Centro de recursos, asistencia técnica y apoyo. Parte 3 de 3 Series de apoyo Guía de prácticas prometedoras Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia Esclicy Research Associates, Inc. Derechos de autor 2012 Alianza Nacional de las Enfermedades Mentales (NAMI) 3803 N. Fairfax Dr., Suite 100, Arlington VA 22203 www.nami.org Línea de ayuda gratuita: (800) 950-NAMI (6264) Twitter: NAMICommunicate Facebook: www.facebook.com/officialNAMI El conjunto de fotografías usadas en esta publicación no pretende señalar ninguna actitud u opinión sobre las imágenes usadas, y no tienen la intención de indicar el apoyo de las personas representadas en dichas imágenes. El Centro STAR de NAMI es un centro de asistencia técnica subvencionado por SAMHSA y dedicado a la promoción y la mejora de la recuperación, la salud mental, y el bienestar a través de la información, la formación, y los recursos sobre la autoayuda eficaz y la competencia cultural, así como los enfoques de inclusión social, presentando especial atención al trabajo con las comunidades con servicios escasos. www.consumerstar.org www.facebook.com/pages/NAMI-STAR-Center www.twitter.com/namistarcenter El Centro STAR reconoce con agradecimiento a SAMHSA como la fuente de financiación para el trabajo y las actividades del Centro STAR. Por favor, visite SAMHSA/CMHS en www.samhsa.gov y encontrará muchos recursos de gran ayuda, herramientas de autoayuda, guías y enlaces. Los puntos de vista y opiniones presentadas en este documento no reflejan necesariamente los puntos de vista y opiniones de SAMHSA o del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. y no deben ser interpretados como tal. Al Centro STAR de NAMI le gustaría reconocer la Política de Investigaciones Asociadas (PRA, por sus siglas en inglés), operarios del Centro GAINS de SAMHSA, y a los siguientes empleados del centro PRA/GAINS que creó y editó esta publicación: Colaboradores del Centro STAR: LaVerne D. Miller, JD Latrease Moore, MS Chanson D. Noether, MA Matthew Canuteson Samantha Califano, MS Stephen Kiosk, M.Div., LPC Director Philip Qualo, J.D. Encargado del programa Centro de recursos, asistencia técnica y apoyo. Parte 3 de 3 Series de apoyo Guía de prácticas prometedoras Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia Escrito por Policy Research Associates, Inc. El viaje Ansiando…buscando…y preguntado ¿por qué? La lucha por encontrar las respuestas se desenfrenó. Después paré y pregunté y después escuché...estoy aquí. Siempre he estado aquí y siempre te cuidaré. Lo que he buscado durante tanto tiempo lo he encontrado... Esperanza Esta pequeña palabra con un significado tan enorme... Ha sido la luz que me guía en mi viaje de Aceptación Perdón Curación y... Recuperación Por Tracy C. Love Publicado con permiso de la autora (Traducción libre por Miguel S González) Agradecimientos Cada viaje de recuperación empieza simplemente con un paso y esperamos que Aprender sobre nosotros, Aprender a ayudarnos: Ayudando a personas con discapacidades psiquiátricas en el Sistema Judicial le ayudará a usted a asistir a las personas mientras comienzan y progresan a través de sus viajes de recuperación. Desarrollar esta guía fue verdaderamente un esfuerzo colaborativo, y las conversaciones que tuvimos con los usuarios que jugaron un papel indispensable en su desarrollo fue lo que nos motivó durante todo el proceso. Bien si fue alguien que experimentó su primer contacto con la policía o alguien en busca de trabajo al salir de un periodo largo de encarcelamiento, su fuerza y optimismo fueron los verdaderos inspiradores de la creación de esta guía. Y lo más importante, los usuarios que aportaron su opinión nos hicieron incluso mejores conocedores de los tipos de recursos y apoyos que son los más útiles para las personas en sus procesos de recuperación. Nos gustaría extender nuestro más profundo agradecimiento a las docenas de usuarios involucrados en la justicia que compartieron sus viajes de recuperación con nosotros. Compartieron sus dificultades y éxitos en un esfuerzo de asegurar que esta guía se desarrollaba por personas que conocían profundamente los verdaderos apuros de los usuarios involucrados con la justicia y usuarios ellos mismos en nuestro país. Para este proyecto, los miembros de esta gran comunidad invisible eligieron romper su silencio para traer un mensaje de esperanza a otros, muchas veces compartiendo experiencias dolorosas. Al hacerlo así, eligieron la esperanza antes que el miedo, el éxito antes que el fracaso y el perdón antes que la ira. Por último agradecemos a los miembros del Comité Consejero por aportar su incalculable apoyo y guía para este proyecto; sin su liderazgo, nada de esto hubiera sido posible. Índice Antecedentes 2 Información general 2 Prácticas prometedoras 3 SPECTRM (sensibilizar a los proveedores de los efectos del encarcelamiento en el tratamiento y la gestión de riesgos) 4 El Modelo APIC 4 Servicios de Tratamiento 6 Cuidado informado del trauma / Servicios específicos del trauma 8 Conclusión Esto! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Focus Area 3: Services and Support Why Does This Matter? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Where Do We Look? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 What Are Next Steps for Our Action Plan? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Bright Idea! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Try This! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Focus Area 4: Program and Group Environment Why Does This Matter? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Where Do We Look? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 What Are Next Steps for Our Action Plan? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Bright Idea! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Try This! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Focus Area 5: Communication and Language Capacity Why Does This Matter? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Where Do We Look? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 What Are Next Steps for Our Action Plan? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Bright Idea! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Try This! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Cultural Competency Assessment Ratings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Common Challenges in Developing Competency . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Recognizing Culturally Competent Peer Supporters. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Our Diversity Action Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Diversity Survey for Peer-run Group Program Participants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Diversity Survey for Peer-run Group Program Leaders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Appendix: Resources. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Additional Readings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Learn About Your Community Using U.S. Census Bureau Information. