ACTA 096 - Concejo de Medellín

ACTA 238
SESIÓN ORDINARIA
Abril 20 de 2009
CONCEJO
DE MEDELLÍN
ÍNDICE
ACTA 238
Asistencia
1
Orden del Día
3
Verificación del Quórum
7
Citación – Invitación:
8
Citación a la Secretaría de Cultura Ciudadana, Metroseguridad,
Metrojuventud, SIMPAD, Secretaría de Gobierno e INDER
Medellín.
Invitación a la Policía Metropolitana, a los dirigentes de los
equipos locales, líderes de las barras, líderes deportivos y
demás organizaciones civiles interesadas en la solución
pacífica y constructiva de la problemática de las barras bravas
en Medellín, antes, durante y después de los espectáculos
públicos.
SESIÓN ORDINARIA
ACTA 238
FECHA:
Medellín, 20 de Abril de 2009
HORA:
De las 09:10 a las 02:15 p.m.
LUGAR:
Recinto de Sesiones
PRESIDIÓ:
Bernardo Alejandro Guerra Hoyos
ASISTENCIA:
Señores Concejales:
1.
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS
2.
MARÍA REGINA ZULUAGA HENAO
3.
MARÍA MERCEDES MATEOS LARRAONA
4.
ÓSCAR GUILLERMO HOYOS GIRALDO
5.
RAMÓN EMILIO ACEVEDO CARDONA
6.
FEDERICO GUTIÉRREZ ZULUAGA
7.
JOSÉ NICOLÁS DUQUE OSSA
8.
JOHN JAIME MONCADA OSPINA
9.
10.
CARLOS ANDRÉS ROLDÁN CORRALES
JUAN DAVID ARTEAGA FLÓREZ
11.
RUBÉN DARÍO CALLEJAS GÓMEZ
12.
CARLOS ALBERTO BALLESTEROS BARÓN
13.
JESÚS ANÍBAL ECHEVERRI JIMÉNEZ
14.
SANTIAGO MANUEL MARTÍNEZ MENDOZA
15.
AURA MARLENY ARCILA GIRALDO
16.
FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA
17.
ÁLVARO MÚNERA BUILES
18.
NICOLÁS ALBEIRO ECHEVERRI ALVARÁN
19.
SANTIAGO LONDOÑO URIBE
20.
LUIS BERNARDO VÉLEZ MONTOYA
21.
ESTEBAN ESCOBAR VÉLEZ
Funcionarios del Concejo:
-
HÉCTOR JAIME GUERRA LEÓN – Secretario de Despacho
Secretarios del Despacho:
-
LUIS MIGUEL ÚSUGA SAMUDIO – Secretario de Cultura Ciudadana
Sesión Ordinaria – Acta 238
2
-
JESÚS MARÍA RAMÍREZ CANO – Secretario de Gobierno
-
ANDRÉS FELIPE GARCÍA BETANCUR – Director General INDER
-
ALICIA EUGENIA VARGAS RESTREPO – Directora General Juegos
Suramericanos 2010
ORDEN DEL DÍA
1.
VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
2.
ACTAS NROS. 232 - 233 – 234 - 235 – 236 – 237 (En elaboración
y revisión)
3.
CITACIÓN - INVITACIÓN
Citantes señores concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Esteban
Escobar Vélez, Fabio Humberto Rivera Rivera.
Suscrita por los señores concejales Óscar Hoyos Giraldo, Santiago
Martínez Mendoza, Federico Gutiérrez Zuluaga, Aura Marleny Arcila
Giraldo, María Mercedes Mateos Larraona, Santiago Londoño Uribe, Luis
Bernardo Vélez Montoya, Juan David Arteaga Flórez, Jesús Aníbal
Echeverri Jiménez, Álvaro Múnera Builes, Rubén Darío Callejas Gómez,
Carlos Andrés Roldán Corrales, José Nicolás Duque Ossa, Ramón Emilio
Acevedo Cardona. Aprobada en la sesión ordinaria del 30 de julio de
2008.
“En las próximas sesiones ordinarias se debatirá el tema de las barras
bravas en Medellín, antes, durante y después de los espectáculos
deportivos.
Sesión Ordinaria – Acta 238
3
Por lo cual será citado el Secretario de Gobierno Municipal; el
Comandante de la Policía Metropolitana, General Dagoberto García, el
Director del INDER, administrador del Estadio Atanasio Girardot y
Secretario de Cultura Ciudadana.
Serán invitados la Directora Seccional de Fiscalías, doctora Marta Cecilia
Penagos Penagos; los gerentes de los Clubes Deportivos Independiente
Medellín y Atlético Nacional, además de los directivos de las barras de
ambos equipos.
Igualmente se invitará al Director de la Dimayor y de Coldeportes, con
el fin de explicar a la Corporación cuáles han sido las medidas de
seguridad, culturales y de ciudad que se han adoptado para la
problemática de la violencia de las barras y las estadísticas de violencia
y muerte en la última década”.
Cuestionario adicional presentado por el señor concejal Bernardo
Alejandro Guerra Hoyos y aprobado en la sesión ordinaria del 2 de
octubre de 2008.
1.
Cuáles son los controles de seguridad que se realizan al ingreso de
cada espectáculo en el estadio para no permitir el ingreso de armas
corto punzantes y drogas.
2.
Cuáles son los esquemas de seguridad cuando hay desplazamiento
de hinchas del Deportivo Independiente Medellín y Atlético Nacional
a otras ciudades.
3.
Cuál es el trabajo social y cultural que se está realizando con las
barras del Independiente Medellín y Atlético Nacional.
4.
Cuál es el monto de inversión en cuanto a capacitación a estas
barras.
5.
Qué programas se están desarrollando para motivar la convivencia
pacífica de las barras en la ciudad.
Sesión Ordinaria – Acta 238
4
6.
Qué entidad es la responsable de estos programas.
7.
¿Estos programas
comunas?
-
se
están
desarrollando
en
las
diferentes
CITACIÓN – INVITACIÓN
Presentada por el señor concejal Esteban Escobar Vélez y suscrita por
los señores concejales Luis Bernardo Vélez y Santiago Londoño Uribe.
Aprobada en la sesión ordinaria del 23 de marzo de 2009.
“Los recientes actos violentos entre las barras de los equipos de la
ciudad al interior de las barras mismas, son motivo de preocupación y
desdicen de los avances en seguridad y convivencia que adelanta la
ciudad.
Con la finalidad de hacer seguimiento y control a los procesos de
convivencia entre las barras deportivas de los equipos de fútbol de la
ciudad y con el objetivo de contribuir a la armonía, la cultura y la
seguridad de Medellín, cítase a sesión plenaria en el recinto del Concejo
a las autoridades municipales: Secretaría de Cultura Ciudadana,
Metroseguridad, Metrojuventud, SIMPAD, Secretaría de Gobierno e
INDER Medellín.
Invítese además a la Policía Metropolitana, a los dirigentes de los
equipos locales, líderes de las barras, líderes deportivos y demás
organizaciones civiles interesadas en la solución pacífica y constructiva
de esta problemática.
Se insta además a las autoridades municipales para que respondan el
siguiente cuestionario:
1.
¿Desde cuándo se vienen presentando hechos violentos en la
ciudad a causa de las barras?
Sesión Ordinaria – Acta 238
5
2.
¿Cuáles son las causas principales de las riñas y actos violentos
entre las barras?
3.
¿Quiénes son los líderes de las barras y quiénes son los
responsables de la incitación a la violencia?
4.
¿Cuántos han sido los hechos violentos en la ciudad en los últimos
dos años?
5.
¿Cuántas han sido las personas heridas y asesinadas por culpa de
los enfrentamientos entre las barras en los últimos dos años?
6.
¿Qué acuerdos y pactos existen entre las barras al respecto?
7.
¿Quién les hace seguimiento, quién los vigila, cuáles son las
sanciones por incumplimiento de esos pactos?
8.
¿Qué programas existen por parte de la Secretaría de Cultura
Ciudadana e INDER para promover la convivencia y la paz entre
las barras?
9.
¿Qué programas existen por parte de Metrosalud para educar y
promover en los jóvenes y menores de edad una cultura de
tolerancia, no violencia en lo referente al deporte y la recreación?
10.
¿Cuáles han sido los alcances y logros de dichos pactos y
acuerdos?
11.
¿Qué medidas de seguridad toma la fuerza pública y la Secretaría
de Gobierno para impedir actos de violencia entre las barras?
12.
¿Por qué en ocasiones los esquemas de seguridad no han
funcionado?
13.
El consumo de drogas en las tribunas de norte y sur es
preocupante, ¿por qué las requisas no son efectivas y por qué se
permite consumir drogas en espacios públicos?
Sesión Ordinaria – Acta 238
6
14.
¿Qué sanciones se han aplicado y qué sanciones están previstas
para los actos de violencia en el Estadio?
15.
¿Cuáles capturas y procesos judiciales hay con motivo de la
violencia en el fútbol?
16.
¿Qué sucedió durante el clásico Medellín – Nacional el pasado 23
de marzo del presente año?”.
4.
LECTURA DE COMUNICACIONES
5.
PROPOSICIONES
6.
ASUNTOS VARIOS
D E S A R R O L L O:
1.
VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaría, ésta anuncia
que hay asistencia reglamentaria para deliberar y decidir.
La Presidencia somete a consideración el Orden del Día. No se presentan
intervenciones. Es aprobado.
2.
ACTAS NROS. 232 - 233 – 234 - 235 – 236 – 237
Sesión Ordinaria – Acta 238
7
Se aplaza su discusión.
3.
CITACIÓN - INVITACIÓN
Se da lectura,
comunicaciones:
por
parte
de
la
Secretaría,
a
las
siguientes
1D.C. 16 de abril de 2009 --- Señores Concejo Municipal de Medellín --Secretario General --- Señor Presidente
Ref: Su escrito de invitación a la sesión ordinaria lunes 20 de abril, 9:00
a.m.
Apreciados señores:
“Hemos recibido su gentil invitación a la sesión del Concejo de Medellín
del día lunes 20 de abril de 2009 en el que se discutirán temas
relacionados con la violencia en el fútbol.
Me hubiera resultado grato poder acompañarlos en esa oportunidad. Sin
embargo, compromisos de trabajo adquiridos con antelación requieren
mi presencia en la ciudad de Bogotá.
Agradezco su amable deferencia y les auguro el mayor de los éxitos en
esa importante gestión”.
Ramón de Jesús Jesurún Franco, Presidente División Mayor de Fútbol
Colombiano.
2Medellín, 17 de abril de 2009 --- doctor Héctor Jaime Guerra León --Secretario General --- Concejo de Medellín.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Asunto: Violencia en los estadios de fútbol, clásico de marzo 23.
Respetado doctor:
“Con relación a los cuestionarios contenidos en las proposiciones de los
señores concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos y Esteban Escobar
Vélez para la sesión programada para el lunes 20 de abril a las 9:00
a.m., se ha revisado con detenimiento su contenido, encontrado que las
respuestas a los mismos competen a otras dependencias o entidades de
la Administración Municipal.
Metroseguridad estará atenta a brindar la información que en relación
con su actividad se requiere por parte del Concejo de Medellín”.
Atentamente --- Luis Fernando García Agudelo, Gerente General (E) de
Metroseguridad.
La Presidencia, a cargo de la señora Concejala MARÍA MERCEDES
MATEOS LARRAONA:
“Damos la bienvenida a los alumnos de la I.E. Juan de la Cruz de Villa
Hermosa; a la Personería los felicitamos, le reconocemos 50 horas
de democracia.
Igualmente, la bienvenida
por parte de ASOBDIM, a Jorge Iván
Arbeláez, a John Fredy Zuleta, también Francisco Toro y jairo
Gutiérrez del Metro de Medellín y si alguna persona de otras
agrupaciones o barras quieren intervenir, por favor se inscriben en
la Secretaría”.
Anexar archivo:
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Interviene el
HOYOS
señor
Concejal
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA
Señora Presidenta, señores Concejales:
“Le solicitaría a la Secretaría, que al Gerente encargado de
Metroseguridad le recomiendo que baje. El hecho de decir que el
cuestionario le compete a otras dependencias, aquí se van a plantear
algunas soluciones por concejales que tienen que ver con
Metroseguridad, que es quien suministra tecnología. O si lo único que
les interesa es manejar la burocracia de los contratos de las diferentes
escuelas, que lo digan de una vez también. Pero creo que otra vez
iniciamos mal la semana, el desplante que hace el Gerente encargado
en reemplazo de un ex concejal de la ciudad de Medellín no tiene
nombre.
Sí le solicito, señora Presidenta, que siento mi voz de protesta ante esa
nueva comunicación. Los diferentes secretarios han tomado distintas
disculpas para hacerse presente.
Si no le paráramos bolas a las cartas todo pasaba normalmente, lo
mismo sucedió la semana anterior con otro debate.
Con el fin de no entrar en ese tipo de discusión en la que el Concejo
sigue teniendo la razón, es que lo más bravo es que sea un ex concejal
el que preside esa entidad y que su gerente encargado también le saque
el bulto, así ya esté aquí.
En el tema de hoy, con la venia de los citantes, los doctores Esteban
Escobar y Fabio Rivera y quienes suscribieron, que son los concejales
Óscar Hoyos Giraldo, Santiago Martínez Mendoza, Federico Gutiérrez
Zuluaga, Aura Marleny Arcila Giraldo, María Mercedes Mateos Larraona,
Santiago Londoño Uribe, Luis Bernardo Vélez Montoya, Juan David
Arteaga Flórez, Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Álvaro Múnera Builes,
Rubén Darío Callejas Gómez, Carlos Andrés Roldán Corrales, José
Nicolás Duque Ossa, Ramón Emilio Acevedo Cardona, diría que el
Concejo en pleno, porque esta corporación sí tiene que analizar esta
Sesión Ordinaria – Acta 238
10
problemática y así los equipos vayan muy mal en la tabla, este tema
debe tener ya determinaciones fuertes por parte de este Concejo y de la
Administración Municipal, al punto de no volver a prestar el Estadio.
El tema de barras bravas que hemos traído hoy, les solicito a los
concejales nos permitan hablar primero a los tres citantes, luego a los
invitados de las barras, propietarios de los equipos, aficionados, para
que la Administración Municipal cuente qué trabajo viene desarrollando
desde que el actual Alcalde era Secretario de Gobierno y que
innegablemente ha tenido reuniones y avances. Pero hay situaciones
que le siguen preocupando al hincha que no está en barras bravas.
Este artículo de prensa lo publiqué cuando era columnista del periódico
El Colombiano, el 20 de mayo de 2005, vamos a cumplir cuatro años, lo
titulé “Vida en los estadios” y dice así:
“Las barras son un fenómeno de contracultura, importado de otras
latitudes que ha encontrado en nuestro medio, terreno fértil, como
país en el que la violencia tiene acogida como expresión de
frustraciones y delirios individuales y colectivos.
Dada la gravedad de este problema, presenté hace 2 años a
consideración del Senado de la República un Proyecto de Ley en
Eventos Deportivos, cuya finalidad es cuidar la vida en los
estadios, devolverle el valor recreativo al espectáculo y al mismo
tiempo educar a los numerosos seguidores del Fútbol”.
Veía como cuatro años después y siete de ser presentado el proyecto de
ley que no pasó, por intereses creados en no en el Senado sino en la
Cámara de Representantes, donde lo hundieron, no le dieron el trámite
ni la agilidad necesaria.
Ve uno el artículo publicado en el periódico El Espectador el 8 de abril de
2009 “Violencia contra el fútbol”.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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“Los lamentables hechos de violencia contra un jugador de fútbol
del Deportivo Cali que aún no llegaba a su encuentro y que de
hecho aguardaba sentado en el bus de su equipo cuando un objeto
rompió una ventana y por poco le cuesta un ojo, no pueden más
que prender las alarmas de las autoridades por enésima vez.
Las agresiones entre los hinchas no es nuevo, lo que si es inusual
es que este tipo de actitudes se extiendan a los jugadores.
Es preciso que se haga algo de manera inmediata con sanciones
no sólo judiciales sino con penas ejemplarizantes.
Le tenemos más miedo a las sanciones colectivas que ir a los
estadios cuando en éstos, nuestras vidas corren peligro”.
El texto original de Ley de Seguridad en espectáculos deportivos de hace
siete años tenía esta motivación:
“La razón que motivó este proyecto es la guerra interna que se viene
presentando en los últimos 50 años, donde el fútbol pasó de ser una
fiesta a convertirse en un espectáculo violento con la aparición de las
“BARRAS BRAVAS”, quienes en su incapacidad de aceptar “la pérdida” o
“derrota” reaccionan no solo violentamente contra las personas del otro
equipo, sino también contra los bienes ubicados dentro de las unidades
deportivas o cercanos a ellas. En nuestro país estas BARRAS son
conformadas en su mayoría, por jóvenes entre los 13 y 26 años.
Con este proyecto de ley se pretende finalmente lograr “Estadios
Seguros” no solo con medidas represivas sino preventivas como la
educación, para que los actuales asistentes entiendan que el fútbol es
una fiesta y no un espectáculo de depravación y muerte”.
Estas son las imágenes normales ya en los estadios.
Los capítulos del proyecto de ley, que actualmente entiendo que están
reencauchando el Representante a la Cámara, Mauricio Parodi, quien
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tiene todo el derecho a ir a la biblioteca y mejorar el proyecto y
presentarlo, pero también es bueno que reconozca desde cuándo viene.
Capítulo I: Objeto y ámbito de aplicación.
Capítulo II: Régimen para la prevención y represión de la violencia en
espectáculos deportivos.
Capítulo III: Reglas de procedimiento
Capítulo IV: De la prohibición de concurrencia y la entrada a
espectáculos deportivos.
Capítulo V: Educación para la paz y la no violencia. Reducción de la
prohibición de concurrencia.
Capítulo VI: Central de Información para la Seguridad en Espectáculos
Deportivos, CISED. Y por eso reclamaba la presencia de Metroseguridad,
porque de la misma manera que como ofrece cámaras y equipos para
diferentes instalaciones públicas, es bueno que sepa que de pronto
estamos interesados el Concejo en que haya un equipo de seguridad y
cámaras internas en el Estadio y de pronto puede ser un buen contrato
para el doctor Urrego, fuera de los contratos de los celadores de las
escuelas.
Capítulo VII: Requisitos técnicos de los estadios de concurrencia
pública.
Capítulo VIII: De la Comisión Nacional de Seguridad en espectáculos
deportivos.
Capítulo IX: Bases técnicas para equipos de seguridad.
Sanciones propuestas en la Ley:
1.
Será sancionado con prisión de dos (2) a cinco (5) años, el que
introdujere, tuviere en su poder, guardare o portare armas de fuego. Si
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se tratara de armas de uso privativo de las Fuerzas Armadas o
artefactos explosivos, la pena será de tres (3) a ocho (8) años de prisión
2.
Será sancionado con prisión de uno (1) a tres (3) años el que
instigare, promoviera o facilitare de cualquier modo, la formación de
grupos destinados a cometer delitos.
3.
Será sancionado con arresto de dos (2) meses a un (1) año, el que
arrojare al área de juego objetos contundentes, envases con líquido o
vacíos, papeles encendidos, antorchas, objetos o sustancias que
pudieren causar daños o molestias a los que están dentro del campo.
4.
Será sancionado con arresto de tres (3) meses a un (1) año, el
deportista, dirigente, protagonista u organizador de un evento deportivo
que con sus expresiones ocasione o incite al desorden público.
Reglas de procedimiento:
Cuando la persona este detenida o identificada, el Juez deberá, en todos
los casos y sin excepción alguna:
a) Decretar respecto del imputado, como medida preventiva, la
prohibición de concurrencia al tipo de espectáculo deportivo de que se
trate.
Así fue lo sucedido con el jugador de El Cali, el juez determina luego de
una conciliación y de haberle perdonado el jugador que ese hincha no
entre durante cinco años al Estadio El Campín ni a ninguno del país.
b) Informar la medida decretada, en el término de 24 horas, a la
Central de Información para la Seguridad en Espectáculos Deportivos,
CISED.
Prohibición de entrada al estadio como sanción:
a)
Para aquellas sobre las que pese prohibición de Concurrencia a
espectáculos deportivos.
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b)
Para aquellas que sean sometidas a controles de alcoholemia o
psicoactivos durante el ingreso al estadio y el resultado del mismo sea
positivo.
c)
Los menores de doce (12) años que no estén acompañados de sus
padres o de un adulto responsable.
Educación para la paz y la no violencia a la ciudadanía:
La integración de los organismos del estado como El Ministerio de
Educación y las Secretarías Departamentales y Municipales de
Educación, y las demás entidades vinculadas al deporte, para el diseño,
desarrollo y supervisión de los cursos - talleres sobre Educación para la
Paz y la No Violencia, los cuales se ejecutarán anualmente.
Asimismo, se procurará la participación en los cursos de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Organizaciones No Gubernamentales.
Asociaciones y ligas deportivas.
Medios de comunicación.
Periodistas deportivos.
Deportistas, árbitros, dirigentes y técnicos clubes deportivos.
Integrantes de las fuerzas de seguridad.
Personas que han sido víctimas de violencia en el deporte.
Público concurrente a espectáculos deportivos en general.
Barras de los equipos.
Creación de la Central de Información para la Seguridad en
Espectáculos Deportivos, CISED
La CISED funcionará bajo la dependencia del DAS, y centralizar la
información referida a los procesos penales en fichas de las impresiones
digitales con la siguiente información a la cual sólo tendrán acceso
Jueces, Fiscalía General de la Nación y por la Procuraduría General de la
Nación:
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a) Juzgado y número de causa.
b) Juzgados que hubieren intervenido con anterioridad y números de
causas correspondientes.
c) Nombres y apellidos, apodos, seudónimos o sobrenombres.
d) Lugar y fecha de nacimiento.
e) Nacionalidad
f) Estado civil y, en su caso, nombres y apellidos del cónyuge.
g) Domicilio y residencia.
h) Profesión, empleo, oficio u otro medio de vida
i) Número del documento de identidad;
j) Nombres y apellidos de los padres;
k) Números de prontuarios;
l) Condenas anteriores y juzgados intervinientes;
m) Fecha y lugar en que se cometió el delito, nombre del damnificado y
fecha de iniciación del proceso;
n) Calificación del hecho.
Requisitos técnicos de los estadios
Las entidades deportivas que tengan capacidad para quince mil (15.000)
espectadores o más deben contar con circuito cerrado de televisión,
sistema de grabación de imágenes, Sistema de audio propio,
comunicaciones con la policía local y los organismos de emergencia
médica y protección civil, adecuada señalización; iluminación
y
evacuación, dotación de ambulancias y equipo de bomberos.
Comisión Nacional de Seguridad en espectáculos públicos:
Serán funciones de la Comisión, recopilar y publicar anualmente los
datos sobre la violencia en los espectáculos deportivos, elaborar
orientaciones y recomendaciones para la organización de los mismos,
asesorar a las alcaldías municipales en todo lo relativo a la Seguridad,
proponer la adopción de medidas mínimas de seguridad en los lugares
donde se desarrollen los espectáculos deportivos, presentarse, si fuere
necesario, como denunciante en los procesos sustanciados por comisión
de alguno de los delitos reprimidos por la presente ley.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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La anterior Comisión estará integrada por:
1. Un representante del Ministerio del Interior.
2. Un representante del Ministerio de Educación.
3. Un representante del Ministerio de Salud.
4. Dos representantes de las ciudades con estadios de fútbol de más de
15.000 espectadores.
5. Un representante de la Policía Nacional.
6. Un representante de las ciudades con estadios de menos de 15.000
espectadores.
7. Un representante de la Asociación del Fútbol Profesional.
8. Un representante de la Asociación de Fútbol aficionado.
Bases técnicas para equipos de seguridad
El sistema informático - digital de detección de antecedentes al que se
hace referencia, deberá estar compuesto mínimamente por:
1.
Control de ingreso mediante tarjeta chip, la que contendrá un
código alfanumérico por ingresante al espectáculo deportivo. Dicha
tarjeta se considerará intransferible
2.
Control de ingreso con cámara de televisión y lector de
impresiones dígito-pulgares.
3.
Cámaras de Televisión con enfoque hacia las tribunas aptas para
visión diurna y nocturna.
4.
Los sistemas de control de ingreso deberán disponerse en cada
puerta de acceso.
De la misma manera como la Gobernación, la Alcaldía y edificios
públicos, vamos a tener que montar un sistema de seguridad, como se
están dando las cosas y la situación que se está presentando para
identificar delincuentes, porque son delincuentes, muchos de ellos, no
todos.
Pliego de modificaciones para segundo debate
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Ley de Seguridad en eventos deportivos. La Cámara lo hundió por unos
intereses muy particulares y políticos que es hasta vergonzoso decirlo
en esta sesión cinco años después, pero cada vez demuestran la
necesidad de ese proyecto, lidérelo quien lo lidere y lo haya recogido de
los archivos de la corporación, lo importante es que haya algo que
regule el marco a nivel nacional.
Se cambia el nombre del Proyecto por: Seguridad en eventos
deportivos.
Se agrega un nuevo artículo en relación con la prohibición de
entrada al estadio por 1 año de a las personas que antes, durante o
después del evento, entorpezcan el normal funcionamiento de los
transportes.
Se agrega la sanción de prohibición de entrada por 5 años a
aquellas personas que sean sorprendidas consumiendo dentro o fuera
del estadio bebidas alcohólicas o sustancias psicoactivas.
Se impone sanción a los deportistas, jugadores, técnicos,
entrenadores, preparadores físicos, dirigentes o miembros de Clubes,
que participen en comisión de hechos de violencia, antes, durante o
después del evento. Será sancionado con multa de 20 a 40 salarios
mínimos.
