qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb CEIP PIO XII nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer CENTRO DE EDUCCIÓN INFANTIL Y PRIMARIA tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuio pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf ghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf ghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiop asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm 30/11/2014 COMUNIDAD EDUCATIVA DEL CEIP PÍO XII Índice: 0. ANTECEDENTES: DE DÓNDE PARTIMOS 1. DESCRIPCION ACTUAL DEL CENTRO DE EDUCACION INFANTIL Y PRIMARIA “ PíO XII” 1.1. Marco educativo en el que nos movemos. 1.1.1. Centro escolar. Claustro 1.1.2. Centro Escolar. AMYPA 2. DATOS RELEVANTES PARA EL DIAGNÓSTICO 2.1. Recursos humanos 2.2. Comedor y Becas escolares 2.3. Composición del alumnado 3.- ANÁLISIS DE DATOS Y PLAN DE ACTUACIÓN 4.- PLAN DE ACTUACIÓN (…Recordando diagnóstico) a Olga Sanz que elaboró el Primer 2 0. ANTECEDENTES: DE DÓNDE PARTIMOS En el año 2010, la Coordinadora de Asociaciones del Barrio del Perpetuo Socorro encomendó a un grupo de personas la realización de un diagnóstico sobre la situación global del Barrio. En este diagnóstico se trataron de analizar cuatro áreas que en ese momento se veían más precisas: Educación, Empleo, Comercio, Urbanismo, y área social. Este estudio se presentó al Alcalde, Luís Felipe y a los representantes políticos del Ayuntamiento de Huesca de ese momento para que se estudiase y se valorara la posibilidad de incorporar las medidas que se proponían como punto de partida para desarrollar una acción de carácter integral en el Barrio. Las propuestas de intervención que se planteaban desde el equipo de educación han contribuido a potenciar dos movimientos fundamentales: uno interno y otro externo. El primero ha impulsado la consolidación a lo largo de estos cuatro años de un trabajo propositivo e informativo de la comunidad educativa, cuatro años en donde se ha profundizado sobre el modelo de ciudadano y ciudadana que queremos para Huesca y desde allí plantear, diseñar e imaginar propuestas de planificación educativa más inclusiva y cohesionada. Esta dinámica ha sido posible gracias al trabajo intenso de la Comunidad Educativa del CEIP Pío XII que pese a los graves recortes que ha sufrido ha estado valorando, analizando, reflexionando, contrastando, proponiendo y en definitiva haciendo pedagogía sobre estas medidas de escolarización que creemos crean oportunidades para todos los niños y para todas las niñas. El segundo aspecto que ha generado el diagnóstico ha sido el trabajo con las administraciónes educativa y municipal para llevar a cabo los planteamientos que se precisaban en él. Una de las trece propuestas que se sugerían era la necesidad, recogida por la legislación educativa correspondiente, de la creación del Consejo Escolar Municipal de Educación. Éste comenzó su andadura en mayo del 2011. Durante estos tres años, se ha realizado un trabajo intenso de debate, de propuesta, de profundización y conocimiento de diferentes concepciones educativas. En esta plataforma de participación municipal, se ha asistido desde nuestra AMYPA como integrantes de Fapar (Federación de Asociaciones de madres y padres de Alumnos) a cada una de las sesiones, preparándolas con anterioridad en la Federación. En este sentido y a modo de resumen incorporamos a este diagnóstico la propuesta de escolarización que a iniciativa de la comunidad educativa del colegio Pío XII y que tras su estudio y valoración FAPAR presentó al Consejo Escolar Municipal de Educación para el curso 2013-14. En ella se recogían una serie de puntos que a continuación resumimos pero que expondremos de forma más amplia a lo largo de este diagnóstico: 1. Creación de la Oficina de escolarización, de titularidad municipal 2. Creación del Equipo de Análisis y Valoración de alumnado con previsión de necesidad de apoyo educativo que debería ocupar plazas reservadas 3. Ajuste de la oferta de plazas para garantizar un mínimo de 2 unidades por centro, sin sobreoferta, para evitar distribución desigual. 4. Modificación de la zonificación a ocho zonas con población similar residente en el entorno geográfico de cada uno de los colegios públicos Cada colegio concertado debe quedar asignado a dos zonas. Zonificación revisable cada dos o tres años para mantener equilibrio de distribución de población, ampliando o restando calles a cada zona. 5. Establecimiento de porcentaje máximo de alumnado con necesidad de apoyo educativo del 12 % en cada centro y mantenimiento de la reserva de plazas para este tipo de alumnado durante el proceso extraordinario 6. Control de la documentación de escolarización con comprobación de modificaciones de datos de padrón para evitar el fraude 3 En esta línea hay que destacar el trabajo propositivo y constructivo que se ha realizado desde la AMYPA Y FAPAR a Dirección provincial con respecto a las propuesta de escolarización con el fin de que pudiera aplicarse íntegramente para que diera los resultados esperados de equilibrio cualitativo y cuantitativo del alumnado de cada centro. La Dirección Provincial ha respondido a esta propuesta con dos actuaciones: - Bajada de un punto la ratio en los dos últimos procesos de escolarización para toda los centros escolares públicos y concertados; Establecimiento de un bloqueo en la matricula de alumnos y alumnas fuera de plazo para el Colegio Pío XII. Esta última medida pretendía evitar que en el proceso extraordinario de escolarización los alumnos fuera de plazo, que suelen necesitar apoyo educativo, siguieran incrementando los porcentajes de alumnado acneae en el centro. Cabe matizar que esta medida debía mantenerse mientras que el proceso de escolarización no diera los resultados esperados de equilibrio en la ciudad, que para nuestro centro supondría la similitud de la composición del alumnado a los porcentajes poblacionales del barrio. Este objetivo no se puede llevar a cabo si no se realiza de forma conjunta y orquestada de todos los epígrafes planteados desde proceso de escolarización propuestos por FAPAR y que se recogen en la página anterior. De las trece propuestas realizadas del plan de actuación del diagnóstico anterior, sólo tres se han llevado a cabo, una de ella, que ya hemos nombrado anteriormente, la creación del Consejo Escolar Municipal de Educación, pero si ahondamos se observa que la mayor parte que están en proceso. Se corre el riesgo de que si se mantienen en esta situación pueden convertirse en objetivos pendientes incrementando la situación de desidia y pérdida respecto a las circunstancias del resto de los barrios de la ciudad. Análisis diagnostico 2010 Propuestas de actuación 2010 Grado consecución 1º.