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Notes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Índice 1 Antecedentes Los enfoques y prácticas prometedoras que se examinan en esta guía han sido identificadas por el Centro Nacional CMHS GAINS como parte de las Prácticas para la Iniciativa de la Población Involucrada con Personas involucradas en la Justicia fundamentadas en la Adaptación Basada en la Evidencia. Como un componente clave de esta iniciativa, el Centro GAINS organizó una serie de reuniones de grupos de expertos en cada tema para revisar las mejores prácticas recomendadas e identificar programas prometedores en los Estados Unidos que han implementado estas prácticas y están ayudando a desarrollar la base de evidencias para su eficacia. Los resultados de las reuniones del grupo de expertos del Centro GAINS dio lugar a una serie de hojas informativas que analiza la adaptación y aplicación de prácticas basadas en la evidencia (EBP, por sus siglas en inglés) con usuarios involucrados en la justicia, examina la base de pruebas, y destaca la experiencia de los usuarios y los miembros del personal del programa que han participado en la aplicación de EBP. muestran resultados prometedores para alcanzar los resultados consecuentes de salud mental o de seguridad pública pero carecen de la fuerte evidencia empírica que 2 producen ambos resultados. El término involucrado en la justicia se refiere a la amplia gama de implicación del individuo con el sistema de justicia penal, incluyendo, pero no limitándose a, el contacto con la policía, la participación en los tribunales, el ingreso en la cárcel o en la prisión, y a la libertad condicional o la libertad vigilada. El termino usuario se refiere a una persona que recibió anteriormente, o recibe en la actualidad, servicios para el abuso de sustancias y/o la salud mental. No está claro dónde se originó el término usuario, y hay debates en curso sobre si su uso etiqueta y estigmatiza a los individuos. En esta guía, hemos optado por utilizar los términos usuario y persona con una discapacidad psiquiátrica en lugar de persona con una enfermedad mental cuando se describe a individuos que viven con la "enfermedad mental". A lo largo de esta guía se utilizan varios términos clave para describir estos programas: El término práctica basada en la evidencia se refiere a una intervención que se encuentra a través de evidencias empíricas y repetibles para personas con una enfermedad mental. Se reconoce que identificar las prioridades, construir apoyos organizativos, alinear las políticas de pago con la mejora de la calidad, y preparar a las personas que trabajaran en ello son elementos esenciales para lograr la visión de un sistema de atención de salud enfocado en la calidad y basado en el uso de EBP. En 1999, el Informe sobre la salud mental del Director General de Sanidad de EE.UU. señaló que "hay una enorme brecha entre el conocimiento y la práctica, entre lo que se conoce a través de la investigación y lo que se implementa en muchos sistemas de salud pública en todo 1 el país." Desde la publicación de este informe, y en respuesta directa a las recomendaciones formuladas en el informe, hemos sido testigos de un mayor énfasis por parte del Gobierno Federal, y de los gobiernos estatales y locales, para identificar las prácticas que han demostrado ser eficaces, es decir EBP y promover su uso con la implementación de políticas que promuevan su aplicación y ampliación. El término prácticas prometedoras se refiere a conjuntos de intervenciones clínicas o prácticas administrativas que apoyan su eficacia en pruebas empíricas y que 1 Descripción general En los últimos 10 años, hemos sido testigos de un creciente interés en el desarrollo de los servicios que se adaptan a las necesidades únicas de los usuarios involucrados en la justicia. La aparición de los programas de remisión de cárcel y de reingreso, un énfasis cada vez mayor en apoyos basados en la comunidad y su reintegración en la comunidad, se han traducido en el desarrollo de muchas prácticas innovadoras. Al igual que muchas prácticas prometedoras, estas innovaciones han evolucionado en gran parte debido a la visión y creatividad de directores de programas y a la participación de otras personas que son parte interesada en el proceso, como por ejemplo, los proveedores basados en la comunidad, las instituciones basadas en la fe, los usuarios y sus familiares. Esta guía destaca varias nuevas prácticas prometedoras que ofrecen ricos ejemplos de las innovaciones que se están llevando a cabo. El éxito de la integración de estas prácticas en salud mental y las iniciativas del sistema de justicia penal requieren con frecuencia el desarrollo de nuevas e innovadoras colaboraciones entre los sistemas. Estas colaboraciones equilibran cuidadosamente los intereses de la seguridad pública con el deseo de exponer las personas involucradas en la justicia a servicios que promuevan la recuperación, la autodeterminación y el apoyo de pares. Los programas más exitosos armonizan Salud mental: Un informe del director general de sanidad Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU. (1999). Capítulo 2: Los fundamentos de la salud - mental y la enfermedad mental.. Rockville, Md. : Autor. 2 Años, F. C. (2005). Respuestas de salud mental/abuso de sustancias a personas involucradas en la justicia, con trastornos concurrentes. Delmar, N.Y. SAMHSA Nacional Centro GAINS 2 Guía de prácticas prometedoras con eficacia muchos de los requisitos obligatorios de la remisión de la cárcel y los programas de reingreso en la comunidad con los principios fundamentales de la recuperación. Este campo está reconociendo gradualmente que una reincidencia menor y la adherencia al tratamiento son sólo dos indicadores de éxito. La vivienda y el empleo estables son otros indicadores. Cada vez más, los programas están integrando prácticas basadas en la evidencia (EBP) en los modelos de sus programas. Sin embargo, las EBP existentes con frecuencia necesitan ser adaptadas o modificadas para abordar el problema de la "cultura de la cárcel" y las cuestiones específicas (por ejemplo, la vivienda, el empleo y la reunificación familiar) relacionadas con los usuarios involucrados en la justicia que se reintegran en la comunidad. Debido a que los modelos de EBP requieren adaptaciones para abordar adecuadamente las necesidades únicas de los usuarios involucrados en la justicia, muchas de las prácticas que hemos revisado en esta guía son caracterizadas como "prácticas prometedoras". La mayoría de ellas todavía no ha logrado un nivel de validación riguroso en poblaciones involucradas en la justicia y necesitan ser elevadas al estatus de EBP. Sin embargo, es mucho lo que se puede ganar mediante el aprendizaje sobre estas prácticas y programas en los cuales se utilizan. Alentamos a nuestros lectores a explorar el modo en el que estas prácticas prometedoras pueden informar a su trabajo, actual o futuro, con consumidores involucrados en el sistema de justicia. En conjunto, los programas destacados demuestran hasta qué punto el campo ha avanzado en su forma de pensar y en la práctica durante la preparación de los usuarios involucrados en la justicia y sus familias para llevar una vida con significado en sus comunidades. Para el propósito de esta guía, los enfoques y las prácticas prometedoras para trabajar con usuarios involucrados en la justicia se identifican en las siguientes siete áreas fundamentales: • • • • • • • servicios de apoyo de pares/ofrecido por pares planificación del reingreso y la reintegración en la comunidad servicios de tratamiento cuidado informado del trauma/servicios específicos del trauma vivienda asistida empleo asistido reunificación familiar Esta guía también incluye ejemplos concretos de cómo los enfoques y las prácticas prometedoras están siendo implementadas en los Estados Unidos para mejorar la integración de los usuarios involucrados en la justicia de nuevo en la comunidad. Prácticas prometedoras Servicios de apoyo de pares/ofrecidos por pares En la última década, el apoyo entre pares se ha extendido y ahora es reconocido como un elemento importante de un proceso de recuperación de los usuarios. Muy recientemente, ha habido un aumento de la integración de los servicios de apoyo de pares en programas de revocación y reingreso. Las personas con un historial involucrado en los sistemas de justicia penal y de salud mental que trabajan casi exclusivamente con usuarios involucrados en la justicia pueden ser descritas bien como pares especialistas o forenses pares especialistas. Los forenses pares especialistas desempeñan un papel fundamental en la tarea de ayudar a personas involucradas en la justicia a reintegrarse en la comunidad ofreciendo una variedad de servicios. Estos miembros del personal entienden el impacto del encarcelamiento y están capacitados de una manera única para ayudar a otros usuarios involucrados en la justicia en sus viajes de recuperación. Una de las funciones más importantes de un forense par especialista es infundir la esperanza de que la recuperación es posible, sirviendo él mismo como ejemplo. Los forenses pares especialistas proporcionan apoyo y servicios mediante el intercambio de experiencias, ayudando a las personas a cambiar las actitudes y los comportamientos que se han aprendido para sobrevivir al ambiente en una cárcel/prisión y apoyar la participación en servicios de tratamiento de salud mental y abuso de sustancias en la comunidad. Los forenses pares especialistas también sirven como defensores y guías para ayudar a las personas con su tratamiento, vivienda, empleo y oportunidades de 3 educación. Aunque el apoyo de pares es una práctica prometedora en sí misma, la integración de pares en todos los modelos de programas es un elemento esencial de cada una de las prácticas prometedoras descritas en esta guía. Muchos programas han desarrollado estrategias innovadoras que incorporan apoyo de pares en sus programas para mejorar el proceso de recuperación de los usuarios involucrados en la justicia. En todos los programas examinados, el personal que trabaja como pares desempeña funciones esenciales en la prestación de los servicios. 