Se integra a los organismos del Estado para los talleres de
educación para la paz y la no violencia, el Instituto Colombiano del
Deporte “Coldeportes”. Igualmente se extienden estos talleres como
campañas educativas y preventivas en prensa, radio, televisión,
escuelas, colegios y universidades.
Se cambia la creación de un centro informativo (CISED) por un
Sistema de información para los eventos deportivos (SISED).
- La Comisión Nacional de Seguridad en espectáculos deportivos, será
integrada además de los representantes ya estipulados por:
Sesión Ordinaria – Acta 238
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a) Representante del Ministerio del Interior y de Justicia.
b) Representante del Ministerio de Protección social.
c) Representante de Coldeportes.
d) Representante de los Institutos Departamentales de Recreación y
Deportes.
e) Representante de los Institutos Municipales de Recreación y
Deportes.
Esta es la imagen que en el país no puede continuar. Por eso no volví al
Estadio, porque me parece que ya no es un espectáculo
de vida, hace cinco años, a pesar de que tenemos todos los concejales
pase para asistir a una cómoda cabina, ahí no se vive el fútbol, lo que
presencian más de 50 mil personas cuando el Estadio Atanasio Girardot
no puede culminar con el asesinato de hinchas del Nacional, del Medellín
o agresiones de los hinchas de otros equipos que vienen a la ciudad,
antes o después del espectáculo deportivo.
Espero las conclusiones al final, luego de escuchar a mis compañeros, a
los miembros de las barras que espero se inscriban en la secretaría para
que puedan hablar en esta corporación; al igual que la Administración
Municipal y el resto de compañeros, porque aquí hay gente que vive
diariamente el espectáculo del fútbol como el concejal Santiago Martínez
y creo que su preocupación debe ser igual a la mía, mucho más
profunda con conocimiento de causa.
Porque si yo me ausenté del estadio por estos hechos, usted lo vive
cada miércoles o cada domingo y creo que su aporte en el día de hoy,
como en otros temas, es supremamente importante”.
La Presidencia, a cargo de la señora concejala MARÍA MERCEDES
MATEOS LARRAONA:
“Damos un saludo a todos los que se encuentran presentes de la
Administración Municipal.
Por parte de la comunidad se han inscrito:
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-
Jorge Luis Arbeláez, ASOBDIM
John Fredy Zuluaga, ASOBDIM
Francisco Toro, Jairo Gutiérrez, Metro de Medellín
Andrés Felipe Muñoz, Barra Los del Sur (Nacional)
Jorge Osorio Ciro, Presidente del Medellín
Guillermo Otálvaro Garzón, Barral UBANAL
Rodrigo Arboleda, UBANAL
Víctor Hugo Castrillón, ASENFUTBOL”.
Interviene el señor Concejal ESTEBAN ESCOBAR VÉLEZ
Señor Presidente, señores Concejales:
“Hablar antes de la Administración, implica que me gustaría que la
Administración recogiera ciertos elementos para poder debatir sobre
ellos; creo que aquí en mi presentación puede haber elementos para
que retome la Administración.
Sin embargo, la motivación de haber citado este es procurar un espacio
de encuentro.
Los ciudadanos reclamaban que el Concejo de Medellín abordada el
tema de la violencia en el fútbol o más bien el tema de la paz o la
familia en el fútbol y nosotros somos los representantes de los
ciudadanos y lo que pretendemos es decirles “vengan aquí al Concejo
de Medellín, discutamos acerca del tema.
Creo que esta no puede ser una sesión para estigmatizar una barra,
para hablar de cómo vamos a hacer para judicializar unas personas sino
que tiene que ser para que los concejales también conozcamos el tema
y así podamos debatir y ser propositivos.
No tiene sentido que vengamos aquí, a sacar una serie de problemas, a
decir que el fútbol es violento, porque si decimos que hay violencia en el
fútbol, no estamos descubriendo el agua tibia sino que nos corresponde
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hoy abrir un espacio para las barras del Nacional, del Medellín, los
equipos el INDER, las barras, los equipos, el INDER, la policía, gobierno,
cultura ciudadana le cuente a la ciudadanía y a los concejales qué es lo
que está pasando y qué estamos haciendo.
Me he dado a la tarea de estudiar el fútbol, desde hace mucho tiempo,
no solo porque lo juego, aunque lo juegue un poco mal, siempre creí
que era armador; estudié seis meses en la desaparecida ASENFUTBOL
para la dirección técnica del fútbol y estoy a un mes de graduarme en
Argentina de Director Técnico de Fútbol en un curso que dura dos años y
en fin, de poder estudiar también toda la dinámica técnica, táctica y
física sino social y haber ido al Estadio desde que recuerdo, es decir,
desde los cuatro años de edad estoy yendo al Estadio, cada 8, 15 días.
Me siento cercano al fútbol y como tal me di a la tarea –junto con mi
equipo de trabajo- después de haber citado el debate, de hablar con el
Medellín y sus barras, con el Nacional y las barras, con el INDER. Eso
me da también la posibilidad de tener un panorama distinto y poder
haber construido una propuesta.
Traje hoy una propuesta, donde el enfoque del tema de la paz en el
fútbol tiene que ser de derechos, esto no puede ser solamente un
enfoque de represión sino que tiene que ser de derechos, que tienen los
barristas; es que nos toca entender y aceptar en un estado social de
derecho y en un estado democrático, que las barras también tienen
derechos y que los barristas tienen derecho a estar en su tribuna, a
saltar, a gritar, hasta ahí porque tienen también deberes.
Pero que también los hinchas y la familia tienen derecho de ir al Estadio,
ojo y que también los ciudadanos ajenos al fútbol tienen derecho a que
no se les convierta en una amenaza a sus bienes o integridad física o
personal.
Por lo tanto estos actores tienen unos derechos pero también tienen
unas obligaciones que cumplir. Hoy venimos a decirle a las barras que
tienen derechos, pero también obligaciones y venimos a decir a los
ciudadanos que van a fútbol, tienen derechos pero también tienen
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obligaciones; y los ciudadanos ajenos al fútbol tienen derechos pero
también tienen obligaciones.
Entonces aquí no hay una parte mala y una buena, cada uno tiene
derechos, pero también tiene responsabilidades y cada uno también va
a tener que determinar cuál es ese tipo de responsabilidad que tiene.
Y además de ese enfoque de derechos, el fútbol, solamente utilicé
dinámica en este diagrama y es la económica y cuando los equipos
mal; lo que pasa es que tenemos unos equipos en este momento
van mal; para nadie es un secreto que Nacional está eliminado y
Medellín está virtualmente eliminado.
una
van
que
que
Y eso genera dinámicas de violencia, no las justifica; está claro que
cuando el equipo pierde es distinto a cuando gana; cuando el equipo
gana la gente se va para la casa tranquila, cuando pierde, hay violencia,
no la justifica pero existe.
Una sola de esas variables que es la violencia ocasionada por los
resultados, tiene efectos en un sinnúmero de familias que viven del
fútbol, o porque tienen su negocio, porque venden la empanada, el
chicharrón, la oreja del marrano afuera, la camiseta y una cantidad de
cosas.
Lo que pasa es que tenemos en este momento unos equipos que van
mal, para nadie es un secreto que Nacional está eliminado y que
Medellín está virtualmente eliminado también del torneo colombiano.
Eso genera dinámicas de violencia, no la justifica, o sea que un equipo
vaya mal no justifica la violencia, pero sabemos que genera dinámicas
de violencia. Está claro que cuando el equipo pierde es distinto que
cuando el equipo gana, cuando gana la gente se va para la casa
tranquila y cuando pierde hay violencia, no la justifica, pero existe.
Una de esas variables que es la violencia ocasionada por los resultados,
que tiene efectos en un sinnúmero de familias que viven del fútbol o
porque tienen su negocio, porque venden la empanada, el chicharrón, la
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oreja del marrano, porque venden la camiseta y tienen también el
derecho a que eso suceda y además porque el fútbol genera una
dinámica económica en esta ciudad impresionante.
El fútbol, además de proveer recreación y esparcimiento para los
ciudadanos, también genera economía para la ciudad y es una economía
que cuando hay violencia allí se empieza a perder, lo que genera
desempleo.
Nosotros como concejales de Medellín también tenemos que entender el
fenómeno de la violencia en el fútbol como un fenómeno que afecta la
economía, el empleo y las dinámicas sociales de esta ciudad.
Siempre he creído en el tema de la cultura ciudadana, siempre he creído
que hay que educar, pero también hay que entender en qué consiste la
dinámica de la cultura ciudadana, porque la cultura ciudadana no es
solamente eduquemos y hagamos campañas de educación.
La cultura ciudadana tiene tres componentes básicos en los
componentes normativos y es que hay normas legales, morales y
sociales. Éstas se cumplen porque a la gente le parece muy bonito
cumplir la ley o le parece muy bonito manejarse bien, pero hay otra
dinámica por la cual se cumplen también las normas y es la dinámica de
la sanción.
La cultura ciudadana tiene el componente de educación y el componente
de las normas por convicción, pero tiene otro componente también muy
importante y es el cumplimiento de las normas por coacción.
Y me voy adelantando a una de las conclusiones, significa esto que la
responsabilidad por hechos violentos hay que individualizarla, aquel
ciudadano que cometa un delito, una contravención, tendrá que ser
sancionado para que cumpla la norma y para que podamos generar
cultura ciudadana; pero también hay que socializar todos los temas de
educación, culturales, de trabajos y lo que se mueve alrededor de lo que
llamamos cultura ciudadana.
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No podemos caer en el estigma de decir que son los de sur o los de
resistencia norte, incluso me pareció muy interesante la presentación
que hace nuestro compañero Bernardo, pero hay algo que tenemos que
empezar a cambiar y es el lenguaje, creo que no podemos seguir
hablando de barras bravas y empecemos con la terminología a generar
un clima de paz y un ambiente diferente para presentar las cosas y para
que podamos entendernos un poco mejor.
El cuestionario nos da pistas muy importantes y aquí es donde tenemos
que mirar con pinzas lo que está sucediendo.
Avances
Esta ciudad lleva más de 10 con un comité que se llama de Seguridad y
que ahora es de Convivencia. Ese comité ha sido importantísimo para
esta ciudad y tal vez es la ciudad que mejor maneja el tema de la
violencia en el fútbol en Colombia.
Ese comité como está conformado con barras, con equipos, con cultura
ciudadana, con policía, con el INDER, con el programa Hinchas por la
Paz, ha sido importantísimo para lo que sucede en esta ciudad.
El hecho de que haya un coronel encargado del fútbol ha sido
fundamental para nuestra ciudad.
Los proyectos sociales y de cultura ciudadana con las barras, los
programa de “Con la Pelota en la Cabeza”, el programa que quiere
implementar resistencia norte con el colegios, las escuelitas de fútbol,
son una cantidad de programas sociales que apoya los equipos, el
INDER y que promueven las barras ha sido fundamental.
El tema de hinchas cívicos funcionó muy bien y podía generar empleo y
es una posibilidad de utilizar el tema de la paz y de la violencia en las
barras para generar empleo en un momento de crisis.
El programa de “Hinchas por la Paz” que tiene su homólogo de goles en
paz en Bogotá y que ha sido muy difícil para nosotros entendernos con
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otras ciudades por la imposibilidad de un programa como Hinchas por la
Paz o como “Goles en Paz” que nos permitan hacer eso.
La prohibición del licor en el estadio ha sido importantísima. Se tomó
una decisión difícil de que en el estadio no se podía vender licor, lo que
generó la disminución del 55% de hechos violentos dentro del estadio.
En el 2008 Medellín fue la ciudad con menos incidentes violentos en el
país por causa del fútbol.
Aquí sucede un incidente en el partido Nacional y la Equidad y sancionan
el estadio de esta ciudad con dos fechas, pero en Bogotá pasan cosas y
nunca suspenden el estadio. Qué vamos a hacer nosotros para exigirle a
la Dimayor y a la Federación que manejen el mismo rasero para
Medellín.
Desde 2004 hasta finales del 2008 se vivió el fútbol en paz,
prácticamente no hubo hecho que lamentar durante este período.
Entonces qué está pasando ahora.
Me atrevo a decir una cosa. El comité de convivencia o de seguridad
funcionaba muy bien y mucho mejor del 2004 hasta el 2007, del 2008
para acá no viene funcionando tan bien.
Lo que sucedió en el partido Nacional-Medellín, parece ser que primero
el comité de convivencia dice que no pueden ingresar los hinchas de
Nacional que vienen de Bogotá al estadio. Pero después hay una orden
de Gobierno, quien es el que tiene la autoridad, y los deja entrar. O sea
que se generaron dos soluciones distintas, lo que generan hechos de
violencia.
La violencia la cometieron los que se pasaron a de sur a oriental y
fueron a atacar a los que estaban en oriental. Pero cuál es la
responsabilidad que le toca a las instituciones, a gobierno, al comité.
¿Será que ese comité perdió legitimidad, será que el Secretario de
Gobierno tiene que estar más en ese comité directamente y no mandar
Sesión Ordinaria – Acta 238
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un delegado para que las decisiones se tomen desde el comité y no vaya
a pasar lo que pasó?
Ese incidente nos da pistas y nos dice que ese comité de convivencia y
seguridad necesita ser distinto, necesita tener unos alcances diferentes.
Hay una propuesta de la concejala María Mercedes Mateos para un
proyecto de acuerdo que tiene un comité, pero hay que revaluar bien la
conformación de ese comité porque tiene que tener muchos de los
actores que están ahí.
Y hay un elemento que no lo podemos desconocer para que esto
también esté sucediendo. Sucede lo de Nacional y la Equidad porque
Nacional pierde 4-1, en Medellín-América porque pierde el equipo.
Es imposible para uno concejal de Medellín exigirle a Nacional o a
Medellín que juegue bien. En ningún momento que un equipo vaya mal
puede justificar los actos de violencia.
Marco Legal
•
•
•
•
•
•
Constitución Política de Colombia
Código Penal Colombiano
Código Nacional de Policía.
Manuales Administrativos.
Ley 1270 de 2009.
Acuerdos y Decretos Municipales
Creo que en realidad no hay que crear más normas, creo que hay que
hacer las sanciones efectivas. Aquí a veces creemos que reformando y
poniendo más normas y penas se va a solucionar ese problema. Yo para
qué voy a aumentar las penas si ni siquiera tengo cárceles donde recluir
a la gente.
Siempre he querido traer estos debates, con mi opinión sino con la
opinión de la gente, opinión que retomamos en Facebook, en la página
web escobaresteban.com y personalmente reuniéndome con la gente
Sesión Ordinaria – Acta 238
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hicimos una encuesta de cuál cree usted que son las razones por las que
suceden la violencia en el fútbol.
Para los ciudadanos es el fanatismo, es la falta de medidas de seguridad
y que las barras carecen de regulaciones. Y planteamos un foro de “Paz
en el Fútbol” en la página de Facebook donde discutieron nueve
personas en ese foro.
A raíz de eso, de otras conversaciones y de los estudios que pude hacer
con mi equipo de trabajo, llegamos a tener 20 propuestas que tenemos
para vivir el fútbol en paz, en familia y para que nos vayamos
encaminando en este tema.
Propuestas:
1.
Identificación de los asistentes. En esa medida va la Ley 1270,
cómo vamos a identificar a los asistentes.
2.
Control en el ingreso – tecnología (solidaridad Estado-federación y
Dimayor- clubes profesionales).
3.
Cámaras dentro y alrededor del estadio.
Este es el ejemplo de las cámaras fotográficas que utilizaron en la
posesión de Obama. Si uno quiere identificar a algún sujeto, poco
a poco la va a poder identificar. Es
meter tecnología para
identificar una cantidad de cosas y este fue el ejemplo de una
cámara de 290 mega píxeles.
4.
División de tribunas. Creo que podemos dividir en tribuna alta,
tribuna baja, pero también hacerle más divisiones al estadio. Entre
oriental y norte, entre oriental y sur, entre occidental y norte,
occidental y sur, podemos construir otras esquinas y esa cantidad
de tribunas nos permite hacer más control, tener una boletería
diferenciada y también los clubes hacer un tema de mercadeo
diferente.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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5.
Experimentos pedagógicos (saludo, mensajes, música clásica). Es
tener un clima distinto y de paz en el estadio. El contexto permite
que la gente empiece a bajar los ánimos, si pone la música clásica
eso maneja la sicología y son experimentos pedagógicos que se
pueden hacer.
6.
Actos simbólicos de jugadores y dirigentes.
7.
No menores de edad en norte y sur. Dejemos que los menores de
edad con un precio módico puedan entrar a oriental y occidental
para que vayan al estadio, para que vayan en familia.
8.
Poner silletería por exigencias de la FIFA. La tribuna que dañe la
silletería, al partido siguiente aumentará el precio de la boletería y
esto ayuda a controlar.
9.
Respetar los espacios de evacuación.
10.
Seguridad diferente a policía para norte y sur.
11.
Reducir las medidas de acuerdo con los resultados de las
campañas.
12.
Concurso de trapos alrededor de la paz. Los trapos que es el
símbolo grande de las barras, pues hagamos un concurso
alrededor de esos trapos y premiémoslo.
13.
Inteligencia en las barras.
14.
Plan de desarrollo interno obligatorio para las barras, para las
medidas de seguridad de la paz.
15.
ESMAD. El ESMAD tiene que tener apellido, eso es cuestión de
derechos, si a mi me agreden, tengo que saber quién me agrede.
16.
Medios de comunicación objetivos. Una frase mal dicha de los
medios de comunicación genera violencia.
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17.
Difundir los avances y empoderar a todos los ciudadanos.
Cómo es posible que los ciudadanos que vamos a fútbol no
conozcamos todo lo que están haciendo las barras, todo lo que
hace el INDER, el comité. Entonces los ciudadanos dicen que ese
comité no hace nada. Hay que difundir los programas sociales que
hacen las barras, hay que difundir la disminución de la violencia.
18.
Corredores seguros para la familia. Que por una parte ingresen las
barras de norte y sur, y por otra parte entren los hinchas
tranquilos que quieran ir con sus familias.
19.
Proyecto de acuerdo de dos comités diferentes (logístico y de
convivencia).
20.
Masificar lo social, individualizar la responsabilidad.
Alguna vez el Secretario de Gobierno dijo que tiene que haber seguridad
privada en el estadio. El fútbol sí es un evento privado, pero
definitivamente es un evento oficial y que tiene que estar acompañado
por la policía.
Sin embargo veo que entre las barras y los policías no es que se lleven
muy bien y no pueden estar los policías adentro de la tribuna porque los
linchan.
Ahí sí podemos pensar en seguridad privada, porque en la tribuna no va
a generar la repulsa que genera la policía para esta sicología de masas.
Quería ser propositito y entendemos que más que el fútbol ser
consecuencia de todo lo que está sucediendo, hoy tenemos que decir el
fútbol debe ser un pretexto para la intervención e inclusión social. O
sea, podemos hacer transformaciones con esos pelados que van a las
barras y hacer esa transformación es también intervenir en lo social.
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Entonces no estigmatizar al fútbol que es el que recoge toda la miseria
de la sociedad, sino al contrario, el fútbol tiene que ser un pretexto para
construir una sociedad diferente”.
Interviene el señor Concejal FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA
Señor Presidente, señores Concejales:
“Creo que la exposición que ha hecho el doctor Bernardo Alejandro
Guerra, un tema que él ha tocado permanentemente y del que ha
pronunciado con anterioridad en la prensa, tiene mucha autoridad para
la citación de hoy; lo mismo que la muy buena presentación del doctor
Esteban.
Con absoluta seguridad, posterior a mi intervención, habrá
intervenciones muy superiores en este tema por gente que conoce con
mayor claridad el problema social que implica la violencia en los
estadios.
Quiero hacer varias observaciones. La primera es que el 98% de los
hinchas de Medellín y de Nacional son gente que van al estadio con
ganas de ver fútbol; es decir, la mayoría de los hinchas de Nacional y
del Medellín no van al estadio con intencionalidad violenta; la mayoría
de los hinchas que van al estadio no hacen parte de grupos
delincuenciales ni de pandillas, son gente buena.
Pero hay un grupo pequeño que le hace mucho daño no sólo a la imagen
de la ciudad, les hace daño a los equipos y le hace daño a la sociedad.
Y por ese grupo pequeño no se puede legislar para perjudicar a ese 95,
96% que va con la intencionalidad de relajarse o estresarse, de acuerdo
a la pasión que sufra o sienta por el equipo.
Es un imposible el que un hincha del Medellín tenga que entrar con uno
de Nacional, porque cada que hay clásico el 70% del estadio es verde y
el 30% es rojo, es imposible que vamos 1-1.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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La intencionalidad de Esteban es cómo podemos compartir los hinchas
del Nacional y del Medellín el mismo puesto, la misma tribuna, cómo no
es necesario separarnos, cómo perfectamente puede ir un grupo de
amigos hinchas del Medellín e hinchas del Nacional a la misma tribuna y
compartir sin necesidad de agredirse, de insultarse, de violentarse.
Creo que por ese lado lo propone Esteban y creo que tiene un gran
sentido, además de lógico es simbólico, porque hasta la forma de
presentarlo nos enfrentamos, ustedes se hacen en este lado y ustedes
en este otro; le gritan la porra más grosera y ustedes responden con la
otra más violenta.
De la misma concepción la forma como vemos los partidos, que no era
antes de esa manera.
En las tribunas se podía compartir perfectamente, y lo digo porque voy
a todos los partidos del Verde, así esté de colero, siempre voy a verlo.
Hay elementos que analizar y traer del exterior, alguien dijo que para
qué el “Día sin Carro”; a los chinos no los tuvieron en cuenta y durante
dos meses el Gobierno Chino decretó parar 1.750.000 vehículos, sin
pedirle permiso a nadie, para tratar que en los olímpicos el aire que se
respirara no afectara el rendimiento deportivo, y a ellos no les dijeron
“brutos” ni “analfabetas”.
No quiero con eso decir que esa medida haya que ponerse acá, sino
que hay que ponerla en diferentes culturas de acuerdo a la cultura.
En Inglaterra si un hincha se entra a la cancha se va para la cárcel seis
meses y no le ponen a que le pida perdón al jugador, como pasó con el
de Cali.
Lo que quiero decir es que hay medidas y cada cultura la debe buscar.
Le escucha a alguien que maneja el tema de la violencia en estadios en
Europa, que empoderar a los dirigentes de las barras generaba para
resolver los problemas, generaba más problemas porque cuando el
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dirigente quiere orientar la barra
dependiendo del estado de ánimo.
en
equis
dirección,
lo
hacía
Es como utiliza el dirigente de las barras al que va a ver un partido,
para manejarlo políticamente en contra una decisión administrativa.
En Boca, muchos de los dirigentes son los que manejan los pases de los
abonados y por lo tanto se genera un manejo de poder.
Las entradas a fútbol son de ocho mil pesos en Norte y Sur ¿Se puede
tener jugadores de la calidad de Messi con eso? Eso es imposible y no
estoy diciendo con esto que se suba la tarifa, aunque podía discutirse si
eso regula o no la entrada de gente violenta a esas tribunas.
Pero con el precio de esas entradas, Nacional tiene que aceptar que
tiene que jugar con Mendoza y Harold Martínez, porque con esas
entradas no da para Messi.
Con esto quiero decir que a veces exigimos una calidad de fútbol que no
corresponde con los ingresos de los equipos para contratar esa calidad
de fútbol.
Eso es aparte que Nacional teniendo unos buenos jugadores esté en la
cola, que no debería estar.
Santiago y yo estuvimos conversando con un dirigente deportivo que
nos decía que con lo que contaban para contratar jugadores, no podían
ser iguales a Boca y nos nombraba ocho o diez equipos.
Ahí hay un tema para discutir, y es la expectativa que lleva el hincha
cuando llegan a Copa Libertadores, que quiere que el equipo sea
campeón, cuando los jugadores que tiene es para competir en un
campeonato interno, porque ni siquiera la Selección Colombia es
competitiva en el contexto Latinoamericano.
Un cuarto elemento tiene que ver con lo cotidiano.
Creo que la
Secretaría de Gobierno no tiene culpa en esto. Cuando Millonarios el
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año pasado perdió, estábamos en el Atanasio Girardot con el General y
nos dijo: “Gracias a Dios, una pelea menos en el octogonal”.
Estaba estresado, el General, por las broncas de algunos hinchas del
Nacional con la del Millonario.
Estuve con el General Rodríguez de la Cuarta Brigada,
que tiene un
hijo de once años y le hizo un berrinche en el palco diciéndole que le
dejara meter a la barra del Sur, y fue toda una odisea hacerle entender
que no se podía ir para allá, y es que allá no se sabe de qué manera,
pero entran la marihuana, alcohol o entran de una vez drogados.
Le dije a un funcionario de Gobierno que entre el Estadio y La 80, la
canalización y Colombia, no es un secreto, están las garrafas de
alcohol en chuspas negras y el borracho que entra el estadio con
seguridad no es a ver fútbol.
Si entra un sólo borracho a una iglesia de mil feligreses, se "caga" en la
misa y por eso existen los chistes de los borrachos en la misa. Igual
pasa con el borracho que entra el estadio que no deja ver el fútbol.
En Medellín en el espacio público, en general, no se debería dejar
consumir lictor, así como lo prohibimos en el Parque Lleras hace tres
años, no se debería dejar consumir licor en el espacio público en la vía.
Un borracho no entra a ver fútbol, sino en ver como hace la porra más
grosera y cómo le da pata al compañero.
Es una tragedia ver como dejan las cosas de ese sector, en el día de
partido ellos se tienen que ir de la casa porque la marihuana entra por
todas partes.
La gran mayoría de hinchas son buenas, si todos entraran sobrios habría
menos violencia y para mí es fundamental que haya garantías en el
entorno.