- Consideramos evidente la necesidad de una actuación inmediata en búsqueda de la modificación en la distribución del alumnado del Centro que evite la concentración de colectivos que en la actualidad presentan mayor número de alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales. Una adecuada integración precisa de una distribución más equitativa de este alumnado especial (los estudios aconsejan no sobrepasar el 15% por centro). Por lo tanto, el acceso en condiciones de igualdad debe implicar una acción positiva de los poderes públicos: Garantizar un tratamiento adecuado de sus necesidades educativas al acceder al sistema educativo y evitar la concentración escolar . Estas solicitudes se amparan en la exigencia del derecho a la educación en condiciones de igualdad que reconoce a todas las personas la Constitución Española y que debe completarse con la obligación que la Ley Organiza de Educación, en su artículo 87.1, impone a la administración garantizar una distribución de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, que permita la atención a las mismas en defensa de sus propios derechos 1.- Creación de un Consejo Escolar Municipal en el que tengan competencia Ayuntamiento, Educación, Representantes de los colegios, como existe en otros municipios, en el que se trabajen directrices de escolarización que favorezcan la no concentración en un solo centro de alumnos con necesidades educativas especiales. CONSEGUIDA 2º.-Nuestro objetivo es evitar los problemas que la 4º-Mantenimiento del mismo centro escolar, hasta finalizar el curso, 2º.Reserva de cinco plazas por aula en el primer año del 2º ciclo de educación infantil y 3 por aula en el primer año de primaria en todos los centros cuya tasa porcentual de alumnado no supere el 15%, para alumnos y alumnas con necesidades especiales derivadas de la cultura de origen. 3.-Garantizar que casa niño/a vaya al colegio que le corresponda, dependiendo de su domicilio. En el caso que esto no se cumpla, pierde el derecho a beca o se establece otra medida con carácter educativo. de SIN CAMBIOS EN PROCESO VARIACIONES. CON EN PROCESO VARIACIONES CON 4 comunidad educativa de nuestro Colegio viene padeciendo de manera permanente y que podemos resumir así: .-Imposibilidad de integración de los colectivos inmigrantes y gitanos con la actual concentración. .-“Generalización” y “normalización” de comportamientos de “no respeto“del entorno escolar. .-Radicalización de las diferencias culturales y étnicas .-Dificultad en la atención de las necesidades educativas .-Desgaste continuo de colectivo no inmigrante –no gitano, que manifiesta una permanente preocupación sobre la resolución adecuada de las situaciones de conflicto, la influencia de la actual distribución en el proceso de aprendizaje de sus hijos y la posibilidad del desgaste del equipo del centro – tanto docente como no docente- que debe debatirse entre la atención de todo el alumnado y el cumplimiento de las expectativas del colectivo sin necesidades educativas especiales. aunque se produzca un cambio de domicilio. Con lo cual la matricula queda cerrada en septiembre. 5º-Denegación de plaza a familias con alto nivel de absentismo o desfase curricular por la no escolarización en 3 años y realizando una escolarización en otros centros. 6º.-Propuesta de unificar los Institutos de Sierra de Guara y Lucas Mallada, dedicando uno de ellos al Bachillerato y otro a Secundaria, evitando de esta manera continuar con la discriminación que existe y aumentado medidas de integración. 7º.-Evitar que los niños y niñas gitanas de Mártires se escolaricen en el Pío XII. 8º.-Presencia de policías locales a la entrada y salida del colegio, pero no únicamente en la carretera, sino realizando tareas educativas tanto de tráfico como de ciudadanía. Estando más cerca del barrio y mas presente. Se extienda esta propuesta a otras áreas del ayuntamiento. EN PROCESO VARIACIONES CON NO SE HA PROFUNDIZADO Y TRANSLADO A LA ADMINISTRACION CORRESPONDIENTE. CONSEGIDO AUNQUE NO EN SU TOTALIDAD NO CONSEGIDO PERO SE ESTA EN PROCESO DE PLANTEAMIENTO. CONSEGUIDO, pero la puerta es pequeña 9º.-Acondicionar una nueva puerta de entrada-salida para los niños y niñas de infantil, situándola enfrente de la del polideportivo 10º.-Que los pisos hipotecados por los bancos en nuestro barrio, sean para empresas o personas emprendedoras, con un perfil diferente. Debería promoverse que estas familias con dificultades se puedan ubicar en otros barrios, para conseguir una mejor distribución poblacional. 11º.-Cuidar los parques desde la administración: cambiar la tierra del suelo por acolchado en parque de Zacarías Martínez. En el mismo parque poner los columpios que falta y la vaya de protección de juegos infantiles y canastas de baloncesto; acondicionar el parque Botánico, colocando mobiliario infantil (columpios y toboganes…) y cuidando la limpieza, especialmente de excrementos de perros…, mejorar la iluminación para poder disfrutar de estas zona verde para pasear; en relación con el parque Joaquín Roig, asegurar el cuidado de las plantas FALTA CONCRETAR, PERO EN PROCESO. NO SE HA ABORDADO SE HA REALIZADO Fragmentadamente y desde servicios no permanentes del AYTO (escuela taller…).Sin programación ni proyección. 