3 Davidson, L. , & Rowe, M. (2008). Peer support within criminal justice settings: The role of forensic peer specialists. (Apoyo de pares en el contexto de la justicia penal: el papel de los forenses pares especialistas). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia 3 Planificando el reingreso y la reintegración en la comunidad Las personas con discapacidades psiquiátricas están sobrerepresentadas en el sistema de justicia penal. Aproximadamente el 15 por ciento de los hombres y el 31 por ciento de las mujeres en la cárcel tienen una enfermedad 4 mental grave. Esta sección examina estrategias prometedoras para trabajar con los usuarios involucrados en el sistema penal que vuelven a ingresar en la comunidad. Un cuerpo de evidencia cada vez mayor apoya la necesidad de iniciar el proceso de planificación del reingreso de una persona en la comunidad a partir del día que él o ella sale por 5 la puerta de la cárcel o a la prisión. Los servicios de reingreso incluyen, pero no están limitados a, la planificación del alta y vínculos antes de que el usuario involucrado en el sistema penal sea liberado de la cárcel o prisión. A continuación se presentan algunos ejemplos de las prácticas prometedoras que están surgiendo y que pueden tener un tremendo impacto en el proceso de recuperación de un usuario involucrado en el sistema penal y en la integración con éxito en todos los aspectos de la vida de la comunidad. Sensibilizando a los proveedores de los efectos del encarcelamiento en el tratamiento y la gestión de riesgos (SPECTRM) Muchos proveedores de servicios de salud mental tienen dificultades a la hora de comprender los comportamientos de adaptación que los usuarios involucrados en la justicia adquieren para sobrevivir en la cárcel o prisión. Por ejemplo, los proveedores pueden malinterpretar estos comportamientos y actitudes como falta de motivación. La "cultura de la cárcel" a menudo requiere que las personas que están encarceladas adopten comportamientos que proporcionan un cierto grado de seguridad y protección durante sus años en la cárcel, pero que también pueden ser formidables obstáculos para el tratamiento y la recuperación tanto durante el período de encarcelamiento como en el consiguiente reingreso en la comunidad. Los proveedores y los usuarios tienen interés en identificar estos comportamientos y sus causas, y desarrollar estrategias para la adquisición de nuevas y diferentes maneras de pensar y de actuar. SPECTRM ayuda a los proveedores de tratamiento a entender y atender mejor a sus usuarios enseñándoles acerca de las experiencias y comportamientos que a menudo se adoptan durante el encarcelamiento. El Reingreso Después de la Prisión/Cárcel (RAP, por sus siglas en inglés) ayuda a las personas a cambiar comportamientos que adoptaron en cárceles y prisiones por habilidades que les 6 ayudarán a alcanzar sus metas personales. Las organizaciones enfocadas en la recuperación, dirigidas por pares, pueden desempeñar un papel muy valioso en la prestación de dichos servicios en un medio único e innovador. Los pares pueden servir como "intérpretes culturales" a la hora de explicar los comportamientos a los que no han sufrido encarcelamiento, mientras que al mismo tiempo sirven como modelos a los usuarios involucrados en el sistema penal. Los estudios basados en el aprendizaje de adultos y el aprendizaje transformacional sugieren que los adultos aprenden actuando y, también, observando estilos de comunicación y liderazgo efectivos para, posteriormente, 7 apropiarse de estos estilos. El modelo APIC Debido a una inadecuada planificación de la transición, las personas involucradas en la justicia con discapacidad psiquiátrica, en una situación de crisis, son a menudo puestas de vuelta en las calles, sin un lugar para vivir, trabajo o tratamiento. La integración de servicios es esencial en la planificación de la transición. Evaluar, planificar, identificar y coordinar (APIC, por sus siglas en inglés) es un modelo que se basa en la coordinación y la integración de servicios y ayudas provistas por el sistema penal, y los sistemas de salud mental y de tratamiento de abuso de sustancias. El objetivo general de este modelo es vincular a individuos con los servicios de la comunidad inmediatamente después del reingreso en la comunidad para reducir la probabilidad de que los individuos reincidan, sean detenidos y vuelvan a la cárcel. Los elementos esenciales del modelo APIC para el reingreso de la cárcel/prisión se describen a continuación: Evaluar las necesidades clínicas y sociales y los riesgos de seguridad pública de las personas; esto incluye sus necesidades psicosociales, médicas y de comportamiento; 4 Steadman, H. J. , Osher, F. C. , Robbins, P. C. , Case, B. , & Samuels, S. (2009). Prevalence of serious mental illness among jail inmates (Pr enfermedades mentales graves entre los internos de la cárcel). Servicios de Psiquiatría, 60, 761-765. 5 Años, F. , Steadman, H. J. , Barr, H. (2002). A best practice approach to community re-entry from jails for inmates with co-occurring disorders: (Un enf en las mejores prácticas para la reintegración en la comunidad después de la cárcel para los reclusos con trastornos concurrentes): El modelo APIC SAMHSA National GAINS Center 6 SAMHSA National GAINS Center (2007). Sensibilizando a los proveedores de los efectos del encarcelamiento en el tratamiento y gestión de riesgos ( Ampliación de la respuesta del personal de salud mental a las personas involucradas en la justicia con una enfermedad mental. Delmar, N.Y. Autor. 7 Taylor. E. W. (2007). An update of transformative learning theory: a critical review of empirical research (Una actualización de la teoría del transformador: una revisión crítica de los estudios empíricos) (1999-2005). International Journal of Lifelong Education (Revista Internacional de la Ed toda la vida) , 26 (2), 173-191. BELOW YOU CAN SEE THE NOTES (ABOVE) COMPLETELY 4 Guía de prácticas prometedoras .4 Steadman, H.J., Osher, F.C., Robbins, P.C., Case, B., & Samuels, S. (2009). Prevalence of serious mental illness among jail inmates (Prevalencia de la enfermedad mental grave en internos encarcelados). Psychiatric Services, 60, 761-765. 5 Osher, F., Steadman, H.J., Barr, H. (2002). A best practice approach to community reentry from jails for inmates with cooccurring disorders: The APIC model. Delmar, NY: CMHS National GAINS Center (Una estrategia de mejor práctica para la reintegración de internos con trastornos concurrentes en la comunidad al salir de la cárcel: el modelo APIC). 6 CMHS National GAINS Center. (2007). Sensitizing providers to the effects of incarceration on treatment and risk management (SPECTRM): Expanding the mental health workforce response to justiceinvolved persons with mental illness (Sensibilizando a los proveedores de los efectos del encarcelamiento en el tratamiento o la gestión de riesgo (SPECTRM): expandiendo la respuesta del personal que trabaja en salud mental a las personas involucradas en el Sistema de justicia y que viven con una enfermedad mental). Delmar, NY: Author. 