Campaña de Ciudades por la Protección TM del Clima - Estrategia Reforzada para Europa - Campaña de Ciudades por la Protección del Clima (CCP) La Campaña de ICLEI de Ciudades por la Protección del Clima, puesta en marcha en 1993, evidencia el poder de las ciudades en la proteción del clima y del medio ambiente urbano. La Estrategia reforzada para Europa, presentada en Estocolmo durante la conferencia “Un Futuro con Cero Emisiones de CO2” en Mayo del 2006, se basa en la cooperación y en las actividades ya implementadas por los participantes de la Campaña CCP y la Secretaría Europea de ICLEI Participación en la Campaña CCP Participantes actuales: Muchas ciudades en Europa, ya unidas a la Campaña CCP, están gustosamente invitadas a firmar la Estrategia Reforzada para Europa, la cual no es obligatoria, por lo que su ciudad continuará siendo particiapante de la Campaña CCP. No obstante tenga en cuenta que dicha Estrategia Reforzada para Europa trata cuestiones que serán beneficiosas para todos los participantes, especialmente en las área de adaptación y en la recomendación de objetivos ambiciosos. Nuevos participantes: Para aquellas ciudades y pueblos que están interesadas en unirse a la Campaña CCP como nuevos participantes, nos complace invitarles a usar este documento e incorporarse a dicha Campaña. Campaña de Ciudades por la Protección del Clima Resolución del Gobierno Local La autoridad local de ______________________________________________________ - respalda los objetivos y propósitos de la Campaña de Ciudades por la Protección del Clima (CCP); una campaña de ICLEI que persigue movilizar las actuaciones de los gobiernos locales en materia de cambio climático, las cuales incluyen estrategias de mitigación y adaptación, proporcionando una voz colectiva internacional para los gobiernos locales del mundo entero. - se compromete a reunirse con ciudades de todo el mundo a través de la Campaña CCP, y como participante de ésta, a ejercer un papel destacado en la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) y trabajar para la mitagación y adaptación climática en su jurisdicción municipal, a través de estrategias y acciones dirigidas hacia las energías sostenibles (redución del consumo, eficiencia energética, energías renovables), el diseño urbano/ la ordenación del territorio, la movilidad sostenible (transporte público, combustibles limpios, redución de la congestión, movilidad no motorizada), así como la gestión del agua y los residuos. - se compromete a asumir los cinco hitos de CCP, descritos más adelante, y a alcanzar los primeros resultados de dichos hitos dentro de los primeros tres años desde su adhesión a la campaña: 1. Establecer un inventario y las previsiones de las principales fuentes de emisiones de GEI en el ámbito de las actividades municipales y en la comunidad, así como realizar una evaluación sobre la capacidad de recuperación para determinar las áreas vulnerables, basándose en los cambios esperados en el clima. 2. Determinar objetivos de reducción de emisiones e identificar las estrategias relevantes de adaptación. 3. Desarrollar y adoptar un Plan de Acción Local a corto y largo plazo para reduccir las emisiones y mejorar la capacidad de recuperación de la comunidad, dirigiendo las estrategias y actuaciones hacia la mitigación y adaptación. 4. Implementar el Plan de Acción Local y todas las medidas incluidas en éste. 5. Monitorizar e informar de las emisiones de GEI y de la implementación de las medidas y acciones. _____________________________________ Firma _____________________________________ Nombre _____________________________________ Cargo _____________________ Fecha [Sello del municipio] OPCIONAL – Solicitud del estatus de ‘ CCP City of Ambition’ : Además de lo firmado anteriormente, el gobierno local o el consejo municipal ha aprobado los siguientes objetivos ambiciosos y radicales, y solicita adjunto el estatus de CCP City of Ambition: Por favor añada libremente documentos aclaratorios Campaña de Ciudades por la Protección del Clima - Una Estrategia reforzada para Europa Visión Visión Las ciudades están en una posición ideal para utilizar su influencia política y sus poderes de decisión y compra, para encaminarse más rápidamentehacia la reducción de emisiones dañinas de GEI, y adaptarse al cambio climático. Hacemos una llamada a los gobiernos locales para que intensifiquen su compromiso político e implementen estrategias efectivas y acciones para responder al cambio climático dentro del área de su jurisdicción. La acción de los gobiernos locales en el cambio climático abarca tanto acciones de mitigación como de adaptación. La Estrategia reforzada facilita un marco para la acción con el fin de ampliar el movimiento de la campaña CCP, invitando a que participen ciudades Europeas para prever modelos de cooperación más allá de sus propias fronteras. Propósito La Estrategia reforzada para la Campaña CCP en Europa se dirije al cambio climático, incluyendo mitigación y adaptación, comprometiendo a los gobiernos locales a que aceleren la integración de la sostenibilidad en sus procesos de decisión e implementación. A través de objetivos radicales o ambiciosos, los participantes de la campaña CCP avanzan apoyando la protección del clima y mejorando su capacidad de recuperación frente al cambio climático. Objetivos - Mejorar la concienciación sobre el cambio climático entre los gobiernos locales, y la comprensión de su papel en la contribución al cambio climático, así como de los beneficios ambientales y económicos de la acción local. - Alentar el compromiso y acelerar la acción en el área de la protección climática entre los gobiernos locales. - Ofrecer un marco que permita a los gobiernos locales integrar la protección climática y las políticas de recuperación, con acciones que traten preocupaciones municipales tales como reducción de costes, mejora de infrastructuras urbanas, control de la contaminación y mejora de la habitabilidad de