5 12º.-Evitar el mal uso del espacio público y privado y la ocupación del público, por parte de colectivos que generan conflictos de convivencia y provocan que familias decidan cambiar de domicilio o barrio. 13º.-Que el Ayuntamiento y sus técnicos de todas las áreas, se planteen trabajo para el cambio del “imaginario “del barrio por parte del resto de la ciudad. 1. DESCRIPCION ACTUAL DEL CENTRO DE EDUCACION INFANTIL Y PRIMARIA “ PíO XII” 1.1-Marco educativo en el que nos movemos La labor educativa y curricular que se plantean desde el centro y la AMYPA, esta impregnada de acciones encaminadas a que los niños y niñas: Adquieran habilidades para la comunicación Desarrollen habilidades necesarias para vivir con otros, para compartir un mismo espacio con personas diferentes. Que aprendan a solucionar posibles conflictos de forma no violenta. Se intenta que los niños y las niñas adquieran una actitud crítica, en continua observación y reflexión. Esta labor se sustenta en el trabajo en equipo llevado a cabo por maestros, monitores, personal no docente, que se involucran e ilusionan con todos los proyectos a los que el centro acoge, integrando en los mismos las tendencias educativas más vanguardistas. La participación es indispensable para la mejora de la convivencia y la motivación para el aprendizaje por lo que destacamos la colaboración estrecha entre centro y AMYPA. 1.1.1. Centro Escolar. Claustro A) Objetivos Generales del centro escolar Favorecer la convivencia e integración entre culturas a través del conocimiento de otras lenguas, así como el estímulo de las lenguas maternas. Colaborar con los agentes del entorno social con el fin de que el centro escolar sea considerado referente en el barrio. Establecer cauces de participación de los distintos miembros de la comunidad educativa para la mejora de las relaciones humanas Facilitar la incorporación del alumnado y su familia a la dinámica de la escuela, favoreciendo cauces de relación, donde convivan todas las realidades en igualdad, promoviendo la aceptación y afirmación personal de cada niño y niña. Investigar, analizar y evaluar los conflictos que se viven en los distintos espacios escolares, proponiendo herramientas para resolverlos y lograr una convivencia pacífica. Aumentar la riqueza cultural y la convivencia entre alumnos de diferente edad, sexo y cultura a través del trabajo en equipo, utilizando un lenguaje artístico y creativo. Favorecer experiencias de enseñanza –aprendizaje aplicando estrategias cooperativas que ayuden al desarrollo de habilidades sociales en distintos momento y espacios. Hacer de la biblioteca un motor de dinamización y participación de familias profesores y alumnos, donde compensar las desigualdades, fomentando el hábito lector y la creatividad literaria. 6 Ofertar a los niños y niñas con desventaja socio-cultural ayuda extraescolar que fomente sus hábitos de trabajo y aprendizaje y autoestima. Utilizar medios y recursos digitales, para comunicarnos y trabajar de forma cooperativa, apoyando el aprendizaje individual y favoreciendo el aprendizaje de otros. Potenciar la autonomía e iniciativa personal en los chicos y chicas. Para conseguir estos objetivos educativos y curriculares se buscan diferentes formas de organización poniendo en práctica metodologías que eviten conductas antisociales, disruptivas, de abuso y violentas. Se trata de desarrollar competencias emocionales como empatía, asertividad y habilidades sociales. B) Programas Para evidenciar estos objetivos y metodología de trabajo, a continuación se recogen los proyectos y las actividades organizadas por todo el centro, ciclos o tutorías y sus destinatarios, además del desarrollo curricular, desde una mirada abierta e inclusiva: • Coro escolar “Pío XII”. Coro que se formo hace ya seis años. El curso pasado estaba compuesto por 25 niños y niñas de 4º a 6º de primaria. El trabajo de los ensayos es eminentemente práctico y vivencial, sin descuidar la expresión vocal. Se ha participado en diferentes actuaciones algunas en la ciudad de Huesca y otras en la Provincial. • Programa de biblioteca escolar: La biblioteca y sus acciones tiene un papel imprescindible en la dinamización del centro. Gracias a sus fondos y estructura (ampliada el curso pasado) acercan a la comunidad educativa al arte, la ciencia, el cine, en definitiva a la belleza y al conocimiento, a la cultura y a las relaciones sociales, especialmente a la comunicación. Son un punto de encuentro, que se retroalimentan con las Bibliotecas Públicas. Además del uso de la biblioteca por parte de los diferentes grupos escolares desde el programa de biblioteca se llevan a cabo otras acciones: o Leer juntos, poesía musicada y tertulias mixtas: “El grupo de lectura “Leer juntos” que quincenalmente reúne a personas de diversa procedencia y creencias cuyas diferencias se igualan ante el hecho lector… Es una forma de hablar de hijos y alumnos de una manera indirecta: con la excusa de la literatura salen temas que nos preocupan como valores, actitudes, inseguridades, etc.” 1 o o o o • Leones y orejones: como en el cine los niños y niñas del Pio XII adquieren su entrada, para escuchar la lectura de un cuento, de un libro en español o en francés que más le gusta, junto a otros alumnos de otras edades y los mismos gustos. Esta actividad se realiza tres veces al año Maratón de Cuentos: actividad abierta a contar cuentos y a contadores de todas las edades y culturas el hilo conductor es la palabra contada. Este curso pasado esta actividad ha cumplido 17 años Poemando: pesia en su estado puro Visitas de autores e ilustradores Plan y Programa de convivencia: Desde hace varios años se viene trabajando en el colegio Pío XII diversas propuestas dirigidas a la mejora de la convivencia, todas ellas tratar de contribuir a desarrollar en los niños y niñas su capacidad para poner en marcha habilidades en la resolución pacífica de conflictos y para fomentar las relaciones humanas con todos los sectores de la comunidad