7 Taylor. E.W. (2007). An update of transformative learning theory: a critical review of empirical research (Actualización de la teoría del aprendizaje transformador: una revision crítica de la investigación empírica (1999-2005). International Journal of Lifelong Education, 26(2), 173-191. Plan de tratamiento y servicios necesarios para atender las necesidades individuales, incluyendo las necesidades a corto y largo plazo; Es necesario identificar los programas comunitarios y correccionales responsables de los servicios después de la puesta en libertad; y Coordinar el plan de transición para garantizar la aplicación y evitar brechas en la atención de 8 servicios basados en la comunidad. Basado en el modelo APIC, el Centro nacional GAINS CMHS desarrolló la Lista de reingreso. La finalidad de esta lista es ayudar al personal carcelario en la planificación de la transición para las personas con una enfermedad mental y trastornos concurrentes de uso de sustancias. La Lista de reingreso de GAINS es un formulario cuadruplicado que ofrece un registro centralizado de las posibles necesidades individuales y las medidas adoptadas por el personal penitenciario para asegurar que se satisfagan dichas necesidades en el reingreso en la comunidad. Los cuatro ejemplares del formulario pueden ser distribuidos a los archivos de la instalación correccional, la unidad de salud mental, la unidad de servicios médicos y a los usuarios. Las instalaciones interesadas en evaluar la Lista de reingreso para sus propios procedimientos de planificación del reingreso podrán solicitar, de forma gratuita, un paquete inicial/piloto que contiene 20 listas de control y materiales de apoyo del Centro GAINS. Para ello visite el sitio Web del Centro GAINS www.gainscenter.samhsa.gov. 8 Años, F. , Steadman, H. J. , Barr, H. (2002). A best practice approach to community re-entry from jails for inmates with cooccurring disorders (Un enfoque de las mejores prácticas de reingreso en la comunidad para los reclusos con trastornos concurrentes): The APIC model. Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center Programas de modelo de reingreso A continuación, se indican algunos ejemplos de programas innovadores de reingreso y prácticas que ayudan a los usuarios involucrados en el sistema judicial a prepararse para la vida en la comunidad. Es importante tener en cuenta que muchos de estos servicios son proporcionados por personal e internos pares que tienen experiencias con los sistemas de justicia penal y de salud mental. University Legal Services’ DC Jail Advocacy Project, Washington, D.C. Proyecto de Defensa de los Derechos de la Universidad de Servicios Legales de la Cárcel de DC (ULS, por sus siglas en inglés) ayuda a los residentes de Washington, D. C., que viven con una enfermedad mental y que están en la cárcel o en la prisión en el área del Distrito, a planificar su regreso a la comunidad. Entre los miembros del personal se incluyen abogados, trabajadores sociales y pares defensores de derechos. El personal de ULS visita la cárcel varias veces a la semana para apoyar a las personas a hacer valer su derecho a la planificación de su salud mental en el momento de la puesta en libertad. El proyecto también ofrece educación pública y formación para empoderar la autoayuda, la ayuda de pares y mejorar la comprensión pública de los derechos de los usuarios involucrados en la justicia penal. El Proyecto de la Cárcel de DC de Defensa de los Derechos ha desarrollado y puesto en práctica una iniciativa de Educación de Pares que forma exreclusos y exreclusas sobre los derechos concernientes a su salud mental y su defensa, y les paga para ayudar a dirigir talleres de "Conoce tus derechos" y a compartir sus historias de recuperación con otros usuarios que regresan a sus comunidades desde la cárcel o la prisión. Para obtener más información, póngase en contacto con Gretchen Rohr en el 202-527-7033. "En 2007, cuando empezamos los entrenamientos dirigidos por pares “Conoce tus derechos”, no teníamos ninguna idea que en última instancia nos llevaría a donde estamos ahora, organizando una gran circunscripción de supervivientes de los sistemas penal y de salud mental comprometidos a mejorar el acceso de todos a una atención médica de calidad, un empleo significativo, y la libertad del encarcelamiento. El programa comenzó con la formación de 24 Educadores Pares para dirigir talleres en toda la ciudad en casas, refugios, bibliotecas y programas de abuso de sustancias. Los primeros talleres se centraron en el desarrollo de las habilidades de recuperación y las medidas para protegerse a sí mismo contra el abandono y los abusos de la asistencia sanitaria. Sin embargo, como el conocimiento de los participantes aumentó, el programa evolucionó desde un enfoque de autoayuda a un enfoque de desarrollo comunitario. Es tan emocionante ver a los hombres y mujeres que hace tan sólo un año se esforzaban solamente por sobrevivir y, ahora, se encuentran en un lugar en el que están empoderados, con recursos, y motivados para invertir en otros." -Gretchen Rohr, directora del Proyecto de Defensa de los Derechos de la Universidad de Servicios Legales de la Cárcel de DC. "He aprendido muchas cosas acerca de los derechos como paciente de salud mental y exconvicto que yo no sabía que existieran. Me hice más consciente del potencial que tenía dentro de mí mismo. Me enteré de que yo todavía puedo seguir funcionando en el mundo real". - Participante en la formación de Pares Educadores Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia 5 Rikers Island Reentry Project (Proyecto de Reingreso Rikers Island), Ciudad de Nueva York El Proyecto de Reingreso Rikers Island es una colaboración entre Departamento de Salud e Higiene Mental de la Ciudad de Nueva York (NYCDHMH, por sus siglas en inglés) y el Centro de formación y defensa de los derechos Howie The Harp (HTH, por sus siglas en inglés) de la Ciudad de Nueva York. Este proyecto se implementó para aumentar la participación de los usuarios en su planificación del proceso de salida de la cárcel, así como para incrementar su participación con los proveedores comunitarios después de su puesta en libertad. Los internos en prácticas se seleccionan después de un competitivo proceso de entrevistas, y asisten a un programa de orientación para familiarizarlos con sus funciones y responsabilidades, así como con las políticas del Departamento Penitenciario de la Ciudad de Nueva York. Los internos ayudan a los usuarios involucrados en el sistema de justicia a identificar las metas de su recuperación y a los proveedores comunitarios a que satisfagan mejor sus necesidades. Los internos también facilitan in situ los grupos de apoyo de pares y proporcionan servicios de seguimiento tras la salida de la cárcel. A los internos se les paga un estipendio para cubrir los gastos de alimentación y transporte, y esta financiación es proporcionada por el Departamento de Servicios Vocacionales y Educacionales para Individuos con Discapacidades del Estado de Nueva York como parte del contrato de trabajo asistido con HTH. Los internos son supervisados directamente por personal de NYCDHMH y con apoyo adicional de personal de HTH. Para obtener más información, comuníquese con Patricia Brown, LCSW Asistente del Forense Comisionado de Servicios de Salud del Comportamiento, Departamento de Salud e Higiene Mental de la Ciudad de Nueva York llamando al 212-341-2468, o escribiendo a [email protected] . Servicios de tratamiento El tratamiento es un componente esencial de la reintegración y la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia. Como se explicó en la sección anterior, el apoyo de pares puede desempeñar un papel muy valioso en el tratamiento de esta población. En la presente sección se examinan tres enfoques prometedores usados en el tratamiento de los usuarios involucrados en el sistema judicial: Tratamiento Comunitario Asertivo Forense (FACT, por sus siglas en inglés), Terapia Cognitiva del Comportamiento (CBT, por sus siglas en inglés) y Gestión de la Enfermedad y la Recuperación (IMR, por sus siglas en inglés). (Parag. Above is column on the left. From here down is the column on the right) Tratamiento comunitario asertivo Tratamiento Comunitario Asertivo (ACT, por sus siglas en inglés) es un modelo basado