolanda Gallardo García, Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas y a D. Braulio Cencerrado Prats, Coordinador de Servicios Sociales. 5.- Facultar a la Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas Dª Yolanda Gallardo García para realizar los trámites oportunos para hacer efectiva el alta en la Red Española de Ciudades Saludables y a D. Miguel Ortiz Zaragoza, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Altea para la firma de cuantos documentos fueren precisos a estos efectos”. Y considerando el informe emitido por el Secretario en Funciones del Ayuntamiento de Altea: “En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, emito el siguiente INFORME: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, los municipios pueden realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medio ambiente. SEGUNDO.- La legislación aplicable es la siguiente: - Los artículos 22.2.b) y 47.2.g) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El Capítulo I del Título III del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. TERCERO.- La Red Española de Ciudades Saludables, constituida como una Sección Especial dentro de la FEMP, persigue la promoción y protección de la salud y el bienestar de los ciudadanos en concordancia con los principios de actuación correspondientes al proyecto ‘Healthy Cities’ de la Organización Mundial de la Salud. En general, las líneas generales de la Sección se centran en: 28 - Asegurar el mantenimiento de los contactos interinstitucionales para la consolidación de las relaciones intersectoriales, necesarias en el ámbito de la promoción y protección de la salud. Fomentar la colaboración y la acción conjunto de las ciudades participantes en materia de promoción y protección de la salud. Ayudar a las ciudades participantes a desarrollar modelos operativos de promoción y protección de la salud en la comunidad, que puedan servir como modelos de buena praxis en los concerniente a la promoción y protección de la salud en el contexto urbano, en concreto al diagnóstico y los planes de salud. CUARTO.- El procedimiento para la adhesión del Ayuntamiento a una entidad asociativa no está regulado en la normativa vigente, sin embargo, sí se prevé en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local que su aprobación es competencia plenaria de cuerdo con la letra b) del artículo 22.2 que lo son: ‘Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales’. Por ello el expediente se limitará a la propuesta de acuerdo suscrita por Concejal Delegado, el informe preceptivo de Secretaría, dictamen de la Comisión Informativa competente por razón de la materia y acuerdo plenario subsiguiente que habrá de ser adoptado por mayoría absoluta del número legal de sus miembros, de conformidad con el artículo 47.2.g) de la LBRL, se aprobará la ‘Creación, modificación o disolución de mancomunidades u otras organizaciones asociativas, así como la adhesión a las mismas y la aprobación y modificación de sus estatutos’. La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Régimen Interior, visto el expediente tramitado, en votación ordinaria y por mayoría (13 votos a favor: 10 del Grupo Municipal Popular y 3 del Grupo Municipal Cipal y 8 abstenciones: 5 del Grupo Municipal Socialista y 3 del Grupo Municipal BlocCompromís), emite la siguiente propuesta de acuerdo para su aprobación por el Ayuntamiento Pleno: Primero.- Aprobar la adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables y, en consecuencia, que se realice una declaración institucional dirigida a todos los ciudadanos donde se plasme el compromiso municipal de adhesión a la Red. Segundo.- Manifestar el compromiso del Ayuntamiento de Altea de elaborar un análisis de situación en materia de salud en la ciudad. Tercero.- Aceptar las normas de funcionamiento de la Red Española de Ciudades Saludables y adoptar compromiso formal de consignación suficiente en el Presupuesto Municipal de 2013 para cubrir la cuota anual. Cuarto.- Designar como interlocutores de este Ayuntamiento ante la Red. Española de Ciudades Saludables, a Dª Yolanda Gallardo García, Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas y a D. Braulio Cencerrado Prats, Coordinador de Servicios Sociales. Quinto.- Facultar a la Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas Dª Yolanda Gallardo García para realizar los trámites oportunos para hacer efectiva el alta en la Red Española de Ciudades Saludables y a D. Miguel Ortiz Zaragoza, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Altea para la firma de cuantos documentos fueren precisos a estos efectos”. Sr. Antonio Ripoll: Per suposat que anem a sumar-nos a l’adhesió, això costa ben poc, millor dit tan sols ens costarà uns mil euros anuals, en principi, això no és res comparat amb el cost d’una Regiduria, la d’actuacions estratègiques, que ha invertit 16 mesos en portar eixa proposta d’adhesió, no anem ara a calcular-ho, l’important és que ja s’ha fet, i entre tots ho hem de recolzar, perquè en altres pobles veïns ja ho tenen, i com sempre, sempre anem a remolc, tant de bo, i ho desitgem de veres, ens servisca per alguna cosa, malgrat això pensem que tots són paraules de bona voluntat, paraules com estes, perquè el pertànyer a eixa xarxa de ciutats saludables, implica treballar per al manteniment dels contactes interinstitucionals per a la consolidació de les relacions intersectorials en l’àmbit de la protecció de la salut, això és el que es pretén, que boniques paraules no, en la declaració de Zàgreb de 2008, a eixe respecte, parlant de salut, i en el seu primer punt, senyala que, disfrutar del más alto nivel de salud, es uno de los derechos fundamentales de cualquier ser humano, sin distinción de ninguna clase, per a rematar-ho en el segon punt on diu, las acciones de nuestras ciudades para la salud, van más allá de una asistencia sanitaria accesible y de alta calidad, realment és il·lusionant, van más allá, què voldrà dir, pot ser que ara tindrem la sanitat privada, per al que la puga pagar clar, boniques paraules, també es parla d’un urbanisme més saludable, dotando al municipio de espacios de ocio y paseos tranquilos, AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 alejando el ruido y propiciando el bienestar de alteanos y visitantes, evidentment no estan parlant de l’Avinguda, per posar un exemple, ni de dia, ni de nit, i ho puc dir per experiència, tant de bo no es quede en paraules boniques. Un altre aspecte que té molta incidència és el de l’entorn urbà, en tot el que això engloba, perquè la salut no és sols l’absència d’enfermetats, perquè la veritat és que les condicions socials, econòmiques, culturals i ambientals que ara tenim, no són molt propícies ara mateixa, perquè ací tenen molt a veure les condicions de vida i ocupació, per això cada dia més alteans a l’atur, en el que això carreja econòmica i psicològicament, l’educació cada