Plan estratégico de desarrollo turístico de la provincia de canta

PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Laguna Chuchún – Huaros
Turismo Canta Perú
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CANTA – REGIÓN LIMA Y LA FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL DE LA PROVINCIA DE CANTA 2015 - 1018
Documento elaborado por:
Turismo Innovador – UNMSM
(Resolución Rectoral N° 03327-R-14)
Facultad de Ciencias Administrativas
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
En coordinación con:
Samuel Ramón Ruffner
Alcalde Provincial de Canta
Maria Celia Bendezú Huaraka
Oficina de Promoción Turística
Municipalidad Provincial de Canta
Lima, noviembre de 2014
Redacción, diseño, diagramación y montaje:
Carlos Augusto Palomino Rondón
Cely Medaly Núñez Vargas
Katherine Rocío Carrasco Rodríguez
Lady Bridgitte Polo Huamaní
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
INTRODUCCIÓN
La provincia de Canta cuenta con una serie de recursos con potencial turístico, debido
a su importancia histórica, los sitios arqueológicos que alberga, su riqueza cultural y
fervor religioso; y principalmente por su atractivo paisaje natural. Es así que la
provincia encuentra en la actividad turística una alternativa para incrementar el
desarrollo económico y calidad de vida de su población. Sin embargo, solo el hecho de
contar con estos recursos turísticos no es suficiente.
El presente documento contiene el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de
Canta para el 2015 – 2018, el cual propone el camino más directo hacia el desarrollo
de la provincia como un destino turístico sostenible y competitivo, reconocido por la
calidad de sus servicios turísticos, capaz de brindar experiencias de visitas diversas y
adaptadas a la demanda. Este plan sigue las pautas propuestas por la Dirección
Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) en la Guía Metodológica del 2013 para la elaboración del Plan de
Desarrollo Turístico Local (PDTL).
Resulta importante resaltar el objetivo principal del desarrollo turístico, el cual
creemos es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población de un
destino, considerando su relevancia en la generación de empleo y en la mejora de los
ingresos. Asimismo, mencionar que este plan no es un fin en sí mismo, sino una
herramienta de gestión, que busca contribuir a impulsar el desarrollo turístico, social
y económico de la provincia de Canta, mediante la evaluación del potencial turístico
de su territorio y orientación de las acciones que se deben llevar a cabo a corto,
mediano y largo plazo, teniendo en cuenta factores tales como: la oferta, la demanda,
la competencia, las tendencias del mercado y también las características del
territorio.
1
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ÍNDICE
ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 4
I. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 7
II. VOCACIÓN TURÍSTICA ..............................................................................................................10
III. DIAGNÓSTICO ...............................................................................................................................12
3.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO EXTERNO ........................................................................ 12
3.1.1. Análisis del contexto nacional ........................................................................... 12
3.1.2. Análisis del contexto regional ........................................................................... 13
3.2. ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE CANTA .............................................. 15
3.2.1. Análisis general ....................................................................................................... 15
3.2.2. Análisis socioeconómico ..................................................................................... 18
3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA ................................................................... 25
3.3.1. Perfil del vacacionista nacional ........................................................................ 26
3.3.2. Perfil del vacacionista limeño ........................................................................... 27
3.3.3. Perfil del visitante de la provincia de Canta ................................................ 29
3.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA ....................................................................... 33
3.4.1. Recursos turísticos ................................................................................................ 35
3.5. ANÁLISIS DE LA PLANTA TURÍSTICA ........................................................................ 43
3.5.1. Análisis de los servicios turísticos ................................................................... 48
3.6. ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN TURÍSTICA ............................................................... 53
IV. MATRIZ FODA ...............................................................................................................................58
4.1. ANÁLISIS DEL MICROAMBIENTE Y MACROAMBIENTE ..................................... 58
4.2. ANÁLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS ...................................... 61
V. PROPUESTA ESTRATÉGICA ....................................................................................................64
Misión, Visión, Objetivo General, Objetivos Estratégicos, Estrategias
VI. MATRIZ DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................68
Matriz de Actividades, Programas y Proyectos, Indicadores y Descripción Detallada
VII. ACTORES INVOLUCRADOS ......................................................................................................85
VIII. IMPLEMENTACIÓN .....................................................................................................................87
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 90
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 103
GLOSARIO ................................................................................................................................................ 104
MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................................ 105
2
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Santuario de Santa Rosa de Quives
Turismo Innovador - UNMSM
3
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANTECEDENTES
El creciente impacto económico del turismo en el país, lo ubica en una posición
privilegiada en el contexto internacional1, asimismo, a nivel nacional se presenta un
perfil favorable en crecimiento del turismo interno, debido al incremento del poder
adquisitivo de la clase media y el considerable aumento del flujo de viajeros. En el
2013, se realizaron más de 4 millones de viajes por recreación y vacaciones dentro
del país (PROMPERU, 2013). Es así que el crecimiento de la actividad turística en el
país es una realidad que debemos asumir con responsabilidad y visión a futuro; en
ese sentido consideramos que la única forma para ello es realizar una adecuada
planificación y gestión para el desarrollo turístico sostenible, enmarcado en políticas
y estrategias que guíen los esfuerzos tanto del sector público como del sector privado
de forma coordinada en su aspecto transversal, así como en los respectivos niveles de
gobierno: nacional, regional y local, para poder optimizar los recursos disponibles y
reducir al máximo los posibles impactos negativos que cualquier actividad
económica, incluyendo el turismo, pueda generar.
En este contexto, el gobierno central ha emitido y viene enfocando sus esfuerzos en la
implementación de una serie de medidas para promover la inversión en
infraestructura de servicios. Además, los gobiernos subnacionales cuentan ahora con
más recursos que en años anteriores, para invertir en temas que son transversales
para la promoción del turismo: seguridad, saneamiento, ornato, limpieza, recolección
y tratamiento de residuos sólidos. Asimismo, se ha publicado, y se está
implementando una serie de normas para la modernización del Estado, y la
eliminación de barreras burocráticas que obstaculizan la inversión, como es la
Política Nacional de Simplificación Administrativa y la normativa de su Metodología
(DS-007-2013); la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (DS-0042013), este último respecto a un Estado más eficiente y al servicio del ciudadano,
aplicable al sector turismo para que los inversionistas interesados en invertir en
planta turística puedan obtener los permisos y autorizaciones en forma rápida y a
precios razonables (DS-64-2010-PCM). (Municipalidad Distrital de Pacamayo, 2013).
De la misma manera, existe una serie de normativas que regulan la actividad turística
en el país, siendo la Ley General del Turismo (Ley N° 29408) y su Reglamento la base
legal del desarrollo del sector, bajo el amparo de la norma suprema que es la
Constitución Política del Perú. La Ley General del Turismo declara de interés nacional
al turismo y su tratamiento como política prioritaria del estado para el desarrollo del
país. Su objetivo es promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la
actividad turística en sus tres niveles: nacional, regional y local. Asimismo, el
Tasa de arribos de turistas y viajeros internacional (8.1%) está por encima de la tasa promedio de la
región (3.7% para América Latina), así de la media mundial (2.2%) (MINCETUR, 2012)
1
4
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
reglamento de la ley define los requisitos para la declaración de zonas de desarrollo
turístico prioritario, que una vez lograda, los Gobiernos Regionales pueden adoptar
acciones que promuevan las inversiones públicas y privadas, en beneficio de dichas
zonas. Asimismo, la ley promueve la implementación de buenas prácticas, la
estandarización y normalización de los servicios turísticos teniendo en consideración
los objetivos del Plan Nacional de Calidad CALTUR. Cabe señalar que los gobiernos
locales tienen un rol clave en el planeamiento y la promoción del Desarrollo
Económico Local (siendo el turismo un sector relevante), tal como lo especifica el
Artículo VI del Título Preliminar, y los artículos 36°, 73° inciso 2.8, y 86° de la Ley
Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972). Para ello cuenta con el apoyo del
Consejo de Coordinación Local Distrital, como lo especifica la misma ley en su artículo
104°, y Comités de gestión, artículo 117°. También puede contar con la participación
del empresariado: artículo 120° de la misma ley.
El ente rector del sector turismo en el país es el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (MINCETUR), que a través del Viceministerio de Turismo y sus instituciones
como la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo
(PROMPERU), el PLAN COPESCO NACIONAL y el Centro de Formación en Turismo
(CENFOTUR), da las políticas y lineamientos para el adecuado desarrollo de la
actividad turística a nivel nacional y en concordancia a la Ley General del Turismo y
su Reglamento. Por ejemplo, tenemos las siguientes normas que regulan la prestación
de los servicios turísticos:
 Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (DS-029-2004-MINCETUR)
Este reglamento permite la clasificación, categorización, funcionamiento y
supervisión de los establecimientos de hospedaje en sus diferentes
clasificaciones: hotel, Apart-Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergue, de
acuerdo a criterios como infraestructura, equipamiento y servicios.
 Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo (DS-26-2004-MINCETUR)
Este reglamento define los requisitos y procedimientos para autorizar la
prestación de servicios de Agencias de Viaje y turismo en su clasificación como
minoristas, mayoristas y operadores.
 Reglamento de Restaurantes (DS-25-2004-MINCETUR)
Reglamento que establece los requisitos mínimos de funcionamiento de
establecimientos que dan el servicio de venta de alimentos.
 Ley del Guía de Turismo 2005 (Ley N° 28529)
Establece que el servicio de Guía de Turismo es prestado por quienes ostentan el
título oficial de guías de turismo, así como los licenciados en turismo colegiados.
 Reglamento de Guías de Montaña (DS-28-2004-MINCETUR)
Establece las funciones y norma el procedimiento de acreditación y supervisión
de la prestación de servicios de los Guías de Montaña a nivel Nacional.
 Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre (DS-17-2009-MTC)
Respecto a este reglamento, no existe a la fecha disposición alguna que faculte al
MINCETUR a emitir una autorización sectorial para la prestación de servicios de
5
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
transporte turístico terrestre, por ello este servicio está regulado por el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MINCETUR, 2014).
 Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal (Ley N° 29073)
Ley que reconoce la artesanía como actividad económica y cultural destinada a la
elaboración y producción de bienes, siempre y cuando el valor agregado principal
sea compuesto por la mano de obra directa, pudiendo la naturaleza de los
productos estar basada en sus características distintivas, intrínsecas al bien final
ya sea en términos del valor histórico, cultural, utilitario o estético, empleando
materias primas originarias de las zonas de origen y que se identifiquen con un
lugar de producción.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) ha elaborado el Plan
Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2013 - 2021, el cual es la herramienta de
planificación del sector turismo que establece como modelo de desarrollo turístico
nacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles. Asimismo, el
MINCETUR, a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, ha elaborado la
Guía Metodológica para la elaboración de Planes de Desarrollo Turístico Local, cuya
finalidad es contribuir con los gobiernos locales a la definición estratégica del
desarrollo de sus localidades mediante la planificación de sus acciones a corto,
mediano y largo plazo. Por su parte, los Planes Estratégicos Regionales de Turismo
(PERTUR) contienen una serie de propuestas alineadas, con el objetivo que el turismo
sea una fuente que dinamice la actividad privada, mejore la gestión pública regional y
local respecto de la infraestructura y servicios básicos, y respecto del desarrollo
económico. Actualmente, el Gobierno Regional de Lima está elaborando el PERTUR de
la región.
Con el objetivo de realizar lo propio a nivel local, la Municipalidad Provincial de Canta
en convenio con la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, han unido esfuerzos a fin de elaborar el Plan de Desarrollo
Local de la Provincia de Canta, a cargo del Grupo Estudiantil Turismo Innovador –
UNMSM; basándose en principios tales como el respeto a la cultura local, la
conservación de los recursos naturales y culturales, con una mejor distribución de
beneficios y la participación directa de las comunidades en el manejo y promoción del
turismo. Todo ello con un enfoque de diversificación de la oferta turística y una
adecuada promoción de sus atractivos. Cabe señalar que en el presente trabajo se
contó con la asistencia técnica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR).
6
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
I.
METODOLOGÍA
La metodología empleada para la elaboración del presente Plan de Desarrollo
Turístico sigue las recomendaciones de la Guía Metodológica para la elaboración de
Planes de Desarrollo Turístico Local propuesta por la Dirección Nacional de
Desarrollo Turístico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en
ese sentido el presente trabajo contempló las siguientes etapas:
1. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SECUNDARIA
En esta primera etapa se revisó y analizó el Inventario de Recursos Turísticos de la
provincia de Canta, formulado por el grupo estudiantil Turismo Innovador durante
el 2011 y 2013, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Canta. De la
misma manera, aquellos documentos con información sobre la actividad turística
de la provincia y aspectos socioeconómicos de la población, como son los Planes de
Desarrollo Concertado a nivel provincial, datos estadísticos del Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI) y anteriores planes turísticos a nivel distrital.
Como resultado de esta primera etapa se pudo elaborar el diagnóstico turístico de
la provincia en conjunto, para posteriormente delimitar la vocación turística según
las características de la oferta y demanda de las zonas con potencial turístico.
2. TALLERES - MESAS DE TRABAJOS
Se desarrollaron talleres - mesas de trabajo con los actores involucrados del sector
público y privado de la provincia, con el objetivo de sensibilizar y comprometerlos
en la elaboración y ejecución del presente plan. En conjunto con ellos se identificó
las principales fortalezas y debilidades de cada distrito y se recogió sus propuestas
para mejorar la actividad turística en la provincia. Asimismo, se visitaron los
recursos turísticos priorizados para evaluar su situación actual. En base a esta
información se complementó el diagnóstico y se inició la formulación del FODA,
para posteriormente realizar el ejercicio analítico para la propuesta estratégica.
Resulta importante mencionar que en dichas mesas de trabajo se conformaron las
Comisiones de Turismo de los distritos de Canta, Huamantanga, Huaros y Santa
Rosa de Quives.
3. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO
a) Análisis Estratégico:
El análisis estratégico presenta un panorama resumido, integrado, agrupado
lógicamente y muy ajustado sobre la realidad turística de la provincia, para
identificar de manera precisa a los aspectos positivos sobre los que debemos
construir y los negativos a superar.
Las fases realizadas en el análisis estratégico son las siguientes:
 Identificar los campos de interés.
 Identificar las Fortalezas.
7
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
 Identificar las debilidades.
 Identificar las oportunidades.
 Identificar las amenazas.
b) Propuesta Estratégica:
Luego de haber culminado con el Diagnóstico y el análisis estratégico se
desarrolló la Propuesta Estratégica, la misma que consistió en las siguientes
fases:





Definir la misión.
Definir la visión.
Definir el Objetivo Estratégico General.
Definir los Objetivos Estratégico Específicos.
Definir las Estrategias para cada objetivo Estratégico Específico (Matriz
cruzada FODA)
4. DISEÑO DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE
DESARROLLO TURISTICO LOCAL (PDTL)
Posteriormente se desarrolló la Matriz de Actividades, Programas y Proyectos,
estableciendo en detalle la información de las estrategias a corto, mediano y largo
plazo para el logro de los objetivos propuestos, y asimismo, se sugieren las metas e
indicadores que muestren el proceso y cumplimiento del presente plan.
5. TALLER DE VALIDACIÓN DEL PDTL
Una vez culminado el proceso mencionado, se redactó la primera versión del Plan
de desarrollo Turístico Local de la Provincia de Canta, el mismo que fue presentado
a los actores involucrados en el taller de validación. Como resultado se obtuvo la
aprobación de las propuestas presentadas para el desarrollo del turismo en la
provincia.
8
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Gráfico N° 01
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
TURÍSTICO DE LA PROVINCIA DE CANTA
1ra
ETAPA
• RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE
INFORMACIÓN SECUNDARIA
2da
ETAPA
• TALLERES - MESAS DE
TRABAJOS
3ra
EATAPA
• PLANTEAMIENTO
ESTRATÉGICO
4ta
ETAPA
• DISEÑO DE ACTIVIDADES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS
5ta
ETAPA
• TALLER DE
VALIDACIÓN
9
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
II.
VOCACIÓN TURÍSTICA
Turismo Interno: Naturaleza, Cultura y Recreación.
La Provincia de Canta sobresale por su NATURALEZA, que lo convierte en un buen
lugar para pasarlo en familia y realizar actividades de RECREACION al aire libre, así
como actividades de aventura. La provincia tambien ostenta un importante legado
CULTURAL por los sitios arqueologicos que posee; y asimismo, por el fervor religioso
con el que se realizan festividades capaces de reunir un gran numero de visitantes.
10
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Puyas Raimondi de Jarapampa – Huaros
Johan Sigueñas
11
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
III.
DIAGNÓSTICO
3.1.
ANÁLISIS DEL CONTEXTO EXTERNO
3.1.1. Análisis del contexto nacional
El crecimiento del Sector Turismo se ha visto favorecido por un entorno
macroeconómico positivo. En el marco del crecimiento sostenido de la economía
peruana, sobresalen el aumento de 6.8% del promedio anual del PBI entre los años
2005 y 2013, y la situación controlada de la inflación ubicada en 2.9% a lo largo del
mismo periodo. Así también, el Sector Turismo se ha fortalecido por el progreso del
segmento medio de la población, cuyo poder adquisitivo se ha incrementado
sustancialmente, elevando su PBI per cápita de US$ 4,800 en 2002 a US$ 11,400 en
2013.
La actividad turística en el Perú se ha incrementado sosteniblemente en la última
década. Entre 2002 y 2013 pasamos de recibir 1.1 millones de turistas
internacionales a 3.2 (Ver Gráfico N° 02) millones, y en términos de divisas generadas
por turismo, en el 2013 la suma ascendió a US$3,600 millones, más de cuatro veces la
cifra alcanzada en 2002 de US$837 millones (Ver Gráfico N° 03). En ese sentido, y
bajo un entorno de crisis económica que experimentan otros mercados maduros a
nivel mundial, existen grandes oportunidades de desarrollo e inversión para el sector.
Gráfico N° 02
ARRIBOS DE TURISTAS INTERNACIONALES
(Millones)
5.0
4.5
+191%
4.0
3.0
2.0
1.1
1.1
2002
2003
1.3
1.6
1.7
1.9
2.1
2005
2006
2007
2008
2.1
2.3
2009
2010
2.6
2.9
3.2
+4
1.0
0.0
2004
2011
2012 2013 E/2016 E/
Fuente y Elaboración: DIGEMIN (Dirección General de Migraciones y Naturalización,
actualmente Superintendencia Nacional de Migraciones)
De la misma forma, el turismo interno ha logrado consolidarse como uno de los
principales motores de desarrollo e inclusión en el Perú. Se estima que hoy en día la
población viajera supera los 4 millones de viajes anuales dentro del territorio
nacional (PROMPERU, 2013). En ese sentido, el estado peruano a través del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), ha propiciado condiciones
favorables para la promoción y el desarrollo del turismo interno en nuestro país. Es
así que se establecen días no laborables para el sector público sujetos a compensación
o recuperación de horas no trabajadas, los cuales sumados a los feriados ordinarios,
crean fines de semana largos propicios para la práctica de turismo interno. Asimismo,
a través de PROMPERÚ, se viene promoviendo las visitas con el programa “Y tú, qué
12
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
planes?”, el cual ofrece paquetes turísticos a diferentes destino, para todos los que
deseen viajar en dichos feriados largos. Otra acción de promoción es la de Rutas
Cortas de Lima, que busca fomentar los viajes cerca de la capital del país, principal
emisor de turistas internos.
A pesar de todas las fortalezas, el país tiene que hacer frente a algunos retos, entre
ellos abordar temas como la seguridad nacional y al turista, proporcionar una mejor
infraestructura, incrementar el acceso a las nuevas tecnologías, intensificar esfuerzos
para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y sobre todo asegurarse el
crecimiento de la actividad turística, sea un crecimiento planificado y alineado a los
objetivos del sector2.
3.1.2. Análisis del contexto regional
En los últimos años Lima ha experimentado un crecimiento económico bastante
sustancial, tal es así que parece ser inmune a la desaceleración, demostrando un
crecimiento económico mayor al promedio nacional. (Ver Gráfico N° 03)
Gráfico N° 03
CRECIMIENTO ECONÓMICO REGIONAL
2001 - 2012 (En porcentajes)
Fuente: INEI
Elaboración: IPE
El crecimiento económico acelerado sumado a los altos niveles de calidad de vida y
modernidad influye en el posicionamiento de Lima como la ciudad más vivible del
país. Asimismo reafirma su liderazgo 4n el sector de servicios, siendo la ciudad con
mayor actividad empresarial y la más moderna.