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La doctora Alicia tomó una medida que fue muy discutida y mucha gente
la cuestionó, yo la respaldé, que dentro del estadio no se vendiera
cerveza.
Pero tiene un mensaje y valor esa decisión muy grande.
¿Por qué un día de madres empiezan a darle el regalito y terminan
algunos peleando? Porque están borrachos, y como médico lo recibí en
el hospital, un hermano herido por el otro,
y decían que ambos
estaban borrachos.
Recuerden el estado que tenían de licor el que mató a Andrés Escobar,
y el gran porcentaje de quienes se han chocado en Las Palmas es
porque mandan en la vía y chocan a cualquiera.
Bernardo y Esteban hicieron una buena presentación pero quedaría
contento si garantizamos los hinchas entren sin armas al estadio, claro
que a veces se les va la mano y le quitan a uno hasta una hebilla, que
con eso no se hace nada, y lo que tienen que evitar que es entrada de
armas, eso no lo hacen. Esto a manera de reclamo.
Se es injusto cuando a un equipo que paga más de 40% de entradas en
impuestos, y es al que se sanciona dizque porque sus hinchas pelearon,
cuando todos son responsables.
En estos días en Bogotá hubo un concierto y le metieron más de mil
policías que no sé quién los pagó.
¿Que la gente entre borracha al estadio es culpa del Nacional o del
Medellín? ¿Que entren con drogas es responsabilidad de ellos?
La cosa más fácil es decir que castiguen al Nacional o Medellín pero eso
no resuelve el problema.
Si de todas las bobadas que dije sirve para evitar que la gente entre
alicorada y al interior del Estadio con seguridad mucho de lo otro que
hagan de manera conciliatoria y pedagógica entre los barras, son
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válidos, pero lo importante es evitar que entren drogados al interior,
que entren alcoholizados o lo hagan al interior”.
Interviene Presidente del Deportivo Independiente Medellín,
JORGE OSORIO CIRO
doctor
Señor Presidente, señores Concejales:
“Quiero manifestar mi emoción porque el principal ente de la ciudad, el
Concejo de Medellín, quiere meterse en tener un fútbol tranquilo y en
paz.
Ustedes son los representantes del pueblo y con encima de un Alcalde,
son los que rigen una ciudad y estaban de alguna manera demorados
para afrontar este tema.
Quiero recordar porqué aparece el deporte en la cultura de los pueblos.
Los deportes lo que hacen es enfrentar un rival con otro, con el deseo
de ganar, y eso apareció en la cultura para reemplazar las guerras.
Los deportes empezaron a ocupar un lugar importante, donde los
ciudadanos podían enfrentarse, ganar y salir vivos. Porque inicialmente
los deportes significaban la muerte, pero en la medida de la evolución
de la cultura, los deportes subliman la violencia.
El deporte de conjunto son herramientas fundamentales de educación
en los individuos, cuando un niño juega un partido de fútbol se iguala a
cualquiera, puede ser estrato 0 o estrato 20, y en la cancha son iguales
y así de debe reconocer.
Y por encima de eso tiene que respetar normas, si el balón sale. Si
entra al arco es gol, sino entra no es gol, si sale de la raya no se juega
más, el otro queda con el balón, tiene que respetar autoridad.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Si un arbitro pita, tiene que aceptar el dictamen del arbitro, de tal
manera que el deporte como tal son herramientas que han fortalecido la
sociedad. No son herramientas de violencia.
El fútbol como tal no genera violencia, es una expresión cultural.
Cuando el doctor Guerra empezó la exposición había una definición de
otro, no de él, que decía que las barras son elementos de contra
cultura, pero en realidad son elementos de cultura.
Los violentos en las barras y la violencia si lo es.
Venir a discutir si
Medellín es un entorno violento o como decía un Alcalde de New York,
que había que ponerle una bomba a Medellín para acabar con el
narcotráfico, es decir, que por qué hay esbozos de violencia y violencia
real durante partidos de fútbol, antes o después de ellos, hay que
cerrar los estadios y acabar con el fútbol; ustedes saben que eso no
cabe y que sólo son frases que se utilizan para sensibilizar la gente.
Pasando el tema de las soluciones, quiero resaltar que en esta ciudad,
tanto los equipos como las barras, como la administración
están
luchando para que cada vez el deporte sea más tranquilo.
Las estadísticas dicen que la ciudad que menos eventos violentos ha
generado este año es Medellín, y los dos equipos, el uno está de último
y el otro antepenúltimo, el problema no es de rendimiento,
En esas expresiones que han tenido violentos, no se puede calificar que
los árbitros, jugadores o dirigentes incitaron a que pasara.
A través del proceso que se ha venido haciendo en la ciudad donde
autoridad de otras administraciones y la cual han trabajado con los
equipos y las barras, cada vez es menos la manifestación de violencia
en los partidos de fútbol.
El comité en el seno de la DIMAYOR y la Federación se pone como
ejemplo, creo que es el mejor comité que existe en el país.
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El sistema de seguridad por el cual se llevan los equipos a los estadios
es de envidiar en la ciudad.
Como médico del fútbol estuve expuesto en más de 10 años a que en
ciudades como Cartagena, el chofer del bus me llevaba siempre por una
cuadra donde nos tiraban piedra, arena, y orines.
En ciudades como Barranquilla, la salida del estadio es tenebrosa porque
a pesar de tener un cordón policial, los vidrios del bus siempre se
rompen, hemos tenido el mismo incidente que pasó en Bogotá
corrientemente, lo que pasa es que no fue en la capital, y se debió a
fallas de seguridad y falta de estrategia para cubrir esos eventos,
porque los violentos siempre están ahí.
Aquí nadie ha hablado del programa de Escuelas Populares del Deporte,
está generando individuos nuevos que son capaces de utilizar el
ejercicio y el deporte en función de la convivencia pacífica.
Se educa a los niños y padres, ese programa es para mostrar en
cualquier parte del mundo. Hay acciones de las instituciones, el simple
hecho de aceptar que existe una norma y cumplirla como lo hacen los
equipos en esta ciudad, se cumple con las normas establecidas para los
eventos masivos como el caso de partidos de fútbol.
Se atiende las recomendaciones del comité y se asiste a ellos.
Y se
toman iniciativas, por ejemplo, en el caso del Independiente Medellín,
con la barra de la resistencia Norte (barra brava) con los dirigentes se
trabaja en la generación de recursos para que la barra sea
autosuficiente, y no tenga que depender de delito para existir como
barras.
El Independiente Medellín tiene una boleta que se llama “Familia” le vale
a la persona que la compra el 30% más, y puede asistir el papá, la
mamá y el hijo, porque queremos llenar el estadio de familias.
Si las familias vuelven al estadio la violencia se acaba.
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Se tomó la decisión de la no venta de cerveza que nos afecto
directamente, pero así sea mal vista para quienes nos gusta tomarnos
una cerveza o aguardiente, fue estratégica para que la gente en el
estadio no tuviera alcohol. Ahora sólo tenemos droga.
Estamos recorriendo un camino y hay que fortalecer lo que tenemos,
exigir la responsabilidad de quienes la tiene.
Individualizar el delito lo estamos pidiendo a gritos, si decimos que son
pocos, se deben identificar, si decimos que todos somos mejores que el
resto, se deben identificar.
En el último partido con América se puso cámaras para grabar la gente
que tira cosas a la pista, y esto es mientras llega la alta tecnología.
Fortalezcamos el comité, los programas donde los niños aprenden a ser
no violentos. Sigamos en ese camino que es el que hay que recorrer.
Nos falta mucho, pero si todos nos comprometemos y somos
responsables y asumimos lo que nos toca, Medellín volverá a tener
fútbol en paz y muchos espectáculos en paz.
Sé que nos falta, pero quiero reconocer todo lo que se está haciendo
para que el fútbol genere tranquilidad y trabajo”.
Interviene Asociación Nacional de Entrenadores de Fútbol,
VÍCTOR HUGO CASTRILLÓN
señor
Señor Presidente, señores Concejales:
“Agradezco al Concejo y en especial al concejal Esteban Escobar, que
nos invito.
A nombre de la Asociación Nacional de Entrenadores de Fútbol, que
preside el doctor Francisco Maturana, que en la actualidad comparto
con él la presidencia debido a su ausencia; en toda parte cuando se
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toca los problemas de violencia en el fútbol, se toca una gran cantidad
de componentes y no se ha tenido para nada al Director Técnico.
Dentro de estas políticas públicas que trata de crear la Administración
Municipal para erradicar los brotes de violencia en los estadios, se debe
involucrar a los Directores Técnicos porque podemos decir que el 80%
de los actos de violencia que se presentan es en contra de ellos.
Es un fenómeno sui géneris, donde se cree el causante es el Director
Técnico, dizque porque hizo un cambio mal hecho, o porque no saca la
alineación que los hinchas quieren, etc.
Se vuelve como una confrontación entre las barras y el director técnico,
es el centro generalmente de esta violencia.
Por eso, nosotros debemos detenernos y ponerle mucho cuidado a esta
situación.
¿Qué ha pasado en el fútbol? El fútbol se convirtió en este momentico
como la tuberculosis.
¿Qué pasó con la tuberculosis? Cuando nos damos cuenta que ya existe,
cuando nos damos cuenta que está brotando que no le ponemos
atención a la tos, cuando nos van a intervenir, ya es tarde.
Eso pasó con el fútbol. Afortunadamente, en Medellín se llegó
tempranito a trabajar contra esta situación pero esa es la tuberculosis
en el fútbol.
Nosotros tenemos desde nuestra perspectiva, como Asociación
Colombiana de Entrenadores de Fútbol, que no es un sindicato sino que
es una agremiación que está buscando primero que todo profesionalizar
los técnicos.
Nosotros tenemos y en eso hemos sido muy ecuánimes con la doctora
Alicia desde que estaba en el INDER, de que primero hay que educar a
los técnicos y en este momentico los técnicos se están educando.
Sesión Ordinaria – Acta 238
39
Los técnicos están en el SENA, todos los técnicos profesionales
certificándose y haciendo su tecnología en fútbol.
Primero que todo, los estamos educando, que es muy bueno que
ustedes sepan.
Hay una parte que a nosotros nos inquieta como Asociación Colombiana
de Entrenadores de Fútbol y es la prensa deportiva.
La prensa deportiva en este momento es un elemento que es muy
importante para lograr los actos de no violencia contra los técnicos de
fútbol, porque el micrófono en determinado momento bien utilizado
puede traer una cantidad de actos importantes y positivos.
Pero unos comentarios tergiversados e inadecuados, sobre todo contra
los técnicos de fútbol, eso origina muchas veces que los hinchas vayan
prevenidos contra los técnicos de fútbol por su forma de trabajar, por su
forma de actuar y eso genera violencia.
Porque en el día a día los hinchas están es oyendo el radio.
Es muy importante que la prensa deportiva sepa utilizar los términos
para no tirarle el público a los directores técnicos de fútbol porque eso
viene generando violencia.
Los hinchas se retroalimentan en el día a día de todos esos comentarios
que realizan, sobre todo por la radio. La radio tiene mucho que ver.
El lenguaje que vayan articulando estos señores de la radio nos va a
ayudar demasiado en la no violencia dentro de los estadios y los
escenarios deportivos.
Hay una parte que es muy importante y eso se lo dejo a los directivos;
los directivos de los clubes deben de buscar y venderle a los hinchas un
trabajo de procesos a largo plazo.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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¿Por qué? Porque esos resultados inmediatistas que están obligando a
los técnicos están conllevando a venderle, digámoslo así, un mal
proyecto a los hinchas y eso hace que los hinchas se sientan un poquito
desentusiasmados contra los técnicos porque el resultado no se da
inmediatamente.
Aquí en el fútbol pareciera que todos los técnicos tienen que ser
campeones durante el Torneo. Son 18 clubes y no puede ser campeón si
no uno.
Pero si Nacional queda de segundo o tercero porque los Directivos
muchas veces venden esa imagen inmediata, esa imagen de procesos
que tienen que ser fruto de ser campeones en todos los torneos, ese es
el problema más grande que hay.
Los directivos deben vender procesos a largo plazo, para que así
evitemos primero que todo que la gente se venga contra los técnicos y
segundo, los técnicos puedan trabajar tranquilamente dentro de todo
ese panorama que tiene que ver con los eventos deportivos.
Los hinchas deben entender que el resultado no es solamente del
técnico porque los clubes profesionales son un grupo de trabajo donde
están los directivos, el quinesiólogo, donde está el preparador físico,
etc.; pero parece que solamente el único causante de los malos
resultados es el director técnico.
Los hinchas y aquí soy bien explicito, contra las barras, deben entender
que ellos mismos, con sus barras, puede causar dos efectos en un
rendimiento de un club.
El primer efecto, si ustedes se vuelven beligerantes, eso
jugador pierda la cabeza dentro del terreno de juego.
entrenadores pierdan la cabeza dentro del terreno de
confunde, esa presión hace que no puedan jugar bien ni los
los técnicos.
Sesión Ordinaria – Acta 238
hace que el
Los mismos
juego. Eso
jugadores ni
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Los hinchas deben hacer un ambiente positivo para que su equipo, así
esté perdiendo logre salir adelante.
Yo creo mucho en la palabrita aquella del “sí se puede”.
Eso es muy importante, que las barras empiecen a entusiasmar, sean
amigos, solidarios con sus técnicos.
Y por último, nosotros proponemos, ha sido un proceso que ha querido
el Profesor Francisco Maturana de que se haga una campaña educativa
dentro de los colegios, con los niños. Se empiecen procesos educativos
de asistencia a los estadios para que desde allí, desde la niñez, nosotros
empecemos a trabajar con los niños de forma preventiva.
Ahora ya se nos viene el problema encima y va a ser muy difícil
erradicar esa violencia con los actuales, partícipes de esa violencia.
Pero si empezamos desde los establecimientos educativos llevando los
entrenadores, llevando los clubes a los establecimientos educativos. Que
se haga un acompañamiento mutuo entre los clubes y los diferentes
hinchas, esto puede lograr un respeto, y admiración entre todos y así
nunca veremos nosotros en los estadios que alguien se vaya a ir contra
los jugadores o los directores técnicos.
Eso sería lo que nosotros podríamos aportar desde la Asociación
Colombiana de Entrenadores de Fútbol. Muy amables”.
Interviene el representante de ABSODIM, señor JOHN FREDY ZULETA
Señor Presidente, señores Concejales:
“Buenos días para todos, haber si iniciamos compañero con lo que
realmente es la Fiesta en el Fútbol.
Vamos a ver un pequeño vídeo de la fiesta que se vive dentro de la
tribuna.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Presentación del vídeo.
Para continuar la presentación quiero hacer un pequeño resumen de
quién soy yo porque mucha gente dirá, algunos me conocen o me han
visto.
Yo fui líder fundador, Resistencia Norte. La cual durante seis años la
lideré. Muchas de las imágenes que ustedes vieron ahí me tocó en el
liderato mío.
Se han hecho cosas muy importantes desde el comienzo del barrismo
aquí en Antioquia.
Con la Mesa de Trabajo fui de los garantes, cuando apenas estábamos
empezando. Empezamos con muchos problemas, que gracias a Dios,
después de 10 años y ahorita están cumpliendo las dos barras, tanto
Resistencia Norte como los del Sur, hemos visto que gracias a Dios y
ahorita hacía una exposición uno de los Concejales en donde hemos
puesto no más que cuatro muertos, si no estoy mal.
“Hemos puesto” digámoslo así, para que tengamos en cuenta que
vivimos en una ciudad tan violenta, donde hemos tenido grandes
dificultades sociales y que a nivel del barrismo no ha pasado nada,
digámoslo de esa forma.
Ahora trabajo con la Asociación de Barras del Medellín. Una asociación
que después que termino con Resistencia Norte, sigo con algunos
proyectos a nivel barrístico porque uno en la vida, lo que es un hobby y
así uno quiera en determinado momento retirar, lo sigue viviendo por la
historia que se ha tenido y los buenos resultados que arrojó el liderazgo
durante esos seis años.
La Asociación de Barras del Medellín me invita a que pertenezca a la
Junta Directiva, donde igual que en la tribuna norte, donde tengo una
barra que la afiliamos, ahora soy el líder, el delegado en la tribuna norte
para algunos proyectos que se tienen a nivel de la Asociación.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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La Asociación tiene 28 barras conformadas, que dentro de su
organización y estatutos ellos manejan las hojas de vida, lo que es la
carnetización de todos sus socios y le llevan un estricto control,
haciendo cumplir algunos estamentos que ya están por parte de la
Asociación, -que hasta por cierto, si no estoy mal- son 19 años que se
están cumpliendo de pertenecer, de haber estado ya agremiados.
Si hablamos de proyectos, yo creo que los de la Mesa de Trabajo se han
dado cuenta, en cabeza de nuestro Presidente Jorge Hoyos, él ha
llevado algunos proyectos y ha hecho valer de pronto la importancia de
lo que es la Asociación de Barras del Medellín dentro de la tribuna norte,
dentro del espacio en el Atanasio Girardot.
¿Por qué? Porque en un comienzo siempre se había estigmatizado que la
Asociación de Barras no tenía tanto poder, era una entidad de la cual
simplemente, digámoslo así, porque piensan que son barras
tradicionales, digamos que son los viejos del Estadio.
No, lo que nos dimos cuenta fue que 12 de esas barras pertenecen a la
tribuna norte y uno se va a ver y dentro de la barra mía, que se llama
“Estados Independientes”, tengo 50 asociados, 50 socios que
mensualmente le aportan al club, están carnetizados, aparte de la
organización que mantienen con la Asociación, también están
carnetizados y les llevamos un control de comportamiento dentro del
estadio.
Esto es un buen ejemplo, digamos lo de la Asociación, para que vivamos
toda esta fiesta e igual nosotros le aportamos a la fiesta.
Igual cuando Resistencia Norte, que yo soy el vínculo entre Resistencia
Norte y la Asociación, necesitan que les aportemos para que hagamos
las salidas del establecimiento al club, al equipo, la Asociación está
dispuesta a colaborarles.
De todo lo que han dicho ustedes acá, me parece supremamente
importante lo del manejo de la Mesa de Trabajo y quiero resaltar algo
Sesión Ordinaria – Acta 238
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que me parece que lo que se hizo hace poco, fue el encuentro a nivel
nacional del barrismo aquí, en Antioquia, que somos pioneros en
organización.
Nos dimos cuenta porque una infidencia de lo que pasó en ese famoso
encuentro acá, en Plaza Mayor, fue que el primer día en la noche nos
reunimos todos los barristas que asistimos en el Hotel Nutibara, no
estaba ninguna autoridad, no había ningún Policía, no había nadie de
parte del Gobierno, quisimos reunirnos, como dicen ustedes, diez
minuticos.
Nos quisimos reunir nosotros para analizar todo lo del proyecto, todo lo
que tenían de la propuesta y determinamos.
Por eso se da que al otro día nosotros no firmemos el famoso Protocolo
porque mirábamos que teníamos unas restricciones.
Lo analizamos y nos dimos cuenta de algo muy grande y de algo,
señores, si nosotros somos pioneros y tenemos la visión de hacia
adónde queremos ir a nivel del barrismo y a donde no queremos más
violencia en el estadio, tenemos que volver a coger pero a los líderes.
Sacar esa gran conclusión. Porque aquí vinimos a Medellín y estuvimos
asistiendo los líderes referentes de las barras, de las asociaciones pero
vimos que no había los suficientes líderes de otras ciudades, entonces
no era garante nosotros firmar un protocolo acá, donde nosotros vamos
a otras ciudades y nos estén aporreando, nos estén dañando los carros,
nos estén haciendo una cantidad de cosas.
¿Por qué? Porque tranquilamente nos pueden decir a nosotros: Señores,
nosotros no quisimos, no fuimos entonces nosotros no estamos de
acuerdo con eso.
Era un pequeño espacio que quería resaltar del famoso protocolo y que
se han hecho cosas importantes.
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Propuestas, la Asociación tiene algunas propuestas pero igual nos
damos cuenta de que muchos de los que ya están acá, ahorita me
preguntaban y yo decía: Hace cuatro o cinco años si no estoy mal, creo
que un poquito más, algunos Concejales de pronto no estaban acá,
nosotros también asistimos a una invitación que nos hicieron y estaban
totalmente desenfocados de lo que era el barrismo.
De pronto no había tenido en cuenta o no sabían, o no habían estado o
no le habían puesto como mucho interés a este fenómeno de masas,
que se estaba ya formando aquí en la ciudad de Medellín.
Hoy en día es diferente, estamos viendo que los Concejales ya hablan de
trapos, de Resistencia Norte, no de resistencia como nos decían en ese
tiempo “Resistencia Roja”, ya nos ubican dentro del Estadio, ya tienen el
referente de quiénes son sus líderes, de qué proyecto se pueden hacer.
Ya uno ve el Secretario de Gobierno acá, ya uno ve gente del INDER, de
todas las autoridades acá, poniéndole atención a toda esta problemática
que se está dando.
Eso es muy bueno porque nos vamos dando cuenta, señores, la
Asociación de Barras de Medellín, las Resistencias de Norte y Sur,
UBANAL, todos necesitamos que entre todos movamos y saquemos
adelante esto. Esto no es difícil.
Lidero en el barrio Castilla, que es donde yo vivo, uno de los famosos
combos y cuando hablamos de “combos”, yo creo que saben de qué
estamos hablando a nivel barrístico. Uno de los famosos combos que
es zonérico.
¿En qué sentido? Les hago proyectos de vida, nosotros hacemos eventos
anualmente, tenemos escuelas de fútbol.
Igual, invito a todos los barristas, a todos los Concejales que
obviamente son la voz del pueblo que nos colaboren, que nos ayuden en
todos esos proyectos.
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Muchos de estos muchachos, como hablábamos a nivel social es muy
complicado, no tienen nivel de estudio, no tienen oportunidad de
trabajo, sus familias viven en unas condiciones de vida muy precarias.
Toda esta exposición que uno hace a nivel de fútbol y del barrismo, uno
quiere ir a la tribuna, uno quiere ir pero tranquilo.
De las grandes propuestas, digamos los proyectos de vida, los proyectos
de las barras, la carnetización de los socios creo que es un tema que ha
sido muy controversial durante los diez años a nivel interno en las
barras, pero me gustaría mucho de que el menos tuviera Resistencia
Norte, igual a como lo hace ABSODIM que tiene carnetizados todos sus
socios o los del Sur también en su defecto.
Yo sé que por códigos internos, muchas veces unos dicen que no; pero
esto tiende a que nos van a tener que obligar, llamémoslo así.
Para terminar, en el momentico que me queda, señores me hubiera
gustado mucho, no sé si tienen identificado, que aquí hubiera estado un
representante del Obelisco, o un representante de la gente que vende
licor alrededor del Estadio o el de la carrera 70.
Porque en los famosos clásicos siempre vemos y digamos la gente que
administra el Obelisco nos dice: ¿Ustedes saben cuánto nos cuesta a
nosotros un clásico?
Yo le digo: A mí me cuesta $8.000 pesos, lo que vale una boleta.
A nosotros nos cuesta millones, nos toca cerrar los locales comerciales,
nos toca cerrar todo esto por un clásico.
Qué bueno que ellos estuvieran acá y trajeran también propuestas de
cómo no cerrar un Obelisco, las licoreras o no cerrar ese espacio que
ellos tienen.
Voy a terminar con esta frase y espero que en próximos años sea así: Si
un barrista ha de morir, que sea de viejo, alentando”.
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Interviene el representante de la Barra del Sur del Atlético Nacional,
señor ANDRÉS FELIPE MUÑOZ
“Soy integrante y líder de la barra los del Sur del Atlético Nacional.
El contexto de toda nuestra historia como barra tiene que ver con que
desde 1997 estamos alentando a Atlético Nacional en todos los estadios
donde juegue.
Con unos promedios de asistencia muy altos, no solamente en Medellín
sino en todo el país, logrando que esos promedios de asistencia
denominaran a Atlético Nacional, desde hace algunos años, como el
“equipo más popular de Colombia”, al lograr que estas asistencias en las
otras ciudades fueran mayor que cualquier otra hinchada del país.
Al ejercer ese comportamiento inherente simplemente al fútbol,
quisimos salirnos de la tribuna y de nuestras funciones como hincha y
preocupados por tratar de aportar un poco más a la ciudadanía y con el
apoyo de Alcaldías anteriores, empezamos a ejercer un montón de
proyectos, que nos hacían pensar que no solamente podíamos tener un
oficio correspondiente a la ciudad sino con ello ayudar a que algunos
hinchas tuvieran una mentalidad diferente a la posible mentalidad de
causar disturbios o vandalismo.
Así fue como con la Alcaldía de Sergio Fajardo logramos el apoyo de
unos proyectos muy importantes, que ya acumulan varios años y que
tienen que ver con proyectos culturales y deportivos, como es un
proyecto que supongo que mucha gente conoce que se llama “Con la
pelota en la cabeza”.
Un proyecto cultural y artístico, que está simplificado en un concurso de
fútbol y literatura en el primer año; de fútbol y pintura; de fútbol y
fotografía y que este año esperamos repetir otra vez con fútbol y
literatura.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Así mismo, por una iniciativa nuestra y también con un apoyo en ese
entonces del Secretario de Gobierno Alonso Salazar, empezamos a
realizar nuestros proyectos de escuela de fútbol, la cual reunía a 200
niños de estrato máximo 2 y 3.
A través de esa escuela de fútbol teníamos algunas ocupaciones de
gente de la Barra, obviamente en función de poder trabajar con estos
ciudadanos, que eran estos menores de edad.
Y así, sucesivamente empezamos a trabajar con nuestros discos
musicales, las revistas, nuestros proyectos que en muchas ocasiones
fueron apoyados por la Administración de Sergio Fajardo hasta el día de
hoy.
