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IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2013
MARRUECOS
Los pueblos amazigh (bereber) son los pueblos indígenas del norte de África.
El censo más reciente de Marruecos (2006) estimó que la cantidad de hablantes de amazigh alcanzaba el 28% de la población. Sin embargo, las asociaciones amazigh cuestionan esto fuertemente y en cambio reivindican un
porcentaje de entre 65 y 70%. Esto significa que la población hablante de
amazigh bien podría ser de 20 millones en Marruecos y de alrededor de 30
millones en todo el norte de África y el Sáhel.
Los amazigh crearon una organización llamada “Movimiento Cultural
Amazigh” (ACM) para defender sus derechos. Actualmente hay más de 800
asociaciones amazigh en todo Marruecos. Es un movimiento de la sociedad
civil basado en los valores universales de los derechos humanos.
El sistema administrativo y jurídico de Marruecos ha sido altamente arabizado, y la cultura y la forma de vida amazigh se encuentran bajo presión
constante de asimilación. Durante muchos años, Marruecos ha sido un Estado unitario con una autoridad centralizada, una sola religión, una lengua única y la marginación sistemática de todos los aspectos de la identidad amazigh. En los últimos años, sin embargo, se observan cambios positivos y la
nueva Constitución de 2011 reconoce oficialmente la identidad y la lengua
amazigh, lo que constituye un paso muy positivo y esperanzador para este
pueblo.
Marruecos no ha ratificado el Convenio 169 de la OIT y no ha votado a
favor de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas.
La situación general de los derechos de los amazigh
L
uego de un año y medio de la modificación de la Constitución de Marruecos para
establecer la igualdad entre la lengua amazigh y la árabe, aún no se ha implementado el tamazight como lengua oficial. Cabe recordar que la nueva Constitución
da igualdad a todos los ciudadanos marroquíes, sus lenguas y culturas, y reconoce
las diferentes convenciones internacionales de derechos humanos.
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La aplicación oficial espera, todavía, la promulgación de la ley orgánica que establecerá reglas en cuanto a cómo se implementará oficialmente el tamazight, junto
con los métodos para su integración en la enseñanza y en la vida en general como
lengua oficial. Aún no ha comenzado el trabajo para armonizar el arsenal jurídico con
la nueva Constitución.
El pueblo Amazigh, por lo tanto, no tiene, todavía, el derecho a usar su propio
idioma en los tribunales del país. Aún deben soportar la aplicación del artículo 5 de la
Ley 3.64 del 26 de enero de 1965 sobre la unificación de las jurisdicciones, que declara al árabe como único idioma de uso en el sistema de justicia, en flagrante violación de las disposiciones de los artículos 2 a 6 de la Convención Internacional sobre
la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
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Durante la sesión parlamentaria del 30 de abril de 2012, que fuera transmitida
por la televisión marroquí, Fátima Chahou, miembro amazigh del parlamento, habló
sólo en su lengua. Convocó al ministro de Educación para asegurar la enseñanza
generalizada del tamazight en las escuelas. A raíz de esta intervención, de acuerdo
con el portavoz parlamentario, el presidente de la Cámara decidió prohibir el uso de
esta lengua debido a la falta de intérpretes disponibles. El movimiento amazigh reaccionó rápidamente, denunciando esta decisión, describiéndola como un acto ilegítimo
e inconstitucional y exigiendo que fuese reconsiderada. El Parlamento respondió que
la falta de servicios de interpretación estaba detrás de esta decisión y se realizaron
convocatorias para proporcionar intérpretes en lengua amazigh tan pronto como fuese posible.
Derechos civiles y políticos de los amazigh
A pesar del clima favorable, en general, a los derechos, el establecimiento de partidos
políticos amazigh todavía parece ser tabú. El Partido Democrático Amazigh (PAD)
-que fuera prohibido por los tribunales en 2010, tras la presentación del ministro del
Interior- no ha recuperado aún su legitimidad. Los líderes de los partidos continúan
exigiendo su derecho a existir a la par de otros partidos políticos. Varias asociaciones
no han recibido todavía la confirmación de su estatus legal: la asociación AKAL en
Agadir, la Asociación Souss por la Dignidad -Al Karama- y los Derechos Humanos en
Agadir, la sección Agadir de la Organización Izerfane y la Asociación Tawada en
Ouarzazate. Estas asociaciones han cumplido con todos los requisitos legales estipulados en el artículo 5 de la Ley 00/75, relativo a las libertades públicas, pero todavía
se les niega el derecho a existir a causa de su naturaleza amazigh. Esto representa
una flagrante violación del artículo 5 (d), guión 9, de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.1
Los amazigh y el problema de las tierras
El pueblo Amazigh solía vivir en comunidades con su economía basada en la tierra
(ganadería, agricultura de subsistencia, etc.) La tierra era trabajada en comunidad
bajo un sistema conocido como TAJMA3T (propiedad colectiva). Luego de la colonización, el Estado estableció un nuevo sistema y despojó a los amazigh de sus tierras.
Transcurridos más de 60 años, esto se está convirtiendo en un problema, agudizado
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en los últimos años a partir de la decisión del Alto Comisionado de Aguas y Bosques
de demarcar las tierras del Estado a finales de 2014.