dia més complicada amb retalls i precarietats de tota classe, la sanitat, fa por veure les cues a les farmàcies, com si foren temps de racionament, la vivenda, en desnonaments diaris, i per sort ací, encara, cap suïcidi, en fi, que per suposat que ens adherim, perquè ens agradaria que tot açò que estem patint, i justament són els principis d’actuacions d’esta xarxa puguera portar-se a terme i deixar de ser boniques paraules per convertir-se en realitats i pensar que pertànyer a esta associació, creada fa més de 24 anys, ens implique de veritat, no és el fi tan sols l’estar adherits, si no que ens motive a treballar per aconseguir els seus objectius i ens faça notar els canvis que tanta falta fan al nostre municipi i no amaneguem dins d’un temps que estem, on estàvem, això si, amb totes les quotes pagades. Sra. Gallardo: Como ha intervenido únicamente un representante del Bloc, Toni Ripoll, primero decirle que no ofende quien puede, sino quien quiere, que a nivel personal no le voy a decir lo que usted aparentemente aporta a su Grupo Político, porque le aseguro que saldría perdiendo. Que pena que haya hecho un discurso de descalificaciones, simplemente lo que aquí se pretende es adherirnos a una red española de ciudades saludables, que le recuerdo que representa a un conjunto de municipios enlazados entre si a través de una oficina coordinadora que lo que hacen es dedicar sus esfuerzos a mejorar, mediante actuaciones de gestión diaria en los niveles de salud y calidad de vida de sus ciudadanos y de medio ambiente, optimizando los recursos propios o cercanos que tiene un municipio, y a eso es a lo que nos queremos adherir, esa es la política que estamos siguiendo y queremos continuar con ella, queremos que alguien nos respalde el trabajo que estamos realizando desde el Equipo de Gobierno. Sr. Antonio Ripoll: A veure, ja hem dit que anem a adherir-nos, i ens pareix molt bé tot el que es presenta, simplement que no ens pareix, diguem ètic, que en 16 mesos siga la primera cosa que porta esta Concejalia, i en el terreny personal, dir-li que jo faig el que puc, perquè ací no (...) Sr. Antonio Ripoll: Altra vegada, votarem a favor, simplement fent incidència en dos punts, un, que l’adhesió no és el final, no té que ser el final, i l’altre que un dels requisits que es demanava era el presentar un pla de salut, que no hem presentat, tenim el compromís de fer-lo i això és el que presentem, el compromís, menys mal que tenim compromís, votarem a favor. Sr. Hidalgo: Desde el Partido Socialista comentar dos cosas, la primera que estamos de acuerdo en adherirnos a esta red, creemos que los objetivos son compartidos, y bueno, en este aspecto nada más. El segundo aspecto que queríamos comentar es que efectivamente se puede hacer bastante complicado el compartir estos objetivos con toda la batería de recortes que se están aplicando al estado de bienestar, simplemente ponerlo también encima de la mesa, ligado a esto, también hay que poner si se va a dedicar una partida presupuestaria municipal a la hora de elaborar ese análisis de situación en materia de salud en la ciudad, ya que se supone que este análisis llevará un estudio y esto tendrá una serie de costes, y luego, que no sirve de nada adherirnos a esta red, y no sirve de nada hacer un estudio y un análisis de la situación en materia de salud, si esto no va acompañado de un plan de actuación con planificación, tanto presupuestaria, como de medidas a tomar a lo largo del tiempo, una planificación temporal de este plan, esperamos desde el Partido Socialista que se aporte lo antes posible este programa de actuación, este calendario de actuación, para saber cuando se va a empezar a elaborar este análisis, cuando se van a empezar a traer los primeros resultados, que se lleven a una mesa de debate sobre que sería necesario para aplicar ese plan de actuación en medidas de salud en la ciudad, y a partir de ahí elaborar una planificación presupuestada y con un calendario más o menos concreto, votaremos a favor. Sra. Alvarez: Desde el Grupo Cipal nos vamos a adherir, evidentemente, a esta propuesta que traemos de adherirnos a la red de ciudades saludables, más que nada porque es coherente con nuestros planteamientos, y así ha quedado demostrado a lo largo de este año en el Equipo de Gobierno en por ejemplo dos normativas nuevas que hemos aprobado en pleno, como ha sido la normativa para limitar los horarios de ruidos provocados por obras, que constituyen evidentemente contaminación acústica, y otra normativa que hemos aprobado relativamente hace poco tiempo, que es la normativa de controlar el tema de la telefonía móvil que supone en ese caso contaminación electromagnética, por supuesto proyectos como los de la bicicleta, la vía 30 verde, hacen que efectivamente apoyar esta propuesta que hoy hemos traído al pleno sea absolutamente coherente con lo que realmente ya estamos haciendo, no así, si queremos desde Cipal decir que somos algo críticos a veces con estas entidades, redes, que a veces, bueno, uno se adhiere y espera muchas cosas, y bueno, pensamos que pasado un tiempo habrá que evaluar que nos aporta realmente el estar en esta red, son mil euros, efectivamente, no es que sea una cantidad importantísima, pero bueno, la situación actual hay que hacer un seguimiento de cada euro que se gasta en este Ayuntamiento, y en el futuro habrá que evaluar lo que nos aporta y decidir si se continúa o no en esta red, pero creemos que en principio es una propuesta muy positiva, que viene a ahondar más en nuestros planteamientos, y votaremos a favor. Sr. Ballester: Efectivamente la adhesión a este tipo de planes supone el abordar de manera integral lo que es la cardioprotección, y así lo entendemos nosotros, porque vamos a iniciar una serie de medidas, como ya se ha indicado, algunas ya se han puesto en marcha, lo que es el fomento de la salud, y por tanto el fomento y así la disminución de probables eventos cardíacos o eventos que vayan a disminuir la calidad de vida y la aparición de esta lacra de enfermedades del siglo XX y siglo XXI que son las enfermedades cardíacas y relacionadas, pues con la vida sedentaria, la obesidad, como todos conocemos, por tanto ya estamos fomentando el deporte, que es una medida de prevención, se va a instaurar el sistema de las bicicletas en Altea, para que la gente lo entienda, vamos a abordar una serie de conferencias en relación a lo que es una dieta cardiosaludable, a lo que es una vida sana, vamos a empezar a instaurar un programa para que las ciudades, y en este caso Altea sea un municipio en el cual todas aquellas circunstancias que pueden afectar a la vida o la calidad de vida pues mejoren, y bueno, todo esto se va englobando, como ya hemos dicho, en una línea de trabajo que va a abordar desde la prevención hasta las nuevas líneas que se puedan desarrollar en ese nuevo estilo de vida que queremos encajar dentro del