Eso nos ayudó a mentalizar de muchas maneras a los jóvenes nuestros,
con alguna posibilidad de querer actuar al margen de la ley y logramos
un comportamiento, como varias personas lo han mencionado hoy, es
ejemplar con respecto a Colombia.
También es ejemplar porque paralelamente a eso se creó una Mesa de
Trabajo, que está cumpliendo aproximadamente 9 ó 10 años y en la
cual se empezaron a coordinar una cantidad de situaciones logísticas y
de seguridad para la ciudad.
Entonces participan la Policía, diferentes Secretarías, incluso llegan
Bomberos, Cruz Roja, los clubes y las barras y con todo ese trabajo en
conjunto de todas estas entidades logramos un montón de cosas que
aquí se han señalado y podemos aseverar que somos líderes desde esa
Mesa de Trabajo en Colombia.
Esto nos da una fortaleza de trabajo con respecto a la ciudad pero a la
misma vez convertidas las otras ciudades en grande promotoras por la
debilidad que tenían ellas de ser las ciudades en donde más se iban a
ocasionar accidentes y daños que terminaban siendo principales motivos
para que en la ciudad hubiera eventuales actitudes violentas.
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A lo que me refiero es que si bien aquí lideramos esas Mesas de Trabajo
en las otras ciudades nunca se lideraron y desafortunadamente la Mesa
de Trabajo de Medellín nunca tuvo la fortaleza para insinuar el mismo
tipo de trabajo en las otras ciudades.
En ese orden de ideas, cuando nosotros viajábamos a las otras ciudades
nos encontrábamos con agresiones a bala, machete, a piedra, todo
como resultado de la debilidad de las Mesas de Trabajo en las otras
ciudades.
Mas o menos, en ese orden de ideas es que aquí algunos de los pelados
tenían alguna tónica que ni siquiera tenía que ver con fútbol y una
camiseta sino simplemente al orden de lo vengativo o de desquitarse de
cosas que se presentaron en otras ciudades.
En el momento no hemos logrado que las otras ciudades tengan esa
fortaleza y sigue siendo un gran vacío.
Vamos a Bucaramanga y nos agreden, a Cali, Barranquilla, Bogotá.
Desafortunadamente no hemos logrado que haya un personaje dentro
de la Policía, enterado de todas estas situaciones, pueda dar un poco de
balance al bienestar que hay en Medellín pero que no encontramos en
las otras ciudades y es una gran preocupación.
La preocupación consiste y no sé si esto pueda sonar a denuncia, que
los líderes de las Barras, tanto de Nacional como de Medellín y sus
integrantes hemos sido atacados en todas las ciudades de Colombia,
hemos perdido toda nuestra fortaleza de poder hablar con los
integrantes de las barras en Medellín y decir: “Muchachos vamos a
cuidarnos y a trabajar por un ambiente de convivencia sano”, porque
muchas veces se nos agotan nuestros argumentos cuando sabemos que
en otras ciudades nos han atacado a mansalva y que muchas veces
pareciera que la policía orquestara ese tipo de cosas.
Lo que ustedes vieron que ocurrió con el jugador de Cali, es una noticia
simplemente porque ocurrió en Bogotá, pero a los equipos los han
atacado y a nosotros mil veces.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Dentro de todo lo que hemos conversado, me parece un poco
sospechoso que no se mencione a los clubes como grandes responsables
de lo que ocurre.
Si bien un concejal decía que no había cómo solicitarle a un equipo que
jugara bien y que está en toda su libertad de opinarlo y nosotros incluso
consideremos lo mismo, me parece que no podemos ser irresponsables
de no solicitarle al club del que soy hincha, que tenga la astucia, la
inteligencia y la responsabilidad social que más allá de que sea un
equipo, sea capaz de discernir que todas las actuaciones que hace más
allá de su orden interno o privado, repercuten en una ciudadanía, en un
departamento o en país que es mayoritariamente hincha del Nacional.
Nosotros tenemos en este momento que señalar y esculcar la
responsabilidad de los directivos del Atlético Nacional que toman
medidas que son insólitas, extrañas, sospechosas, no tienen ninguna
coherencia con lo que la hinchada clama y que tarde o temprano eso
termina por repercutir en pelados de barrios populares o no, para los
cuales el fútbol y el equipo son su vida, van a un estadio a querer ver
un buen espectáculo, pero ven once ladrones que ganan más de $20
millones cada uno, diciéndonos “muchachos, ustedes ahí pagando su
boleta no nos importan, este es mi sueldo, hago lo que quiera, salgo del
estadio y me voy para una discoteca, vivo en la ciudad más bonita,
consigo mujeres y despilfarro plata, pero ustedes no me importan.
En ese orden de ideas y de desigualdades simbólicas, me parece que
Nacional y sus directivos tienen que tener una responsabilidad que no se
les ve por ningún lado y hoy se evidencia con su ausencia también.
Solamente lo dejo como reflexión.
Quiero señalar que el éxito que hemos tenido en Medellín para que las
cosas no sean catastróficas y que nos diferencia de las otras ciudades,
tiene que ver con el trabajo mancomunado que hemos llevado con las
mesas de seguridad.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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No sé si recuerdan unas imágenes que en Cali el SMAT se mete a la
tribuna y los hinchas del América los agreden y fruto de eso sancionan
la plaza de Cali.
Les quiero confesar que todos los hinchas del fútbol, más o menos
celebramos la agresión que hubo contra el SMAT, pero no en términos
de poder celebrarlos como para justificarlo o avalarlo, simplemente
como simbología con respecto a la cual el SMAT se ha cansado de
agredir a los hinchas normales; bien señalaba un concejal que es
sospechoso que no tengan su apellido en su vestimenta.
Tanto ha sido así que para todas las barras de Colombia el SMAT
representa al enemigo número uno, porque simplemente son agresores
y represores.
En esa oportunidad, le comentábamos a un coronel que es cercano a
nosotros, porque estamos compenetrados para el trabajo y es el coronel
Bustamante y le decíamos: “Coronel, si eso hubiera pasado en Medellín,
no hubiera ocurrido absolutamente nada, porque usted nos llamaba,
tratábamos de arreglar la situación interna de la tribuna, ustedes no
tenían que meterse a la tribuna y así no nos confrontábamos”, él estaba
de acuerdo con eso.
Porque hemos logrado esa dinámica en Medellín, hay una situación en
la tribuna, el Coronel nos llama, nosotros actuamos, prevenimos, se
calma la situación y la policía no tiene que ingresar, en esa situación en
la que la policía muchas veces resulta agresiva interviniendo en una
tribuna cuando no siempre va a intervenir bajo el diálogo o la
concertación sino con bolillo en mano agrediendo a todo el mundo y la
consecuente respuesta que pueda haber del pelado más allá de que esté
drogado, borracho, etc.
Me parece muy válido señalar que hemos logrado un montón de trabajo
conjunto con la policía, con la Secretaría de Gobierno y con el INDER,
que en este momento opinamos que está un poco débil por
circunstancias que ha habido, inherentes a cosas particulares.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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La triste realidad que en este momento tiene el equipo y la situación que
vivimos en otras ciudades y en este momento un poco el señalamiento
que hemos tenido de parte de la ciudadanía, que somos delincuentes o
vándalos y ante eso lo único que tenemos por preguntar es cuántos
lideres o integrantes de los del Sur estamos en este momento
judicializados, tenemos cargos o estamos en alguna cárcel, la respuesta
es ninguno, por lo tanto no hay cómo demostrarse que somos
delincuentes o vándalos.
Tenemos preparado en conjunto con el comité de seguridad o la mesa
de convivencia, una jornada que queremos manifestar a través de una
rueda de prensa dentro de poco tiempo y es en la que queremos
reivindicar un poco la confianza con la ciudadanía y ésta con nosotros.
Vamos a tratar de hacer un partido a beneficio con algunos amigos ex
futbolistas como Aristizábal, Chicho Serna, Diego Osorio, que se
enfrenten contra un equipo de los del Sur y que todos los recursos sean
a beneficio de alguna entidad que la misma Alcaldía nos sugiera.
Y así mismo queremos adelantar una jornada en la 70 que es nuestro
lugar de celebración, para limpiar un poco las calles que están muy
dañadas por los grafitos que en algún momento, no intencionalmente,
los pelados quisieron hacer, pero estamos en disposición de borrar.
En este momento nuestro único interés es seguirle demostrando,
después de diez años a la ciudadanía, que el trabajo de los del Sur ha
sido limpio, constructivo, que muy pocas veces ha desembocado en
cuestiones de orden público y cuando ha desembocado en eso, siempre
han sido en el marco de un montón de situaciones extremas y que no
son voluntarias por nosotros, sino que bien sabe la Alcaldía y la policía
que son fruto de coyunturas que no han sido bien escuchadas por la
Alcaldía; o que, también hay que aceptar, han terminado por ser errores
de pelados al interior de la barra.
Pero como también sabe la Alcaldía, han sido reconocidos en vivo y en
directo en las mesas de trabajo correspondientes.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Quería hacer una contextualización de lo que nosotros hacemos, bien
sabe la gente que Medellín no es la ciudad más violenta de Colombia por
lo menos en el aspecto de las barras y son otras ciudades las que han
abanderado más esa lamentable situación y el bienestar que en este
momento puede decirse que hay en la ciudad, es fruto de ese trabajo,
que hay un liderazgo que apunta a que la ciudadanía comparta la pasión
del fútbol con las barras mutuamente.
Lo único que solicitamos en este momento, es que se siga confiando en
la barra de los del Sur como trabajadora de estos proyectos, que se
sigan apoyando y que el club también reconozca que tiene
responsabilidades increíbles e inmesurables en esto y tiene que empezar
a asumirlas más allá de que sean un club privado.
Y más que nada reconocer que al interior de la barra hay miles de
personas, que son ciudadanos con potenciales capacidades para trabajar
por la sociedad, como algunos gobernantes lo han reconocido y han sido
capaces de apoyarnos para potencializar dichas capacidades.
Creo que la única manera de hacer que las barras, por lo menos los del
Sur, siempre esté encaminada en una buena disposición y en ser exitosa
para trabajar por su ciudad y departamento, es con la desatanización
que hay respecto de ella, siendo muy concienzudos al ver qué es lo que
ha hecho y qué no; a qué se le pueden atribuir supuestas actitudes que
realice. Pero más que nada, con el apoyo limpio y desinteresado.
Los del Sur como una barra organizada de Atlético Nacional no
vendemos seguridad, no tenemos cómo, yo no soy policía ni político soy
un ciudadano, pero sí soy capaz de trabajar por mi ciudad y lo he
demostrado hace 10 ó 12 años en compañía de muchos líderes.
Así como no vendemos seguridad, sí somos capaces de trabajar por la
ciudadanía y con el apoyo del club, de la Alcaldía de algunos secretarios
de gobierno o alcaldes anteriores o actuales, hemos logrado encaminar
a los pelados.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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No tengo una forma diferente de decirle a un pelado que se
comprometa, más allá de decirle “vamos a trabajar juntos por la
ciudad”, pero también diciéndole “tenga su boleta y este proyecto que la
Alcaldía nos está brindando y nos comprometemos”; el pelado me va a
decir “me comprometo.
Pero si no tengo esos recursos y esa manera de convencerlo, también es
muy fácil que me diga “a mí no me importa nada y mi equipo pierde y
la Alcaldía no me apoya y la policía me maltrata”. En esa tónica y en esa
dinámica es mucho más fácil que el pelado reaccione violentamente,
mientras que tenemos la otra alternativa de apoyo y trabajo con la cual
estamos seguros.
Así como en la mayoría de estos 10 ó 12 años que podemos trabajar por
el equipo y por la ciudad”.
Interviene el representante de la Barra UBANAL, señor GUILLERMO
OTÁLVARO GARZÓN
Señor Presidente, señores Concejales:
“Me voy a permitir leerles lo que en el día de ayer en reunión de junta
acordamos dejar expuesto ante ustedes sobre lo que estamos
analizando.
Nuestra sesión de barras UBANAL, agrupa a las barras Academia Verde,
Antioquia Federal, Comando Tribuna Verde, El Paisita de Oro, Linares
Alpujarra, Paz Verde, Luz Verde, conformada por invidentes y solteros y
bígamos.
Tenemos personería jurídica vigente, registro mercantil.
Nuestra asociación de barras ha querido contribuir con la pacificación en
los estadios mediante la realización de dos encuentros nacionales de
barras, con buena asistencia de barras de otras regiones del país, en los
años 1994 y 1999.
Sesión Ordinaria – Acta 238
55
En aquel tiempo existía la barra Escándalo Verde y la Putería Roja, que
también se enfrentaban en la parte alta de tribuna oriental y con la
intervención de UBANAL logramos que estas dos barras fueran amigas,
al igual que con la barra Las Sutras de la ciudad de Cali, que siempre
cuando ellos venían a Medellín se atendían en nuestras casas y cuando
íbamos allá nos atendían ellos.
Siempre hemos hecho presencia en los comités de seguridad y
convivencia que por espacio de más de diez años tiene establecida la
Secretaría de Gobierno.
Ha realizado algunos pactos con la Asociación de Barras del Medellín,
como el de la colocación de las pancartas en los clásicos, porque surgía
problema que en la misma parte donde se hacía una barra del Nacional
también se hacía una del Medellín.
Acordamos que en los partidos cuando actúe Nacional de local no se
ponen pancartas del Medellín y viceversa.
Poseemos una escuela de fútbol en el barrio El Picacho con 170 niños
entre 8 y 15 años de edad, en la cual se desarrolla, además de la
actividad deportiva, charlas y conferencias pedagógicas sobre
convivencia, respeto y comportamiento en los partidos de fútbol, con la
participación de los padres de familia y de la comunidad.
No recibimos ningún apoyo de la Administración con el argumento que
en la escuela no estamos realizando ninguna labor conducente a la paz
en el estadio; argumento muy controvertido por nosotros, pues si en la
actualidad no representa nada para aquella paz, tenemos la seguridad
que estamos sembrando para un presente y un futuro.
Con respecto al tema que hoy nos convoca, la violencia en el fútbol,
entendemos que ha surgido una nueva generación para observar el
fútbol que miran este deporte en forma muy diferente a como lo vemos
nosotros los ya entrados en algunos años.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Reconocemos la labor de esas nuevas barras que son modelo de
animación a nuestros equipos, somos amigos de los líderes de los del
Sur y La Resistencia, admiramos su labor social y su proyección a la
comunidad.
Aplaudimos el apoyo de la Administración Municipal a esos proyectos
que sabemos que a estos líderes les que da muy difícil responder por
casi 10.000 personas que integran sus barras y a las que convergen
pelados de todos los estratos, con la agravante que la mayoría de las
veces son menores de edad o infiltrados los promotores que participan
en estos actos de violencia.
Reconocemos igualmente en la policía su esfuerzo y dedicación para
tratar de controlar y evitar esos desmanes que se producen, máximo
que los legisladores en Colombia no le aportan leyes y medidas eficaces
para prevenir y castigar estos hechos.
Decomisan armas
cortopunzantes, armas de fuego, sustancias narcóticas y qué pueden
hacer con sus portadores, decomisan los objetos y los tienen que dejar
libres, porque a pesar de que son delitos para nosotros graves, son
dizque delitos excarcelables.
Nos preguntamos: Un barrista para qué porta un revólver para asistir a
un partido de fútbol, como en el caso de ayer que los hinchas del Cali
tenían esta arma y no era para mostrarla o tenerla como adorno de la
barra, debían de tener alguna intención no muy santa.
Pero insistimos, ¿qué puede hacer la policía ante este hecho? Dar
gracias al Altísimo que logró detectar y decomisarla, pero de ahí en
adelante nada puede hacer, a sabiendas que el portador o portadores
pueden considerarse como asesinos en potencia.
¿Qué pasó con el hincha de Millonarios que en Bogotá lanzó una piedra
contra el bus que llevaba los jugadores del Cali, al jugador Domínguez
de dicho equipo?
La policía muestra resultados dando captura al agresor, pero ahí
concluye su labor al ponerlo a disposición de la autoridad competente,
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demoró dos o tres días para dar con su paradero y en menos de media
hora el juez o fiscal lo deja libre y casi la policía tiene que ofrecerle
disculpas por su captura.
Pedimos que se dote a la policía de leyes más correctivas y
ejemplarizantes para judicializar a los violentos, que gracias a Dios son
muy pocos, pero que le están causando un gran daño al fútbol
escudándose bajo la pertenencia o hacer parte de las barras.
Ahora se quiere poner en vigencia, no sabemos si ya está vigente, la
ley o proyecto de ley 040 de 2007, que se supone era la panacea o
terminación de la violencia en el fútbol en Colombia, pero nosotros en
UBANAL hemos leído y analizado y hemos vuelto a leerla y a analizarla
y únicamente hemos encontrado un cúmulo de multas pecuniarias para
todo acto violento que se presenta a raíz del fútbol.
No trae una sola mención de arresto, judicialización o señalización del
autor del acto violento para que no se le permita su asistencia al
estadio. Ahí estamos de acuerdo con lo que indicaba el doctor Bernardo
Alejandro, del proyecto que él tenía hace varios años.
Trae articulaciones como que si alguna persona mediante acto violento
impide la realización de un evento deportivo, lo cual vemos muy grave,
únicamente se castiga con una multa; la multa no reprime y no termina
con los actos violentos.
Así vemos esta nueva ley o será acaso que no la sabemos interpretar y
si esto es así, ofrecemos las disculpas que sean necesarias.
Llamamos a todos los integrantes de la barra a que nos convirtamos en
señalizadores, no sapos de aquellas personas que incentivan y producen
la violencia para que no nos dañen el verdadero sentido del fútbol, que
debe ser el de una fiesta donde podamos volver con toda tranquilidad,
con toda la familia reunida, porque vamos es a divertirnos, no a sufrir ni
a pegar carreras. Dejemos el sufrimiento para los resultados deportivos,
como los que en la actualidad nos están brindando Nacional, que ya no
sabemos ni qué hacer.
Sesión Ordinaria – Acta 238
58
Solicitamos entonces en este conversatorio que se busquen los medios
para llegar a establecer aquellas leyes y que la Administración Municipal
o los entes encargados apoyen a las barras en sus programas sociales,
que ofrezcan charlas, conferencias, cursos y prácticas permanentes de
paz y convivencia en el fútbol a todos los integrantes de las barras.
Nuestra asociación y sus barras asociadas siguen colocadas a disposición
de los entes relacionados con el fútbol para lo que a bien tengan”.
Interviene el señor Secretario de Gobierno, doctor JESÚS MARÍA
RAMÍREZ CANO
Señor Presidente, señores Concejales:
“Vamos a hacer una presentación para contextualizar el tema de índole
general, que va a ser presentada por mí, en unos diez minutos y luego
vamos a darle la palabra al Secretario de Cultura, al Director del INDER,
al Director del SIMPAD y finalmente a la Policía Metropolitana, para que
completemos el panorama de lo que la Administración Municipal tiene
para presentarles hoy.
Sea lo primero reconocer el valor de este debate, concejal Esteban, nos
estábamos debiendo esta convocatoria, así estemos en presencia de un
clásico de dos equipos coleros, las tribunas vacías y los protagonistas
del partido ausentes.
Nos estábamos debiendo una reflexión seria, profunda sobre el tema de
las barras, de la convivencia, la seguridad en los estadios y escenarios
deportivos.
Quiero empezar diciéndoles que efectivamente nos congratulamos de no
ser tan violentos como otras ciudades, de no tener el número de
muertos e incidentes de otras ciudades pero que estamos
profundamente insatisfechos con lo que viene pasando en la ciudad de
Sesión Ordinaria – Acta 238
59
Medellín, porque nuestro rasero no es lo peor; nuestro horizonte no es
el consuelo de los peores sucesos de otras ciudades.
No nos podemos medir en el espejo opaco o gris de lo que sucede en
Bogotá o Cali. Tenemos un propósito de lograr y alcanzar realmente la
convivencia y seguridad en el estadio y escenarios deportivos.
Queremos tener una ciudadanía activa en pro de la convivencia,
respetuosa, no solo de los credos religiosos, partidos políticos sino
también de las hinchadas o militancias en X o Y equipo de fútbol.
De manera que sea lo primero decirles que tenemos alcances y logros
importantes, así algunos quieran hacer de esos logros asuntos del
pasado.
Así algunos piensen o trabajen en su labor permanente y de la cual
usted fue objeto, concejal, de lobbing en contra de lo que la
Administración hace, y esta en particular, así esos esfuerzos denodados
de los que día a día en las cabinas de transmisión del estadio, que el
Santy Martínez sabe muy bien que a él le llegan esas aves a trinarle en
contra de la Administración o a los periodistas o al mismo Alcalde de la
ciudad.
A pesar de estas aves agoreras que solo ven estos tiempos el retroceso.
Diría que hemos avanzado, consolidado logros, pero seguimos aburridos
con lo que está pasando en el estadio. Y desde esa perspectiva en
representación de la autoridad no podemos de ninguna manera ser
condescendientes con comportamientos y conductas que vulneran la
seguridad, atentan contra la convivencia y lapidan en las páginas web,
las emisoras y periódicos a los funcionarios y a los directivos de
empresas privadas que simplemente estamos cumpliendo con el deber.
A manera de introducción, reconocer la importancia de este debate,
sobre todo porque se hace en términos altamente propositivos.
Le quiero decir concejal Esteban y aquí lo comentábamos con el
Secretario de Cultura, no para de ninguna manera denigrar del Concejo,
Sesión Ordinaria – Acta 238
60
nos decíamos aquí “qué verraquera este debate que trae hasta un
catálogo de iniciativas recogidas de la gente, porque finalmente sin caer
en el demagogo, la voz del pueblo, la voz de Dios, en la demagoga
afirmación esta, diría que el ejercicio que se hizo representa lo que
todos los días recogemos en el público en general, en los ciudadanos,
correos electrónicos que nos llegan.
La gente dice “por qué no podemos volver al estadio, por qué sentimos
miedo, por qué nos tenemos que salir diez minutos antes de que
termine el partido, por qué tenemos que soportar los espectáculos que
vemos en las tribunas, por qué tenemos que oír el partido en la radio, o
si lo transmiten quedarnos en las casas y no podemos disfrutar de la
fiesta deportiva”.
Y muchos de esos ciudadanos se responden, “porque nos da miedo de la
manera como las barras hoy están asumiendo el espectáculo deportivo y
la animación de sus equipos”.
Escuchando al dirigente de UBANAL, decía para mis adentros “seguro
que todo tiempo pasado fue mejor tratándose de este tema”, pero yo no
le rindo culto a esas frases que encierran un pensamiento muy
retrógrado, lo que quiero decir es que cada tiempo trae sus retos, pero
efectivamente el reto hoy es, estimado Presidente y concejales, que los
estadios sean espacios de convivencia y profundo respeto con el otro.
Diría que esa frase que acuñan regularmente los comentaristas
deportivos que son tan dados a acuñar frases, “del templo del deporte,
el estadio tiene que ser un templo del deporte”.
No lo diría siquiera en sentido figurado sino en sentido literal; a los
estadios tiene que irse como se va a un templo, a expresar el jolgorio y
la vitalidad y a entonar cánticos, pero a ser fundamentalmente
convivientes y respetuosos por el otro. Esa debería ser la filosofía que
ilumine la presencia en los templos.
Sesión Ordinaria – Acta 238
61
Entonces tenemos problemas de convivencia, de seguridad, a pesar de
que hemos avanzado y comparados con otras ciudades o seguramente
con Zimbabwe, con Togo, con Liberia, estemos mejor.
Pero no es el estado que necesita la ciudad, no es lo que queremos
como autoridades.
Las causas de ello, múltiples. A finales del año pasado organizamos el
primer seminario internacional sobre convivencia y seguridad en los
estadios, evento
de enorme importancia; tuvimos invitados
internacionales, de Chile, de Argentina, a la Dimayor, el Vicepresidente,
los alcaldes de Cali, Bogotá, Medellín, representantes de las casi todas
las barras de los equipos de fútbol del país, dirigentes deportivos,
representantes de árbitros, jugadores, de periodistas y de académicos y
gente estudiosa del fenómeno.
No soy la persona para aventurarme en disertaciones sociológicas en
relación con lo que significa el fenómeno barrístico. ¿Cuándo ese
fenómeno barrístico derivó en las conductas que hoy se observan? ¿Cuál
es el extracto o el origen social de estos problemas? Cuáles son los
problemas de identificación con el padre, de agresión intrafamiliar o de
conductas agresivas de que fueron sujetos estos hinchas para que las
reproduzcan de la manera como la reproducen en el estadio o en los
barrios o de la manera como chocan con otros hinchas.
No voy a hacer la sociología del fenómeno barrístico, porque entre otras
cosas no tengo los elementos para hacerlo. Pero está diagnosticado que
en el fenómeno de las manifestaciones violentas de las barras conviven
multiplicidad de factores, entre los cuales se encuentran las agresiones
y violencias que han sufrido estos jóvenes cuando niños, la falta de un
padre para identificarse con él; el abandono en sus hogares, el consumo
de alucinógenos y alcohol; la necesidad de emular y buscar lugares de
reconocimiento social que no se tienen en el entorno familiar, social o
comunitario.
Son múltiples las causas que concurren en él y múltiples los actores
responsables del tema. Aquí no estamos de ninguna manera en la idea
Sesión Ordinaria – Acta 238
62
de crucificar a las barras ni mucho menos; son apenas uno de los
sujetos y elementos que concurren en estos fenómenos que hemos
reseñado sobradamente en los estadios y los tienen a ellos como
protagonistas, de pronto más visibles, pero hay muchos actores y ello
quedó evidenciado en el pasado de convivencia y seguridad en los
estadios que realizamos en Medellín.