El Gobierno y el Alto Comisionado de Aguas y Bosques están violando el derecho
de las comunidades indígenas a disfrutar del uso y propiedad de las tierras en las que
han vivido durante siglos. Esto quedó claro en el transcurso del verano de 2012 con
la publicación de comunicados de prensa por parte del Alto Comisionado y la adopción de decretos por parte del Gobierno, dirigidos a iniciar la demarcación de las denominadas tierras estatales en la región de Souss-Massa-Draa al sur de Marruecos,
en particular en torno a Chtouka Ait Baha, Ait Baâmrane, Ifni, Tanalt e Idda Ougnidif,
con la intención de desalojar a los habitantes y convertir las tierras en cotos de caza.2
Las asociaciones amazigh han realizado numerosas reuniones, centrando sus
demandas en el derecho a la tierra. En 2012, la Organización Tamaynut -la mayor
organización amazigh en Marruecos- visitó en varias oportunidades la región Imider,3
donde la población indígena ha estado llevando a cabo sentadas desde agosto de
2011 en demanda de su derecho a explotar la mina de plata establecida en sus tierras.
De hecho, desde 1969, la Société Métallurgique de Imider (Sociedad Metalúrgica
de Imider - SMI) ha estado explotando un depósito de plata en las tierras comunales,
aprovechando el agua mineral necesario para el tratamiento de la capa freática y
expulsando contaminantes, sin ventaja para la población local y no empleando, siquiera, a los jóvenes locales. En los últimos años, el pueblo de Imider ha notado una
caída muy preocupante en el nivel del agua de casi el 60%, volviendo prácticamente
inútiles algunas parcelas previamente productivas. Se han perdido huertos enteros
de frutas por falta de agua.4 Los amazigh de Imider exigen una parte de los beneficios, así como trabajo para los jóvenes desempleados y el respeto de las normas
internacionales y del medio ambiente.
La enseñanza de la lengua amazigh
El nuevo año escolar 2012 se caracterizó por el compromiso del ministro de Educación de seguir adelante con la enseñanza de la lengua amazigh. Se enviaron una
serie de circulares a las instituciones escolares y delegaciones ministeriales, instando
a los responsables a realizar los esfuerzos necesarios para fomentar la enseñanza
generalizada del tamazight. Sin embargo, estas acciones no han prosperado, en
parte debido a la falta de recursos -especialmente humanos- y, en parte, debido a la
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falta de voluntad por parte de los directores, que tienen poca motivación para comenzar la enseñanza de esta lengua a pesar de su carácter oficial.
Más aún, el ministerio de Educación no siempre proporciona a los alumnos y
maestros programas y materiales educativos en tamazight, y los maestros no reciben
una formación adecuada para poder enseñar.
Información
La información es una demanda crucial para el movimiento amazigh en términos de
promoción de la lengua y la cultura amazigh. La estación de televisión “tamazigh
TV”opera con un presupuesto mucho más pequeño que lo que el pueblo amazigh
desearía. Por otra parte, en 2012, la Société Nationale de la Radio et Télévision
(SNRT) disminuyó la proporción de las emisiones amazigh de los canales estatales
respecto de las de habla árabe, del 30% a menos del 20%. Esto refleja, una vez más,
el lugar secundario de la lengua y la cultura amazigh en el escenario general de
Marruecos.
Manteniendo la esperanza
Aunque 2012 fue considerado por los observadores como la primavera árabe del
norte de África, Marruecos escapó a los problemas que afectaron a la región, en gran
parte debido a su larga historia de políticas flexibles. La lucha del movimiento cultural
amazigh se desarrolla en un contexto de demandas pacíficas y en el marco de las
convenciones internacionales de derechos humanos, lo que le brinda una enorme
credibilidad y el poder de la defensa. Es de esperar que la combinación de políticas
flexibles por parte del gobierno marroquí y las demandas pacíficas de los amazigh,
conduzca a un mayor disfrute de los derechos humanos del pueblo Amazigh de Marruecos. 
Notas
Declaración anual de la “Azetta Amazigh” Réseau Amazigh pour la Citoyenneté sobre la situación de los derechos lingüísticos y culturales de los amazigh en Marruecos, durante el año 2012,
con motivo del 64 º aniversario de la publicación de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. http://www.amazighworld.org/studies/index.php
2Ibídem
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Imider es un pequeño municipio situado al pie de las montañas del Alto Atlas, a unos 300 kilómetros al sureste de Marrakech, entre Tinghir y Boumaln-N-Dades, sobre la N10, la carretera
principal que une Ouarzazate y Errachidia. Es una zona desértica salpicada de pequeños asentamientos, cuya existencia está estrechamente ligada a la presencia de agua. Alrededor de
5.000 habitantes viven en las siete aldeas de la comuna (Ait-Mhend, Ait-Ali, Ait Brahim, Anou N
Izem, Izoumken, Taboulkhirt e Ikis); se dedican principalmente a la agricultura de subsistencia
(cultivo de hortalizas y cría de ganado menor). Los habitantes de esta región son amazigh.
Informe redactado por miembros del Congreso Mundial Amazigh (CMA), en coordinación con
APMM-Maroc, sección Tinghir, diciembre de 2012. Informe enviado al Relator Especial de la
ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, al Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, a la Delegación de la UE para las relaciones con los países del Magreb, al
Parlamento Europeo y a las ONG.
El Dr. Mohamed Handaine es presidente de la Confederación de Asociaciones Amazigh del sur de Marruecos (Tamunt n Iffus), Agadir, Marruecos. Es graduado universitario, historiador y escritor, y miembro de la junta de la Coordination Autochtone Francophone (CAF). Es miembro fundador del Congreso Mundial Amazigh y ha publicado
numerosos trabajos sobre la historia y la cultura amazigh. Es, también, representante regional del Norte de África ante el IPACC (Indigenous Peoples of Africa Coordinating Committee ), así como miembro del comité directivo del Consorcio ICCA (Indigenous and Community Conserved Areas) en Ginebra.