No obstante al desarrollo alcanzado, es notable la falta de homogeneidad en Lima
Metropolitana y Lima Provincias. Es por ello, que analizaremos la situación de la
actividad turística de la región, basándonos en la división mencionada.
2
The Peru Travel & Tourism Competitiveness Report 2013
13
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Lima Metropolitana
La ciudad de Lima, siendo la capital del país; es el centro de transporte, cultural,
económico, social, político y turístico de la nación. Un claro ejemplo, es que el único
aeropuerto internacional del país se encuentra en Lima, ocasionando que la ciudad
concentre la totalidad de llegadas internacionales y sea un punto obligado para
turistas que desean conocer otras regiones del país
En la actualidad, Lima ha experimentado un gran crecimiento en el turismo de
negocios y turismo RICE (Reuniones, Incentivos, Congresos y Eventos), debido a que
posee una infraestructura y servicios turísticos de calidad, generando oportunidades
de empleo e inversión. Asimismo es importante mencionar el crecimiento del turismo
gastronómico en la capital, convirtiendo a Lima en uno de los principales puntos de
visita a nivel de Latinoamérica.
Lima Provincias
En el caso de Lima Provincias, se cuenta con una variada oferta turística como: el
turismo de naturaleza y el turismo rural comunitario en la Reserva Paisajística Nor
Yauyos Cochas; turismo cultural en Caral y Rupaq, lugares de recreación en Canta;
canotaje en Lunahuaná. Sin embargo se observa una débil gestión turística que
aproveche el potencial turístico y permita ampliar la oferta de la región.
Al respecto MINCETUR realizó el Primer Encuentro Nacional para el Desarrollo de
Productos Turísticos en el mes de noviembre de 2013, con el objetivo de potenciar
productos turísticos por cada región del país. En ese sentido, en la región Lima se
escogió a Lunahuaná, con la oferta de canotaje y la ruta del pisco, debido a que
concentra una mejor oferta de servicios y planta turística, así también un porcentaje
mayor de afluencia turística local. (Ver Tabla N° 01)
Tabla N° 01
VACACIONISTA LIMEÑO SEGÚN
LUGAR DE DESTINO
PROVINCIA
1.- Lima
2.- Cañete
3.- Huaral
4.- Huaura
5.- Canta
%
36%
24%
15%
9%
5%
Fuente: PROMPERU - Perfil del
Vacacionista Nacional 2013
Elaboración Propia
Para posicionar el crecimiento de la actividad turística en Lima provincias es
necesario involucrar a las autoridades gubernamentales y población, ofreciendo una
alternativa complementaria de desarrollo y crecimiento económico en sus
localidades, de la mano de una adecuada gestión, respaldada por profesionales
especializados.
14
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.2.
ANÁLISIS INTERNO DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.2.1. Análisis general
La provincia de Canta está ubicada en los Andes Centrales del Perú, al noreste de la
ciudad de Lima, específicamente en la zona media y alta del valle del río Chillón (uno
de los principales contribuidores de agua para la ciudad de Lima). La provincia fue
creada el 12 de noviembre de 1821 por Reglamento Provincial y abarca una
superficie de 1,686.29 Km2. Su capital homónima Canta, considerada “Heroica Villa”,
se encuentra a 101 km de la ciudad de Lima3.
Reseña histórica (Municipalidad Provincial de Canta, 2012)
La historia de la provincia de Canta se remonta a la milenaria población indígena
asentada al oriente del actual pueblo de Canta, en la cumbre del morro semiesférico
de Kantamarca (Cantamarca), que en lengua kauki (Cauqui), hablado por estos
primeros pobladores, significa: kanta: soga para coger vicuñas, y marca: población; es
decir, “pueblo de cazadores de vicuñas”. En la zona también floreció la remota cultura
de los Atavillos; y a principios del siglo XVI, fue dominada por el Inca Pachacútec,
durante su marcha hacia el norte.
A la llegada de los españoles, estos hallaron en Canta una localidad próspera; es así
que Francisco Pizarro, cuando estaba en Jauja, reservó para sí las encomiendas de
Huaylas, Atavillos, Chucuito y Charcas. Según el cronista Bernabé Cobo, en lo que
respecta a Canta, fue entregando como encomienda a don Nicolás de Ribera, “el
Mozo”. La colonización del valle se dio durante el gobierno del Virrey Don Francisco
de Toledo, quien envió a Canta a los comisionados Álvaro Ponce de León, Rodrigo
Cantos de Andrade y al Capitán Juan Maldonado de Buendía, quienes dispusieron que
los diversos ayllus o grupos de familias, reunidos en marcas o comunidades bajaran
de las cumbre de los cerros. Estas familias descendieron a una colina de menor altura
donde estaba el maizal de Chacrajara (fundo donde se cultivaba el maíz), contiguo al
pueblo viejo de Loksa (ahora morro de Roccha) y se unieron estas dos comunidades
de indígenas para formar los dos barrios en que se divide hasta ahora el pueblo de
Canta. El barrio de Chacrajara, formado con los antiguos indígenas de Kantamarka, y
el barrio de Roccha, formada con las antiguas poblaciones del pueblo viejo de Locksa.
Los dos barrios están separados por una calle divisora llamada Misha - Pampa. El
encomendadero Nicolás de Rivera “el Mozo” fundó el pueblo de Canta el 8 de
diciembre de 1535, la cual fue llamada “Villa de la Purísima Concepción de Canta”.
Durante la campaña por la independencia de la corona española, los canteños
prestaron un gran apoyo a la causa libertadora; por ello en el año 1839 fue declarada
"Heroica Villa", por colaborar con la independencia en La Batalla de Quillapata, en
Canta. En la república, finalizando el siglo XIX, durante los conflictos con el país
vecino de Chile, la población canteña se hizo presente, al encontrarse con las tropas
chilenas en las pampas de Sángrar, hoy pertenecientes a Carampoma (Región Junín),
aunque muchos de ellos no eran soldados, ese día vistieron el uniforme peruano y
lucharon hasta llegar a la Gloria, ganando esta lucha, la cual es conocida como
3
Dato brindado en el folleto de información turística de la Municipalidad Provincial de Canta.
15
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Combate de Sángrar, que se llevó a cabo el 26 de junio de 1881, en donde se marca la
frase ¡HOY O NUNCA!, frase que hasta el día de hoy levanta el espíritu a los canteños.
Ubicación geográfica y División política
La provincia de Canta está ubicada entre las coordenadas geográficas: de 76° 22' 18"
a 77° 1' 52" de longitud oeste y de 11° 18' 12" a 11° 44' 53" latitud sur. Pertenece a la
Región Lima y limita al norte con la provincia de Huaral, al sur con la provincia de
Huarochirí, al oeste con la provincia de Lima y al este con la provincia de Yauli
(Región Junín). La altitud mínima es de 550 msnm y la máxima altitud, en el
Cordillera de la Viuda, es de 5,362 msnm. Ocupa un área de 1,687.29 km2 y un
perímetro de 220.8 km. (Municipalidad Provincial de Canta, 2013)
La provincia de Canta está dividida en siete (07) distritos: Canta, la capital de la
provincia; Arahuay, Huamantanga, Huaros, Lachaqui, San Buenaventura y Santa Rosa
de Quives.
FIGURAS N° 01 Y 02
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DE LA PROVINCIA
DE CANTA
FIGURA N° 03
DIVISIÓN POLÍTICA
DE LA PROVINCIA
DE CANTA
16
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Características físico - ambientales
El relieve topográfico de la provincia de Canta es heterogéneo y tiene relieves
ligeramente planos, inclinados, ondulados, colinosos, montañosos y altiplanicies.
Presenta las siguientes geoformas: valle costero, planicie costera, las estribaciones
andinas, laderas montañosas y la superficie puna. Presenta seis (06) formaciones
importantes: desierto subtropical, material desértico subtropical, estepa espinosa,
estepa montañosa, páramo húmedo subalpino y tundra pluvial alpino. (Meza
Aquiñigo & Buendía Ríos, 2001)
La principal fuente hídrica es el río Chillón que nace en las estribaciones de la
cordillera de los Andes, en las lagunas de Chonta y Parinacocha (4,850 msnm), como
producto de las precipitaciones que ocurren en la zona y de los deshielos de la
cordillera La Viuda. Al igual que la mayoría de los ríos de la costa, presenta un
régimen de descarga irregular y de carácter torrentoso.
Las aguas de este río son aptas para el consumo humano y no presentan mayores
problemas para el uso agrícola. Es importante recordar que este recurso hídrico debe
ser preservado tanto a nivel de su existencia como por su calidad, para este fin se
debe cumplir con las normas establecidas.
El clima de la provincia varía según la altitud (550 a 5,362 msnm). Acorde con el
Mapa de Clasificación Climatológica del Perú4, la provincia cuenta con seis zonas
climatológicas:
-
Zona baja: (E(d) B’1 H3) clima árido, semicálido con humedad atmosférica.
Zona media y media alta: (C(o,i,p) B’2 H3 y C(o,i,p) B’3 H3) clima semiseco y
humedad atmosférica.
Zona alta: (B(i) D’ H3) clima lluvioso con invierno seco, semifrígido y húmedo.
En la Cordillera de la Viuda, el clima presenta nieve perpetua.
Las precipitaciones máximas ocurren en el mes de marzo (92.8 mm) y la mínima en
los meses de junio y julio (0.0 mm). La máxima temperatura ocurre en los meses de
mayo y setiembre (14.1 °C) y, la mínima en el mes de marzo (13.0 °C). Finalmente la
humedad relativa en términos generales corresponde al 62%.
Comunicaciones y Vías de acceso
La provincia de Canta cuenta con sistema telefónico fijo, móvil, acceso a internet y
sistema de radiodifusión. La señal de telefonía móvil provienen de los dos principales
operadores a nivel nacional, esto gracias a que cuentan con una torre instalada en la
comunidad de Carhua.
Sin embargo, la señal no llega a todas las zonas de la provincia, debido a su geografía
accidentada. Es así que en zonas de la carretera no se tiene señal, o en comunidades
alejadas como Huamantanga y Huaros, en este último la señal solo es captada en una
zona particular de la comunidad.
4
Elaborado por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI).
17
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
El acceso a la provincia de Canta se realiza a través de la carretera nacional PE-20A,
que va desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Cerro de Pasco. En la actualidad se
está ejecutando el proyecto de rehabilitación, asfaltado y mejoramiento de la
carretera, el mismo que se proyecta culminar en el primer semestre del 2015.
TABLA N° 02
CARACTERÍSTICAS DE LA
CARRETERA LIMA - CANTA
CARACTERÍS TICAS
AGENCIAS
SUB TIPO
NOMBRE
ESTADO DE CONSERVACIÓN
FÍS ICAS (LONGITUD,
DE
S ECCIÓN,
TRANSPOR
FRECUENCIA, TIPO DE
TE (A.T)
VÍA, CLAS IFICACIÓN)
- A.T Niño
Cheperito
Terrestre
Carretera
Lima - Canta
En proceso de asfaltado por el
MTC.
Asfaltado por tramos.
Trocha por tramos
- T Medrano
Tours.
- Servicio de
autos
particulares.
Fuente y Elaboración Propia
3.2.2. Análisis socioeconómico
Censo 2007
Según el censo del año 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), la población de la provincia de Canta asciende a 13,513
habitantes, y su proyección al 2014 es de 14,971 habitantes (INEI, 2009). La densidad
respecto al territorio de la provincia (1,687.29 km2) es de 8.08 hab/km2.
TABLA N° 03
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Absoluto
%
Provincia CANTA
13513
100%
Distrito CANTA
2978
22.04%
Distrito ARAHUAY
686
5.08%
Distrito HUAMANTANGA
1265
9.36%
Distrito HUAROS
921
6.82%
Distrito LACHAQUI
985
7.29%
Distrito SAN BUENAVENTURA
505
3.74%
Distrito SANTA ROSA DE QUIVES
6173
45.68%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
18
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
TABLA N° 04
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Absoluto
%
Población Censada
13,513
Población Urbana
6,454
47.76%
Población Rural
7,059
52.24%
Tasa de Crecimiento
Intercensal
150%
(1993 - 2007)
Población de 15 años a más
9,485
70.50%
Proyección al 2014
14,971
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Respecto al sexo de la población, según la cifras del censo del 2007, corresponde el
52.4% a los hombres y el 47.60% a las mujeres. (Ver Gráfico N° 04)
Gráfico N° 04
DIVISIÓN POLÍTICA
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Hombres
Mujeres
47.60%
52.40%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Cabe mencionar que del total de personas censadas en la provincia de Canta, 31.4%
son migrantes de toda la vida y 13.9% son migrantes que cambiaron de lugar de
residencia 5 años antes del censo. Es decir que el 45.3% de los censados han nacido
en otro lugar distinto a la provincia de Canta y 54.7% han nacido en la jurisdicción de
la provincia.
La edad promedio de la población es de 31.9 años, pero el mayor porcentaje de
personas se encuentran en el grupo de edades desde los 65 a más años (Hombres
11,24% y Mujeres 11,11%). El segundo grupo de edades con mayor porcentaje son
los niños de 10 a 14 años (Hombres 9.36% y Mujeres 10.00%). Sin embargo, cabe
resaltar que el 70.95% de la población tienen 15 o más años de edad. (Ver Tabla N° 04
y Gráfico N° 05)
19
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Gráfico N° 05
POBLACIÓN POR
GRUPOS DE EDADES Y SEXO
De 65 y más años
11.11%
11.24%
De 60 a 64 años
3.52%
De 55 a 59 años
3.64%
De 50 a 54 años
4.91%
De 45 a 49 años
5.11%
De 40 a 44 años
6.58%
De 30 a 34 años
6.69%
De 25 a 29 años
8.12%
De 20 a 24 años
7.99%
De 15 a 19 años
9.17%
De 10 a 14 años
9.36%
De 1 a 4 años
Menores de 1 año
3.21%
3.60%
4.49%
5.87%
De 35 a 39 años
De 5 a 9 años
2.90%
5.03%
5.83%
MUJERES
6.19%
HOMBRES
6.48%
7.36%
7.63%
10.00%
8.56%
8.29%
7.70%
7.00%
1.53%
1.72%
14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Educación
La tasa de analfabetismo entre la población de 15 y más años, es de 5.4%, lo que
indica que la gran mayoría de los habitantes de la provincia de Canta saben leer y
escribir.
El 65.50% de habitantes de la provincia de Canta entre los 6 y 24 años asisten al
sistema educativo regular; es decir, en total 3,014 alumnos y alumnas del nivel
primario, secundario y superior.
Por grupos de edades, de 6 a 11 años el porcentaje de asistencia al sistema educativo
es del 93.10% (1,375), entre 12 y 16 años, el 86.10%, y finalmente, del total de
habitantes entre 17 y 24 años, el 27.3% (489) asisten al sistema educativo (Ver
Gráfico N° 06).
20
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
GRÁFICO N° 06
ASISTENCIA AL SISTEMA
EDUCATIVO REGULAR (6 A 24 AÑOS)
1600
1400
1200
1375
1150
1000
800
600
400
489
200
0
De 6 a 11 años
De 12 a 16 años
De 17 a 24 años
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Podemos observar que existe una fuerte pendiente respecto al número de alumnos en
edad escolar y el número de alumnos en edad de estudios superiores. Esto es debido a
que solo existe un instituto técnico superior, con la especialidad de enfermería, y no
se ofrece otras carreras técnicas o universitarias en la provincia. Motivo por el cual
también se da la migración de los jóvenes a la ciudad, a parte de la búsqueda de
oportunidades laborales.
Población Económicamente Activa (PEA)
TABLA N° 05
PEA, NO PEA y TASA DE DESEMPLEO
PEA
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Tasa de Desempleo
ABSOLUTO
6086
5942
144
5851
%
45.04%
97.63%
2.37%
43.30%
2.42%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Del total de la población censada en el 2007, la PEA representa el 45% de la
población, menos de la mitad de los habitantes de la provincia. La PEA Ocupada
representa el 97.63%, mientras que la PEA Desocupada es el 2.37%. La tasa de
Desempleo es de 2.42%.
La estructura de la PEA, según la actividad económica, muestra el predominio de la
población que labora vinculada a la actividad agrícola, ganadera y silvicultura, que
corresponde al 61% de la PEA ocupada. Por otro lado, el 7.2% se dedica a actividades
21
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
comerciales, incluido restaurantes y hoteles; mientras que los índices más bajos se
muestran en actividades de manufactura (1.9%), la explotación de minas y canteras
(2.2%). (Ver Gráfico N° 07)
Agric., ganadería, caza y
silvicultura
Pesca
Gráfico N° 07
PEA OCUPADA SEGÚN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
2.00%
0.80%
Explotación de minas y
canteras
Industrias manufactureras
1.30%
2.20%
Suministro de electricidad, gas
y agua
Construcción
3.20%
1.60%
2.90%
0.10%
61.00%
3.50%
Venta, mant.y rep.
veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
4.70%
0.50%
Comercio
Trans., almac. y
comunicaciones
Intermediación financiera
7.20%
Activid.inmobil., empres. y
alquileres
Admin.púb. y defensa; p.
segur.soc.afil
Enseñanza
4.20%
0.20%
1.90%
2.20%
3.00%
Servicios sociales y de salud
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
Otras activ. serv.comun.soc y
personales
Hogares privados con servicio
doméstico
Organiz. y órganos
extraterritoriales
Actividad económica no
especificada
Vivienda
Respecto a las viviendas censadas, encontramos que el 61.1% tiene una construcción
de adobe o tapia; el 17.8%, de ladrillo o bloque de cemento; y el 10.2%, de estera.
Esto es debido a que al ser zona predominantemente rural, sus construcciones
comunes son de adobe. (Ver Gráfico N° 08)
De la misma forma, se observa que del total de viviendas censadas, el 55.4% tienen
abastecimiento de agua con red pública dentro de la vivienda, el 26.2% tiene red
pública de desagüe dentro de la vivienda, y finalmente, las viviendas con alumbrado
público representan el 58.6%. (Ver Tabla N° 06)
22
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
GRÁFICO N° 08
MATERIAL PREDOMINANTE
EN PAREDES
10.90%
17.80%
10.20%
Con paredes de Ladrillo o
Bloque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Estera
Otros
61.10%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
TABLA N° 06
CARACTERÍSTICAS DE VIVIENDA
VIVIENDA
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
Pilón de uso público
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública
%
55.4%
11.8%
6.7%
%
26.2%
4.7%
14.7%
%
58.6%
Fuente: INEI - Censo 2007
Elaboración Propia
23
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Catarata de Lucle – San Miguel
Turismo Canta Perú
24
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.3.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA
Es muy importante conocer a los turistas que visitan la provincia de Canta pues
conociendo sus preferencias, necesidades y expectativas podamos ofrecerles un
producto turístico acorde al perfil del visitante que genere disfrute y una agradable
experiencia. Es por ello que se considera este diagnóstico como una herramienta muy
importante para la toma de decisiones y para la elaboración de futuras estrategias.
Tendencias de la demanda turística (MINCETUR, 2012)
Las principales tendencias de viaje en el mercado internacional son las siguientes:
Búsqueda de autenticidad: De acuerdo a las investigaciones se identificaron las
preferencias de los viajeros hacia nuevos destinos de cultura, gastronomía, viajes
temáticos y deseo por experiencias auténticas que, mantengan la relación de calidad y
estándares del servicio con el precio.
Motivos de viaje: Según estimaciones de la OMT: vacaciones, recreación u ocio es el
principal y más dinámico motivador de viaje pues crece a una tasa anual de 3.3%. Los
viajes motivados por las visitas de amigos y parientes, salud, religión y otros
propósitos mantendrán una importante influencia en la generación del flujo turístico
en los próximos años, creciendo a una tasa ligeramente mayor (3.5% anual). Al 2030,
los viajes por motivo de vacaciones, recreación u ocio representarán el 54%, seguido
de visitas de amigos y parientes, salud, religión y otros propósitos con un 31%. Por su
parte, el 15% restante realizará viajes por motivos profesionales y de negocios.