educativa. El centro ha avanzado bastante en metodología para abordar colectivamente los conflictos, actualmente se esta incorporando la Mediación como un instrumentos más. Se actúa de forma clara siguiendo los planteamientos de aplicación del Reglamento de régimen interior. Practica y actuaciones (globales y trasversales) que implementan el programa de convivencia: observatorio de la 1 7 convivencia, sistema de puntos, encuestas, talleres internivelares, protagonista de la semana, la maleta viajera, tutorías, actividades lúdicas en el recreo, celebración del día de la paz, convivencia con el CEOP Pirineos (en los dos últimos años no se han hecho y por falta de voluntad del Pío XII) y el IES Lucas Mallada, fiesta de la AMYPA, celebración de la Navidad… • Programme bilingüe français-espagnol : En agosto del 2009 a través de resolución el Gobierno de Aragón establece las condiciones para desarrollar programas bilingües. Este curso que comienza se ha aplicado nuevo programa de bilingüismo (PIBLEA) al cual el centro se ha adscrito al CILE 1. El centro cuenta con cuatro colaboradoras y varios tutores con especialidad en francés que trabajar por integrar de manera significativa, continuada y sistematizada las posibilidades comunicativas en francés. Se celebran las festividades de Francia, intercambios escolares y viaje de final de curso, además de cine en familia en francés. • Pizarra digital y TIC para el aula (programa Ramón y Cajal) centro es pionero en la ciudad de Hueca de la puesta en marcha de nuevas tecnologías para generar estas competencias: tables PC, pizarras digitales y la quedada informática. El Blog del cole “Noticiero del Pío XII” es un claro referente de la aplicación de las TIC que además mejora la difusión de la información en el centro. • Programa de Acompañamiento escolar (PROA) actual (AUNA): este programa se enmarca el contexto de la atención a la diversidad y está destinado a mejorar las perspectivas escolares del alumnado con dificultades a partir de cuarto de primaria, y tratan de mejorar las competencias básicas. El curso pasado participaron 29 alumnos. • Espacios lúdicos tratan de hacer el tiempo de comedor un tiempo dedicado al disfrute creativo y a la relación positiva con los compañeros y con los adultos. Se llevan a cabo actividades a dramatización, manualidades y experimentos y pintura. (Incluido en el progre de apertura de centros • Aprendizaje cooperativo: se llevan ya siete años consecutivos de trabajo en el centro dedicados a este programa y a su vez herramienta metodológica que busca estrategias didáctica que permitan dar respuestas cada vez más inclusivas a la diversidad. Se realizar acciones de formación pero también actividades practicas, como: “Tengo un amigo mayor, tengo un amigo pequeño”, proyectos de investigación, talleres internivelares, talleres matemáticos. • Plan de mejora del éxito escolar: plan trianual que tiene por objeto incrementar el rendimiento de los alumnos y alumnas. • Semana Cultural: entorno a la festividad de San Jorge el centro celebra su semana cultural abierta al Barrio y a la Ciudad: el maratón de cuentos, charlas, olimpiadas, juegos argones, cine, teatro, chocolatada…Esta actividad se realiza desde hace bastante tiempo, más que el maratón de cuentos y el maratón contando cuentos diez y siete años consecutivos. • Aprendizaje a través de proyectos El CEIP Pío XII junto con el CEIP “Pirineos-Pyrenées es el colegio de educación primaria e infantil que más programas institucionales lleva a cabo (un total de 6) tal y como se recoge en la memoria del curso escolar 2012/13 del Consejo Escolar Municipal de Educación, pese a ser un colegio con menos alumnado. Estos son sólo los programas institucionales a los que hay que sumar otros que el centro realiza. • Otras actividades; 8 o o o o o o • salidas (cine, teatro, museos, sky de fondo, ayuntamiento, vivero, granja escuela, localidades, fabricas, radio,) Pio-olimpiadas Piscina-natación Huerto Educación vial Ciudad de los niños y las niñas Premios recibidos: “Buenas prácticas en las bibliotecas” Editorial SM (premio de carácter nacional, Félix de Azara en 2011, y reconocimiento del Sindicato FSIE) C) Servicios: Comedor Escolar: Guardería (financiada a través del programa de Apertura de Centros) de ocho a nueve de la mañana. 1.1.2. Centro Escolar. AMYPA Objetivos de la AMYPA Tratar de que los padres y madres participen en la dinámica del centro a través de diversas iniciativas: blog, rincones decorativos, reflexiones, camisetas, actividades extaescolares, fiesta de la AMYPA, acciones reivindicativas, participación en el consejo escolar, FAPAR. Involucrar a administraciones en la dinamización del centro y sus objetivos. Ofertar a los niños y niñas actividades extraescolares que fomente sus hábitos de trabajo y aprendizaje y autoestima Colaborar con los agentes del entorno social con el fin de que el centro escolar sea considerado referente en el barrio. Involucrar a administraciones en la dinamización de los objetivos formulados. Acciones y Actividades *Las actividades extraescolares desarrolladas durante el presente curso escolar han sido las siguientes: - Baloncesto: 2º a 6º primaria - Árabe: infantil y primaria - Predeporte: infantil y 1º de primaria - Baile: había dos grupos de 1º a 3º y de 4º a 6º de primaria, un grupo por la baja de varios de sus miembros desapareció y se fusionó con el otro. Todas se desarrollan de 4 a 5 horas, los martes y jueves, excepto árabe todos los días. El baloncesto se desarrolla en el pabellón polideportivo Pío XII, el árabe en un aula del centro, el baile en la sala de psicomotricidad y el predeporte en el gimnasio del centro. *Reunión con familias del barrio previa al inicio del proceso de admisión de alumnos para el curso 14/15 * Participación en la Feria del Olivo y en el Comercio en la calle de las fiestas del barrio del Perpetuo Socorro Remisión información novedades educativas a la prensa para su publicación. * Organización y desarrollo fiesta final de curso de la AMYPA *Actividades de organización y coordinación de la AMYPA *Actividades destinadas a recaudar fondos * Jornadas de coordinación con el Centro escolar. 