CAMINU XIX Consejo Interamericano de Desarrollo Integral Guía de Preparación Daniela Sosa Phillip Zeller Presidentes Introducción El Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) es un órgano de la OEA formado por los 34 miembros de la Organización. El CIDI está subordinado a la Asamblea General de la OEA y tiene como objetivo promover la contribución entre estados miembros para el desarrollo integral. El desarrollo integral son las formaciones políticas que se centran en mejorar el ámbito económico, ecológico y social de los países. El CIDI tiene varios órganos subsidiarios que cumplen diferentes propósitos. Estos son: La Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericana para el Desarrollo Integral (CEPCIDI), que maneja la planificación, presupuesto, control de gestión del CIDI. Las Comisiones Interamericanas, cada una de ellas con diferentes objetivos. En general, monitorean el cumplimiento de los mandatos tomados por el CIDI. La Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (IACD), que busca “promover, coordinar, gestionar y facilitar la planificación y ejecución de programas, proyectos y actividades de cooperación solidaria”. Las Comisiones Especializadas No Permanentes (CENPES), formadas por gente especializada en cierto sector y varía dependiendo de cada programa, proyecto o actividad Bibliografía "CIDI." OAS. N.p., n.d. Web. 28 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/cidi/default.asp>. "Desarrollo Integral." OEA. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/desarrollo_integral.asp>. "OEA :: SEDI :: Departamento De Desarrollo Social Y Empleo (DDSE)." OEA :: SEDI :: Departamento De Desarrollo Social Y Empleo (DDSE). N.p., n.d. Web. 26 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/sedi/ddse/paginas/index-3.asp>. OAS. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/en/information_center/default.asp>. Tema 1: Acciones a tomar por parte de los Estados Miembros para el desarrollo, utilización e implementación de energías renovables El desarrollo integral es el nombre otorgado a diversas políticas que tratan de fomentar el desarrollo sostenible en países subdesarrollados o en desarrollo. En este último tiempo se le ha dado mucha importancia ya que las naciones buscan integrarse unas con otras. Pero es de suma importancia que los países consideren energía renovable. Ésta, definida por la secretaría de la Cumbre de las Américas, es energía que se consigue de fuentes naturales que son virtualmente inagotables, tales como el sol, y el viento. Las energías existentes son eólica, hidroeléctrica, geotérmica, solar, biomasa, undimotriz y por medio de biocombustibles. Gracias a los cambios que el mundo esta sufriendo y la pérdida de zonas verdes, este tema se ha convertido en uno de los más debatidos, sobre todo debido a la crisis económica que atormenta desde hace algunos años el mundo. Aunque la gran mayoría de países desean que su energía sea “verde” la gran pregunta es dónde y cómo se podrían aplicar. Se requieren especialistas para analizar lugares en todo el continente, lo cual representa un gasto extra. También la tecnología en sí es muy costosa y aun no esta perfectamente elaborada. Para los países que no tienen los recursos, estas ideas son demasiado futurísticas, ya que prefieren centrarse en la salud y bienestar de su pueblo. Sin embargo, muchos otros desean adoptar las medidas y ya lo están haciendo. Países como Brasil y Costa Rica tienen grandes plantas de energía renovable. El periódico ecológico +verde demuestra que en Latinoamérica, la energía renovable representa el 70 % de la energía que se usa. En el continente hay variadas universidades y centros que se dedican a la investigación y formación de profesionales. El Banco Interamericano del Desarrollo (BID) dio 9.000 millones de dólares en la última década para que sigan aprovechando de este tipo de energías. Ya que el precio del petróleo esta subiendo, dice el experto Odón de Buen Rodríguez, presidente de la empresa Mexicana ENTE (Energía, Tecnología y Educación), los países se verán obligados a buscar diferentes alternativas. Es por eso que la gran mayoría están preparándose para sobrellevar el cambio. Sin embargo la crisis económica en la que el mundo se encuentra parece haber congelado los proyectos y planes. Aun así en las Cumbres de las Américas se ha debatido en cuanto al tema y se han creado algunos mandatos para que la energía renovable se implemente. Dos de estos fueron: Apoyarán políticas y programas para estimular el desarrollo de energía renovable y energía eficiente (Plan de Acción de Santiago, 1998) Dirigiremos nuestros esfuerzos a desarrollar sistemas de energía más limpios, asequibles y sostenibles para promover el acceso a la energía y a tecnologías y prácticas energéticamente eficientes en todos los sectores.