Internet: Con el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC),
la población en general cuenta con más facilidades para obtener la información clave
en la decisión de compra. Esta tendencia está siendo aprovechada por los operadores
turísticos quienes desarrollan canales modernos soportados en Internet para un
mejor acercamiento a sus mercados objetivos, a la vez, que estas herramientas les
permiten consolidar información de la interacción con sus clientes y, sobre esta base,
conocer mejor su perfil y patrón de consumo. Cada vez se da un mayor uso del
Internet para la reserva de hoteles, aerolíneas y demás servicios, así como una mayor
confianza en portales web especializados.
Mayor influencia de la Marca País en la decisión de compra: El concepto de marca
comercial no es nuevo y su uso extendido ha buscado estrechar el vínculo entre el
consumidor y el producto. En este contexto, el desarrollo de una Marca País cobra
importancia crucial para respaldar la oferta de un país entero. En el Perú, se reconoce
el enorme potencial de beneficios que el desarrollo de una marca país puede generar
en el turismo, el comercio y la inversión, razón por la cual se está trabajando
arduamente en el adecuado posicionamiento de la Marca Perú.
Adecuación de los sectores productivos a una creciente población de clase
media: El segmento de la clase media está creciendo aceleradamente, no solo en el
Perú sino a nivel global, con perspectivas de superar el 50% de la población mundial
en un tiempo no muy lejano. Este fenómeno estaría impulsado por el crecimiento
económico experimentado en las economías emergentes que eleva el nivel de
25
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ingresos per cápita, pudiendo duplicar el ingreso actual en estos países, según afirma
la empresa Future Brand (Country Brand Index 2012-2013).
Como conclusión, podemos afirmar que, en los próximos años, el Perú tiene la
oportunidad para potenciar aún más sus destinos de turismo cultural y de naturaleza,
pues existirá demanda creciente año a año, se trasladan turistas que valoran más las
condiciones de una experiencia de viaje auténtica, y con el que se puede desarrollar
una mayor cercanía gracias a las tecnologías de información y comunicación.
3.3.1. Perfil del vacacionista nacional
Es importante determinar el Perfil del Vacacionista Nacional 2013, con la finalidad de
identificar las características predominantes.
 Perfil demográfico y
socioeconómico:
-
El 59% está compuesto por
mujeres.
Las edades fluctúan entre 39
años a más (59%).
Con respecto a la educación, el
70% posee una carrera técnica
o universitaria completa.
 Los aspectos del viaje están
determinados por:
-
-
La principal motivación es
descansar y relajarse (43%).
El interés está determinado en
un 54% por los comentarios y
experiencias de familiares y
amigos.
El 52% elige el lugar por sus
paisajes naturales.
 Acerca de la caracterización del viaje tenemos:
-
-
-
La mayoría (43%) decidió viajar en familia.
El 32% prefiere viajar a Lima, seguido de los departamentos de Ica (10%),
Arequipa (8%) y La Libertad (8%).
El transporte más utilizado fue ómnibus interprovincial (72%).
En un grado mayoritario los viajeros no buscan datos turísticos previos al
viaje, y el resultante accede al internet (72%) con la finalidad de obtener
información relacionada a los costos, alojamiento y lugares de interés.
El 49% permanece hasta 3 noches en el lugar visitado.
El 98% viaja por cuenta propia, el 1% contrata un tour guiado en el mismo
lugar visitado y el mismo porcentaje para contratar los servicios en el lugar
donde vive.
El gasto promedio por persona es de S/. 458 en la totalidad del viaje y un
25% gasta de S/.600 a más.
Finalmente la actividad más realizada son recorrer iglesias, catedrales e
inmuebles históricos.
26
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.3.2. Perfil del vacacionista limeño
El 81% de los traslados que se realizaron a nivel nacional por vacaciones durante el
2013 tuvieron a Lima como punto de partida. Esto representa un total de 3 650 990
viajes, con un incremento de 6,8% con respecto al año anterior. Así mismo es
importante mencionar que los viajes de los vacacionistas limeños dentro de su propio
departamento aumentaron en un 10% en el último año.
No solo estamos hablando de ciudadanos con mayor hábito de viaje, sino también de
una población mucho mayor en número de habitantes. Por lo tanto, Lima es de lejos el
mercado más importante en turismo interno.
La oficina de promoción turística (PROMPERÚ) ha elaborado un documento en donde
analiza el comportamiento de viaje de los peruanos que residen en Lima, en tal
sentido mencionamos los ítems tratados:
Aspecto Demográfico y Socioeconómico
TABLAS N° 07 Y 08
PERFIL DEMOGRÁFICO Y
SOCIOECONÓMICO DEL VACACIONISTA
LIMEÑO
Edad:
18 a 24 años: 16%
25 a 34 años: 24%
35 a 44 años: 24%
45 a 64 años: 36%
Promedio: 39 años
El vacacionista limeño tiene una edad
promedio de 39 años. Principalmente
son mujeres (59%). La mayoría ha
cursado estudios técnicos (35%) o
estudios superiores (39%).
Asimismo, el estado civil del
vacacionista limeño revela que el 57%
tiene una pareja. (PROMPERU, 2013)
Grado de instrucción:
Escolar: 26%
Técnica: 35%
Superior: 39%
Género:
Femenino: 59%
Masculino: 41%
Fuente: PROMPERU - Perfil del
Vacacionista Nacional 2013
Elaboración: PROMPERU
27
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Aspectos previos al viaje
Un 45% de limeños tiene como motivación principal el ocio y la recreación;
asimismo, el 64% del interés que se despierta por viajar se debe a los comentarios
de familiares y amigos. También, al momento de elegir un destino turístico el 52 %
opta por paisajes y naturaleza. El tipo de información buscada antes de realizar el
viaje es en su mayoría acerca de costos y características del alojamiento y lugares que
visitar en el lugar. El lugar de búsqueda de información acerca del lugar visitado es en
su mayoría con los pobladores del lugar, consultando en el hotel o través de
familiares y amigos.
Características del Viaje
Solo el 35 % de los limeños viaja dentro de la región Lima, siendo las provincias más
visitadas, fuera de la provincia de Lima, son Cañete (24%) y Huaral (15%). En quinto
lugar se encuentra la provincia de Canta con 5%.
FIGURA N° 04
FLUJO DE TURISTAS LIMEÑOS
EN LA REGIÓN LIMA
GRÁFICO N° 9
CARACTERÍSTICAS DEL VIAJE
SEGÚN ACOMPAÑANTE
Fuente: PROMPERU - Perfil del
Vacacionista Nacional 2013
Elaboración: PROMPERU
Los vacacionistas limeños permanecen en
promedio 3 noches y gastan aproximadamente
S/. 233.00 (nuevos soles) por turista. Así mismo
el 43% de las personas viajan con sus familias y
el 23% con amigos. Es necesario precisar, que el
98% de los mismos viajan por cuenta propia.
Fuente: PROMPERU - Perfil del
Vacacionista Nacional 2013
Elaboración: PROMPERU
28
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.3.3. Perfil del visitante de la provincia de Canta
Según la encuesta realizada por la Oficina de Promoción Turística de la Municipalidad
Provincial de Canta en agosto de 2011, el 45% de los visitantes de la provincia tienen
entre 21 y 28 años (Ver Gráfico N° 10)
GRÁFICO N° 10
VISITANTE DE LA PROVINCIA
DE CANTA SEGÚN GRUPO DE EDAD
45%
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
22%
13%
9%
[ 13 - 20]
7%
[ 21 - 28]
[ 29 - 36]
[ 37 - 49]
[ 50 - 57]
4%
[ 58 - … [
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincia de Canta
La referida encuesta revela también que los recursos turísticos más agradables para
el visitante son los recursos naturales, en segundo lugar el clima y en tercer lugar los
sitios arqueológicos; mientras que las festividades ocupan el cuarto lugar.
La estadía de los visitantes en la provincia alcanza un 53% para aquellos que
pernoctan una noche, seguido por el 37%, que vendrían a ser excursionista ya que su
viaje solo dura un día.
GRÁFICO N° 11
VISITANTE DE LA PROVINCIA
DE CANTA SEGÚN DÍAS DE ESTADÍA
53%
37%
8%
1
2
3
2%
4
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincia de Canta
29
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Asimismo, señala que el gasto promedio por día del 33% de encuestados oscila entre
S/.61.00 y S/. 80.00 (nuevos soles), Mientras que el 24% gasta entre S/. 41.00 y S/.
60.00 (nuevos soles) y el 21%, entre S/. 81.00 y S/.100.00 (nuevos soles). Resulta
importante mencionar que el 2% representa a los visitantes que adquieren un tour,
por lo que su gasto asciende a S/. 200.00 (nuevos soles). (Ver Gráfico N° 12)
GRÁFICO N° 12
VISITANTE DE LA PROVINCIA DE CANTA
SEGÚN GASTOS POR DÍA DE ESTADÍA
2%
181 - 200
161 - 180
0%
141 - 160
121 - 140
101 - 120
2%
3%
7%
21%
81 - 100
33%
61 - 80
24%
41 - 60
20 - 40
8%
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincia de Canta
Frente a los gastos del visitante, la encuesta señala que muchos de estos vienen con
presupuesto programado, pensando que los precios no será tan elevados, generando
gastos cortos, o caso contrario retornan a su lugar de residencia por falta de
presupuesto, que es uno de los casos por los que también se quedan no más de dos
días.
Flujo turístico
Respecto al flujo turístico cabe señalar que no existe un registro a nivel provincial de
las visitas realizadas, el cual aportaría con datos estadísticos que contribuyan a una
adecuada toma de decisiones en la gestión del sector público, así como para las
inversiones y oportunidades de negocio del sector privado.
Para el presente trabajo se realizaron encuestas a los prestadores de servicio
turísticos como hospedajes, restaurantes y agencias de viaje de la provincia. Según la
información recogida, se puede señalar que el mayor número de visitantes llegan a
Canta durante los feriados largos como Semana Santa (marzo-abril), Fiestas Patrias
(julio) y durante las festividades religiosas como la fiesta del Señor de Huamantanga
(mayo), el día de Santa Rosa (agosto) y la festividad de la Virgen de la Natividad y el
Niño Mariscal Chaperito (setiembre).
30
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Asimismo, considerando la evolución de la tasa de vacacionistas limeños que viajaron
a Canta durante los últimos 5 años, tenemos que en el 2009 solo representaba el 3%,
pero entre el 2010 y 2011 presentó un crecimiento considerable llegando a un 10%
en el 2011.
Los años posteriores no muestran una cifra positiva, todo lo contrario, el porcentaje
de vacacionistas limeños que viajan a Canta bajó de 9% en el 2012 a 5% en el 2013.
Este último descenso de la demanda turística de Canta puede atribuirse
principalmente al mal estado de la carretera.
TABLA N° 09
PORCENTAJE DE VACACIONISTAS LIMEÑOS
QUE VISITAN LA PROVINCIA DE CANTA
2009
2010
2011
2012
% de vacacionistas limeños
3%
10%
10%
9%
2013
5%
Fuente: PROMPERU - Perfil del Vacacionista
Nacional desde el 2009 al 2013
Elaboración Propia
31
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Sitio Arqueológico Cantamarca – Canta
Turismo Innovador – UNMSM
32
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.4.
ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA
La provincia de Canta posee numerosos recursos con potencial turístico, que
conjuntamente con su clima seco-cálido motiva el traslado de los visitantes regionales
que desean hacer un viaje corto como escape al estrés urbano. El Inventario de
Recursos Turístico de la Provincia de Canta revela así que la mayoría de estos
recursos son de las categorías sitios naturales y manifestaciones culturales, sin dejar
de mencionar el fervor religioso en la provincia, notorio por la cantidad de
acontecimientos programas de aspecto religioso realizados en sus comunidades. De la
misma manera, el referido informe preliminar señala que por su cercanía a la ciudad
de Lima, la convierte en un destino atractivo al turista de esta ciudad.
El principal motivo de las visitas a Canta se basa en el atractivo de su paisaje natural y
las actividades al aire libre, por ello las zonas que más se ha desarrollado a nivel
turístico son Obrajillo (Canta) y la zona baja de San Miguel (San Buenaventura),
ubicados a solo 3 km del pueblo de Canta. Privilegiados por su ubicación en la margen
del río Chillón, aquí se realizan actividades al aire libre como paseos a caballo,
campings, visitas al mirador turístico, así como la degustación de platos como la
trucha frita.
Es así que el turismo se ha convertido en la principal actividad económica de esta
zona, destacando su posicionamiento turístico en comparación de otros pueblos.
Además, aquí se encuentra el mayor número de establecimientos de servicios
turísticos como restaurantes campestres, hospedajes y alquiler de caballos.
TABLA N° 10
ACTIVIDADES TURÍSTICAS REALIZADAS
EN LA PROVINCIA DE CANTA
MARCAR CON 'X' LA INSTALACIÓN TURÍSTICA EXISTENTE
Caminata/Trekking
Camping/Campamento
Montañismo
Escala en roca
E
X
X
Motocross
Pesca de altura
Ciclismo de montaña
Kayak
Pesca deportiva
Remo
Puenting
Canoping
Participación de fiestas patronales
Degustación de platos típicos
Rituales místicos/Chamanismo
Muestra de danzas y bailes típicos
Visitar sitios arqueológicos
X
X
X
X
X
X
X
Compra de artesanía
Visitar iglesias/conventos
Visitar museos
Visitar inmuebles históricos
Visitar comunidades
nativas/rurales
Paseos a caballo
Paseos en pedalones
Participación en fiestas religiosas
Fotografía profesional
Estudios e investigaciones
Participación de eventos
Observación de la naturaleza
Observación de flora y fauna
Observación de aves
Observación de paisajes
Observación de estrellas
Otros
E
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Elaboración Propia
33
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
El Santuario de Santa Rosa de Quives es otro de los lugares más visitados en la
provincia, está ubicado en el distrito del mismo nombre y atrae a los viajeros que
buscan conocer la casa, la capilla y la ermita donde pasó su vida temprana la Santa
limeña.
Como alternativa a Obrajillo y San Miguel, se encuentra la comunidad campesina de
Huaros, ubicada en el distrito del mismo nombre en la zona alta del valle del río
Chillón camino a la cordillera. Aquí se puede realizar paseos a caballo, trekking,
camping, así como actividades tradicionales propias del lugar. Se puede encontrar
también piscigranjas de truchas, cuya de administración es comunal. Un lugar
atractivo también es la zona denominada Jarapampa, que alberga un rodal de Puyas
Raimondi, pudiendo ser visitada a caballo o caminata, disfrutando del paisaje natural
y su fauna, ya que se puede observar zorros, codornices y los majestuosos cóndores.
Así también, Otros lugares actualmente visitados en el distrito son: el Nevado La
Viuda, la cima más alta de la provincia; la caída de agua de Pomora, que se encuentra
camino al nevado; y la laguna Chuchún, reconocida por su forma en mapa del Perú.
(Turismo Innovador - UNMSM, 2014)
Turismo Rural Comunitario
El Programa Nacional de Turismo Rural Comunitario5 del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, es uno de los programas de inclusión social del Estado, y tiene
como objetivo el contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo
sostenible como herramienta de desarrollo económico-social. Esto mediante el
fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los gobiernos locales,
promoción de participación la población comunitaria local, generación de empleo e
ingresos a las comunidades, y diversificación de la oferta turística, entre otros.
El turismo rural comunitario es una excelente oportunidad de desarrollo para algunas
comunidades en la provincia de Canta, ya que será un medio que ayudará a dinamizar
la economía local, y a las actividades productivas propias de la zona, revalorando sus
recursos endógenos. Asimismo permitirá generar ingresos adicionales y
complementarios promoviendo el empleo y las oportunidades de desarrollo
económico para la población, involucrándolos en la prestación de servicios y venta de
productos propios del sector.
A continuación, algunas condiciones básicas para poder considerar una zona en el
referido programa:
a) Existencia de elementos, vinculados al medio rural y sus componentes culturales
y naturales, capaces de generar un interés en el visitante.
b) Entendimiento del turismo como una actividad económica complementaria a las
actividades tradicionales del ámbito rural.
c) Liderazgo, participación, conocimiento e involucramiento, directo e indirecto, de
la población local en el desarrollo de la oferta y la operación comercial.
d) Existencia de conectividad e infraestructura básica mínima adecuada al servicio.
5
Mayor información en los Lineamientos para el Desarrollo de Turismo Rural Comunitario en el Perú.
34
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
e) Existencia de servicios de alojamiento, alimentación, instalaciones
complementarias, desarrollo de actividades complementarias actuales y/o
potenciales, adecuados al contexto local natural y cultural.
f) Interés real o potencial de socios –responsables- que contribuyan y/o aporten a
la comercialización de los productos y servicios de Turismo Rural Comunitario.
En la actualidad, la Municipalidad Provincial de Canta viene asesorando a los
prestadores de servicios turísticos en la comunidad campesina de Huaros para su
conformación como asociación y, asimismo, en temas como calidad de servicio y
gestión empresarial. Sin embargo, cabe señalar que el sector turismo en la zona aún
se desarrolla de una manera incipiente, ya que gracias a su cercanía a la cordillera de
la Viuda, logra recibir visitas, pero no permanecen mucho tiempo, ni gastan mucho en
la comunidad. Por otro lado, es importante mencionar la activa participación y
predisposición de la comunidad por desarrollar la actividad turística, creando un
ambiente propicio para el desarrollo de Turismo Rural Comunitario.
3.4.1. Recursos turísticos
Del total de los recursos turísticos inventariados en la provincia de Canta, 30 de ellos
han sido registrados en el Inventario Turístico del Perú (MINCETUR, 2014). De esta
relación de recursos, solo 7 de ellos han sido jerarquizados por la Dirección Regional
de Comercio Exterior y Turismo de la Región Lima (DIRCETUR Lima), en
concordancia con la transferencia de funciones a los gobiernos regionales en materia
de turismo. (Ver Tabla N° 11)
TABLA N° 11
RECURSOS TURÍSTICOS REGISTRADOS EN EL
INVENTARIO TURÍSTICO DEL PERÚ
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
RECURSOS TURÍSTICOS
Ceremonia de la Escenificación de Las
Ingas
Capilla de Huamantanga
Cascada Pomora
Danza Los Abuelitos de Quipán
Danza Los Chunchitos de San
Buenaventura
Danza Los Negritos de San José
Danza Los Viejitos de San José
Festividad de la Virgen de la Natividad y
del Niño Jesús Mariscal Chaperito
Festividad del Señor de Huamantanga
Iglesia San Miguel de Arcángel
Laguna Chuchún
Limpia acequia en Huaros
Mazamorra de macha
Mito del Nevado la Viuda
Petroglifos de Checta
Piscigranja comunal de Huaros
JERARQUÍA
AÑO
NO
2013
1
NO
NO
2013
2014
2013
NO
2013
NO
NO
2013
2013
NO
2013
NO
1
NO
NO
NO
NO
NO
NO
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2013
2013
35
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Pueblo San Felipe de Cullhuay
Pueblo de Arahuay
Pueblo de Lachaqui
Pueblo de San Buenaventura
Pueblo de Santiago de Huaros
Rodal de Puyas Raimondi
Santuario de Santa Rosa de Quives
Santuario del Señor de Huamantanga
Sitio Arqueológico Cantamarca
Sitio Arqueológico Montículos de Trapiche
Sitio Arqueológico de Aynas
Sitio Arqueológico de Huishco
Sitio Arqueológico de Pumacoto
Valle de Canta
NO
1
NO
2
NO
NO
NO
2
2
NO
NO
NO
NO
1
2013
2013
2014
2013
2013
2013
2014
2013
2009
2014
2013
2013
2014
2009
Fuente: MINCETUR Inventario Turístico del Perú
Elaboración Propia
Analizando el inventario de recursos turísticos, evidenciamos que la mayoría de los
sitios arqueológicos inventariados carecen de una adecuada infraestructura vial, lo
que hace inaccesible la llegada de los turistas. De la misma manera, estos sitios
arqueológicos se encuentran en mal estado de conservación, en cuanto se observan
desechos dentro y fuera del recurso junto a algunas pintas sobre los muros y piedras
de su estructura; la grama y vegetación que crece alrededor están afectando las
construcciones al igual que la erosión del suelo erosionado por las constantes lluvias.