en evidencias que combina servicios de tratamiento, rehabilitación y apoyo proporcionado por un equipo de proveedores. Más de 55 estudios controlados han demostrado la efectividad del ACT. Muchos de los programas que se centran en la prevención del arresto y el encarcelamiento de las personas con discapacidades psiquiátricas siguen el modelo del ACT. Por lo general, cuando estos equipos sirven principalmente a usuarios involucrados en la justicia, son Equipo Forense ACT, King County, WA El Tratamiento Comunitario Asertivo Forense es primer programa de vivienda de tiempo ilimitado que ofrece la mayoría de sus servicios en la comunidad. FACT incluye la gestión de casos, administración y monitoreo de medicamentos, vivienda, terapia individual, dependencia química y grupos de socialización y, por último, asistencia vocacional. La meta de FACT es ayudar a los usuarios que tienen un elevado número de ingresos en la cárcel y hospitalizaciones a mantener la vivienda y disminuir los encarcelamientos y las hospitalizaciones. Para obtener más información póngase en contacto con David Murphy, (Parag. Above is column on the left. From here down in the green box is the column on the right) encargado del programa Iniciativas de Justicia llamando al 206-263-8954 o escribiendo a [email protected]. "Creo que este programa es muy útil para las personas cubiertas por la Seguridad Social. Nos ayuda en cosas constructivas, como la vivienda. Estoy aprendiendo a trabajar con todos ustedes para permanecer centrados y para tomar las decisiones correctas. Ahora sé que hay más cosas en la vida". - Participante en el programa FACT 6 Guía de prácticas prometedoras conocidos como Tratamiento Comunitario Asertivo Forense o equipos FACT. Los elementos fundamentales de los modelos de los equipos FACT son: 1) evitar el arresto y el encarcelamiento como meta primaria 2) aceptar usuarios involucrados en el sistema de justicia 3) aceptar la mayoría de las recomendaciones de los agencias de justicia penal 4) desarrollar e incorporar un componente de tratamiento residencial supervisado para los 9 usuarios de alto riesgo Terapia cognitiva del comportamiento La Terapia Cognitiva del Comportamiento (CBT, por sus siglas en inglés) es una intervención que ayuda a los individuos a reconocer los sentimientos, comportamientos y pensamientos destructivos e identificar su origen. Las intervenciones CBT para las personas involucradas en el sistema penal deben incorporar alivio de síntomas, habilidades interpersonales y necesidades criminógenas a su estrategia. Estas necesidades son específicas para cada uno de los comportamientos, actitudes y creencias del individuo. Hay varios tipos de terapia cognitiva del comportamiento. La terapia del comportamiento dialéctico (DBT, por sus siglas en inglés) ha sido reconocida como especialmente idónea para abordar los comportamientos autodestructivos y ha sido utilizada con éxito en ámbitos forenses. Integrar las intervenciones clínicas que se centran en la reincidencia y los servicios de salud mental puede ayudar a lograr tanto las metas de 10 seguridad pública como las de salud pública. Gestión de enfermedades y recuperación La gestión de las enfermedades y su recuperación (IMR) es un conjunto de prácticas diseñadas para ayudar a las personas con discapacidades psiquiátricas graves a gestionar su enfermedad con el fin de lograr las metas de su recuperación personal. IMR incluye cinco prácticas basadas en la evidencia: educación psíquica; comportamiento adaptado; formación en habilidades para la prevención de recaídas; estrategias para hacer frente a situaciones; y entrenamiento de las habilidades sociales. Las prácticas de IMR pueden ser aplicadas en cárceles, prisiones y correccionales comunitarios o ámbitos comunitarios de salud mental, enseñando habilidades en áreas tales como el apoyo social, los problemas de estrés y el reconocimiento de las necesidades de servicios.11 Autogestión del bienestar (WSM, por sus siglas en inglés) es una adaptación de estas prácticas que se ha introducido en varias prisiones estatales del estado de Nueva York. 9 Morrissey, J. , & Meyer, P. (2006). Extending assertive community treatment to criminal justice settings (Ampliando el tratamiento asertivo comunitario al marco de la justicia penal). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center 10 Rotter, M. , & Carr, A. (2010). Targeting criminal recidivism in justice-involved people with mental illness: Structured clinical approaches (Dirigido a la reincidencia en las personas involucradas en la justicia con una enfermedad mental: criterios clínicos estructurados). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center 11 Mueser, K. , & MacKain, S. (2008). Illness management and recovery in criminal justice (Gestión de las enfermedades y la recuperación en la justicia penal). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center Autogestión del bienestar en instalaciones penitenciarias del estado de Nueva York Este proyecto subvencionado por una fundación es el resultado de una colaboración única entre el Centro de Servicios Comunitarios Urbanos (CUCS), la Oficina de Salud Mental del Estado de Nueva York y el Departamento de Instituciones Penitenciarias del Estado de Nueva York. A partir de septiembre de 2008 y hasta septiembre de 2011, CUCS proporcionará clases de Autogestión del bienestar (WSM) a los reclusos diagnosticados con una severa y persistente enfermedad mental en tres centros penitenciarios: Fishkill, Bedford Hills (Cárcel de Mujeres) y Sing Sing. Los objetivos del proyecto son ayudar a los reclusos con enfermedades mentales a manejar mejor su enfermedad, lo que se traduce en menos acciones disciplinarias y la disminución del uso de servicios de atención a las crisis y en una mejora en las transiciones de vuelta a la comunidad. WSM consta de 40 sesiones de clases de hasta 10 personas. Las clases incluyen los siguientes temas de contenido: estrategias de recuperación, modelo de vulnerabilidad al estrés, construcción de apoyos sociales, uso eficaz de medicamentos y reducción de las recaídas, gestión del estrés, uso de drogas, y la defensa de los derechos propios. Las sesiones "de animación" se celebran después de la finalización de las clases para ayudar a las personas a continuar avanzando en sus metas en la vida, bien sea en la cárcel, o una vez que hayan sido puestos en libertad, y estén de nuevo en la comunidad. Para obtener más información póngase en contacto con Lauren Pareti, Directora de CUCS Servicios de Formación y Consultaría llamando al 212-801-3355. "Mi objetivo era ser capaz de hablar por mí misma, especialmente para hacer frente a mis médicos aquí… debido a estas clases ahora estoy obteniendo lo que necesito de mis médicos aquí y las cosas me van bien." -Participante de Autogestión del bienestar Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia 7 Cuidado informado del trauma/ Servicios específicos del trauma El reconocimiento de los altos índices de trauma y el trastorno por estrés postraumático entre los usuarios 12 involucrados en el sistema de justicia es vital. Se estima que el 85 por ciento de las mujeres en los establecimientos penitenciarios tienen una experiencia de abuso sexual o físico. Otros informes estiman aún mayor la experiencia en algún momento de la vida de eventos traumáticos, y muestran poca diferencia entre los sexos en la prevalencia de 13 traumas y abusos. De hecho, en un estudio reciente de personas que participaban en programas de revocación de cárcel en todo el país, tanto las mujeres como los hombres, casi en su totalidad, informaron sobre la historia de una experiencia traumática antes de su encarcelamiento (95,5 por 14 ciento y 88,6 por ciento, respectivamente). Prestar atención informada del trauma supone crear un entorno en el que las historias de trauma de las personas son reconocidas y respetadas por el proveedor como contribuyentes de peso con una amplia gama de problemas que 15 pueden surgir en la vida de las personas. La atención informada del trauma implica la provisión de servicios de tratamiento específico e informado del trauma. Los servicios informados del trauma reconocen