9 *Participación en diferentes plataformas: Coordinadora de Barrio, FAPAR, Consejo Escolar Municipal de Educación, Plataforma por la Escuela publica, Comisión de Garantías… 2. Datos relevantes para el diagnóstico 2.1. Recursos humanos El colegio sigue siendo bilingüe francés de doble vía, con 6 unidades de infantil, 12 de primaria, y 2 aulas de educación especial. Ha desaparecido el aula de “inmersión lingüística, a diferencia del diagnóstico que se realizó en el 2010. En ese año el claustro está formado por 38.5 profesores, además de un orientador (psicólogo) y una trabajadora social a tiempo parcial, actualmente, en fecha de 3 de noviembre de 2014, el claustro está formado por 33 profesores. Es evidente que el centro ha sufrido un amplio recorte lo que ha supuesto un fuerte revés para la atención al alumnado y para la calidad educativa del centro y de la ciudad, cuando la situación no ha variado. Los profesores son el motor de todo el proyecto del centro. El 6% tiene destino concluyente en el Pío XII y el 94% está en comisión de servicios, es decir que ha elegido estar en este centro tras una prueba. Desde hace dos años no se ha incorporado ningún maestro/a maestro en comisión de servicios, ni se ha sacado plazas con destino definitivo, desconocemos si Dirección Provincial tiene algún proyecto claro y pedagógico para el Pio XII pues en estos tres años solo han recortado plazas. La AMYPA tiene 55 familias asociadas en el curso 14/15 (fueron 49 en el curso 13/14, 56 en el 12/13, 61 en el 11/12 y 43 en el 10/11) y organiza toda su participación a través de la junta directiva, en estrecha colaboración con el profesorado y la dirección del centro. Se considera que esta colaboración se complemente en un doble sentido: por un lado el centro esta en conexión con el barrio y su realidad asociativa y por otra el colegio brinda al Barrio una referencia de convivencia. 2.2. Comedor y Becas escolares En el comedor trabajaban con 6 auxiliares, actualmente 8 .En los espacios de intersesiones se organizan actividades lúdicas , financiadas actualmente únicamente por el Ayuntamiento de Huesca, cuando hasta hace 2 cursos también eran apoyadas por la Dirección Provincial de Educación. Curso 2012/2013 2013/14 2014/2015 USUARIOS DEL COMEDOR ESCOLAR DE PIO XII Comedor gratuito Transportado No transportado Con cuota 202 1 14 0 150 10 0 170 10 Total Usuarios 217 160 180 Con los datos de carácter general que disponemos, gracias a la memoria realizada por el Consejo Escolar Municipal de Educación, podemos realizar una comparativa bastante esclarecedora, pues del total de la Becas de comedor escolar concedidas en ese curso (convocadas en ese momento sólo por el Ayuntamiento de Huesca) es de 449, lo que supone que el Pío XII cuenta con un 21.60% de alumnos que les ha concedido esta ayuda, seguido a cierta distancia por el CEIP San Vicente con un porcentaje de 16,25. La tabla siguiente realiza una comparativa del número de de niños y niñas becados en el curso 2012/13 en todos los centros educativos de infantil y primaria de la ciudad de Huesca. Esta tabla procede de la memoria del Consejo Escolar Municipal de Educación. 10 Alumnos gratuitos DGA CENTRO ESCOLAR ( total alumnos matriculados) Alumnos Becas Ayto CEIP PIRINEOS-PYRENEES 76 108 47 182 CEIP JUAN XXIII 52 18 51 279 CEIP SANCHO RAMIREZ 87 3 22 235 CEIP PIO XII 101 1 104 14 CEIP PEDRO J. RUBIO 32 0 4 187 CEIP ALCORAZ 7 64 45 55 CEIP SAN VICENTE 90 7 35 183 CEIP EL PARQUE 65 0 67 76 C. SAN BERNARDO 11 0 3 193 C. SANTA ROSA 18 0 14 111 C. SAN VIATOR 16 0 15 130 C. SANTA ANA 22 0 17 150 TOTAL SUMA 577 201 424 1795 No Transp. Transp Alumnos con Cuota Total alumnos usuarios Total alumnos centro 413 602 400 595 347 474 220 296 223 594 171 354 315 410 208 349 207 411 143 349 161 378 189 393 2997 5196 2.3. Composición del alumnado La composición del alumnado no se corresponde a la realidad de barrio, como se recoge en las gráficas que presentamos. Muchas de las familias autóctonas blancas del barrio matriculan a sus hijas e hijos en otros colegios de la ciudad donde no hay una multiculturalidad tan evidente. Por ello los datos del curso 2009/10 eran: o el 45,92% de los niños y las niñas matriculados en el colegio son hijos de inmigrantes, o el 32,63 son de etnia gitana o el 21,45% es población no perteneciente a minorías, realidad muy diferente a la de los demás centros educativos. Las mismas variables pero extraídas del curso 2013/14 reflejan los siguientes datos: o o o el 47.73% de los niños y niñas matriculados en el colegio son hijos de inmigrantes, el 37.34% son de etnia gitana el 14.94% es población no perteneciente a minorías, colectivo de autóctono-blanco En la actualidad en el barrio, la población en edad escolar de infantil y primaria no responde al porcentaje del colegio. El porcentaje del barrio sería el siguiente: o 55% población blanca autóctona o 30% población de origen inmigrante o 15% etnia gitana. 11 El colectivo árabe comparte religión e idioma, pero hay diferencias internas atribuibles al país de procedencia, al habitad de origen, o al nivel socioeconómico y de instrucción. Algo parecido puede trasladarse a las familias africanas. El colectivo “blanco” pertenece en general a familias de nivel adquisitivo medio, algunas familias tienen trabajos precarios o dependen de ayudas sociales. El colectivo gitano no es homogéneo depende de la historia familiar y su relación con la sociedad mayoritaria (familias trabajadoras--- familias dentro de marco de la marginalidad). Esta heterogeneidad interna en cada uno de los grupos explica las diferencias en mentalidades y costumbres: valoración de la escuela, posición de la mujer en la familia y en lo público, criterios educativos domésticos. Y por tanto la relación con el colegio y con la AMYPA. 