Aquí hay que preguntarnos por el rol de locutores y comentaristas
deportivos, sobre la responsabilidad que estos medios y estos locutores
tienen de las empresas y de los periódicos y de quienes escriben en
ellos y comentan los partidos, tenemos que preguntarnos por su
responsabilidad en relación con la convivencia, con las buenas maneras,
con el buen trato, con los términos, las palabras y los calificativos
mismos y muchas veces hasta los apodos y remoquetes que le colocan a
los jugadores, “el cañón Rodríguez”, la bala no sé qué, el tigre no sé qué
cuantos.
Hay en torno al lenguaje que se utiliza en los comentarios deportivos y
en las transmisiones, hay allí toda una simbología implícita que de
alguna manera, no voy a decir ni mucho menos que es la causante,
refleja o representa estados de violencia en las tribunas.
De hecho el tener que ir a un partido de fútbol con 1.200 policías
protegiéndonos, de por sí debe ser algo que nos alertara y nos llamara a
una profunda reflexión de lo que está pasando.
Los comentaristas y locutores deportivos, los mismos entrenadores. Me
encantó escuchar al entrenador que participó ahora, los entrenadores
con sus gestos, con sus ademanes, con sus salidas permanentes a la
frontera del campo, con sus gritos desenfadados, con los reclamos
permanentes a los árbitros y a las autoridades deportivas, también son
un factor que inciden en la convivencia y en la seguridad en los
estadios.
Los árbitros y los jueces de línea también tienen un lugar en estas
conductas. En Medellín tenemos algunos record tristes, aquí asesinaron
alguna vez a un árbitro de fútbol y lo que se dijo era que no había
Sesión Ordinaria – Acta 238
63
cumplido con los designios de algún grupo mafioso que quería un
determinado resultado en el partido de fútbol. Las autoridades civiles, la
policía tiene también su cuota de responsabilidad en este asunto.
Diría que en este mar de responsabilidad que reseñamos, no para
ahogarnos en él sino para dilucidar muy bien que hay diferentes actores
y responsabilidad concurrentes en este fenómeno, lo mejor es el
examen crítico de lo que hacemos y de lo que hemos hecho.
Estoy totalmente de acuerdo de la necesidad de reiniciar el camino que
hemos trasegado durante estos últimos años y que le ha correspondido
a esta Administración en el ultimo año y cuatro mes de este año.
Nosotros recogimos un ejercicio que venía de años atrás en una mesa
de trabajo que se denominaba mesa de seguridad del estadio y que
fundamentalmente se ocupaba de los temas de clasificación de los
partidos, de la seguridad que cada partido iba a tener, si se prohibía o
no el ingreso de chapas, si había que llegar 10 ó 15 minutos antes,
asuntos todos ellos de gran importancia e importantes para el
espectáculo.
Lo que se ha hecho durante estos últimos años es introducir en esa
mesa discusiones profundas en torno a la seguridad y la convivencia,
hacer evaluaciones de cada partido de fútbol.
Esta mesa, además de los representantes de las barras de fútbol, donde
están los más beligerantes, desafortunadamente se llevan todos los ojos
y oídos sobre ellos, hasta los más aconductados, como el señor que
escuchamos acá; en esta mesa además de los representantes de las
barras está el SIMPAD, la Secretaría de Cultura Ciudadana, la Secretaría
de Gobierno, la Policía Metropolitana, en una representación de todo
respeto; está el Metro de Medellín que llega allí desesperado para que
sus vagones y su itinerario no sean abruptamente alterados por los
compartimientos, casi rayamos en lo delictual de los hinchas cuando
terminan los partidos de fútbol.
Sesión Ordinaria – Acta 238
64
En esta mesa nos sentamos entre pares a discutir sobre convivencia en
el estadio.
La Personería de Medellín que es invitada permanente a esta mesa, que
nos acompaña en los partidos de fútbol en la ciudad y en muchos
partidos por fuera de la ciudad de Medellín, porque también acompaña a
las barras, presenta un informe de cada partido. Así mismo, la
administración del estadio, la Policía Metropolitana, la Secretaría de
Gobierno presentan informes de cada partido.
Las barras tienen la posibilidad de presentar su particular visión de lo
que pasó en el partido, muchas veces de presentar sus descargos o
justificaciones, o decir como nos sucede con los dirigentes del sur y del
norte de que ellos no pueden responder por la seguridad del estadio, por
el comportamiento de los hinchas que están bajo su dirección, pero sí
reclaman un tratamiento permanente de relación con proyectos,
reclamen ser tenidos en cuenta; pero a la hora de las responsabilidades
en relación con los comportamientos de las personas que están bajo su
responsabilidad, ahí sí el bulto se escurre.
Les quiero decir que como es una preocupación los temas de seguridad
y convivencia en el estado, nosotros hemos tomados algunas medidas,
muchas de ellas, concejal Esteban, están contenidas en el catálogo de
recomendaciones que usted muy atinadamente nos ha presentado.
Nosotros hemos definido que es urgente y necesario separar los
menores de edad del resto de los adultos de las dos barras de
resistencia norte y resistencia sur, porque lo que se presencia y se vive
en esas dos tribunas no es aleccionador para los niños y porque estamos
en la obligación legal de proteger los niños, niñas y adolescentes,
porque es un mandato de la ley de infancia y adolescencia.
También porque somos conscientes que en muchas ocasiones son
utilizados para actos vandálicos y desmanes, y porque también
entendemos que estos niños en ese ambiente seguramente piensan que
su forma de destacarse es realizando este tipo de actos.
Sesión Ordinaria – Acta 238
65
También vamos a implementar la prohibición del ingreso a aquellas
personas que logremos identificar como violentas o atentatorias de la
convivencia en el estadio. Ya la Policía Metropolitana logró identificar a 6
de estos hinchas del Medellín, 3 del Nacional, quienes no van a tener
más ingreso al estadio.
El sistema de cámaras ya está listo, ya lo tenemos cotizado, esto nos va
ayudar mucho. Sabemos que es imprescindible dar el paso de la
seguridad colectiva, de la responsabilidad colectiva que es la que hoy
aplicamos en muchos casos a las barras, a una responsabilidad mucho
más individualizada.
Mientras tanto, en hechos como los que sucedieron en el clásico de
Medellín, es evidente que hay responsabilidades colectivas y que
colectivamente se tiene que responder.
Queremos implementar la carnetización de las barras, queremos
avanzar en las barras tengan compromisos explícitos, mucho más
concretos que la enumeración histórica de lo que han hecho con la
ciudad de hoy. Medellín no puede ser la responsable y la que sufra el
mal desempeño de los equipos de fútbol.
Al estadio no le pueden arrancar las puertas, reventar los tubos que
conducen la electricidad, agredir a la fuerza pública porque el Nacional o
el Medellín va mal. Eso no se puede permitir.
Y tampoco se puede permitir, apreciado concejal Esteban, que sean las
barras que digan quiénes pueden entrar al estadio Atanasio Girardot de
Medellín. Usted seguramente ha sido también timado por esa capacidad
de lobby que tienen estos señores dirigentes de las barras; pero no es
aceptable que a nosotros nos digan que una división, una disidencia de
las barras del sur no pueden entrar a Medellín porque los señores de las
barras del sur con dos meses de anticipación nos dicen que si entran no
van a permitir que lleguen a la ciudad.
Sesión Ordinaria – Acta 238
66
Reconozco que dentro de los muchos errores que podemos tener como
administración y como mesa de trabajo, si eso se aceptó en esa mesa
de convivencia y seguridad, se aceptó de manera equivocada y errónea.
Particularmente, mientras sea Secretario de Gobierno, no puedo aceptar
que me dicten la lista de quiénes pueden entrar al estadio Atanasio
Girardot, ni puedo aceptar de ninguna manera que se diga que unos
ciudadanos y ciudadanas que vienen de Bogotá no pueden llegar a un
partido de fútbol porque son anti-paisas. Qué delito es ser anti-paisa, o
anti-chocoano o anti-pastuso.
Si la mesa de convivencia aceptó esos argumentos, yo pido disculpas y
acepto como un grave error de la mesa haber aceptado esos
argumentos.
El segundo argumento era que esas personas venían a Medellín a hacer
daños terribles contra la ciudad, 140 personas que acompañamos con
tanquetas y antimotines desde que llegaron a la ciudad, que los
dejamos en el comando de fuerzas especiales de la Policía, los trajimos
hasta el estadio, los introdujimos hasta el estadio por una calle de honor
de policías, les separamos un espacio en la tribuna oriental, les
colocamos dos cinturones de policía y aún así, para vergüenza de esta
ciudad, para vergüenza mía como autoridad de gobierno, estos señores
se saltan las vallas que tienen alambradas en las narices de la policía y
se van a agredir a 140 personas que estaban en un ghetto y tenemos
que sacarlos corriendo del estadio, para vergüenza de esta ciudad,
porque estos señores con tres meses de anticipación nos dijeron que no
iban a aceptar que entraran al estadio.
Y después los comentaristas deportivos, con contadas excepciones, le
hacen eco ese mismo día y le echan toda la culpa y el agua sucia a la
Administración Municipal. ¿En qué país estamos? Los pájaros tirándoles
a las escopetas y con micrófonos para que el ruido sea más
ensordecedor, para que los perdigones peguen más duro.
Sesión Ordinaria – Acta 238
67
Era flagrantemente inconstitucional e ilegal prohibir el ingreso de
ciudadanos a esta ciudad y a un partido de fútbol, con el argumento de
que eran anti-paisas.
Si la mesa así lo aprobó, se equivocó, y a mí me tocaba y me sigue
correspondiendo como autoridad de esta Administración corregir ese
error.
Concejal Esteban, lea ese comunicado, es que no hay derecho que en
una página web me coloquen una cosa como esta:
“Comunicado Oficial. Los del sur informamos a toda la
sociedad antioqueña que los hechos ocurridos el domingo 22
de marzo, en el clásico Nacional versus Medellín, estaban
totalmente advertidos, avisados y previsto de parte de los del
sur a las autoridades pertinentes desde hace más de un mes”.
No me vengan con el cuento que nosotros fuimos los responsables de lo
que allí pasó, imposible.
Nosotros tenemos toda la disposición, hemos trabajado por la
convivencia, siempre hemos privilegiado el diálogo y la concertación,
pero nosotros no podemos concertar contra la ley.
Finalmente la última razón y la última decisión la tenemos nosotros
como autoridades, somos los que respondemos. Nosotros dialogamos y
concertamos hasta donde la ley nos lo permita, pero no podemos
entregar principios fundamentales de la seguridad y la convivencia en
aras a la concertación.
Esto lo digo evocando las palabras del Presidente, alguna vez en un
Consejo Comunal que decía: aquí se dedicaron a sobar el tigre y a darle
comidita al tigre, el tigre comía hasta que se antojó la mano del que le
daba la comidita y se le comió la mano y después se lo comió a él.
Espero que no estemos en presencia de un tigre que tiene unas ovejitas
lobbistas, mientras su ganadito, su redil nos revienta las puertas y nos
lapida y crucifica en las páginas web.
Sesión Ordinaria – Acta 238
68
Tenemos toda la vocación de trabajo, de coordinar, de seguir apoyando
los proyectos, de jugárnosla por la convivencia de Medellín. Esta ciudad
no acepta ni admite más focos de inestabilidad, violencia e inseguridad.
Nosotros hemos tenido logros importantes, pero estamos insatisfechos
con lo que hemos logrado.
Quería darle la palabra brevemente a los señores secretarios y al
director del INDER que nos acompañan para que nos presenten todo lo
que hemos hecho y queremos seguir haciendo, pero nos tenemos que
hacer pasito.
Nosotros decimos con las barras todo, en un ambiente de convivencia y
de respeto por el otro y por la ciudad, pero a las malas nos tocará
renunciar como le tocó a Marulanda”.
Interviene el señor Secretario de Cultura Ciudadana, doctor LUIS
MIGUEL ÚSUGA SAMUDIO
Señor Presidente, señores Concejales:
“Nosotros para definir esencialmente el trabajo de la Secretaría de
Cultura Ciudadana en el tema, podemos hablar que nos comprenden la
mayor parte de las acciones el resignificado de la identidad barrista.
Es indiscutible que para un sector grande de la población, la identidad
barrista está asociada a la violencia y le corresponde a la Administración
convocar a los mismos barristas y a la ciudadanía para encontrar otras
formas de identidad que le cambien el significado a este acto cultural,
que en algunas ocasiones es violento, pero que tiene un potencial de
creación en el área cultural muy fuerte.
Se resume en varias actuaciones concretas:
Sesión Ordinaria – Acta 238
69
- “Del barrio a la cancha” es un programa que hacemos en el canal UNE,
en el que participan todas las fuerzas, es una consecuencia de la mesa.
Se busca que se expresen los diferentes aspectos de la cultura barrista.
Esa obra que ven ustedes es una fotografía extraordinaria producida por
gente del sector. Es el fruto de un concurso en el que se relacionan las
diferentes expresiones artísticas. Con este concurso se busca evidenciar
esto en las áreas de literatura, dibujo, pintura, fotografía y música.
- “Con la pelota en la cabeza”. Se han realizado tres versiones. Ha
habido una gran participación en este programa, tenemos 400 personas
que han presentado propuestas.
Hace poco se cerró la convocatoria de becas a la creación de la ciudad,
en donde participan las entidades artísticas más importantes, el año
pasado tuvo una participación de 200 propuestas, este año tuvimos 350
propuestas.
Es un espacio en donde podemos tener un aporte importante de la
comunidad que está convocada dentro de la entidad barrista.
Para quienes no tenemos conciencia del deporte como parte de nuestras
vidas, sí vemos reflejada la sociedad en estos espacios. Particularmente
a nosotros que nos movemos en el tema de cultura vemos cómo una
obra de teatro escasamente sobrepasa las mil personas que asisten a
ella, a pesar de que hay un esfuerzo muy antiguo, no solamente de esta
Administración sino de todo el país y de muchas organizaciones
particulares.
En las diferentes manifestaciones culturales vemos que hay poca
identidad cultural cuando lo vemos en cifras, cuando vemos que hay 50
mil personas sólo presencialmente convocadas alrededor de un tema de
éstos, nos conmueve.
Y convocamos a la Red de Escuelas de Música para que mejoremos un
poco la calidad de estos productos culturales y además que se vuelvan
Sesión Ordinaria – Acta 238
70
un principio del registro de actividades posteriores que puedan ser leídas
en la historia como una fotografía del momento de Medellín.
Quisiera mostrar esta fotografía en la que se ve cómo hay posibilidades
de trabajar en limpieza y pintura de fachadas. Hay posibilidad de que
encontremos mejores espacios de corresponsabilidad. O sea, estas
personas están limpiando unas fachadas que no necesariamente fueron
deterioradas por ellos mismos.
Se podría decir en el contexto de toda esta política que hemos
desarrollado, en contraste con muchas ocasiones de lo que describimos
anteriormente, no necesariamente estas personas que limpiaron esas
paredes fueron ellos mismos las que las enmugraron, asumieron una
responsabilidad de su grupo, de su barra, de su sector y deciden resarcir
el daño que infringieron a los propietarios de esas casas que fueron
voluntariamente pintadas.
Es una invitación que hacemos desde la Secretaría de Cultura Ciudadana
para que busquemos la manera de interactuar, pero asumiendo la
responsabilidad que tienen las personas que están involucradas en estos
hechos”.
Interviene el señor Director del INDER, doctor ANDRÉS FELIPE
GARCÍA BETANCUR
Señor Presidente, señores Concejales:
“Antes de iniciar la presentación del INDER quiero complementar un
poco lo que dijo el Secretario de Gobierno, en relación con lo que ha
venido sucediendo en la Unidad Deportiva Atanasio Girardot.
Nosotros iniciamos un proceso muy serio y muy incluyente desde el
2004, porque le apostamos a una política pública de inclusión del
deporte y la recreación, le apostamos a los procesos transparentes,
sobre la mesa, con la claridad y la participación de todos los actores en
Sesión Ordinaria – Acta 238
71
relación de la unidad deportiva y el estadio Atanasio Girardot de una
fiesta.
Y no se para nosotros nada grato, representativo o de importancia,
cuando hoy estamos ofreciendo a Medellín a nivel internacional, pero
qué dificultad nos está dando que el fútbol sea a nivel nacional cuando
hoy estamos a puertas de los Juegos Suramericanos Medellín 2010,
cuando hoy por mandato de nuestro Alcalde Alonso Salazar Jaramillo el
INDER ha venido liderando ser sede principal de Mundial Sub-20 del
2011 y hemos hecho todas las gestiones para poder hacer el partido
Colombia-Perú de eliminatorias.
Pero nos encontramos con unas actuaciones desafortunadas,
equivocadas y ciegas de unos pocos hinchas que lo que quieren es
definir quién entra y quién sale de la Unidad Deportiva Atanasio Girardot
y al estadio. Y a eso esta Administración no le apunta, no lo comparte.
Señores, el estadio y la unidad ha venido perdiendo esa característica de
que sea un lugar de encuentro familiar. Al estadio hace cuánto dejaron
de ir las familias a ver un partido de fútbol, a gozar, a disfrutar. Y
después salir a la unidad deportiva donde los venteros a consumir
cualquier producto, con el fin de poder continuar celebrando.
Entonces por unos pocos nosotros vamos a permitir que se acabe o no
dar continuidad a una fiesta, es que el fútbol es una fiesta y estamos
buscando dar una imagen internacional para poder que vengan esos
eventos internacionales en el caso del fútbol, como mundiales, como los
Juegos Suramericanos.
Las personas que están ubicadas en los diferentes barrios de la ciudad
de Medellín que estén tranquilas y seguras de entrar al estadio. Es
totalmente triste cuando termina un partido, en este caso el último
clásico Medellín-Nacional, cuando salieron todos los hinchas y hacer uno
el recorrido por el estadio, por las tribunas y ver cómo quedó ese
estadio, totalmente reventadas las tuberías, las lámparas, los tubos que
hacen de separador de manos dañados, muros que con el reforzamiento
del estadio se hicieron de forma segura, no sabemos cómo los
Sesión Ordinaria – Acta 238
72
reventaron y empezaron a tomar los ladrillos para tirárselos entre ellos
mismos, a la policía o a cuanta persona se les atravesaba.
Eso no es un comportamiento de una persona que va a un lugar a
celebrar, a encontrarse, a compartir. Eso nosotros no lo compartimos,
no tiene que haber un condicional de quién entra al estadio Atanasio
Girardot.
Decirle a esos hinchas que dañan la imagen de las barras, que no es la
forma de compartir los partidos de fútbol.
Desde el 2004 venimos trabajando unos componentes, donde le
apostamos al buen comportamiento del hincha que se quiere vincular a
la formación ciudadana, teniendo como pilar la práctica del deporte y la
recreación al mismo tiempo asistir a los eventos de cultura y recreación.
Tenemos todo lo que obedece al año 2004, al programa “Vamos al
Estadio” de Hinchas por la Paz, que pretende atenuar los problemas de
violencia en relación con el fenómeno de barras que la ciudad lo tiene y
sobre el cual debemos trabajar.
El objetivo es promover la convivencia de la ciudadanía con estrategias
de concertación de los aficionados de fútbol y sus directivos.
Este programa ha logrado sensibilizar a más de 12.000 jóvenes, porque
vamos a los barrios y entidades educativas para generar la socialización
y ser multiplicadores con los apoyos que genera Cultura Ciudadana,
Gobierno e INDER, y de esta forma lograr el respeto por la política
pública del buen uso de escenarios deportivos.
Se ha logrado contar con la participación de las barras Norte y Sur
porque ellos presentan proyectos y nos han servido como puente para
lograr la socialización en los barrios.
Tenemos establecido unas líneas de trabajo con un primer componente
que es la concertación con los líderes barristas y apoyo para los
Sesión Ordinaria – Acta 238
73
proyectos sociales que ellos presenten, todo el tema de sensibilización
de los hinchas activos e inactivos escolarizados.
El tema de las organizaciones comunitarias que participan de lo que
realizamos en el estadio y el tema central que es el estadio.
Se llegó a las instituciones educativas con unos beneficiarios de 1.333,
en los colegios, para generar multiplicadores y lograr el comportamiento
adecuado desde los derechos sociales y la inclusión en la participación
de los eventos que ofrece la ciudad para efectos de minimizar cualquier
tipo de riesgo.
Un presupuesto destinado sólo por el INDER, superior a $704 millones
desde el año 2004, este año estamos hablando de $210 millones
representado en un recurso humano que hace parte de todo el equipo
logístico del instituto, de $75 millones, realizamos unos campamentos
de los hinchas escolarizados de $32 millones.
Torneos formativos de $29 millones, clásico por la paz y estadio virtual.
Hacemos clásicos en relación a Nacional – Medellín, con los hinchas
jóvenes en las diferentes entidades educativas donde no hay necesidad
de colocar árbitro, en donde van las barras a hacerle barra al equipo.
Y no se ha tenido el más mínimo accidente y así demostramos como se
pueden interactuar estos actores sin dificultad, y todo lo que es el apoyo
a los proyectos sociales de las barras que asciende a $36 millones.
Como lo decía el SIMPAD, se ha disminuido en un 45% la violencia, y
eso se debe a la no venta de licor en el estadio.
Está el tema de inclusión de hinchas, barristas en los procesos de
convivencia, la disminución de la violencia en las entidades educativas,
el acompañamiento y enlace de 9.750 hinchas recibidos como visitantes,
y el tema de hinchas cívicos que desafortunadamente no lo podemos
continuar en el estadio por los presupuestos de los equipos de fútbol,
que aprovecho para decirles que lo revalúen, y nos sigan dando ese
acompañamiento para llevar estos hinchas cívicos al estadio.
Sesión Ordinaria – Acta 238
74
La articulación con otros proyectos a nivel nacional, más de 70 eventos
masivos en clásicos por la paz y estadio virtual,
más de 1.450
encuentros deportivos, 750 tallares en temas de convivencia, todo el
proceso de sistematización que lo estamos organizando,
el
reconocimiento deportivo a esos clubes que presentan proyectos al
INDER de carácter social y con una coherencia al proyecto de Hinchas
por la Paz y a todo lo de la Alcaldía, y las demás iniciativas sociales que
presentan las diferentes barras.
Proyecciones:
-
Ampliar a dos instituciones educativas para un total de 1.600
jóvenes.
Continuar con el tema de estadio virtual a nivel nacional.
50 clásicos por la paz, nocturnos de 8:00 p.m., a 6:00 a.m.
Campamentos pedagógicos con 500 hinchas
Torneo formativo con 100 equipos
Acompañamiento a los proyectos sociales.
Sigue la puesta en marcha de una propuesta sobre la mesa clara,
transparente en donde no permitimos incondicionalidad, y más cuando
estas son carácter violento”.
Interviene el señor Concejal ESTEBAN ESCOBAR VÉLEZ,
sesión permanente hasta agotar el orden del día.
solicita la
Se somete a discusión. No se presentan intervenciones. Es aprobada.
Interviene la Directora General de los Juegos Suramericanos 2010,
doctora ALICIA EUGENIA VARGAS RESTREPO
Señor Presidente, señores Concejales:
Sesión Ordinaria – Acta 238
75
“La política pública
institucionalidad.
como
se
ha
planteado
va
orientado
a
la
Concejal Esteban Escobar la institucionalidad en la defensa de la
civilidad es lo más importante en el concepto del deporte y la
recreación.
A partir de ahí tenemos que construir ciudad y lo que ha hecho la
Alcaldía es eso. Los procesos de concertación han sido fundamentales,
pero se concerta a partir de claridades, de hechos claros con relación a
los equipos.
Decir que en el 2004 se encontró una desinstitucionalización, una falta
de cultura de la legalidad, los equipos no tenían claridad en los
contratos de arrendamiento, todo salía por los impuestos del Municipio,
donde el INDER asumía los daños que se presentaban, no pagaban
arriendo, era un espectáculo privado en beneficio de la entidad privada.
A raíz de esta comisión, se logró que los equipos entendieron el papel en
la institucionalidad y se creó el contrato de la legalidad y tienen un
contrato de arriendo y pagan por lo que pasa en el estadio. Es decir, es
el espectáculo de deporte con un compromiso institucional.
Con el Sistema Nacional del Deporte se entendió el papel del fútbol,
porque es un sistema de deporte no asociado, privado, y por eso los
conflictos que se presentan frente a los resultados, porque se mueve
grandes sumas de dinero, donde es lo privado quien rige.
Un tercer proceso fue meter las barras a la mesa de concertación, pero
hubo antecedentes importantes, y recuerden cuando en Bogotá no
dejaron entrar la barra del Nacional a un torno con La Equidad, posición
que se discutió con el Alcalde Lucho Garzón, y le dijimos que no era
política de una ciudad que una Alcaldía no deje entrar las barras con la
excusa de la gobernabilidad.
En ese entonces vinieron los equipos de La Equidad a Medellín y se tuvo
la misma discusión, afortunadamente se entendió que el deporte y la
Sesión Ordinaria – Acta 238
76
recreación era encuentro de convivencia y que dejábamos entrar como
una decisión de gobierno,
porque Medellín se caracterizaba por
construir una ciudadanía distinta, y es el caso que se discute frente a lo
que pasó con el Millonario.
No podemos retroceder en la institucionalidad, no podemos decir que
cuatro muertos sea poco para una ciudad, eso mella lo que se ha
venido construyendo.
Si nos estamos jugando para eventos internacionales y estamos
pidiendo un torneo mundial Sub-20, y estamos diciendo que los Juegos
Suramericanos 2010, son el eje fundamental, tenemos que entender
que la ciudad está haciendo un aporte enorme y decir con la
institucionalidad y no con los conceptos de lo privado.