nuevo Plan General de Ordenación Urbana, por lo tanto, además quisiera aprovechar este momento, ya que se han vertido algunas acusaciones respecto a la manera de gobernar dentro de la Comunidad Valenciana, quisiera simplemente dejar dos notas, es totalmente mentira que se vaya a privatizar la sanidad de la Comunidad Valenciana, se está estableciendo un modelo de gestión compartida que nada tiene con la privatización, aunque sea un mensaje repetido desde partidos como el Bloc Compromís o del Partido Socialista, es totalmente mentira, es mentira que se estén tomando una serie de recortes, se están estableciendo una serie de ajustes para ser más eficientes, porque estamos en una época de crisis, parece mentira que todavía haya gente que lo que haga es pedir más dinero y más dinero, eso es la verdad, pues, estar en un mundo irreal, si ellos gobernaran harían lo mismo o peor, y es cierto que hay una serie de colas en las farmacias, que existen unas huelgas, que todo el mundo está en derecho a cobrar, que todo el mundo está en derecho a tener su huelga, si lo considera necesario, pero bueno, es cierto también que se están poniendo todas las medidas necesarias desde la Consellería de Sanidad para que no haya desabastecimiento de medicamentos, y a día de hoy no hay ninguna persona que haya tenido necesidad de un medicamento y no lo haya encontrado, por cierto, también quería comentar a Toni Ripoll en su intervención, que ha hecho referencia al ruido que actualmente padece la Avenida, pues la verdad es que me siento orgulloso y contento de que una cuestión que hemos planteado ya en varias reuniones, que es la ralentización del tráfico de la Avenida, y la disminución de los accesos de vehículos a la Avenida, pues también se sienta copartícipe y así cuando en el próximo año llevemos a cabo esta disminución de vehículos en la Avenida y la disminución del tráfico, pues ya sabemos que tenemos un apoyo asegurado con vuestro Partido, muchas gracias, y bueno, por cierto, con respecto a esta adhesión votaremos a favor. Sr. Alcalde: Por último quisiera lamentar la intervención de Toni Ripoll por lo que se refiere a la descalificación que ha hecho de un miembro del Grupo Municipal del Partido Popular, sobre todo cuando está basado en falsedades, yo le recomendaría a Toni Ripoll que si no sabe, lo primero que tiene que hacer es preguntar e informarse, no creo que estemos tan lejanos de su persona, decirle que no es cierto que el proyecto de ciudades saludables sea la primera iniciativa que está defendiendo o proponiendo la Concejala Yolanda Gallardo, me remito a proyectos muy importantes para nuestro municipio como ha sido la reducción de ese gravísimo problema histórico que ha tenido el Casco Antiguo de Altea del aparcamiento, con una iniciativa pionera, no solamente en la Comunidad Valenciana, sino en España y en Europa, con el Valet Parking, ha habido también grandes avances en lo que se refiere al acceso rodado en el litoral de determinadas zonas como es el Mascarat o el Puerto de Campomanes que también ha sido responsabilidad suya, y fundamentalmente estamos trabajando, el Equipo de Gobierno, no solo en cambiar el modelo territorial, que lo estamos haciendo, y en cambiar el modelo económico, que lo estamos haciendo, sino también en cambiar el modelo social, el modelo de convivencia, el intentar impulsar la calidad de vida entre los alteanos, no solamente conseguir esa Altea de la que todos volvamos a estar orgullosos, sino conseguir que los alteanos se sientan orgullosos de vivir en Altea por las distintas actividades que estamos poniendo en marcha para cambiar también ese modelo social y una de sus máximas responsables es Yolanda Gallardo, por eso creo que me parece absolutamente AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 inoportunas, yo no voy a cometer el mismo error, calificando el trabajo que me parece hace Toni Ripoll en el Ayuntamiento de Altea, que para eso creo que lo harán en su momento los alteanos. El Ayuntamiento Pleno, visto el expediente tramitado, previa deliberación, en votación ordinaria y por unanimidad de todos los asistentes, acuerda: 1.- Aprobar la adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables y, en consecuencia, que se realice una declaración institucional dirigida a todos los ciudadanos donde se plasme el compromiso municipal de adhesión a la Red. 2.- Manifestar el compromiso del Ayuntamiento de Altea de elaborar un análisis de situación en materia de salud en la ciudad. 3.- Aceptar las normas de funcionamiento de la Red Española de Ciudades Saludables y adoptar compromiso formal de consignación suficiente en el Presupuesto Municipal de 2013 para cubrir la cuota anual. 4.- Designar como interlocutores de este Ayuntamiento ante la Red Española de Ciudades Saludables, a Dª Yolanda Gallardo García, Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas y a D. Braulio Cencerrado Prats, Coordinador de Servicios Sociales. 5.- Facultar a la Concejala Delegada del Área de Actuaciones Estratégicas Dª Yolanda Gallardo García para realizar los trámites oportunos para hacer efectiva el alta en la Red Española de Ciudades Saludables y a D. Miguel Ortiz Zaragoza, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Altea para la firma de cuantos documentos fueren precisos a estos efectos. 6.- Que por los servicios administrativos dependientes del Área de Actuaciones Estratégicas y Servicios Sociales se realicen todos los trámites administrativos tendentes al a efectividad del presente acuerdo. URGENCIA: Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 103 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. Alcalde-Presidente concluido el examen de los asuntos incluidos en el Orden del día, y antes de pasar a la actividad de control, se debate la declaración de urgencia de la moción conjunta presentada por los Grupos Municipales Socialista y Bloc-Compromís, sobre recortes a la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, del siguiente tenor literal: El Grupo Municipal Socialista y el Grupo Municipal Bloc-Compromís en el Ayuntamiento de Altea, a través de sus portavoces D. Eloy Hidalgo y D. Antonio Ripoll, al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades locales, sobre los recortes impuestos a la LAPAD (Ley de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas en situación de Dependencia), en el Real Decreto Ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones Públicas y en el ámbito financiero. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La Ley 39/2006 (LAPAD) supone el mayor avance en protección social en España en los tres últimos lustros, generando derechos subjetivos y habiendo dictaminado a más de un millón de personas en situación de dependencia, de los que 760.000 ya son beneficiarios de una prestación o servicio. Sin embargo, cuando el sistema de atención a la dependencia debería haber alcanzado su madurez, al cumplirse más de un lustro desde la aprobación de la Ley, está sufriendo un acusado proceso de deterioro que amenaza con dar al traste con todas las expectativas y el potencial que durante estos años ha generado en atención a las personas en situación de dependencia y en la creación de empleo. Este sistema está siendo descuartizado a golpe de Real Decreto, generando inseguridad en las personas, en las instituciones e incluso en las empresas que actúan en el sector. Problemas que no sólo no se van a solucionar, sino que se van a ver agravados por lo que es, de hecho, una derogación encubierta de la Ley que va a reducir el sistema a la mínima expresión, reduciendo sus costes y anulando este impulso de modernización del Estado con sus beneficios en la protección soci8al y 32 calidad de vida de las personas en situación de dependencia y sus familias, y también en convergencia con los países de nuestro entorno en cuanto al modelo económico y la generación de empleo. El Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de Medidas para Garantizar la Estabilidad Presupuestaria y de Fomento de la Competitividad, publicado el 14 de julio de 2012, en lo referido al sistema de atención a la dependencia contiene medidas que son desalmadas y crueles con las personas más vulnerables, al tiempo que son antieconómicas, por lo que la utilización en el texto legal de expresiones como ‘mejorar’ o ‘ sostenibilidad’ son un insulto y una mofa hacia la sociedad en su conjunto y muy especialmente hacia las personas dependientes, sus familiares y hacia los/as profesionales del sector de los servicios sociales. Entre las medidas adoptadas, destacan como especialmente inútiles y sangrantes las siguientes: - - - - La ampliación a dos años el plazo para resolver las ayudas hará que decenas de miles de dependientes mueran sin atención (3 de 4 beneficiarios son mayores de 65 años y el 54% mayor de 80). El incremento de las aportaciones de los usuarios y los descuentos sobre las prestaciones a percibir, llevando al límite de la capacidad real las economías familiares. El copago incrementa de manera importante las aportaciones y afectará al patrimonio de las personas dependientes provocando la descapitalización de las familias. La eliminación de las compatibilidades entre servicios, que impide la complementariedad entre servicios y la necesaria flexibilidad y atención personalizada a las personas dependientes. La reducción de la cuantía de las prestaciones económicas por ciudadanos en el entorno familiar en un 15%. El Ministerio se ha permitido incluso criminalizar a los familiares que atienden a las personas dependientes hablando públicamente de ‘fraude’ en estas prestaciones, poniendo en duda la dedicación y el afecto que proporcionan cientos de miles de familiares de afectados/as en España. La reducción afecta a 435.180 personas que verán reducidas ls prestaciones que reciben una media de 55 € al mes. Además el Estado deja de financiar la Seguridad Social de los cuidadores familiares que afecta a 180.000 personas, el 94% mujeres. En materia de financiación del sistema, se reduce el nivel mínimo en más de un 13%. A los 283 millones recortados del nivel acordado, debemos sumar otros 200 millones de reducción en el nivel mínimo garantizado y 227 millones de cuotas en Seguridad Social de cuidadores que se dejarán de abonar. Todas estas medidas, además de suprimir niveles, bajar intensidades y eliminar incompatibilidades, suponen de manera inmediata un recorte de 1.000 millones de euros y la desatención a los más de 270.000 del ‘limbo de la dependencia’ -personas que se les ha reconocido el derecho y están pendientes de recibir la prestación o servició- que no recibirán ayuda en los próximos dos años y medio por lo que se puede afirmar con absoluta desolación que el descuartizamiento de la Ley de Dependencia supone el fin del mayor avance en protección social que se había producido en España en los últimos años. Considerar inviable la promoción de la autonomía personal y atención de las personas en situación de dependencia que la Ley reconoce como un derecho, representa un paso atrás de dimensiones históricas en el concepto constitucional del Estado social, cargando de nuevo sobre las familias el cuidado de las personas en situación de dependencia sin apoyo alguno, y trasladando la cobertura de las necesidades más básicas de las personas a las iniciativas caritativas y solidarias de la propia ciudadanía. Eso es retroceder a las prácticas predemocráticas asistenciales y de beneficencia que marcaron el retraso de España con respecto a países europeos de nuestro entorno. Por ello, el Grupo Municipal Socialista de Altea eleva al Pleno esta moción proponiendo el siguiente acuerdo: Instar al Gobierno de España para que retire los últimos recortes impuestos a la LAPAD en el Real Decreto-Ley 21/2012, de 13 de julio, de Medidas de Liquidez de las Administraciones Públicas y en el ámbito financiero. Instar al Gobierno Central para que no aplique los recortes y la eliminación de las partidas de financiación del nivel acordado, suprimiendo la aportación que la Administración General del Estado AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 realizaba para la financiación de la Ley de Dependencia para toda España por un valor de 283 millones de euros. Que cualquier medida de modificación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Protección de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia, que afecte a algunas de sus esencias, se lleve a cabo mediante su tramitación, debate y, en su caso, aprobación en el Parlamento, sin utilizar el atajo del a modificación a través de Decreto. Y que se lleven a cabo con un nivel de consenso similar, al menos al que se logró en su aprobación. Sra. Crespo: Nosotros justificamos la urgencia con la moción misma, o sea que consideramos que todo esto es urgente el que se de traslado al Gobierno de España. Sra. Orozco: El nostre Grup Parlamentari ja va presentar pràcticament la mateixa proposta en forma de proposició no de Llei a les Corts Valencianes, i nosaltres, des d’ací, des d’Altea, considerem que és important, ja ho hem dit en altres ocasions quan es porten este tipus de mocions, considerem que és important que els pobles es manifesten respecte de mesures que els afecten i que venen d’Administracions superiors, perquè ens hem de manifestar, doncs per que som l’Administració més pròxima als ciutadans i sobre nosaltres recaurà, al cap i a la fi, la desatenció que patiran estes persones en les conseqüències que tindrà l’aplicació del Reial Decret 20/2012, per a nosaltres estes mesures suposen acabar en un gran avanç en la protecció social que s’havia produït amb la Llei de Dependència, i pensem que és urgent que es tracte i que es faça arribar al Govern d’Espanya la sensibilitat, el parer de les Administracions Locals, per que afecta directament