12 COMPOSICIÓN DEL ALUMNADO TOTAL POR CURSOS DEL COLEGIO PÍO XII Y COMPARATIVA CON PADRÓN MUNICIPAL CURSO 2009/10 ALUMNA DO DE ORIGEN INMIGRA NTE EN EL CENTRO 152 45.78% ALUMN ADO DE MINORÍ AS ÉTNICA S EN EL CENTRO 109 2010/11 156 45.88 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 173 153 147 144 32.18% 49.20% 47,73% 46.90% % 32.83% ALUMNA DO AUTÓCT ONO BLANCO EN EL CENTRO 71 113 33.24% 112 114 115 115 32.18% 36.42% 37.34 37.70% % 21.39% TOTAL ALUMN ADO DEL CENTRO 332 396/460 71 20.88% 340 63 45 46 51 18.10% 14.38% 14.94% 15.40% 348 313 308 310 % 223/ 280 %Españole s de origen NO ESCOLARIZADO EN PIO XII 75,85 142/69 512-2(1) 326 63.92% 68 550-1 556-3 591-2 713-2 374 394 428 555 68.12% 71.24% 72.66% 78.05% 77 85 103 110 Españoles de origen en PADRÓN Españoles de origen NO ESCOLARIZADO EN PIO XII(2) EXTRANJE ROS CENSO % EXTRANGEROS NO ESCOLARIIZADOS EN PIO XII 10 * padrón 2010 ¿?* padrón 2014 ¿? ¿? ¿? ¿? Datos de padrón a fecha de 26 de noviembre de 2014, excepto lo rotulado en amarillo que corresponde a los datos de padrón del 2010. Se observa variación + de nº de inmigrantes en padrón Dato Relevante: Núm. % Españoles NO escolarizados en Pío XII (1)El sustraendo se refiere a los niños del barrio ( que viven en Ronda Isuela) pero que por zonificación les corresponde el CEIP Sancho Ramírez Serie azul: nº de alumnos españoles por no escolarizado en Pio XII, Serie roja:poblacion total de niños en edad escolar de infantil y primaria 13 COMPOSICIÓN DEL ALUMNADO DEL COLEGIO PIO XII COMPARANDO CURSO 2009/2010 Y CURSO 2013/14 CURSO 2009/2010 % A % I % G 1º INF 3 años 24 61.53% 8 20.5 7 2º INF 4 años 21 50% 17 40.47 3º INF 5 años 19 48.71% 13 1º PRIMARIA 20 45.45% 2º PRIMARIA 16 3º PRIMARIA CURSO 2013/2014 % A T I % G % T 17.94 39 23 65.71% 7 20% 5 14.85% 35 4 9.52 42 15 50% 13 43.33% 2 6.6% 30 33.33 7 17.94 39 25 62.5% 10 25% 5 12.5% 40 17 38.63 7 15.90 44 17 50% 12 35.29% 5 14.7% 34 41.02% 15 38.46 8 20.05 39 15 44.11% 12 35.29% 7 20.58% 34 14 50% 13 46.42 1 3.57 28 14 41.17 17 50% 3 7.69% 34 4º PRIMARIA 12 35.29% 5 14.70 17 50 34 11 36.66% 14 46.66% 5 16.33% 30 5º PRIMARIA 12 40% 11 36.66 1 3.33 30 12 41.37% 13 44.82 4 13.79% 29 6º PRIMARIA 12 41.37% 9 31.03 8 27.58 29 14 41.17% 14 41.17% 6 17.64% 34 ED. ESPECIAL 2 25% 1 12.5 5 62.5 8 1 12.5% 3 37.5% 4 50% 8 TOTAL 152 45.78% 109 32.83% 71 21.39% 332 147 47.73% 37.34% 37.34% 46 14.94% 308 14 Nos parece interesante aportar esta gráfica de contraste donde se recogen el número de niños inmigrantes que están matriculados en todos los centros de Educación Infantil y Primaria de la ciudad de Huesca en el curso 2012/2013. Se observa una gran diferencia entre unos centros y otros; sólo un centro escolar, CEIP Pio XII sobrepasa el porcentaje de 30% (de alumnos de origen inmigrante y minorías étnicas) que el Justica de Aragón recomienda como máximo en su informe del 6 de julio del 2012 EXPTE.: DI-499/2011-8. Centro Educativo CEIP “EL PARQUE” CEIP “JUAN XXIII” CEIP “PIO XII” CEIP “PIRINEOSPYRÉNÉES CEIP “SAN VICENTE” CEIP “SANCHO RAMIREZ” CEIP “ALCORAZ” CEIP “PEDRO J. RUBIO” C. “SANTA ROSA” C. “SANTA ANA” C. “SAN BERNARDO” C. “SAN VIATOR” TOTAL Nº de alumnos inmigrantes E. INFANTIL E. PRIMARIA 24 58 15 37 51 86 10 30 PORCENTAJE SOBRE TOTAL ALUMNOS 1,58% 1,00% 2,64% 0,77% PORCENTAJE POR CENTRO EDUCATIVO 23,50% 8,74% 46,28% 6,64% 26 10 51 35 1,48% 0,87% 18,78% 9,49% 6 7 8 6 1 2 166 14 19 17 17 16 12 392 0,38% 0,50% 0,44% 0,33% 0,27% 0,48% 10,74% 5,65% 4,38% 5,85% 4,14% 3,70% 7,35% * Tabla recogida en la Informe escolar 2012/2013 elaborado por el Consejo Escolar Municipal de Educación Total de Población escolar infantil y primaria en Huesca: 5.196 alumnos Población escolar inmigrante en Huesca: 558 alumnos En ese mismo curso el porcentaje de alumnos en el CEIP Pio XII con respecto a la totalidad de su alumnado era de 49.20%. 15 Actualmente en el curso 2014/15, de 310 alumnos y alumnas, 133 precisan apoyo específico, pero tan sólo son atendidos por especialistas en PT (pedagogía terapéutica), 49, mientras que el resto (84), son atendidos por las y los tutores. Los datos hablan por sí solos, y dejan claro la insuficiencia de profesionales para abordar esta situación educativa. No hay que olvidar que en estos tres últimos cursos el centro ha perdido 5 profesores y medio. En el curso 2012/13 en la memoria del Consejo Escolar Municipal de Educación del Ayuntamiento de Huesca se incorpora esta tabla donde se recoge en nº de acnees y acneaes que se han diagnosticado en cada centro. Es importante de nuevo cotejar los datos para realizar diagnóstico más certero. Queda claro que el porcentaje más alto es el de nuestro centro, aunque comienzan a despuntar otros centros con unos porcentajes que se desmarcan de la media, lo que fundamentan nuestra propuesta de escolarización presentada al Consejo Escolar Municipal de Educación y al Gobierno de Aragón que pretendía un equilibrio cualitativo y cuantitativo del alumnado de cada centro con una visión clara de barrio y de ciudad. Centro Educativo CEIP “EL PARQUE” CEIP “JUAN XXIII” CEIP “PIO XII” CEIP“PIRINEOSPYRÉNÉES CEIP “SAN VICENTE” CEIP “SANCHO RAMIREZ” CEIP “ALCORAZ” CEIP “PEDRO J. RUBIO” C. “SANTA ROSA” C. “SANTA ANA” C. “SAN BERNARDO” C. “SAN VIATOR” TOTAL ACNEES ACNEAS PORCENTAJE POR CENTRO EDUCATIVO 95 40 PORCENTAJE SOBRE TOTAL DE ALUMNOS 0,87% 1% 1,96% 1% 13 11 24 34 0,71% 0,87% 10,60% 10,98% 9 8 6 11 7 4 13 26 13 13 2 2 0,42% 0,65% 0,37% 0,46% 0,17% 0,12% 4,.64% 9,60% 3,20% 6,11% 2,19% 1,76% 109 338 8,60% 7 14 7 12 38 38 12,89% 8,74% 34,46% 8,64% ACNEES: Alumnos con necesidades educativas especiales. ACNEAS: Alumnos con necesidades educativas de apoyo. Tabla obtenida del informe escolar 2013/14 elaborado por el Consejo Municipal de Educación 16 El colegio se emplea a fondo para eliminar el peso de los prejuicios en las decisiones a tomar, para construir personas que fundamenten sus decisiones en el conocimiento, en la empatía, en los valores de la tolerancia y el diálogo. Para construir personas que experimenten el beneficio de abandonar el prejuicio. 