En los Juegos Suramericanos ha sido difícil lograr que el fútbol venga,
porque la DIMAYOR considera que el fútbol dentro del deporte asociado
no debe cumplir los mismos parámetros,
entonces si seguimos
mostrando que vamos por un camino, pero el deporte por otro, no lo
vamos a lograr.
Las propuestas del concejal Esteban Escobar son las propuestas que la
Alcaldía a través de las secretarías viene haciendo de manera regular,
que se tienen que visualizar más.
Invito a las barras que son eje fundamental en el proceso que entiendan
que la institucionalidad es de todos”.
La Presidencia:
“En esta Corporación cursa un proyecto de superávit presupuestal
donde el INDER tendrá $66.000 millones de pesos para ODESUR, y es
la preocupación del Concejo, invertimos recursos públicos en ODESUR
por $120.000 millones y no podemos permitir que las barras acaban con
los escenarios”.
Sesión Ordinaria – Acta 238
77
Interviene del Metro de Medellín, el doctor JAIRO GUTIÉRREZ
Señor Presidente, señores Concejales:
“El Metro entendió a raíz de las situaciones que se vivió años atrás que
el fútbol es un tema de ciudad y público, así como lo es el Metro.
Por tanto nos dimos a la tarea de estructura el programa “El Metro y el
Fútbol, una sola pasión”, de cada 10.000 personas se calcula que 995
se mantienen leales a su equipo.
Ahí tenemos un grupo poblacional importante para construir proyectos
de ciudad, educativos y culturales.
Nos dimos a la tarea de evaluar ese fatídico evento de 1999, donde nos
destrozaron y acabaron con una estación, donde tuvimos centenar de
heridos y por primera vez en la ciudad se presenció un acto bándalo
donde Medellín fue dado a conocer a nivel mundial.
Con la Alcaldía una serie de iniciativas públicas trabajamos el juego
limpio partiendo del uso del sistema como escenario de lo público,
porque los hinchas nos enseñaron que el Metro estaba a un metro del
estadio y ahí iniciamos un trabajo de jugarle limpio a la ciudad y conocer
con quién jugamos limpio, y fue un trabajo que iniciamos con resistencia
y los del Sur en su momento.
Nuestro reto fue posicionar la Cultura Metro a través de la integración
de la familia metro en un espacio recreativo como el estadio.
Allí incluso con el INDER por primera vez el Metro se integra al tema de
los hinchas, donde llevamos niños/as gratis al estadio utilizando como
pretexto el programa formativo y educativo.
Ayer llevábamos 200 niños para la convivencia en el estadio
independiente del marcador, enseñándoles qué significa la ciudad y que
tenemos que saber perder y ganar en un encuentro deportivo.
Sesión Ordinaria – Acta 238
78
Entendimos que nuestro público objetivo son los aficionados, los
barristas, los medios de comunicación, las escuelas del deporte del
INDER tan importante y los clubes deportivos.
Le estamos apostando a la mesa de convivencia, que es un escenario
de ciudad donde está la Policía, los entes municipales, y hemos venido
participando en eventos como la Cumbre de Seguridad, los recorridos
en el sistema.
La campaña educativa Cuidar el Metro nos Conviene, y los torneos
comunitarios, barriales, y el trabajo con los medios de comunicación,
que tienen una tarea de educar desde la semana para que el barrista
cuando llegue al estadio tenga otros objetivos.
Acompañamos en los encuentros internacionales los recorridos de los
dirigentes deportivos.
Nuestro compromiso con los hinchas y barristas ha estado enfocado a
programas culturales y educativos, y queremos destacar el esfuerzo
que ha hecho los barristas del Sur, con el tema de los CDS, con la
revista.
Igual que el año pasado hicimos con “resistencia” que nos dimos a la
tarea de promover un trabajo periodístico para que también puedan
fortalecer la escritura desde esos medios que tienen alternativos desde
la página web.
Quiero invitar al ingeniero Francisco Toro, que tiene a su cargo la
Operación de la Infraestructura, y sabemos que como empresa, y
entidad del orden público nuestro tarea es formar para lo público.
Ustedes saben que el Metro hoy es reconocida como la empresa que los
usuarios valida como empresa formadora del uso de lo público, pero
también el panorama que van a ver no guarda relación con el esfuerzo
que hemos hecho durante más de 10 años.
Sesión Ordinaria – Acta 238
79
En los partidos pasados tuvimos el secuestro de una auxiliar bachiller
de la policía, que prestaba servicio doblándose para reforzar y para
apoyar la gestión de la Policía Nacional, fue secuestrado al interior de
un vagón y fue literalmente vapuleado por unos hinchas y barristas de
la ciudad y eso nunca se había vivido en el Metro.
Nuestro compromiso le apuesta a las políticas municipales y seguimos
creyendo en los hinchas que dista muchas de esas tres personas, si se
pueden llamar así, que se dedican al vandalismo, terrorismo, y agredir
a los usuarios de bien que circulan en nuestro sistema”.
Interviene del Metro de Medellín, doctor FRANCISCO TORO
Señor Presidente, señores Concejales:
“Soy otra de las personas que dejé de ir al estadio desde que asumí esta
responsabilidad por las cosas que me ha tocado ver desde las estaciones
y a la salida del estadio.
Básicamente me tocó ver apuñalear un hincha a otro, por la espalda, a
la salida de un clásico hace unos 8 años, y desde eso no volví a fútbol y
era de los que no me perdía partido en el estadio.
El Metro trabaja lo preventivo que fue lo que contó Jairo Gutiérrez
desde la parte social, por eso el tema de llevar la cultura Metro a la
ciudad nos ha gustado y seguimos trabajando en ello, porque
percibimos que la gente se comparta distinto desde que pasa la barrera
de torniquete.
Cuando ingresa a la estación adquiere un compartiendo diferente al ver
la convivencia y la seguridad y eso pega, por eso no permitimos que se
tire papeles al piso porque esas basuras llaman más.
Miramos en el tema del manejo correctivo y le cuesta mucho al Metro
atender un clásico en las estrategias de operación comercial, de la
disposición de trenes, y de la seguridad operacional y física, porque para
Sesión Ordinaria – Acta 238
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llevar al estadio 8 ó 12.00 hinchas se afecta la movilidad de 150 ó
300.00 personas.
Tres incidentes que traje a colación porque nos pasan muchos. El
clásico de Nacional- Medellín del pasado 22 de marzo, ocurrieron varias
cosas en la ciudad y una de ellas es que en la estación Cisneros;
tenemos identificados los trenes porque organizamos en qué tren van
los hinchas del Medellín y en qué tren van los del Nacional, y por donde
ingresan los unos y por donde los otros, y sus respectivas salidas.
Un bachiller auxiliar de la policía fue a desactivar un botón rojo de
parada de emergencia que activaron los hinchas en un tren que iba
hacia San Antonio, y los hinchas lo cogieron de la camisa, lo entraron al
tren y se lo llevaron.
El tren ya estaba cerrando puertas, pero el profesional de Policía al ver
esto, se metió a defender al muchacho y los hinchas los agredieron a
ambos.
Eso es un secuestro, y ese hecho me dejó preocupado y es el motivo por
el que le dije al Gerente que me permitiera venir a contar este incidente
y otro dos.
Una carta que le envió a la Secretaría de Gobierno en el partido Nacional
– Equidad, en diciembre en donde le decimos que por los incidentes que
de enfrentamiento y los disturbios en la plazoleta de la estación estadio,
en los enfrentamientos se usaron gases lacrimógenos y eso afectó a la
gente de la estación y personas que estaban allí laborando y usuarios
que no venían de allí.
Se tuvo que cerrar la estación 10 minutos. Dañaron las rejas de la
estación, las puertas y varias instalaciones físicas.
En el clásico Nacional – Medellín de septiembre de 2008, los hinchas
pintaron el interiormente un tren con aerosol y marcadores; retirar un
tren del servicio comercial para atender estas labores de mantenimiento
perjudica los otros usuarios.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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La carta que enviamos al Secretario de Gobierno en diciembre, le
decíamos que nos veíamos abordados a tomar una decisión de la cual he
sido vocero por la parte de la seguridad de la operación, de suspender el
servicio en el estadio en los días de clásico. El tren no para en
Suramericana, Estadio, ni Floresta.
Esas medias han tenido que ser tomadas en ciudades como Sao Paolo,
Río de Janeiro, Buenos Aires, Santiago de Chile, Ciudad de México y
Europa
Las propuestas que presentaba el concejal Esteban Escobar, ahí estaba
toda la tecnología, en Europa se combatió Los Hooligans con tecnología,
y cumpliendo las leyes, la judicialización y la penalización que está
escrita.
Los Hooligans que eran las barras más violentas del mundo están
acabadas y no entiendo porqué aquí no hemos podido,
pero las
medidas están ahí. Algunas medidas que explicaba el Secretario de
Gobierno tienen que funcionar pero si se hacen cumplir.
El doctor Ramiro Márquez no me ha querido atender la solicitud de no
prestar el servicio comercial los días de clásico, porque no voy a hablar
de Medellín ni Nacional, sino de la violencia de las masas.
Se ha recibido quejas de usuarios que están dentro de los trenes
transportándose y cuando entran los hinchas se tienen que bajar del
tren de pánico. Se han sentido agredidos, violentados y tienen que
descender de los trenes.
Eso no nos puede seguir pasando en esta ciudad”.
La Presidencia:
“Quisiera que Jairo Gutiérrez y Francisco Toro, remitieran a la
Presidencia el vídeo del linchamiento de la agente bachiller porque yo sí
quiero que la opinión pública lo conozca”.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Interviene el Gerente (E) de Metroseguridad, doctor LUIS FERNANDO
GARCÍA AGUDELO
Señor Presidente, señores Concejales:
“Metroseguridad tiene mucho que aportar, lo que no vimos pertinente es
que en el cuestionario, no se relacionaba ningún interrogante sobre la
parte de tecnología que corresponde tramitar a Metroseguridad,
por
eso fue el comunicado.
Pero siempre tuvimos presente acudir al debate e inclusive trajimos una
presentación sobre lo que en este momento tiene el estadio en materia
de seguridad.
La identidad no sólo es en la conceptualidad sobre el papel de
Metroseguridad en este debate sino en el sentimiento, porque también
soy un damnificado de la violencia en el fútbol, era un aficionado de
cada ocho días en el estadio e inclusive acompañando a Nacional en
otros estadios y hace cinco años no volví a fútbol.
Con su venia, Presidente, le doy la palabra al Ingeniero David Viera,
para que haga la presentación de lo que tiene en materia de cámaras el
estadio”.
Interviene de Metroseguridad, Ingeniero DAVID VIEIRA
Señor Presidente, señores Concejales:
“Actualmente en el estadio se tiene unas cámaras internas en la parte
de la azotea sobre la plataforma que queda de la tribuna de preferencia,
que están visualizadas en el (123) y ya tienen cierto grado de
obsolescencia pero siguen operando de forma permanente y continua, y
nos permiten visualizar las tribunas Sur, Norte y oriental.
Sesión Ordinaria – Acta 238
83
Podemos ver las cámaras que se tienen en toda la unidad deportiva, en
el listado se puede ver las cámaras que tenemos en la calle 44 con la
carrera 78, que es diagonal al Obelisco.
Tenemos una en la calle 50 con carrera 74, diagonal al Diamante.
Otra en la calle 58 con la carrera 70, que es en Garibaldi.
Tenemos una también que es de operación de la Cuarta Brigada, aunque
nosotros tenemos la grabación en el 1-2-3, no tenemos el control de la
misma.
En conjunto con la Secretaría de Gobierno y el INDER, con la asesoría
de la Policía hemos venido trabajando en el proyecto para presentar una
nueva estructura de plataforma tecnológica.
Como lo decía el Concejal Esteban, es claro que la tecnología en este
tipo de soluciones es fundamental.
La propuesta se ha basado en una serie de cámaras tanto internas como
externas. Interna, me refiero dentro del Estadio. Otras cámaras
externas, para monitorear los alrededores del Estadio y otras cámaras
más externas para monitorear ya lo que es toda la infraestructura del
Diamante de Béisbol y el Iván de Bedout y ese tipo de estadios.
Esta propuesta que se va a pasar inicialmente, permite tener una mayor
cantidad de ojos, por decirlo así y poder judicializar a las personas que
hagan eventos delictivos, tanto dentro del Estadio como en sus afueras
porque la grabación sería por no menos de tres meses.
Entonces, en cualquier momento que queramos revisar todo lo que se
presente, no habría ningún inconveniente.
También permitiría más adelante la implementación de una herramienta
que es el vídeo analítico, que eso es prácticamente lo que utilizan, por
ejemplo en el fútbol inglés.
Sesión Ordinaria – Acta 238
84
El vídeo analítico permite la identificación de rostros, al tener
identificación de rostros, al tener identificación de rostros podríamos
trabajar de forma preventiva para no permitir el ingreso de personas
que ya hayan sido identificadas como alentadoras de eventos
vandálicos.
Esa herramienta también podía ser implementada con la nueva
plataforma, ya que la plataforma operaría bajo un sistema digital y es
perfectamente compatible con este tipo de software.
También podríamos estar mirando en una fase siguiente a la
implementación de las cámaras, toda la parte del control de acceso,
siempre y cuando no sea inconveniente para una evacuación masiva, en
caso de alguna eventualidad dentro del Estadio.
Yo creo que esa propuesta, ya después efectuada las visitas de sitio y
analizada en conjunto con la Secretaría de Gobierno y el INDER,
estaríamos listos para presentarla al Concejo en una próxima sesión si la
hay o en su defecto en 15 días a más tardar”.
La Presidencia:
“¿Algo más de Metroseguridad o ahí terminamos?”.
Responde el doctor LUIS FERNANDO GARCÍA:
“No doctor, la reiteración del interés en participar en los instrumentos
que se creen, a partir de esta sesión, para participar en los comités que
se creen y el acompañamiento permanente de Metroseguridad”.
Interviene el Teniente Coronel
ALEJANDRO BUSTAMANTE
encargado
de
la
Policía,
señor
Señor Presidente, señores Concejales:
Sesión Ordinaria – Acta 238
85
“La Policía Nacional en aras de venir manejando toda esta problemática
a nivel nacional, ha querido desarrollar unas actividades en varios
frentes de trabajo.
Es así como en estos momentos ya se están realizando unos actos
administrativos para estandarizar los procedimientos a nivel nacional y
sobre todo en las ciudades principales donde se presentan dificultades
de violencia en los estadios.
Estos actos administrativos lo que establecen es un interactuar a nivel
nacional de todas las unidades policiales pero también lo que se
pretende es que donde no existan esta Mesas de Trabajo y en desarrollo
a la Ley 1270, vamos a proceder y vamos a formalizar estos asuntos
para mejorar los niveles de coordinación y de protección para cada una
de las barras, así como lo tenemos en Medellín, ya que somos ejemplo a
nivel nacional.
Dentro de este otro frente de trabajo tenemos un acompañamiento
permanente a las labores educativas que están desarrollando las
administraciones municipales, especialmente aquí en Medellín y donde
va a tener un gran componente de Policía Comunitaria y donde va a
haber un oficial responsable de esta actividad ante las barras y ante la
Administración Municipal.
Esto conlleva de todas maneras a que la Policía Nacional le siga
apostando a la prevención. La prevención la vamos a lograr en estos
niveles, sobre todo en los colegios y sobre todo en los menores de edad.
Ya que hemos visto en todos los casos que hemos tenido de violencia a
nivel nacional y en la base de datos que reposa en nuestra institución la
mayoría de los capturados, de los individualizados, son menores de
edad.
Eso es grave porque si no nunca vamos a terminar este ciclo de
violencia en los estadios. Si nosotros no le apostamos a estas labores
Sesión Ordinaria – Acta 238
86
educativas,
estas
campañas
educativas
Policía
Administración Municipal, nunca se va a acabar.
Nacional,
la
De ahí la importancia de que la Policía Nacional, con su experiencia, siga
haciendo este acompañamiento para estas actividades.
El otro gran componente y donde se va a fortalecer, es el componente
Policía Judicial; a través de las Unidades de Policía Judicial a nivel
nacional, donde lo que se pretende es individualizar todas las
actividades criminales que hay al interior de las barras.
Es decir, este gran componente, para nosotros es importantísimo y con
eso vamos sacando de las barras a estas personas que de una u otra
forma delinquen porque para nosotros la violencia de los estadios, el
hecho de lesionar a otra persona o tratar de asesinarla es una hecho
criminal que no necesita otra normatividad, simplemente ahí está el
Código Penal y hay que aplicarlo.
Adicional a esto, vamos a tener un componente muy importante en la
parte contravencional de Policía y es que en todas las ciudades existen
los Manuales de Convivencia, existen unos comportamientos que la
Policía está obligada a garantizar.
De ahí se va a crear una base de datos, a nivel nacional también, para
la parte contravencional que es muy importante.
Acordémonos que la parte contravencional es una parte preventiva. Es
decir, antes de que se cometa un delito.
Por eso es importante y vamos a revisar de todas maneras los Manuales
de Convivencia locales, esto interactuando con el Código Nacional de
Policía, que está en proyecto. Es un proyecto de ley, donde se
establezcan estos parámetros y haya unas sanciones ejemplarizantes en
la parte contravencional.
Nosotros también le apostamos mucho a eso, a la parte educativa, a la
parte contravencional, para evitar ya el delito.
Sesión Ordinaria – Acta 238
87
Esa es ya la parte donde se consume como tal la actividad criminal.
Y de todas maneras, ya con estas actividades, la Policía Nacional va a
seguir interactuando con todas las unidades a nivel nacional en el
cambio de información, en las coordinaciones para el traslado de los
equipos, de los hinchas y de los árbitros porque también hemos tenido
algunas dificultades con árbitros en su seguridad y han sido
amenazados.
Entonces vamos a trabajar en una forma integral todos estos
componentes para poder tomar acciones contundentes y estos hechos
de violencia, acompañados obviamente de las Administraciones
Municipales y de los líderes de las diferentes barras a nivel nacional.
Ese es el compromiso que tiene la Policía Nacional y esas son las
acciones que estamos desarrollando en este momento.
Muchas
gracias”.
La Presidencia:
“Tiene la palabra, ya en el segmento de la intervención de los
Concejales que adhirieron a la Citación. Iniciamos con el doctor Óscar
Hoyos Giraldo, a continuación Santiago Martínez Mendoza. Voy a dar 10
minutos, me solicitan más si necesitan”.
Interviene el señor Concejal ÓSCAR HOYOS GIRALDO
Señor Presidente, señores Concejales:
“Un saludo muy especial para todos, para los señores de la
Administración, los Concejales y especialmente para los hinchas de
Medellín y Nacional.
Sesión Ordinaria – Acta 238
88
Yo creo que hablar de este tema, nos debemos de referir en primera
instancia al componente histórico de cómo surgieron las Barras Bravas y
el nombre que se acuñó inicialmente de Hooligans, que venía
precisamente de un personaje de Inglaterra que era una persona
opuesta a todo lo que era los referentes sociales y el buen
comportamiento.
Prácticamente con el nombre de esta persona se acuñó el término de
Hooligans y sirvió como referente para que en muchos países, iniciando
por Inglaterra se empezara a utilizar como estas acciones violentas y a
veces en protesta a todo lo establecido.
Fenómeno que posteriormente se trasladó a Europa y que de Europa
hizo el traslado a América, iniciándose en Argentina.
Igualmente llegó a nuestra ciudad o a nuestro país también como un
modelo traído precisamente del sur y modelos que traía como por
ejemplo los trapos, los cánticos, los papeles, la pólvora, las pinturas, los
graffiti y estos elementos son válidos.
Porque yo creo que en la medida en que usted pueda expresar y decir lo
que siente, sin violentar al otro, creo que es un modelo válido.
Lo que sí no es válido es traer elementos ya de una agresión física a un
contrario, porque creo que ahí sí estamos trasgrediendo un
comportamiento individual, que va a generar problemas a alguien que
no es de nuestros afectos simplemente porque representa a un equipo
contrario.
El diagnóstico también es claro de que los mayores causantes de este
fenómeno en nuestra ciudad y en Colombia es precisamente los jóvenes.
Si es en los jóvenes, tenemos que buscar también cómo tratamos de
enfrentar ese problema.
Las causas de la violencia juvenil las podemos esbozar en varios
aspectos. Aspectos sociales, económicos, educativos y familiares.
Sesión Ordinaria – Acta 238
89
Dentro de los sociales hay muchos, como por ejemplo el abandono, no
tener referentes positivos sino al contrario unos referentes negativos
dentro de la sociedad.
El hecho, por ejemplo, de que la televisión y el cine que están
continuamente generando acciones violentas también es un referente
social que hay.
La falta de expectativa de vida de un joven dentro de nuestra ciudad. El
abandono que a veces ocurre en su núcleo familiar.
En lo económico podemos mencionar causas como el desempleo. En el
caso concreto de Medellín, las cifras son claras, ya es la segunda ciudad
del país con mayor desempleo.
Las pocas esperanzas también para conseguirlo porque estamos en un
círculo de desempleo y a veces no hay esperanzas para conseguir el
empleo.
En cuanto a la educación, no tenemos un referente educativo sólido para
que desde nuestra base nos estén dando un modelo de actuación en
cuanto a un comportamiento y hablando concretamente de los términos
de las barras.
En el familiar, creo que la educación empieza en casa. A veces en la
casa tenemos unos malos ejemplos, con una violencia intrafamiliar;
producto precisamente de todos estos componentes que enumeraba
anteriormente.
Todo esto va a ser un caldo de cultivo para que la persona no tenga los
mejores elementos.
Lo que quiero decir con esto es que el hincha es un ser social, que está
inmerso en una sociedad y que no es simplemente esa persona allá, que
se pone su camiseta roja o su camiseta verde y que va a alentar un
equipo.
Sesión Ordinaria – Acta 238
90
El hincha quiere ganar. A veces el hincha es perdedor en su componente
social e individual y cuando va a un estadio él quiere ganar a toda costa.
Utiliza muchos elementos para tratar de ganar.
A veces, trasgrediendo lo que hablábamos ahora, llegando inclusive a la
agresión.
En este tema también es importante resaltar dos aspectos: Que es la
simbología y la territorialidad.
Dentro de la territorialidad y bien lo describe Gonzalo Medina, que es un
estudioso del tema, habla de cómo los hinchas establecen una
territorialidad y en el caso concreto de Medellín, los de sur se originó
precisamente dentro de un contexto territorial al nacer en la Villa de
Aburrá.
Que fue ya un contexto territorial y marcado ya en el estadio
directamente lo que son los hinchas del Medellín en norte y los hinchas
del Nacional en sur.
Muchos de estos elementos y de la violencia que se presenta también,
se vuelven un concepto de territorialidad, un concepto de respetar o de
hacer respetar un espacio que, a veces, para el otro hincha debe ser
vedado.
No aceptamos, por ejemplo, que un hincha de norte vaya a sur, a la
barra de sur. Eso es un imposible en estos momentos. No debería ser
así.
Ese campo de batalla se lleva a todos los referentes que tienen las otras
personas. Lo que hablaba anteriormente, los trapos, las banderas.
A veces cogemos una bandera en un sector y quemamos la del
contrario. Y los del contrario responden también quemando una bandera
para responder a esa agresión simbólica que se está haciendo.
Sesión Ordinaria – Acta 238
91
Hablando de la territorialidad, ese problema de territorialidad lo
trasladamos del estadio, lo llevamos a los barrios y a las casas.
Creo que de pronto en esto y ésta es una crítica sana que le hago a la
Administración es que desde la Administración con muchas medidas se
está contribuyendo también a que esa territorialidad de la que estoy
hablando se cree el problema.
Porque nosotros estamos creando una barrera. Real primero y simbólica
de que un hincha del Medellín no puede ir a sur y que un hincha de
Nacional no puede ir a norte.
Las medidas de restricción de circulación en un clásico son extremas o
sea, desde que nosotros estamos llegando al estadio nos están diciendo
por donde debemos entrar los hinchas del Medellín o del Nacional.
Voy a contar una anécdota muy particular, que me pasó precisamente
en un clásico de Medellín y Nacional.
Yo soy hincha del Medellín, pues no me da pena decirlo, me siento muy
orgulloso de ello.
En un clásico vi una pareja de hinchas. La niña hincha del Nacional y el
joven hincha del Medellín. Lo cogió un agente de la Policía y cuando iban
a entrar al estadio le dijo: “Usted entra por este lado y usted entra por
este otro lado”.
A mí me impactó mucho eso. Yo intervine por supuesto, dije que no
estaba de acuerdo con eso, qué cómo iba a separar una pareja que
quería venir juntos a ver un espectáculo de fútbol, a decir que era por
seguridad.
Yo me opuse con él y finalmente los dejó entrar por uno de los dos
sectores.
Sesión Ordinaria – Acta 238
92
Lo que creo que es que esas barreras reales y que de pronto en el
mundo derribamos el muro de Berlín y aquí estamos creando un muro
también simbólico y real.
Lo digo de buena fe, lo hace la Administración porque la Administración
también quiere preservar y considera que ésta es una medida sana para
tratar de vivir.
Pero, dentro de la simbología y la pedagogía que es a donde quiero
llegar, creo que en esas medidas se deben de tratar de restringir un
poco.
Ahora el doctor Ciro tocaba el papel también de los medios. Papel que
tienen que jugar los medios de comunicación.
El papel de los directivos, de los técnicos y de los jugadores.
Que cuando un técnico o un jugador vaya a dar una declaración no
exalte también esa hinchada, que a veces producto de una derrota del
partido, le abren el micrófono y de pronto esos mensajes que nosotros
estamos dando desde las cabezas deben ser precisamente para tratar
de que esos ánimos de los hinchas se calmen.