las necesidades especiales que las personas con un historial de trauma pueden tener en un contexto de tratamiento o servicio particular mediante la promoción del empoderamiento y el reconocimiento de los efectos del trauma en la vida de las personas. Los servicios de tratamiento específico del trauma son "las intervenciones diseñadas para abordar el comportamiento concreto, consecuencias intrapsíquicas e interpersonales de la exposición al abuso sexual, físico y emocional 16 prolongado." Claramente, es de suma importancia abordar el trauma y las experiencias traumáticas que pueden ser la base de muchos de los factores desencadenantes de la involucración del individuo en el sistema de justicia penal. Reconociendo esta necesidad, muchos programas han incorporado con éxito los principios de atención informada del trauma y han integrado la prestación de servicios de tratamiento específicos del trauma en su gama de servicios. A continuación se describen dos ejemplos de ello. 14 Steadman, H. J. (2009). [Lifetime experience of trauma among participants in the cross-site evaluation of the TCE for Jail Diversion Programs initiative] (Experiencia del trauma en algún momento de la vida entre los participantes en la evaluación comparada de TEC para iniciativa de Programas de Revocación de Cárcel). Datos en bruto no publicados. 15 National Center for Trauma-Informed Care (Centro Nacional de Atención Formada del Trauma). Revolutionizing Mental Health and Human Services. (Revolucionando el Departamento de Salud y Servicios Humanos). Bethesda, MD: Autor. 16 Administración de Salud Mental y Abuso de Sustancias (2000). Cooperative agreement to study women with alcohol, drug abuse and mental health (ADM) disorders who have histories of violence (No. T100-003).Acuerdo de Cooperación para el estudio de mujeres con trastornos de salud mental (ADM, por sus siglas en inglés) y abuso de drogas y alcohol, que tienen historiales de violencia (No. T100003)). Rockville, Md. : Autor. Proyecto comunitario TAMAR (Trauma, Adicción, Salud Mental y Recuperación) - Maryland En 1998 se inició el Proyecto TAMAR (por sus siglas en inglés) que es un programa de voluntariado para la educación sobre el trauma orientado a adultos encarcelados en uno de los siete centros de detención en Maryland. Además, cuatro de los siete centros de detención proporcionan un tratamiento específico de trauma para los reclusos que vuelven a entrar en la comunidad. El proyecto utiliza la Breve Prueba de Salud Mental de la Prisión, el cuestionario Experiencias Adversas de la Infancia (ACE, por sus siglas en inglés), y una versión modificada del cuestionario CAGE (por sus siglas en inglés) para detectar los posibles candidatos. TAMAR es un programa de 10 semanas, estructurado en 20 sesiones que se ofrece a personas que se ajusten a los siguientes criterios: 1) Tener 18 años de edad o más y estar detenidos en centros de detención en espera de juicio o de sentencia 2) Tener historial de abuso físico o sexual 3) Tener historia de tratamiento reciente de una condición de salud mental y consumo de alcohol y/o uso de drogas 8 Guía de prácticas prometedoras El proyecto también introduce a personal del centro de detención, proveedores comunitarios de atención de salud, y otras partes interesadas para la atención informada del trauma. Para obtener información adicional, comuníquese con Darren McGregor, Director de Programas de Trauma y Salud Mental Basados en la Prisión llamando al 410-724-3170 o escribiendo a [email protected]. "TAMAR fue como soplo de aire fresco, a mi llegada había un colectivo del personal que mostró gran preocupación por mi bienestar. El lenguaje usado en la bienvenida fue diferente al usado en mi entrada en cualquier otro programa. El entorno era cálido y hogareño no como un programa de tratamiento sino como un lugar en el que uno podía sentirse seguro." -TAMAR participante y sobreviviente de trauma Options Plus en Conexiones con la Comunidad, Washington DC Options Plus proporciona servicios para personas sin hogar y con enfermedades mentales graves que son parte de un programa de revocación a posteriori del registro en prisión. El objetivo de Options Plus es involucrar a personas en servicios clínicos y de apoyo para reducir los síntomas de la salud mental, aumentar los recursos, reducir el número de personas sin hogar, reducir tiempo en la cárcel, y mejorar la seguridad de la comunidad. Este programa ofrece servicios clínicos y de defensa de derechos, manejo intensivo forense de casos, empleo asistido, trauma y servicios específicos de trauma, recuperación del trauma y modelo de empoderamiento (TREM) de grupos de hombres y mujeres, entrevistas motivacionales, tratamiento intensivo del diagnóstico dual y servicios psiquiátricos y de enfermería. Para obtener más información, póngase en contacto con David Freeman, Director del proyecto Options Plus llamando al 202-281-2934 o escribiendo a [email protected] . Varios otros modelos de tratamiento específico de traumas han demostrado una gran promesa al ser adaptados para su uso en los establecimientos penitenciarios y/o con los usuarios involucrados en la justicia. Por ejemplo, Seeking Safety (Buscando seguridad) (desarrollado por la Dra. Lisa Najavits) se ha llevado a cabo en varios programas de revocación de cárcel en todo el país; TARGET (por sus siglas en inglés) (desarrollado por el Dr. Julian Ford) se ha mostrado prometedor con las poblaciones de adultos y menores. la comunidad. Un proveedor de alojamiento puede utilizar una amplia gama de opciones de servicios de apoyo, incluyendo las estrategias de primera vivienda y vivienda preparada para ser habitada Vivienda asistida La vivienda asistida es un factor estabilizador que puede desempeñar un papel importante en el reingreso de un usuario involucrado en la justicia. Esta práctica basada en la evidencia se ha adaptado para vincular a personas involucradas en la justicia con opciones de vivienda, vivienda permanente y servicios de apoyo. Los servicios de apoyo incluyen el manejo de casos y la formación vocacional, que pueden estar disponibles allí mismo o en El modelo de casa preparada ofrece viviendas de transición. Este modelo comienza con el tratamiento y se mueve a través de la ubicación en varias viviendas con el objetivo final de una vivienda permanente. Los usuarios involucrados enn la justicia pueden conseguir vivienda 17 permanente con los servicios de apoyo adecuados. "Conexiones de la Comunidad me ayudó a transformar mi vida. Perdí todo --mi casa, mis hijos, mi mente, mi respeto por mí mismo-- pero poco a poco estoy recuperando mi vida." - participante de Conexiones de la Comunidad La primera estrategia proporciona vivienda directa a las personas que están sin hogar, con servicios de apoyo disponibles, pero no son obligatorios. Se obliga a las personas a seguir los términos de un arrendamiento tradicional. 17 Roman, C.G. (2005). Moving toward evidence-based housing programs for persons with mental illness in contact with the justice system(Avanzando hacia programas de vivienda basados en la evidencia para personas con una enfermedad mental en contacto con el sistema de justicia). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center Returning Home (Volver a casa), Ohio Volver a Casa es un proyecto de colaboración entre el Departamento de Rehabilitación y Corrección de Ohio y la Corporación de Vivienda Asistida. Volver a casa fue diseñada para prevenir la falta de vivienda y reducir los casos de reincidencia en las personas que regresan de las cárceles del estado. Este programa trabaja con ocho organizaciones sin fines de lucro en cinco comunidades. Se da prioridad de vivienda a personas con alto riesgo de convertirse en personas sin hogar e identificadas como personas cuya necesidad de vivienda está vinculada a servicios de apoyo para mantener esa vivienda. Esto incluye a las personas con enfermedades mentales graves, discapacidades del desarrollo, adicciones graves, trastornos concurrentes y/o que tienen la custodia de hijos menores de edad. Para obtener más información, póngase en contacto con Nikki Delgado llamando al 614-228-6263, ext 223 o escribiendo a [email protected]. Apoyando la recuperación de los usuarios involucrados en el sistema de justicia 9 St Andrew’s Court, Chicago, IL ofrece servicios, incluyendo clases de habilidades para la vida, asistencia en gestión financiera, abuso de St. Andrew’s Court ofrece apoyo permanente a la sustancias, prevención de recaídas, oportunidades recreativas y programas de educación y empleo. Para vivienda para hombres que salen de la cárcel. St. Leonard’s Ministerios, copatrocinadores del programa St. obtener más información, contacte a David Rosa, Administrador del sitio llamando al 312-226-7620 o Andrew’s Court es una agencia perteneciente a escribiendo a [email protected]. Episcopal Charities y servicios comunitarios, proporcionando gestión de casos para ayudar a las personas a adaptarse a vida después de la prisión. El Centro Michael Barlow de los Ministerios de St. Leonard’s Empleo asistido Aunque ningún estudio publicado ha examinado específicamente la eficacia de empleo asistido para los usuarios involucrados con la justicia, un estudio estimó que el empleo asistido puede aumentar el empleo entre las personas con discapacidad psiquiátrica tanto como un 200 18 por ciento. Un estudio más reciente halló que el empleo asistido aumentó la tasa en que las personas con discapacidades psiquiátricas fueron capaces de obtener y 19 mantener el empleo. El empleo asistido es una práctica basada en la evidencia que puede contribuir a que los usuarios involucrados en la justicia obtengan y conserven un empleo. Los usuarios involucrados en la justicia tienen una de las tasas más altas de desempleo y subempleo, no a diferencia de la mayoría de los usuarios, reportan el empleo como un resultado importante de su proceso de recuperación. El empleo asistido incorpora opciones a los usuarios, empleo competitivo y la conservación de los puestos de trabajo con los servicios de apoyo necesarios para ayudar a los usuarios involucrados en la justicia en la superación de algunos de los principales obstáculos a los que se enfrentan a la hora de obtener y conservar un empleo. Un componente esencial de estos programas es abordar las consecuencias colaterales de estar involucrado en el sistema de justicia penal. Por desgracia, los usuarios involucrados en la justicia y los programas que les proveen servicios a ellos históricamente han infrautilizado los servicios de Empleo asistido. Sin embargo, hay una creciente toma de conciencia por parte de las agencias estatales de rehabilitación vocacional (principales financiadores de programas de empleo asistido), 18 proveedores y usuarios involucrados en la justicia de que el empleo asistido funciona tan bien para los usuarios involucrados en la justicia como para los usuarios que no han estado involucrados en el sistema de justicia penal. Muchos de los obstáculos con que se enfrentan los usuarios involucrados en la justicia pueden ser atribuidos a la falta de experiencia de trabajo "formal" y a la persistente reticencia de los empleadores a contratar personas con historiales de justicia penal. De manera similar, muchos estados han promulgado estatutos que prohíben expresamente el empleo de "delincuentes" en ciertos campos. Por ejemplo, a pesar de que muchos programas de revocación y reingreso están interesados en contratar a usuarios con historiales de encarcelamiento, muchos estados tienen leyes que prohíben o limitan enormemente la capacidad de las agencias para contratar personas que han sido convictas. Los usuarios involucrados en el sistema de justicia a menudo se enfrentan a la tarea de tener que resolver información incompleta, inexacta o engañosa contenida en los expedientes criminales antes de intentar obtener un empleo. Esta tarea es a menudo un obstáculo importante para el empleo y es uno que es demasiado a menudo insuperable, especialmente cuando se intenta sin el apoyo y la asistencia de defensores de derechos capacitados. Los programas de empleo asistido ayudan a reducir esta barrera ayudando a los usuarios involucrados en la justicia a participar activamente en la obtención de una copia de su expediente judicial para asegurar que la información es correcta y obtener documentación escrita de que completaron con éxito el tratamiento, los programas de 20 capacitación y otras obligaciones legales. Anthony, W. A. , Cohen, M. R. , Farkas, M. D. , & Gagne, C. (2002). Psychiatric rehabilitation (Rehabilitación Psiquiátrica) (2ª ed. ). Boston, MA: Boston University, Centro de Rehabilitación Psiquiátrica 19 Anthony, W. (2006). Supported employment (Empleo asistido). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center 20 Miller, D. L. & Massaro, J. (2008). Overcoming legal impediments to hiring forensic peer specialists (Superar los obstáculos legales para contratar especialistas forenses pares). Delmar, N.Y. SAMHSA National GAINS Center 10 Guía de prácticas prometedoras The Bridge’s Iyana House, Ciudad de Nueva York, NY Iyana House (Casa Iyana) ofrece vivienda permanente para mujeres involucradas en el sistema de justicia con trastorno concurrente con el abuso de sustancias, con los objetivos de reducir los casos de reincidencia, prevenir la falta de vivienda, y reducir gasto público. Todas las referencias provienen del Centro Penitenciario Bedford Hills. Los servicios disponibles incluyen grupos de trauma semanales, ayuda de consejero par, gestión del caso, y Los programas de empleo asistido que proporcionan servicios a los usuarios involucrados en el sistema de justicia, por su parte, deben trabajar en estrecha colaboración con las organizaciones de defensa de los derechos penales, usuarios involucrados en la justicia y los empleadores potenciales para eliminar los obstáculos y asegurarse de que los empresarios son conscientes y se adhieren a las leyes contra la discriminación que han entrado en vigor en muchos estados. Reunificación familiar El encarcelamiento y el involucramiento en el sistema de justicia penal frecuentemente dejan las relaciones familiares desgarradas, clubes de profesionales. Hay disponibles atención externa de salud mental y tratamiento del abuso de sustancias, formación profesional y servicios médicos. Para obtener más información, pónganse en contacto con Carmen DeJesus Directora del Programa llamando al 212-4235732 o escribiendo a [email protected]. siendo los padres e hijos los más afectados. A menudo, los roles de los padres cambian mientras otros miembros de la familia asumen la responsabilidad de los hijos, y estos niños se encuentran en un riesgo mayor para entrar en el sistema de cuidado tutelar. Por ejemplo, el 10 por ciento de las madres encarceladas tienen hijos en el sistema de cuidado tutelar, y el 11 por ciento de los niños tienen madres que han sido encarceladas durante algún periodo de su tiempo en el sistema de cuidado tutelar. Un alarmante 85 por ciento de estos niños fueron colocados en el sistema tutelar antes de que su madre fuera 21 encarcelada. 21 Fundación Annie E. Casey, Casey Programas Familiares, y la Fundación Marguerite Casey. (2008). Datos sobre los niños de padres encarcelados. Recuperado el viernes, 16 de julio de 2010, de http://mentalhealthrecovery.com/aboutwrap.php. Centro de Formación y Defensa de los Derechos de Pares Howie the Harp, Ciudad de Nueva York, NY El Centro de Formación y Defensa de los Derechos de Pares Howie the Harp (HTH) es un programa de empleo dirigido por usuarios dentro de Acceso a la Comunidad (Community Access) que provee formación e inserción laboral a personas con historial de enfermedad mental, falta de vivienda, abuso de sustancias y encarcelamiento. El programa HTH se centra en la formación de habilidades para el trabajo, desarrollo de habilidades para la vida, y preparación para el mundo del trabajo. El Centro ha aumentado la colaboración con la Unidad de Planificación de la Puesta en Libertad Brad H. del Departamento de Salud e Higiene Mental de la Ciudad de Nueva York en la Isla Riker con el objetivo de ampliar las oportunidades de empleo para los usuarios involucrados en el sistema de justicia penal. Para hacer frente a las consecuencias colaterales a que los usuarios involucrados en la justicia se enfrentan con