17 Todos estos avances en la calidad de oferta educativa que se han relatado en el desarrollo de programas y proyectos, tiene su techo de cristal en la tendencia de matrícula, ocupada básicamente por alumnos de origen extranjero y etnia gitana, y esto está provocando que el centro se aleje sin desearlo, de los intereses de otro sector importante de la población del barrio que matriculan a sus hijos e hijas en otros centros de la ciudad. Estas circunstancias están poniendo en entredicho el objetivo básico de la integración social y escolar de los alumnos y por ende, los esfuerzos de mejora de la calidad educativa del centro. De ahí nuestras propuestas de actuación que se recogen en el epígrafe 3 de este documento, que creemos que son medidas priorizadas y de aplicación inmediata. 18 3.- ANALISIS DE DATOS Y PLAN DE ACTUACIÓN Para ahondar en este análisis y que el mismo no sea parcial, creemos que es importante beber de fuentes y organismos nada sospechosos que nos pueden ayudar a enfocar mejor el estudio: • El ECRI, (Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia) en su IV Informe publicado el 8 de febrero del 2011, en la 65 Recomendación que realiza al gobierno español solicita: “El ECRI recomienda encarecidamente que las autoridades españolas revisen el método de admisión de alumnos en centros públicos y públicos concertados y tomen las medidas que pueden ser necesarias para garantizar una distribución equitativa de los alumnos españoles, inmigrantes y gitanos en los diversos centros escolares” • La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) es una organización de cooperación internacional, compuesta por 34 estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales y en su publicación EQUIDAD Y CALIDAD DE LA EDUCCION: APOYO A ESTUDIANTES Y ESCUELAS EN DESVENTAJA, propone como tercera medida: “3. Administrar la elección de escuela para evitar la segregación y el aumento de las desigualdades. Proporcionar plena libertad de elección de escuela a los padres puede resultar en segregación según competencias académicas y entornos socioeconómicos, y generar mayores desigualdades en los sistemas educativos. Los programas de elección pueden diseñarse y gestionarse para equilibrar la libertad de elección y limitar los efectos negativos sobre la equidad. Entre las distintas opciones existentes, los esquemas de elección controlada permiten combinar libertad de elección paterna con una distribución más diversa de estudiantes (...). Además, se requieren políticas para mejorar el acceso de las familias en desventaja a la información sobre las escuelas y para apoyarlas en la toma de decisiones.” • El Justicia de Aragón en su informe del 6 de julio del 2012 EXPTE.: DI-499/2011-8 realiza la siguiente consideración teniendo en cuenta diversos estudios e investigaciones: “La escolarización del alumnado de origen inmigrante en España: Análisis descriptivo y estudio empírico” es el título de uno de los Informes, Estudios y Documentos publicados por el Defensor del Pueblo estatal. En el mismo, se realiza un pormenorizado estudio estadístico y entre las conclusiones de este informe consta que la práctica totalidad de los integrantes de la comunidad educativa de Centros con porcentajes de alumnado de origen inmigrante superiores al 30% valoran negativamente la situación que se vive en sus Centros.” • Xavier Bonal, sociólogo de la Universidad Autónoma de Barcelona, en su libro “Municipios contra la segregación escolar, seis experiencias de política educativa local” expone las actuaciones contra la segregación escolar que se han llevado a cabo en varios municipios catalanes y que han tenido en mayor o menor medida unos resultados buenos y esperanzadores a favor de una cohesión social y una igualdad de oportunidades educativas para todos. El equipo que ha elaborado el diagnóstico de educación y la Asociación de madres y padres del Colegio Público Pío XII, una vez estudiados los datos que adjuntamos, en relación con la distribución del alumnado de nuestro centro y su evolución en los últimos años, así como la comparación con los datos del censo de la población y la distribución del alumnado del resto de 19 centros de la ciudad, públicos y concertados, y teniendo en cuenta las recomendaciones de los organismos internacionales y autonómicos, queremos manifestar lo siguiente: 1º.- Consideramos evidente la necesidad de una actuación inmediata en búsqueda de la modificación en la distribución del alumnado del Centro que evite la concentración de colectivos que en la actualidad presentan mayor número de alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales (alumnado de origen inmigrante y de minorías en nuestro caso, por su coincidencia con familias de bajo nivel socioeconómico), teniendo en cuenta las consecuencias que esta distribución genera: De carácter educativo: Elevado fracaso escolar del colectivo inmigrante y casi total del colectivo gitano. De carácter social: Riesgo de que se produzcan guetos, tanto en el colegio como en el barrio. Una adecuada integración precisa de una distribución más equitativa de este alumnado especial (los estudios aconsejan no sobrepasar el 15% por centro). A esto debe añadirse el fenómeno que hace referencia a datos estadísticos que demuestran que las persona inmigrantes y gitanas, no acceden a la red de escuelas financiadas por el poder público en condiciones de igualdad, puesto que el porcentaje de alumnos que está en la escuela privada concertada es mucho menor que el que se encuentra en la publica. Ello provoca situación de concentración escolar que, teniendo en cuenta sus necesidades educativas especiales, suele redundar no sólo en su falta de integración sino que también puede interferir en la calidad de la educación de los centros afectados. Por lo tanto, el acceso en condiciones de igualdad debe implicar una doble acción positiva de los poderes públicos: Garantizar un tratamiento adecuado de sus necesidades educativas al acceder al sistema educativo y evitar la concentración escolar. 