El hecho de individualizar los delitos. Yo no concibo por mucho de que
alguien tenga una camiseta y otro tenga otra camiseta que cuando
vayan a judicializar un delito, como pasó porque de hecho fue así, lo
registraron los medios de comunicación, digan: “Un hincha del Medellín
o 10 hinchas del Medellín mataron a un hincha del Nacional”.
Por favor, yo no soy Abogado pero creo que los delitos y las penas son
individuales. Si son individuales tienen nombre propio.
Nosotros no podemos estigmatizar una barra, a decir que fueron los
hinchas de Medellín porque están generalizando toda la barra.
Pasó un suceso posterior pero ya al contrario, hinchas de Medellín
mataron a un hincha de Nacional. ¿Y por qué no dan nombres propios?
Sesión Ordinaria – Acta 238
93
¿Por qué tienen que anteponer el nombre de hincha?
Lo que estamos es contribuyendo precisamente a que un ánimo que
está ya exaltado, una disputa que está marcada, estemos contribuyendo
desde los medios de comunicación y desde la misma Administración a
generalizar eso.
No creo que esa sea una medida sana. No estoy de acuerdo.
Creo que si se va a individualizar un delito, que se individualice con
nombres propios.
Yo no he visto aquí tampoco que como ha pasado en otros escenarios,
inclusive en Europa porque los europeos tienen muchos más años de
historia nuestra pero también esa historia a veces violenta no es
contada allá y pasan muchos más casos de los que pasan acá, de que
esto sea generalizado.
Yo no creo que sea generalizado.
El doctor Jorge hablaba ahora, sí lo hablaba también de la convivencia
pacífica. Creo que nosotros tenemos que llegar allá.
Tenemos ejemplos mundiales. Este año o el anterior, celebramos y acá
hicimos una sesión, Esteban, sobre Gandhi. Sobre la no violencia, sobre
la convivencia pacífica.
Los casos referentes, por ejemplo como Mandela, que los tenemos que
traer acá porque ya estamos hablando también de términos
xenofóbicos, estamos llegando ya casi a la xenofobia de no poder
soportar una camiseta, simplemente por el color y ya utilizar una
camiseta en las calles se vuelve casi osado, arriesgado, incitador y no
debe ser así.
Si nos ponemos a ver en las otras ciudades del mundo, la gente sale y
se siente orgulloso de llevar su camiseta.
Sesión Ordinaria – Acta 238
94
Esteban con la venia suya como Citante y a quién primero quiero
felicitar por traer este tema con un cuestionario muy amplio, creo que
tenemos que apuntarle a la tolerancia.
Yo le propongo y acá que está el Presidente del Medellín, que a futuro
realicemos unos clásicos de la tolerancia y de la integración. De que
realicemos un clásico, que ojalá esos clásicos los realicen los equipos
conjuntamente y compartan inclusive la taquilla, como un mensaje
precisamente hacia los aficionados.
Es decir, realizar dos clásicos y que se comparta el montaje del mismo
clásico y que les estemos mandando un mensaje a los hinchas desde
que los directivos están bien y si los directivos están bien, la base
también.
Buscar también, mensaje dentro de la pedagogía. Por Secretaría de
Educación, porque al joven hay que educarlo desde sus inicios.
Y también traigo como propuesta que se cree una cátedra de tolerancia,
que incluya particularmente el tema del fútbol. Que empecemos a hablar
desde preescolar. De que podemos respetar al otro porque sea hincha
del Medellín.
¿Qué está ocurriendo ahora en los colegios?
La hinchada de Nacional indudablemente es más numerosa.
Generalmente son 35 hinchas del Nacional por 4 ó 5 del Medellín y esos
3, 4 ó 5 ese es más o menos lo que ocurre en los estadios.
Desde ahí se está generando un proceso de intolerancia y no respeto
hacia el otro rival.
Dentro del Plan de Desarrollo quedó algo muy concreto, es que de esas
48.000 familias que vamos a intervenir, que ya hay como meta,
entiendo que 60.000, se incorpore el modelo educativo también.
Sesión Ordinaria – Acta 238
95
Que llevemos esa educación y ese modelo de tolerancia a esas 48.000
familias.
Me gusta mucho la idea, Esteban, que propusiste sobre compartir.
Inclusive, también la traía como una de mis propuestas, de que un
hincha de Medellín.
Esa propuesta me gusta mucho, Esteban, pero me gustaría que de
pronto, si te parece conveniente, que no fuera obligatorio un hincha del
Medellín a un hincha de Nacional.
Que también tuviera un incentivo económico, Presidente, de que si un
hincha de Medellín va con otro hincha de Nacional juntos, que se les
haga un descuento y para esos dos fichos que se marque y rotule esa
boleta. Y que los dos deban de entrar juntos.
Yo creo que las medidas aquí tienen que ser integrales y no
simplemente policivas. Estoy de acuerdo con que utilicemos tecnología.
¿La debemos de utilizar? Por supuesto.
De que si el pie de Fuerza, ya nos estamos hablando de 1.000 Policías
en el Estadio; pero creo que si nosotros educamos y llegamos a la meta,
no vamos a tener necesidad de llevar inclusive Policías.
Allá tenemos que llegar. Es una utopía y yo soy un soñador. No sé.
De que esas medidas restrictivas que se hacen en el estadio, Santy,
algún día no las tengamos que hacer.
¿Por qué los hinchas de Medellín tienen que entrar por un lado y los
hinchas del Nacional por otro?
Creo que eso también debemos de buscar. Buscar la tecnología pero
sobre todo la educación.
Resaltar las cosas buenas de las barras. Creo que las barras tanto de
Medellín como de Nacional y hablando concretamente de Resistencia en
Sesión Ordinaria – Acta 238
96
los de Sur, tienen cosas muy buenas, que las están haciendo pero nunca
son visibilizadas.
No se visibilizan. La gente no sabe lo que ellos están haciendo. Entonces
mostremos esas cosas buenas de las barras.
Yo creo, en última instancia, Presidente, para redondear, que las
medidas, yo le apunto más, vuelvo y me reitero en este tema: es
tolerancia, es respetar al otro, es respetar que si el otro va a mi estadio,
yo puedo gritar algo pero le puedo respetar sus ideas y esto va desde
todo.
Esto va desde lo político, desde lo social pero en el caso concreto de
nosotros, estamos inmersos en la sociedad.
Yo le hago una pregunta a los hinchas que están acá: Estoy seguro que
cada hincha de los que están acá, los de Medellín tienen algún amigo
hincha del Nacional o algún familiar hincha del Nacional y lo mismo los
del Nacional.
Ellos no son enemigos, son nuestros amigos familiares, están inmersos
en nuestro núcleo social, familiar, laboral.
¿Por qué los vamos a tratar como tal”. Creo que es bueno que
promulguemos y tratemos de buscar y nuevamente; Presidente Jorge
Ciro, le hago esa propuesta de que a futuro realicemos los clásicos de la
tolerancia y la integración”.
Interviene el señor Concejal SANTIAGO MARTÍNEZ MENDOZA
Señor Presidente, señores Concejales:
“El que me fije el Reglamento. Muchísimas gracias, Presidente.
Un saludo muy respetuoso a todas y a todos. Quiero resaltar la
presencia del doctor Jorge Osorio Ciro por dos razones.
Sesión Ordinaria – Acta 238
97
Primero porque los clubes deben estar cada día en una actitud más
participativa y consecuente con la Administración Municipal, por aquello
de la corresponsabilidad.
Y a pesar de la dificultad de Atlético Nacional, no entiendo la ausencia
por lo menos de un dirigente aquí.
Además doctor Jorge Osorio Ciro porque con mi estilo no puedo dejar
pasar por alto agradecerle siempre por el servicio que usted le ha
prestado a la ciudad en el tema de las Escuelas Populares del Deporte.
Quiero que ahora mismo nos traslademos a la cuña de Davivienda.
Pongámonos a pensar en la cuña de Davivienda. Es el señor que va a
cumplir su trabajo, que es un odontólogo. El señor llega al consultorio,
se pone la bata y espera que llegue el paciente.
¿Saben quién es el paciente? Es un hincha del equipo contrario al que él
sigue. Es decir, es un hincha que no es del equipo de sus amores. Y
además, el hombre llega con los colores porque había ganado en el
partido pasado.
El hombre entra al consultorio y aquel otro se saborea.
Ustedes saben qué acontece después, se escucha esa fresa haciendo
estragos.
Yo pregunto: ¿Qué Administración Municipal del país se ha manifestado
a Davivienda por ese comercial?
¿Hay un comercial que incite más a la violencia que ese?
De un profesional, de un señor que pasó por la universidad, que cumple
y debe cumplir una función ética y lo que hace es utilizar su profesión
para vengarse del otro porque el otro es responsable de haberle ganado.
Sesión Ordinaria – Acta 238
98
Así andamos acá. Ninguna ciudad, ninguna Administración se ha
manifestado, nadie ha protestado eso.
Saben por qué? Porque violencia es un acto que a nivel social causa
estupor y la cuña de Davivienda da risa, así estamos en el país, la
violencia nos da risa.
Por eso estoy muy identificado con las administraciones recientes y
aprovecho para felicitar a la doctora Alicia, al doctor Andrés, al doctor
Jesús María, porque hemos encontrado con ellos estrategias
inteligentes, algunas consensuadas; a mí me gusta la consensualidad
con las barras, con los barristas como lo llaman ahora.
Pero las barras también tienen que saber que hay límites, porque aquí
están las barras y esto que voy a decir es bastante delicado, quizás son
las menos culpables, pero aquí en la historia reciente de mi ciudad se
presentaron técnicos y jugadores que patrocinaban las barras y eso no
es delito, el problema es cómo las patrocinaban y la forma del cómo les
dio a las barras un poder.
Y el ser humano, joven, adulto, viejo, como sea, con poder, actúa con
referencia al poder, o si no preguntémonos los concejales, si hay alguna
persona cercana a Jesucristo son los concejales de Medellín.
Jugadores, que le aportaban a las barras; jugador protegido. Técnicos
que aportaban a las barras para desplazamiento y para el recorrido,
doctor Giovanni Caro y eso lo estamos pagando ahora; lo que pasa es
que para resolver los problemas tenemos que asumir las
responsabilidades.
Esto no lo estoy inventando yo, entonces las barras,
dado que se contratan jugadores en la ciudad si
acuerdo y hay que traer a fulano porque la barra lo
señor Secretario de Gobierno, el estadio no puede ser
llegó un momento
la barra está de
pide y respaldo al
un gueto.
Cómo me dolía el alma de político, cuando el INDER era un gueto,
cuando no podía entrar allá siquiera; me dolía por lo que yo represento,
Sesión Ordinaria – Acta 238
99
los ciudadanos no podemos tener una cortapisa, siempre y cuando, y
paso al segundo punto, una cosa son las estrategias inteligentes, que
aprovecho para proponerle al doctor Escobar, si me lo
permite,
felicitándole por haber traído el debate, como una de las conclusiones,
“cuando se castigue”, porque esto es con castigos, la gente dice que no
hay autoridad, y cuando se quiere imponer la autoridad la gente cambia
el discurso.
Cuando se castiga a una de las barras, “Rexistencia Norte” que no
puedan ir -ojalá que no los castiguen nunca-, que no puedan ocupar su
espacio, que se lleven instituciones educativas y que el INDER tenga
esos educadores físicos que hacen una tarea tan bonita en las Escuelas
Populares del Deporte, porque no solo enseñan ganar y perder, enseñan
a vivir en comunidad, con calidad de vida y buen lenguaje.
El todo es que nunca esté el Estadio solo, si castigan a los del Sur, que
las instituciones educativas lleven los muchachos invitados por la
Secretaría de Educación y por el INDER, con actividades lúdicas durante
hora y media previo al juego, para que no hayan espacios libres.
Nosotros tenemos un proyecto de acuerdo aquí de autoría de la
concejala María Mercedes Mateos y lo que busca es crear la comisión
local de seguridad, que es lo que se tiene hoy día por parte de la
municipalidad.
Desde allí hay que hacer una tarea con las realidades, aunque sea muy
dura; eso que se ha contado aquí en el Concejo es un mal precedente
de ciudad, menos mal que el secretario no incurrió en la conducta que
se pretendía, aunque se haya hablado en ese comité de seguridad.
Gravísimo, como es gravísimo para nosotros en la ciudad que hayan
secuestrado un policía bachiller en el Metro; eso necesita correctivos.
Las estrategias que han establecido dentro de los correctivos, válidas.
Ahora cuando hablaba el señor de Metroseguridad, que decía sobre las
cámaras que visualizan sur, norte y oriental, lo que no me quedó claro,
porque una cosa es visualizar y otra es poder tener la imagen clarita del
Sesión Ordinaria – Acta 238
100
aficionado que comete una fechoría. Eso no lo dijo, dijo después cuando
hace referencia a lo que hace falta que es el video analítico, que ese sí
tiene la identificación de rostro, como el que presentó el doctor Esteban.
Aparte de la estrategia pedagógica, quiero hacer un recorderis, por aquí
lo tengo de un estudio que se había hecho sobre las barras.
El 54% de las personas encuestadas tienen un equipo de sus amores y
entre los equipos de los amores en Colombia, el primero es Nacional y el
segundo Millonarios.
Ya uno entiende por qué dentro de la explicación suya del territorio y de
esas cosas que no se deben dar, entiende por qué se llevan como se
llevan los hinchas del Nacional y Millonarios.
Hago alusión a esto por dos razones, qué es el estadio, tratando de
definir qué es un estadio de fútbol, creo que es un espacio lúdico
deportivo. Si lo defino así, creo que la doctora Alicia me acepta la
definición, porque ella le apostó mucho a la parte lúdica.
Y en un partido de fútbol hay una relación entre el fútbol, el aficionado,
la búsqueda de identidad y producto de estas relaciones aparecen
símbolos, algunos verbales, que son los que ya escuchamos, hasta de
grueso calibre, otros no verbales y el consumo de moda.
Pero quiero hacerle saber a la corporación y a quienes nos están
acompañando, el fútbol es puro, es un juego; cuando se habla de un
acto vandálico alrededor del estadio, no debe tocarse el fútbol; son
hechos alrededor del fútbol, es muy distinto, el fútbol es un juego puro y
ahí empiezo con el tema del lenguaje, que nos perjudica notablemente.
Ya lo decía el profesor de ASCENFUTBOL, el lenguaje de los técnicos en
la zona técnica, pitó el árbitro y el tipo se voltea, ¿qué le está diciendo a
la afición? Que este es un hijuetantas, me está tirando.
Eso corresponde a la dirigencia de los equipos, hablar con los técnicos y
decirles qué tipo de comportamiento es el que se debe asumir en la
zona técnica.
Sesión Ordinaria – Acta 238
101
Cuando hablen de un hecho alrededor del fútbol, por lo menos acepto
que haya un referente simbólico; lo que no acepto es que las
identidades populares que se llevan a efecto en relación con las barras,
para mí son identidades populares urbanas que expresan unos procesos
culturales en los cuales ha intervenido el Estado y sigue interviniendo y
tiene que intervenir para poder modificarlo.
Porque las denominadas “barras bravas” enseñan, comunican,
manifiestan, tienen prácticas, tienen reglas, asumen conductas, propias
de sus dinámicas, así mismo el Estado para combatirlas debe apropiarse
de ese sujeto, teniendo en cuenta la familia que hace parte de lo
educacional y su entorno.
Cómo les parece que en un partido, yo cierro las transmisiones
siempre, por lo tanto soy el último que sale de mi empresa; de un
partido nocturno, decían “tres” y corrían todos los muchachos, no voy a
decir la barra porque no se trata de eso; con una figura cual serpiente
por debajo del Metro, un comportamiento militar. ¿Eso cómo se
combate? Le pregunto a la policía. ¿Con laxitud? ¿Solo con las
estrategias pedagógicas? No, con mano firme, con la autoridad del
Estado.
Con ocasión del mundial 2014 que se llevará a cabo en Brasil, la FIFA ya
le dijo al gobierno de Brasil “cada aficionado tiene que tener un carné
personalizado” y para la copa Confederaciones que es antes en el 2013,
cada aficionado que ingrese a los estadios tiene que tener un carné
personalizado. Nosotros podíamos dar un avance en la ciudad de
Medellín.
Y hago una pregunta “una barra que comete fechorías no es una
asociación ilícita? Por lo tanto mi propuesta aquí ahora también doctor
Esteban, es que las barras tengan estatus de persona jurídica; si hacen
un daño en el estadio, que esa masa amorfa, entonces quién paga, el
estadio tiene que responder, lo paga el club.
Sesión Ordinaria – Acta 238
102
Si la barra tiene personería jurídica, el estatus que debe tener frente al
Estado, esa barra paga y el Estado establece qué acontece si la barra no
paga.
Vuelvo al caso de los hinchas que son mayoría, porque aquí en Medellín
por supuesto que la mayoría es Atlético Nacional, porque eso ha
indicado las últimas encuestas, pero el segundo, por supuesto no es
Millonarios, es Medellín, sería una desgracia gravísima que el segundo
aquí fuera Millonarios.
Y se establecen en esas comunidades que son las barras, una defensa a
ultranza de los equipos. Ahí es donde yo digo que ese tipo de defensas
tienen que tener la intermediación del Estado con un proceso
educacional.
Nosotros aquí intervinimos directamente con el doctor Iván Mauricio
para que se creara emprendimiento con los muchachos que quisieran y
hemos venido conversando con todas las autoridades municipales para
que los muchachos de las barras conozcan el programa “Camino a la
universidad” y puedan estudiar gratuitamente.
Le hemos enviado una comunicación al señor Alcalde, peticionándole
que si vamos a tener doce mil estudiantes en las universidades, por qué
el año entrante no tenemos ya ocho mil, para que se pague con trabajo
social, ahí hay un filón que las barras pueden aprovechar, manejan
página web, tienen toda la información y tienen los mismos derechos
porque todos somos ciudadanos de Medellín.
Repito, el año entrante la pretensión, lo que yo quisiera es que hubiera
ocho mil estudiantes universitarios, que se tenga en cuenta a las barras
también.
Ya sobre el final de mi intervención, les voy a dar un dato, el país más
futbolero de Latinoamérica no es Argentina, es Brasil; hay mucha gente
que tiene el dato equivocado y entre el 2003 y 2009, hasta marzo, se
presentaron 37 muertes relacionadas con partidos de fútbol, hechos en
el estadio o en sus inmediaciones por integrantes de barras.
Sesión Ordinaria – Acta 238
103
Y lo tengo aquí porque tampoco estoy de acuerdo, cada que hay un
asesinato aquí, si va a averiguar, el muerto era seguidor de un equipo y
si averigua el sujeto activo de la acción, se encuentra que es seguidor,
puede ser del mismo equipo, pero seguramente de otro equipo y no se
define así sino “el occiso respondía al nombre de fulano y el asesino al
nombre de sutano”; me parece que las autoridades deben colaborar
también para los medios de comunicación. Lo que pasa es que en la
policía también hay protagonismo, o si no las vallas que usted ve en Las
Palmas, ve al General Naranjo con un poco de niños, como un artista.
El General Naranjo no es artista, pero en las vallas aparece como
artista.
En ciertos momentos aparece cuando se va a dar a conocer un hecho, la
policía para magnificar el hecho dice “es que esto fue de los hinchas de,
que mataron a, el hincha de”. Debería la policía ayudarnos, así como
nos ayuda en todas las cosas, comenzando por el General Naranjo, ojalá
que nos ayudara en todo.
Y un detalle, Presidente, nosotros aquí en Medellín tenemos que asumir
una conducta pronta frente a la identidad de la gente que va al Estadio;
sea que se lleve una tarjeta con datos personales y huellas digitales, o
sea que se tenga el carné”.
Interviene la
LARRAONA
señora
Concejala
MARÍA
MERCEDES
MATEOS
Señor Presidente, señores Concejales:
“Me ausenté por una llamada que me hicieron y me causó sorpresa la
persona que tenía al otro lado de la línea y me dice “concejal, si usted
se pone a observar, de diez eventos que hay en las respuestas de la
municipalidad, diez eventos bochornosos violentos, haga la cuenta, siete
son del Nacional, dos muertos pone el Medellín, uno pone el Nacional y
hay un empate en un clásico”.
Sesión Ordinaria – Acta 238
104
Le dije al señor “la óptica es equivocada”, no podemos en una
corporación hacer un aporte a la construcción de la ciudad, cuando de
entrada estamos diciendo son los hinchas del Nacional, probado en las
respuestas de la Administración, más violentos que los del Medellín”.
Y es duro cuando uno recibe el informe, a las 20 horas fue asesinado
Julián Esteban Giraldo, perteneciente a la barra del Nacional los del Sur,
a manos de varios hinchas del Deportivo Independiente Medellín.
El 29, 03 de 2008, a las 9:30 fue asesinado con arma de fuego el señor
William Aicardo Posada Suárez, que era hincha del Medellín.
Luego en el barrio Aranjuez, entre cuchillos y machetes mataron a otro
que era hincha del Medellín y creo que esto sí nos tiene que llamar a la
reflexión, sea un muerto, 2 ó 20, no se puede perder una sola vida por
ser ella de un equipo o de otro. Creo que hay que cambiar la óptica,
como se lo dije a quien me llamó, que por supuesto no se identificó.
Realmente el Concejo de Medellín ha estado presente y por eso
iniciamos el proceso de un proyecto de acuerdo, que va a ser para
rayar, para enriquecer, para aumentar, para cortar según las
necesidades que aquí tenemos y sin salirnos de la Ley 136 del 94, de la
Ley 1270 del 2009.
Es como compilar un poquito lo que trae la Ley y nos sirva de norte y de
guía para que aquí tengamos nuestra ley municipal plasmada en un
Acuerdo.
Llevamos diez años de violencia y al mismo tiempo de mesa de
convivencia. Mesa de Convivencia que se ha constituido en un trabajo
continuo y constante para ver si logramos entre todos, porque la
inteligencia colectiva siempre es superior a la individual, para ver si
entre todos logramos la no violencia dentro y fuera del estadio.
Creo que estos hechos vandálicos que han dejado destrucción, heridas,
muertos, es una violencia que se vivió en Europa, que todavía se vive no
con tanta resonancia como en un comienzo y es un virus malo que
Sesión Ordinaria – Acta 238
105
hemos tenido en Chile, Brasil, Argentina, Uruguay, por allá en los anales
históricos de fútbol en la Argentina, una vez como que entre hinchas
muy acalorados bajaron a la cancha y ahorcaron al árbitro, hace 25 ó
30 años.
A esta Administración se le ve el compromiso que tiene para que
sintamos esa convivencia, para que practiquemos esa tolerancia y
vemos también a la policía nacional cómo cada vez más se compromete
en su accionar para que en la ciudad podamos tener un espectáculo
grande.
Me pregunto cuánto cuesta en logística a la municipalidad esto y me
pregunto también, ¿cualquier empresario que pretenda o pretendiese
traer a la ciudad de Medellín un espectáculo, estaría dispuesto a pagar
más por el preparativo, por la logística que por lo que tiene que darle a
los actores del mismo espectáculo?
Eso también cuánto le cuesta a la municipalidad, en dinero, tratar de
salvaguardar y proteger la vida de los ciudadanos que quieran tener una
recreación en medio de un partido de fútbol.
Yo comparto, es que sé qué es la inmensa alegría y el dolor casi físico
que siente uno como hincha o vivo yo cuando esa camiseta roja de mi
alma salta a la cancha, yo quisiera saltar también en ese instante.
Cualquier esfuerzo que podamos hacer, entre todos, bienvenido, eso es
lo que quisiera plasmar en este proyecto que es un borrador para que
entre todos construyamos esta ley municipal. Le reconozco también los
inmensos esfuerzos que ha hecho “La Rexistencia” y también “Los del
Sur”, construyendo y elaborando proyectos que a través del tiempo nos
lleven a la sana convivencia.
Cualquier ayuda, cualquier orientación bienvenida, por eso en este
proyecto de acuerdo llamado “Créase en el Municipio de Medellín la
comisión local de seguridad y convivencia en el fútbol”.
Sesión Ordinaria – Acta 238
106
El artículo 2º. “La comisión que se crea debe estar presente el Alcalde
local o su delegado; el Director del Instituto de Recreación y Deportes,
INDER o su delegado; el Comandante de la Policía Metropolitana del
Valle de Aburrá o su delegado; el Presidente de la Liga de Fútbol
regional o su delegado; los presidentes de los clubes profesionales de la
ciudad de Medellín y un delegado de las barras organizadas de los
equipos de fútbol profesional que tengan representación en el ámbito
local”.
ASOBDIM tiene 28 barras, tiene personería jurídica, como ese ente que
está congregando a esas 28 barras, va a mandar su delegado; los del
Nacional verán si ATLENAL, UBANAL, creo que los muchachos del Sur
también, las Barras del Verde que manden su delegado y es importante
que este delegado tenga voz, como todos los que estén constituyendo
ese comité local, pero también que tengan voto.
Hemos tratado de sacar ese proyecto porque sabemos que la violencia
en el fútbol es un fenómeno mundial y frecuente. Creo que a veces
quienes nos ponemos una camiseta nos parecemos a ese hombre
primitivo que estaba luchando por la supervivencia, por la comida, por
defender la vida.
Nosotros estamos defendiendo el honor a través de esa camiseta, en un
partido cualquiera que sea estamos poniendo en evidencia esa carga
emocional, ese estrés, esa ansiedad que estamos viviendo cuando saltan
nuestros equipos a la cancha, pero ya esas cosas de violencia que nada
tienen que ver con el hincha real ni con el deporte.
El fútbol es pasión de multitudes y la pelota es la protagonista principal.
Creo que hay que mirar a estas personas que se amparan en el
anonimato porque se ponen una camiseta y no son hinchas pero se
amparan ahí, tienen un componente de antisociales y se visten, se
disfrazan de hinchas para echar la culpa a uno o al otro.