La mayoría de los recursos arqueológicos no cuentan con información bibliográfica, la
cual es requerida según el Manual de Inventario Turístico, debido a la escasa
investigación profesional sobre algunas de estas edificaciones.
Por otro lado, la manifestación cultural más visitada es el Santuario de Santa Rosa de
Quives, no siendo así los sitios arqueológicos de la provincia. Esto debe ser visto como
una oportunidad de diversificar la oferta turística, impulsando las visitas a los
principales sitios arqueológicos como Cantamarca (Canta), Petroglifos de Checta
(Santa Rosa de Quives) y Aynas (Huaros), que cuentan con accesibilidad por su
cercanía a la carretera Lima - Pasco y, que han sido reconocidos como Patrimonio
Cultural de la Nación mediante RDN N° 051/INC, 2006; RDN N° 1535/INC, 2005; y
RDN N° 641/INC, 2009; respectivamente. En la actualidad, los dos primeros son
visitados pero no cuentan con la seguridad ni las instalaciones turísticas necesarias
para una agradable experiencia del visitante.
Respecto a los Petroglifos de Checta, se han realizado esfuerzos en gestionar su
puesta en valor, sin acciones concretas hasta el día de hoy. Para ello se requiere del
apoyo del Ministerio de Cultura, que debe emitir un diagnóstico como ente
competente, que entre otros puntos viertas sugerencias para el uso turístico del sitio
arqueológico. De la misma forma ha de trabajarse Cantamarca y Aynas, cuyas chulpas
se encuentran en regular estado pero que requieren de intervención para su
conservación y seguridad. Por lo pronto se ha comprometido presupuesto de la
Municipalidad Provincial de Canta para la seguridad y limpieza de sitios
arqueológicos.
36
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Instalaciones turísticas
Estas son las instalaciones físicas que se relacionan directamente con el recurso o
atractivo turístico y se utilizan para realizar la visita turística. En este acápite se
presentan los miradores turísticos, museos de sitio, centros de interpretación,
paradores turísticos, embarcaderos, muelles turísticos, entre otros. Pocos recursos
cuentan con señalización puesto que la mayoría de ellos no cuentan con caminos
señalizados que permitan a los visitantes facilitar su ubicación y dirección hacia estos.
Los recursos no cuentan como mínimo con un panel con el nombre e información
relevante que le sirva al turista. Los recursos como sitios arqueológicos y
monumentos cuentan con una accesibilidad limitada, que no permite su visita.
(Turismo Innovador - UNMSM, 2014)
Por otro lado, respecto a los recursos naturales, se debe mencionar que su
intervención para la puesta en valor es de mayor factibilidad, toda vez que
actualmente no existen áreas naturales protegidas en la provincia, pudiendo
implementar instalaciones turísticas en las zonas consideradas con potencial turístico
por sus características naturales. Este es el caso de la zona de la laguna Chuchún, en la
cual se puede invertir en infraestructura turística para colocar un mirador. De la
misma manera ocurre con las cataratas como Pomora y Huacchuspampa (Huaros),
esta última tiene la caída de agua más alta de la provincia, que requieren
infraestructura para evitar accidentes al acceder a ellas. Respecto a la zona de
Jarapampa, aquí también se puede invertir en acondicionamiento para desarrollar la
actividad de camping; y asimismo, acondicionar el sendero entre esta zona y la
comunidad de Huaros, incluyendo paradores de descanso.
TABLA N° 12
INSTALACIONES TURÍTICAS
EXISTENTES EN LA PROVINCIA DE CANTA
MARCAR CON 'X' LA INSTALACIÓN TURÍSTICA EXISTENTE
E
Miradores turísticos
X
X
Señales turísticas de orientación (para
llegar al recursos turístico)
Señales interpretativas (dentro del
recurso turístico)
Zonas de exposición y venta de
suvenires
Zona Wi Fi
Espacios públicos abiertos
Plaza
Plazuela
X
Alameda
X
Módulos de servicios higiénicos
públicos
Otros
X
Paradores turísticos
Museos de sitio
Centros de interpretación
Parque zoológicos
Oficina de información turística
Zona de campamento
Estancias para
caballos/acémilas/animales de
transporte turístico
Estacionamiento de vehículos
turísticos
Senderos
E
X
X
X
X
X
X
Elaboración Propia
37
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
En la Tabla N° 12 podemos observar que la provincia de Canta cuenta con diferentes
aspectos de la instalación turística; sin embargo, la realidad de estas instalaciones no
están reflejadas. Según las visitas realizadas, se puede comentar que solo existe un
mirador en buen estado, que es el Mirador Paisajístico (San Miguel - San
Buenaventura).
Respecto a las estancias para caballos, los principales lugares donde se realizan
paseos a caballo: San Miguel y Huaros, no cuentan con estancias adecuadas. Más aun,
existe un Reglamento para el alquiler de caballos emitido por la Municipalidad
Provincial de Canta, pero no se aplica en ninguno de los lugares mencionados.
Un tema importante en cualquier destino, son los servicios higiénicos. Actualmente, el
pueblo de Canta cuenta con servicios higiénicos públicos y de la misma forma en otras
comunidades también han invertido en esta infraestructura. Sin embargo, se debe
procurar un mejor mantenimiento de las instalaciones.
Asimismo, se han implementado señalización en las principales vías hacia algunos
recursos turísticos como la catarata Pomora y la Laguna Chuchún; sin embargo,
existen nuevas señalizaciones en la carretera que no cumplen con los lineamientos
del ente rector. En ese sentido, se debe corregir ello; y asimismo, se debe
implementar señalización dentro de los recursos turísticos.
Recursos Turísticos Priorizados
Los distritos de Santa Rosa de Quives, Canta y Huaros son los más visitados. Esto es
debido a su cercanía a la carretera que cruza la provincia, ya que ofrece un acceso
adecuado a los recursos turísticos. El proyecto que se viene realizando para el
asfaltado de la misma, se convierte también en una oportunidad para generar un
mayor flujo de visitas.
Considerando lo anterior y según la revisión de la información de los recursos
turísticos de la provincia, se ha dado una prioridad para la intervención de estos,
quedando de la siguiente manera:
TABLA N° 13
RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS
EN LA PROVINCIA DE CANTA
RECURSO TURÍSTICO
Bosque de Puyas Raimondi de Jarapampa
Catarata de Huacchuspampa
Laguna Chuchún
Nevado La Viuda
Complejo Arqueológico de Aynas
Petroglifos de Checta
Santuario de Santa Rosa de Quives
Sitio Arqueológico de Cantamarca
CATEGORÍA
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Sitios Naturales
Manifestaciones Culturales
Manifestaciones Culturales
Manifestaciones Culturales
Manifestaciones Culturales
Elaboración Propia
38
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
FIGURA N° 05
MAPA DE UBICACIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS
PRIORIZADOS EN LA PROVINCIA DE CANTA
Leyenda:
 Línea verde: Carretera Lima – Pasco
 Círculos rojos: Recursos turísticos priorizados
Elaboración Propia
39
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Distritos Fuera del Flujo Turístico
Los distritos que no se encuentran en el trayecto de la carretera Lima - Pasco; es decir
los distritos de Huamantanga, Arahuay, San Buenaventura y Lachaqui, no poseen un
flujo turístico sustancial actualmente, pero poseen recursos culturales y naturales que
podrían generar visitas. Esto depende de que se realicen acciones de mejora en los
servicios básicos y sobre todo en la accesibilidad. En ese sentido, los distritos
mencionados podrían, según sus características, convertirse en una opción de
diversificación de la oferta turística. Sin embargo, cabe señalar para ello primero se
debe lograr el posicionamiento de la provincia de Canta como destino.
A continuación se analiza el diagnóstico de los distritos fuera del flujo turístico y se
proponen algunas acciones de mejora.
 Huamantanga
El distrito de Huamantanga es principalmente visitado en la fiesta patronal del Señor
de Huamantanga (3 de mayo), la festividad más concurrida de la provincia. Asimismo,
según el diagnóstico realizado, el distrito cuenta con recursos arqueológicos,
culturales, folclóricos y naturales; además del desarrollo de sus actividades
económicas, como es la ganadería, entre otros. Sin embargo, se ha podido identificar
debilidades, que generan que no se desarrolle la actividad turística de manera
sostenible, tal como se detalla a continuación:
Principales debilidades:
-
Accesibilidad al distrito, desde el desvío en el km 90 de la carretera Lima –
Pasco, continúa por una trocha carrozable angosta y sin barandas de
seguridad. Lo mismo para acceder a las otras comunidades del distrito.
-
Migración de la población a la ciudad de Lima, u otros lugares, lo que ha
conllevado a que exista una baja cantidad de pobladores que realizan
actividades económicas, lo que representa menos posibilidades de desarrollo
para el distrito.
Por lo que se sugiere realizar las siguientes acciones:
Acciones Priorizadas:
 Mejorar la vía principal de acceso al distrito.
 Concientizar a la población sobre los beneficios que puede generar el turismo.
Acciones Secundarias:
 Mejorar los servicios básicos en el distrito.
 Realizar investigación y puesta en valor de los diferentes sitios arqueológicos
en la zona.
 Mejorar el ornato público.
 Fortalecimiento de las cadenas productivas, como son productos lácteos, tanto
de vacuno como caprino.
 Recuperación de la producción de las ollas de barro de Quipán.
40
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
 San Buenaventura
En el caso del distrito de San Buenaventura, la comunidad de San Miguel se encuentra
ya dentro del flujo turístico por las visitas a las cataratas de Lucle y Huamanmayo
(este último en el límite comunal), así como los paseos a caballo. A su vez, para visitar
tanto la catarata de Huamanmayo como la de Lucle, se debe pasar por propiedad
privada y pagar una tarifa por el ingreso de los visitantes.
Respecto a los servicios turísticos brindados, es necesario realizar capacitaciones con
la finalidad de brindar un mejor servicio y de calidad. En el caso específico del alquiler
de caballos, es necesario el ordenamiento de la zona, a fin de evitar un mal aspecto
ante el visitante.
Por otro lado, las comunidades de San Buenaventura y de San José reciben visitantes
ocasionales que le permitirían formar parte del flujo turístico, más aun si incluyen
actividades al aire libre como paseos a caballo o trekking para visitar los sitios
arqueológicos y naturales en el distrito. Por ejemplo, los sitios arqueológicos de
Tauripunku, Pumacoto y Cushpa; así como el Rodal de Puya de Supipampa.
Es por ello, que se sugiere realizar las siguientes acciones, a detallarse a continuación:
Acciones Priorizadas:
 Reordenamiento de las zona de paseos a caballo en San Miguel.
 Mejoramiento y mantenimiento del camino del pueblo de Canta hacia San
Miguel (San Buenaventura).
 Capacitación a los prestadores de servicios turísticos.
Acciones Secundarias:
 Puesta en valor de los sitios arqueológicos y naturales ya mencionados.
 Señalización hacia los recursos turísticos en el distrito.
 Generar identidad en los pobladores.
 Formación de orientadores locales.
 Arahuay
Respecto al distrito de Arahuay, este cuenta con dos sitios arqueológicos, uno de ellos
Sinchipampa, con un potencial turístico que debe ponerse en valor. Asimismo,
cuentan con una importante producción frutícola, resaltando la chirimoya y palta,
siendo así que cada primer domingo del mes de junio realizan el “Festival de la Palta y
la Chirimoya”, teniendo una gran acogida, no solo de visitantes, sino también de
inversionistas.
Sin embargo, se identificó como una debilidad la accesibilidad al distrito. Esto debido
a que la vía es trocha carrozable y la zona es desértica, lo cual no brinda una buena
experiencia de viaje.
41
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
A continuación se proponen las siguientes acciones.
Acciones Priorizadas:
 Mejoramiento de la principal vía de acceso.
 Mejorar los servicios básicos en el distrito.
 Fortaleces la cadena productiva frutícola, generando la oferta de derivados de
dichos frutos.
Acciones Secundarias:
 Puesta en valor del sitio arqueológico de Sinchipampa.
 Lachaqui
El distrito de Lachaqui es principalmente visitado durante sus fiestas patronales, en
las cuales dan muestra de su gran fervor religioso y la conservación de sus
costumbres. Su principal festividad es de la Virgen del Carmen, celebrada en el mes de
junio.
Sin embargo, Lachaqui es un distrito con poca población residente, siendo en su
mayoría adultos y adultos mayores que se dedican principalmente a la ganadería.
Debido a ello la actividad turística no es una de sus prioridades.
Dentro de sus actividades comerciales se encuentra la producción de quesos. Además,
existe una población de vicuñas en la zona alta, por lo cual la población se viene
organizando para fomentar el “Chaku” (trasquilar) de vicuña como ingreso económico
para la comunidad.
Al respecto, se sugiere las siguientes acciones.
Acciones Priorizadas:
 Mejorar la principal vía de acceso.
Acciones secundarias:
 Generar identidad en la población.
 Concientizar a la población sobre los beneficios que puede generar el turismo.
 Capacitar a los pobladores para recibir y atender de manera adecuada a los
visitantes durante las festividades.
 Fortalecer la cadena productiva de ganadería y elaboración de queso
artesanal.
 Fomentar proyectos de protección a la vicuña y uso sostenible de su fibra.
42
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.5.
ANÁLISIS DE LA PLANTA TURÍSTICA
La planta turística viene a ser los servicios e instalaciones que brindan soporte al
desarrollo de la actividad turística. Ejemplo: Prestadores de Servicios Turísticos
(Hospedajes, Restaurantes, Agencias de Viajes, Operadores Turísticos), entre otros.6
Es un conjunto de instalaciones físicas necesarias para la permanencia del visitante.
TABLA N° 14
PLANTA EXISTENTE
EN LA PROVINCIA DE CANTA
MARCAR CON 'X' LA PLANTA TURÍSTICA EXISTENTE
E
Alojamientos
Restaurante
Agencias de viaje
Transporte turístico terrestre
Transporte turístico acuático
Transporte turístico aéreo
X
X
X
X
E
Servicios de guiado
Centro de esparcimiento
Centros artesanales
Parques temáticos
Centros turísticos termales
Otros
X
X
Elaboración Propia
Centro de Soporte
El centro soporte es el conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura básica
y planta turística adecuada para que pueda desarrollarse la actividad turística. En ese
sentido, según las características de los servicios que posee y según la oferta turística
priorizada a nivel provincial, se define como centro de soporte: el pueblo de Canta y el
pueblo de Yangas.
FIGURA N° 06
MAPA DE UBICACIÓN DE LOS CENTROS SOPORTE
EN LA PROVINCIA DE CANTA
6
Fuente: DNDT-MINCETUR
43
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Establecimientos de hospedajes
El servicio de hospedaje tiene tres objetivos:



Ser una fuente de ingresos.
Ser una fuente de empleos.
Dar un servicio a la comunidad.
El Perú cuenta con un reglamento de establecimiento de hospedaje el mismo que lo
clasifica de la siguiente forma: Apart - Hotel, Hostal, Resort, Ecolodge y Albergues;
desarrollado en el análisis del marco legal del documento. En la Provincia de Canta a
pesar de tener una planta turística principalmente en sus centros de soportes, aún
tendrá que ir desarrollando su calidad de prestación de servicio y número de plazas
ofertadas, tomando como referencia las temporadas altas o las épocas de mayor
afluencia turística.
TABLA N° 15
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE EN EL CENTRO
DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA
N°
EMPRESA
DIRECCIÓN
TELÉFONO
CANTA
Hospedaje
Jr. Arica 402 2do
993482270 (Sr.
1
Casablanca
piso
Julio)
Hospedaje 5
2
Av. 26 de Junio
2447064
Estrellas
990395420 /
3
Hostal Alborada
Jr. Arica s/n
6848070
7834092
Cancay y Vento
Canta: 2447162
6
Av. 26 de Junio
EIRL
Lima: 4226344
Hostal Santa
7
Jr. Grau 307
2447298
Catalina
8
Chaperito
Jr. Grau 306 - 308 2447095
Hospedaje El
Carretera
2447164 /
13
Mirador de Cayito Obrajillo
994885950
14
Cielo Azul
Jr. Sángrar s/n
990395420
Hospedaje de la
Jr. Arica, junto al
992144085
15
Municipalidad de local comunal
(Sra. Natividad Canta
(Plaza de Armas)
Administradora)
16
HATUN KANTA
Jr. Cáceres 611
3780510
Así es mi Tierra…
17
Jr. Grau Nº 508
Canta
Prolongación
18
Auquirum
6646186
Bolognesi s/n
19
El Imperial
Jr. Arica s/n
OBRAJILLO
Canta: 2447190
1
Hostal Dodero
Av. Chillón s/n
Lima: 6546731
Hospedaje La
Entrada de
3
2447135
Cabaña
Obrajillo s/n
Hospedaje Sumac
5225634 /
4
Pampallana s/n
Wasi
7731812
44
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
5
Hostal Obrajillo
6
Hospedaje San
Alejandro
7
PARAMARCA
1
Albergue Posada
del Puerto
Los Balcones de
Obrajillo
Hospedaje de la
Comunidad de
Pariamarca
Pampallana s/n
Esquina camino
de Herradura a
Hierbabuena,
Quebrada de
Potura
Pasaje Santa Rosa
Nº 109 - Obrajillo
Calle Ramón
Castilla - Obrajillo
1
989105020 /
2543464
995673440
Plaza de
Pariamarca
Francisco
Velasco
949229457
Jr. San Miguel s/n
- Carhua
Encargado:
Marcos
Bernabel
6955095 /
985273547
CARHUA
Hospedaje de la
Comunidad de
Carhua
5752372
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincial de Canta
Establecimiento de servicio de alimentos y bebidas
TABLA N° 16
ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN
EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA
N°
EMPRESA
DIRECCIÓN
TELÉFONO
CANTA
Restaurante 5
Av. 26 de Junio
2447064 1
Estrellas
119 - 121
991493384
Restaurante "La
Calle Tarapacá
2447072 2
Casona - Gente
320
999282550
Morena"
Av. 26 de Junio
3
La Retama
2447018
s/n
4
Chaperito
Av. Nueva 180
2447070
Av. 26 de Junio
6
El Carmen
989102703
415
Restaurante Bar
Av. 26 de Junio
7
2447014
"Jessica"
418
Restaurante
Av. 26 de Junio
8
Turístico
3780507
426
Alpamayo
Señor de los
Av. 26 de Junio
9
999282525
Milagros
423
Canta: 2447162
10
Cancay Vento
Av. 26 de Junio
Lima: 4226344
12
Florcita
Jr. Tarapacá s/n
7371813
Av. 26 de Junio
13
Cielito Canteño
7374476
331
45
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
14
15
16
Restaurante
Querubín
Margarita y
Rosita
Charito
Av. 26 de Junio
305
3352908
Jr. Tarapacá 514
7371819
Av. 26 de Junio
s/n
2447099
OBRAJILLO
1
2
El Porteñito
La Choza
3
El Porteñito I
4
Doctor Obrajillo
5
San Juan de
Obrajillo
Av. Chillón s/n
989815087 /
989614923
6
Dodero
Av. Principal Río
Chillón, s/n
2447190
Av. Chillón s/n
Av. Chillón s/n
Plaza Principal
de Obrajillo
Plaza Principal
de Obrajillo 380
5327728
996963062
3780505
981767929
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincial de Canta
TABLA N° 17
LISTA DE AGENCIAS DE VIAJE Y TOUR OPERADORES
EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA
EMPRESA
DIRECCIÓN
CATEGORIZACIÓN
TELÉFONO
Canta:
Jr. Grau 510 - Canta
2447177/
Medrano
/ jr. Manuel Villar ,
Operador
986890768
Tour
frente P. 4 SMPturístico
Lima: 7346906
Lima
- 992505053
Agencia de viajes
Canta:
Av. 26 de Junio 322
Real Perú
mayorista,
7272280
/ Plaza Norte, Av.
Travel Tour
minorista y
Lima:2447298
Tomas Valle
operador turístico - 980834128
Turismo
Canta Perú
E.I.R.L.