als nostres ciutadans, i per que afectarà també l’economia del nostre Ajuntament, que es veu abocat en esta situació, en esta nova situació, es veu abocat a donar solució a casos que fins ara es solucionaven a través de la Llei de Dependència, per això eixos dos anys d’espera que hauran de patir estes persones, les haurem de pal·liar des de l’Ajuntament d’alguna manera, vull dir, això s’ha de preveure, i serà en la situació econòmica que té el nostre Ajuntament, com molts altres Ajuntaments, és ben complicat que puguem donar una solució digna, que és el que donava la Llei de Dependència, desenvolupat al qual està plantejada, donava una eixida, una solució digna a una situació, jo és que crec que la moció és molt pedagògica, és molt clara a eixe respecte, parla de tornar a situacions predemocràtiques, i és així, situacions predemocràtiques que tu tenies els dependents a casa, millor o pitjor cuitats, en la mesura que podies, i això va lligat en el que parlàvem abans de la violència contra les dones, en disminuir l’autonomia de les dones, que són les que en molts dels casos carreguen sobre les seues esquenes açò, per això, insistim, urgent, perquè recau directament, no tinc les dades, però probablement els Regidor si que les tinga, dels usuaris de la Llei de Dependència en el nostre poble, eixes persones es veuran afectades, i es veuran afectades les arques municipals, perquè hauran de donar solució a nous problemes que fins ara es pal·liaven en el desenvolupament d’esta Llei, per això considerem que tots haurien de votar a favor de la urgència. Sra. Crespo: Continuando con lo que dice Inma, es que se ve considerablemente afectada toda la economía de las personas que hasta ahora eran o podrían ser beneficiarias en Altea, contando podrían ser beneficiaras porque no se llega a aplicar la Ley, por el retraso que están sufriendo de más de dos años, contando con que la gente que cobraba se le rebaja como mínimo en un 15%, pudiendo llegar hasta el 85% de la cuota que estaban cobrando, y además considerando con que el Estado dice que puede ser un fraude, porque las familias no lo estén aplicando adecuadamente, porque el cobro, bueno, como son cantidades tan elevadas, de 400 euros, que no van a ser compatibles dos servicios, imagínense, un servicio de centro de día y otro de ayuda a domicilio, el servicio de ayuda a domicilio que se prepara a lo mejor a una persona dependiente con llevarla al centro de día, todo eso recaerá en el Ayuntamiento, o en las familias alteanas, si la dependencia hasta ahora cubría dos servicios, a partir de ahora uno, a ver cual de los dos la familia prefiere, todo eso además se cubría con la dependencia pero al mismo tiempo manteníamos al dependiente bien atendido, las familias con un desahogo que no quiere decir, ni que estaban cometiendo un fraude, sino con una calidad de vida más o menos digna, pero además manteniendo la economía de las empresas, que a partir de ahora, si todo eso se reduce, a ver donde van todas las personas que estaban trabajando en esos servicios, consideramos por ello que es muy importante algo que habíamos conseguido, que estaba la gente bien atendida, con una calidad de vida digna, es un paso atrás realmente importante, consideramos que está terminando el año, que a partir de enero se va a ver la economía muy deteriorada, con toda la que está cayendo y la crisis que estamos viviendo sería lamentable que esto fuese hacia delante. 34 Sr. Alcalde: Respecto al fondo del asunto de la Ley de Dependencia, el Grupo Popular se manifestará en el momento oportuno, si que es cierto que yo he de destacar, por lo que habéis comentado Inma y Paqui, los esfuerzos que está realizando el Gobierno de la Nación del Partido Popular, para que no quiebre el estado de bienestar, para que se pueda mantener la Ley de Dependencia y se pueda dotar, por primera vez, económicamente como corresponde a la misma, pero estamos debatiendo la urgencia, y a la hora de debatir la urgencia de esta propuesta que realiza el Grupo Socialista y el Grupo del Bloc, me parece un auténtico dislate, porqué me parece un dislate, pues porque sabéis que solo para traer un punto del orden del día y que se incluya, tiene que estar votado por la mayoría absoluta, y ustedes, tanto los 3 Concejales del Bloc, como los 5 del Grupo Municipal Socialista, son 8 y no llegan a la mayoría absoluta, si hubiesen tenido de verdad algún mínimo interés, además de la propaganda que ya les califica por si mismo, en aprobar este punto del orden del día, lo mínimo es haber hablado con nosotros antes, con cualquiera, con Cipal o con el Partido Popular, o con los dos, y hubiéramos hablado de la importancia, de la urgencia, de la necesidad, en vez de copiar a sus amigos de las Cortes Valencianas o de cualquier otro municipio, de Andalucía y demás, que está la misma moción, en vez de copiar, si hubieran tenido verdadero interés y preocupación por los beneficiarios de la Ley de Dependencia lo que hubieran hecho es sentarnos todos juntos y hablar, estoy diciendo algo muy raro, estoy diciendo algo que no se haya hecho nunca en el Ayuntamiento de Altea, pues no, fíjense señores Socialistas y señores Nacionalistas, en este mismo pleno hemos hablado de la moción sobre la violencia de género, que ha presentado el Grupo Municipal Popular y que se han sumido todos en Comisión, tanto les hubiera costado hacerlo mismo que hacemos, el viernes pasado hubieron Comisiones, si tanto les preocupaba el tema, no hubiera sido mucho más lógico como se ha hecho con la moción sobre la violencia de género, llevarla a dictaminar en la Comisión, hablarlo en la Comisión y traerla a este pleno, no por urgencia, sino después de haber debatido asunto en la Comisión, no, y porque no, porque no les interesa el fondo del asunto, les interesa que en la moción ponga Grupo Municipal Socialista y Grupo Municipal del Bloc, por mucho que quieran disfrazarlo, no hay otra alternativa, es la realidad, no han hecho ni el más mínimo esfuerzo para que esto pueda ser mínimamente consensuado con el Equipo de Gobierno, y tanta prisa, tanta prisa, es verdad porque, oye se aprobó ayer, o va a entrar en vigor mañana, no, mire, señores socialista y señores nacionalistas, en su misma moción dicen que están ustedes instando a que cambie un Decreto que se aprobó el 13 de julio, un Decreto que se publicó, constancia de todos los españoles, el 14 de julio, yo puedo comprender que ustedes en el mes de julio estuviesen de vacaciones, es más, puedo comprender también que en el mes de agosto siguiesen de vacaciones, es más como en septiembre aquí tenemos los moros y cristianos puedo comprender que los socialistas y nacionalistas en el mes de septiembre también estuviesen de vacaciones, che, pero octubre, noviembre, ni siquiera han tenido tiempo para intentar hablar o redactar una moción que no sea por urgencia, sino que venga por la tramitación normal del