frecuencia, HTH trabaja en estrecha colaboración con el individuo, el Centro de Acción Legal, los departamentos y agencias de libertad condicional y libertad vigilada que son los proveedores de la Oficina de Salud Mental a fin de informarles sobre sus procedimientos, derechos, y la manera de responder a las inquietudes planteadas por condenas anteriores. Para obtener más información contacte con Dwayne Mayes llamando al 212865-0775. "Nuestro Programa de formación de pares forenses especialistas tiene un doble propósito. El primero es exponer a los usuarios de los servicios de salud mental que tienen historias de encarcelamiento a los conceptos técnicos de Bienestar y Recuperación y cómo servir de mentores a otros dentro de los modelos tradicionales de servicio y, el segundo, es proporcionar las bases que les permitan incorporar estos conceptos a sus propias experiencias individuales, para así contribuir a su bienestar personal y al proceso de recuperación." - Dwayne Mayes, Director "Fue el primer lugar que me dijo que yo pertenecía, que yo podría, y que lograría cualquier meta que me propusiera a mí mismo. HTH es una comunidad de personas --no un diagnóstico y otras etiquetas negativas. HTH proporciona una verdadera formación y puestos de trabajo reales. La esperanza es la medicina, los pares son el apoyo, y el trabajo es el tratamiento". - David F., HTH graduado del programa Apoyando la recuperación de usuarios involucrados en el sistema de justicia 11 Muchos programas han desarrollado estrategias innovadoras para ayudar a los usuarios involucrados en el sistema de justicia y a sus familias a mantener vínculos durante los períodos de encarcelamiento y a restablecer sus lazos tras la puesta en libertad de la cárcel o a la prisión. Estos programas promueven el desarrollo de habilidades de los padres y reducen el impacto que puede producir tener un padre encarcelado sobre los hijos y otros miembros de la familia. Estos programas se han desarrollado en colaboración con las organizaciones comunitarias de familiares y departamentos penales, y ofrecen un amplio abanico de servicios para (this parag. is on the left column. From here down it’s on the right column) toda la familia. Los servicios varían desde el asesoramiento familiar hasta las actividades sociales que permiten que los miembros de la familia disfruten juntos de actividades. Estos programas también coordinan servicios en la comunidad, aumentando la probabilidad de que los miembros de la familia continúen recibiendo los muy necesarios servicios después del reingreso del padre o la madre en la comunidad. A continuación se muestra un ejemplo de cómo esta práctica prometedora se ha integrado con éxito en una amplia variedad de programas. Casa Chrysalis Healthy Start, Ciudad de Baltimore, Maryland Casa Chrysalis Healthey Start (Comienzo Sano) es un proyecto de colaboración entre el Departamento de Seguridad Pública y Servicios Penitenciarios de Maryland, las Oficinas Administrativas de las Cortes, la Administración de Drogas y Alcohol, la Administración para la Salud de la Familia, el Sistema Inc. de Salud Mental de Baltimore, y la Archidiócesis de Baltimore. Los objetivos de este proyecto son disminuir la participación de las madres y sus hijos en la delincuencia y la violencia; la reducción del consumo de drogas y alcohol; mejorar el bienestar general; aumentar el número de embarazos sanos y seguros; evitar el ciclo intergeneracional de adicción y abuso; y promover estilos de vida saludables, una vida sobria y una maternidad y paternidad exitosas. Tras el nacimiento del hijo, la madre y el niño permanecen juntos en un establecimiento residencial con servicios in situ, incluyendo el trauma y las intervenciones de tratamiento basadas en los lazos afectivos, el abuso de sustancias y los servicios de tratamiento de trastornos concurrentes, los servicios jurídicos, servicios para padres y de guardería, educación para la salud y la vivienda. Una evaluación reciente del proyecto llegó a la conclusión de que, según informaron las madres, se habían logrado mejoras considerables en el ámbito de la salud mental, el bienestar general, el funcionamiento cognitivo, y el funcionamiento día a día. Para obtener más información, póngase en contacto con Darren McGregor llamando al 410-724-3170 o escriba a mcgregord@dhmh,estado,md.us. Este programa ofrece una amplia gama de servicios a las mujeres embarazadas que están referidas al programa por la corte, el estado, el abogado de la defensa, o el Departamento de Salud e Higiene Mental de Maryland. Se realiza una evaluación integral por parte de un médico autorizado, y se desarrolla un plan de servicio individualizado por parte de cada madre y su equipo de tratamiento. "Los beneficios de proveer servicios de Reunificación Familiar a través del sistema de justicia penal son que podemos hacer frente a los efectos adversos de las experiencias de la infancia en dos niveles, con los adultos supervivientes y con el niño(s) que pueden estar experimentando dificultades en cuestiones de afecto debido a la encarcelación del padre o la madre". - David Washington, Coordinador de Programa, Programa TAMAR 12 Guía de prácticas prometedoras Conclusión El paisaje de las colaboraciones entre la justicia penal y la salud mental está cambiando rápidamente mientras los usuarios involucrados en la justicia, los responsables de la política económica, los directores de programas y el personal del programa sigan integrando formalmente en los programas las prácticas y principios orientados a la recuperación. Los programas antes destacados demuestran el impacto que este cambio sigue teniendo en el acceso de los usuarios involucrados en la justicia a los servicios que rompen los ciclos repetitivos de enfermedad, recaída e involucramiento en el sistema de justicia penal. Estos programas empoderan a los usuarios involucrados en la justicia para hacer frente a las causas subyacentes de este ciclo y para crear una oportunidad significativa para su participación en todos los aspectos de la vida de la comunidad. El común denominador que une a todos estos programas es la creencia en que la recuperación es posible, y que las prácticas y los servicios deben adaptarse para satisfacer las complejas necesidades de los usuarios involucrados en la justicia. Los programas también se enfocan sistemáticamente en la eliminación de las barreras que afrontan los usuarios involucrados en la justicia y sus familias, y en tener un papel activo y afirmativo en asociarse con éxito con otras organizaciones basadas en la comunidad. Estas asociaciones sirven para dos propósitos fundamentales: aumentar la visibilidad de los programas en una comunidad mayor y reducir el estigma, la autoestigmatización y el aislamiento que a menudo definen las vidas de los usuarios involucrados en la justicia y sus familias. Esperamos que estos programas le inspiren al igual que han inspirado a los usuarios involucrados en el sistema de justicia pernal, que son quienes se han beneficiado enormemente de sus servicios. Si usted está interesado en aprender más sobre estos programas, le recomendamos encarecidamente que se ponga en contacto con ellos para examinar la cuestión de la financiación, puesta en marcha y las oportunidades para la réplica del programa. También es importante saber qué es lo que su condado o estado está haciendo actualmente para hacer frente a la salud, la vivienda y las necesidades de empleo de los usuarios involucrados en la justicia, y para que participen activamente en los esfuerzos de reflexión y las políticas de transformación en estas áreas. Estos programas son focos de innovación y excelencia que pueden aportar información a los debates públicos sobre qué tipos de servicios funcionan y por tanto deberían ser replicados y financiados. Esperamos que estimulen el debate y la acción por parte de todos los interesados. Apoyando la recuperación de usuarios involucrados en el sistema de justicia 13 "¡Deje que su estrella brille!" 3803 N. Fairfax Dr., Suite 100 Arlington, Va. 22203-1701 Línea gratuita: (866) 537-STAR (7827) Fax: (703) 600-1112 Correo electrónico: [email protected] • www.consumerstar.org