JBC Tours
Canta Perú
Jr. Tacna N°503
interior
Operador
turístico
Lima: 6538493
Canta:3780502
- 984319928
Jr. Arica 619 Canta
Operador de
turismo
986527788
(RPC) /
989089008
(RPC)
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincial de Canta
46
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Artesanía y suvenirs
TABLA N° 18
LISTA DE TIENDAS ARTESANALES
EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA
LISTA DE TIENDAS ARTESANALES
CANTA
Empresa
Dirección
Teléfono
Tipos de artesanía
Artesanías
Peniel
Av. 26 de Junio s/n
Sr. Alfonso
Ccasaniflavio
Av. 26 de Junio s/n
994701220
Textilería, cerámica, piedra
tallada, madera tallada,
espejos y vidrios y cueros
Alison
Av. 26 de Junio s/n
945401631
Textilería, cerámica,
madera tallada, materia,
cueros, semillas y piedras.
Las Tres
Regiones
Av. 26 de Junio s/n
985782470 / 5200078
De: Inés Calla
de Quispe
Av. Chillón s/n
De: Cirilo
Romero
Av. Chillón s/n
De: Erasmo
Quispe
Av. Chillón s/n
Horarios de
atención
Textilería, cerámica,
espejos y vidrios, materia,
cueros
985782470
Plumería, textilería,
cerámica, madera tallada,
espejos y vidrios, materia
Textilería, cueros,
Sáb. Y dom.
instrumentos musicales, 8:00 a.m. a
pedrería.
5:00 p.m.
Textilería, cueros,
Sáb. Y dom.
instrumentos musicales, 8:00 a.m. a
semillas.
6:00 p.m.
Textilería, cerámica,
Sáb. Y dom.
cueros, instrumentos
9:00 a.m. a
musicales, semillas.
5:00 p.m.
Fuente y Elaboración: Municipalidad
Provincial de Canta
En el distrito de Canta, a pesar de contar con la fibra de alpaca, no se dedican a darle
un valor agregado y producir bienes textiles. Sin embargo, poseen cuatro tiendas de
artesanías cuyos productos son traídos de Huancavelica y Huancayo o realizadas por
los comerciantes ajenos al distrito.
La actividad artesanal es una actividad económica alternativa que permite mantener
viva la cultura canteña, además de ser un producto que el turista siempre buscará
pues constituye un recuerdo del lugar visitado.
Transporte turístico
El transporte es uno de los medios más importantes para generar el turismo en Canta.
En el distrito se cuenta con movilidad para trasladarse a distintos puntos de Canta
provincia. Empero, en temporadas altas la movilidad no es suficiente, aprovechando
el transporte público que no es de ruta, a traer a nuestros visitantes, generando
desorden al momento de llegar a Canta.
47
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
TABLA N° 19
LISTA DE EMPRESAS DE TRANSPORTE
EN EL CENTRO DE SOPORTE: DISTRITO DE CANTA
N°
Empresa
1
Empresa de
Transporte Virgen
Cueva Santa
2
3
4
Empresa de
Transporte Taxi
Express Canta S.A.
Corporación de
Transporte y
Turismo "Unidos"
S.A.C.
Inversiones
Representaciones
Víctor S.A.C.
Teléfono
Tipo de
Transporte
Canta: 3352937
Lima: 4815757
Buses y
camionetas
rurales
Canta: 2447209
Lima: 5476313
Autos
particulares
Canta: 2447061
Lima: 5470064
Autos
particulares
Canta: 6588982
Lima: 986633775 986633774
Buses
interprovinciales
Buses,
microbuses,
couster,
camionetas
rurales, autos
particulares
Dirección
Av. 26 de Junio s/n, Canta /
Av. Gerardo Unger 369, SMP
(frente a la puerta 4 de la
UNI), Lima
Av. 26 de Junio 421, Canta /
Av. Túpac Amaru, Km 22,
Carabayllo, Lima
Av. 26 de Junio c/ Jr. Tacna
501, Canta /
Av. Túpac Amaru 3460 - 3464,
El Progreso, Carabayllo, Lima
Av. 26 de Junio s/n, Canta /
Av. Túpac Amaru 507, SMP
(frente a la puerta 4 de la
UNI), Lima
5
Empresa de
Transporte y
Servicios Santa Rosa
Av. 26 de Junio 409, Canta
Cel.: 992600545
6
Empresa de
Transporte Santa
Rosita de Quives S.A.
Av. 26 de Junio s/n, Canta /
Av. Túpac Amaru, Km 22,
Carabayllo (paradero
Trapiche), Lima
Cel.: 987728358
(RPC)
Fuente: Municipalidad Provincial de Canta
Elaboración Propia
3.5.1. Análisis de los servicios turísticos
Se realizó una encuesta a los prestadores de servicios turísticos para identificar los
aspectos importantes que podrán dar a conocer el estado actual de la operación de los
establecimientos de hospedaje y de alimentos y bebidas a nivel provincial.
TABLA N° 20
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN TENENCIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Elaboración Propia
48
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Para poder continuar con el desarrollo del turismo en la provincia de Canta, es
importante la formalización de los establecimientos. En este cuadro podemos
observar que cerca de un 36% de los establecimientos no tiene licencia de
funcionamiento vigente.
GRÁFICO N° 13
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN TENENCIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Elaboración Propia
A continuación es otra pregunta de nuestra encuesta, la pregunta que se realizó fue si
trabajaba con un tour operador o agencia de viajes y aproximadamente un 72% dijo
que no. Esto se debe por lo anterior dicho ya que no tienen licencia de funcionamiento
y además que con respecto a la provincia de Canta la mayoría de la demanda va para
acampar o para realizar full day, lo cual hace que no acudan a los establecimientos.
TABLA N° 21
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES
Elaboración Propia
49
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
GRÁFICO N° 14
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES
Elaboración Propia
Y con respecto a las capacitaciones que se han algunos dicen que no fueron un tanto
completas y otros afirman que algunos no tienen el interés absoluto en que se realice.
Según las encuestas que se dio existe un 50% aproximadamente que han recibido
estas capacitaciones.
GRÁFICO N° 15
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN
Elaboración Propia
50
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
TABLA N° 22
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN
Elaboración Propia
GRÁFICO N° 16
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIO TURÍSTICO A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN TRABAJO CON AGENCIA DE VIAJES/TOUR OPERADORES
Elaboración Propia
TABLA N° 23
ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS A NIVEL
PROVINCIAL SEGÚN SI RECIBIÓ ALGUNA CAPACITACIÓN
Elaboración Propia
51
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Cadena de Valor del Turismo
La cadena de valor es un término utilizado mayormente para actividades de
producción, pero el turismo siendo una actividad básicamente de servicios, genera
también una relación anterior a la prestación de servicios. Por ejemplo, un
restaurante requiere de insumos para poder brindar el servicio de alimentación a los
comensales, entre ellos a los viajeros. Entonces, los insumos para atender la cadena
de valor de un destino turístico provendrían principalmente del mismo destino, en la
medida de lo posible.
En ese sentido, es importante mencionar que la provincia de Canta cuenta con
diferentes comunidades campesinas dedicadas a la agricultura y principalmente a la
ganadería, por lo que esas comunidades podrían también verse beneficiadas por la
actividad turística de manera indirecta, incluyéndolas en la cadena del valor del
turismo. De esta manera también se estaría logrando la inclusión social en la
provincia.
Otra actividad económica son las piscigranjas, que surge como opción viable para
contribuir al desarrollo de estas comunidades. Actualmente en Huaros se viene
realizando este tipo de negocio, y de esta manera proveen a los visitantes la
experiencia de conocer los criaderos de truchas; y asimismo, degustar este plato
típico en la provincia.
La artesanía es otra posible actividad que se puede incluir en la cadena de valor del
turismo, ya que estos productos artesanales pueden ser usados en las ambientaciones
de los hoteles, restaurantes y otros establecimientos de servicios, así como pueden
ser vendidos directamente a los visitantes como suvenires. Resulta importante
mencionar que para realizar esta actividad, se debe contar con autenticidad y técnicas
que le den un valor agregado a la artesanía ofertada.
En la actualidad se viene trabajando la línea textil en el pueblo de Canta; sin embargo,
también se podría trabajar esta línea en Lachaqui y Huaros (textilería); mientras que
en el caso de Quipán (Huamantanga), se puede retomar el trabajo de alfarería (ollas
de barro).
En ese sentido, para que la inclusión de las comunidades con actividades económicas
relacionadas al turismo sea de manera realista y sostenible, se debe realizar un
estudio que identifique la composición de la cadena de valor del turismo a nivel
provincial y según la actividad económica, a fin de conocer su situación real y
determinar los posibles cursos de acción para impulsar el desarrollo de dichas
actividades. Posteriormente, según el resultado de los estudios, se debe procurar la
generación de vínculos comerciales entre los productores locales y los prestadores de
servicios turísticos.
52
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
3.6.
ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN TURÍSTICA
En esta parte del plan es necesario describir como se están difundiendo actualmente
los recursos turísticos de la provincia de Canta, acción que actualmente se viene
dando como parte de la gestión de la Municipalidad Provincial de Canta, a través de
su Oficina de Promoción Turística. Para tal fin, se emplean principalmente dos
estrategias o herramientas de difusión: folletería y redes sociales.
Folletería
La Oficina de Promoción Turística ha visto conveniente la elaboración y distribución
de folletos que brinden información al turista, en donde encuentra además de lugares
para visitar, un directorio de empresas de transporte, restaurantes, centro de salud,
comisaría más cercana.
FIGURAS N° 07 Y 08
FOLLETO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA
DE LA PROVINCIA DE CANTA
53
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Asimismo, como parte de la información brindada durante las fechas de mayor
afluencia de visitantes debido a que la mayoría de visitantes que viajan a Canta lo
hacen con vehículo propio, se distribuyen flyers sobre el desvió de vehículos, a fin de
evitar cualquier tipo de incomodidades por congestionamiento vehicular.
FIGURA N° 09 Y 10
FOLLETO DE INFORMACIÓN SOBRE DESVÍOS VEHICULARES
EN CANTA Y OBRAILLO DURANTE FECHAS DE ALTO FLUJO
Página Web y Redes Sociales
La Municipalidad de Canta mantiene una página web de administración propia, la cual
brinda información sobre la gestión municipal, y asimismo, tiene un espacio de
información turística en la cual se encuentra la misma información de los folletos
turísticos y además la relación de establecimientos turísticos formales.
La Municipalidad cuenta también con una cuenta en Facebook denominada: “Canta
paraíso de Lima”, en dónde brinda información al turista sobre qué hacer, cómo
llegar, entro otra información que se le solicite. Informa también sobre las
festividades que se viene realizando en las diferentes comunidades y de los
acontecimientos que surgen. Utiliza también el siguiente correo institucional:
[email protected].
Estas herramientas informáticas se convierten en importantes medios de difusión y
asistencia al turista previo viaje. Sin embargo, falta posicionar más la página
institucional de la Municipalidad, a fin que aparezca primera en los buscadores de
internet.
54
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Ferias turísticas
Por otro lado, la Municipalidad y agencias de viajes de la provincia han participado en
pocas ferias turísticas; por ejemplo, la “I Feria de Rutas Cortas desde Lima”; feria
turística del programa Rutas Cortas, llevada a cabo en mayo de 2014 en el terminal
terrestre de un importante centro comercial en Lima norte. Esta feria fue organizada
por el Gobierno Regional de Lima, a través de su la DIRCETUR Lima y con apoyo de
PROMPERU. Asimismo, en el 2011, participaron en la feria “Turismo para todos”;
organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Municipalidad
Metropolitana de Lima (E.A.P. de Administración de Turismo).
Este tipo de participaciones en ferias deben incrementarse, ya que contribuyen a
promocionar los lugares turísticos e incentivar las visitas a la provincia.
PROMPERU
PROMPERU también promociona la provincia de Canta mediante sus folletos
turísticos como Rutas Cortas, también a través de su página web “Y tú, qué planes?”,
publicitando los recursos turísticos y dando alcances sobre los servicios turístico en
la zona. De esta menare las acciones de promoción de la provincia se ven reforzadas y
respaldadas por la institución competente. Sin embargo, para fines de incrementar la
difusión por parte de PROMPERU, es necesario poder contar con establecimientos
turísticos formalizados y categorizados, tanto hospedajes como restaurantes.
FIGURA N° 11
FOLLETO DE CANTA EN LAS RUTAS
CORTAS DESDE LIMA
FIGURA N° 12
PÁGINA WEB DE “Y TÚ, QUÉ
PLANES?” SOBRE CANTA
55
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Calendario Turístico
Dentro de sus estrategias de promoción turística, la Municipalidad Provincial de
Canta ha diseñado y distribuido su Calendario Turístico 2014. En este calendario
brinda información sobre los principales acontecimientos programados celebrados
en la provincia según los meses del año. De esta manera se busca incentivar las visitas
no solo en las temporadas altas, sino también en las festividades que se celebran
durante todo el año.
Los principales acontecimientos programados según el número de visitantes son
Semana Santa (marzo-abril) y Fiestas Patrias (julio); y entre las festividades religiosas
destacan la fiesta del Señor de Huamantanga (mayo), el día de Santa Rosa (agosto) y
la festividad de la Virgen de la Natividad y el Niño Mariscal Chaperito (setiembre).
FIGURA N° 13
CALENDARIO TURÍSTICO DE LA
PROVINCIA DE CANTA 2014
56
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Iglesia Matriz – Canta
Turismo Innovador – UNMSM
57
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
IV.
MATRIZ FODA
4.1.
ANÁLISIS DEL MICROAMBIENTE Y MICROAMBIENTE
MICROAMBIENTE
Campo de Interés
Territorio
Fortalezas
 Ubicación geográfica
estratégica de la provincia
de Canta (cerca de la
ciudad de Lima).
 Posee un clima
ciertamente agradable
para los visitantes.
 Posee un paisaje natural
atractivo.
Población
Recursos
Turísticos
 Cuenta con sitios
naturales, patrimonio
cultural y santuarios
religiosos con potencial
turístico.
 Existen iniciativas de
desarrollo de turismo
rural comunitario.
 Desarrollo de actividades
turísticas en contacto con
la naturaleza.
Debilidades
 Migración de la población
joven por falta de
oportunidades
académicas y laborales.
 Pobre identidad cultural
de la población por
desconocimiento sobre el
patrimonio cultural que
posee la provincia.
 La mayoría de recursos
turísticos inventariados
no están jerarquizados.
 Ausencia de orientadores
y guías turísticos.
 Falta de delimitación,
protección y conservación
de los sitios arqueológicos
declarados Patrimonio
Cultural de la Nación.
 Pobre o inadecuada
señalización hacia los
recursos turísticos.
 Falta de instalaciones en
los recursos turísticos
priorizados (servicios
higiénicos, kioskos,
estacionamiento, centros
de interpretación, etc.).
 Descuidado acceso a los
recursos turísticos
(senderos, paradores,
etc.).
58
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
 Existencia de operadores
turísticos y agencias de
viajes locales.
 Existen asociaciones y
gremios de prestadores de
servicios turísticos.
Servicios
Turísticos
Gestión Municipal
Demanda
Promoción
 Existen aliados
estratégicos que
contribuyen al desarrollo
del turismo en la
provincia.
 Canta recibe
principalmente
vacacionistas limeños.
 El principal motivo de las
visitas a Canta es por
naturaleza, cultura y
recreación.
 Canta está incluida en las
Rutas Cortas de Lima.
 Difusión de información
turística a través de redes
sociales.
 Baja calidad en la atención
que brindan los
prestadores de servicios
turísticos.
 Alto nivel de informalidad
de los establecimientos de
servicios turísticos y
servicios
complementarios.
 Precios excesivos en
temporadas altas.
 Alto nivel de
establecimientos de
hospedaje y restaurantes
no categorizados.
 Inexistencia de terminal
terrestre en el centro
soporte (Canta).
 Falta de liderazgo local
para una adecuada
gestión turística.
 Pobre coordinación para
la gestión turística entre
las municipalidades
distritales y la
municipalidad provincial.
 Inexistencia de un sistema
de estadísticas para la
gestión turística.
 Bajo nivel de estadía de
los visitantes.
 Falta de puntos de
información turística en
los centros soportes.
 Bajo posicionamiento de
la página web de la
Municipalidad.
59
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
MACROAMBIENTE
Campo de interés
Medio ambiente
Economía
Social
Política
Tecnología
Oportunidades
 Tendencia del turista por
mantener contacto con la
naturaleza.
 El Estado promueve la
inversión privada en
infraestructura de
servicios.
 Promoción de la inversión
pública y privada en las
zonas turísticas
priorizadas.
 Promoción del turismo
interno.
 Promoción del turismo
como actividad de
inclusión social.
 Programas nacionales que
propician el
fortalecimiento del
gobierno local.
 Avances tecnológicos y de
telecomunicaciones.
Amenazas
 Desastres naturales que
perjudiquen la actividad
turística de la zona.
 Construcción de
edificaciones que
desentonen con el paisaje
natural.
 Crisis económica a nivel
nacional que afecte al
turismo interno.
 Conflictos de intereses
entre los niveles de
gobierno.
60
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
4.2.
ANÁLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS
Evaluación de los factores internos
FORTALEZAS
F1.
F2.
F3.
F4.
F5.
F6.
F7.
F8.
F9.
F10.
F11.
F12.
F13.
Ubicación geográfica estratégica de la provincia de Canta (cerca de Lima).
Posee un clima ciertamente agradable para los visitantes.
Posee un paisaje natural atractivo.
Cuenta con sitios naturales, patrimonio cultural y santuarios religiosos con
potencial turístico.
Desarrollo de actividades turísticas en contacto con la naturaleza.
Existen iniciativas de desarrollo de turismo rural comunitario.
Existencia de operadores turísticos y agencias de viajes locales.
Canta recibe principalmente vacacionistas limeños.
El principal motivo de las visitas a Canta es por naturaleza, cultura y recreación.
Difusión de información turística a través de redes sociales.
Canta está incluida en las Rutas Cortas de Lima.
Existen asociaciones y gremios de prestadores de servicios turísticos.
Existen aliados estratégicos que contribuyen al desarrollo del turismo en la
provincia.
DEBILIDADES
D1. Falta de delimitación, protección y conservación de los sitios arqueológicos
declarados Patrimonio Cultural de la Nación.
D2. Falta de instalaciones en los recursos turísticos priorizados (servicios higiénicos,
kioskos, estacionamiento, centros de interpretación, etc.).
D3. Pobre o inadecuada señalización hacia los recursos turísticos.
D4. Descuidado acceso a los recursos turísticos (senderos, paradores, etc.).
D5. La mayoría de recursos turísticos inventariados no están jerarquizados.
D6. Ausencia de orientadores y guías turísticos.
D7. Alto nivel de informalidad de los establecimientos de servicios turísticos y
servicios complementarios.
D8. Precios excesivos en temporadas altas.
D9. Baja calidad en la atención que brindan los prestadores de servicios turísticos.
D10. Alto nivel de establecimientos de hospedaje y restaurantes no categorizados.
D11. Inexistencia de terminal terrestre en el centro soporte (Canta).
D12. Bajo nivel de estadía de los visitantes.
D13. Falta de puntos de información turística en los centros soportes.
D14. Inexistencia de un sistema de estadísticas para la gestión turística.
D15. Bajo posicionamiento de la página web de la Municipalidad.
D16. Falta de liderazgo local para una adecuada gestión turística.
D17. Pobre coordinación para la gestión turística entre las municipalidades distritales y
la municipalidad provincial.
D18. Migración de la población joven por falta de oportunidades académicas y
laborales.
D19. Pobre identidad cultural de la población por desconocimiento sobre el
patrimonio cultural que posee la provincia.
61
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Evaluación de los factores externos
OPORTUNIDADES
O1.
O2.
O3.
O4.
O5.
O6.
O7.
Tendencia del turista por mantener contacto con la naturaleza.
El Estado promueve la inversión privada en infraestructura de servicios.
Promoción de la inversión pública y privada en las zonas turísticas priorizadas.
Promoción del turismo interno.
Promoción del turismo como actividad de inclusión social.
Programas nacionales que propician el fortalecimiento del gobierno local.
Avances tecnológicos y de telecomunicaciones.
AMENAZAS
A1. Desastres naturales que perjudiquen la actividad turística de la zona.
A2. Construcción de edificaciones que desentonen con el paisaje natural.
A3. Crisis económica a nivel nacional que afecte al turismo interno.
A4. Conflictos de intereses entre los niveles de gobierno local.
62
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Laguna Verdecocha – San Buenaventura
Turismo Innovador – UNSM
63
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
V.