pleno, no, ha tenido que ser por urgencia un Decreto aprobado el 13 de julio, y publicado para todos los españoles el 14 de julio. Por utilizar la misma expresión que hacen ustedes en la moción, dice, son un insulto y una mofa hacia la sociedad en su conjunto, a mi lo que me parece un insulto y una mofa, es que José Luis Rodríguez Zapatero, el ZP que ha gobernado España durante 7 años, y que nos ha llevado a la quiebra, se haya gastado 90.000 millones al año más de los que ha ingresado, y no ha sido capaz de dotar económicamente a la Ley de la Dependencia, y ha quedado muy bien, como siempre hace él, construyendo castillos en el aire, y a la hora de la verdad no dota económicamente, sino dice esto que se apañen la Comunidades Autónomas, eso es una burla para los verdaderos dependientes españoles, eso si que es una mofa para todos los dependientes, no esto que están haciendo criticando en la moción, lo que es una mofa y un insulto para todos los alteanos, es que el mismo Equipo de Gobierno que hace apenas unos meses gobernaba Altea, no pagaba la Residencia de la Tercera Edad, y ahora en la Oposición exige lo mismo, no pagaba las viviendas tuteladas a las personas mayores que lo necesitaban y ahora cambia de criterio y exigen que los demás hagan lo que ellos nunca han sido capaces de hacer, fueron capaces de privatizar las ayudas a domicilio a las personas necesitadas para convertir una ayuda y una subvención en un negocio de una empresa privada, los mismos que ahora están hablando que hay que cumplir la Ley de la Dependencia, eso señores Socialistas y señores Nacionalistas, es lo que verdaderamente, como dicen ustedes, me parece un insulto y una mofa a la sociedad en su conjunto, lo que me parece el contenido del escrito, lo veremos en el próximo pleno si no se aprueba la urgencia de la misma. Se somete a votación la urgencia de la inclusión en el orden del día, con el siguiente resultado: 12 votos en contra: 9 del Grupo Municipal Popular y 3 del Grupo Municipal Cipal y 8 votos a favor: 5 del Grupo Municipal Socialista y 3 del Grupo Municipal Bloc-Compromís, ésta es desestimada, por no alcanzarse la mayoría absoluta de los miembros de la Corporación (11 votos). AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 OCTAVO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDIAPRESIDENCIA Y CONCEJALÍAS DELEGADAS. Se da cuenta a la Corporación de las resoluciones adoptadas por la Alcaldía-Presidencia y Concejalías Delegadas, en materia de su competencia, desde la última sesión plenaria ordinaria, del 1701 al 1900/2012, para que los Concejales conozcan el desarrollo de la Administración Municipal a los efectos de control y fiscalización de los Órganos de Gobierno, previstos en el artículo 22.2 a) de la Ley 7/1985, de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. La Corporación queda enterada. RUEGOS Y PREGUNTAS: Sr. Andrés Ripoll: Yo he preguntado ya varias veces en Comisiones como está la contrata de la basura, todos sabemos que ya está terminado el periodo de contratación, creo que es un momento idóneo, ahora que se ha pagado toda la deuda con FCC que es la empresa que todavía está gestionando la basura, la recogida y el transporte de la basura, con una contrata que ya ha finalizado, finalizó ya antes de que usted se hiciera cargo del Gobierno Municipal, gracias al pago tenemos una libertad mayor para poder hacer la contratación, y claro, me preocupa que si que ha venido a este pleno el aumento de la tasa de basura, pero en ningún momento sale la contratación de esa basura, que en una adjudicación pues bueno, veremos si hay que volver a modificar de alguna manera la tasa o no, y entonces me preocupa que vaya pasando tanto tiempo y no haya movimiento o haya comentarios o haya ninguna cosa que indique que eso está en vías de sacar el pliego de condiciones para su adjudicación. Sr. Hidalgo: Lo siguiente es un ruego señor Alcalde, en referencia al ERE que se ha planteado con el trenet, con Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, se ha tenido noticias, se ha tenido conocimiento que la Generalitat Valenciana ha planteado un ERE, sobre Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, lo que conocemos como el trenet, que va a afectar a 450 personas, a 450 trabajadores, y recientemente este pleno aprobó por unanimidad una moción que solicitaba mantener la línea 9 con el compromiso claro de invertir en su mantenimiento, y esto solo se puede hacer poniendo dinero encima de la mesa, y en el debate de esa moción se nos aseguró por parte del Partido Popular que el Vicepresidente de la Generalitat, había hecho unas declaraciones en las que decía que todo iba a salir bien, que no se iba a modificar absolutamente nada, ya en ese momento el Partido Socialista dijo que los compromisos solamente se pueden llevar a cabo con consignación presupuestaria, no ha pasado mucho tiempo y hemos visto como lo que dijo el Partido Popular en ese pleno no es la realidad, hemos visto que esas 450 personas, menos, esos 450 trabajadores menos, van a hacer que disminuya los horarios, y está reconocido, tanto por los Sindicatos como por la propia Generalitat, es obvio, si tú despides a gente tienes menos horarios, menos posibilidades de horario, a eso hay que sumar algunas particularidades como que el trenet es el único, o uno de los pocos medios de transporte con los que cuenta mucha gente para acudir a su puesto de trabajo, con el único transporte con el que cuenta mucha gente para poder desplazarse a recibir los servicios sanitarios tanto en el Centro de Especialidades de Foietes, como en el Hospital de La Vila, y además la supresión o eliminación de muchos horarios va a hacer que el tráfico rodado con vehículos particulares aumente, con el consiguiente aumento de la contaminación por el consumo de gasolina, por lo tanto nuestro ruego al señor Alcalde es que tome aquellas iniciativas que crea oportunas para plantear la negativa o de defender la moción aquella que se votó por unanimidad de todos los Grupos en la que se solicitaba que no se redujera nada del horario, que se garantizaran las inversiones en el trenet y bueno, como creo que es acuerdo unánime de este pleno, que se tomen las iniciativas oportunas para llevar a buen puerto esa moción y que de cuenta en las Comisiones Informativas. Sr. Alcalde: Por lo que se refiere en primer lugar a la contrata de basura, decirle que efectivamente, no solo había caducado la contrata cuando yo goberné, sino que lleva caducada los cuatro años que estuvo gobernando Andrés Ripoll como Alcalde de Altea, porque creo recordar que fue en julio o junio de 2007 cuando caducó, no se preocupe que no vamos a tener la misma apatía que ha tenido usted para sacar el contrato a relucir y para poder contratar una nueva empresa o un nuevo servicio, el momento en el que nos encontramos es el siguiente, como muy bien ha dicho el señor Ripoll era imprescindible