2º.- Nuestro objetivo es evitar los problemas que la comunidad educativa de nuestro Colegio viene padeciendo de manera permanente y que podemos resumir así: - Imposibilidad de integración de los colectivos de origen inmigrantes y gitanos con la actual concentración. - “Generalización” y “normalización” de comportamientos de “no respeto“del entorno escolar. - Radicalización de las diferencias culturales y étnicas - Dificultad en la atención de las necesidades educativas - Desgaste continuo de colectivo no inmigrante –no gitano, que manifiesta una permanente preocupación sobre la resolución adecuada de las situaciones de conflicto, la influencia de la actual distribución en el proceso de aprendizaje de sus hijos y la posibilidad del desgaste del equipo del centro – tanto docente como no docente- que debe debatirse entre la atención de todo el alumnado y el cumplimiento de las expectativas del colectivo sin necesidades educativas especiales. 3º.- Entendemos que todas las afirmaciones y peticiones que se contienen en el presente documento se amparan en la exigencia del derecho a la educación en condiciones de igualdad que reconoce a todas las personas la Constitución Española y que debe completarse con la obligación que la LOMCE, en su artículo 87, impone a la administración de garantizar una distribución de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, que permita la atención a las mismas en defensa de sus propios derechos, lo que convierte nuestra exigencia de evitar la concentración de alumnos de colectivos desfavorecidos en una aspiración legítima. 20 En consecuencia, la exigencia de que se trabaje en la programación de los puestos escolares de nuestra ciudad de forma equitativa, debe entenderse no como una mera petición de carácter graciable sino como una obligaron de la Administración Municipal y educativa. 4.- PLAN DE ACTUACION A) De carácter escolar: • Aplicación íntegra de la propuesta de escolarización que a iniciativa del colegio Pío XII se presentó a través de FAPAR en el Consejo Escolar Municipal de Educación: 1. Creación de la Oficina de escolarización, de titularidad municipal 2. Creación del Equipo de Análisis y Valoración de alumnado con previsión de necesidad de apoyo educativo que debería ocupar plazas reservadas 3. Ajuste de la oferta de plazas para garantizar un mínimo de 2 unidades por centro, sin sobreoferta, para evitar distribución desigual, requiriéndose confirmar datos censales con anterioridad a cada proceso. 4. Zonificación revisable cada dos o tres años para mantener equilibrio de distribución de población, ampliando o restando calles a cada zona. 5. Establecimiento de porcentaje máximo de alumnado con necesidad de apoyo educativo del 12 % en cada centro y mantenimiento de la reserva de plazas para este tipo de alumnado durante el proceso extraordinario (porcentaje máximo de reserva de 3 plazas por unidad sobre 25 alumnos) (Art. 87.2 Ley Orgánica de Educación, modificada por LOMCE y art. 35.3 Decreto 32/2007, del Gobierno de Aragón. 6. Control de la documentación de escolarización con comprobación de modificaciones de datos de padrón para evitar el fraude 7. Mantenimiento de los anteriores criterios en proceso extraordinario • • Reserva de cinco plazas por aula en el primer año del 2º ciclo de educación infantil y 3 por aula en el primer año de primaria en todos los centro cuya tasa porcentual de alumnado no supere el 15%, para alumnos y alumnas con necesidades especiales derivadas de la cultura de origen. Propuesta de unificar los Institutos de Sierra de Guara y Lucas Mallada, dedicando uno de ellos al Bachillerato y otro a Secundaria, evitando de esta manera continuar con la discriminación que existe y aumentado medidas de integración. B) Acondicionamiento y mejora de infraestructuras del colegio • • • • • • • • • Unión del aulario con el edificio de infantil y primer ciclo. Poner baños incorporados en las aulas de tres años Remodelar los baños del aulario. Solucionar los problemas de las cisternas de los baños de infantil. Acondicionar un espacio para el huerto escolar Colocar más bancos en la puerta del colegio Dar un nuevo aspecto a la calle peatonal (calle Pío XII) frente a la puerta del colegio. Acondicionar los baños del patio del recreo que se usan para educación física. Recuperar en número de operarias de limpieza de cursos pasados. 21 C) Propuestas de carácter más general para el Barrio teniendo como referencia al Colegio • Presencia de policías locales a la entrada y salida del colegio, pero no únicamente en la carretera, sino realizando tareas educativas tanto de tráfico como de ciudadanía. Estando más cerca del barrio y mas presente. Se extienda esta propuesta a otras áreas del Ayuntamiento. • Que los pisos hipotecados por los bancos en nuestro barrio, sean para empresas o personas emprendedoras, con un perfil diferente. Debería promoverse que estas familias con dificultades se puedan ubicar en otros barrios, para conseguir una mejor distribución poblacional. • Cuidar los parques desde la administración: en el Parque de Zacarías Martinez colocar los columpios que faltan y la valla de protección de juegos infantiles y canastas de baloncesto; • Evitar el mal uso del espacio público y privado y la ocupación del espacio público, para que no se generen conflictos de convivencia y provoquen que familias decidan cambiar de domicilio o barrio. • Elevar el nivel de limpieza de las zonas comunitarias • Que el Ayuntamiento y sus técnicos de todas las áreas, se planteen trabajo para el cambio del “imaginario “del barrio por parte del resto de la ciudad. • Creación de una escuela municipal de música en el barrio en las instalaciones de la antigua guardería. • Construcción de la escuela infantil 0-3 años de carácter publico en el espacio de la antigua guardería de la DGA, para recuperar la atención a menores de esa edad y facilitar a las familias oscenses la conciliación familiar fundamental para una crianza positiva. 22