PROPUESTA ESTRATÉGICA
Misión
Canta es una provincia privilegiada por su belleza natural, que ofrece un escape de la rutina
de la ciudad y una alternativa para realizar actividades al aire libre, además que posee un
importante valor histórico reflejado en su patrimonio cultural, y encuentra en el turismo una
alternativa de desarrollo local.
Visión
Al 2018 la provincia de Canta estará posicionada como un destino turístico sostenible y
competitivo, reconocido por la calidad de sus servicios, y por ofrecer la alternativa de viaje
más cercana para los visitantes de la Región de Lima, reafirmando su importancia natural y
cultural dentro de la diversificación de la oferta turística.
64
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Objetivo General
Lograr el fortalecimiento de la oferta turística de la provincia de Canta, así como la calidad de
los servicios, en base a una cultura turística y gestión articulada de los sectores público y
privado, para la promoción y comercialización integrada como destino sostenible y
competitivo a nivel regional.
Objetivos Estratégicos
OE1. Fortalecer la oferta turística.
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.
OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.
OE5. Generar cultura turística en la población.
65
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
OE1. Fortalecer la oferta turística.
E1.1. Lograr la puesta en valor del patrimonio cultural.
E1.2. Implementar instalaciones y facilidades turísticas en los recursos priorizados y
en las vías de acceso.
E1.3. Acondicionar la infraestructura turística en los recursos priorizados y en las
vías de acceso.
E1.4. Articular adecuadamente la oferta turística.
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
E2.1. Orientar a la población e inversionistas varios sobre las oportunidades de
negocio relacionadas a la actividad turística.
E2.2. Fomentar la formalización de los prestadores de servicios turísticos.
E2.3. Fomentar la inclusión de productores locales en la cadena de valor de turismo.
E2.4. Mejorar la calidad de los servicios turísticos.
OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y
comercialización.
E3.1. Difundir información turística de la provincia a los visitantes.
E3.2. Posicionar la imagen y oferta turística de la provincia.
OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.
E4.1. Fortalecer el liderazgo y la integración del sector turístico a nivel local.
E4.2. Reforzar la planificación y gestión turística articulada a nivel local.
OE5. Generar Cultura Turística
E5.1. Concientizar a la población y autoridades sobre los beneficios y oportunidades
que ofrece la actividad turística.
66
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
La matriz de actividades, programas y proyectos son los cursos de acción planteados para
lograr el cumplimiento de los objetivos y estrategias del presente plan. Cabe señalar que
la implementación de estas acciones está considerada en toda la provincia,
al menos que estén especificados los lugares de intervención.
Valle del río Chillón – Canta
Enfemenino
67
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
VI.
MATRIZ DE ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
Estrategias
E1.1. Lograr la puesta
en valor del
patrimonio cultural.
Actividades, programas y
proyectos
Proyecto
Puesta en valor del sitio
arqueológico de Cantamarca.
X
X
Proyecto
Puesta en valor del sitio
arqueológico de Petroglifos
de Checta.
X
Proyecto
Puesta en valor del sitio
arqueológico de Aynas.
X
Proyecto
Proyecto
E1.2. Implementar
instalaciones y
facilidades turísticas
en los recursos
priorizados y en las
vías de acceso.
Cronograma
Presupuesto
2015-2018
(nuevos
soles)
1
2
3
4
OE1. Fortalecer la oferta turística.
Tipo de
intervención
Proyecto
Programa
Implementar módulos
itinerantes en los centros
soportes: Canta y Yangas.
Implementar centros de
interpretación en los recursos
turísticos priorizados de
aspecto natural.
Instalar señalización en y
hacia los recursos turísticos y
dar mantenimiento a la
señalización existente.
Formación de orientadores y
facilitadores turísticos locales
en los recursos priorizados.
Fuente de
Financiamiento
Responsable a ejecutar
sugerido
120,000
Inversión
Pública y
Privada
X
100,000
Inversión
Pública y
Privada
X
120,000
Inversión
Pública y
Privada
Ministerio de Cultura /
PLAN COPESCO /
DIRCETUR / MPC / ONG
Ministerio de Cultura /
PLAN COPESCO /
DIRCETUR /
Municipalidad Distrital /
ONG
Ministerio de Cultura /
PLAN COPESCO /
DIRCETUR /
Municipalidad Distrital /
ONG
4,000
Inversión
Pública
DIRCETUR / MPC
X
40,000
Inversión
Pública y
Privada
PLAN COPESCO /
DIRCETUR /
Municipalidades
Distritales
X
20,000
Inversión
Pública
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales
Inversión
Pública y
Privada
MINCETUR / GR /
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales /
Universidades e
Institutos
X
X
X
X
X
10,000
68
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
Tipo de
intervención
Proyecto
E1.3. Acondicionar la
infraestructura
turística en los
recursos priorizados
y en las vías de acceso.
Proyecto
Proyecto
Proyecto
Cronograma
Presupuesto
2015-2018
(nuevos
soles)
1
2
3
4
OE1. Fortalecer la oferta turística.
Acondicionar el acceso desde
la comunidad campesina de
Huaros hacia la zona de
X
X
100,000
Jarapampa y Aynas con
caminos y paradores
turísticos.
Construcción de un mirador
turístico en la zona de la
X
X
10,000
Laguna Chuchún/Nevado La
Viuda.
Acondicionar los accesos a las
cataratas de Huacchuspampa
X
X
10,000
y Pomora.
Construir un terminal
terrestre en el principal
X
X
400,000
centro soporte: Canta.
Actividades, programas y
proyectos
Fuente de
Financiamiento
Responsable a ejecutar
sugerido
Inversión
Pública y
Privada
MINCETUR / PLAN
COPESCO / DIRCETUR /
Municipalidad Distrital /
ONG
Inversión
Pública
Inversión
Pública
Inversión
Pública y
Privada
Proyecto
Diseñar corredores y circuitos
turísticos factibles según la
demanda.
X
X
50,000
Inversión
Pública y
Privada
Proyecto
Realizar famtrips para testear
los circuitos y corredores
turísticos.
X
X
30,000
Inversión
Pública y
Privada
E1.4. Articular
adecuadamente la
oferta turística.
PLAN COPESCO /
DIRCETUR / MPC /
Municipalidad Distrital /
ONG
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales
GR / MPC
MINCETUR / DIRCETUR
/ MPC / Municipalidades
Distritales / Prestadores
de Servicios Turísticos
MINCETUR / DIRCETUR
/ MPC / Municipalidades
Distritales / Prestadores
de Servicios Turísticos
69
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E2.1. Orientar a la
población e
inversionistas varios
sobre las
oportunidades de
negocio relacionadas
a la actividad
turística.
Tipo de
intervención
Programa
Identificar y desarrollar
turismo rural comunitario en
las comunidades de la
provincia.
Actividad
Realizar seminarios sobre
ideas de negocio
relacionados al turismo.
Actividad
E2.2. Fomentar la
formalización de los
prestadores de
servicios turísticos.
Cronograma
Presupuesto
Fuente de
2015-2018
(nuevos
Financiamiento
soles)
1
2
3
4
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
Actividades, programas y
proyectos
Actividad
Actividad
Realizar seminarios sobre
los beneficios y la
importancia de la
formalización de los
establecimientos de
servicios turísticos.
Asesorar a los prestadores
de servicios turísticos para la
formalización de sus
establecimientos.
Realizar inspecciones de
formalización a los
establecimientos de
servicios turísticos.
X
X
X
X
10,000
Inversión
Pública y
Privada
40,000
Inversión
Pública
Responsable a ejecutar
sugerido
MINCETUR / DIRCETUR/
ONG/ MPC /
Municipalidades
Distritales /
Universidades e
Institutos
MINCETUR / DIRCETUR
/ MPC / Municipalidades
Distritales /
Universidades e
Institutos
X
X
20,000
Inversión
Pública y
Privada
SUNAT / MPC /
Municipalidades
Distritales
X
X
20,000
Inversión
Pública
SUNAT / MPC /
Municipalidades
Distritales
X
X
20,000
Inversión
Pública
SUNAT / MPC /
Municipalidades
Distritales
X
X
70
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E2.3. Fomentar la
inclusión de
productores locales
en la cadena de valor
del turismo.
Tipo de
intervención
Proyecto
Cronograma
Presupuesto
Fuente de
2015-2018
(nuevos
Financiamiento
soles)
1
2
3
4
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
Realizar un estudio que
identifique la composición
de la cadena de valor del
turismo a nivel provincial y
según las actividades
económicas, para conocer su
Inversión
X
20,000
situación y determinar los
Pública
posibles cursos de acción
para impulsar su desarrollo,
a fin de generarán una
mayor contribución a la
economía provincial.
Actividades, programas y
proyectos
Actividad
Realizar ruedas de negocio
entre prestadores turísticos
y productores locales.
Programa
Desarrollar capacitaciones
en técnicas de atención al
cliente para los prestadores
de servicios turísticos.
X
Programa
Desarrollar capacitaciones
en técnicas de manipulación
de alimentos dirigidas a
alojamientos y restaurantes.
X
E2.4. Mejorar la
calidad de los
servicios turísticos.
X
X
40,000
Inversión
Pública y
Privada
X
X
X
50,000
Inversión
Pública y
Privada
X
X
X
50,000
Inversión
Pública y
Privada
Responsable a ejecutar
sugerido
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales / Prestadores
de Servicios Turísticos
MINCETUR / DIRCETUR
/ CENFOTUR / MPC /
Municipalidades
Distritales /
Universidades e
Institutos
MINCETUR / DIRCETUR
/ CENFOTUR / MPC /
Municipalidades
Distritales /
Universidades e
Institutos
71
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
Tipo de
intervención
Actividad
E3.1. Difundir
información
turística de la
provincia a los
visitantes.
Actividad
Actividad
E3.2. Posicionar la
imagen y oferta
turística de la
provincia.
Actividad
Proyecto
Cronograma
Presupuesto
Fuente de
2015-2018
(nuevos
Financiamiento
soles)
1
2
3
4
OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.
Elaborar y distribuir
Inversión Pública
material de información
X
X
X
X
2,000
y Privada
turística.
Elaborar, distribuir y
actualizar el directorio de
Inversión Pública
información básica de los
X
X
X
X
2,000
y Privada
prestadores de servicios
turísticos formales.
Mantener y reforzar el uso
de herramientas
Inversión Pública
X
X
X
X
8,000
informáticas para la
y Privada
promoción turística.
Participar estratégicamente
en ferias y workshops
Inversión Pública
X
X
X
X
50,000
turísticos desarrollados en
y Privada
Lima.
Actividades, programas y
proyectos
Diseñar la marca turística de
la provincia de Canta.
X
100,000
Inversión Pública
y Privada
Responsable a ejecutar
sugerido
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales
DIRCETUR / MPC /
Municipalidades
Distritales / prestadores
de servicios turísticos.
MPC / Municipalidades
Distritales / Prestadores
de Servicios Turísticos
MPC / Municipalidades
Distritales / prestadores
de servicios turísticos.
PROMPERU / DIRCETUR
/ MPC / Municipalidades
Distritales / prestadores
de servicios turísticos.
72
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E4.1. Fortalecer el
liderazgo y la
integración del
sector turístico a
nivel local.
Tipo de
intervención
Actividad
Actividad
E4.2. Reforzar la
planificación y
gestión turística
articulada a nivel
local.
Programa
Actividad
Cronograma
Presupuesto
2015-2018
(nuevos
soles)
1
2
3
4
OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.
Conformar el ente gestor a
nivel provincial que
planifique, ejecute y evalúe
X
X
X
X
40,000
activamente el desarrollo
sostenible de la actividad
turística.
Brindar asistencia técnica en
planificación y gestión
X
X
20,000
turística a las autoridades
locales.
Fomentar las dinámicas y
procesos de trabajo conjunto
que permita coordinar y
X
X
X
X
30,000
consensuar las diferentes
aportaciones y acciones de los
distritos.
Suscribir convenios de
cooperación
interinstitucional con
universidades, ONG, etc. para
X
X
20,000
alcanzar los objetivos del
desarrollo turístico de la
localidad.
Actividades, programas y
proyectos
Fuente de
Financiamiento
Responsable a ejecutar
sugerido
Inversión
Pública y
Privada
MINCETUR / Ministerio
de Cultura / DIRCETUR /
MPC / Municipalidades
Distritales / Prestadores
de Servicios Turísticos
Inversión
Pública
MINCETUR / DIRCETUR
/ Universidades
Inversión
Pública y
Privada
Municipalidades Prestadores de servicios
turísticos
Inversión
Pública y
Privada
MPC / Municipalidades
Distritales
73
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
Tipo de
intervención
Programa
E5.1. Concientizar a la
población y
autoridades sobre los
beneficios y
oportunidades que
ofrece la actividad
turística.
Actividad
Actividad
Cronograma
Presupuesto
2015-2018
(nuevos
soles)
1
2
3
4
OE5. Generar cultura turística en la población.
Desarrollar talleres y
actividades de conciencia
(cultura) turística en los
X
X
X
X
40,000
colegios de primaria y
secundaria.
Realizar seminarios y
actividades de conciencia
(cultura) turística para la
población respecto a la
X
X
X
X
20,000
importancia de los recursos
turísticos de aspecto natural
y cultural.
Realizar talleres para las
autoridades y empresarios
rurales respecto a las
X
X
20,000
ventajas del turismo como
actividad complementaria.
Actividades, programas y
proyectos
Fuente de
Financiamiento
Responsable a ejecutar
sugerido
Inversión
Pública
MINCETUR / DIRCETUR /
MPC / Municipalidades
Distritales /
Universidades
Inversión
Pública
MINCETUR / Ministerio
de Cultura / DIRCETUR /
MPC / Municipalidades
Distritales /
Universidades
Inversión
Pública
MINCETUR / DIRCETUR /
Universidades
74
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
METAS POR AÑO DE LAS ESTRATEGIAS PLANTEADAS
Estrategias
E1.1. Lograr la puesta en valor
del patrimonio cultural.
E.1.2. Implementar
instalaciones y facilidades
turísticas en los recursos
priorizados y en las vías de
acceso.
E1.3. Acondicionar la
infraestructura turística en los
recursos priorizados y en las
vías de acceso.
E1.4. Articular adecuadamente
la oferta turística.
Indicador
Línea de Base
OE1. Fortalecer la oferta turística.
N° de sitios arqueológicos puestos en
0
valor.
N° de módulos itinerantes de
0
información turística.
N° de centros de interpretación
debidamente implementados en sitios
0
naturales.
N° de recursos turísticos priorizados
0
con señalética implementada.
N° de cursos de orientación y/o guiado
0
turístico culminados.
N° de nuevas personas calificadas que
brindan el servicio de orientación y/o
0
guiado turístico.
N° recursos turísticos con instalaciones
0
turísticas y accesos acondicionados.
N° de proyectos turísticos de inversión
0
pública y/o privada culminados.
N° de consultorías para el diseño de
0
corredores y circuitos turísticos.
N° de famtrips realizados.
0
2015
Metas (años)
2016
2017
2018
3
2
2
4
4
2
2
10
10
2
2
2
2
6
1
2
2
75
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E2.1. Orientar a la población e
inversionistas varios sobre las
oportunidades de negocio
relacionadas a la actividad
turística.
E2.2. Fomentar la formalización
de los prestadores de servicios
turísticos.
E2.3. Fomentar la inclusión de
productores locales en la
cadena de valor de turismo.
E2.4. Mejorar la calidad de los
servicios turísticos.
Indicador
Línea de Base
2015
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
N° de comunidades identificadas para
1
3
desarrollar turismo rural comunitario.
N° de comunidades que están incluidas
en el Programa Nacional de Turismo
0
Comunitario.
N° de seminarios realizados sobre ideas
0
de negocio en turismo.
% porcentaje de establecimientos de
servicios turísticos que no cuentan con
36.7%
27%
licencia de funcionamiento.
N° de seminarios culminados
satisfactoriamente sobre los beneficios
No data
4
de la formalización.
N° de establecimientos asesorados
personalizadamente para la
No data
15
formalización de su establecimiento.
% de establecimientos de alojamiento y
restaurantes que adquieren
No data
principalmente productos de la
provincia.
N° de vinculaciones comerciales
sostenibles entre productores y
No data
prestadores de servicios turísticos.
N° de ruedas de negocios realizadas.
0
N° de capacitaciones en temas
No data
4
especializados en servicios turísticos.
N° de personas capacitadas en temas
No data
20
especializados en servicios turísticos.
N° de establecimientos de alojamiento
1
10
debidamente categorizados.
% de establecimientos de restauración
No data
5
debidamente categorizados.
Metas (años)
2016
2017
2
1
2
2
2018
18%
4
10
30%
50%
15
30
2
2
4
4
4
20
20
20
20
10
76
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E3.1. Difundir información
turística de la provincia a los
visitantes.
E3.2. Posicionar la imagen y
oferta turística de la provincia.
Estrategias
Indicador
Línea de Base
2015
OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.
N° de unidades de folletos distribuidos.
No data
3500
N° de ejemplares de directorio de
No data
100
información.
N° de establecimientos que cuentan con
No data
10
página web.
N° de ferias en las que se participa.
No data
5
N° de empresas participantes.
No data
10
N° de marcas turísticas.
No data
Indicador
Línea de Base
2015
Metas (años)
2016
2017
2018
4000
200
6000
400
6500
500
5
20
5
20
20
5
20
1
Metas (años)
2016
2017
2018
OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.
E4.1. Fortalecer el liderazgo y la
integración del sector turístico
a nivel local.
E4.2. Reforzar la planificación y
gestión turística articulada a
nivel local.
Estrategias
E5.1. Concientizar a la población
y autoridades sobre los
beneficios y oportunidades que
ofrece la actividad turística.
N° de gestiones realizadas por el ente
gestor.
N° de reuniones con las autoridades
distritales.
N° de convenios suscritos y ejecutados.
Indicador
No data
10
15
15
10
No data
8
10
10
14
No data
2
3
1
1
Línea de Base
OE5. Generar cultura turística en la población.
N° de talleres de cultura turística
No data
escolares.
N° de seminarios y/o actividades sobre
la importancia de proteger los recursos
No data
turísticos.
N° de recursos turísticos en bien estado
0
de conservación y limpieza.
N° de talleres de cultura turística para
No data
autoridades.
2015
Metas (años)
2016
2017
2018
10
10
10
10
4
4
4
4
3
3
3
3
4
4
77
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Descripción detallada de las actividades, programas y proyectos
Estrategias
Tipo de
intervención
Proyecto
E1.1. Lograr la puesta en
valor del patrimonio cultural.
Proyecto
Proyecto
Proyecto
E.1.2. Implementar
instalaciones y facilidades
turísticas en los recursos
priorizados y en las vías de
acceso.
Proyecto
Proyecto
Programa
Actividades, programas y
Descripción
proyectos
OE1. Fortalecer la oferta turística.
En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y
previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de
Puesta en valor del sitio arqueológico
inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio
de Cantamarca.
arqueológico de Cantamarca, a fin de convertirlo en un atractivo
turístico.
En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y
previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de
Puesta en valor del sitio arqueológico
inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio
de Petroglifos de Checta.
arqueológico de Petroglifos de Checta, a fin de convertirlo en un
atractivo turístico.
En coordinación con el Ministerio de Cultura y el MINCETUR, y
previo diagnóstico arqueológico, elaborar y ejecutar proyectos de
Puesta en valor del sitio arqueológico
inversión para la conservación y acondicionamiento del sitio
de Aynas.
arqueológico de Aynas, a fin de convertirlo en un atractivo
turístico.
Identificar puntos estratégicos en los centros soportes de Canta y
Yangas, en coordinación con las municipalidades distritales,
Implementar módulos itinerantes en
adquirir e implementar módulos itinerantes y contar con personal
los centros soportes: Canta y Yangas.
capacitado para brindar información y asistencia turística al
visitante.
Elaborar e implementar paneles, placas, carteles que contengan
Implementar centros de interpretación
información técnica de cada recurso turístico priorizado de
en los recursos turísticos priorizados
aspecto natural, los mismos que deben estar acorde con el
de aspecto natural.
entorno de la zona.
Instalar señalización en y hacia los
recursos turísticos y dar
Elaborar, implementar y dar mantenimiento a la señalización
mantenimiento a la señalización
turística en base al Manual de Señalización Turística del Perú.
existente.