liberarnos de la carga que suponía el poder pagar al proveedor, a Fomento de Construcciones y Contratas, gracias al 36 tremendo esfuerzo del Partido Popular, tanto a nivel nacional, como en Altea, hemos conseguido pagar a casi todos los proveedores alteanos, uno de ellos Fomento de Construcciones y Contratas, gracias a ello hemos avanzado en un doble sentido, primero para ver cual sería el nuevo servicio que queremos que preste la recogida de basuras, y en segundo lugar la posibilidad de ese servicio que pueda tener la misma calidad prestado desde la empresa pública. Hemos conocido a lo largo de estos últimos meses la experiencia de que la empresa pública se haga cargo, tanto de la limpieza viaria como de la limpieza de los edificios públicos y colegios, yo estoy muy orgulloso y muy satisfecho de cual es el trabajo que está realizando la empresa pública y todos los trabajadores de la misma en este sentido, creo que sería muy interesante para nuestro Ayuntamiento que la empresa pública asumiera también la recogida de basuras, en estos momentos además de ese pago al que has mencionado anteriormente, hay otro inconveniente muy importante, que es la inversión que hay que realizar, el Ayuntamiento no está en condiciones de hacer inversiones del tipo de la compra de los camiones que hiciera falta, estamos manteniendo diversos contactos tanto con Diputación Provincial de Alicante, como con SUMA como con algunas entidades de crédito, para ver si hubiera alguna posibilidad de poder financiar los nuevos caminos y maquinaria que hace falta, si esto es así, yo me decantaría por que la recogida de basuras la tuviese encomendada la empresa pública, no tenemos la información necesaria para tomar esa decisión, cuando la tengamos la trasladaremos, en primer lugar al propio Consejo de Administración de la empresa pública, posteriormente al Ayuntamiento en Pleno, pero esa información en estos momentos carecemos de ella. Por lo que se refiere al ERE del Trenet, Eloy, a mi me hubiera gustado que hubieras empezado diciendo, alteanos, tranquilos, creíamos que se iba a suprimir la línea del trenet, y no se va a suprimir, y la línea que nos une con Denia no se va a suprimir y va a seguir prestando el servicio al hospital, a Benidorm y a todos los municipios que nos está beneficiando, porque de eso se trataba esa moción, de que se iba a suprimir la línea del trenet, y no se suprime, y no se suprime gracias a que cuando Pepe Ciscar como Vicepresidente del Consell o Isabel Bonig como Consellera de Infraestructuras o el propio Presidente Fabra han tenido que hacer todos los esfuerzos necesarios para que, no se de donde te viene tu información, si estudiaras bien los presupuestos te darías cuenta que hay aproximadamente unos tres millones creo que setecientos mil euros para ya el próximo año 2013 ir mejorando progresivamente la vía, que esa inversión se va a realizar precisamente en los cinco kilómetros que más nos afectan a Altea que es el paso del Mascarat, lo que enlaza Altea y Calpe que es lo primero, conjuntamente con 400 metros de la salida de Benidorm, lo primero que se va a ejecutar en infraestructuras en el próximo año, ya están incluidos en los presupuestos desde 2013, y por lo tanto para mi es una gran satisfacción que gracias a los esfuerzos de todos los Alcaldes afectados de las Corporaciones Municipales y del Gobierno de la Generalitat Valenciana, la línea del trenet va a seguir manteniéndose y va a seguir prestando servicio a todos los alteanos y todos los beneficiarios de las Comarcas, tanto de la Marina Baixa como Alta. Sr. Andrés Ripoll: Bien, espero que sea así, si que ya que comenta usted todo eso referente a la empresa pública que pretende que se haga cargo de este servicio, le hablo ahora como miembro de este pleno y además también representante del Consejo de Administración de la empresa pública, que bueno, ya que se va a hacer así, tampoco estaría mal que nos hubiera informado algo a todos los miembros del Consejo de la empresa pública, porque al final nos encontramos con hechos consumados muchas veces, a la hora de elaborar el estudio o elaborar, pues bueno, las razones a favor y en contra de que esa situación se puede dar. Sr. Hidalgo: Señor Alcalde, yo se que usted siempre intenta darle la vuelta a las intervenciones, vengan de donde vengan, al menos las nuestras, está claro que usted se coge a lo que le interesa de la moción, hay otro apartado de la moción, y es que la moción pedía que fuera en las mismas circunstancias, como mínimo, y sabemos que eso no va a ser así, por lo tanto, lo que le estamos recordando es que desde el Partido Socialista se acordó, junto con el resto de Grupos, que usted defendería que la Línea 9 se siguiera ofertando, como mínimo, con los mismos servicios, con los mismos horarios, con las mismas garantías, etc, y eso a día de hoy ya han anunciado que no va a ser así, hay un ERE, en la primera intervención hemos defendido el interés público de todos los ciudadanos para utilizar un servicio que es del todo necesario, y en esta segundo vamos a seguir insistiendo en esa línea y también defender a los empleados públicos que van a engrosar las filas del paro debido a la incapacidad de gestión del Partido Popular, porque a nosotros que usted nos recuerde que hay tres millones de inversiones para la línea 9, si son los mismos millones que se presupuestan todos los años y no se ejecutan nunca, pues no nos vale de nada, hay que recordar a todos los alteanos que cada vez que van a Benidorm ven un cartelón que ya está descolorido que anuncia que hay no se cuantos millones de euros en inversiones para electrificar el Tram, AJUNTAMENT D’ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA Plza. José Mª Planelles, 1 03590 Altea Telf. 96.584.13.00 Fax 96.584.08.24 es que eso lleva, yo lo recuerdo, casi toda la vida, pues si se refiere usted a la misma capacidad inversora que anuncian esos carteles, pues vamos todos bastante apañados, desde el Partido Socialista exigimos que se cumpla con la palabra dada y le rogamos a usted que cumpla el acuerdo, que hable con quien tenga que hablar, que defienda los intereses de los alteanos, que se mantengan los horarios, que lo que se ha anunciado que se va a invertir realmente se invierta y que en este caso no se (...) no haya sido todo lo correcta que debía haber sido, por eso únicamente plantear esto en el pleno, que por favor defienda el interés público para tener un transporte público digno, que es necesario y del que hace uso mucha gente, y que por favor nos tenga informados en la Comisión Informativa correspondiente. Sr. Barber: Señalar que lo que estábamos al día con la empresa que gestionar el servicio de recogida de basura, es lo que queríamos, se lo digo porque ha interpuesto un recurso contencioso reclamándonos un millón y medio de euros por la revisión de precios que se le ha denegado durante los últimos