resol-110-2016

RESOLUCION DE DIRECTORIO No. 110/2016
La Paz, 9 de Junio de 2016
VISTOS Y CONSIDERANDO:
La nota No. 2083 de 13-06-16 de la Gerencia General, los
antecedentes que se acompañan y todo cuento ver convino.
Que, el Dpto. Nal. de Presupuestos en Informe Técnico No.
036/2016 de 09-06-16, relacionado a la Creación de Ítems – Gestión 2016, después de referirse a
los antecedentes, a la normativa legal, a la escala salarial con creación de ítems, en las
conclusiones señala que en el marco del proceso de reestructuración de la C.N.S., el Sistema
Integral de Salud de la C.N.S. aprobado por el Directorio y Normas Básicas del Sistema de
Administración de Personal, justifica la creación de 1.523 en una primera fase, que significa un
crecimiento del 14.7% a nivel nacional e incrementa el costo en 15%, que en términos monetarios
alcanza un total de Bs.99.573.180 y que de acuerdo al Informe de la División Matemático Actuarial
Estadística y Costos está demostrado la sostenibilidad económica financiera en el tiempo para la
creación de ítems; el número de casos es de 1.194 y el costo anual de Bs. 73.772.712 del
Personal Ejecutivo, sumado al Personal Administrativo respecto del total de la escala salarial, se
encuentra en el marco de lo establecido por el Art. 47 D.S.No. 22578 de 13-08-90 que establece un
máximo del 10% para gastos de administración; el Presupuesto requerido de Bs.127.368.664
efecto del costo anual de Haberes Básicos, Aguinaldo, Previsión para Bono de Antigüedad y
Previsión Social, será financiado con recursos inscritos en la Partida 15300 Creación de Ítems del
Presupuesto aprobado mediante Ley 769; la solicitud de 1.523 nuevos ítems son creados en
unidades operativas funcionales de la Entidad y no modifican la Estructura Orgánica de la C.N.S.;
que en el marco del Art. 31 de la Ley No. 2042 de Administración Presupuestaria, se solicita al
Directorio de la C.N.S. autorizar la prosecución de las gestiones administrativas ante el Ministerio
de Salud y al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para la aprobación de la escala salarial
con creación de 1.523 ítems mediante Resolución Bi Ministerial
Que, la División Matemático Actuarial Estadística y Costos en
nota MAEC 185/2016 de 06-06-16, referida al Estudio de Sostenibilidad sobre el Crecimiento
Vegetativo de la Gestión 2016, luego de referirse a las bases del estudio, al procedimiento, al
comportamiento financiero de la creación de nuevos ítems, emite las siguientes conclusiones: que
el impacto económico para la creación de nuevos ítems en la gestión 2016 asciende a
Bs.165.564.751; que de la comparación de los ingresos corrientes con los gastos corrientes, los
mismos que incluyen el incremento salarial del 6%, el resultado muestra un superávit anual
constante, hasta el 2020, producto de los ingresos significativos proyectados para las gestiones
posteriores dado la solvencia económica de la institución, demostrando de esa manera una
sostenibilidad económica financiera en el tiempo para la creación de los nuevos ítems.
Que, el Dpto. Jurídico Nacional en nota No. 226 de 13-06-16
emite el Criterio Legal referido al Informe Técnico No. 036/2016 sobre la Creación de Ítems de la
Gestión 2016, en el que después de mencionar los antecedentes, realizar las consideraciones
legales, efectúa varias conclusiones, entre ellas la más importante indica que la solicitud de
creación de nuevos ítems gestión 2016 se enmarca en lo dispuesto por el Art. 31 de la Ley No.
2042, considerando como base de estudio técnico que justifique y asegure la sostenibilidad
institucional, y en este caso el Informe No. Cite MAEC-185/2016, emitido por la División Matemático
Actuarial Estadística y Costos, demuestra una sostenibilidad económica financiera desde la gestión
2016 hasta el año 2020, por lo que se debe solicitar la aprobación mediante Resolución Ministerial
previa consideración del Directorio, por no contravenir el ordenamiento jurídico vigente; por lo que
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recomienda al Gerente General derivar los antecedentes al Directorio con la finalidad de que dentro
el marco de sus atribuciones considere y apruebe la creación de nuevos ítems par la gestión 2016
y se continúen los tramites respectivos parra que tenga validez legal a través de una Resolución
Biministerial.
Que, el Art. 31 de la Ley No. 2042 de 21-12-99, indica que las
modificaciones de la estructura de cargos, escala salarial y planilla presupuestaria de cualquier
entidad pública, emergentes de procesos de reordenamiento administrativo, crecimiento vegetativo
y creación de ítems, deben contar con aprobación previa y expresa del Ministerio responsable del
sector y del Ministerio de Hacienda, mediante Resolución Bi Ministerial, emitida sobre la base de un
estudio técnico de justificación y que asegure la sostenibilidad financiera de la Entidad.
Que, este Órgano Colegiado en reunión de la fecha conoció y
consideró el Informe Técnico No. 036/2016 de 09-06-16 referido a la Creación de Ítems de la
Gestión 2016 del Dpto. Nal. de Presupuestos y No.226 de 13-06-16 del Dpto. Jurídico Nal., los que
merecieron opinión favorable de este Directorio.
POR TANTO:
El Directorio de la Caja Nacional de Salud, en uso de las
atribuciones conferidas en el Art. 15 del D.S. No. 28719, elevado al rango de Ley;
RESUELVE:
PRIMERO.-Autorizar la prosecución del trámite para la
Aprobación, mediante Resolución Bi-Ministerial de los Ministerios de Salud y Economía y
Finanzas Públicas, de la Creación de 1.523 Nuevos Ítems Gestión 2016 de la C.N.S.,
contenido en el Informe Técnico No. 036/2016 de 09-06-2016 presentado por el Dpto. Nal. de
Presupuestos.
SEGUNDO.- Instruir al Dr. Mario Alberto Aramayo Andulce
– Gerente General de la C.N.S., proseguir el trámite correspondiente ante los Ministerios de
Salud y Economía y Finanzas Públicas, de conformidad a lo establecido en el Art. 31 de la Ley
2042 de 21-12-99, a objeto que se dé cumplimiento a los trámites previos y pertinentes para la
aprobación de la Creación de 1.523 Ítems de la Gestión 2016, mediante Resolución BiMinisterial.
Regístrese, comuníquese y archívese.
HMH/mirtha.
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