la comunidad y de la biodiversidad. - Promover el intercambio de estrategias y acciones para reducir de manera efectiva las emisiones de GEI y dirigirse hacia la adaptación. - Desarrollar la capacidad de actuar para identificar posibles soluciones locales, proporcionar herramientas y formación. - Identificar y recomendar el uso de mecanismos uniformes para medir y especificar reducciones. Por ejemplo, la herramienta de analisis de emisiones harmonizadas (HEAT: Harmonized Emissions Analysis Tool) desarrollada y gestionada por ICLEI. - Mejorar la cooperación internacional entre los participantes con distintos niveles de recursos y emisiones locales, para realzar el impacto del la Campaña Internacional CCP en apoyo a la protección del clima. Resultados efectivos a través de objetivos ambiciosos Los participantes de la Campaña CCP están invitados a identificar objetivos ambiciosos o radicales para la reducción de emisiones de GEI y para la adaptación en su área de jurisdicción, tanto para el área corporativa como para las actividades de la comunidad, dirigidas a todos los sectores. La Estrategia Reforzada reconoce y respeta el proceso de decisión democrática de los gobiernos locales para establecer sus propios objetivos. Sin embargo, existe también la necesidad de un incremento del tempo en reducción de emisiones, siendo así una oportunidad para mejorar los objetivos y los resultados a nivel local. El papel de ICLEI en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) Para asegurarse que el punto de vista de los gobiernos locales es oído, y que la respuesta de los gobiernos locales del mundo unidos es tenida en cuenta en importantes negociaciones internacionales, ICLEI ocupa el estatus de observador internacional en la Convención Marco, y es la organización líder representando a los gobiernos locales en las Conferencias de las Partes (COP) de la Convención Marco. Siendo ICLEI una asociación, los miembros de ICLEI se benefician en particular de estas acciones. Metodología de la Campaña CCP El enfoque de los cinco hitos ocupa el lugar central en el desarrollo y la implemnentación de un plan de acción: 1. Establecer un inventario y las previsiones para fuentes clave de emisiones de GEI en las áreas corporativas (municipales) y en la comunidad, y llevar a cabo una evaluación de la capacidad de recuperación para determinar las áreas vulnerables, basándose en los cambios pronosticados del clima. 2. Establecer metas para la reducción de emisiones e identificar estrategias de adaptación relevantes. 3. Desarrollar y adoptar un Plan de Acción Local a corto y largo plazo para reducir emisiones y mejorar la capacidad de recuperación de la comunidad, dirigiendo estrategias y acciones hacia la mitigación y la adaptación, en las siguientes áreas: • Energía (conservación, eficiencia energética, energía renovable, incluyendo energía pasiva solar) • Diseño urbano / planificación del uso del territorio (sistema de tasación de edificios / monitorización del rendimiento energético, valoración del impacto ecológico) • Movilidad sostenible (transporte público, combustibles limpios, reducción de la congestión, movilidad no motorizada) • Gestión del agua y de los residuos (reducir residuos, mejorar el reciclaje y el compostaje, reducir el volumen de residuos que van a vertedero que se incineran, mejorar los sistemas de aguas residuales y el alcantarillado, reducir el consumo energético para purificar agua potable). 4. Implementar el Plan de Acción Local y todas las medidas que se presentan. 5. Monitorizar e informar de las emisiones de GEI y la implementación de acciones y medidas (empezando antes del cumplimiento de los tres años de la adhesión a la Campaña CCP). La inclusión de planes a corto, medio y largo plazo es un prerequisito. La participación directa de la comunidad y el enfoque de la Agenda 21 Local es fundamental, dirigiendose hacia la implicación de los grupos interesados y la creación de consenso en un acercamiento partícipe. Se recomienda establecer objetivos claros en todas las áreas focales, pero también reconocer que la autoridad local considera su contexto y determina el tempo de implementación en las distintas áreas. Reconocimiento para ciudades ambiciosas Todas las ciudades de Europa están invitadas a afiliarse como participantes de la campaña CCP. Las ciudades que se comprometen a objetivos radicales o ambiciosos (tal y como se especifica en su formulario de compromiso firmado) recibirán el estatus de “Ciudad Ambiciosa CCP”, durante un período de cinco años. Las Ciudades Ambiciosas CCP utilizarán un logo distintivo para publicaciones y páginas web, y sus objetivos se presentarán en la página web de CCP Europa, con un link a su página web (proporcionada por la ciudad). Información sobre su compromiso político y buenas prácticas también serán presentados en acontecimientos internacionales donde se solicite a ICLEI/CCP que realice presentaciones. ¡Únete a la Estrategia Reforzada para la Campaña Europea CCP hoy! ICLEI – Gobiernos Locales para la Sostenibilidad – Secretariado Europeo Web: www.iclei-europe.org/ccp E-mail: [email protected] Algunos objetivos actuales y ambiciosos recomendados a tener en cuenta (lista no cerrada): • El Protocolo de Kyoto requiere para el 2008–2012 una reducción del 5% de los niveles de emisión de seis GEI en países desarrollados desde el 1990. La UE y sus Estados Miembros acordaron en el 2002 distintos objetivos de límites de emisión y reducción para cada Estado Miembro, llamado acuerdo de “carga compartida”. • Reducción del 30% de las emisiones de GEI, y el 80% para el 2050 basado en los niveles de 1990 – Alcaldes del Mundo y Declaración de Líderes Municipales sobre el Clima, Montreal, tal y como se presentó en COP11/MOP1 el 7 de diciembre de 2005. • 100% energías renovables para calentamiento, enfriamiento y/o electricidad en la ciudad para en el 2050. • Sociedad libre de combustibles fósiles para el 2050. • Ciudad neutral de carbono.