Creo que en ese sentido nosotros no podemos permitir que una persona
individual se fortaleza dentro de una barra y ahí acometer desmanes,
Sesión Ordinaria – Acta 238
107
asesinatos,
vandalismo.
enriquezcamos todo esto.
Aquí
estamos
dispuestos
para
que
También me parecía muy importante tener en otro de los artículos a una
persona que sea miembro con voz, mas sin voto, de la Asociación de
Psiquiatría Antioqueña.
A veces los hinchas estamos locos por el espectáculo que vamos a
mirar, pero no esa locura mala. Y quiero que todas las ayudas, las
orientaciones, las recomendaciones que nos aporten desde la óptica
médica y desde la academia, tiene que ser de buen recibo para evitar
cualquier tipo de violencia, cualquier herido o muerte, cualquier acto
que ponga en riesgo la integridad física de una persona.
Comencemos a trabajar sobre este borrador de lo que finalmente va a
ser el Acuerdo Municipal, para que en nuestros estadios vaya censado
esto.
Y qué rico nosotros desde las barras, desde la hinchada, desde la
Administración, desde la Policía, desde el Concejo de Medellín le
aportemos a la niñez y a la juventud lo que es el respeto y la tolerancia.
Creo que eso puede ser la base fundamental para consolidar la paz, a
través del deporte, en otros escenarios en toda nuestra geografía
nacional.
Yo he sido víctima, en Barranquilla me han tratado súper mal, los de la
tribuna alta nos han orinado, en Cartagena nos han tirado piedra, en
Pereira nos han puesto a dormir en la Plaza del Bolívar Desnudo, nos
han tratado de sicarios en Ibagué y nos han perseguido en Armenia, por
ser una ciudadana de Medellín que lleva una camiseta azul y roja, que
no la tengo marcada en una camiseta que me quito y me pongo, la
tengo marcada en el alma”.
Interviene el señor Concejal SANTIAGO LONDOÑO URIBE
Señor Presidente, señores Concejales:
Sesión Ordinaria – Acta 238
108
“Saludar a todos los que nos acompañan, felicitar al compañero de
bancada, al concejal Esteban Escobar por traer este tema.
Este es un tema que tiene dos grandes ópticas y filtros: uno es el
criminal y contravencional, el otro, que es el cultural y deportiva, que es
por donde uno precisamente tiene que empezar con todos estos
asuntos.
Aplaudo que la Administración tenga un acercamiento a este tema desde
lo cultural y desde lo deportivo, aunque también el tema criminal y
contravencional esté ahí y el tema de autoridad.
Creo que precisamente en estos temas es que se ve el tema de la
ideología, por dónde arranca uno a mirar los problemas.
El concejal Fabio Rivera hablaba de cómo China toma decisiones
clarísimas, pero se le olvidaba que China no es una democracia, eso
obviamente cambia absolutamente todo, allá pueden tomar decisiones
sin tener que rendirle cuentas a nadie, allá no eligen a sus
representantes.
Ahí hay una diferencia muy grande, aquí somos una democracia, una
ciudad que le apuesta al enfoque de derechos, entonces nuestra visión
necesariamente tiene que ser responsable y compleja.
Este tema tiene raíces históricas, raíces en otros países, viene de otras
partes, pero también vienen otras cosas también de afuera: el rock, el
ska, el reggae, el punk, todas son expresiones culturales que nos llegan
de afuera y que tienen algo parecido al tema de las barras,
mayoritariamente juveniles y muchas veces conectadas con el delito; el
punkero necesariamente es un delincuente, al que le gusta el reggae es
un marihuanero. Creo que aquí tenemos que empezar a aterrizar esos
temas.
El tema del barrismo es mayoritariamente juvenil y por ende hay que
tener una óptica desde el tema juvenil. Es mayoritaria aunque no
Sesión Ordinaria – Acta 238
109
exclusivamente masculino y eso tiene unos efectos. Yo he leído análisis
feministas sobre el tema de las barras bravas y obviamente desde la
óptica femenina dicen: claro, es que ese es el último rescoldo que le
queda a los machistas, si hubiese más mujeres ahí sería distinto.
Este es un tema que necesariamente con la identificación, la
pertenencia, la auto definición, el juego de roles, básicamente en el ser
alguien, porque en esas barras hay estructuras, órdenes, apodes,
funciones.
Tenemos que mirarlo también con mucha simbología, el tema de los
trapos que es un tema fascinante desde el punto de vista sociológico y
psicológico, la defensa del trapo, el símbolo, encontrar el trapo ajeno.
Eso tiene mucho que ver con política y con expresiones imperialistas y
de geopolítica.
Pero esto necesariamente lo tenemos que ver desde un punto de vista
sociológico, psicológico y complejo. Lo más fácil aquí es perseguir,
prohibir, generalizar. Creo que lo más responsable es ver esto como una
expresión legítima de la sociedad civil.
Si nosotros sacamos a las barras de la oscuridad, las ponemos en el
reflector social, que caminen siempre en la claridad, creo que es el
mejor aporte que podemos hacer para atacar el problema de la violencia
en el fútbol. La mejor manera de poner los pies en la tierra es que nos
descarguen responsabilidades en nuestros hombros.
Creo que las barras, y difiero de algunos de mis compañeros, deben
tener más figuración, más alcance y más poder, no le debemos tener
miedo a eso. Es que cuando uno tiene que dar la cara, cuando uno viene
al recinto de la democracia y se echa un discurso, lo miran y saben
cómo se llama uno y a quién lidera, uno tiene una gran responsabilidad,
ya uno no es un líder oscuro.
Creo que es muy importante que cada vez nosotros le demos más
juego, y lo decía el Secretario de Gobierno, es que cuando hay cosas tan
absurdas como que una barra llame a prohibir la entrada de otro grupo
Sesión Ordinaria – Acta 238
110
a la ciudad, pues uno simplemente le dice: ponga esa propuesta en la
jugada democrática, publíquela, para que vea que es ilegal,
inconstitucional y va encontrar que la mayoría de sus conciudadanos le
van a decir que eso no se puede ni se debe hacer.
Es un mensaje muy claro, démosle más visibilidad, más publicidad que
son bases de la democracia y por sí solas se van a encargar de separar
a los barristas proactivos, propositivos y constructivos de los
delincuentes. Y éstos que buscan poder oscuro, los que atacan a sus
semejantes simplemente por el color de una camiseta, van a quedar a
un lado y a esos los perseguimos con todo el peso de la ley.
El aspecto criminal y contravencional creo que está muy ligado al primer
punto, si les damos visibilidad y poder les podemos también exigir. Si
son organizaciones de la sociedad civil deben tener control interno,
código de membresía, de buen gobierno, claridad, publicidad, que sepan
qué están haciendo, que se pongan unas reglas internas y que las hagan
cumplir.
Me uno a las propuestas muy completas que hace el concejal Esteban
Escobar y algunos otros, el tema de la tecnología es fundamental.
Argentina va a invertir en los próximos dos años 200 millones de dólares
en el tema de seguridad en los estadios, en identificar, poder hacer
seguimiento, en tener información al día sobre quién es quién y qué
están haciendo dentro del estadio y en sus alrededores.
Creo que el gobierno argentino reconoce también que el fútbol es una
expresión cultural de masas más importante que hay en el mundo y es
además la forma como podemos los seres humanos expresar las
pulsiones, una de ellas ir al gritar al estadio, es una manera de sacar
pulsiones negativas, de Tánatos, de muerte. Está probado que los seres
humanos tenemos que tener necesariamente ese tipo de espacios.
Creo también que hay herramientas legales, como lo decía el Coronel,
hay que saberlas utilizar. Y en aquello donde estemos cortos miremos
de manera responsable, no autoritaria ni peligrosista, cómo podemos
ajustar la ley.
Sesión Ordinaria – Acta 238
111
Definitivamente la responsabilidad penal es individual, pero no es
negativo que a cierto tipo de delitos se les ponga un rótulo. Por ejemplo
el tema de cómo entender los años 40 y 50 en Colombia, sin puntualizar
que mataban liberales y conservadores. Eran seres humanos, se
mataban por muchas cosas, pero en ese momento nos estábamos
matando los colombianos políticamente porque usted era rojo y yo azul.
Eso penalmente no tiene efectos, pero socialmente sí es importante.
Cómo decir que el genocidio no era un ataque contra una religión y los
que están en esa religión. Claro que eran asesinatos, pero se le puso
ese nombre y esas especificaciones para que la sociedad entendiera que
algo no estaba funcionando bien cuando la gente se mata por la
creencia, por la ideología política y definitivamente cuando la gente se
mata por un color de camiseta o por la cercanía a un equipo.
De manera responsable, no hacer amarillismo con eso, no aprovecharlo,
pero no creo que esté mal que en los casos que se pruebe que a alguien
lo mataron por ser hincha de un equipo, es muy distinto al que matan
por ser del Nacional y lleva la camiseta porque eso está enviando un
mensaje y lo tenemos que leer desde la sociología y desde nuestra
obligación de diseñar políticas públicas, algo tiene que estar muy mal
cuando nos matamos por el color de una camiseta.
Si bien no debemos aprovechar eso para hacer amarillismo, creo que no
está demás que hablemos de los muertes que se compruebe que tienen
que ver con que el uno fuera un hincha o no, porque eso nos lleva a
pensar cómo vamos a parar eso, cómo evitamos que nos matemos por
el tema de los colores o de los equipos.
La conclusión es que todos perdemos si el fútbol entra en crisis, incluso
a los que no les gusta el fútbol, desde muchos puntos de vista y el
económico es uno de ellos, pero también desde el punto de vista de la
sanidad mental de una sociedad.
Las sociedades necesitan espacio de expresión, en donde se puedan
poner sobre la mesa o en el aire las pulsiones básicas del ser humano,
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así como debe haber espacios para la pulsión creativa y erótica, también
tiene que haber espacios para expresar de manera racional, civilizada y
democrática todas esas otras pulsiones”.
La Presidencia, a cargo de la señora concejala MARÍA MERCEDES
MATEOS LARRAONA:
“Realmente lo que usted dice, la inclusión, por eso en este proyecto de
acuerdo estamos abriendo con voz y voto a ese delegado de las barras
del Nacional y del Medellín para que estén permanentemente en estos
comités”.
Interviene el señor Concejal ÁLVARO MÚNERA BUILES
Señora Presidenta, señores Concejales:
“Un saludo muy especial a todos los funcionarios que nos acompañan.
Felicitar a Esteban por traer un tema tan importante al Concejo y
además de actualidad máxima.
Qué habrá más triste que ver lo que salió en las noticias ayer que en un
bus que venía de Cali con hinchas del Cali a ver un partido con Nacional,
tenían una caleta con armas, un changón, puñales.
Y cómo han cambiado los tiempos. A mí de niño de llevaban a fútbol, he
sido un hincha del Deportivo Independiente Medellín toda mi vida y me
iba a verlo jugar a otras ciudades, hace mucho dejé de ir al estadio.
De niño recuerdo que a nosotros no nos dividían en las tribunas, uno iba
a popular porque estaban construyendo la tribuna de oriental y éramos
todos revueltos. Cuando metía gol Nacional lo único que uno hacía era
quedarse sentado, tranquilo, agachaba la cabeza, dejaba que los demás
celebraran, y cuando empataba Medellín uno hacía lo mismo. En un
clásico que quedó 5-4, se levantaban unos y los otros, y no había ni una
sola pelea, hoy en día qué tristeza tener que decir que no es así.
Sesión Ordinaria – Acta 238
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Podemos atacar muchos efectos, pero mientras no lleguemos a las
causas va a ser muy difícil que este problema se solucione. Para mí las
causas son muchas, la primera y más importante es que está afuera del
estadio.
Nosotros tenemos una sociedad donde aquí no hay programas de
planificación familiar. Mientras una pareja de ejecutivos hoy en día, que
lo piensan dos veces para tener un hijo, en nuestras comunas hay
personas que no tienen un empleo estable o que no han tenido acceso a
la educación, que no tienen mínimas instrucciones sobre planificar a su
familia, los vemos con 5, 6 hijos, niños que vienen sin futuro, sin
oportunidades en educación, en empleo.
Me gustaría saber cuántos de estos muchachos que vemos en esas
tribunas están ahí por un desfogue de frustración por todas las
oportunidades que no tienen en una sociedad. El estadio es el mejor
escenario para desfogar todo ese tipo de cosas.
Entonces las causas para que nosotros tengamos una sociedad no
violenta, parten de las oportunidades.
El fútbol americano es un deporte desde el punto de vista confrontación
física 100 veces más violento que el fútbol soccer, y usted nunca ve
una pelea en las tribunas de los estadios de fútbol americano. Yo soy un
enamorado de fútbol americano, me parece el mejor deporte del mundo
por estrategia, por transparencia en las reglas. Lo conozco muy bien
porque viví cuatro años allá en mi proceso de rehabilitación, le conozco
todas las reglas y no creo que haya un deporte que se le iguale a ese.
Pero tiene una cosa muy positiva que no tiene el fútbol soccer y en esto
también es culpable la FIFA. Si usted es fanático y está en un estudio,
uno cómo se aguanta cómo los árbitros manejan los partidos a punta de
sancionar fuera de lugares que no existen o al contrario, inventarse
penaltis.
Cuando Medellín quedó campeón la última vez que fue precisamente
contra Nacional, yo venía por el velódromo, pasé la 70, coincidí en el
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semáforo de Carrefour donde había un carro con una bandera del
Medellín celebrando el campeonato y no fue sino que los hinchas de
Nacional vieran ese carro con una bandera del Medellín y nos agarraron
a piedra a todos, el mío lo volvieron nada por el lado derecho.
Me parece que proponen cosas muy buenas, ojalá se puedan hacer,
pero aquí hay que atacar mucho las causas y si a estos jóvenes no les
ofrecemos unas oportunidades en donde ellos vayan al estadio
verdaderamente a entretenerse y no a descargar frustraciones, va a ser
muy difícil que las cosas cambien.
Creo que en ese sentido tenemos que abordar mucho el tema de
educación, de los niños en los colegios, de tener una sociedad más
equilibrada y que el deporte se convierta en un hecho de
entretenimiento, esparcimiento sano, que volvamos a esos tiempo
donde ponía uno ir al estadio tranquilo, que todos estábamos mezclados
y no pasaba absolutamente nada.
Y quiero terminar protestando con los mis argumentos que he puesto,
contra el jugador del Junior, Jaider Palacio. Qué pedazo de atarván,
porque una lechuza estaba en el campo de fútbol, sacarla de una
patada.
Es más, los mismos jugadores con sus actitudes también incitan a la
violencia, contrasta con jugador del Real Madrid que encontró un
pajarito en el campo de fútbol, lo recogió de una manera muy cariñosa y
le ayudó a levantar el vuelo.
Vamos a hacer un comunicado, enviarlo a la Dimayor, al Presidente el
Junior, al Director Técnico y al mismo jugador”.
La Presidencia, a cargo de la señora concejala MARÍA MERCEDES
MATEOS LARRAONA:
”Realmente ese comunicado debe traerlo a la plenaria para que sea
respaldado con la firma de todos los concejales.
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Hacemos un reconocimiento también por la importancia del debate en el
tema de esta mañana a los señores citantes, doctor Bernardo Alejandro
Guerra Hoyos, al doctor Esteban Escobar Vélez y al doctor Fabio
Humberto Rivera; un debate que lo trataron de una manera propositiva,
con mucha elegancia y altura”.
Interviene el señor Concejal OSCAR HOYOS GIRALDO
Señora Presidenta, señores Concejales:
”Una de las propuestas que me faltaba es cómo protegemos también a
estos sectores aledaños del estadio, concretamente los habitantes que
viven en el sector de Obelisco, que son los que padecen las
consecuencias de una derrota de un partido, y también los del sector de
la 70”.
Interviene el señor Gerente del INDER, doctor ANDRÉS FELIPE
GARCÍA BETANCUR
Señora Presidenta, señores Concejales:
“Nosotros ya tomamos atenta nota de las observaciones y de las
recomendaciones que nos hacen en relación con este debate que lo
damos en bienvenida.
La información que necesiten estará siempre de puertas abiertas por
parte de la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Cultura Ciudadana,
INDER Medellín, frente a que el proceso continúe avanzando con puntos
muy concretos.
Valoramos el apoyo del Concejo en relación con que siempre ha estado
pendiente e la situación de las situaciones que se presentan en la unidad
y en el estadio, con el fin de continuar en esta cultura de recuperación
Sesión Ordinaria – Acta 238
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del estadio Atanasio Girardot como una infraestructura deportiva y
recreativa de encuentro familiar y de encuentro de los amigos”.
Interviene el señor Concejal ESTEBAN ESCOBAR VÉLEZ
Señora Presidenta, señores Concejales:
“Antes de las conclusiones no puedo pasar de largo algo que sucedió
cuando habló el Secretario de Gobierno, al menos está la Subsecretaria.
Creo que una persona de la Administración con la que tuve la
oportunidad me dijo: Esteban, cuídese mucho de que le vayan a
descalificar el debate por descalificarlo a usted. Él nunca se imaginó que
fuera la misma Administración la que fuera a descalificarme y eso no lo
acepto, porque, primero, soy políticamente afín y, segundo, porque creo
que mi trabajo ha sido lo suficientemente responsable en este debate
como para que digan lo que dijeron.
Me di a la tarea de reunirme con todos los actores, a mí sí me gusta
reunirme con todos los actores, pero no tienen derecho a decirme que
fui timado por los lobbistas de las barras, porque no soy barrista, no
tengo nada que ver con las barras ni tengo nada que ver con esto.
¿Timado por las barras? Me parece que hice una presentación seria
desde todos los puntos de vista y con un enfoque de derecho, sin dejar
mal a la Administración y a las barras, simplemente reclamando
derechos, justicia, que se cumpla la ley, dando propuestas para que se
cumplan, para que me digan que fui timado por una barra o para que
me diga que fui timado por un lobbista.
Eso sí es irresponsabilidad, porque lo único que manifesté es que entre
el 2004 y el 2007 no se presentan hechos violentos con ocasión del
fútbol, cuando Alonso Salazar era Secretario de Gobierno. Y cuando
Jesús María es Secretario de Gobierno se presentan los problemas, y yo
no lo había querido decir, porque él no va al comité.
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O como lo dijo un directivo del Atlético Nacional: es que el Secretario de
Gobierno sólo va al comité cuando tiene que sancionar y regañar, de
resto manda a un delegado.
Estoy de acuerdo con la decisión que tomó el Secretario de Gobierno de
que había que dejar entrar a los hinchas, porque estoy de acuerdo en el
enfoque de derechos; en lo que no estoy de acuerdo es con lo que pasó,
al menos como me lo contaron otros actores, incluido alguien del INDER
que fue a Bogotá a ver qué era lo que pasaba.
Entonces la mesa toma una decisión que no es decisión, se da una
contraorden y se genera el caos. Es responsabilidad y culpa de quién. Lo
dije en mi presentación, de los hinchas que se pasaron la malla, pero a
nosotros como Administración también nos cabe una responsabilidad.
Los hinchas tienen que entender que la autoridad es el Secretario de
Gobierno y tiene que existir autoridad y es ésta la que impone las
normas y las leyes, no los hinchas pasándole la malla a tomarse la
justicia por sus propias manos.
Pero evidentemente hay un problema de funcionamiento actual en el
comité, un comité que funcionaba a la perfección y funcionaba a la
perfección la seguridad en los estadios en esta ciudad.
Entiendo que la causa del tema del fútbol sí son los problemas sociales y
la cantidad de cosas que tienen que vivir estas personas que las
desfogan en el estadio, pero es que la solución más simple a esa es lo
que tiene a esta sociedad mal. La solución más simple siempre es
eliminar al otro y precisamente esa es la solución que tiene a las
sociedades como están.
Hay que aceptar al otro, así sea barrista, imponiéndole reglas y
haciéndoselas cumplir con todo el peso de la ley, pero aceptar sus
manifestaciones, no eliminarlos.
Aquí que está la Secretaría de Cultura Ciudadana, cuando hay un tema
de masas y de educación de masas hay que imponer la ley, pero tienen
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que concurrir la ley impuesta por el Estado, la ley moral y la ley social.
Cuando concurren las tres, empiezan los patrones de comportamiento a
cambiar, si no concurren las tres hay problemas.
Es la autoridad la que tiene que decir qué se hace, pero si la autoridad
no cuenta con ellos, no cuenta con los clubes, entonces dónde queda la
educación ciudadana y la cultura ciudadana. La cultura ciudadana es
poder adecuar esas normas y para eso existen esos comités; no comités
para que sean ellos quienes decidan, para que sean los ciudadanos los
que decidan, pero sí los comités para que los ciudadanos tengan voz y
participación que permitan que las normas ayude a que haya cultura
ciudadana.
No podía quedarme callado ante eso, porque yo no fui timado y porque
yo sí soy responsable con mis debates, con mis responsabilidades.
Le exijo desde este micrófono al Secretario de Gobierno que vaya a
todos los comités con la mentalidad que se tenía desde el 2004 hasta el
2007, con la mentalidad de construyamos, pero por encima está la
institucionalidad, nunca he desconocido eso.
Esta es mi conclusión y hay otras que pasaré por escrito: el fútbol ha
sido estigmatizado y se dice que en el fútbol confluyen todos los
conflictos sociales. ¿Entonces vamos a acabar los conflictos sociales
metiendo a todo el mundo a la cárcel?
Ese fútbol y esos conflictos sociales tienen que ser el motor para
cambiar realidades en los barrios. Si tengo a 8.000 pelados metidos en
una tribuna tengo que generar cosas para que ellos tengan
oportunidades, para que tengan empleo, para que tengan otra cantidad
de cosas y después lo puedan ir a implementar en sus barrios. Entonces
el fútbol se convierte en un motor de transformación, no es un estigma”.
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Interviene
HOYOS
el
señor
Concejal
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA
Señora Presidenta, señores Concejales:
“Creo que en el día de hoy no es que el Concejo se haya demorado en
tocar el tema, este tema fue sugerido en el segundo semestre del año
anterior, pero por diferentes motivos no había sido agendado, a raíz que
el doctor Esteban Escobar presentó un nuevo cuestionario, con nuevos
incidentes y seguramente seguirán sucediendo.
Más que una conclusión es una recomendación. Ya hemos hecho
castigar a los clubes financieramente con jugar en estadios cerrados, la
Dimayor castiga a algunas sedes de los equipos durante 1, 2 ó 3 fechas,
según la gravedad de los hechos.
Vuelvo a insistir, si el Municipio de Medellín es el que destina recursos
económicos para el pago de los daños, si vamos a invertir cerca de $120
mil millones para el mejoramiento de las instalaciones alrededor del
estadio Atanasio Girardot, veo que muy pronto el Alcalde va a tener que
tomar una determinación, ojalá no sea así, de no prestar el estadio de
Medellín para los juegos del Atlético Nacional y del Deportivo
Independiente Medellín. Así tiene que ser de drástico, ya hay motivos y
razones para hacerlo.
Doctor Esteban, uno no puede decir que apenas van cuatro muertos, es
que no debería haber ninguno. Y no es amarillismo el decir que
solamente van cuatro muertos y no es amarillismo pedir los vídeos del
Metro, es que hay que pedirlos porque se necesitan pruebas para poder
argumentar decisiones.
¿Alguien aquí sabía o los medios de comunicación de un secuestro de un
bachiller? ¿O que se había pintado el Metro? ¿O que hay que cerrar tres
estaciones del Metro cuando vaya a haber un clásico?
Por qué la sociedad tiene que determinar, a través de su fuerza armada,
desplazar 1.200 hombres al estadio. Y después los concejales
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reclamamos lo que pasa en los barrios porque hay un partido de fútbol y
toda la fuerza pública está destinada ese día a cuidar lo que pasa en el
estadio.
Esta respuesta sí la quisiera de la Administración, no hoy, si me la
pudieran pasar por escrito para no ampliar el debate: ¿Cuánto le vale
mantener 1.200 hombres?
No es una cultura de guerra decir que el jefe de la Policía de la ciudad
de Bogotá promueva que van a comprar tanquetas para sacar el árbitro
en una tanqueta, para sacar en otra tanqueta al equipo local y en otra al
equipo visitante, o que así van a entrar al estadio.
Sí quisiera que fuera un espectáculo del cual me tocó a mí vivir, así
digan que volver hacia atrás sería un retroceso, que los muchachos
brinquen, griten, que lleven la serpentina, las bombas, lo que sea legal;
pero que a mucha gente la retiraron del estadio, a todos nos sacaron,
aquellos que queríamos ir a disfrutar.
El domingo era un espectáculo que uno se programaba en familia, ya no
es un programa de familia. No podemos convivir las familias con los
muchachos que van a brincar.
Aquí hay muchos datos que no se conocían por parte de este Concejo y
esa sería mi gran conclusión. Si la Administración no es exigente, más
que autoritaria, en esos pactos de convivencia dentro del estadio y
alrededor de éste, hoy no estuvieron los vecinos del estadio, no
solamente los comerciantes, cuántas casas se han devaluado alrededor
del estadio Atanasio Girardot. Quién quisiera de este Concejo ir a vivir al
lado del estadio Atanasio Girardot ahora. Ningún concejal.
Espero que la ciudad no tenga que tomar esa determinación, pero en el
momento en que el Alcalde la tenga que tomar yo lo respaldo”.
Agotado el orden del día, la Presidencia levanta la sesión.
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CONVOCATORIA: La próxima reunión se realizará el martes 21 de
abril, a las 9:00 a.m., en el recinto de sesiones.
BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS
Presidente
HÉCTOR JAIME GUERRA LEÓN
Secretario General
Elaboró: Técnicas Operativas
Revisó: Profesional Universitaria
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