Formación de orientadores y
Brindar cursos especializados en técnicas de orientación y guiado
facilitadores turísticos locales en los
a los pobladores que habitan en zonas cercanas a los recursos
recursos priorizados.
turísticos priorizados.
78
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
Tipo de
intervención
Proyecto
Proyecto
E1.3. Acondicionar la
infraestructura turística en
los recursos priorizados y en
las vías de acceso.
Proyecto
Proyecto
Proyecto
E1.4. Articular
adecuadamente la oferta
turística.
Proyecto
Actividades, programas y
Descripción
proyectos
OE1. Fortalecer la oferta turística.
Elaborar y ejecutar proyectos de inversión para el
Acondicionar los accesos desde la
acondicionamiento de caminos y paraderos turísticos desde la
comunidad campesina de Huaros hacia comunidad campesina de Huaros hacia la zona de Jarapampa y
la zona de Jarapampa y Aynas con
hacia el sitio arqueológico de Aynas, respectivamente;
caminos y paradores turísticos.
manteniendo concordancia con el entorno rural y paisajístico de
la zona.
Elaborar y ejecutar un proyecto de inversión para la construcción
Construcción de un mirador turístico
de un mirador turístico en la zona de la laguna Chuchún/Nevado
en la zona de la Laguna
La Viuda, manteniendo la armonía con el entorno natural y
Chuchún/Nevado La Viuda.
paisajístico de la zona, a fin de poner en valor el sitio natural.
En coordinación con las comunidades campesinas, implementar
Acondicionar los accesos a las
barandas de seguridad con material acorde al entorno natural
cataratas de Huacchuspampa y
para el acceso a las cataratas de Huacchuspampa y Pomora,
Pomora.
respectivamente.
Elaborar y ejecutar un proyecto de inversión pública para la
construcción de un terminal terrestre en el centro soporte de
Canta, previa identificación de la zona más idónea para ello, y
Construir un terminal terrestre en el
cuya infraestructura no rompa con la armonía natural y
principal centro soporte: Canta.
paisajística de la zona. Este terminal contribuirá al ordenamiento
y seguridad de los servicios de transporte turístico, brindando
una mejor experiencia de viaje al visitante.
Mediante la contratación de una consultoría, realizar un estudio
Diseñar corredores y circuitos
de mercado para diseñar a nivel provincial corredores y circuitos
turísticos factibles según la demanda.
turísticos, articulando así la oferta turística basada en el enfoque
de la demanda.
En coordinación y con el apoyo de los prestadores de servicios
Realizar famtrips para testear los
turísticos locales, realizar tours a costo mínimo, a fin de conocer la
circuitos y corredores turísticos.
competitividad de los circuitos y corredores identificados
mediante la evaluación de la experiencia de los visitantes.
79
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E2.1. Orientar a la población
e inversionistas varios sobre
las oportunidades de negocio
relacionadas a la actividad
turística.
E2.2. Fomentar la
formalización de los
prestadores de servicios
turísticos.
Tipo de
Actividades, programas y
Descripción
intervención
proyectos
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
Identificar las comunidades que cumplan con los requerimientos
básicos para el desarrollo del turismo rural comunitario, orientar a
la población para su adecuada organización y capacitarlos en temas
Identificar y desarrollar turismo rural
de servicio de calidad, comercialización y manejo administrativo,
Programa
comunitario en las comunidades de la
entre otros temas, para lograr la inclusión de estas comunidades en
provincia.
el Programa Turismo Rural Comunitario, con la finalidad de que
obtengan mejores oportunidades económicas y una mayor calidad
de vida.
Establecer alianzas estratégicas con universidad e institutos con la
especialidad de turismo, así como con instituciones u organismos
Realizar seminarios sobre ideas de
Actividad
con experiencia en negocios vinculados al sector, a fin de llevar a
negocio relacionados al turismo.
cabo seminarios sobre ideas de negocio en el sector turístico,
mostrando las oportunidades de inversión privada en la provincia.
Realizar seminarios sobre los
Con el apoyo de la SUNAT, las municipalidades distritales deben
beneficios y la importancia de la
realizar seminarios para los prestadores de servicios turísticos y
Actividad
formalización de los establecimientos
otros servicios complementarios, respecto a la importancia y los
de servicios turísticos.
beneficios de la formalización de sus establecimientos.
En trabajo conjunto con la SUNAT y las municipalidades distritales,
Asesorar a los prestadores de servicios
realizar asesorías personalizadas a los prestadores de servicios
Actividad
turísticos para la formalización de sus
turísticos, orientándolos para la formalización de sus respectivos
establecimientos.
establecimientos.
Habiéndose fomentado la formalización de los establecimientos de
Realizar inspecciones de formalización servicios turísticos, realizar inspecciones a los mismos para
Actividad
a los establecimientos de servicios
realizar las verificaciones necesarias y mantener un registro
turísticos.
actualizado de establecimientos formales. Este punto debe llevarse
a cabo con mayor énfasis en los centro de soporte: Canta y Yangas.
80
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E2.3. Fomentar la inclusión
de productores locales en la
cadena de valor del turismo.
E2.4. Mejorar la calidad de
los servicios turísticos.
Tipo de
Actividades, programas y
Descripción
intervención
proyectos
OE2. Mejorar la calidad y competitividad de los servicios turísticos.
A través de la contratación de una consultoría, se debe realizar este
Realizar un estudio que identifique la
estudio para identificar la situación real de las actividades
composición de la cadena de valor del
económicas relacionadas con el turismo. Por ejemplo, respecto al
turismo a nivel provincial y según las
sector alimentario, se puede identificar la procedencia y los tipos
actividades económicas, para conocer
de insumos alimentarios utilizados por los establecimientos de
Proyecto
su situación y determinar los posibles
hospedaje y restaurantes en la provincia, con el propósito de
cursos de acción para impulsar su
involucrar a los productores locales en la cadena de valor en el
desarrollo, a fin de generarán una
turismo. Asimismo, las demás actividades como la artesanía,
mayor contribución a la economía
piscicultura, etc.; con la finalidad de plantear los cursos de acción
provincial.
para impulsar su desarrollo y de las comunidades de la provincia.
Como medio para fomentar la inclusión de productores locales en
la cadena de valor del turismo, se deben realizar ruedas de
negocios entre los productores locales y los prestadores de
Realizar ruedas de negocio entre
servicios turísticos, donde se promoverá la comercialización de sus
Actividad
prestadores turísticos y productores
productos agrícolas, ganaderos, artesanales o industrializados. En
locales.
estas ruedas de negocios, los productores locales harán una
exposición de sus productos, entablando relaciones comerciales y
concretando negocios con los prestadores turísticos.
Mediante alianzas estratégicas, se realizará un programa de
Desarrollar capacitaciones en técnicas capacitaciones dirigidas a todos los prestadores de servicios
Programa
de atención al cliente para los
turísticos según su rubro, sobre temas de atención y servicio al
prestadores de servicios turísticos.
cliente, tomando como referencia las recomendaciones dadas por
el CALTUR.
Desarrollar capacitaciones en técnicas A través de alianzas estratégicas y con especialistas en el tema, se
de manipulación de alimentos
realizará el programa de capacitaciones en manipulación de
Programa
dirigidas a alojamientos y
alimentos dirigido al personal de establecimientos de hospedaje y
restaurantes.
restaurantes.
81
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E3.1. Difundir información
turística de la provincia a los
visitantes.
E3.2. Posicionar la imagen y
oferta turística de la
provincia.
Tipo de
Actividades, programas
Descripción
intervención
y proyectos
OE3. Fortalecer las estrategias de promoción turística y comercialización.
Elaborar folletería, flyers, entre otros materiales de difusión con
Elaborar y distribuir material de
Actividad
información turística de la provincia, teniendo en cuenta el público
información turística.
objetivo.
Elaborar el directorio de prestadores de servicios turísticos
Elaborar, distribuir y actualizar el
formales, de manera actualizada y señalando la información básica
directorio de información básica de los
Actividad
como nombre, dirección, teléfonos de contacto, página web, entre
prestadores de servicios turísticos
otra información relevante, con la finalidad de distribuirlo a los
formales.
visitantes.
Mantener el uso de la página web, fan page y redes sociales, con la
Mantener y reforzar el uso de
finalidad de difundir la información turística de la provincia.
Actividad
herramientas informáticas para la
Asimismo, asesorar a los establecimientos de servicios turísticos
promoción turística.
para la implementación y uso de páginas web y/o redes sociales.
Participar en eventos turísticos realizados en la ciudad de Lima,
como ferias, ruedas de negocio y workshops, con la finalidad de
Participar estratégicamente en ferias y
contribuir a la difusión y posicionamiento turístico de la provincia,
Actividad
workshops turísticos desarrollados en
así como para crear alianzas comerciales entre los tour operadores
Lima.
y prestadores de servicios turísticos locales con agencias de turismo
interno de Lima.
Mediante la contratación de una consultoría y considerando el
diseño de los corredores y circuitos turísticos, así como la
Diseñar la marca turística de la
Proyecto
investigación de mercado, diseñar y difundir la marca turística de la
provincia de Canta.
provincia, con motivo de contribuir al posicionamiento de la misma
como destino turístico integrado.
82
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
E4.1. Fortalecer el liderazgo
y la integración del sector
turístico a nivel local.
Tipo de
intervención
Actividad
Actividad
E4.2. Reforzar la
planificación y gestión
turística a nivel local.
Programa
Actividad
Actividades, programas
Descripción
y proyectos
OE4. Fortalecer la gestión pública y privada del turismo.
Conformar mediante resolución de alcaldía, el ente gestor que
velará de manera activa por el desarrollo y promoción de la
Conformar el ente gestor a nivel
actividad turística a nivel provincial, articulando la gestión pública
provincial que planifique, ejecute y
y privada del sector. Para su conformación se debe de considerar
evalúe activamente el desarrollo
las comisiones de turismo distritales, y asimismo, a los actores
sostenible de la actividad turística.
involucrados. Una vez conformado, deberá elaborar su propio plan
operativo en base a las estrategias planteadas en el presente plan.
Con el apoyo de la DIRCETUR Lima y el MINCETUR, se debe realizar
Brindar asistencia técnica en
asistencias técnicas dirigidas a las autoridades locales, con motivo
planificación y gestión turística a las
de brindar asesoría especializada para una adecuada planificación
autoridades locales.
y gestión turística en sus localidades, así como para proyectos de
inversión relacionados al sector turismo.
Fomentar las dinámicas y procesos de
Se deben realizar reuniones de coordinación y, asimismo,
trabajo conjunto que permita
reuniones de trabajo que agende acciones coordinadas para el
coordinar y consensuar las diferentes
desarrollo del turismo. Estas reuniones pueden ser semestrales, y
aportaciones y acciones de los
convocará a los representantes de las municipalidades con cierto
distritos.
grado para la toma de decisiones.
Se deben consolidar las alianzas estratégicas mediante la
Suscribir convenios de cooperación
suscripción y ejecución de convenios, declaraciones conjuntas,
interinstitucional con universidades,
entre otros instrumentos que afiancen las relaciones
ONG, etc. para alcanzar los objetivos
interinstitucionales para la mejora continua de la actividad
del desarrollo turístico de la localidad.
turística en la provincia y los sectores trasversales con incidencia
en el turismo.
83
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Estrategias
Tipo de
intervención
Programa
E5.1. Concientizar a la
población y autoridades
sobre los beneficios y
oportunidades que ofrece la
actividad turística.
Actividad
Actividad
Actividades, programas
Descripción
y proyectos
OE5. Generar cultura turística en la población.
Este programa para colegios de nivel primaria y secundaria está
enfocado en generar cultura turística en los estudiantes, para lo
cual se realizarán talleres sobre temas de turismo y sus beneficios
para el desarrollo de la localidad, se les brindará para su mejor
Desarrollar talleres y actividades de
comprensión material didáctico y material interactivo. Estos
conciencia (cultura) turística en los
talleres se llevarán a cabo en cada uno de los colegios de la
colegios de primaria y secundaria.
provincia de Canta. Como propuesta de ejercicio dinámico, se
sugiere que los alumnos realizasen propuestas innovadoras para el
diseño de la marca turística; es decir, un logo y un slogan para su
provincia. Para la realización de estos talleres, se puede coordinar
con el área de cultura turística del MINCETUR.
Estos seminarios tienen como finalidad que la población reconozca
como parte de su legado sus diferentes recursos turísticos y se
Realizar seminarios y actividades de
identifique con cada uno de ellos. Para esto se contará con la
conciencia (cultura) turística para la
presencia de reconocidos ponentes especialistas en el tema así
población respecto a la importancia de
como la presencia de representantes de los sectores
los recursos turísticos de aspecto
correspondientes como cultura, ambiente y turismo. Los
natural y cultural.
seminarios tendrán una duración de dos días y se realizará en cada
distrito.
Los siguientes talleres estarán enfocados en las distintas
autoridades y empresarios rurales, con la finalidad de que vean en
el turismo una opción favorable para el desarrollo de su provincia.
Realizar talleres para las autoridades y
Se presentarán casos exitosos en los diferentes departamentos que
empresarios rurales respecto a las
han impulsado el turismo en sus localidades. Los ponentes deben
ventajas del turismo como actividad
ser especializados en temas de desarrollo turístico, ideas de
complementaria.
negocio, etc. y dará pautas y orientación a las autoridades para la
adecuada gestión turística, y a los empresarios sobre ideas de
negocio y oportunidades de inversión.
84
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
VII. ACTORES INVOLUCRADOS
 Dirección de Desarrollo Turístico Local del Ministerio del Exterior y Turismo
(MINCETUR)
 Dirección de Promoción del Turismo de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ)
 Dirección General de Patrimonio Arqueológico del Ministerio de Cultura
 PLAN COPESCO NACIONAL
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional de
Lima
 Municipalidad Provincial de Canta
 Municipalidad del distrito de Huamantanga
 Municipalidad del distrito de Huaros
 Municipalidad del distrito de Santa Rosa de Quives
 CANATUR (Cámara Nacional de turismo)
 Comisión de Turismo de Canta
 Comisión de Turismo de Huamantanga
 Comisión de Turismo de Huaros
 Comisión de Turismo de Santa Rosa de Quives
 Asociación de Hoteles Restaurantes y Afines de Canta
 Asociación de Prestadores de Servicios Turísticos de Santa Rosa de Quives y
del Valle del Chillón
 Asociación de Mujeres Emprendedoras de la Provincia de Canta
 Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos
 COPEME (Consorcio de ONG que apoyan a la Pequeña y Micro empresa)
 Programas de Promoción y Capacitación para las Pymes
85
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Santuario del Señor de Huamantanga – Huamantanga
Municipalidad Provincial de Canta
86
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
VIII. IMPLEMENTACIÓN
Con la finalidad de garantizar el logro de los objetivos estratégicos propuestos, se
definen algunas orientaciones básicas y lineamientos de política para su realización.
Cada estrategia se sustenta en el análisis relacional de los factores internos y externos
así como en la perspectiva un sistema de sinergias entre los actores protagonistas.
La implementación del Plan de Desarrollo Turístico de Canta comprende la
conformación de una unidad de implementación y gestión del Plan en base al modelo
de Ente Gestor. Actualmente se han conformado Comisiones distritales en la
provincia de Canta, a fin que tengan representatividad colectiva para el desarrollo y
promoción turística. En base a ello ha de conformarse la Comisión de Turismo de la
Provincial de Canta.
Sin perjuicio de lo antes mencionado, la responsabilidad de la implementación debe
recaer principalmente en la Municipalidad Provincial de Canta y dentro de ella en las
diferentes áreas que la conforman y que desarrollan funciones de desarrollo
económico, turismo, educación y cultura, seguridad ciudadana, desarrollo urbano,
infraestructura y fiscalización. Dentro de la Municipalidad se debe designar un equipo
técnico especializado con el responsable correspondiente de las áreas de desarrollo y
promoción turística, quienes llevaran adelante la implementación del Plan de acuerdo
a las funciones que se les asigne.
La Municipalidad Provincial de Canta tiene vínculos estrechos con los responsables
de las instituciones aliadas y comprometidas con el presente instrumento de gestión.
Es a partir de la conformación de la Comisión de Turismo de la provincia de Canta, es
que se debe establecer estas responsabilidades.
La Municipalidad provincial efectuará las coordinaciones necesarias con los actores
involucrados a fin de llevar adelante y monitorear el cumplimiento del Plan de
Desarrollo Turístico de Canta, para lo cual se plantean las siguientes funciones:
 Vigilar la implementación de los proyectos tanto de las entidades públicas como
privadas de acuerdo a las decisiones previstas por compromiso, competencia y
cronograma.
 Actualización de costos de servicios Municipales para tener nuevas inversiones con
las cuales efectuar los proyectos concertados en el plan.
 Evaluar y determinar el cronograma de ejecución de acciones y proyectos
planteados en el Plan para cada año (Plan Operativo Anual).
 Hacer cumplir el cronograma operativo de los acuerdos comprometidos por
competencia institucional
 Llevar adelante el desarrollo de las actividades y proyectos del Plan al interior de
la Municipalidad a través del área correspondiente.
 Evaluación permanente a funcionarios y técnicos municipales para que haya un
intercambio de experiencias con los organismos de gobierno municipales.
 Responder semestralmente el proceso de implementación a las instancias
respectivas mediante documentación y reuniones de información y rendición de
cuentas.
 Tomar decisiones correspondientes al ámbito de competencia de la
implementación del Plan con informe a la instancia superior.
87
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
 Sostener reuniones con las instituciones formuladoras, ejecutoras y de gestión,
según sea el caso y de acuerdo al Plan Operativo Anual.
 Coordinar y efectuar gestiones respecto a la disponibilidad de recursos para el
desarrollo de las actividades y proyectos.
Se propone la integración de estrategias y políticas para delinear un modelo de
gestión propia del Destino Canta, con una Visión propia que oriente a sus mismos
pobladores, y que promueva acciones concertadas sustentadas en su rol de liderazgo
de la Municipalidad de la Provincia de Canta. Por ello es importante resaltar la
necesidad de socializar el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Canta, ya
que es en esta etapa que los actores involucrados asumirán compromisos de
ejecución de las actividades y proyectos las cuales deben evaluarse periódicamente
en su cumplimiento.
El compromiso asumido por los actores involucrados implica que se debe llevar
adelante una actividad o proyecto, para lo cual se garantizará de acuerdo a la
prioridad identificada en el Plan su realización y la voluntad de viabilizar los
presupuestos y desembolsos respectivos.
88
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Fiesta de la Virgen de la Natividad y el Niño Mariscal Chaperito – Canta
Municipalidad Provincial de Canta
89
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 01
MATRIZ CRUZADA FODA
MATRIZ CRUZADA FODA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
F1. Ubicación geográfica
estratégica de la
provincia de Canta
(cerca de la ciudad
de Lima).
F2. Posee un clima
ciertamente
agradable para los
visitantes.
F3. Posee un paisaje
natural atractivo.
F4. Cuenta con sitios
naturales,
patrimonio cultural y
santuarios religiosos
con potencial
turístico.
F5. Desarrollo de
actividades turísticas
en contacto con la
naturaleza.
D1. Falta de
delimitación,
protección y
conservación de los
sitios arqueológicos
declarados
Patrimonio Cultural
de la Nación.
D2. Falta de
instalaciones en los
recursos turísticos
priorizados
(servicios higiénicos,
kioskos,
estacionamiento,
centros de
interpretación, etc.).
D3. Pobre o inadecuada
señalización hacia
los recursos
turísticos.
D4. Descuidado acceso a
los recursos
turísticos (senderos,
paradores, etc.).
D5. La mayoría de
recursos turísticos
inventariados no
están jerarquizados.
D6. Ausencia de
orientadores y guías
turísticos.
OPORTUNIDADES
O1. Tendencia del turista
por mantener
contacto con la
naturaleza.
O3. Promoción de la
inversión pública y
privada en las zonas
turísticas priorizadas.
O5. Promoción del
turismo como
actividad de inclusión
social.
AMENAZAS
A1. Desastres naturales
que perjudiquen la
actividad turística de
la zona.
A2 Construcción de
edificaciones que
desentonen con el
paisaje natural.
A3. Crisis económica a
nivel nacional que
afecte al turismo
interno.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
OE1. Fortalecer la
oferta turística.
ESTRATÉGIAS
E1.1. Lograr la puesta en
valor del
patrimonio
cultural.