cuatro años, por tanto quizá no estemos al día con la empresa de recogida de basura, significar que de parte del Ayuntamiento no se ha trasladado a la empresa pública, desde parte del Ayuntamiento se están haciendo los estudios económicos oportunos, en primer lugar a ver el grado de prestación del servicio por la empresa, si se está prestando lo que efectivamente señala el pliego de condiciones, se está haciendo un estudio económico para valorar si desde un punto de vista de eficiencia, eficacia y economía nos interesa o no que se gestione desde la propia empresa pública, cuando se tenga, en principio y tanto como en el expediente de encomienda de gestión de la limpieza viaria y de edificios a primera vista hay un ahorro por el tema del IVA que es un 10% y el tema del beneficio y gastos generales que es un 12%, en principio habría un beneficio de un 22%, un ahorro si se lo encomendamos a la empresa pública, lo que pasa que si que queremos valorar, porque en función del contencioso que ha interpuesto y la revisión de precios, si se está prestando lo que han venido cobrando, que grado se está prestando, que grado del pliego de condiciones están cumpliendo y en función de eso se tomará, cuando tengamos los estudios esos, una decisión de encomendarlo a la empresa pública o sacarlo otra vez a concurso. Sr. Alcalde: Bueno, no voy a repetir todas los argumentos que ha dicho Pedro Barber, solo ratificarlos y recordarle al señor Andrés Ripoll, que en el Consejo de Administración de la empresa pública, se ha debatido este tema, hemos debatido incluso no solamente la posibilidad de que la recogida de basura vaya a formar parte de los servicios que pudiese prestar la empresa pública, sino que al mismo tiempo hemos hablado de la posibilidad del rescate de la gestión del agua potable y el mantenimiento del alcantarillado por parte de las empresas que lo llevan ahora e incluso le refrescaré un poco más la memoria, a la hora de tomar decisiones si debíamos sustituir o no al gerente, lamentablemente fallecido de la empresa pública, o contratar algún tipo de ingeniero u otro tipo de personal, íbamos primero a tomar este tipo de decisiones, ver que servicio se iba a contratar y mantener en un futuro inmediato por parte de la empresa pública, antes de tomar ese tipo de cuestiones, toda la información la tiene el Consejo de Administración, cuando tengamos nosotros más información la necesaria para tomar decisiones, antes de tomar una decisión la volveremos a llevar también al mismo Consejo de Administración, como es práctica habitual, por lo menos desde que está gobernando el Partido Popular. Por lo que se refiere al ERE, a ver, a mi Eloy me da un desconocimiento absoluto de lo que está pasando, no tiene nada que ver ni la inversión del a electrificación del Tram, con la línea 9, son dos proyectos totalmente distintos y tú los quieres unir para confundir al alteano que nos pueda estar escuchando, cuando lo único que demuestra es tu falta de información al respecto, la inversión de más de tres millones de euros es nueva, te he dicho donde va destinada, 400 metros de la salida de Benidorm y el tramo más peligros que va desde Calpe a Altea, o desde Altea a Calpe a su paso por Mascarat, la desaparición, cuando vosotros alarmasteis a los alteanos y a toda la ciudadanía y basta que los que nos están oyendo repasen el Información y otros medios de comunicación para saber donde estaba el problema según Eloy Hidalgo y el Grupo Municipal Socialista, es que el P.P. iba a cerrar la línea 9, con lo importante que era, con la historia que tenía, con la necesidad de los alteanos, bueno, ahora que gracias a la gestión del Partido Popular no se va a cerrar la línea 9, como dijimos en ese pleno, está intentando confundir diciendo, la inversión es del Tram, la que ponéis hace ya no se cuantos años, es una inversión que se pone y no se ejecuta, todo eso es falso Eloy, la inversión nueva es para acometer aquellas carencias que según el Sindicato de CCOO puso encima de la mesa del Consejo de Administración de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana diciendo que faltaba seguridad en determinados tramos, bueno pues para corregir esa seguridad, y no tener que cerrar la línea 9, el Gobierno presidido por el Presidente Fabra, ha puesto la inversión necesaria en el 2013 y en el resto de años de esta legislatura, para que esa línea 9 sea 38 segura y esté abierta en beneficio de todos los alteanos, esa es la realidad, esa es la gestión que hemos hecho y es la gestión que nos hemos comprometido. Yo recibí a los representantes de los Sindicatos de Ferrocarriles de la Generalitat y les dije lo mismo que le voy a decir a usted, a mi como Alcalde de Altea me preocupa la línea 9 y me preocupa que siga prestando el servicio la línea 9 a todos los alteanos, yo apoyo al Gobierno de la Generalitat Valenciana en todas aquellas medidas por muy duras que sean, que van a permitir que la línea 9 siga existiendo en beneficio de los alteanos, porque como Alcalde de Altea es mi preocupación, ojalá que se pueda mantener Ferrocarriles de la Generalitat con todo el personal, ojalá, pero si hay que tomar medidas porque los ingresos han disminuido y hay que adaptar los gastos a los ingresos, para mi es mucho más importante que se mantenga la línea 9 aunque sea disminuyendo el gasto, y aunque afecte a los empleados, porque lo hemos hecho en Altea, no es que esto me lo esté inventando solo para Ferrocarriles de la Generalitat, a mi me preocupa muchísimo más las personas que han dejado de trabajar en este Ayuntamiento por falta de ingresos, esa si que es mi responsabilidad, mi responsabilidad es que todos los trabajadores que están ahora mismo en el Ayuntamiento de Altea cobren su nómina a final de mes y tengo que tomar todas las medidas necesarias para que el personal de este Ayuntamiento siga cobrando, y además todos los servicios que prestamos a los alteanos, poder seguir prestándolos, esa es mi preocupación, y como Alcalde de este pueblo lo que quiero es exigir y ver la forma en que la línea 9 del trenet siga funcionando en beneficio de todos los alteanos, ojalá que sea con el menor recorte posible, pero en este caso como en el resto, si para salvar la calidad del servicio público hay que tomar medidas muy drásticas y muy duras, yo las apoyo, porque lo más importante es que se siga prestando servicio en la línea 9 en beneficio de los alteanos, se lo digo a usted ahora que ha preguntado, y se lo dije a todos los Sindicatos que vinieron a verme a la Alcaldía en determinados días de huelga y movilizaciones. Y no siendo otro el motivo de la sesión, se levanta la misma, siendo las catorce horas treinta minutos, extendiéndose la presente acta que autoriza el Sr. Alcalde, a tenor de lo dispuesto en el articulo 110.2 del Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, conmigo el Secretario en Funciones, de que certifico.