(Declaración de Puerto España, 2009) El desarrollo integral en cuanto a la energía renovable se refiere a las políticas que han sido creadas, que integran a los estados en vías de desarrollo y subdesarrollados. Estas como antes mencionado, se crean prácticamente en Las Cumbres de las Américas y promueven el uso y progreso de las energías limpias. Se espera poder llegar a tener un 100% de energía renovable en un futuro, sin embargo con el paso del tiempo los países seguirán integrándola poco a poco. El objetivo por el momento es mantener a América como el continente que mas utiliza energía renovable. Como el especialista de la división de energía, infraestructura y medio ambiente del BID, Arnaldo Vieira de Carvalho, menciona, “El resto del mundo no llegará a donde hemos llegado nosotros ni en cien años.” Bibliografía “El 70% De La Energia Utilizada En América Latina Es Renovable.” VERDE. N.p., n.d. Web. 27 Nov. 2012. <http://noticias.masverdedigital.com/2011/el-70-de-la-energiautilizada-en-america-latina-es-renovable/>. FEMCIDI/SEDI OASprojects. OAS, n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.apps.oas.org/projects/default.aspx>. OAS. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/en/information_center/default.asp>. “Desarrollo Integral.” OEA. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/desarrollo_integral.asp>. “Renewable Energy.” UN. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.un.org/en/development/desa/climate-change/renewable-energy.shtml>. Sanchez-Albavera, Fernando. “Energías Renovables En América Latina Y El Caribe: Restricciones Y Perspectivas.” UN. N.p., n.d. Web. <http://http://www.eclac.cl/drni/noticias/seminarios/1/13571/FernandoS.pdf>. “SISCA.” SISCA. N.p., n.d. Web. 27 Nov. 2012. <http://www.summitamericas.org/sisca/energy_renew_sp.html>. Tema 2: Implementación de proyectos para asegurar el desarrollo sostenible en los países de la región La OEA considera al desarrollo sostenible como uno de sus principales objetivos y también como uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio lo cual incluye la sustentabilidad en el medio ambiente. A través de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), y conjuntamente con el CIDI, la Organización ejecuta numerosos proyectos, y el SEDI ayuda en la planificación y logística de los proyectos creados en el CIDI. El SEDI es el órgano de la OEA que promueve el desarrollo integral en varios sectores como: Desarrollo humano, educacional y cultural Desarrollo económico y comercial Desarrollo sostenible Con la asistencia del Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS), la OEA ha logrado ayudar a los estados miembros en varias formas por ejemplo, a) “Evaluación de los Impactos Ambientales y Capacidad Institucional frente al libre comercio en la Región Andina”. Este proyecto fue implementado en el 2001 con el propósito de evaluar cada nación para eventualmente crear un Acuerdo de Libre Comercio en América. También decidieron incluir a Centroamérica y al Caribe, ya que estas evaluaciones proporcionan información sobre puntos clave del comercio entre los estados miembros. b) Proyecto de Comercio y Medio Ambiente de las Américas. El Departamento de Desarrollo Sostenible también tiene otro proyecto en el cual trabaja conjuntamente con el Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) y cubre las “necesidades de desarrollo de capacidades relacionadas al comercio en el área de gestión ambiental.” Este proyecto tiene varias áreas que cumplir y los desafíos propuestos son: Manejo adecuado de químicos El DDS trata de resolver esto con iniciativas como una base de datos sobre Sustancias Tóxicas Persistentes en Latinoamérica y el Caribe. Participación pública, aplicación y cumplimiento efectivo de la legislación ambiental Se trata de ver el cumplimiento de las leyes ambientales establecidas. Esto se ve a nivel local y regional y depende de cada país para ver sus necesidades. Pagos por servicios ambientales El DDS busca formas de juntarse con el sector privado para el financiamiento de las tecnologías renovables. Se espera como resultados: a) “Un inventario para pagos por servicios ambientales. b) Un análisis de las leyes y políticas públicas que apoyan los PSA. c) Recopilación de las mejores prácticas en pago por servicios ambientales. d) Desarrollo de un enfoque hemisférico para el pago por servicios ambientales.” Bibliografía "Desarrollo Integral OEA." OAS. N.p., n.d. Web. 28 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/desarrollo_integral.asp>. "Departamento De Desarrollo Sostenible." OAS. N.p., n.d. Web. 28 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/sedi/dsd/ELPG/proyectospasados/ProyectoComercio.asp>. OAS. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/en/information_center/default.asp>. "Desarrollo Integral." OEA. N.p., n.d. Web. 17 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/desarrollo_integral.asp>. Tema 3: Mecanismos para mejorar la participación de grupos minoritarios en la región Un grupo minoritario, como lo define la Conferencia Mundial contra el Racismo, es un porcentaje de una población que representa una minoría, ya sea étnica, económica, de género, entre otras. Hay ciertos grupos que optan por diferenciarse por creencias religiosas, culturales o tradición, pero usualmente estas minorías son grupos marginados por la sociedad y no tienen los mismos derechos ni oportunidades Una de las causas es su baja representación, tanto en el ámbito nacional como internacional. Asimismo, la calidad de vida de sus integrantes puede encontrarse por debajo del promedio general y no tienen acceso a todos los servicios básicos. Los grupos étnicos y movimientos religiosos que se apartan de la sociedad ni siquiera tienen acceso a tecnologías nuevas, incluyendo aspectos importantes de la medicina. Sin embargo, los grupos minoritarios que se han vuelto exitosos por ponerlo así, usualmente pasan a otras categorías ya que su éxito les ha sacado de la descripción de una minoría. El estado económico es diferente para cada grupo, sin embargo las minorías son caracterizadas por tener bajos recursos económicos. Esto sucede ya que la gente no tiene opciones de educación y trabajo o simplemente vive en un lugar mas adentrado a lo salvaje, basándose en recursos naturales. Los pueblos indígenas o grupos étnicos forman parte de un gran porcentaje de los grupos minoritarios en América. Ellos están consiguiendo ser escuchados por medio de las Cumbres de las Américas, con una reciente mención en el párrafo 86 de la Declaración de Compromisos de Puerto España (Trinidad y Tobago, abril de 2009). También las mujeres y migrantes conforman a los grupos minoritario por los cuales la OEA se ha esforzado durante los años para que se puedan unir a la sociedad y participar más en la misma. Lo ha logrado gracias a sus diversos proyectos tales como la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) que busca proteger los derechos de mujeres con VIH y protegerlas de la violencia. El racismo también ha disminuido gracias a campañas como LAS APARIENCIAS ENGAÑAN, realizada por la ONU. Testimonios de Creuza Oliveira, una trabajadora doméstica brasileña, o de Khalid Hussain, un bihari de Bangladesh, comprueban que esta campaña esta ayudando a realizar un cambio en el ámbito internacional y permitiendo que las minorías sean escuchadas. Ya que hay tantos grupos minoritarios en América, la OEA se ha esforzado por tratar de integrarlos a la sociedad y al ámbito internacional. Sin embargo, es muy complicado ya que se tiene que tomar en cuenta que algunos han decidido ser minorías, ya sea por religión o cultura. También hay mucho problema en cuanto al género ya que es más difícil para la gente aceptar a ciertas personas. Esfuerzos en contra de la segregación se reflejan en iniciativas como campañas. Un gran ejemplo es La OEA contra el racismo y la intolerancia que se encarga de tener una serie de negociaciones pacíficas para desarrollo de la Convención Interamericana contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación e Intolerancia. Otro programa que busca ayudar a las minorías específicamente a los migrantes es el Programa de Migración y del Desarrollo (MiDE), que se encarga de realizar informes, programas para el desarrollo y algunas conferencias. Para lograr un cambio en estos grupos se debe tratar de entender su forma de ser, para así llegar a mejores términos. Aunque se consideren minorías, todos afectan a América y están ayudando a que se desarrolle como continente. La gente hoy en día esta más abierta a las nuevas ideas; por eso, un cambio se podría realizar de manera más fácil y a la vez efectiva. La OEA está trabajando para llegar a un cambio, sin embargo las minorías deben ser tratadas delicadamente y justamente a la vez. El objetivo es llegar a implementar a las minorías con la sociedad sin incomodarles en el proceso, llegando a tener una sociedad más completa y justa. Bibliografía Cumbres De Las Américas. N.p., n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.summitamericas.org/cs_ind_sp.html>. "Indicadores De La Educación." PRIE. OEA, n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.prie.oas.org/espanol/cpo_indicadores.asp>. "La Discriminación Y La Situación De Los Grupos Minoritarios." UN. N.p., n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.un.org/es/letsfightracism/classroom.shtml>. "Los Estados Multiétnicos Y La Protección De Los Derechos De Las Minorías."Conferencia Mundial Contra El Racismo. N.p., n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.un.org/spanish/CMCR/minority.htm>. "Migración." N.p., n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/migracion.asp>. "Migrantes." Secretaría De Asuntos Jurídicos. OEA, 18 Nov. 2012. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.oas.org/dil/esp/migrantes.htm>. "OEA :: SEDI :: Departamento De Desarrollo Social Y Empleo (DDSE)." OEA :: SEDI :: Departamento De Desarrollo Social Y Empleo (DDSE). N.p., n.d. Web. 26 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/sedi/ddse/paginas/index-3.asp>. "Pueblos Indígenas." OEA. N.p., n.d. Web. 18 Nov. 2012. <http://www.oas.org/es/temas/pueblos_indigenas.asp>.