E1.2. Implementar
instalaciones y
facilidades
turísticas en los
recursos
priorizados y en
las vías de acceso.
E1.3. Acondicionar la
infraestructura
turística en los
recursos
priorizados y en
las vías de acceso.
E1.4. Articular
adecuadamente la
oferta turística.
90
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
F6. Existen iniciativas de
desarrollo de
turismo rural
comunitario.
F7. Existencia de
operadores turísticos
y agencias de viajes
locales.
D7. Alto nivel de
informalidad de los
establecimientos de
servicios turísticos y
servicios
complementarios.
D8. Precios excesivos en
temporadas altas.
D9. Baja calidad en la
atención que
brindan los
prestadores de
servicios turísticos.
D10. Alto nivel de
establecimientos de
hospedaje y
restaurantes no
categorizados.
D11. Inexistencia de
terminal terrestre en
el centro soporte
(Canta).
O2. El Estado promueve la
inversión privada en
infraestructura de
servicios.
O3. Promoción de la
inversión pública y
privada en las zonas
turísticas priorizadas.
O4. Promoción del
turismo interno.
O5. Promoción del
turismo como
actividad de inclusión
social.
O7. Avances tecnológicos
y de
telecomunicaciones.
A1. Desastres naturales
que perjudiquen la
actividad turística de
la zona.
A3. Crisis económica a
nivel nacional que
afecte al turismo
interno.
F8. Canta recibe
principalmente
vacacionistas
limeños.
F9. El principal motivo
de las visitas a Canta
es por naturaleza,
cultura y recreación.
F10. Difusión de
información turística
a través de redes
sociales.
F11. Canta está incluida
en las Rutas Cortas
de Lima.
D12. Bajo nivel de estadía
de los visitantes.
D13. Falta de puntos de
información turística
en los centros
soportes.
D14. Inexistencia de un
sistema de
estadísticas para la
gestión turística.
D15. Bajo
posicionamiento de
la página web de la
Municipalidad.
O1. Tendencia del turista
por mantener
contacto con la
naturaleza.
O3. Promoción de la
inversión pública y
privada en las zonas
turísticas priorizadas.
O4. Promoción del
turismo interno.
O7. Avances tecnológicos
y de
telecomunicaciones.
A1. Desastres naturales
que perjudiquen la
actividad turística de
la zona.
A3. Crisis económica a
nivel nacional que
afecte al turismo
interno.
OE2. Mejorar la calidad
y competitividad
de los servicios
turísticos.
E2.1. Orientar a la
población e
inversionistas
varios sobre las
oportunidades de
negocio
relacionadas a la
actividad turística.
E2.2. Fomentar la
formalización de
los prestadores de
servicios
turísticos.
E2.3. Fomentar la
inclusión de
productores
locales en la
cadena de valor de
turismo.
E2.4. Mejorar la calidad
de los servicios
turísticos.
OE3. Fortalecer las
estrategias de
promoción
turística y
comercialización.
E3.1. Difundir
información
turística de la
provincia a los
visitantes.
E3.2. Posicionar la
imagen y oferta
turística de la
provincia.
91
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
F12. Existen asociaciones
y gremios de
prestadores de
servicios turísticos.
F13. Existen aliados
estratégicos que
contribuyen al
desarrollo del
turismo en la
provincia.
D16. Falta de liderazgo
local para una
adecuada gestión
turística.
D17. Pobre coordinación
para la gestión
turística entre las
municipalidades
distritales y la
municipalidad
provincial.
O3. Promoción de la
inversión pública y
privada en las zonas
turísticas priorizadas.
O4. Promoción del
turismo interno.
O5. Promoción del
turismo como
actividad de inclusión
social.
O6. Programas nacionales
que propician el
fortalecimiento del
gobierno local.
O7. Avances tecnológicos
y de
telecomunicaciones.
D18. Migración de la
población joven por
falta de
oportunidades
académicas y
laborales.
D19. Pobre identidad
cultural de la
población por
desconocimiento
sobre el patrimonio
cultural que posee la
provincia.
O4. Promoción del
turismo interno.
O5. Promoción del
turismo como
actividad de inclusión
social.
A4. Conflictos de intereses
entre los niveles de
gobierno local.
OE4. Fortalecer la
gestión pública y
privada del
turismo.
E4.1. Fortalecer el
liderazgo y la
integración del
sector turístico a
nivel local.
E4.2. Reforzar la
planificación y
gestión turística
articulada a nivel
local.
OE5. Generar cultura
turística en la
población.
E5.1. Concientizar a la
población y
autoridades sobre
los beneficios y
oportunidades que
ofrece la actividad
turística.
92
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 02
ASISTENCIA AL
TALLER DE VALIDACIÓN
93
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 03
FOTOGRAFÍAS DEL
TALLER DE VALIDACIÓN
Palabras de bienvenida en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta,
por parte del alcalde de la provincia de Canta, Sr. Samuel Ramón Ruffner.
- Canta, 26 de setiembre de 2014 -
Presentación de la propuesta de PDTL de la provincia de Canta, por parte del
Grupo Estudiantil Turismo Innovador – UNMSM.
- Canta, 26 de setiembre de 2014 -
94
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Mesa de trabajo en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta, con
participación de actores involucrados de la provincia y representante del MINCETUR.
- Canta, 26 de setiembre de 2014 -
Participación de la población y actores involucrados de la provincia
en el taller de validación del PDTL de la provincia de Canta.
- Canta, 26 de setiembre de 2014 -
95
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 04
TALLERES – MESAS DE TRABAJO
DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES
ANEXO N° 05
TALLERES – MESAS DE TRABAJO
DISTRITO DE CANTA
96
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 05
TALLERES – MESAS DE TRABAJO
DISTRITO DE HUAMANTANGA
ANEXO N° 06
TALLERES – MESAS DE TRABAJO
DISTRITO DE HUAROS
97
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 07
ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO
DEL DISTRITO DE SANTA ROSA DE QUIVES
98
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 08
ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO
DEL DISTRITO DE CANTA
99
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 09
ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO
DEL DISTRITO DE HUAMANTANGA
100
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 10
ACTA DE CONSTITUCIÓN COMISIÓN DE TURISMO
DEL DISTRITO HUAROS
101
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
ANEXO N° 11
CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANTA – REGIÓN LIMA Y
LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
102
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
BIBLIOGRAFÍA
 INEI. (2007). Censo de Población y Vivienda.
 INEI. (2009). Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento,
Provincia y Distrito, 2000 - 2015. Lima.
 Meza Aquiñigo, C., & Buendía Ríos, H. (2001). Propuesta de Relimitación de la
Provincia de Canta. Investigaciones sociales(7), 85 - 88.
 MINCETUR. (2012). Plan Estratégico Nacional de Turismo 2012 - 2021. Lima.
 MINCETUR. (2014). Normatividad. Obtenido de Turismo:
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=1050
 MINCETUR. (2014). Provincia de Canta. Obtenido de Inventario Turístico del Perú:
http://www.mincetur.gob.pe/TURISMO/OTROS/inventario%20turistico/Provincia.
asp
 Municipalidad Distrital de Pacamayo. (2013). Plan de Desarrollo Turístico Local del
Distrito de Pacasmayo 2013-2016. La Libertad.
 Municipalidad Provincial de Canta. (2012). Vocero Municipal.
 Municipalidad Provincial de Canta. (2013). Plan de Desarrollo Concertado al 2023.
Canta, Perú.
 Municipalidad Provincial de Canta. (2014). Historia. Obtenido de Municipalidad
Provincial de Canta: http://municanta.gob.pe/cant-historia.php
 PROMPERU. (2013). Perfil del Vacacionista Nacional 2013. Comisión de Promoción
del Perú para la Exportación y el Turismo, Lima.
 Turismo Innovador - UNMSM. (2014). Informe Preliminar del Inventario de Recursos
Turístico de la Provincia de Canta. Lima.
103
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
GLOSARIO
 BCRP
Banco Central de Reserva del Perú
 CALTUR
Plan Nacional de Calidad Turística
 CANATUR
Cámara Nacional de Turismo
 CENFOTUR
Centro de Formación en Turismo
 DIGEMIN
Dirección General de Migraciones
 DIRCETUR LIMA
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de la
Región Lima
 DNDT
Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo
 E.A.P. de Administración Escuela Académico Profesional de Administración de
de Turismo
Turismo de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
 FODA
Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
 INC
Instituto Nacional de Cultura (actualmente Ministerio de
Cultura)
 INEI
Instituto Nacional de Estadística e Informática
 IPE
Instituto Peruano de Economía
 MINCETUR
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
 MTC
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
 OMT
Organización Mundial del Turismo
 PCM
Presidencia del Consejo de Ministros
 PDTL
Plan de Desarrollo Turístico Local de la Provincia de
Canta
 PEA
Población Económicamente Activa
 PERTUR
Plan Estratégico Regional de Turismo
 POA
Plan operativo anual
 PROMPERU
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el
Turismo
 RDN
Resolución Directoral Nacional
 RICE
Reuniones, incentivos, congresos y eventos
 TIC
Tecnologías de la información y comunicación
 UNMSM
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
 Wi-Fi
Conexión inalámbrica a internet
104
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
MARCO CONCEPTUAL
1.1. Turismo
Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo
inferior a un año, ya sea por negocios o con fines de ocio, pero nunca relacionados con el
ejercicio de una actividad remunerativa en el lugar visitado.
1.2. Actividad Turística
Es el acto que realiza el visitante para que se materialice el turismo. Son el objetivo de su
viaje y la razón por la cual requiere que le sean proporcionados los servicios turísticos.
Por Ejemplo:
ACTIVIDAD TURÍSTICA
Caminata / Trekking
Campamento / Camping
Montañismo / Climbing
Escalada en roca
Escala en hielo
Sky sobre hielo
Sky acuático
Espeleismo / descenso a cavernas
Sandboard
Motocross
Pesca de altura
Pesca submarina
Buceo / Scubadiving
Canotaje / Rafting
Ciclismo de montaña / Bikking
Kayac
Motonáutica
Natación
Pesca deportiva
Remo
Puenting
Snowboard
Vela - Windsurf
Surf / Tabla hawaiana
Canoping
Paracaidismo
Ala delta / Parapente
Sobrevuelo en aeronave
Degustación de platos típicos
Rituales místicos / Chamanismo
Muestras de danzas y bailes típicos
Visitar sitios arqueológicos
Compra de artesanías
Visitar iglesias/conventos
Visitar museos
Visitar inmuebles históricos
Visitar comunidades nativas / rurales
Paseos en yate, bote, lancha o canoa
Paseos en caballito de totora
Navegación en cruceros
Paseos en pedalones
Paseos en caballo
Participación de fiestas religiosas
Fotografía profesional
Estudios e investigación
Participación de eventos
Observación de la naturaleza
Observación de Flora / fauna
Observación de aves
Observación del paisaje
Observación de estrellas
Otros
Fuente: MINCETUR – DNDT
105
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
1.3. Visitante
Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya
finalidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar
visitado. Los visitantes son parte de la población afectada por un problema que un
proyecto de inversión pública, en el sector turismo, intenta solucionar.
Se clasifican en dos grupos:
VISITANTE
Turista
Visitante que pernocta
Excursionista
Visitante del día
Toda persona que voluntariamente viaja
dentro de su territorio nacional o a un país
distinto de su entorno habitual, que efectúa
una estancia de por lo menos una noche pero
no superior a un año y cuyo motivo principal
de la visita no es el de ejercer una actividad
que se remunere en el país visitado.
Toda persona que voluntariamente viaja
dentro de su territorio nacional o a un país
distinto de su entorno habitual, que efectúa
una estancia de por lo menos una noche pero
no superior a un año y cuyo motivo principal
de la visita no es el de ejercer una actividad
que se remunere en el país visitado.
Fuente: MINCETUR – DNDT
1.4. Demanda Turística
Tal como refiere la OMT, la población demandante de servicios turísticos está
conformada por el total de personas que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y
servicios turísticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo de los
usuarios.
Por lo tanto, está formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de
servicios turísticos, de quienes se asume demandarán los servicios turísticos públicos.
1.5. Oferta Turística
Es el conjunto de servicios que suministran los elementos de la planta turística. Está
conformado por los siguientes elementos:
1.5.1. Prestadores de servicios turísticos
Personas naturales o jurídicas que participan de la actividad turística con el objeto
principal de proporcionar servicios turísticos directos, de utilidad básica e indispensable
para el desarrollo de las actividades de los turistas.
Son prestadores turísticos los que realizan las actividades que se mencionan a
continuación:




Servicios de hospedaje.
Servicios de agencias de viajes y turismo.
Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo.
Servicios de transporte turístico.
106
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA







Servicios de guías de turismo.
Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos.
Servicios de orientadores turísticos.
Servicios de restaurantes.
Servicios de centros de turismo termal y/o similar.
Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares.
Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.
1.5.2. Planta turística
Son las instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de los servicios turísticos
privados. Ejemplo: hoteles, albergues, hostales, lodges, restaurantes, agencias de viaje,
etc.
1.5.3. Recurso Turístico
Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales
e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen la base del producto turístico.
Los recursos turísticos se encuentran registrados en el Inventario Nacional de Recursos
Turísticos.
Se debe tener en cuenta que: “ El recurso turístico por sí mismo no garantiza actividad
turística. Si se le incorpora instalaciones, equipamiento y
servicios que agregan valor, el recurso turístico se
convierte en un atractivo turístico.”
1.5.4. Atractivo Turístico
Es el recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones,
equipamiento y servicios, agregándole valor.
1.5.5. Producto Turístico
Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos
turísticos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para
satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia
turística.
La relación entre el recurso, atractivo y producto turístico es secuencial y progresiva,
por ello se identifican por lo menos dos fases de desarrollo:
• Fase I “De Recurso a Atractivo”
Cuando el recurso turístico cuenta con instalaciones turísticas de calidad.
• Fase II “De Atractivo a Producto”
Cuando el atractivo turístico en conjunto con la planta turística y la infraestructura se
unen para conformar un producto turístico.
107
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Desarrollo de un Producto Turístico
1.5.6. Destino Turístico
Un espacio geográfico determinado con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras
y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos
comunes de planificación.
El Destino atrae a turistas con producto(s) turístico(s) perfectamente estructurados y
adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor, al ordenamiento de
los atractivos disponibles y a una marca que se comercializa teniendo en cuenta su
carácter integral.
1.5.7. Circuito Turístico
Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega al mismo
sitio luego de circundar y/o bordear una zona. Provee la visita de uno o más atractivos
turísticos o centros soporte.
108
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
1.5.8. Corredor Turístico
Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega a sitios
diferentes luego de realizar la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte.
1.5.9. Ruta Turística
Puede ser un circuito o un corredor turístico, su particularidad es el concepto temático
que adquiere a través de los atractivos o lugares de interés que la componen. Por
ejemplo: “La ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc.
1.6. Centro Soporte
Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que
pueda desarrollarse la actividad turística.
1.7. Infraestructura
Conjunto de elementos básicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado
urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo. Entre las más
importantes tenemos:
109
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
INFRAESTRUCTURA BÁSICA REQUERIDA EN UN CENTRO POBLADO
Tipo
Sub tipo
Ejemplos
Aeropuertos, aeródromos,
Aéreo
etc.
Transporte
Carreteras, caminos
Terrestre
pedestres, terminales, etc.
Puertos, embarcaderos,
Acuático
marinas, etc.
Reservorios, presas, redes,
Agua
etc.
Planta de aguas servidas,
Alcantarillado
canales de lluvia, etc.
Servicios
Rellenos sanitarios, zonas
Básicos
Residuos sólidos
de acopio, etc.
Plantas de energía,
Energía
estaciones eléctricas,
redes, etc.
Estaciones, centrales de
Comunicaciones
Telefonía fija, móvil, etc.
comunicación, redes,
torres, etc.
Fuente: MINCETUR – DNDT
1.8. Ordenamiento Territorial
El ordenamiento territorial permite organizar la actividad turística en el territorio,
teniendo en cuenta las posibilidades y limitaciones de nuestra geografía, atractivos e
infraestructura turística.
Para establecer el orden de los atractivos turísticos, requerimos contar con parámetros
como:









Delimitación geográfica del producto(s) turístico(s).
Plan de uso de suelos orientado al turismo (con los reglamentos
respectivos).
Densidad poblacional.
Espacios libres de uso público.
Equipamiento mínimo e infraestructura.
Adecuación de la arquitectura del entono.
Ordenamiento de los usos de suelo en las aéreas colindantes con el centro
o proyecto turístico.
Accesibilidad desde los ejes generales de transporte y comunicación.
Gestión de riesgos.
1.9. Competencia
Desde el punto de vista turístico, hablamos aquí de aquellos que pueden prestar
servicios, o cuentan con recursos similares a los nuestros.
110
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
Para poder identificar quienes pueden ser nuestra competencia, vamos a clasificarlos en
dos grupos:
Competencia
directa
Aquellos que cuentan con recursos y ofrecen servicios iguales o
casi iguales a los nuestros, y que buscan satisfacer la demanda de
los mismos turistas que nos visitan o podrían visitarnos,
ofreciendo prácticamente lo mismo.
Competencia
indirecta
Aquellos que buscan satisfacer las mismas necesidades de los
mismos turistas, pero con recursos o servicios substitutos.
Por ejemplo, si contamos con un recurso como aguas termales, y existe una comunidad
que también las tiene y que se encuentra muy cerca de nosotros, estamos hablando de
competencia directa. Pero si contamos con un espacio para hacer paracaidismo y cerca
de nosotros se cuenta con un río para hacer canotaje, estamos frente a una competencia
indirecta.
Esto debido a que, si bien no hablamos de las mismas actividades, ambas están
relacionadas con el turismo de aventura y por lo tanto están dirigidas al mismo tipo de
turista.
1.10. Promoción Turística
La promoción turística forma parte de nuestras responsabilidades como Municipalidad,
pero no siempre es una actividad aislada. De hecho, aparte de las iniciativas privadas
locales, nuestra promoción debe relacionarse con las actividades promocionales a nivel
nacional e internacional, si es que éstas incluyen alguno de los atractivos que ofrecemos.
Por ejemplo, alguno de nuestros atractivos turísticos podría estar siendo promocionado
por el Gobierno Central, a nivel nacional y/o internacional.
Para evitar que el turista reciba información contradictoria, debemos estar pendientes
de la forma cómo se está promocionando dicho atractivo, coordinando esfuerzos además
con intermediarios y proveedores. Solo así podemos garantizar que el turista recuerde
su visita como una grata experiencia, se anime a regresar y nos recomiende
positivamente.
Como Municipalidad, nuestras actividades en la promoción turística deben orientarse a:
•
•
•
•
Preparar información adecuada sobre la oferta turística local.
Conocer a nuestros clientes, sus motivaciones de viaje y preferencias, para
saber cómo ofrecerles nuestra oferta turística.
Ofrecer la mayor y mejor información a los turistas que nos visiten. Para
esto, las oficinas de información turística son fundamentales.
Si es que corresponde, coordinar acciones con el Gobierno Central, para
que nuestras actividades de promoción se relacionen con la oferta
turística a nivel nacional.
111
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO LOCAL
DE LA PROVINCIA DE CANTA
•
•
Mantener una estrecha colaboración con los intermediarios y proveedores
de servicios turísticos, para asegurar la coherencia en la imagen que
mostramos de nuestros atractivos turísticos.
En base a todo lo anterior, desarrollar el material promocional adecuado.
Es importante sensibilizar a la población sobre la importancia del turismo como
actividad, creando conciencia sobre la importancia de la colaboración para lograr los
beneficios esperados del turismo, sobretodo tratando bien al turista. También es
necesario sensibilizar al turista sobre su comportamiento, indicándole la necesidad de
respetar el entorno ambiental, social y cultural.
1.10.1. Oficina de información turística
No importa que la oficina de información turística sea pequeña, lo importante es que
exista y cumpla su misión. Para ello debe estar ubicada en un punto estratégico, donde
haya mayor concentración de turistas, de tal forma que sea fácilmente reconocible.
Sus principales funciones son:
•
•
•
Recibir al turista y darle la bienvenida.
Tratar al turista con amabilidad, para lo cual el personal a cargo debe estar
preparado.
Poner a su disposición información y material promocional.
112